近年来，**就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下，坚持把妇女，尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象，认真落实积极就业政策，不断优化就业环境，积极拓展就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：
一、主要做法和取得的成绩及反响
（一）以提升就业竞争力为目标，实施有针对性的职业培训，促进妇女实现技能就业
为了切实提高妇女的就业竞争力，我们在实施职业培训中，始终坚持以市场为导向，因人而宜、因材施教，根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求，采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。20xx年以来，我们联合县妇联，以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇（街道）、社区基层就业服务平台为依托，与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班，围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目，先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期，培训妇女843人，全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人，占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”，县政府已将其明确为“**20xx年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理（月嫂）为培训专业。截止目前，由县人社局牵头，联合妇联、妇幼保健院和**家政服务（月嫂）培训中心，共举办了二期3个班次的培训，培训妇女195人，已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。20xx年以来，我们在办好技能培训的同时，还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”，培训妇女小老板102人，在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人，占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训，极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。
（二）以搭建信息交流平台为手段，多渠道开展职业介绍服务，帮助妇女实现自主就业
为妇女搭建就业信息对接平台，多渠道开展免费职业介绍服务，是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。20xx年以来，我们以县人力资源市场为中枢，联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构，采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式，已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象，认真开展职业介绍和就业指导服务。同时，在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”，常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员，商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息，拓宽了城乡妇女就业信息渠道。20xx年以来，已帮助239名妇女成功推介就业岗位。
（三）以政府购买就业岗位为途径，激发用工方拓展就业岗位，扶持妇女实现稳定就业
为进一步强化就业工作力度，切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位，我们用好、用足就业扶持政策，大力开发公益性岗位，积极开展就业援助工作，对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。
一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会，广泛宣传发动，鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中，优先安置大龄就业困难妇女，并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位，社区管理服务岗位。20xx年以来，已累计购买公益性岗位613个，其中安置妇女上岗203个，公益性岗位就业安置率达33.1%，落实岗位补贴资金24万余元；三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度，以落实就业援助为手段，促进城镇失业妇女就业再就业。20xx年至20xx年一季度，我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助，落实补贴资金142万余元，使她们的就业岗位获得了充分的稳定。
（四）以创业带动就业为抓手，全面贯彻落实创业扶持政策
助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题，县委、县政府将扶持妇女创业列入《**促进就业小额担保贷款实施办法（试行）》。县就业处认真落实创业扶持政策，并始终将妇女纳入创业扶持重点对象，开拓性的实施了一系列扶持举措。
一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。20xx年以来，我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女，实施系统的创业知识免费培训，使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升，形成以创业培训提高创业成功率，以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。
二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来，我县小额担保贷款发放规模不断扩大，创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日，已累计发放贷款1572笔，总额近3亿元，支付贷款贴息3000万余元，直接扶持创业成功1735人，带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元，占放贷总人数的47.6%。
三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔20xx〕12号”文件出台后，我处积极适应新政策，大胆探索扶持农村妇女创业新思路。20xx年，我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象，按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程，办理发放贷款230万元，直接扶持27名农村妇女成功创业，带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“**经验”得以推广。
二、当前存在的主要困难和问题
1.大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看，超过45岁的妇女就业确实存在较大难度，尤其是制造类企业，基本上都以该年龄段作为招聘红线。即便是人力资源至今仍比较缺乏的企业，如：平安医械公司、**公司等劳动密集型企业，他们在人员的招聘上大有“招工不设门槛，大龄不予进入”之势。在这种情况下，现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的'就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低，养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。
2.农村妇女草根创客信贷融资难一部分妇女，尤其是返乡农村妇女，因外出务工开拓了视野、积累了经验，并选准了创业项目，返乡后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二亩三分田上了。他们决心实施自主创业。但往往因为资金不足，创业路途上走的异常艰难。尤其是一部分祖祖辈辈在农村栽田种地的妇女，他们能争取掌控的创业资源相当有限，在创业资金严重不足的情况下要想成功实现信贷融资的确很难很难。
3.支持妇女创业的社会资源有待整合和充分利用目前，我县支持妇女创业所出台的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部门而言，有吸引力的也就是小贷。但这项政策仍有它的局限性。放不了的贷款最终还是放不了。因为这项工作的主动权原本就不在人社部门。所以，为了在小贷中切实体现对妇女的政策倾斜，我们需要经常与财政和金融部门协调、做工作，效果还不好。机制不顺、合力不大。去年9月，我县成立了妇女企业家协会，自此我县妇女企业家有了一个专属的娘家，但该组织的服务对象范围和服务功能的发挥很有限。对于想投身创业的妇女和由妇女初始新办的企业，可能就没能提供及时的指导和帮助。因此，为切实推动妇女创业，我县还有待建立一个专项、专业的妇女创业服务机构，能全面整合多家职能部门和社会化资源，为全县城乡妇女创业对象提供系统、专业、及时的创业服务。
三、几点建议
1.着力发展家政服务业，为困难就业妇女打开就业门路随着经济社会的发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势，家政服务业蕴藏的巨大潜力及市场前景不言而喻。把握趋势就是把握未来。面对当前城镇失业女性和进城务工的农村妇女年龄偏大、文化偏低、缺乏技能的实际，我们可按照“培训、就业、维权”三位一体的模式，采取先对其实施家庭保洁、家庭厨师、月嫂、老人陪护等专业的系统知识和技能培训后，再给予推荐就业，并在就业的过程中实施跟踪维权服务。引导她们进入家政服务业，帮助她们实现技能就业、体面就业。
2.探索小贷联保机制，帮助农村妇女突破创业融资瓶颈从人社部门实施的小额担保贷款政策来看，当前农村妇女创业对象，尤其是其中的一批“草根”创客，她们获得小贷的成功率特别低，这是与小贷政策的目标相背离的。这一群体信贷融资的最大瓶颈就是：找不到吃财政饭的人来做反担保和无法提供符合金融机构胃口的抵押物。但农村妇女创业意义重大，而且这些对象中不乏真心创业者和实干家。能否由妇联组织牵头，建立由申贷对象的兄弟姊妹或亲戚朋友联保，当地村支两委和所在辖区的乡镇政府，以及县妇女企业家协会等多家单位参与认定的工作机制，在申贷对象无法找到符合条件的反担保人，房屋产权确认难、无法办理抵押的情况下，也能通过该项工作机制成功申办小贷，有效帮助她们及时解决当前信贷融资难的问题。
