贯彻落实情景:
县委办公室:
20xx年xx月xx日县委工作会后,我局立即组织全体职工学习会议精神,结合工作实际,进一步解放思想、完善工作举措,将会议精神落实到具体工作当中。现将贯彻落实情景汇报如下:
一、及时传达,认真学习领会会议精神
一是召开会议学习传达。我局先后召开了局班子专题学习会、机关全体职工会,层层传达会议精神,按照市委常委县委书记李波抓思想、抓大事、抓干部、抓落实的要求,号召全局上下迅速把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究,针对当前脱贫攻坚、创立、就业、劳务等工作任务重、时间紧、职责大等实际情景,围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施,进一步解放思想、进一步明确工作重点,在全局营造了只争朝夕抓落实、创新举措抓实效的良好氛围。
二是加大职责落实力度。根据全年发展目标和工作重点,局属各办公室在目标管理管现状的基础上,分别对工作进行集中梳理,异常是脱贫攻坚工作制定了详细的工作计划、工作方案以及工作管理方案,再次明确了各项工作的推进时间、工作任务和预期目标,做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责,真正做到人人身上有任务,个个肩上有职责,构成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二、强化举措,做好对标提高
一是查漏补缺,进一步完善了各项规章制度。根据会议精神把工作实际与整章建制结合起来,对于制度过时或不完善的,做了修改充实完善;对于空白缺失的,尽快建立健全;对于有制度但没有执行或执行不好的,查找了原因,采取措施,为进一步提高工作效能、规范机关管理、提升服务水平奠定了坚实基础。使我局真正构成了按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二是加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查,实行周报告、月例会、季通报制度和群众评议,定期检查各项工作进度;另一方面健全年度对标考核工作机制,完善了机关干部考核实施方案,将脱贫攻坚、综治信访、工作落实、特色创新等工作,统一纳入年度综合考核资料。对局属各办公室实行综合赋分评比制度,层层签订目标职责书,夯实职责和措施,对机关干部实行将工作完成情景与干部任用、评优评先挂钩,增强党员干部干事创业的职责感、紧迫感和进取性。
三、抓住重点,全面落实会议精神www.xuexiting.Com
一是精准帮扶,全力打好脱贫攻坚战。充分发挥工作职能,加强脱贫攻坚驻村工作,围绕脱贫攻坚工作任务,切实找准切入点和着力点,重点在产业发展、劳务输出、返乡创业、技能培训等发面精准发力,完成年度包扶工作目标任务。
二是严明纪律,全面落实党建和党风廉政建设职责制。深入开展抓党建、转作风、促脱贫活动,进一步增强干部职工的群众意识、服务意识、团队意识、廉政意识,不断提升干部职工为民服务的水平和效能,推动全县就业管理服务工作再上新台阶。
三是围绕中心工作,强化本事建设。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,结合我局工作实际,创新途径,认真做好农村劳动力转移就业工作;多措并举,进取搞好城镇新增就业和再就业服务;规范操作,严格做好创业担保贷款;强化培训,不断提高创业培训工作成效;搞好服务,努力做好创业型城市创立工作;扩大宣传,营造良好的就业创业服务氛围。
我局将以贯彻落实此次会议精神为契机,继续抢抓机遇,务实开拓,奋力推进全县就业创业事业又好又快发展。
