及下一步工作思路
××年,办公室认真贯彻指挥部及中心的“两会”精神,在中心领导的的正确领导下,在各部门的大力协助下,以××主任在一届三次职代会上的报告中所提出的指导思想为工作思路,围绕中心工作重点,围绕一个中心,抓好二个管理,搞好三个服务,促进各项工作跃上新台阶。围绕一个中心,即生产经营中心;抓好二个管理,即后勤管理、办公室内部管理;搞好三个服务,即为领导服务,为基层服务,为员工服务。半年来,全体员工努力做好各方面工作,认真履行了部门各项职责。
按照年初在职代会上与中心签订业绩合同中大类考核指标的要求,各岗位认真拟写了工作计划,有序的开展工作,各个方面基本上都按照目标要求得以圆满完成。
一、积极转变工作作风,强化部门内部管理。办公室在中心是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽。年初以来,全体员工以“为中心各单位提供优质服务”为宗旨,深刻剖析自己,勤学勤思考,积极转变工作作风,端正工作态度。每周二按时召开科务会,及时传达中心生产会议精神,将工作细化、深入化,强化了内部管理,规范了工作程序,保证了工作的及时性、准确性和全面性。
二、结合中心的管理和生产特点,完善了各类规章制度。印发了中心“业绩管理办法”“职工休假管理办法”车辆管理办法”等多项规章制度,使中心的各项管理制度形成系列化,细化了管理行为,使管理和服务更加科学化、制度化。完善了以内部业绩合同为主要内容的考核机制。根据中心各单位的不同特点,按照工作性质和业务范围,将考核单位划分为“实行以收抵支、上缴利润”和“实行费用控制”两种类型。坚持以效益为中心,突出业绩,实行量化考核的原则,严考核,硬兑现。
三、人事劳资管理工作。
⒈按照指挥部“五定”工作要求,结合中心体系制定了中心《岗位职责评价标准》、《员工能力评价报告》及《人力资源配置计划》等规章制度,清理了中心员工的劳务合同,对到期员工合同进行续签,对调入员工进行合同变更。完成了人事、劳动组织、员工培训、住房公积金、社保基金等基础资料的测算、汇总、核定、变更、录入和上报工作。按照指挥部开展“五定”工作的要求,做到了统一领导、分级负责、组织发动、层层落实。并于××年月日正式拉开了帷幕,组织开展了以定编、定岗、定责、定员、定岗位规范为主要内容的“五定”工作,历时个多月。经历了准备、实施、上报、汇总和申请验收五个阶段。在做好调整组织机构、岗位调查和评价的基础上,遵循效率原则和满负荷工作法原则,正确划分岗位,明确职责范围,合理编制人员,优化资源配置,并于九月成功的通过了验收。
⒉加大员工培训力度,努力提高岗位操作人员的技能水平。按照××年员工培训计划,共送外参加自治区、集团公司、指挥部等组织的各类培训人次,共有人参加了集团公司监理工程师、造价工程师和质量工程师的考试,人取得了建设部颁发的任职资格证书。组织举办了一期计算机知识讲座班,并进行了考试。通过岗位培训考核,强化了员工持证上岗、竞争上岗的意识,增进了员工爱岗敬业、干一行爱一行的信心。把通过指挥部选定的学科技术带头人安排在关键技术岗位,与其签订了
合同,使他们发挥优势作用,并结合中心的实际,让学科技术带头人进行生产技术研究和先进技术的引进,提高中心的综合技术竞争力。
四、文秘工作继续按规范运行。在公文管理工作中,办公室着力强化运行的规范,继续保持了良好的水平。一是在收文的处理上,要求传递、阅文、办理过程原则不超过一周工作日,除因领导出差等原因外,多数文件的处理达到了这一目标。与中心生产经营相关的文件资料基本做到了当日送达,有效地提高了公文的运行效率,为中心生产经营的正常进行提供了保证。二是在发文的管理上,对公文的拟制和审签等方面,都基本达到了国家公文管理办法要求的水平。
五、会议服务水平进一步提高。会务工作做得如何,是对办公室服务水平的一个总体检验。一年来,成功的组织和协助各部门顺利完成了如中心一届三次职代会等一些大小会议,接待了自治区文明验收、指挥部安全基础工作大检查、指挥部办公室调研等多次检查,没有出现失误。
六、物资采购实现规范化。根据中心业务发展的需要,及时制定采购计划,在物资采购过程中,严格执行指挥部物资采购供应管理规定,按照比质比价,质量优先,同质择廉的原则,按规定程序进行办理。××年列入指挥部投资计划的台(套)设备全部到货验收并投入使用,列入中心投资计划的台设备也已到货并通过验收,全年共计完成设备投资计划万元,采购设备台(套)。
七、扎实开展档案管理和保密工作。由于档案室配置等原因,对中心档案的标准化管理工作造成一定影响,但是在现有条件下,办公室对档案的达标工作仍然没有放松,按照既定计划,完成了上年应归档文件的整理归档工作。保密工作也有了进一步加强,对应清理退回的文件,没有发生任何泄密和失密事件。九月份,按照指挥部办公室的统一安排,在中心范围内举行一次保密知识问答活动,提高了中心员工的保密工作意识。
八、强化了安全及车辆管理。由于中心的专业驾驶员都在办公室,因此,加强交通安全管理工作成为部门工作的重中之重。我们通过订立制度、召开专题会议进行学习等形式,强化交通安全管理,教育驾驶人员严格执行指挥部及中心有关的安全管理制度和规定,确保了车辆运行安全,一年来无一例大小交通事故发生。同时还注重提高驾驶人员素质,在驾驶人员的聘用和使用管理上,也基本实现了规范化和程序化,保证了每一个进入中心的驾驶人员都具备了安全驾驶必需的素质,确保了安全生产。
九、加强学习,提高员工思想政治素质。
⒈从年初开始,按照中心支部制定的政治学习安排,结合本部门实际,每月按时组织学习,学习江泽民同志在十六大上所做的报告,学习十六大的辅导文章。把学习理论和解决问题结合起来。在组织学习理论提高认识的同时,也把个人的思想认识带到学习中来,通过大家的讨论,相互启发,共同提高。