3.建立创业奖扶基金，激励引导更多妇女投身自主创业政府要高度重视妇女创业，建立妇女创业奖励扶持基金，通过定期开展评选“十大杰出创业妇女”、“妇女创业明星”、“农村妇女创业致富带头人”等活动，树立了一批在“全民创业、创业致富”活动中涌现出的妇女创业先进典型，并给予表彰和一定额度的现金奖励，激发了广大妇女的创业热情，增强了干事兴业的勇气和决心，发挥了良好的典型示范带动作用。
高校毕业生是人才资源的重要组成部分，是推动经济社会发展的新生力量。做好高校毕业生就业工作，事关经济发展、民生改善和社会稳定。近年来，我市扎实贯彻落实国家、自治区促进高校毕业生就业创业的各项决策部署，将高校毕业生创业就业工作作为一项重要的民生工程来抓，从完善政策、搭建平台、加强指导、畅通渠道等多方面入手，积极探索高校毕业生就业工作的新途径、新方法，高校毕业生就业工作取得明显成效。但是，当前我市高校毕业生就业压力依然较大，结构性矛盾仍然突出。为进一步做好高校毕业生就业工作，我们对全市大学生创业就业情况进行了综合调研，现形成调研报告如下。
一、当前我市高校毕业生就业创业的形势及现状
随着国内高校的不断扩招，近年来我国高校毕业生的数量逐年增加。据国家人社部统计数据，20xx年全国大学毕业生人数达834万，比20xx年增加xx万人，加之上年就业压力尚未充分释放，今年整体就业形势仍难好转。据统计，20xx年我市户籍高校毕业生约1.2万人，加上外来求职的应往届高校毕业生，全市高校毕业生就业总人数约1.5万人，就业需求较往年进一步增加。同时，受整体经济下行压力持续加大的影响，全社会就业岗位需求明显减少，高校毕业生就业工作任务非常艰巨。
(一)高校毕业生就业率分析
从离校未就业高校毕业生实名制系统数据分析，20xx年和20xx年我市离校未就业高校毕业生人数分别为1648人和1676人，其中绝大部分为上级人社、教育部门移交的离校未就业高校毕业生信息，自主登记的离校未就业毕业生较少，20xx年为xx0人，20xx年为19人，各级人社部门通过免费就业创业培训、推荐就业、扶持创业、提供见习岗位和基层服务岗位等手段，使就业率达到96%和96.56%。
(二)高校毕业生就业去向分析
从高校毕业生就业去向分布情况看，近两年年全市高校毕业生就业去向包括党政机关、事业单位、国有企业、非国有企业、自主创业、基层服务项目、灵活就业和其他8类(具体情况见表1)。从调研数据统计情况看，非国有企业、灵活就业和基层服务项目成为高校毕业生就业的主要渠道，20xx-20xx年以上三类就业渠道吸纳高校毕业生就业人数占到高校毕业生就业总数的80%以上。
注：事业单位录用包含政府购买服务人员
(三)高校毕业生自主创业情况分析
近两年来，特别是20xx年我市启动“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”以来，全市通过自主创业实现就业高校毕业生大幅增加。根据调研统计，20xx年全市自主创业高校毕业生人数达到625人;20xx年年自主创业高校毕业生人数达到994人。
从全市高校毕业生就业情况可以看出，随着国家、自治区和我市促进高校毕业生就业创业扶持政策的陆续出台，以及我市对就业创业指导服务工作力度的加大，高校毕业生的就业观念有所转变，先就业再择业和自主创业的理念逐步树立，不再一味追求稳定，主要去向也不再局限于党政机关、事业单位和国有企业，而是把非国有单位和自主创业作为就业的主要选择，而且越来越多的高校毕业生选择通过自主创业实现就业。
二、主要做法及成效
近年来，市委、市政府高度重视高校毕业生就业工作，扎实贯彻落实国家、自治区关于促进高校毕业生就业的有关决策部署，大力实施“创业就业”工程和“人才强市”工程，在充分吸纳高校毕业生就业的同时，积极引导和鼓励大学生自主创业，以创业带动就业，不断完善政策体系、优化就业创业环境，高校毕业生就业创业工作取得积极成效。
(一)完善政策，加强引导，促进高校毕业生就业
1.加大高校毕业生就业政策支持力度。20xx年以来，围绕促进高校毕业生充分就业，我市先后出台了《鄂尔多斯市促进高校毕业生就业办法》(鄂府发〔20xx〕96号)、《关于贫困家庭大学生就业促进计划的实施意见》(厅发〔20xx〕81号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动优惠政策的通知》(鄂府发〔20xx〕48号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动实施方案的通知》(鄂府发〔20xx〕49号)等7个指导性文件，鼓励企业吸纳高校毕业生就业，促进贫困家庭大学生就业，大力扶持高校毕业生自主创业，支持高校毕业生参加职业技能培训、就业见习及中小企业人才储备等。特别是20xx年，我市启动了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”，出台了“圆梦行动”优惠政策和实施方案，从社保补贴、场地支持、创业资助、就业补贴、创业就业培训、吸纳就业奖励等多个方面对就业创业大学生及吸纳大学生就业的企业给予优惠，设立了高校毕业生就业创业专项资金，市财政每年安排7000万元专项资金用于开展高校毕业生就业创业工作，进一步加大了高校毕业生就业创业政策扶持力度。
2.引导高校毕业生面向基层就业。20xx年以来，我市按照自治区的要求，积极实施高校毕业生基层服务计划，接收招募“三支一扶”大学生、社区民生志愿服务大学生、中小企业储备人才、大学生村官、西部计划志愿者、特岗教师和纳入市、旗区人社部门日常管理的储备人才等基层服务人员到我市工作。截至目前，我市累计招募基层服务人员约1.2人。
3.大力促进蒙古语授课高校毕业生就业。根据《中共鄂尔多斯市委、鄂尔多斯市人民政府关于进一步加强民族工作的决定》(鄂党发〔20xx〕5号)文件精神，从20xx年起我市分四批面向全市机关事业单位公开招考录用了190名蒙汉语兼通工作人员。不断拓宽就业渠道，促进贫困家庭和蒙古语授课毕业生就业，20xx年以来，开发基层公益性岗位招募贫困家庭和蒙古语授课高校毕业生273人。积极做好就业指导服务工作，有针对性地对蒙古语授课高校毕业生进行创业培训、就业指导，鼓励其积极参与就业见习、中小企业储备。各旗区也有针对蒙古语授课高校毕业生出台了专门的促进就业政策，例如东胜区对市场就业登记的少数民族高校毕业生实行跟踪管理，建立专门台账，实施“一对一”职业指导和重点帮扶，并向用人单位重点推荐，或通过公益性岗位安置就业。20xx年至今，各旗区累计安置蒙古语授课高校毕业生2200余人。
4.发挥人才市场促进就业的`主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通过举办固定人才招聘会、大型人才招聘、网上招聘会等各类招聘活动，着力搭建高校毕业生就业平台。二是强化信息引导。实行人才市场供求信息和年度紧缺人才专业目录发布制度，通过鄂尔多斯人事人才网及时向社会发布人才市场供求信息，为用人单位引才和毕业生求职提供信息服务。
(二)以创业带动就业，统筹推进高校毕业生创业工作
1.不断完善促进大学生创业就业政策体系。为鼓励支持大学生实现自主创业，从降低高校毕业生创业门槛、实施税收优惠政策和高校毕业生灵活就业社会保险补贴政策、加大金融扶持和创业培训工作力度、加强大学生创业园建设等多个方面入手，扶持高校毕业生自主创业。20xx年，启动实施了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”，制定印发了《十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动优惠政策》(鄂府发〔20xx〕48号)、《十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动实施方案》(鄂府发〔20xx〕49号)，从创业资助、场地扶持、住房保障等多个方面配套出台了一系列优惠政策，引导和扶持优秀大学生来我市创业就业。
2.扎实开展大学生创业项目资助评审工作。依据《鄂尔多斯市大学生创业项目资助资金实施办法(试行)》，面向各旗区、经济开发区(园区)和相关机构广泛征集企业经营管理、创业风险投资和高新技术企业孵化等方面的专家，建立了大学生创业项目资助评审专家库，并组织有关专家开展了大学生创业项目资助评审工作，经过旗区受理、人社部门初审、专家组评审及公示等环节，20xx-20xx年对xx9个大学生创业项目给予资助,资助总金额共计193万元。
3.大力举办高校毕业生创业就业政策宣传活动。组织有关旗区、经济开发区(园区)、大学生创业园和部分企业先后赴呼和浩特市、兰州市、北京市、西安市和深圳市举办了“鄂尔多斯创业就业政策进校园”活动，并同步开展了人才政策宣传和急需紧缺人才招聘活动，通过展览展示、发放宣传资料、进行政策讲解等多种形式，广泛宣传我市高校毕业生创业就业政策和创新创业环境。
4.稳步推进大学生创业平台载体建设。强化对大学生创业载体的政策扶持，鼓励和引导各旗区因地制宜建设大学生创业园，不断优化全市大学生创业载体整体布局，努力提高全市大学生创业载体平台的承载能力和服务水平。引导各旗区立足实际，通过与企业共建、资源整合等方式推进大学生创业园的建设，并根据本地区区位优势和特色产业，明确大学生创业园发展定位。截至20xx年上半年，全市建成各类大学生创业园、创业孵化基地26个，初步形成了大学生创业载体多点布局、功能完善、特色鲜明、错位发展的格局。
三、创业就业工作的主要制约因素
从总体上来讲，我市高校毕业生就业形势在较长一段时间内仍将不容乐观。具体来说，存在以下几方面的制约因素：
(一)高校毕业生就业供需矛盾仍未根本改变
从毕业生“供”方来看，从全国到地方，高校毕业生人数持续增加，我市本地高校和本地户籍毕业生人数也连年创历史新高。从用人单位“需求”方来看，受宏观经济和政策因素影响，事业单位招聘空间一再压缩，各类企业的招聘的岗位数大幅度降低，有的企业裁员又把一部分高校毕业生推向市场，面临重新择业的局面，增加了我市高校毕业生就业压力。
(二)产业结构的调整导致招聘市场供需错位
我市目前处于转型升级、产业结构调整时期，前几年，吸引大学生就业的主体产业如煤炭、化工、房地产、酒店餐饮等支柱产业，受市场需求的影响，生产规模缩减，可提供给高校毕业生就业的岗位较前几年明显减少，而装备制造、文化、物流等新型产业又倾向于招聘有工作经验的中高级管理人才、专业人才及技术工人和服务人员，人才市场出现需求和供给严重错位，企业“招聘难”与高校毕业生“就业难”的局面同时出现。
(三)高校毕业生还有待进一步树立正确的择业观念
高校毕业生择业观念存在偏差，没有摆正心态，准确定位。一是就业地域的选择上，普遍偏好经济发达地区或城镇就业，不愿意选择在农村牧区基层就业;二是在行业的选择上，多选择报考公务员、事业单位、国有企业，不愿意去中小企业就业，更不愿意去创业;三是在工种的选择上，大多喜欢坐办公室等轻松的工作，不愿意从事专业技术工等相对脏、乱、差的工作，认为上了大学，有了文凭就应该从事脑力工作。
(四)部分高校毕业生就业政策落实不到位