贯彻落实情景:
我镇于xx月xx日召开了党委班子成员、村(社区)支部书记、主任和镇干部参加的会议,对市委工作会议精神进行了认真的贯彻落实。现将有关情景汇报如下
一、统一思想,提高认识,深刻领会会议精神
镇党委、政府要求党员干部要切实把思想和行动统一到市委工作会议精神上来,把贯彻落实会议精神作为加快推进全镇各项工作的重要动力,紧紧围绕全镇一个主题,实施两大战略,坚持六个打造,做好十大工程,完成五大指标,到达一个目的的总体布署,提高认识、开阔眼界、理清思路、找准问题、科学定位,切实增强更快更好发展的紧迫感、压力感和职责感,紧紧把握发展新机遇,努力建设幸福太平。
二、把握重点,增添措施,认真抓好各项工作
(一)围绕畜、蔬、果,大力发展特色农业。一是培育生猪年出栏100头以上的大户3户、年出栏生猪50头以上的10户。新发展年出栏肉牛20头以上的2户,年出栏旧院黑鸡5000只以上的2户。抓好春、秋两季动物防疫工作,完成防控目标;二是在先农坛、毛坝子、鞠家坝、洪岭寺等村新发展蔬菜1000亩,其中发展高山错季蔬菜200亩;三是在庙沟、新庙子、水窝子新发展青脆李等优质果树500亩。四是实施水稻、玉米、红苕丰产示范片各500亩,实施油菜、洋玉丰产示范片各200亩。五是加大劳务输转力度,实现劳务收入3500万元。
(二)围绕共同致富,深入推进全民创业。围绕五个一,即培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。年内新成立4个专业合作社:水窝子果业专业合作社、牛卯坪旧院黑鸡专业合作社、洪岭寺蔬菜生产专业合作社、快活坪果茶股份专业合作社。以土地流转、股份合作方式,年内新发展3个产业项目:新发展牛卯坪村美国樱桃200亩、新发展水窝子村青脆李300亩、新发展洪岭寺村蔬菜200亩。
(三)围绕统筹城乡发展,全力推进新村建设。继续推进四合胡家坝新村建设示范点建设:修建河堤300米、广场2个1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米,建成300立方米人畜饮水蓄水池1个和3000米自来水管道,完成堡坎1500立方米、新建房屋14户;继续推进庙沟斑竹园安置点建设:完成河堤堡坎200米,修建公路260米,安装清、污水管道60米,完成新建房屋19户。以示范村建设成果,调动广大农民参与新村建设和创立非地震灾区灾后重建示范镇的主体意识和进取性。
(四)围绕基础设施建设,夯实发展后劲。一是充分利用国家政策,完成快活坪5公里村道公路硬化,二是进取协调配合相关部门启动毛坝子至天马山5公里步行道建设。三是利用五小水利项目资金,整治病险塘库1口,维修整治渠道2公里,进取配合市水务局完成庙沟河小流域治理,修建蓄水池,解决先农坛村3.4.5社300余户1000余人的人畜饮水困难问题。四是对牛卯坪、斑竹溪村道公路进行整治维修。五是配合相关部门完成太平小学分校建设,完成镇政府办公楼装修回迁。六是继续实行重点项目领导分线负责制,深入做好群众思想工作,加强对失地农民办理社保政策、征地拆迁政策宣传,切实解决失地农民后顾之忧,确保达陕高速公路、殡仪馆迁建、廉租房建设、中心广场建设、变电站建设等城市重点项目工程加快推进,顺利竣工。
(五)创新社会管理,加强社区建设。突出四个重点(硬件设施建设、网格化管理、纠纷排查调处、社区理事会作用四个重点),创新三大机制(创新民情畅通机制、创新群众评议机制、创新工作保障机制),强力推进状元社区创新社会管理综合试点,并将试点经验在全镇推广。新建2个社区居家养老服务中心。各社区结合各自特点进取组织群众经常性地开展形式多样的广场文艺宣传活动、小区文艺宣传活动、院坝文艺宣传活动等,每年至少要举行一次大型文化宣传活动.
