一年来,本人认真履行管党治党职责,结合“两学一做”学习教育活动,认真抓好基层党建工作,根据区委党建工作领导小组xxxxx文件精神,结合本人一年来的履职状况,现将有关状况汇报如下:
一、主要工作
(一)xx年述职查摆问题整改落实状况。
针对xx年查摆出的问题,制定了针对性的整改措施,并严格按照措施按期限整改落实好存在问题。
1、立足本职,推进科协工作创新发展。不管创新学习方式、工作手段,围绕“五大重点人群”科学素质的提升,重点抓好了青少年科普教育、农村实用技术培训、社区科普工作,充分发挥了示范带动作用。
2、加强支部班子建设和党员教育。一是坚持民主集中制原则,广泛征求意见,提高了科学决策、民主决策的水平。二是认真落实中央“八项规定”,进一步转变了作风。三是认真坚持“三会一课”制度,结合“两学一做”学习教育活动,加强了党员干部的教育管理。四是切实履行好“三服务一加强”的职责,透过举办培训班、研讨会等,带领全区科技工作者提高全民科学素质,努力推进和谐清城建设。
(二)开展“强理论提素质”行动,提升思想政治建设
1、深化理论知识学习。组织全体党员学习贯彻党的xxx精神及习近平总书记系列重要讲话精神,开展“两学一做”学习教育,采取全面学和专题学、群众研讨与个人自学相结合,把思想理论武装的成效落实到忠诚信仰上、严于律己上、勇于担当上。
2、加强理想信念、党性党纪教育。扎实开展实践教育,提升了党员干部的理想信念。开展党性锤炼活动,重温入党誓词,增强爱党、护党意识;重温党章规定,增强兴党意识。
3、开展社会主义核心价值观教育。结合创文工作,把社会主义核心价值观列入党支部年度重点学习资料,认真开展“四德”教育活动,教育引导党员自行践行社会主义核心价值观。
(三)开展“强基础提效能”行动,提升党建管理水平
1、抓好党建工作职责制的落实。严格落实从严治党职责,严格落实“一岗双责”的党建工作职责体系,抓好党建“联述联评联考”工作,开展好“两学一做”、“落实总书记要求,建设模范部门”专题教育。
2、抓好党员教育和管理工作。深入开展“两学一做”学习教育活动,认真学习了党章党规、习近平总书记一系列重要讲话精神等,主要研读《学党章党规、学系列讲话,做合格党员》、《不忘初心》等。不断提高干部队伍素质,解决机关党员教育存在的“灯下黑”问题,补齐基层组织建设工作中的短板。
(四)、开展“创三型作表率”行动,密切联系群众工作
1、突出抓好服务型党支部建设。认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《关于建立市区领导干部密切联系群众制度实施意见(试行)》,结合“双到”、“第一书记”工作,今年“七一”组织单位在职党员进村慰问困难党员,改善了领导干部作风,密切党群干群关系。
2、切实抓好服务党员群众的工作。本人以身作则带头加强与社区联系点的沟通,深入基层开展调查研究,透过走访慰问方式联系接待群众,收集党员群众意见推荐,并将推荐反映到相关职能部门。
二、存在的问题及原因
(一)主要问题
一是思想认识不够深刻。没有充分认识到基层党建工作对科协工作的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,导致履行职责制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是组织开展学习教育活动没有常态化。对党组织生活制度落实不够全面,没有将组织开展学习教育活动纳入单位工作的重要议事日程,学习的针对性不强,没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。在抓党员的思想教育中,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养等方面的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致对理论知识一知半解,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