大学生是否选择创业、创业的机会、创业后的创业状况受到多种主客观因素的影响，政府的创业政策在其中发挥着主导性作用。从大学生创业者的亲身经历来看，目前我市大学生创业政策虽然立意突出，目标明确，但却存在政策执行率不高的问题。究其原因，一是政府的有效投入不足。自我市启动实施了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”以来，市财政预算安排高校毕业生就业创业专项资金7000万元、大学生创业扶持专项资金1000万元，实际到位资金远达不到预算安排。各旗区也因财政紧张的原因，致使大学生创业就业的优惠政策得不到有效落实。二是部门之间尚未形成齐抓共管的局面。大学生创业是一项系统工程，政府出台的优惠政策涉及放宽市场准入、实行税收减免、住房保障等多方面，这就要求人社、市场监督、房管等多部门加大配合力度，整合部门资源，在有序疏导各部门之间的关系的情况下，实现效率资源的最大化。三是创业指导有待进一步加强。目前，我市各级人社部门为创业者提供从创业项目选择到工商税务登记再到具体经营的一条龙咨询指导服务，而对我市大学生创业园的入驻企业的问卷调查结果表明，除缺乏创业资金外，缺乏合适的创业项目仍然是制约大学生选择创业道路的最主要因素，对于大学生对创业项目的选择规划和指导有待进一步加强。
四、就业创业工作的对策与建议
(一)进一步引导和加强企业吸纳就业主体意识
一是要结合具体情况，制定出台优惠政策，对安置大学生就业达到一定比例和规模的企业，政府可以在税收、财政等各项政策上进一步加大优惠力度，包括对企业实施贷款和税费减免政策，降低企业基本医疗保险、失业保险和综合保险缴费费率等，减轻企业自身压力，增强企业吸纳大学生就业的主动性和积极性。二是建立政府投资和重大项目带动就业机制，在安排政府投资项目建设和制定产业规划时，充分考虑扩大就业的需要，新上项目要安排一定比例的岗位用于招收本地户籍大学生。其他民营企业在项目正式立项前均须先行进行“项目用工计划书”审核备案，就业部门要根据企业用工计划积极推荐本地户籍大学生，并做好培训等就业服务工作。三是要结合我市大力培育新兴产业，打造经济发展新增长点的战略措施，鼓励新兴产业吸纳高校毕业生，积极落实高校毕业生就业优惠政策，挖掘更多适合高校毕业生的智力密集型就业岗位，解决大学生就业难问题。
(二)进一步完善大学生就业服务体系建设
一是要充分发挥大学生就业指导机构的公益性和主渠道作用，进一步成立集就业心理服务、就业咨询和信息发布、创业培训、创业就业交流和创业就业服务为一体的市、旗、社区三级大学生就业指导服务体系，着力提高服务质量和服务水平，加强对大学生的就业指导。二是加速创业就业服务信息化进程，加强“一网两库”建设。加快推进“鄂尔多斯创业网”上线运行，逐步完善导师库、项目库建设。为有意愿创业的大学生提供创业信息、资金申请、投资对接、创业指导、项目查询、创业企业展示等信息服务。三是对大学生创业各个阶段进行分类指导，提高大学生创业人才培育的针对性和科学性。对于初始创业大学生要加强创业基本素质的培养;对于处于成长阶段的优秀创业人才，要着眼于企业发展壮大提供更为个性化的支持和服务，聘请企业家和创业投资、风险投资专家等担任大学生创业导师“一对一”提供创业指导，指导大学生企业创新商业发展模式，提高企业经营管理能力。
(三)继续加大政府投入力度，为大学生创业保驾护航
一是加强创业就业政策宣传活动，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。通过参加人才交流活动、宣传创业就业政策、举办大学生创业大赛等活动，进一步提高“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”的知晓度，激发大学生创新创业的热情。二是完善大学生创业扶持政策，提高政策的可操作性和执行率。从整体视角出发，完善大学生创业政策，加快推进各项大学生创业就业优惠政策配套实施办法的出台。继续做好大学生创业项目资助评审工作，集中有限的资源对大学生创业项目实施择优资助，帮助更加优秀、更具潜力的创业项目成长起来，真正实现创业带动就业。三是由政府、社会和学校出资建立用于扶持大学生创业的基金(资金)，重点支持具有自主知识产权、有潜在经济效益和社会效益或能够形成新兴产业的创业项目，同时成立基金会，为符合条件的大学生创业者提供贷款担保、税收优惠和贷款贴息，解决大学生创业者因信用不足而难以融资的问题。定期举办大学生创业项目、创业企业与风险投资机构对接会，采取“企业孵化+创业指导+投融资支持”等方式，拓宽大学生创业企业融资渠道。
(四)加大创业教育和创业培训的工作力度
一是与国内知名高校加强合作，共同推进鄂尔多斯大学生创业学院的建设，依托大学生创业学院开发适合大学生的规范化创业培训课程体系，并免费为自主创业大学生提供培训服务。二是在市内各高校开设专门的创业教育课程，把创业教育列入学历教育的重要内容，积极营造大学生创新创业氛围，努力普及大学生创新创业知识技能;同时积极与企业签订“校企合作协议”，开辟企业实训基地，鼓励更多的大学生去企业打工或实习，以积累相关的管理和营销经验。三是加快建立创业信息服务体系，开展网上检索、咨询等多种服务，方便大学生创业者查询各个行业比较完整和真实的信息，为大学生创业者投资决策提供参考。
就业和创业问题是高职学生在校内最关心的话题，是学生成才成长的重要标志，也是高职校非常重视的问题。为掌握高职学生就业和创业情况，促进高职学生进一步就业和创业，明确高职校的办学方向，提高办学能力。就这个问题，我进行了专题调研。调研采用走访、开座谈会、与学生沟通交流、看资料等方式进行。现将高职学生就业创业的专题调研情况报告如下：
一、高职学生就业创业的基本情况
高职学生的就业创业状况基本令人满意，大部分学生找到了工作，基本能够适应工作岗位要求，具有工作责任性，做到爱岗敬业，能够融进企业，为企业的发展贡献自己的才华和力量。在选择就业创业上，心态比较成熟，有明确的定位。大部分同学对目前的就业形势严峻的事实有清醒的认识，能够接受就业形势严峻的事实，理性地选择就业创业。但在毕业后选择发展城市或区域上，大部分学生避开了就业竞争激烈的北京和上海，而愿意选择去沿海发达城市工作。但选择一般城市或回家乡发展的比较少,选择去西部的更少，说明多数学生仍然只是看到了大城市的巨大诱惑力和比较多的发展机会，而没有看到生活在大城市的巨大压力和高昂的生活成本，相比来讲，中小城市在这些方面往往更有优势，而很多学生却对此视而不见。选择去西部地区的更少，说明“到西部去，到祖国最需要的地方去”的意识还没有被学生所接受，学生的艰苦意识和奉献意识还有待加强。
二、高职学生就业创业中存在的问题
虽然高职学生目前的就业创业状况基本令人满意，但也存在着突出问题，需要引起有关部门与全社会的重视，拿出切实办法与措施予以解决。
1、成才意识强，但规划模糊
大多数学生认为学业成功的要求是能够有自己开创的事业，许多学生有创业打算，小部分学生已经开始在校园内尝试创业。但是想开创自己的事业，有成才准备的学生当中，只有少数人能描述自己的成才目标，这表明学生对于成才的概念和行动的规划比较模糊，感觉成才是一件十分远大的事情。
2、认识到位，但行动软弱
对于成才的`认识，一部分人认为是踏踏实实做好本职工作，另一部分人人认为是出人头地，有较高的职位、有较好的收入，也有人认为成才就是无论顺境、逆境，一如既往地认真工作。大多数学生在成才认识到位的情况下，但行动软弱。没有勤奋努力、积极行动去实现自己的成才愿望。
3、问题突出，但解决乏力
高职学生的就业问题比较突出,具体表现在高职毕业生和就业岗位之间存在着“无职可就”,“有职不就”和“有职难就”的矛盾,这种“找活难”和“找人难”的现象，一方面反映了人才培养和社会需求的错位，另一方面也反映出部分高职毕业生存在着职业特征不明、就业观念落后和自我定位不准的缺点。对高职学生存在的就业突出问题，目前解决办法与措施还不多，需引起各有关方面领导的足够重视。
三、存在问题的原因
高职毕业生就业问题的形成原因比较复杂,既有来自高职学生自身和家庭的原因,也有来自高职校和整个社会的原因。
1、学生自身的原因
部分高职学生第一个自身原因是能力发展不全面，综合素质不高。高职学生中有很大一部分来自于低收入家庭和经济欠发达地区，文化基础较差，造成综合素质特别是人文素质不高,与现实要求存在着较大的矛盾。第二个自身原因是部分高职学生的就业心态较消极。他们认为自己文凭不如人家，经验和技术不如人家。对当今严峻的就业形势缺乏清醒的认识，择业的期望值过高，认为只有搞管理，拿高薪，留在城市就业才能实现自身的价值。有些学生缺乏吃苦耐劳的精神，不愿到基层,边远地区及经济欠发达地区就业，在生产一线干不了几天就呆不下去而走人。
2、学校的原因
部分高职校的教学硬件特别是实习实训场地不达标，以就业为导向和工学结合的教学原则落实不到位，教学手段和教学方法不能体现职业教育的特点，教学上不是以“能力”为中心而是以“课程”为中心,教学内容专业设置与现实需要脱节,特色专业和特色课程建设落后,人才培养口径较窄,存在着单纯的“技术劳动者”而不是全面的“文化技术者”的培养倾向。
3、社会的原因
目前社会上就业法律不完善,就业市场不规范,社会所提供的就业岗位有限,存在着供大于求的矛盾,用人单位存在用人误区如学历歧视、性别歧视、生源地歧视和过分注重工作经验等都是造成高职学生的就业问题的社会原因。总起来说，高职学生的就业不容乐观，就业环境比较狭窄，这种情况短时期内难以根本改观，作为高职校和高职学生要有充分的思想心理准备。
四、解决问题的对策与建议
1、抓好就业形势与政策教育,使学生树立正确的就业观
高职校要积极开展对高职学生的就业形势与政策教育,使学生在认清和掌握政策的基础上树立起正确的就业观并采取理性的就业行动。一是要使学生明确供大于求是我国近段时间的就业趋势,就业难问题在短期内难以改变,使学生在认识就业形势的基础上走出就业误区。二是要使学生树立适应新形式的就业观。通过教育使他们认识到去高薪单位、大城市和外资企业就业不是唯一的就业出路,积极引导学生面向需求量大的中小型企业就业,面向基层就业,特别是要鼓励学生到农村就业,服务“三农”事业。事实证明,社会主义新农村建设迫切需要大量的实用型和技术型管理型人才,高职学生有百分之七八十来自农村,他们熟悉农村的情况,学生到农村就业和创业肯定是大有可为的。要使学生树立先就业再择业,自主就业,多渠道就业,多层次就业和跨行业就业的正确就业观,帮助学生努力克服盲目择业和定位模糊的就业倾向,引导学生根据社会现实的需要来不断修正自己的择业期望值,使其能从“我想干什么”的就业观向“我能干什么”的就业观转变。
2、开好专业课程，满足高职学生目标岗位的技能要求
高职学生对于自己的专业认同度较高，但对于本专业的课程设置认同度较低，有近半数的学生认为自己现在所学的专业课程不能满足目标岗位的技能要求,他们呼吁学校更多地给予他们实习实践的机会。这说明高职校的专业设置是合理的，能根据社会需求的变动而适时调整，但是具体到专业课程的设置等细节问题上时，则又往往呈现出滞后性的特点。技能训练缺乏，所培养的毕业生动手能力差已经成为高职校一个普遍存在的问题。要让学校老师走出去，进入企业第一线了解企业的现状，找准企业对人才素质要求的侧重点，以此指导学校的专业课程设置。同时应通过校企合作组建实习基地、校办企业、毕业生顶岗实习等多种途径,为在校学生拓宽实习实训渠道，练得一手过硬的动手能力。
3、参加社会实践锻炼，提高学生工作业务能力
社会实践是高职学生成为受人欢迎的应用性人才的重要途径，对于他们了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任具有不可替代的作用。高职校要通过建立校外实践基地，经常鼓励教师、学生走出去、沉下去，参加社会调查、企业实践、志愿服务、公益活动、科技见习、勤工助学等社会实践活动。通过团委、学生会组织学生开展寒暑假的社会实践活动，鼓励他们到革命根据地和边远贫困地区、重点企业参观考察，感受民生民情，提高他们的独立思考能力。在社会实践中学习做人做事，提高学生工作业务能力，深化对专业学习的理解和准确学习新知识的紧迫感、投入市场竞争的危机感。