(六)围绕推进环境综合治理,切实优化人居环境。以创立省级环保模范城市和省级生态市目标,加大工业污染和农村面源污染治理力度,高起点规划、高标准治理、高效能管理。进取推进城乡一体化、治理标准化、机制长效化和管理常态化。严格执行城乡环境综合治理考核机制,加大对保洁人员工作监督,确保小街小巷24小时保洁。加大对市民教育,规范市民行为。努力优化人居环境。
(七)围绕构建幸福太平,大力发展社会事业
镇司法所要在七所小学每学期开展一次法制教育课,着力培养学生法制意识;认真组织实施好十佳好公婆、十佳好儿媳、星级礼貌户等评选活动;推进政务、村务、校务公开,强化群众民-主监督;扎实抓好农村(城镇)低保、农村五保、民政优抚、救灾救济等保障和救助;认真落实安全生产职责,强化各级干部安全监管职能;充分发挥矛盾纠纷大调解协调中心作用,巩固完善矛盾纠纷排查调处机制和群防工作机制;完成新型农村合作参合率达95%以上,继续扩大城镇医保覆盖范围;贴合政策生育率稳定在90%以上,强力征收社会抚养费,扎实抓好三结合,推进人口与计生工作再上新台阶;加强资源保护工作,切实保护好土地、林业、河道、矿山等资源,坚决制止滥砍乱伐和非法占用耕地的行为,坚决打击非法建设及非法交易土地的行为,确保经济、社会可持续发展。
(八)围绕优化政务环境,切实转变干部作风。一是坚持党务、政务公开,搞好镇便民服务中心建设,进取为群众供给优质、方便、快捷的服务。二是以铁的纪律确保各项工作的顺利完成。坚持分管领导带班,主要领导经常巡查制度,大力推行5+2,白+黑敬业精神,讲团结,顾大局,健全各项规章制度,以深化治理庸懒散为契机,进一步转变干部的工作作风、纪律作风,确保全镇上下齐心协力,步调一致,为实现全年奋斗目标而努力奋斗。
贯彻落实情景(五):
为进一步改善工作作风,弘扬党密切联系群众的优良传统,省、市、区委分别将中央八项规定细化为省委三十条、市委四十条和区委四十五条,规定的一步步细化充分体现出我党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位,彰显了党密切联系群众、求真务实的作风,是始终坚持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。为确保上级的精神落到实处,我镇党委、政府高度重视,采取了一系列措施,很好的改善了工作作风。现将情景汇报如下:
一、迅速贯彻,四个结合打基础
自中央提出改善工作作风密切联系群众的要求以来,我镇先后召开了2次党政班子专题民主生活会和1次全镇领导干部大会。在专题民主生活会上,领导班子在学习中央八项规定、省委三十条规定、市委四十条规定和区委四十五条规定的同时,还做了批评与自我批评,在全镇领导干部大会上更是要求全镇党员干部要结合自身实际工作,在贯彻落实上级精神时要做到四个结合。
(一)将落实八项规定与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,党委班子为成员的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。
(二)将落实八项规定与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实八项规定做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。
(三)将落实八项规定与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前城市管理、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众应对面交流、一对一约谈,真正将八项规定到实处。
(四)将落实八项规定与转变工作作风相结合。我镇以党的十八大精神为引领,实行领导班子周一开例会,机关干部周五齐学习的工作机制,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作了创新,提高了工作效率,激发了工作热情。
二、注重实效,规范作风明纪律
为使中央八项规定落到实处,我镇党委、政府结合本镇实际,重新完善了《李郢孜镇公车使用管理规定》、《李郢孜镇公务接待管理规定》、《李郢孜镇办公用品采购管理规定》等规定,一系列政策的实施使我镇三公支出同比减少了39。8%,机关工作作风得以明显转变。
(一)公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理,严格禁止领导干部私自驾驶公车,法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。如违反规定公车私用的,除按出租车价格的5倍收费外,还对直接职责人和分管领导要追究纪律职责。在公务用车方面,我镇实行主要领导审批制度,公务车辆的维修、汽油使用均有主要领导一支笔审批。机关公务用车按照在保证党政班子领导因公用车的前提下,再满足部门办事用车的原则进行派车,领导班子因公使用公车由党政办公室统一调度安排,部门用车需由分管领导向主要领导审批后,由党政办统一调度。在公车维修方面,由党政办安排驾驶员到政府指定的修理厂进行修理;需要大修的,由主要领导同意后方可进行。维修费用由党政办负责有关手续的办理,将维修发票、维修详单两单合一报由镇分管领导确认,再由主要领导签字审批后交镇财政统一结算。在公车汽油使用方面,实行油卡加油、里程计算制度,公务车辆需要加油时,需向党政办申请领取加油卡,加油完毕后,将加油卡、加油详单、车辆当前里程数交至党政办公室进行登记,并签字确认。
(二)公务接待。为有效遏制公款吃喝行为,我镇党委、政府明确要求公务接待一般均在镇食堂招待,不在外就餐,如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。
1 、认真做好农村党员现代远程教育学习工作。
贯彻落实情景( 6 ):
xx办事处