三是缺乏对抓党建工作方法进行创新。在抓党建工作中存在着习惯于凭经验、用老办法处理问题的现象,缺少创新的思维和工作方式方法。对一些老问题、新状况研究不深,有时思想观念还不能适应新形势的新要求,思考处理问题就事论事,思路不够开阔,惯用传统模式如开开会、搞搞活动来开展党建工作。
四是深入基层与群众联系不够紧密。今年以来,到镇街、农村、社区、企业了解状况、解决困难的次数较少,没有好好地深入基层,虚心向群众征求意见,进一步促进科普工作发展。为群众解决的实际困难偏少,对群众反映的问题,自己直面群众解决少,对困难群众帮扶力度不够。
五是抓中心把握得还不够到位。中心把握不够准,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,造成了党建工作和一些科协工作分离脱节。
(二)主要原因分析
一是对党建工作的重要性认识不足。存在党建、业务“两张皮”的问题,看不到做好思想政治工作对业务工作的促进作用,使党建工作与业务脱节。没有将党建工作作为硬任务、硬指标来抓,放松了自我约束、自我完善,存在重形式、轻实效现象,缺乏统筹兼顾,缺乏经常性、持续性。有时工作中抱着得过且过的心态,不能严格要求自己。党内生活制度执行不够严格,民主集中制、开展批评与自我批评落实不到位。工作中对于各类不到位现象缺乏开展“硬碰硬”的批评与问责,存在“点到为止”思想。
二是对党建工作的建章立制不够重视,学习等载体活动没有高效开展。虽然建立健全了机关支部党知识的学习制度,但是,尚未建立系统配套的学习准备、计划制订、群众与个人学习方案、学习成效评估和考核等制度,导致个别党员有以工作代替学习的现象出现。同时,对党建活动组织方面也要进一步完善组织制度。
三是缺乏创新抓党建工作的毅力。缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化,从而放松了对创新抓党建工作的要求。在开展新时期的党建工作过程中遇到难题时,不善于思考、动脑,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。
四是对党的群众路线认识不够深,宗旨观念有所淡化。主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,全心全意为人民群众服务的公仆意识、群众观念有待加强。
五是缺乏深入的调查研究,对党建工作存在的问题未分析透彻。由于整天忙于事务性工作,忽视了与党员群众应对面的交心谈心,在倾听党员群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析党支部在社会管理及其创新工作中就会缺乏针对性和可操作性。
三、努力方向
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。要深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,不断增强基层党组织的亲和力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动科协各项工作的顺利完成。
(二)加强理论学习,提高党性修养。用心利用单位集中学习和业余时间,认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、科学发展观、x大精神及习近平总书记一系列重要讲话精神,努力抓好党员思想素质教育,以“两学一做”作为行为标准,严格遵守党章,加强党性锤炼。
(三)加大党建工作创新力度,打造特色品牌活动。进一步改善工作方式方法,提高党建工作实效创新活动载体,打造科协党建工作品牌,创新党建工作形式,丰富党建工作资料,延伸科协工作手臂,扎实开展志愿服务活动。