4、抓好就业心理指导,使学生树立良好的就业心态
高职学生在就业过程中产生的不良心理现象主要有挫折心理,从众心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依赖心理和急于求成心理,其中挫折心理对高职生的就业影响极大。这些心理问题综合起来表现为学生的就业焦虑,它使学生常处于紧张和不安的心态中,对学生的身心影响极大,是产生就业问题的心理因素。学校应针对学生的就业焦虑心理采取各种有效措施引导学生养成良好的心理品质,使学生对就业既能保持一个平和的心态,又能准确把握机会；既能清醒地认识自己,又能客观地分析现实，引导学生对自己准确定位,树立良好的就业心态。
5、培养学生的职业意识,指导学生做好具体的就业准备
为使高职学生毕业后顺利就业并迅速熟悉工作,学校要认真做好以下几项工作：一要对学生进行与其所学专业相关的职业教育,使学生懂得自己今后将要从事的职业理念行为规范,行业要求和道德准则。引导学生以一个准职业人的标准要求自己,并通过讲座、观摩、社会调查、实习实训和职业素质拓展训练等方式来培养学生鲜明的企业意识、工人意识、岗位意识并促使其养成良好的职业习惯,同时要借鉴企业对员工的培训和考核模式来培养和提高学生的职业能力,如职业沟通能力和职业创新能力等。二是以创新的精神来指导学生做好职业生涯设计。高职校的职业规划指导要从传统的静态型向现代的动态型转变,从学生入学开始就开始此项工作并根据形势的变化不断调整。学校要创造条件让学生深入市场,了解行情,走进企业熟悉职业特征和自已未来的就业方向,引导学生结合社会发展和自身发展来设计自己的职业生涯。三要指导学生精心准备好求职材料。求职资料是通向面试的“护照”,学校要教育学生秉承诚信的原则来做好求职材料,在突出个人特色和充分展现自己的优势的基础上体现针对性和美观性。面试是就业的必备环节,学校要教育学生注意面试的礼节、语言与服饰,教会学生顺应招聘人员的思路和心理回答问题的技巧,特别要将“细节决定成败”的理念贯穿于面试技巧的教育过程。
6、提高服务水平，促进高职学生就业创业
要做好高职学生就业创业工作，离不开政府部门的支持。高职学生的就业机制有待改革，政府的就业政策有待进一步完善，要建立灵活的高职学生就业创业的政策性规定。政府部门要鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高职学生，要为高职学生就业创业提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高职学生，省会及省会以下城市要认真落实国家有关人才政策，取消落户限制。同时切实完善有关人才及劳动法规，维护高职学生的就业权利和合法权益。
近年来，**市**县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女发展工作的重点，认真落实创业就业政策，不断优化创业就业环境，积极拓展创业就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：
一、我县目前妇女创业就业的情况。
1、女性创业就业环境不断优化。近年来，我县大力发展民营经济，为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施积极的创业就业政策，千方百计扩大就业，为广大妇女创业就业营造了良好的环境。
2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展，女性就业结构日趋合理，从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域，如金融保险、文化艺术、会计等行业，女性所占比例有所上升，就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前，我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
二、主要做法和成效。
1、加大宣传教育，转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的思想和工作实际，大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式，做深入细致的思想发动工作，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式，帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的`消极意识，鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。
2、发挥典型示范带动作用，增强妇女创业就业信心。全县各级妇联组织注重典型的培养，树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣传，大造舆论和声势，并向省市推荐。同时，还不断评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型，推介妇女创业就业的生动实践和成功经验，通过宣传发动，把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处，促使创业就业的妇女越来越多。
3、加强培训提高技能，奠定妇女创业就业基础。近年来，县妇联与县人社局、农业局等部门联合，充分利用多种教育资源，多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能，组织妇女开展计算机、家政、育婴师、营养师、电动缝纫等劳动力转移技术培训，以满足不同妇女的实际需求。
4、规范服务，搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后，县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办招聘会等活动，及时向妇女提供就业信息咨询和指导，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。另外，县妇联还想方设法开辟公益性岗位，多方联系为“4050”人员提供家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业，切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难，为广大妇女搭建创业平台。截至目前，全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元，为800多名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来，县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力女性结对，女能手与贫困妇女结对，女老板与女大学生结对等活动，为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持，共结对80多对。
三、女性创业就业的存在问题。
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利，但实际上妇女就业机会并不是平均分配，用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业，有些人认为是伺候人、低人一等的工作，不愿从事，尤其是一些女大学生就业的期望值较高，都希望找一份稳定体面的工作，很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想，就是一些创业的女性由于资金的制约，也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业，想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
四、下一步工作打算。
1、进一步加大宣传教育力度，营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念，实现自主创业，自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传，扩大社会对她们的了解和认同，带动更多的女性投身创业。
2、进一步加大培训引导力度，增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络，确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导，对尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；对初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；对创业有成者，开办更多创业讲座及相关课程，邀请专家、教授前来授课，专门指导，进一步提高其经营管理水平，引领企业向更高层次发展；要加大对女大学生的培训和引导，为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、进一步搭建服务平台，拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时为妇女提供就业信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。
4、进一步加大资金扶持力度，破解女性创业就业难题。我们正在积极协调相关部门，进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛，给创业女性提供方便快捷的资金支持。目前正在积极和银行等单位沟通协调，探索搭建银企对接，互通信息、加强联系的平台，建立女企业家融资恳谈等机制，有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排，前段时间，市人大常委会组织调查组，对我市全民创业就业工作情况进行了调查。其间，听取了市政府工作情况汇报，实地察看了姜庄镇人社所、夏庄镇官庄社区人社工作站、创业贷款担保中心、大学生创业园等现场，召开了由相关单位负责人、部分人大代表和企业负责人参加的座谈会，了解了有关情况，征求了建议意见。现将调查情况报告如下：
一、我市创业就业工作的基本情况
奎年来，我市坚持以创业带动就业，认真落实有关优惠政策，不断夯实就业基础，创新创业服务载体，拓展就业服务范围，全民创业就业工作在省、潍坊市位居前列。
(一)切实落实优惠政策，促进了全民创业就业。市政府和各相关单位认真贯彻落实中央、省和潍坊市关于推动创业促进就业的各项优惠政策。一是不断加大资金投入力度。去年财政部门安排各项就业补贴、创业扶持资金等共1800万元，涵盖了就业培训补贴、社保补贴、职业介绍补贴、大学生就业见习补贴、大学生创业扶持资金等各个方面。二是依法落实税收优惠政策。对月营业额不到2万元的个体工商业户免征营业税、个人所得税，惠及我市纳税业户1310余户;依法贯彻落实小微企业营业税和所得税减免政策，年享受税收减免约190万元，有效减轻了创业者创业初期的税收负担。三是建立创业资金扶持平台。以小额担保贷款作为促进创业、带动就业的重要抓手，20xx年初成立了创业贷款担保中心，在省内率先开发并安装了小额担保贷款操作软件，去年共完成小额担保贷款发放2.25亿元，帮助570名下岗失业职工、高校毕业生和返乡农民工实现了自主创业。