⒉中心全体员工围绕“扶心中之树、铸企业之魂”的主题展开了积极热烈的讨论时,办公室作为中心工作的枢纽和“窗口”,多次组织讨论学习,上报思想汇报书面材料十四份,以黑板报的形式,表明了树“窗口”形象、做机关表率的决心,号召部门员工在思想上提高认识,在工作上注入激情、活力,在事业心、责任心、凝聚力上下功夫。经过一个星期反复深入的大讨论活动,平日里工作中思想上的“疙瘩”解开了、“包袱”放下了,工作的积极性和主动性提高了,思想意识上发生了很大的转变。
⒊八月上旬,中心领导将《把信送给加西亚》一书送到了每个员工的手中,办公室立刻组织部门员工学习讨论,并要求每个人写出深刻的读书体会,以读后感的形式进行交流学习,强化员工的敬业意识,使之努力改变工作态度,增强信念,尽职尽责,踏踏实实做好本职工作,人人争做送信人。
存在的问题及不足:
办公室的工作是时间性和服务性极强的工作,任务繁杂,头绪众多,尽管部门全体员工都作了较大的努力,但是整个工作离责任目标要求和中心工作要求还存在一定的差距,主要表现在:
)办公自动化进展缓慢。中心办公自动化工作起步较早,但在使用上至今还没有全面推开,造成了较大的资源浪费。
)对中心员工的技能技术培训进展缓慢。上半年没有及时的组织各类培训班,为员工提供培训学习的机会。
)基础管理有所放松,对部门内部运行的规范化、程序化管理有所松懈,造成部份工作运行缓慢。
下步工作思路:
××年,办公室将继续按照“工作要过得细、工作要过得硬、工作效率要高”的总体要求,在抓好日常工作的同时,有目标、有重点地开展好以下工作:
.强化办公室牵头作用,大胆开展工作。将加大协调力度,打消顾虑,一切从中心利益出发,大胆开展工作,主动担负起润滑剂的作用,促进中心各项工作正常、高效运转。
⒉做机关的好榜样。一是要加快办事节奏,提高办事效率,该自己办的事决不推给别人。真正做到特事特办、急事急办、基层的事随到随办,该答复的事及时答复。二是改善服务态度,提高服务质量。做到“四一、五不让”,即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一腔热情办事;不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让各种差错在我手中发生,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让办公室的形象在我这里受到影响。
⒊当机关人员的好表率。一是牢记宗旨,努力提高思想素质。严格用纪律和机关工作人员的行为规则约束自己,做到自重、自警、自省、自励。二是要刻苦学习,努力提高业务水平。当前,知识经济蓬勃发展,办公室工作人员要适应形势发展的需要,增强学习的紧迫感和自觉性,形成学理论、学科学、学业务的风气,不断拓宽知识面。三是勤奋工作,不断提高工作质量。要保持良好的精神状态,坚定信心、奋发图强、埋头苦干;要有强烈的责任感、使命感和紧迫感,保持优良的工作作风,开拓进取,任劳任怨,不断在提高工作质量上狠下功夫。
⒋加强技术培训,注重提高职工素质。一是要有计划的选送人员参加集团公司和指挥部举办的各类培训。二是要有计划地举办各类培训班,培养一大批高素质的技能人才。
.推进办公自动化建设。根据吐哈油指办号文件《关于印发〈吐哈石油勘探开发指挥部办公自动化系统管理办法(试行)〉的通知》,将管理办法落实到实际工作当中,充分发挥办公自动化系统的管理与服务职能。
一、目标完成情况
1、进一步做好天气预报预警工作,提高农业气象服务质量
我局切实加强天气信息预报预警工作,认真做好春节、春运和春耕春播农业生产气象服务,得到各级领导充分肯定和社会各界一致好评。
2、加强气象法律法规宣传和气象科普宣传工作,增强全社会防御气象灾害意识
我局根据气象法律法规,组织编制了《市区气象灾害防御规划》,以区政府淮政发[2013]26号文件印发各乡镇、各部门。利用“3.23”世界气象日,组织气象科技人员参加市气象局在市体育馆举行的气象法律法规和气象科普宣传,在“报”发表“十二五”以来全区气象工作成就回眸文章。
3、做好气象行政许可审批工作
区行政服务中心气象局“窗口”受理审批防雷装置设计图纸审核3件。3月30日,我局张国友局长就服务企业、效能建设、行政许可等公开承诺,在电视台黄金频道播出,接受社会和群众监督。
4、认真开展防雷安全检查和防雷装置检测工作
我局组织防雷技术人员深入城乡企事业单位开展防雷安全检查,排查治理安全隐患,开展防雷装置检测,提出整改意见,确保安全度汛。
5、加大气象行政执法检查和监督力度
我局组织气象行政执法人员加强执法检查,禁止无资质、无资格、无审批手续设计、施工防雷装置、施放气球等违法违规行为。
二、特色亮点工作
1、积极做好春节、春运和春耕气象服务工作
我局一是成立了气象服务领导小组,由局主要领导挂帅,分管领导负责。二是制定了气象服务应急预案,明确了应急气象服务工作流程。三是加强业务值守,局领导和预报人员坚守岗位,应急服务人员通讯工具24小时保持畅通,努力为春运提供优质气象服务。四是加强天气信息监测预警和信息工作,预报人员每天向春运办提供未来24小时天气信息和一周天气趋势。春节和春运期间,我局共重要天气报告5期,春运气象服务材料40期,预警信号1个。同时,通过电话、传真、手机短信、新浪微博、电视台等媒介,将上述天气预报预警信息向各级领导、基层气象信息员和社会公众和传递。元月7日下午,我局了春运第一期气象服务材料。我局积极提供优质气象服务,得到各级领导充分肯定和社会各界一致好评。省气象局门户网站和区“春运工作简报”对我局春运气象服务工作分别给予了报道。
2、认真抓好安全生产隐患排查治理