(四)强化群众意识,密切党群干群关系。坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,强化立党为公、执政为民的观点,进一步转变作风,密切党群干群关系,努力在“三服务一加强”工作中做到自觉站在群众角度,主动替群众着想,把服务群众作为基点和归宿,切实保障和改善民生。
(五)加强调查研究工作。科学制定好调研课题,带头深入区直学(协)会、深入镇村、深入群众、深入基层,开展大调研,了解他们开展工作中存在的问题和困难,细心倾听他们对科协工作的意见和推荐,全面掌握我区科普事业发展的状况,个性是新形势下对科普工作的新要求。
我单位将以这次年度党建考评为新的契机,查漏补缺,落实整改,推动党建工作水平不断上新台阶。
20xx年是十二五的收官之年,又是x大精神的落实之年,村将基层党建工作作为做好全年工作的“牛鼻子”,切实让每名党员成为村民群众中的一面旗帜,让党支部成为村民群众中的坚强堡垒。
一、履职工作状况
一是坚持党要管党,夯实基层基础。加强党员学习教育培训。严格落实党的组织生活制度,认真开展“三会一课”等活动。严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则,切实做好发展党员工作,全年吸收预备党员1名,培养入党用心分子1名。加强流动党员管理。与外出务工不能参加组织生活的流动党员及时联系,传达精神,听取意见加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭,建立了困难党员帮扶机制。
二是创新工作思路,发挥党员作用。按“三办”工作法的要求,开展以骨干党员为核心的网格管理,全村将农户10―20户作为一个网格,做到农户家庭全覆盖。党员们在网格中发挥先锋模范作用,率先垂范,用心带头,以保证村组工作的正常开展。xx年在秸杆禁烧工作中,网格中的骨干党员包湾、包户、包田,全村未来出现一齐焚烧秸杆现象。
三是干部身先士卒,强化督办力度。xx年度事情繁多。自来水的安装、低压电改造、一事一议项目、土地确权、秸杆禁烧、沮漳河改造、新农合、新农保、农村低保评定等千头万绪,村组干部静下心来想事,沉下身去干事,一步一个脚印,一事一个了结,认真职责兑现,各项工作没有拖后腿。
四是加强阵地建设,改善活动环境。xx年村投资一万余元在活动室安装了空调,不断改善工作环境。对村务、党委公开栏按季度进行公开公示,给群众一个明白,还干部一个清白。在全村各组制作社会主义核心价值观宣传牌,营造良好的村风、民风。
二、存在的主要问题及原因分析
1、现状及问题:党组织后备力量少,年轻同志大部分外出,留在家中的老弱病残,无力发挥作用;用于党建的活动经费少,很多活动又难以开展。
2、原因分析:首先在思想深处没有真正把党建工作放在首位,认为很难看到效果。再者由于经费不足,活动开展的少,致使部分党员宗旨观念日益淡薄。继续革命的觉悟削弱,党建工作缺乏创意,组织活动没有新鲜感。
三、下步工作思路和主要措施
党的建设事关国家的生死存亡,是一切工作之首。党建工作事关重大,刻不容缓。
一是创新党建管理,夯实阵地基础。切实开展“三讲四评”、“三办工作法”等工作。认真开展基层党建工作,让其真正发挥作用,产生效果。不留于形式,不突于表面。让活动凝聚党员,用管理激励组织,用创新鼓舞士气。
二是创新竞争机制,发挥党员作用。真正发挥每名党员的作用,让他们有一份热发一份光,力所能及地做一些工作,完成一些任务,为他们带给平台,创造环境,让他们的工作得到村民群众的认可,评党员示范田、示范院、示范场、示范户,让党员的形象、身影,在村民中看得见,让党员魅力得到彰显。
三是创新工作方法,提升村民素质。利用各种途径和办法在村民中倡导:做礼貌人、行礼貌事、建礼貌村。在各组树立“礼貌促和谐”的宣传广告,在显眼的地方刷制树新风、讲礼貌的标语。实施“法制进农家”工程,倡导村规民约,做到依法治村,到达村内和谐稳定。
四是创新发展理念,建成小康社会。咬定蔬菜生产,建成小康社会,搞集约经营,做定单农业。规范经营市场,畅通经营渠道,改善生产条件,优化产业结构。力争透过艰辛的努力,将村打造成:生产发展的蔬菜专业村,生活富裕的小康礼貌村;乡风礼貌的和谐平安村;村容整洁的卫生环保村;管理民主的“五好“先进村。