(二)注重基层平台建设，优化了就业服务环境。一是确立了以城区综合服务平台为中心，在镇街区、基层社区和村居设立人社工作服务站的整体规划。利用上级专项资金，支持14处镇街区人社所建设办公场所，每个人社所配备5名工作人员，在社区、村居聘任了1033名人社工作联络员，建立了城镇新增就业、农村劳动力转移就业、就业困难人员等实名制台账。二是规范窗口服务流程。建立健全人社所岗位职责、首问负责、服务承诺、限时办结等制度，明确各窗口工作人员的服务用语和操作流程，实现了户外标示、微机设备、信息专栏、工作标牌、培训制度、考核办法等“十个统一”。三是下放行政管理职能。向镇街区、社区基层平台下放了《就业失业登记证》审核发放、就业困难人员初审、企业参保立户、企业劳动合同签订率检查等16项职能，进一步提高了行政效率，方便了广大办事群众。
(三)构建创业支撑载体，强化了创业扶持力度。一是建设创业孵化支持平台。按照“一园三基地”的`建设布局，建设了大学生创业园和电子科技、高新技术及农业科技创业孵化基地，为创业人员提供广告创意、电子商务、人力资源、投资理财、科技研发与应用等50多项业务服务，并对符合政策的创业者给予了房屋租赁补贴、一次性创业补贴及小额担保贷款等扶持。现已入驻创业实体158家，带动613名大学生实现就业，大学生创业园被认定为潍坊市级大学生创业示范园。二是建立创业交流平台。为搭建青年创业发展平台，成立了高密市创业促进会，为青年创业者提供风险评估、开业指导、企业策划、市场分析、项目论证等多种形式的指导服务。今年人社局、财政局、广电中心等部门联合举办了高密市首届创业大赛，广泛宣传创业政策，展示创业成果，交流创业经验。三是打造创业服务平台。成立了创新创业服务中心，组建由相关部门单位和部分具有成功创业经验的中小企业家组成的专家志愿团，为创业者提供创业培训、导师帮扶、专家咨询、小额信贷等服务，同时依托创业服务平台，完善项目评估推介制度，近年来共筹集360多个创业项目免费提供给各类创业人员。
(四)创新培训教育形式，提高了创业就业能力。结合我市实际，启动了“凤城大讲堂”公益性培训项目，采取多种形式，每年举办3至5次专家讲座，举办30个专业知识与技能培训班，到30家企业或镇街区开展下乡入企培训活动，年培训各类劳动者1.2万人。针对农村富余劳动力和再就业人员，突出创业培训、家庭服务业培训两个重点。其中，根据社会对家政服务从业人员需求增大的实际，大力开展月嫂、护理、保洁等家庭服务业培训。目前，已培训各类家政服务人员760多人。
二、创业就业工作面临的困难和问题
一是创业就业的宣传工作有待进一步强化。全民创业就业的宣传声势不够大，宣传面不够广，全民创业就业的社会氛围不够浓，创业激情不够高;不少群众对创业就业的法律法规以及上级和我市创业就业的激励措施、扶持政策不够了解，仍然存在择业观念落后、就业过分挑剔、创业有畏难情绪等问题。
二是创业就业服务体系建设有待进一步完善。从总体上看，全市上下齐抓共管、合力推进创业就业的工作格局还未真正形成，相关部门对创业就业工作重要性的认识还不够统一，全市人力资源和社会保障、经信、教育、民政、工商、税务、财政、金融等部门的资源要素整合还不够到位，各相关部门合力推进创业的工作空间还比较大，服务体系信息化程度不高，不能实现创业就业信息适时采集、传递和共享。
三是创业就业培训工作有待进一步深化。创业培训面较窄，还不能覆盖到所有需要创业的人员，创业孵化基地作用发挥得不够充分。就业培训层次较低，规模和数量不大，质量不高，培训内容与就业岗位对接不够，劳动力的技能素质与企业对技能型人才特别是高技能人才的需求矛盾还比较突出。
四是职业教育有待进一步加强。我市职业教育力量比较分散，社会认同度不高，整体规模偏小，办学条件、师资力量、设备设施滞后，不适应我市科学发展、转型发展、跨越发展的要求，与基础刻育相比，职业教育还是一块“短板”，一定程度上制约了经济社会更好更快发展。
三、推进创业促进就业工作的意见和建议
就业是民生之本，创业是发展之基。为进一步促进就业、推动创业，提出以下建议。
(一)加强宣传引导，积极营造创业就业舆论氛围。充分利用各种媒体，全方位、多角度地宣传创业就业扶持政策、创业成功典型，增强创业就业的新思维、新理念，切实让广大群众了解、熟悉、用好创业就业政策，引导带动创业就业，营造政府鼓励创业就业，社会支持创业就业，政策扶持创业就业的社会氛围。加快推进创业就业服务的信息化建设，及时采集和发布人力资源供求信息，促进信息资源共享，切实解决创业就业信息不对称问题，为城乡劳动者提供更加便捷、及时、高效的创业就业服务。
(二)加强组织领导，切实完善创业就业协调机制。认真落实上级促进全民创业就业的要求，整合现有公共资源，加强主管部门和相关职能部门的协调配合，掌握创业就业工作动态，分析解决创业就业中出现的重点、难点问题，形成以市政府为主导、职能部门积极参与，协力推进全民创业就业的工作局面。要明确各级各部门推进创业、促进就业的工作目标任务，把创业就业指标列入考核内容，加大督查力度，及时检查调度创业就业工作开展情况。
(三)加强培训孵化，积极培育创业就业人才。要加快人力资源服务产业园建设，构建孵化条件好、承载能力强、融就业指导创业服务于一体，涵盖大中专毕业生、城镇失业人员、进城务工人员等各类创业群体的多功能、多层次、多元化的创业就业服务平台，大力培育创业主体。要把招才引智与招商引资结合起来，与以创业促进就业结合起来，认真抓好人才创业园区和创业孵化器建设，完善各类人才创业基地的运行机制，加大创业扶持，着力培育一批特色科技园区和战略性新兴产业基地，形成以创业促就业的良性发展格局。
(四)加快资源整合，注重发展职业教育。要从促进经济转型、扩大就业和个人发展的高度，加快发展职业教育。要把整合资源、调整结构、突出特色、形成合力、打造品牌作为职业教育的发展重点，加快推进职业教育中心建设，探索建立“政府主导、社会参与、市场运作”的职教运转模式，根据我市转调创的发展要求，增强教学的针对性和适用性，努力构建以高等职业教育为龙头、以中等职业学校为主体、以社会办学为补充的职业教育大框架，打造技能型人才培养基地，着力培养满足不同层面、不同企业、不同群体需求的职业人才。
为全面了解近年来我区妇女创业就业工作情况，进一步推动广大妇女实现再就业，我区妇联于7月初先后通过发放调查问卷、走访、座谈等形式，对妇女创业就业工作进行了调研。
一、我区妇女创业就业的特点
1、女性创业就业环境不断优化。
近年来，我区大力发展民营经济，为女性创业就业奠定了良好的基础。区委、区政府实施积极的创业就业政策，千方百计扩大就业，先后出台了《关于促进以创业带动就业的工作意见》等一系列扩大就业、促进创业的具体措施，为广大妇女创业就业营造了良好的环境。统计资料显示，目前全区拥有各单位从业人员21.2万人，其中女性从业人员10.5万人，占全区就业总人数的49.5%。
2、女性就业结构趋向合理。
随着我区经济的发展，工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进，女性就业结构日趋合理，从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域，如金融保险、文化艺术、会计等行业，女性所占比例有所上升，就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。
随着非公有制经济的快速发展，民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前，我区非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。
我区自主创业女性比例约占就业女性比例总数的4%，比例偏低，且因为女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣传教育，转变妇女再就业理念。
区妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的思想和工作实际，大张旗鼓地营造妇女创业再就业的.浓烈氛围，使妇女这支重要的力量得到充分激发。
一是促进妇女干部再就业观念转变。为了使各级妇女干部统一思想，形成共识，积极组织各级妇联召开了妇女再就业动员大会，大力宣传“实现就业，自我发展”、“努力创业、勤劳致富”的思想，把再就业工作纳入了重要工作日程，作为一件大事、实事来抓，统一了各级妇联干部思想认识，增强了抓好再就业工作的责任感、紧迫感和使命感，有力地促进和推动了再就业工作的有效开展。
二是促进广大妇女再就业观念转变。通过现场参观学习、召开妇女群众大会、进村入户、个别座谈等形式，做深入细致的思想发动工作，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式，帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识，鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。
三是发挥典型示范带动作用。全区各级妇联组织注重典型的培养，树立了一批再就业先进典型，如**区金水湾生态休闲山庄董事长龙文琼、**区哨溪葡萄种植专业合作社理事长朱宁英、湖南省绿森林药业链锁有限公司总经理莫稳莲等，充分利用各级新闻媒体进行广泛宣传，大造舆论和声势，并向省市推荐。同时，每年评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型，推介妇女创业就业的生动实践和成功经验，通过宣传鼓动，再就业体现价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处，再就业的妇女越来越多。
2、加强培训、提高技能，奠定妇女再就业基础。
技能培训，是提升妇女素质，提高创业就业能力的治本之策。多年来，区妇联与区人社局、农业局、科协等部门联合，充分利用多种教育资源，多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌、果树栽培等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能，组织妇女开展计算机、家政、美容美发、缝纫等转移技术培训，以满足不同妇女的实际需求。三年来，共举办各类培训班68期，培训妇女8000余人，帮助3000余名妇女创业就业，4000多名农村妇女转移就业。
3、规范服务，搭建女性创业就业平台。
一是搭建信息平台。每年春节前后，区妇联都会与区劳动就业部门和企业举办招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。20xx年3月20日，开展了“春风送岗位”活动--**区春季就业招聘会，入场的企业有25家，提供2300余个工作岗位，约1000多名女工上岗就业。20xx年，与区就业局组织300多名务工人员（其中女性120多名）参加了全市20xx年百万个企业岗位招聘会。另外，区妇联还想方设法开辟公益性岗位，多方联系为“4050”人员提供公安交通协管员、环卫所清洁工、社区管理人员等岗位。