今年以来,根据市气象局和区委办公室、区政府办公室有关文件精神,结合我局实际,先后组织开展了元旦、春节、清明节安全生产大检查和防雷、防静电和氢气球施放安全隐患排查治理。我局印发了安全生产领导小组及工作规则、安全管理制度和安全工作应急预案,人手一份,便于学习。局领导与各股室、单位负责人,各股室、单位负责人与职工层层签订了安全工作责任状,并组织了安全生产业务培训和应急演练,现场学习观摩了灭火器操作使用方法。同时,加强业务值守,局领导带班抓好巡查检查,应急服务人员通讯工具24小时保持畅通,随时做好应急救援准备,确保节日安全。
3、深入开展“机关效能提升年”活动
2月3日,区委、区政府机关作风建设会议结束后,我局及时传达贯彻,深入讨论研究,认真抓好落实。我局根据区委、区政府淮委〔2013〕16号文件精神,结合本部门、本单位实际,认真制定了2012年软环境和效能建设工作计划。重点抓好三方面工作:一是搞好行政许可服务。气象行政许可审批项目统一由区行政服务中心气象“窗口”受理审批,许可审批材料履行一次性告知,并在规定时限内办结。二是加强行政效能建设。气象行政权力网上规范运行,精简审批环节,简化审批手续,压缩审批时限,按照低限收费。三是改进工作作风。局领导经常深入乡村,深入企业、深入群众,搞好调查研究,帮助排忧解难。四是深入开展“机关效能提升年”活动。做到党员干部带头,职工人人参与,切实加强效能建设和作风建设,全力打造优良环境,为全区经济社会发展提供优质气象服务。
4、切实加强党建和精神文明建设
我局一是加强党风廉政建设,局党支部与每个党员、局领导与每个干部分别签订了党风廉政责任状。二是切实加强元旦、春节期间党风廉政建设工作,筑牢党员干部思想上反腐败防线。三是深入开展创先争优活动,搞好党支部和党员新一轮公开承诺和群众评议工作。四是认真开展民主评议党员活动,进一步加强党性观念和宗旨观念教育。五是组织党员干部收看《人民的好儿女》视频专题片,组织党员干部认真学习48名全国优秀共产党员先进事迹,进一步加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。六是深入开展党风廉政宣教月活动,组织党员干部和职工群众参加中国气象局举办的“保持党的纯洁性,保障气象事业科学发展”征文和知识竞赛。七是加强文明创建工作,进一步提高“窗口”服务质量,巩固省“文明行业”创建成果。
三、下一步工作打算
1、继续协助做好“国家基准气候站搬迁和新址建设”项目申报和前期准备工作;
2、继续协助做好区气象局迁建新址落实和前期准备工作;
3、积极开展春季农业生产百日服务活动,搞好春耕春播气象服务;
农经局“三创三提升”工作小结和下一步工作要求
我局根据年初制定的《深入开展以效能建设为主题的“三创三提升”活动的实施意见》为目标任务,在工作中以开展先进性教育为重点,以转变机关作风为抓手,以严格检查监督为保证,切实加强队伍建设。半年多以来,开展这项活动的基本状况是好的,在提高工作效率、提升基本素质方面都取得了一定的成效。一是保持党的先进性教育取得阶段性成果。上半年,通过在全局开展保持共产党员先进性教育活动,使全体党员得到了一次很好的教育机会,进一步激发了党员干部的工作积极性和实干热情。使得党性教育深入人心,党性观念得到加强,党群关系进一步密切,有力地推动了各项“三农”工作的顺利开展。各级党员干部牢记宗旨,服务三农,团结带领广大干部职工把工作落到实处。坚持奋战在工作第一线,积极组织实施“三联”活动,多次组织科技下乡,扶贫帮困活动,多渠道多形式地下乡指导农村工作和开展农技服务等等。在抗击今年台风“麦莎”和“卡努”的工作中,农经系统党组织更是充分发挥了战斗堡垒作用,广大党员干部在关键的时刻挺身而出、冲锋在前,想方设法为农民减轻损失,恢复生产,起到了先锋模范作用。与此同时,组织开展了“建设学习型机关,争做学习型干部”活动,机关学习风气进一步浓厚,干部职工的综合素质得到提升,机关的服务职能得到增强,推动了机关转换职能,改进了工作作风,提高了工作水平和工作效率,机关效能建设得到改善。二是依法行政水平得到提高,群众的满意度增强。今年以来,进一步深化行政审批制度改革,深入贯彻执行《行政许可法》,继续做好有关政策、法规、规章和行政许可事项的清理、修订和完善,抓好行政许可配套制度建设,进一步精简和明确审批事项,改进审批方式,推进重大项目的联审制度。优化服务平台,巩固、提升平湖农村经济信息网站和办公自动化系统建设成果,整合信息资源,增加网站功能,为网上办公提供快捷高效的服务,提高办公效率。在农业行政执法体系规范化建设方面狠抓落实,按照浙江省农业执法体系规范化建设实施方案的要求,积极改革农业行政执法体系,大力开展农业行政综合执法,使我市的农业行政执法工作逐步向执法队伍专业化、执法行为规范化、执法职能一体化、执法运行高效化发展。三是工作实效性加强,有力推进中心工作的开展。工作的时效性是衡量每个单位、个人工作质量的标准之一,在当今快节奏的工作环境下,提高工作效率,增强工作的时效性更是显得尤为重要。今年以来,全局各部门紧紧围绕城乡一体化、农村集体资产改制、面源污染治理等中心工作,牢牢把握工作进度,注重工作的时效性,不断提高机关行政办事效率。在推进城乡一体化进程中,充分发挥市城乡一体化工作领导小组办公室的综合协调职能,加强与其它部门的相互联系,逐步建立了城乡一体化协调制度、领导联系制度、部门联系制度和办公室例会制度等,充分整合资源,切实加强工作的时效性。在抓好新任村干部村级财务及集体资产管理知识辅导的同时,积极组织开展发展壮大村级集体经济课题调研,并开始了以三北村为试点的农村集体经济改制工作。面源污染治理工作得到高度重视,全面开展了以农民生活污水、畜禽粪便、农药化肥污染为重点的面源污染治理工作,新建了沼气池、三格式化粪池等基础设施,并取得了实际性的进展。特别值得一提的是在今年的抗台工作中,各级领导干部以人为本,积极做好灾前灾后各项工作,步调一致,反应迅速,把灾害损失降低到最低限度,取得了抗台工作的重大胜利。