xx年,我在镇党委、镇政府的正确领导下,创新工作思路,引进工作方法,在村“两委”班子共同努力下,我村党建工作作了一些工作,现述职如下:
一、履职工作状况
一是狠抓基层组织建设,坚持党要管党。年初组织召开支委会,主持制定了村全年党建工作计划;对村“两委”成员和各党小组长提出了工作要求,明确了工作任务。严肃党内制度,认真落实党员“三会一课”制度等,为党员讲党课2次;严格工作纪律和财务纪律,规范村“两委”成员日常行为,为民多办实事。
二是加强理论学习,提高理论素质。结合党员春训和教育实践活动,组织全体党员进行理论知识学习,重点学习党的xx精神、总书记系列讲话精神,提升全体党员思想理论素质。完成多项学习笔记6000多字,组织全总支党员群众开展集中学习4次。
三是加强班子建设,建设战斗堡垒。在重大问题决策上,坚持民主集中制,遇问题及时沟通,充分听取大家意见,集智汇力,坚持统分结合,有分有合的原则,明确“两委”成员岗位职责和分工,做到“工作有人做、职责有人担”;坚持党务公开和村务公开制度,对惠农政策、低保评议等事务及时公开,主动理解群众监督;增强班子团结,增强凝聚力和战斗力,加强班子作风建设,做到勤政为民。
四是抓党建,促发展。加强基层党建阵地建设,xx年投资11万元对党员活动中心和便民服务室进行了全面维修和改造,基本上到达各项标准。今年借助土地整理机遇,村内新增U型渠7000多米,全村硬化渠道全覆盖,村内新增田间水泥路2、2公里,水泥路基本上全覆盖。村投资改造垃圾池25口,东大道下水道改造100米。新建健身器材场地一处,促进了全民健身活动。
二、存在的主要问题及原因分析
一是传达上级精神有遗漏。我村共有党员118人,其中65岁以上的老党员43人,占党员总人数的36、4%。部分年龄大的党员由于行动不便,在集中学习和讨论村内事务方面不能及时参与,中央和各级党委的精神不能及时传到达位,二是流动党员管理方面较薄弱。我村20%的党员外出务工的流动党员,对于他们村党组织除透过信息、电话等方式进行日常沟通外,管理措施较少,无法经常组织其参与党内活动,对其思想动态、工作状况无法及时掌握,也影响了日常党员活动的开展。三是党员队伍结构不合理。全村118名党员,35岁及以下的仅有19人,36至45岁的20人,党员老龄化严重,党员队伍缺少新鲜血液,创新意识和带动潜力不足;大专及以上学历的仅有11人,中专7人,高中30人,党员文化程度平均值较低。
对于产生上述问题的原因,我认为主要有以下几点:一是创新意识不强,随着时代发展和村情变化,我个人思想跟不上形势发展的要求,工作上习惯凭经验办事,创新意识不强。二是党建工作抓得不够。对党建工作没有认真研究,抓而不实,平时习惯跟着镇党委的指挥走,主动作为不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强党员队伍日常管理。制定合理的激励措施,充分调动党员干部工作用心性,鼓励为村群众发展建言献策;制定老年党员上门帮扶学习制度,建立外出务工党员联系制度每季度透过电话沟通1次,第年书面沟通1次,逢年过节上门走访流动党员。
二是不断夯实党建工作基础。村“两委”成员严格按照值班要求值班,值班状况与村干部报酬挂钩;坚持周一工作例会制度和“三会一课”制度,切实提高全体干部和党员政治素质和业务水平。
三是坚持党建引领促进发展。把党建工作贯穿经济工作的全过程,让广大党员干部在发展实践中提高认识,进一步解放思想,转变观念,推动经济工作再上新台阶,基础设施建设不断得到深化。
四是用心探索,不断创新党员发展模式。发现和培养青年用心份子,入党2―3名,增加党的新鲜血液和战斗力。
五是加强后备干部培养力度。拓宽年轻后备干部选拔渠道,从大中专生、退伍复员军人、外出务工回乡能人中培养选拔后备干部,并纳入后备干部人才库,确保村级事业后继有人。
以上述职职如有不妥,恳请批评!