二是搭建资金平台。小额贷款是妇联参与扶持女性创业的有效形式，为切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难，为广大妇女搭建创业平台。20xx年9月，区人民政府下发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》的通知，为促进妇女创业就业，帮助更多有创业意向和城乡妇女提供了良好的契机。区妇联与区人社局、区财政局等部门互相配合，齐抓共管，在降低信贷门槛、简化信贷手续、建立便捷化信贷服务等方面达成共识，联合开展了“发放小额贷款，支持妇女创业”的活动。至目前为止，全区共发放了妇女小额担保贷款960万元，为120名创业妇女提供了有力的资金扶持。
三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来，区妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力的女性的结对，女能手与贫困妇女结对，女老板与女大学生结对等活动，为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持，共结对200多对。
三、女性创业就业的存在问题
1、性别歧视依然存在。
我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利，但实际上妇女就业机会并不是平均分配，用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。
单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。
部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业，有些人认为是伺候人、低人一等的工作，不愿再从事，尤其是一些女大学生就业的期望值较高，都希望找一份稳定体面的工作，很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。
通过走访座谈我们发现，部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想，就是一些创业的女性由于资金的制约，只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业，想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
四、关于女性创业就业的几点建议
1、加大宣传教育力度，营造女性创业就业的良好氛围。
首先要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，唤起广大妇女的主体意识，引导她们转变创业就业观念，树立自尊、自信、自立、自强精神，自主创业，自谋职业。其次，要通过评比表彰、专题演讲、电视专题片、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传，扩大社会对她们的了解和认同，带动更多的女性投身创业。三是各级党委、政府制定与实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策，建立完善分性别创业就业统计，使妇女创业就业决策更具科学性、工作更具针对性。
2、加大培训引导力度，增强女性创业就业的能力。
要自上而下建立妇女培训网络，确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导，对尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；对初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；对创业有成者，()开办更多创业讲座及相关课程，邀请专家、教授前来授课，专门指导，进一步提高其经营管理水平，引领企业向更高层次发展；要加大对女大学生的培训和引导，为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、加大资金扶持力度，破解女性创业就业难题。
资金问题是妇女创业的关键问题，一是要通过简化女性创业担保贷款手续和程序、对符合贷款条件的女性创业人员，优先给予信贷支持、开辟女性创业信贷担保绿色通道等形式给创业女性提供方便快捷的服务。二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款利息补助等方式，给创业女性提供资金支持。三是通过加强银企对接，建立女企业家融资恳谈等机制，有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
社会救助体系建设情况调研农产品产地初加工情况调研报告创业就业实训心得体会
为贯彻落实国家、省有关“大众创业、万众创新”工作部署，积极推动妇女创业就业工作，保障妇女就业权利，进一步发挥广大妇女在参与广东经济社会建设中的`积极作用，省妇联、省人社厅联合开展我省妇女创业就业情况专题调研。5月10日至11日，省妇联副主席许红带领第一调研组到我市调研。副市长崔爽出席调研座谈会。
莅茂期间，调研组实地考察化州、电白等地企业，了解妇女创业就业现状及各地劳动力市场建设、妇女创业就业服务等情况，并召开座谈会，与我市各有关部门人员及妇女代表座谈，同时发放调查问卷。
记者从会上了解到，去年全市实现城镇新增就业妇女3.19万人，新增转移就业女性劳动力3万多人；实现转移女性劳动力技能培训1.35万人，约占总数的45%。妇女创业小额担保财政贴息贷款项目是我市的品牌项目，至今，共争取各级财政贴息资金1680万元，累计发放妇女小额担保贷款2.179亿元。直接扶持4221名妇女顺利发展生产，间接带动近5万名群众就业增收。项目贷款连续三年位居全省第一，实现了经济效益和社会效益双丰收。
调研组对我市推动妇女创业就业工作给予充分肯定，就下阶段工作，调研组强调要进一步宣传好妇女创业就业优惠政策，提高广大妇女对政策知晓率，引导她们投身大众创业、万众创新热潮；要加强技能培训，提高妇女创业就业能力；进一步整合资源，加强与其他相关部门合作，形成工作推动力，共同推进妇女就业创业工作。
妇女是推动经济社会发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。为掌握我县女性就业、创业状况，有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施，本人通过走访劳动局、个私办、职介所和部分乡镇等单位，深入民营企业召开座谈会等方式，对我县妇女就业创业状况开展了调研，现将调研情况汇总如下：
一、我县女性就业创业的现状
据调查统计，我县共有就业人员35.3万，其中在省外就业者达20.2万,省内就业15.1万。共有妇女就业人员16.5万，主要从事工厂、宾馆、美容休闲、环卫、家政等工作。创业妇女人数约4800人，主要投资于服装、美容、餐饮、电陶等行业。全县妇女就业创业状况呈如下特点：
1、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展，工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进，女性就业结构日趋合理。第一产业就业女性呈下降趋势，第二产业未发生明显变化，而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看，尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业，但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域，如金融保险、教育、文化艺术、律师、会计等行业，妇女所占比例逐年上升，就业层次有所提高。
2、女性就业途径日益多元化。政府指导下的推荐就业和自谋职业相结合，成为女性获取工作的主流。据调查，在业女性目前由劳动、人事、组织部门安排的比例为14.5%，由职业介绍机构介绍的比例为10.4%,通过求职、应聘、录取或考取的比例为38.7%，由亲友介绍帮助的比例为36.4%。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前，我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。如女企业家何小洁创办的亚龙电子有限公司，共有员工200人，女员工占了160人。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我县自主创业女性比例约占就业女性比例总数的3%，比例偏低，且因为女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
5、创业女性讲究诚信，实施人性化管理，企业效益普遍较好。据调查，女企业家经营的企业亏损面仅为2%，98%的企业处于赢利状态，其中一个主要的因素就是，女性整体的信用水平高于男性，因而能够在企业经营中处于有利地位。同时，在企业经营管理方面，女性更注重人性化管理，从一些细节上关心干部、职工，有利于增强企业的凝聚力和向心力。县妇联今年“三八节”评选出的十佳“巾帼创业明星”，就是她们中的杰出代表。
二、问题分析
1、传统观念中的性别歧视及繁重的家务负担影响着妇女创业就业。由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响，认为妇女所承担的责任仅限于家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都由妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，致使妇女创业就业的主动性和客观条件不足。
2、女性就业整体层次不高，部分女性就业边缘化。调查显示，就业女性中高层次管理人员不多，仅占8.5%，大多从事一线工作，劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体，使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位，常常被边缘化。
3、非正规就业成为下岗失业女性再就业的.主要方向，但引发的劳动权益问题凸显。我县有下岗女职工8000多人，为帮助其实现再就业，政府采取了多项措施，如三年来，为96名下岗女职工发放小额贷款196万元，培训下岗女工7000余人，帮助200户零就业家庭实现就业等。当前，非正规就业是下岗女工再就业的主要方向。非正规就业多指“非全日制、非固定性、临时性、季节性用工和钟点工”，如社区服务、家政服务等，非正规就业实质上降低了女性就业层次，具有低层次、无保障、过渡性的特点，因为劳动契约松散，出现纷纷时，女职工很难用法律手段保护自己，使其人身安全及人格尊严得不到有效保护。
4、女性创业要承受更多的艰辛，主要来自对外公关方面。女性进入商场，虽然能给异性一种新鲜感，但商场毕竟以男性为主，男性之间已经形成了一种固有的交往模式，在语言、态度、动作上都有别于女性交往，竞争不分性别，商场不讲究绅士风度，女性在商场这个“男性空间”里容易被太多男性对手“封杀”。许多创业女性提出，男性与男性打交道，一支烟就能零距离，女性出面，别人是唯恐避之不及，很难打开局面。