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到还存在的问题与不足:一是在思想认识方面,现在有的干部还存在着厌倦情绪和模糊认识,往往以业务忙为借口,忽视日常的思想教育工作,从而表现在学习思想教育积极性不高,学习态度马虎。二是在效能提高方面,还有发展不平衡现象,个别同志离效能建设的目标还有差距,工作中拖拖拉拉,工作应付表面不够深入。三是在执行制度方面,特别是思想上有所放松。个别干部纪律松懈,上班迟到或早退,甚至在关键时候缺位。在今后的工作中,我们要扬长避短,再接再厉,发扬持续奋斗的精神,不断将“三创三提升”活动引向深入,以确保全年各项工作任务的全面达成,现对下一步的工作提出几点要求:一、统一思想,提高认识,进一步确立强化队伍建设的意识。(一)要树立“以人为本、抓本育人”的意识。坚持以“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,进一步以保持党的先进性、提升党的执政能力为宗旨,以服务发展为第一要务,以提高效能、优化环境、促进发展为目标,以健全体制机制,解决影响机关效能的深层次问题为重点,坚持治标与治本相结合,深化与创新相结合,整体推进与重点突破相结合,加强干部教育培养,完善政务工作流程,切实转变机关作风,严格监督检查,建设充分履行职能、协调高速运转、优质高效服务的机关和政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁高效的干部队伍,为构建文明和谐稳定社会提供有力保证。(二)要树立善于批评与自我批评的意识。批评与自我批评历来是党开展工作的有力武器,通过批评与自我批评,使党员和领导干部在组织纪律、工作作风上进一步有所转变,严谨、务实和团结干事的氛围更加浓厚,改善部门形象,增强班子的凝聚力、战斗力。要运用好批评与自我批评这个武器,领导干部要带头。自我批评是相互批评的基础,相互批评是自我批评的深化和发展,没有认真的自我批评精神,也就不能正确地对待批评。人非圣贤,孰能无过,有缺点和错误并不可怕,可怕地是自己没有意识到,又没有人及时指出。因此,只有敢于正视自身问题,勇于和善于听取各方面地批评,开展积极健康地思想斗争,才能使干部自省、自警、自励,及时“打扫”思想上地“灰尘”,防微杜渐,有利于提高工作效率,树立良好的工作作风。(三)要树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识。现有农经局由三局一办组成,大农业范围涵盖面广,工作量比以前明显加大,对今后的工作提出了更高的要求,所以我们一定要有攻坚克难的思想准备,遇到困难不畏退缩、不惧怕。为确保各项工作顺利完成,要求每个干部必须高标准、严要求对待自己,时时处处注重内强素质、外树形象,时时刻刻做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬。二、把握形势,明确要求,进一步推进“三农”工作各项任务的落实。当前的“三农”工作是一个实践的大舞台,“三农”形势呈现三个特点:要求高、任务重、难度大。一方面群众对我们行政工作的效率、质量,解决措施,解决实际问题的能力期望高,依法行政要求迫切,要求政府处理问题进一步规范化,做到无论大小事,政务公开,让群众有更多的知情权、参与权,接受群众监督。另一方面由于形势变化快,新矛盾、新问题的不断涌现,例如面源污染问题、城乡统筹农村劳动力转移就业问题、农业产业化、市场化问题等等,所以对一名领导干部的思想力、判断力、执行力提出了与时俱进的要求,把握新形势、新趋势,用于指导实际工作。形势发展对我们的工作水平、工作能力、工作效率等提出了新的挑战。对于领导干部来说,在工作中经常会遇到“讲道理”与“做事情”的矛盾。只有领会科学理论的精神实质,把党的路线、方针、政策同本单位、本部门的实际联系起来,才有可能弄清楚做事情的道理,找到抓落实的途径,把两者有机结合起来,使工作做得更好。所以我们从本单位实际出发,要求广大干部熟读中央、省委一号文件的主要内容和政策要求,通过认真学习中央制定的路线、方针、政策,特别是涉及“三农”工作的路线、方针、政策,使全系统全体干部职工进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,提高工作的自觉性和主动性,做到教育活动和“三农”工作“两手抓、两不误、两促进”。在工作中找准结合点和切入点,勇于实践,大胆探索,下苦功夫做细致活,创造性地开展工作,在把握全局的基础上,不失时机的提出与变化了的实际情况相符合的思路和办法,推动部门效能建设的跨越式发展。三、立足本位,扎实工作,不断把“三创三提升”活动引向深入。1、加强学习,提升队伍的综合素质。在工作实际中,我们应该在全系统大力营造自觉学习、全员学习、领导干部带头学习的良好氛围,积极引导机关干部适应形势发展的要求,更新学习观念、勤奋学习、善于思考,在机关上下形成学习的风气,调研的风气,探索的风气,创新的风气,实践的风气。首先要加强理论学习,提升政治素质。确立坚定的共产主义理想和信念,始终牢记肩负的历史使命,为农村服务、农民服务是我们农经系统干部的职责所在。其次要加强业务知识学习,提升专业水平。我们都具有领导者和农业专业推广者的双重身份,所以加强业务知识学习,努力提升专业水平非常必要。在队伍中提倡开展科研调查,深入基地、田头第一线,大力研发科技成果,熟悉掌握先进的农业技术。再次要要加强实践与总结,提升从政能力和工作能力。能力从何而来?从实践中来,从不断的总结中来。所以我们要在工作中学习在学习中工作,吃苦耐劳,吃透精神,学会思考,做到边学习边实践边总结边提高。2、改进作风,加强服务,提高效率。