一、一年来的主要工作
在市委的正确领导下,我重点做了以下四个方面工作:
1、强化主业意识,力行党建工作第一职责。用心谋划部署。年初个人开展“谈百人、进百村、访百企”调研,为常委会研究全年党建工作思路奠定了基础。坚持每月两次的常委会至少有一次议党建,及时部署有关工作。强化工作督导。先后8次专题调度党建工作,研究解决落实中的具体问题。每半年开展一次党组织书记抓党建工作“双述双评”,督促职责落实。自觉率先垂范。带头建立乡镇、村和企业等党建联系点,每月至少一次下点指导,所联系的青林村成为美丽乡村示范点;6月23日带领常委班子成员群众到人民街社区报到,经常参加服务活动。
2、强化基本保障,力促基层基础提档升级。加强阵地建设。投入5028万元新建和改造乡镇公租房838套,5个乡镇建起了功能配套的政务中心;投入260多万元升级改造村级组织活动场所23个;升级远程教育站点126个。增加保障经费。乡镇运转经费提高到乡平60万元,村级运转经费提高到村平7、2万元、城区社区15万元,每年列支非公经济组织和社会组织党建工作专项经费20万元以上。提高待遇水平。全面落实村(社区)干部养老保险,村(社区)主干经济待遇提高到人平1、5万元以上。建立30万元的党内关怀帮扶资金,组织1174名在职村干部进行了免费健康体检。
3、强化从严治党,力推基层治理规范有序。扎紧制度笼子。制定完善“双十禁令”等制度32项,对全县339个村(社区)群众资产、资金、资源进行全面清理,建立健全了一整套管理制度和操作流程。强化整改落实。选优配强基层党组织带头人,89名经济能人和“归雁人才”新当选村党组织书记。对33个软弱涣散党组织实行一村一策,分类施治。每月开展2次以上干部作风明察暗访,下发督查通报24期,共查处干部86人次,19人受到党纪政纪处分,并立案查处了11名违法违纪的村(社区)干部。严格教育管理。严格落实“三会一课”等制度,县级领导深入基层讲党课53次。控制发展党员总量,严格程序要求,新发展党员260名。严格党员民主评议,今年处置不合格党员9名。
4、强化为民服务,力求工作成效群众满意。出台基层服务型党组织建设工作规划,推行为民服务“四三工作法”,开展改善民生“十大行动”。全县党员干部走访群众10、6万户,1745名在职党员走进社区服务群众,办理便民服务事项8000多件;92个县直单位建立了为民服务联系点,结对帮扶困难群众7856户,兴办实事1245个,群众满意度不断提升。
二、存在的主要问题及原因
一是工作整体推进不够平衡。主要是少数乡镇、村(社区)和县直部门下属单位、非公企业、社会组织等党组织工作存在短板和薄弱环节。有的基础工作不扎实,个别的甚至连基本的党建工作台账资料都不完整;有的职责不落实,存在应付、走过场的现象;有的党内组织生活不严格,疏于党员教育管理,党员队伍缺乏活力。
二是村级群众经济比较薄弱。全县村级群众经济整体实力较弱,村平收入仅为1、9万元,其中,村级群众纯收入5万以上的村(社区)32个,只占总数的9、4%,还有部分群众经济“空壳村”。个性是村级负债沉重,全县达9000多万元,村平近30万元,无钱办事、“讨米下锅”的现象较为突出。
三是后备力量培养缺乏力度。主要是部分农村基层党组织后备力量培养缺乏长远规划,跟踪培养不到位,党员队伍年龄老化、文化素质偏低,基层干部后继乏人。目前全县还有6个村(社区)需要选派“第一书记”;全县农村35岁以下的党员2035名,35岁以下的村(社区)党组织书记仅6名。
四是品牌示范效应不够明显。创新意识不是很强,特色亮点不多,可学可用经验不多,一些好的做法,如为民服务“四三工作法”等,进一步总结升华不够,推介运用不够,以致品牌缺乏影响力,“带动辐射”作用没有凸显出来。
五是干部慵懒散现象仍然存在。透过教育实践活动狠抓“四风”问题整治,干部作风明显改善,但也有部分党员干部把作为跟风险捆绑在一齐,将做清官与当庸官混为一谈,有“为官不为”的思想倾向,工作中干劲不足、工作不实、效率不高,慵、懒、散现象仍然存在。
从自身找原因,主要是三个方面:一是抓好党建是最大政绩的观念树得不够牢。重经济、轻党建在工作中自觉不自觉地有所表现,应对临澧经济相对落后的压力,谋划经济发展、民生建设多一些,抓招引、抓项目用力多一些,对党建工作抓实、抓常、抓严、抓细不够。二是个人示范带头作用发挥不够好。对党建工作存在依靠思想,会上强调多,工作交办多,缺乏“钉钉子”的精神抓落实。调研没有真正沉下去,对基层工作动态掌握不够及时准确,蹲点调研、解剖麻雀的方法运用不经常,党建工作抓手不够有力。自己的联系点代表性不强,下任务提要求的时候多,教方法想对策的时候少,个性是对党建工作考核缺乏量化指标。三是问题导向把握不够到位。过于强调“不讲原因条件过程,只看工作结果效果”,问题意识不强,在建立问题的发现、通报、处理、反馈等机制上探索不够。即使有时看到问题,但存在畏难思想和私心杂念,也没有及时深究、有效破解。比如,在干部作风纪律问题上,还是有当“老好人”的思想,从严管理还有欠缺。
三、下一步打算
一是落实党要管党的新任务。我本人带头履行党建“第一职责人”职责,认真贯彻这次会议精神,进一步细化基层党组织书记抓党建工作职责,严格“联述联评联考”,树立导向,发挥“关键层级”的作用。
二是健全从严治党的新机制。贯彻落实“三严三实”及“三贴近”精神实质,增强基层干部法纪意识和法治观念,推进基层治理法治化,完善县级层面党建工作配套制度,推动构成从严治党新常态。
三是培育激情干事的新队伍。优化党员队伍结构,选好、用好、管好基层组织带头人;落实基层党建工作机构和编制,强化各项工作保障。进一步运用本土精神品牌和“四个干事、四个不能输”的理念强化党员教育培训,进一步增强队伍新活力。
四是打造保障有力的新平台。加大保障力度,用心整合资源,提高乡村两级组织最低运转保障经费和在职村干部待遇。坚持向基层倾斜,研究出台村级群众经济发展措施,加大帮扶力度,增强村级发展后劲。
五是构建为民服务的新格局。以丰富、完善为民服务“四三工作法”内涵举措为重点,常态化、长效化推进加强基层服务型党组织建设,培育一批特色党建成果,进一步打造服务群众升级版,提升基层党建科学化水平。