7月30日全区工作会召开后,东大街党委、办事处高度重视,进取组织、迅速动员全街党员干部学习会议精神,结合街情实际,进一步解放思想、完善工作举措,掀起了学习贯彻落实会议精神、加快推进各项工作落实的热潮。现将贯彻落实情景汇报如下:
一、迅速传达、深刻领会,为完成全年目标任务供给强大思想动力
我街把学习、贯彻会议精神作为当前及今后一个时期的重要任务,采取多项措施落实会议精神。
1、召开会议学习传达。先后召开了党委会、党政班子联席(扩大)会、机关和社区干部大会,层层传达会议精神,通篇学习了程结林书记、吴顺恩区长的讲话,号召全街上下迅速把思想和行动统一到区委、区政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究,针对当前街道经济社会发展工作任务重、时间紧、职责大等实际情景,围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施,进一步解放思想、进一步明确工作重点,在全街营造了只争朝夕抓落实、创新举措抓落实的良好氛围。
2、加大职责落实力度。根据全年发展目标和工作重点,各线、各部门、各社区在目标管理管理状的基础上,分别对工作进行集中梳理,制定详细的工作计划和工作方案,明确各个项目、各项工作的推进时间、工作任务和预期目标,做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责,真正做到人人身上有任务,个个肩上有职责,构成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
3、深入推进项目化管理。把项目化作为工作推进的重要手段,对全街党的建设、经济建设、为民办实事项目等3大类80个项目进行量化细化,明确牵头领导、职责部门和进度要求,采取三个倒逼项目推进机制,即程序倒逼、进度倒逼、时间倒逼,加快推进各个项目建设,确保每个项目都按时启动、顺利推进、早日取得效果。
4、加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查,实行周报告、月例会、季通报制度和现场点评、部门评议,定期调度各项工作进度;另一方面健全年度绩效考核工作机制,分别完善了部门、社区和机关干部考核实施方案,将工作落实、经济建设、特色创新等工作,统一纳入年度综合考核资料。对部门实行红黄旗奖惩制度,对机关干部实行将工作完成情景与干部任用、评优评先、经济利益挂钩,增强党员干部干事创业的职责感、紧迫感和进取性。
二、周密谋划,强化举措,努力实现街道经济社会各项工作争先晋位
为了使下半年工作更加全面兼顾、突出重点、争先晋位,我们坚持工作自我加压,按照区委总体工作部署,对2012年各项目标任务进行了再明确、再安排、再部署,进一步明确职责单位、职责人、目标完成时限。主要做好以下几项工作:
1、坚持顺势推进,培植财源建设亮点。以财政收入突破亿元、实际工商税收增长20%为目标,打牢街道经济发展基础。一是抓好城南农副产品市场、安源国际汽车城等专业市场培育;二是抓好京萍氧枪、科兴窑炉等工业企业的效益提升,发挥工业项目在经济中的支撑作用;三是进取引进总部经济项目,抓好永盛运输、博源实业、萍川贸易、金秋贸易等总部项目运营和税收组织,重点扶持江西省热能工程有限公司赣西分公司、江西省山海建筑有限公司萍乡分公司、抚州临川建工萍乡分公司发展,力争实现税收2500万元以上;四是进取抓好生产力促进中心、社区卫生服务中心改造等争资项目,减轻财政负担。
2、坚持量质并举,实现项目建设突破。以新引进3个以上投资5000万元以上的工业、三产和总部经济平台项目为重点,在全街上下构成谋项目、抓项目、跑项目、促项目的良好局面。一是强力推进在建项目。继续实行领导干部帮包重点项目制度,抓好项目全程优质服务,中天国际创业园一期6万平方米标准厂房力争9月建成。投资1亿元的格丰科材项目,目前已完成前期准备,正在申报国家千人计划和院士(博士后)工作站,计划10月完成产品小试。加大科兴窑炉、玉泉水塔、东风雪铁龙、悦达起亚、通用雪佛兰等4S店和家境食府宾馆项目建设力度,力争年内全部建成投产(营业);二是加快落实意向项目。突出重大项目、重点项目、强攻项目的引进,借助区经济转型产业基地和中天(江西)国际创业园项目平台,重点抓好深圳润江南投射电容式触摸屏生产、深圳金元电子电容生产和索远航威公司车载电子产品三个亿元项目的跟踪,力争尽快签约落户;三是超前谋划储备项目。一方面进取对接区光伏太阳能、新能源等主导产业,派出小分队对广东、福建等地定点招商,力争在引大项目上有新突破;另一方面进取盘活城市资源,抓好农资配送中心、改制国企厂房置换等项目的推动。
3、坚持以人为本,加快民生建设进度。以解决群众重点难点问题,提高群众幸福感为重点,全面推进民生建设八个方面40件实事建设。一是抓好劳动保障。抓好就业再就业、社会保障各项指标的落实,确保民生工作在全区继续坚持领先;二是进取开展礼貌创立,开展基础设施建设调查摸底,继续抓好小街小巷卫生保洁等工作;三是创新社会管理。落实阶梯式管理要求,打牢基层基础工作,抓好定期排查不稳定因素,保证社会稳定;四是强化安全生产。全面落实安全职责制,加强日常监管和鞭炮烟花销售网点、液化气储存点、学校、公共聚集场所等重点领域检查监督,杜绝安全事故。
4、坚持创新特色,大力夯实基层党建。认真开展基层组织建设年活动,以区委党建三大工程为纲,以分类推进党的建设为举措,全力开展三抓三促强基础、服务转型当先锋等创先争优活动,抓好基层示范党委1075和社区1365等党建模式落实。进取创新党建载体,继续推进街党建工作10个特色项目。同时,大力完善基层组织构架,强化基层组织保障,抓好党组织晋位升级等基础性工作,使党组织成为经济社会发展的坚强核心。
奋力冲刺全年目标任务的号角已经吹响,我街将动员全体干群继续深入学习、贯彻、落实全区工作会精神,进一步坚定信心,克服发展困难,以决战的气势和面貌,全面超额完成区委区政府下达的各项目标任务,为全区打造转型示范区、冲刺中部二十强、全国百强宏伟目标做出更大的贡献,以更加优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