按照进一步巩固扩大保持共产党员先进性教育的成果的要求,积极推进机关的“三创三提升”活动,在改进作风方面:首先要在工作中求真务实,克服当前在教育中重形式、走过场,部分干部提要求多、干实绩少的想象,队伍作风建设要过硬,关键时候要拉得出,叫得响。其次要继续发扬艰苦奋斗的优良作风,艰苦奋斗是我们党的优良传统,也是战胜一切困难,抵制腐朽思想,保持蓬勃朝气、昂扬锐气和一身正气的法宝。我们要严以律己,杜绝用公款大吃大喝,你来我往的变相送礼等不正之风。领导干部要廉洁自律,自觉抵制各种诱惑,铲除腐败滋生的温床,经常树典型、作对比,反腐倡廉,警钟长鸣。再次要树立全心全意为人民服务的思想,农经部门是农口的综合办事机构,担负着为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务的重要职责,这几个服务归结到一点就是为人民服务。所以,必须在思想、认识上统一到“三个代表”的本质要求上来,做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。想问题、出主意、拟方案、办事情都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为衡量标准。3、尽心履行职责,提升领导行政水平首先领导干部要明确工作职责,发挥领导职能,加强班子的团结协调,正确处理好民主与集中的关系,充分发扬民主,广泛听取群众意见,密切联系群众。通过深入细致的工作、教育,关心好职工的思想、工作、学习与生活,使职工的积极性充分调动起来。其次领导干部在工作中要抓重点、抓检查、抓督促,加强工作的明确性,制定阶段性工作计划,减少工作中的随意性。在工作中敢抓敢管,鼓励表扬先进,批评教育后进,遇到问题不回避不退缩,发扬持续不断的探索精神,在领导岗位上求突破,求实效,注重团队精神和创业精神。再次领导干部要以身作则,在队伍中树立良好的威信和形象。明确做人与做官的关系,懂得“修身、齐家、治国、平天下”的道理,加强个人修养,做一个正直的人,勤奋的人。处理好权力与利益的关系,权为民所用,不谋个人私利,权力有多大责任有多大,时刻保持“如临深渊”、“如履薄冰”的精神状态。“三创三提升”活动是今年农经局干部队伍建设的一项主要任务,各级各部门要根据总要求,围绕建设一流队伍、一流作风、一流业绩,努力完成抓素质强队伍,抓管理促效率,抓监督保中心,抓统筹促全面四大任务,扎扎实实地推进“三创三提升”活动。
2017年,工管委主动适应新常态发展要求,坚持以产业发展方式为主线,着眼于平台建设、项目建设、企业服务与管理等重点工作,大力推进工业园区发展,继续做大做强工业经济总量。
一、2017年上半年各项经济指标完成情况
园区内规上工业企业只有13家,主要生产白厂丝、大理石板材,电解锰等初加工产品,处于产业链底端,抗风险能力较差,产品销售容易受市场价格波动影响,未能满负荷生产,经济效益下滑,工业经济增长乏力,企业抗风险能力较弱。截止4月份,园区工业总产值7.46亿元,同比下降19.78%,工业增加值2.3亿元,工业项目实际投资0.13亿元,税收0.22亿元,基础设施投资410万元,完成任务2700万元的15.19%。
二、产业发展情况
(一)广西桂冠开投电力有限责任公司从上年9月以来因上游来雨量少,河水水位低,发电量大大减少,工业总产值也随之大幅度减少。
(二)广西忻城县宏图锰业有限公司,2017年由于电价过高再次申请停产至今,成本价格倒挂,恢复生产需待运营成本降低或产品价格回升。
(三)广西忻城大塘贤明石材由于原矿山资源枯缺、忻城兴城石材有限公司也由于资金断链、广西忻城宏德石材由于市场不景气产品没有销路,处于停产状态,其他石材企业生产也是断断续续,生产经营不正常,无产值。
(四)广西昊天钙业有限公司虽已进驻思练工业园,但由于征地原因到目前还没有开工建设,原因也是征地难,国土部门无法落实土地给企业。
(五)我县丝绸行业企业共5家,都有意向扩大生产线,但是因用地未能得到解决,因此产值一直不能提高。其中忻城县玉蚕丝绸有限公司综合加工项目已完成第一期项目建设,于去年7月已投产6组生产线运营。第二期项目4组生产线正在安装落实当中。该公司有意向再扩大规模,但项目推进缓慢,原计划用地30亩,现在还有12亩地因征地补偿问题没能落实。
(六)广西洪渡木业有限公司少数民族家具和人造板加工项目、柳州市博隆食品有限公司百香果种植加工项目自2017年入驻红渡工业园,但由于资金欠缺,项目一直没有新的进展。
三、主要工作措施
(一)完善园区基础设施建设。截止4月份,基础设施建设累计投资410万元,为项目尽快落地提供了保障。一是玉蚕丝绸有限公司投资150万元,进行二期工程场地硬化及厂棚搭建项目建设;二是忻鸿车辆检测中心投资60万元,进行围墙建设;三是投资100万元,进行忻城县城南新区教育路项目建设;四是忻城冠峰单采血浆有限公司投资50万元,进行场地平整。
(二)强力推进工业项目建设。加快推进我县工业项目开工建设,继续保持投资对经济增长的强劲拉动,推动实现我县今年经济社会发展预期目标。2017年上半年,园区内新开工的项目有玉蚕丝绸公司二期工程项目和广西铭圆铝塑家俬有限公司家具加工项目。
(三)积极配合规划项目实施。2017年,来宾市利用我县、合山市资源优势,推动来宾市合忻碳酸钙产业园区建设,大力发展碳酸钙产业。工管委积极配合相关部门做好各项工作,确保项目尽早实施。
(四)围绕现有企业抓服务。一是加强闲置及低效土地的清理。加大对停产企业绿源公司、村姑农业发展公司和金宏昕公司的清理整顿力度,由政府收储再对外招商。二是帮扶企业挖掘潜力,做大规模,积极培育规模以上企业。
(五)落实企业的各项安全工作。工管委坚持每月深入园区2次以上,对企业进行安全生产例行检查,发现隐患,及时整改。