今年以来,我当真履行“第一职责人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政潜力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的职责感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作职责,努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作职责目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开一次党建诸葛亮会,专题研究一次党建工作目标落实状况,党委成员汇报所包村工作进展状况,分析存在题目,共同商量解决题目办法,确保党建工作职责落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的潜力,维护不乱的潜力,发展经济的潜力。
二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强职责感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思想转化。透过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思想僵化,观念沉旧,小农意识较浓。透过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原先各自为政的状况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,群众决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。透过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部xx具有较强的思想素质和工作潜力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的用心性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,透过公然承诺给村干部建账。xx、xxxx等村透过任期目标承诺治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的职责感,激发了农村干部干工作的用心性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,状况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的状况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计用心协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。xx村支书xx承包了五十亩地,搞蔬菜种植,xx屯支书xx承包了土地搞植种,xx支书带头搞薯粉加工,x村干x部xx带头搞果树种植,xx党员xxx在xx租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,xx村主任xx敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,透过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。用心探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了用心分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的用心分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党用心分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新状况、解决新题目,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访状况,镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》,村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示,由镇党委构成指导性意见,反馈到村,村再做决议计划,进一步促进村干部依法治理农村事务,努力建设民主、法治型班子群众。
3、抓基础,建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众带给教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点,创出品牌。在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培xx、xx、xx三个提高前辈经验典型。xx村xx带领导两委一班人在继承xx二期开发的同时,绿化荒山,开发旅游,修桥建路,跑项目引资金,使群众资产增值,壮大群众经济,又投资15万元,完成了xx的绿化和环山路的修建,不久将成为又一个休闲旅游的景点。xxx村重点对村内环境进行整治,村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路,30%的农户实现沼气化。二是培树xx食用菌、xx蔬菜制种两个特色村典型。xx成立了种养殖协会,建立了两个专业党小组,促进了工业的发展。
使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始,我镇力争抓出3-5个"五个好"党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展一次星级党员培树流动,树立遵纪遵法典型,助人为乐典型,带头致富典型,七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除xx和xx之外,把那些真正不断发展壮大群众经济,带领农夫致富的基层干部典型宣传出去,不断营造干事创业的浓厚氛围。xx村支部书记xx,开山筑坝栽树绿化,开发xx