贯彻落实情景( 7 ):
xx督查组:
根据整改落实督查工作的要求,现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情景汇报如下:
一、整改方案落实情景
(一)高度重视,强化职责
嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,对领导班子对照检查材料中反映的四风方面36个问题,召开了两次专题会议进行分析梳理,主要领导和班子成员都认领了职责,制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案,提出了整改方向,制定具体的整改措施,落实整改职责。11月21日,局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情景的汇报,要求进一步强化整改落实工作,落实职责,全面落实各项整改措施。
(二)建章立制,推动落实
按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决的整改要求,嘉兴市审计局针对四风方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发,从遵守政治纪律和解决四风方面存在的主要问题两方面,制定了具体的整改目标和措施,8位领导干部(包括许农局长)共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施,针对四风方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕四风方面主要问题,从健全和完善制度入手,目前已修订完善7项制度办法,新出台了6项制度办法,在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法,进一步建立健全长效机制,确保整改落实工作取得实效。
(三)狠抓落实,提升成效
在教育实践活动全过程中,嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置,认真抓好边查边改、即知即改,立说立改,建章立制,重点解决四风方面存在的突出问题,提升活动成效。
1。形式主义方面的整改落实
针对形式主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类7项整改措施,基本整改落实到位。
一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求,落实《政府工作报告》重点工作职责分解,相继制定《2014年审计项目计划》、《市本级2014年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《五型机关创立工作职责制》、《落实政府工作报告重点工作职责分解实施方案》、《2014年重点工作目标任务分解》等制度和办法,落实重点工作目标任务,进取创立五型机关,突出审计工作重点,分解各项重点工作目标任务、创新工作,明确职责、职责到人,为各项重点工作任务、创新工作的完成供给了有力保证。
二是出台业务培训计划,提升培训实效。6月,经过充分征求各业务处室和审计干部的意见,在学习培训的资料上和形式上进行了大幅度的改善,制定出台了《2014年7月至2015年6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训资料,抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式,开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县(市、区)审计局的需要,采用视频培训形式,同步转播。从实施效果看,大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度,落实中心组学习计划;建设审计书屋,落实专人管理,建立学习交流平台。
三是优化审计工作程序,提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理,进一步优化审计工作程序。按照效率优先原则,进行了实事求是的优化和完善:以报告需求为导向,调整报告结构、精简报告资料、简化报告流程、压缩报告时间,面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具,对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内;改善经济职责审计进点会议形式,简化会议组织形式;提高经济职责审计过程谈话的灵活性,由审计组长和处室负责人根据现场实施情景确定,不做统一要求;改善整改督查谈话效率,对问题不多、性质一般的审计项目,整合在一齐集中约谈,提高效率。
四是完善审计立项论证机制,开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬,下发通知要求各处(室)、分局抓紧开展2015年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求,进一步突出审计重点,从跟踪政策措施执行,监督制约权力运行,揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险,健全公务支出公款消费审计制度,关注民生问题等方面,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行情景审计监督的全覆盖,促进国家治理现代化。经过可行性调研,进一步组织论证评估,完善审计立项论证机制,科学制定2015年审计项目。