三、存在的主要问题
(一)园区基础设施建设配套不齐。园区路网、供排水等基础设施仍待完善,三废治理压力大。石材企业的废浆渣和缫丝企业的污水还没有得到很好解决,排污问题日益突出。
(二)工业储备用地不足。园区工业用地储备不足,招商引资项目无法落地。
(三)园区班子建设有待加强。根据忻城县机构编制委员会《关于设立忻城县工业集中区管理委员会的通知》(忻编字〔20XX〕12号),核定领导职数:主任1名,副职2名。目前管委只有主任1名且由县经贸局副局长兼任,尚未配备副职。
四、下一步工作计划
(一)加快完善园区配套设施。加强园区交通、道路、供水、供电、通讯、污水处理等基础设施建设。重点配合推进红渡工业园北巷码头进港二级路、污水处理厂和城南工业园排污管道、路网项目建设。
(二)着力推进项目建设。一是确保在建项目如期投产运营。继续做好桑蚕茧丝种养加工销售一体化经营二期工程项目、莫老爷养生堂建设项目、洪渡木业有限公司少数民族家具加工项目、忻鸿车辆检测中心项目和博隆百香果加工项目跟踪服务工作,确保如期投产运营。二是力争新建项目尽快落地开工。做好碳酸钙深加工、牛肉深加工、中亚不锈钢制品加工、特色生态农产品(桑葚)研发开发等项目入驻园区的前期对接服务工作,力争尽快落地开工。
一、提升政治站位,推进基层党建工作
(一)以党建为龙头,狠抓思想教育。
2017年以来,XXX镇党委始终坚持以十、十八届历次全会和系列重要讲话精神为指导,以学习贯彻党的精神为引领;全面贯彻落实省第十一次党代会精神、市第四次党代会、县第十四次届一次党代会精神,结合我镇党建工作实际,在楠林村村委会处打造了一面长度达60米的党建+”文化墙,切实增强了党的文化、政策在基层的宣传力度。始终坚定理想信念、维护核心,同以同志为核心的党中央保持高度一致。
一是规范全镇各支部两学一做”常态化制度化学习、”、主题党日、政治生日等活动,加强宣传党的宗旨、指导思想以及最新的理论建设成果,提升广大党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。全年全镇5个支部均按照各自实际开展好了组织生活制度活动,党委班子成员分别按照各自分管过好双重组织生活;截至目前,党委书记熊峻为全体党员上了2次党课。
二是加强党组织活动的开展,提升基层党组织的凝聚力和战斗力;严把党员入口关全年共新发展党员2名,转正2名。
三是牢牢把握意识形态宣传思想工作主动性,加强对全镇党员干部群众的思想教育,以社会主义核心价值观为基础,引导全镇正确的舆论导向,牢固树立四个自信”,全镇宣传思想工作不断引向深入。
四是全面学习贯彻党的精神,紧密团结在以同志为核心的党中央周围,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,充分发挥广大党员的先锋模范作用,凝心聚力,砥砺前行。
五是形成了一套XXX镇党建123”工作思路,即:一个目标——紧紧围绕在以同志为核心的党中央周围,实现同步小康为总体目标;两个重点——发展与稳定;三个抓手——一是抓班子、带队伍、夯基础,二是抓制度、守纪律、树形象,三是抓落实、强服务、惠民生。通过一系列举措全镇党建工作进一步增强,基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥、党员先锋模范意识明显提高,全镇上下心更齐、气更顺、劲更足,各项事业发展不断取得长足进步。
(二)持续正风肃纪,党风廉政建设不断加强。
继续积极开展正风肃纪,整治群众身边不正之风和腐败问题,严格落实一岗双责”制度,坚持零容忍惩治腐败和反腐败斗争高压态势,全镇党风政风不断好转。今年我镇共查处违规违纪案例一例,通过正反两面教育,引导全镇党员干部自觉遵规守纪。结合正风肃纪、惩治腐败、党风廉政建设社会评价宣传、纪委书记大下访等活动,维护了全镇风清气正良好政治生态。
二、聚焦脱贫攻坚,强化扶贫举措
脱贫攻坚是我镇各项工作中的重要内容之一,镇党委始终坚持统一思想,不断创新,真扶贫,扶真贫的工作原则,不断强化扶贫举措,根据全镇两个贫困村的实际情况全面完善提升。
(一)提高认识、久久为功。切实用中央脱贫攻坚精神武装头脑、指导实践,认真学习领会扶贫开发战略思想,确保上级部署要求在我镇落实到位,在资金和项目安排上提前谋划,抓紧按照扶贫专项年度工作计划和实施方案,完善政策措施,及时将工作中的好经验好做法上升为制度规范,不断提升脱贫攻坚工作的制度化规范化水平,五个一”活动有力开展,实现了全镇7户14人顺利脱贫和楠林村摘帽”工作。2017年,在楠林村投入3万余元改造了楠林村二组排污管道设施;投入2.6万元改造硬化了楠林村委会通村公路;投入5万余元新建了楠林村集体经济项目花卉苗木基地,并与XXX公示签订了花卉苗木购销合同,为楠林村带来了8000元集体经济,花卉苗木基地成效初现;并为全镇贫困户发放产业扶持资金2万余元;积极争取市级帮扶单位XX市红会专项资金5万元,成立了楠林村红十字应急救援队。
(二)党委重视、组织有力。脱贫攻坚工作涉及方方面面,是一项系统工程。我们在五个一批”的基础上,聚焦精准”和攻坚”,采取有效措施,集中力量解决推进过程中的实际问题。镇党委每月专题研究脱贫攻坚工作,对出现的问题及时纠正、对发现的困难及时解决。党委书记坚持每月和第一书记、驻村农技员谈心谈话,了解脱贫攻坚第一手资料和第一书记的工作状态。今年来,专题研究扶贫攻坚工作已不少于12次,做到镇、村干部工作会上月月讲。及时调整帮扶力量,层层签订脱贫目标责任书。进一步细化工作任务、压实工作责任,实现扶贫帮困不留死角、全覆盖”。选派2名优秀年轻干部担任非贫困村第一支部书记,实现了第一书记”全覆盖,并为第一书记”的工作顺利开展,提供强而有力的保障。