三、建议和对策
1、坚持城乡统筹，加大培训力度，提升女性劳动者的综合素质。目前农村庞大的富余劳动力向城市二三产业转移，城市大量的失业下岗人员与农村潜在的富余劳动力并存，成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。当前受金融危机的影响，大量农民工返乡，如我县返乡农民工达7.4万，给就业带来新的压力。当务之急，必须加大技能培训力度，增强这部分劳动者的市场竞争能力。政府应增设培训专项经费，专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。其次要大大提高再就业培训的针对性和实效性。调查中,59%的调查对象认为再就业培训对下岗失业女性找工作有一定实际帮助，近40%的人认为没有帮助或说不清楚。这主要是因为，当前的一些短期培训班仅仅针对近期劳动力市场需求，并不根据学员的具体潜能来培训，而且给失业人员特别是妇女的培训工种面太狭窄，往往与用人单位的需求擦肩而过。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则，培训内容应与市场需求紧密结合，与每个人的需要和潜力紧密结合，增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。
2、优化服务，拓宽渠道
一是强化服务。充分发挥人才市场和职介所的作用，联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，搭建适合妇女就业的工作平台，大力发展社区服务业，引导社区服务市场产业化，积极开发公益性就业岗位，拓宽就业渠道和就业领域，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。
3、加大政策倾斜，实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛，克服更多的困难。因此，要创造条件，鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先，在创业融资方面，由政府推动建立妇女创业基金，一方面，为下岗失业人员提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策，有意识地向女性倾斜。另一方面，为想做大企业规模并有一定发展潜力的中小女企业主提供贷款担保业务，解决她们的融资困难问题。其次，在创业培训方面，大力开办女性创业培训班，帮助其解决知识储备和经营能力问题，探索“以培训促进创业，以创业带动就业”的新模式。第三，在创业环境方面，各新闻媒体要加强宣传力度，大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。妇联要大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业女性，鼓励更多的妇女走创业之路，要关心创业女性的生活和需求，为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。
4、建立有效的劳动力市场监督机制，建立健全妇女劳动权益的法律保障。为使劳动力市场中的招聘、录用工作更加平等规范，政府应在市场监督管理上加大政策指导和支持力度，规范企业和劳动中介机构的行为，保护女性的劳动权益，禁止从职业进入到工作评估、职位晋升、职业安全等就业全过程的性别歧视；同时要在公务员退休年龄上充分体现男女同龄退休原则；劳动行政部门、就业管理部门要加大法律执行监督力度，受理有关侵害妇女就业权益的投诉，并在各自的职能范围内进行调查核实，依法处理；工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督，充分发挥维权作用。
一个时代青年的就业观，反映的是当下国家的社会观、价值观及社会现实、随着经济、科技、文化的高速发展，传统的就业观已经远去，为深入了解新时代大学生的就业价值观，中国石油大学（华东）星光闪闪实践队自7月20日起，对大学生就业观开展调查，按照疫情防控常态化要求，此次调查采用线上线下相结合的方式，就近就便灵活开展、
一、调研背景
随着我国现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供现在大学生的就业岗位增长缓慢，因而造成了当前十分严峻的就业形势、由于就业形势的严峻，近年来，大学生自主创业成为社会各界关注的焦点之一，大学生创业在全国迅速蔓延开来、一般来讲，大学生毕业后有两个选择：一找工作，二是继续升学进修，最起码选择继续进修的同学已不算是失业、而对于希望找到工作而未能如愿的毕业生，，就业难无疑就成为了他们面临的头等问题、特别是20xx年以来的新冠肺炎疫情明显地对中国国民经济、社会生活产生了非常重大的影响、
二、调研目的及意义
大学生就业问题一直是社会关注的热点问题之一，也关系到在校大学生的未来发展、为此我们实践组对周边大学生做了网上问卷调查，通过网上统计数据的形式来反映当前大学生就业问题的总体情况，以及对大学生就业问题提供我们的建议与解决办法、通过这次实践，我们对大学生就业问题有了更加深入的了解，提高了我们的动手能力，贡献社会能力，团队合作能力、我们在活动中每位队员都积极显言显策，用我们自己的努力来为社会问题贡献自己的一份力量，作为当代大学生，我们时刻关心社会，关心祖国发展，并尝试用我们所学去解决问题、
三、调查内容
（1）调研对象：周边在校或已毕业大学生
（2）调查内容：大学生的基本信息，大学生的就业意向，了解他们对当前严峻的就业形势下的的看法，了解大学生自主创业的想法的比重及对创业所遇的困难的考虑；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难、
（3）调查方法：此次调查采取问卷调查的方法、通过网络邮箱发放调查问卷，本次调研一共发放了50份问卷、回收32份有效问卷，有效率达64%，问卷涉及基本信息，现在就业形势、大学生对自己专业前景的了解、大学生的就业期望、就业问题，着重调查大学生的就业期望，关注程度及在就业遇到的困难、
（4）调查时间：20xx年7月20日至8月3日
四、调查发现
1、本次调查男女生数量基本一致（其中男生43.75%，女生56.25%）、
2、本科和高职高专数量相差较大（其中本科90.63%、高职高专9.38%，无高中毕业）、
3、具体看不同学历的毕业生，学历越高，选择单位就业的比例越高、
4、3.13%的被调查者有出国继续深造的意向、
5、求稳心态加剧，大学生对国企和机关单位热衷度提高，绝大多数被调查者热衷于大企业，不愿意去小企业冒险、
6、应届生在求职过程中“薪资福利”这一因素占主导地位，“工作和生活平衡”紧随其后、有90.63%的被调查者认为找工作薪资应该放在第一位，仅有28.13%的被调查者愿意根据自己的兴趣选择工作、
7、一线城市依然对毕业生有较大的吸引力，有40、63%的毕业生选择去一线城市、
8、68.75%的被调查者期待工作初期的月薪在2000—4000之间（2000以下只有3.13%，4000以上的占28.13%）、
9、75%的被调查者认为沟通表达能力是自己的竞业优势、
10、18.75%的被调查者想过自主创业、
11、75%的被调查者能区分自己的优势与劣势、
12、毕业后愿意回到自己的故乡工作的仅有28.13%，加剧了地区之间的发展不平衡，人才流向经济发达城市、
13、校方安排就业往往不被接受，仅有28.13%的被调查者想通过校方就业，超过半数的被调查者选择靠自己就业、
14、值得注意的是，所有被调查者都认为企业文化会影响自身的就业选择，这也为企业的文化建设敲响了警钟、
15、超过半数的被调查者不愿意从事体力工作，当代青年的吃苦耐劳精神有待提高、
五、大学生就业创业现状分析
1、受新冠肺炎疫情影响，目前的就业市场并不景气，对岗位的竞争日益激烈，虽然随着企业的复工复产，招聘需求在缓慢的增加，但是招聘规模仍然有所不足、
2、就业的岗位大多集中在国企及政府部门，就业地区主要集中在经济较发达的一线城市，总体趋向稳定，求职一次到位的传统观念根深蒂、很多大学生仍然喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位，希望以此就能选定理想的职业，而不愿意选择有风险、有挑战性的职业，不愿意选择体力类职业，更不敢去自己创业、
3、在当今经济形势下，大多数大学生对于现在的薪酬待遇期望普遍在5000+以上，然而除金融行业和IT互联网行业外开出高薪的企业其实并不多、
4、大多数大学生的择业观为“先就业后择业”，超过半数的认为专业对口对未来选择工作比较重要、
5、由于社会对毕业生的学历要求越来越高，这一错误观念扭曲了对毕业生的需求，是在人为的制造就业困难、
6、文化交流水平低、技能素质不高影响青年创业和就业、在农村外出务工的青年中一定职业技能特长的.属极少数所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等基本没有技术含量高的人、在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高劳动技能欠缺适应能力不强、就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象制约和影响着青年就业和创业的竞争力进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度、
7、观念陈旧落后影响青年就业、创业工作、调查表明在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心、另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作、失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理、一部分青年一心想找长期稳定的工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦从而在就业过程中丧失良机、同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题、
六、调研意见及建议
经过我们实践组对问卷的深入分析与讨论，并就反应的一些现象查阅相关资料，结合相关政策，我们每位队员积极发言，贡献智慧，分别从政府、各大高校、大学生以及用人单位四个利益相关者出发，提出几点意见及建议：
1、对大学生而言需要转变就业观念、因为现在的大学毕业生过剩，但是技术人员相对短缺，所以导致就业不平衡、如果大学生能转变就业观念，从事技术方面而非“坐办公室”会大大提高就业率、其次是提高社会适应能力，多参加社会实践，学习相关的组织管理技能，积累工作经验，会为找工作提高竞争力、在一就是向多技能人才发展，就是不仅仅只局限于某一项技能，要提升自己的反脆弱能力、
2、对高校而言要加强改革创新、优化专业设置，提高教学水平、高等院校在制定招生计划时，应该充分考虑师资水平、办学规模、市场需求等因素，合理设置专业，避免热门专业在同一学校的重复设置、改革教学体制，在教学安排中引入学生评分机制和教学竞争机制，促进教师提高教学质量、以服务社会为导向，深化人才培养机制改革、学校要将就业工作作为检验人才培养质量的重要指标和制定人才培养计划的重要依据，坚定不移地走产学研合作道路、另外一个是构建以校园为主体的就业市场、高度重视市场建设，实现地方与高校的协作发展，共建双赢、