2。官僚主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类6项整改措施,基本整改落实到位。
一是联系基层,深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研,结合分管工作到审计组一线参与审计实施,开展审计现场蹲点指导。如陈关华副局长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施;王海荣副局长在涉农资金审计中与审计组一齐赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计;蒋朝晖副局长亲自参与预算执行审计,并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计;潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情景;叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济职责审计。经过深入一线,领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务本事、审计成效,掌握第一手资料,及时发现和解决审计过程中出现的问题,帮忙解决工作中遇到的困难。
二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范,认真贯彻落实中央八项规定、省28条办法、六项严禁和市28条办法。今年以来,简化了全市性审计业务会议组织形式,大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式,简化形式,提高效率;赴县(市、区)审计,明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室,继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度,督查外出审计人员严格遵守审计八不准纪律,维护审计机关良好形象
三是重视干部本事素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情景下,重视干部本事素质培养,开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训,并进取选派审计干部参加各类培训,鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试,今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训,有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试,为提升干部队伍本事素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长,拓展业务本事。如在审计任务安排上,今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计,并在嘉城集团、市建委等领导干部经济职责审计中打破处室审计业务分工界限,组成综合审计组,培养锻炼审计干部业务本事。近期在市区互派干部中,推荐了一名中层干部参加。
四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求,促进依法履行审计职责,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行情景审计监督的全覆盖,结合实际,经过修订审计工作目标任务考核办法,健全审计工作绩效考核评价体系,进一步加强审计机关自身建设,提升审计工作质量,推进审计事业科学发展。
3。享乐主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了2类2项整改措施,基本整改落实到位。
一是深入开展审计工作质量提升年活动,进一步增强争优意识,推进审计工作创新。制定了质量提升年活动实施方案,制定具体措施,明确各项工作重点,落实职责。突出审计计划管理,围绕党委政府的中心工作,以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点,加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程,将所有审计项目分类管理,优化审计报告,加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理,规范审前调查、审计实施方案编制,建立未上报告问题清单制度,推行审计任务清单制,强化审计项目进度督查。
二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》,主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情景以及信息宣传工作完成情景,由办公室、监察室组织进行的督查,并每月进行通报,以推进各项工作目标任务的落实。经过健全督查机制,进一步强化职责意识,推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成,提升审计工作成效。
4。奢靡之风方面的整改落实情景
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了1类1项整改措施,基本整改落实到位。