5、抓干事,施展党建作用。我们在建好班子,带好步队的条件下,以干事为导向,充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾,把题目解决在萌芽状态,好比,x户庶民承包果园,因占地补偿题目多次找镇里,并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工,镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商,依占有关政策,确定了处理矛盾纠纷的政策依据,并及时做通果园承包户的思想工作,并引导他们走向依法解决的道路,因这11户承包户涉及到全村三分之二的户,避免了大规模群众上访性事件。x户因施工引起道路不便,欲阻挠施工,村党支部组织车辆,为他们拉来了石渣铺平了道路,解决了出行难的题目。xx村xx等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清,使村与部队之间的矛盾纠纷有了必须的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有必须成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设应对着很多新状况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部用心性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党职责没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中,办法未几,力度不大,有些轨制和措施还没有落实到位,专项经费投入不足。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有构成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设"三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要透过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的潜力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
一年来,在镇党委的正确领导下,作为抓基层党建的第一职责人,本人充分发挥领导带头作用,用心团结和发动村两委班子,以深入开展教育实践活动为载体,立足实际,狠抓落实,全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进我村各项事业的又好又快发展,带给了坚强有力的组织保障。
下面,就村xx年基层党建工作述职如下:
一、履职工作状况
一是落实党建工作职责制,完善各项规章制度。
1、带头加强学习,提高自身素质。作为第一职责人,本人时刻把基层党建工作放在各项工作首位,认真组织学习贯彻党的xxx精神,严格执行习近平总书记关于党要管党、从严治的党的新要求,透过加强学习,把握中央省市的政策要求,不断提高自身思想政治素质。
2、始终坚持“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。透过召开“两委”民主生活会,认真开展批评与自我批评,采取交心谈心方式,查找各自工作中存在问题,并制定了存在问题的整改措施和办法。同时透过召开支部大会,总书记系列讲话精神,给全体党员干部补足精神之钙,擦亮信仰之灯,切实调动了村“两委”和党员为人民服务的用心性,构成了工作合力。
3、严格落实“三办”工作法,建立服务型基础党组织。确保村“两委”开门办事、村组干部巡回办事、骨干党员划格办事。xx年,国家土地整治项目落户我村,各种矛盾纠纷增多,我村推行了村干部包组,有潜力的党员包户等模式,及时化解各种矛盾纠纷,确保项目顺利实施,维护了社会稳定,改善了村居环境。
二是以人为本,抓好班子和干部队伍建设。
1、坚持民主集中制,规范阵地建设。围绕决策民主化、制度化、科学化目标,做到充分听取班子成员的意见,集思广益,科学决策,有力推进各项工作顺利开展。投入2万多元添制档案柜、电脑等,规范基层组织活动阵地,完善党员群众服务中心建设。
2、用心培养年轻干部,储备后备人才。进一步解放思想,在村民公开选拔优秀年轻人,为我村储备后备干部。用心参加镇委推行发展党员“两试一公开”的新模式,透过培养考察,我村发展党员一名,预备党员转正一名。同时选拔任用一名年轻村主任助理,为村级干部队伍注入新鲜血液。
3、强化干部作风建设,严格队伍管理。扎实开展好党风廉政建设,透过实践“三严三实”教育活动,严守政治规矩,从我做起,从具体事情做起,狠刹“四风”时弊,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,扎严实纪律和政治规矩贯穿履职全过程。
三是抓好基层党建,引领和服务各项工作开展。
1、大力调优结构,增加农民收入。xx年我村依托“xx”“xxx”大蒜驰名商标的品牌优势,因地制宜,发挥本村区位优势,拓宽增收渠道,扩大以大蒜、早辣椒、蔬菜为主的蔬菜产业,着力培养种养大户。同时群众经济持续稳步发展,争取上级各种项目扶持资金近20万元,盘活群众资源,壮大群众经济。
2、用心向上争取,改善基础设施。用心开展新一轮“三万”活动,结合“xxxx”绿化道路3公里,植树3000多棵;完善村容村貌,整治扩宽道路(xx幼儿园至段道路)宽3米,长1、5公里;结合国家土地整治项目,硬化道路7条4、5公里,沟渠25条1万多米,植树3000多棵,基本改善农业基础设施薄弱问题。
3、狠抓惠民服务,为民兴办实事。用心争取农技部门的“玉米全程机械化”项目为村民发放肥料5吨、种子1000斤;开展农村土地经营权确权登记工作,完成农村土地实地测绘及第一轮核实公示工作;完成农村低保、五保核查评议及老年人口抽样普查工作;开展农作物秸杆焚烧工作,成立专班,利用广播、标语、横幅等形式开展政策法规宣传,确保我村无一例秸杆焚烧案例;重点开展农村困难群众的精准扶贫脱贫工作,根据困难群众的实际需求落实帮扶对象及措施:全村精准扶贫户139户179人,2016年脱贫5户41人;全村完成农村危房改造8户;完成新型农村合作医疗,农村养老保险续保工作,合作医疗收缴率到达99%以上,养老保险续保率90%以上;完成农村网格信息录入及村级档案达标工作。
二、存在的主要问题及原因分析
一是工作中偏重经济发展和保障民生。在党建工作中存在说的多投入少,重布置轻落实。