(三)突出重点,确保实效。进一步突出了脱贫攻坚工作重点,扎实抓好住房安全、就业增收、产业扶贫、两线合一、教育医疗软硬件提升,开展好四好村”创建,办好农民夜校”,做好扶贫协作、镇内对口帮扶和定点扶贫工作,加强脱贫攻坚先进典型宣传和经验交流推广,大力表彰全镇范围内先进集体和个人,重点表扬在脱贫攻坚中表现突出的干部,形成鲜明用人导向。切实增强全镇各方面的工作积极性、主动性、创造性,做到勇于担当、主动作为、昼夜兼程、殚精竭虑,特别是进一步强化了镇党委、政府主体责任,确保了各项脱贫工作落地落实。以严的精神实的作风扎实抓好脱贫攻坚工作,坚决防止和避免了形式主义、数字脱贫、弄虚作假等行为,靠真本事、真功夫和实实在在的脱贫成效取信于民,把好事办好、让群众满意。加强纪检监察监督,对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为,坚持零容忍”,从严惩处、绝不姑息。
三、稳增长促和谐,确保经济运行安全高效
完成固定资产投资7500万元,完成目标任务的150%,已入库项目包括XXX开发一期项目、苏河坝砂场改扩建工程、二轻花岗石矿山技改等。
(一)提升XXX旅游特色产业发展水平,夯实经济发展基础。完成XXX镇双林村涉及游客接待中心和搬迁安置规划区488亩土地的征用工作,兑付资金879万元。搬迁、拆除规划红线内房屋25户、8081?。规划红线内4家花岗石切机,完成搬迁3家,累计兑付资金111万元;剩余1家已签订搬迁协议。启动双林村安置小区前期规划、实施方案编制、立项、施工图设计、环评、水保、地灾等工作。依托XXX旅游开发,投入48万元进行XXX镇特色旅游集镇全域规划,为我镇旅游特色小镇的发展描绘了蓝图。XXX旅游特色产业的发展对于提高全镇经济的经济实力和档次、转变经济的经济增长方式、形成稳定的财政收入来源具有重要的现实意义。我镇立足于本地实际,因地制宜,发挥优势,采取多种方式,尽快打造全镇一盘棋”的旅游经济发展模式,以招商引资为突破,破解全镇在XXX旅游开发经济发展的问题,立足自身优势、创新思路、积极拓宽渠道。积极引进农产品加工贸易、农产品深加工和旅游配套服务资源开发项目,尽快把资源优势转化为经济优势、发展优势、竞争优势。力争早日把XXX镇建成集旅游、居住、休闲、度假、康养、娱乐为一体的旅游特色集镇。
(二)加快农业产业建设对于推动全镇经济发展具有重要的战略意义。XXX镇坚持以产业促进农业,以农业带动产业,二者相互促进、共同发展。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,搞好有机绿色农业发展,建政村国森中药材基地成功取得《有机农产品转化认证》证书。把农业建设与产业发展结合起来,积极探索农业产业经营的路子。积极融入县上三条农业特色产业带建设,争取红十字会博爱家园项目35万元,将在楠林村建设方竹笋示范基地。探索竹+旅”融合发展模式,把全镇农业产业变为旅游发展的供给产业,以旅游带农业,以农业服务旅游,形成农旅结合,互相促进,协调发展的致富新路子。
(三)全力以赴抓好工业稳增长各项任务,安全生产持续稳定好转。目前,XXX镇有水电企业34家、花岗石矿山企业9家、有色金属企业5家。一直以来,我们都高度重视镇域内企业的安全生产工作,今年来已专题召开安全生产工作例会4次。落实领导干部一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、企业,并逐级签订责任状,层层抓好落实,确保责任到位。继续把小水电、道路交通、非煤矿山(花岗石)、学校等场所作为专项排查整治重点。对排查出的隐患情况进行定期检查,督促整改。2017年全年,XXX镇未发生一起安全生产事故。
(四)坚持城镇统筹以推进新农村建设,延伸经济发展腹地。XXX镇坚持以科学发展观统领新农村建设的各项工作,因村制宜、规划先行、突出特色,立足于产业强村、科技兴村、生态建村三大支撑点,扎实推进、务求实效,不搞形象工程,按照旅游带动、村村具特色”的发展思路,夯实农村经济发展的产业基础。累计投入120余万元,启动楠林村幸福美丽新村建设,将建成旅游扶贫文化广场,展示XXX镇魅力。鼓励和支持符合产业政策的企业到镇发展,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。
四、统筹兼顾,全面深化改革扎实推进
(一)撤乡设镇工作圆满完成。2017年2月14日,四川省民政厅签署了《四川省人民政府关于同意XX县三合乡撤乡设镇的批复》(川府民政〔2017〕3号),我镇随即开展了撤乡设镇的相关后续工作。4月28日,XX县XXX镇授牌仪式在XX县颛顼广场第九届鸽子花节开幕式上举行。5月9日,XX县XXX镇人民政府和各行政村挂牌仪式同步举行。至此,我镇撤乡设镇工作圆满完成,一个崭新XXX镇正式成立。
(二)深化文化管理体制改革。大力发展文化产业,深入推进文化惠民工程,积极向上争取政策支持,不断培养优秀文化人才。深度挖掘全镇历史文化、人文风俗、现代文化等资源,结合《多彩三合,梦幻牛背》,形成独具特色的XXX文化体系,与XXX旅游深度结合,提升文化层次,提高旅游资源内涵。
(三)推动扶贫开发机制改革。积极探索旅游扶贫、科技扶贫、项目扶贫、产业扶贫、文化扶贫、精准扶贫相结合的综合扶贫模式,制定健全贫困户对口帮扶机制,坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则,建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制。深化平安惠民体制改革,创新安全生产管理制度,严格执行安全生产党政同责”、一岗双责”;健全村安全生产信息员机制,明确人员和职责。完善社会治安综合管理体制。推进社会治安网格化管理,进一步提高群众安全感和满意度。