中央出台八项规定以来,在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理,严格执行财经纪律,进一步规范财务管理,强化预算执行,提高财政资金使用绩效。一方面从严控制三公经费。如从去年开始,全市审计业务会议全部安排在市局召开,压缩会议时间,会议用餐仅安排县(市、区)参加会议的同志;在公务接待上严格接待标准;在赴县(市)实施审计中,明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待,住宿、用餐按标准回来报销;在公务出国(境)、会议、培训等方面加强管理,严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理,规范财务审批流程,从严控制行政运行成本。如在财务审批上,要求各项支出必须事前预算核准,控制支出标准,事后审批;在经费使用上,对水电、通讯等经费进行梳理分析,节水节电降低能耗,取消了收费的信息服务改为免费的政务通,减少支出。
二、领导干部个人整改措施落实情景
局领导干部从自身实际出发,针对四风方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施,基本整改到位。
一是改善学习方式,理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发,认真改善学习方式方法,进一步增强理论学习的自觉性和系统性,在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时,领导干部还进一步加强了审计业务知识学习,蒋朝晖副局长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。
二是联系基层、深入一线,服务基层更扎实。陈关华副局长专程赴海宁等县局,就明年审计项目安排进行调研;利用专项督查工作的时机,深入农村主动与村干部、村民座谈,了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副局长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业,就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情景。
三是主动承担、牵头负责,工作作风更深入。陈关华副局长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通,及时掌握审计动态,解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副局长主动进取地服务好整个土地审计配合工作,及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副局长牵头职能处室全面开展审计职权清理,编制部门职权清单,推动创新内审干部后续教育培训方式,委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班;叶常青总审计师亲自研究改善审计业务培训的机制和模式,完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划,合理精简经济职责审计内部业务流程,改善经济职责审计结果报告资料结构。
四是加强管理,强化督查,工作推进更有效。王海荣副局长亲自抓好涉农资金审计,市领导先后3次对审计结果作出重要批示,促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情景,赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情景,强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际,全力推进内管干部经济职责审计全覆盖,督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施,努力提升经济职责审计工作效率。
三、市委中心工作和整改要求的落实情景
(一)落实措施,深入推进。在审计中把五水共治、三改一拆等中心工作完成情景作为审计重点,加以跟踪推进。今年把五水共治作为审计重点项目,对五水共治专项资金进行了专项审计调查,重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情景,治水资金筹集、管理、投入与需求情景,五水共治重点项目推进情景,政府和部门职责履行情景,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。经过审计调查,及时反映了五水共治推进中存在的主要问题和困难,提出审计意见提议,为市委市政府决策当好参谋助手。
(二)主动参与,抓好落实。落实河长制职责,实地考察河道水质,加强与区级相关职责部门的联系,督促落实工作;按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与,多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质,落实春季水环境专项集中整治工作;进取深化双千双百活动推动经济平稳增长,走访联系镇、街道,了解经济发展的困难和情景,主动帮忙企业用足用好涉企政策,服务企业和基层;开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查,组织为期一周专项督查和巡查。
(三)正风肃纪,改善作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念,严格执行中央八项规定、省28条办法和六项禁令、市28条办法、审计八不准纪律,定期、不定期组织对纪律执行情景和各项工作完成情景进行督查,定期通报督查结果,强化职责意识,把正风肃纪一抓到底,坚持做到审计机关打铁还要自身硬按照正风肃纪要求,树立审计机关良好形象。进一步改善工作作风,加强调查研究,联系基层、服务基层,改善工作方式方法,减少会议,提高工作效率。