3、政府、政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境；并继续重视和推进社会就，淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束；同时提供优惠政策，鼓励并支持大学毕业生到农村和经济相对落后地区就业；设立大学生创业专项项目基金，为大学生创业提供资金后盾，在物质在精神上鼓励大学生自主创业、对于支持并鼓励大学生自主创业，政府应出台各种鼓励毕业生高科技创新创业行为的政策；可以设立大学生创新创业基地，为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在创业过程中提供特殊优惠等行为、
4、用人单位、用人单位要树立科学的人才观，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才、此外选人标准要合理，用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量、还要确定科学招聘程序，要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用、为在当代青年大学生提供阳光透明的应试制度，享受良性的竞争、
七．调研总结
随着大学毕业生的不断增加，就业问题日益严重，为了解当代大学生就业以及创业形势，我们团队进行了此次的网上问卷调查活动，旨在关注大学生最关注的问题以及亟待解决的问题，根据获得的相关数据分析就业形势，提出意见和建议、
我们团队成员分工明确，紧密配合，正真体现了团队精神与合作意识、我们在积极参与实践的同时，对社会热点问题有了更加全面的了解，培养了我们的动手能力，分析解决问题能力，对当下的大学生就业情况更加了解并知道创新创业难之处、
虽然在过程中遇到了一些问题和困难，但都在团队的统一合作中一个个克服了，感谢此次调研使我们收获了如此之多，感谢我们的团队成员提出的宝贵意见、
游戏二班131351019王贇
在我国，大学生的就业形势越来越严峻，大学生的就业压力日益严峻，伴随着政府政策的领导与社会观念的转变，大学生的创业意识，就业方向也开始悄然发生转变。通过对大学生创业情况的调查研究，我们逐渐了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况。关键词：严峻，就业压力，创业，就业，意识。
现在让我们来看看这样一个现状，即大学生就业现状：高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源。近年来，随着高校大规模的扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题。也正因为如此大学生就业问题一直以来就是社会上关注的焦点问题，但作为吸收大学毕业生就业的主力军：企业，则较受冷落，很少有把关注的焦点聚焦到企业，征询企业对毕业生的看法或总结企业的聘人之道。事实上，在毕业生和企业之间缺少有效的沟通渠道，企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间的传递给大学生，大学生的培养缺乏市场导向，这方面高校作为培养大学生的主体，并没有起到积极的作用。高校在指导大学生就业上远远滞后于大学生及企业的对其的要求，这在很大程度上制约了毕业生顺利就业。现在就业难变成了我们这一代大学生不得不面临问题，年复一年、褒贬不一、喋喋不休的争论和唏嘘概叹。当然，在大学生就业难的背景下，依旧有那么一队大学生不怕艰辛，应该说不怕就业难，或者说就业困难，就自己创业，这样也依旧可以打下自己的一片天地。
一、现状分析与调查结果：
教育部部长周济11月20日在20xx年全国普通高校毕业生就业工作会议上透露,20xx年全国普通高校毕业生将达495万,比20xx年增加82万。在全社会就业形势严峻的情况下,高校毕业生就业压力仍然突出,为此,会议决定将20xx年作为高校毕业生就业工作全面服务年。如此严峻的就业压力，大学生创业依然是热点之一。（参考中国教育在线）面对如此严峻的就业形势，创业是不少应届毕业大学生的第一选择。创业是社会发展过程中形成的一种活跃而有效的经济形式，我国在改革开放以后，创业的形势有很明显的好转，不论是私人创办事业涉及的领域还是创业的发展势头，都有着健康发展的趋势。而从西方的发展历程来展望我国未来的发展趋势，学生创业将成为市场洪流中一股新的力量，新的势力。大学生的加入将为创业大军注入了一股新的活力。同时，在校大学生创业也闯入了人们的视眼。当大学生创业开展得如火如荼的时候，当越来越多的高校毕业生选择创业这种新的就业方式的时候，我们发现在大学校园里创业的概念也越来越为广大的同学所了解与接受，创业意识在高校中已不再陌生。为了全面了解在校大学生和毕业大学生创业前准备的现状,研究调查各大高校、政府、社会对大学生创业意识的.培养与教育的重视和关注程度，我们在1月20日—2月20日，通过问卷形式为主，网上QQ谈话与网上搜寻材料为辅开展调查活动。从调查问卷中抽出几份题目进行分析，例如第二题，您关注国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策、法规？调查中，经常关注，很清楚的大学生占10%，偶尔关注，比较清楚的大学生占30%，不太愿意主动去了解，知道一点的大学生占45%，一点也不知道的大学生占15%。从这里体现出现在的大学生对国家政策的了解程度虽然占比较大的比例，但经常关
注的大学生只占10%，所占比例较小，说明大学生关注国家政策是有待加强的。而第三题您是否有创业的打算？调查中，考虑过的大学生占97.5%,完全没想过的大学生占2.5,正在进行创业的大学生占0%,已经尝试过创业的大学生占0%。从这里体现了创业的问题对大学生不是什么与他们毫不相干的事情，绝大多数的学生还是思考过创业的问题。而第十题您有参加过创业类培训或讲座？调查中，有参加过创业类培训或讲座的大学生占47.5%没有参加过创业类培训或讲座的大学生的占52.5%。其中，有参加过创业类培训或讲座的次数一般在1-2次。从这体现出大学生参加创业类培训或讲座的比例相对较小,大学生对此的关注度还不够，还有待加强改进。
二、结论分析与建议：
《关于大学生创业问题的调查》是我组研究的课题，在课题申请时，我们是作为一个课外业余任务来完成，经过一番网上浏览、网上问卷调查发现这个课题的具有很大的研究性，社会、国家和高校的关注度极大。由于我们小组在资金、人力、物力、时间、个人学历等因素的限制，调查难度远远超过我们申请课题前的想像。对于我们大专生来说，要作到大范围且研究的极大深度同时极具学术性，是不怎么现实的。因此，出于科学严谨、实事求是的研究态度，我们组员采取网上问卷调查，网上搜集相关材料等形式，调查自己周边大学生（在校就读大学生），其结论和数据也是具备科学性，确保实践调查成果的真实性和可靠性，从而提升作品质量。
对于大学生创业，政府的帮扶作用不可小视。一些地方政府政策的出台，对于大学生创业起到了一定的促进作用，但政府帮扶的持续性需要关注。此外，大学生创业需要良好的社会环境特别是政府的帮扶作用，社会应创造一个良好的社会环境去逐步锻炼其市场适应能力和抗风险能力不管国家政策、高校、社会环境如何，我们认为最重要在于大学生自己，因此大学生主体不容忽视。下面给大学生提出以下几点建议：
（一）树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养
讲，我们可以看到，成功的创业者具备一些核心的主要特质和次要特质，要有创业观念、有才、有胆、有识，同时有坚忍不拔的意志，克服创业过程中的困难，这些高要求决定了当代大学生想走上创业之路，就必须按照创业者素质的培养规律，重视创业素质的自我培养，注重培养自己的能力，锤炼自己的胆子，同时培养自己的创业人格、创业者思维和创业意识与技能，克服中国传统教育模式下培养出“积累型”、“继承型”，掌握的死知识多，运用的知识少，胆子小，生存能力差的人才类型。实践证明，创业者素质的培养是有规律的，其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训之都是创业者成长的捷径，中国有句俗话：“一年学成个庄稼汉，三年学成个生意人”说的就是这个道理。
（二）注意在思想上和精神上锤练自己
要树立自信、自强、自主、自立意识。自信就是对自己充满信心，相信自己有能力，有条件去开创自己未来的事业。自信赋予人主动积极的人生态度和进取精神，相信自己能够成为创业的成功者，尤其在遇到失败和挫折时更需要自信。自强就是在自信的基础上，通过企业的实践，不断增长自己各方面的能力，进一步磨炼自己的意志，建立起自己的形象，敢说敢当，敢作敢为，不贪图眼前的利益，永远进取，使自己成为强者。自主就是具有独立的人格，具有独立性思维能力，不受传统和世俗偏见的束缚，不受舆论和环境的影响，能自己选择自己的道路，善于设计和规划自己的未来，并采取相应的行动。自主还要有远见、有敢为人先的胆略，能把握住自己的航向，自立就是凭自己的头脑和双手，凭借自己的智慧和才能，凭借自己的努力和奋斗，建立起自己生活和事业的基础。
（三）广泛获取创业经验
如今，不少大学都开设了创业指导课，教授创业管理、创业心理等内容，帮助大学生打
好创业知识的基础。大学图书馆也提供创业指导方面的书籍，大学生可通过阅读增加对创业市场的认识。其次，创业是目前媒体报道的热门领域，无论是传统媒体，如报刊、新书、广播电视、还是网络媒体，每天都提供大量的创业知识和信息。一般来说，经济类、人才类媒体是首要选择，比较出名的有《财富人生》、《创业家》、《21世纪经济报道》、《第一财经》，以及“中华创业网”、“中国创业论坛”等专业网站。此外，各地创业中心、大学生科技园、留学生创业园等机构的网站，也蕴藏着丰富的创业知识。通过这种途径获得创业知识，往往针对性较强。
（四）能力的综合培养
要学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存创业。创业涉及方方面面，需要与不同的人和事打交道，对人的能力要求很高。从事创业的人既要懂经营，又要善管理，既要能协调处理各方面的关系，又要当机立断，临危不乱，指挥若定，既要能言善辩，又要能谈判公关，既要能开拓创新，又要不怕挫折、困难。因此，创业能力的综合性很强，其中要有管理能力、组织协调能力、创造能力、经营能力、语言表达能力、判断能力、公关能力、应变能力、分析问题和解决问题能力、把握机遇的能力、谈判能力、心理调适能力等。而联合国教科文组织把“学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存，作为21世纪教育的4个支柱”，并把其作为开启未来人生大门的四把“钥匙”。“学会认知”就是教人掌握认知的方法，学会学习的方法、手段，培养人发现问题、分析问题和解决问题的能力。“学会做事”就是要培养人的创新能力、应变能力和驾驭处理复杂突发事件、危机的能力。“学会共同生活”就是要培养人的团结协作能力和团队精神，培养人的竞争意识和管理能力。“学会生存”就是要不断增强人的自主性、判断力和个人的责任感，培养人的交际能力、语言表达能力、判断能力等等。因此，大学生要主动树立“学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存”的意识，提高创业能力，从而使自己在创业时“走得出”，“站得住”，“干得好”。