二是流动党员和无职党员管理不到位。我村共有党员90人,其中长期在外打工25人,占党员总数的25%,个别无职党员长期不参加组织生活,不缴纳党费,未进行有效处置。民主评议党员流于形式,党员作用发挥不明显。
三是党员教育有待加强。对少部分党员出现的信仰危机没有高度重视,对青年党员教育关心不够,导致村有2名党员触犯党的纪律和国家的法律。
存在上述问题主要有以下几点原因:一是重视不够,党建和经济工作两手抓两手都要硬做的不够;二是经费不足,活动开展少,党员教育管理做得不够;三是潜力有限,平时忙于中心工作,静下心来加强理论和业务学习不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一职责人的职责,始终把主体职责扛在肩上,只能到位,绝不缺位,从严执行党的纪律,坚定理想信念,与党中央持续高度一致;从严落实党的职责,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度,以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、“三讲四评”党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、“三办”工作法等党建工作制度,完善基层党建阵地建设,充分发挥便民服务室和网格化管理作用,透过制度加强班子建设,提升班子履职潜力和为人民服务的本领,透过制度切实落实党建工作职责,引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设,夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养,解放思想,透过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度,努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展,个性是探索创新流动党员管理服务模式,实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的职责机制,促进党员发挥先进带头作用。
四是继续透过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整,促进农民增收。用心开展新一轮“三万”活动,个性是完成精准扶贫脱贫工作,根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施,2016年确保全村精准扶贫户139户179人全面脱贫。继续为民兴办实事,落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议,确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续透过向上争取政策资金项目,改善基础设施,让群众共享改革发展成果。
xx年以来,在党建工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有必须差距,我们决心在今后工作中,用心努力抓差补足,用心探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法,真正为广大人民群众办好事、做实事,更好地为我村经济发展而奋斗!
xx年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改善工作方法,切实履行支部书记抓党建第一职责人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作状况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题职责,作为抓基层党建的第一职责人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是用心探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,用心推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,xx年我村有3名发展用心分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,xx同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部用心参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设状况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。xx年,我们严格按照程序,透过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计xx年x月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,到达上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86、9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职职责。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村群众经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
xx年抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作职责。更进一步明确支部书记抓基层党建第一职责人的职责,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,职责到人,工作到位,对村干部值班状况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”建立工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与群众经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富潜力强的党员干部纳入后备干部管理。