(四)健全制度,加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》,全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及三公支出、会议费、培训费共计8。40亿元,审计抽查503家单位,涉及资金2。81亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示,肖市长要求提出加强公款消费管控的制度,作为整改资料。同时,进取推动被审计单位即知即改,落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费等管理办法和制度,进一步加强了三公经费管理。
(五)重视民生,推进落实。今年专门安排了涉农资金审计,经过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查,并进行实地延伸,查处了涉农资金管理存在的突出问题,推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》,进一步整合完善涉农政策。
四、12月份工作计划
(一)围绕中心工作,落实职责。12月份,全面完成年度工作目标任务和审计项目计划,按照各项重点工作职责分解要求,加强督查,落实职责,推进各项工作目标任务的完成。
(二)开展回头看,转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展回头看,推进整改落实,进一步转化教育实践活动成效。
(三)建立长效机制,完善制度。对《整改方案》制定的整改措施,拟出台的制度办法,进行梳理分析,建章立制,促进长效机制建设,完善制度。
贯彻落实情景(十五):
为认真贯彻落实中央关于改善工作作风、密切联系群众八项规定,以及省、市、县关于加强作风建设的相关文件精神,我局结合农业工作实际,严格对照规定要求,认真做好各项工作。
一、贯彻落实情景
1、加强文件精神学习和宣传。为了把中央关于改善工作作风、密切联系群众的各项规定落实好,贯彻好,我局多次组织机关班子成员和机关全体干部职工学习了中共中央关于改善工作作风密切联系群众八项规定、省委常委会关于贯彻十八届中央政治局改善工作作风密切联系群众的八项规定的实施意见、市委常委会关于改善工作作风密切联系群众的十项规定、县委常委会关于改善工作作风密切联系群众的十项规定、习近平同志关于厉行勤俭节俭反对铺张浪费的重要批示、彬县公务活动接待细则(暂行)、领导干部廉洁从政若干准则等文件,深刻领会精神实质,局里共组织集中学习12次,大大提高了机关干部的对改善工作作风、密切联系群众重要性的认识,也提高了干部自觉改善工作作风的主动性。
2、召开专题会议,安排部署。一是我局及时召开由各基层站负责人、支部书记、机关全体干部职工参加的改善工作作风会议,会上,党委书记赵芳芳就改善工作作风、密切联系群众做了安排,局长贺西海做了重要讲话,并对我局改善工作作风提出了具体要求。二是结合县上开展的改作风、抓落实、促发展主题活动,局里及时成立了由党委书记赵芳芳任组长、党委副书记赵进学、纪委书记李树旺任副组长;局属各单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农牧局,李树旺同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。
3、坚持廉洁从政,在改善公务接待上下功夫。今年,局里在公务接待用餐、住宿及会务接待上严格执行上级有关规定和标准。做到同城不接待,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒。同时,严格控制陪同人员,在接待中始终坚持一切从简,坚持标准,没有违规或提高标准接待,接待费用比上年同期减少30%。
4、厉行勤俭节俭。压缩文件、简报、会议及其他日常办公经费开支。减少纸质公文数量,坚持做到可发可不发的文件不发,可发可不发的简报不发,今年,局机关印发的文件比上年同期减少30余份,简报3期。控制会议活动规模,做到了开短会,讲短话,可开可不开的会不开,尽量做到压缩会务数量,控制会务规模,也坚持做到不在宾馆饭店开会。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。在节假日按照要求,坚持车辆封存,并制订完善了车辆管理制度。
5、严肃工作纪律,改善工作作风。今年以来,全局干部严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,工作作风明显改变。局里严格要求干部工作时间不准从事与工作无关的事务。工作日不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关掉通讯工具或调至静音状态。不许干部出入高消费娱乐场所,不组织参与赌博活动。要求干部讲实话、报实情、办实事、求实效,严格按月实行干部绩效考核,并将考核结果及时公开。
二、工作措施
一是加强机关内部管理。今年年初局里重新修订了机关学习、车辆管理、值班、财务、签到等制度,并印发成册发到每个干部职工手中,要求干部职工按照制度执行。加大干部考核力度,将干部的工作实绩与效能结合起来,按月进行考核。
二是将落实八项规定与当前中心工作相结合。我局将学习贯彻落实中央精神与做好农业工作紧密结合起来,年初,全系统抽调60名专业技术干部成立沼气、粮油和设施农业三个专业服务队和招商引资工作队,由局领导带队,各单位配合,深入镇村农户搞好技术指导服务。沼气技术服务组,主要调查了解沼气任务落实和使用情景。粮油技术服务组,主要指导干部群众搞好小麦油菜中耕除草、病虫防治、抗旱保苗和预防低温霜冻工作。设施农业服务组,主要组织干部职工开展技术培训,指导广大菜农加强大棚蔬菜日常管理,落实预防低温霜冻等应对措施,着手搞好春茬蔬菜整地、育苗等准备工作,推动了全县农业农村工作再上新台阶。也真正做到了干部下访寻问题,与群众应对面交流、服务群众,也真正将八项规定到实处。