五、以人为本,全力打好环保工作三大战役”
XXX镇严格按照中央环境保护督查的工作要求对照检查,排查出11个存在的环境问题,坚决做到不回避、不敷衍,落实责任、建立台账、完成整改。2017年,共专题研究环保工作10余次,发放宣传资料5000余份,下达整改通知书份;经过环境保护整治全镇存在的11个环境突出问题得到整改。目前,已有四家企业达到环境验收标准已复产复工,其余企业正在整改中。
一是实施大气污染防治行动计划,贯彻实施新修订的《大气污染防治法》,大气污染防治工作实行条块结合、以块为主”的网格化管理模式,加强扬尘污染治理。重点行业工业企业开展除尘设施建设与升级改造,安装废气排放自动监控设施,加大秸秆禁烧与综合利用工作力度,开展专项治理,全面禁止秸秆和生活垃圾等废弃物的露天焚烧。强化砂石、渣土运输车辆密闭管理,源头解决运输泼洒扬尘污染问题。
二是实施水污染防治工作。认真组织实施,集中开展水污染治理。抓好X河XXX段、三岔河和茶河水污染防治规划实施,严格落实河长制”管理规定,落实规划各项要求,完成年度考核任务。实施全镇环境生态补偿工作。加快推进全镇生活垃圾收集、清运、处置项目建设。加强饮用水源地环境保护,加强全镇集中式饮用水源地环境安全管理和集镇及农村集中式饮用水源保护区划分工作。
三是主要污染物减排工作。加快污水处理配套管网建设,推进污水处理设施升级改造;狠抓规模化畜禽养殖治理工作,推进养殖专业户废弃物集中处理和综合利用设施建设,提高全镇农业源污染物综合治理率;依法划定禁养区,严格项目准入。
四是依法强化环保监管。提升行政监督水平,坚持源头严控、过程严管、后果严惩,积极推进与环保、安监等部门联合执法,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动形成环保守法的新常态。强化环境应急管理,完善应急预案编制、修订,加强对全镇废物产生单位环境风险隐患和饮用水水源地等环境敏感点排查。建立环境突发事件联动机制,按规定开展环境应急处置演练,提高应急处置能力。将环卫宣传作为常态化工作常抓不懈,对新村聚居点进行了全面的亮化,对散建户、维修加固户和传统民居进行风貌打造和形象提升,按照《XX市新村聚居点管理条例》进行规范化、法制化建设,全镇各村以清洁化、秩序化、优美化、制度化”为主要内容的良好村容村貌正在逐步形成,乱吐、乱扔、乱倒”现象得到显著扼制,良好生态人居环境已逐步形成。
六、强化防汛减灾措施,牢筑汛期安全屏障
一是构建宣传网络,全面增强防范意识。面对2017年汛期再次延长至10月31日的防汛形势,全镇自进入汛期以来,已召开防汛减灾专题会议9次,传达省、市、县防汛减灾电视电话会议精神,对全镇防汛和地质灾害防治工作进行了全面的安排部署,并对已制定的防汛减灾预案多次进行审查和完善,强化落实了领导带班制度,坚持每天至少一名主要领导和全镇三分之二工作人员值班,保证通讯24小时畅通,遇到险情,按规定程序第一时间上报,确保全镇2017年没有出现重大汛期险情和重大地质灾害引发的人员伤亡、财产损失。
二是加强巡查监测,强化风险排查。各包村领导和驻村干部加强了对沿河各村的巡查力度,对楠林村苏河坝过水路面、保民村二组过水路面等重点险段落实一名专门人员加强监测,遇有汛情、险情立即上报。同时民兵应急分队也进入临战状态,随时准备抢险救灾。在镇党委政府的领导下,共投资20余万元,对楠林村漕地沟、清水沟、保民村五马溪、建政村主河道、双林村双磨子沟,进行了维修加固和排险、疏浚工作,保障了全镇群众生命财产安全。
三是增强物资储备,提升应急能力。加强防汛抢险物资储备,增强灾情险情应对能力。全年常备防汛沙袋1000个,铲子30把、救生衣35件以及锄头、电筒、应急安全绳、对讲机、雨衣等其他防汛救灾物资,确保了2017年全镇防汛减灾工作圆满完成。
七、全面推进依法治理、创造和谐稳定社会环境
结合灾后重建聚居点建设、脱贫攻坚一线,建成一个依法治理示范园区和依法治理法治文化大院,根具工作实际重新聘请二位常年法律顾问,长期从事社会矛盾纠纷调解和依法治理宣传解释工作。大力开展七五普法”,党委带头研究制定工作方案,落实领导干部学法用法工作机制和党委会议会前学法制度,强化领导干部和公务人员尊法学法用法意识,增强依法执政、依法行政的自觉性;深入推进法律七进”,丰富群众学法载体,把法治文化纳入公共文化服务体系,制作法制宣传栏20余栏,喷绘宣传标语12条,走村入户进行法制宣传12次,宣讲法律课程10次,全面营造学法、懂法、守法、依法维护自身权益的法律氛围,不断提高全镇居民的法律意识。强化学校、家庭、社会三位一体”的法治教育;针对农村留守儿童、闲散人员、社区服刑人员等社会特殊人群,逐步分类别、分时间、分地域”进行多层次的法治教育。20117,共调解矛盾纠纷10余件,全镇未出现一例非法到省进京非正常上访。
八、加大民生事业投入、群众满意度不断提升
一是认真落实低保回头看”工作,严格低保审核程序,今年新增低保32户32人,目前全镇共有低保63户、80人。
二是持续推进和规范村务公开,制定督查办法和处罚制度,全年开展专项检查达10余次,发出整改通报8份。
三是高度重视教育工作,2017年投入6000余元,用于资助贫困学生及学校教育事业,对今年9名新考入大学学生给予17500奖励资助。通过镇党委政府积极引导,形成了全镇关心关爱教育事业的热潮,为XXX镇教育事业贡献自己应有的力量。
四是以创建国家卫生县城、省级文明城市”为指导,继续开展七进”活动,广泛宣传,全面动员,张贴标语12张,悬挂横幅15条,发放宣传资料2000余份,重新聘请8名保洁员,新签订垃圾清运协议,村收集、乡运输、县处理”和日产日清机制得到发挥,全镇城乡环境工作大力提升。
五是扎实开展高寒地区安全温暖过冬工作,全面掌握受灾困难群众、农村五保户、低保户、贫困户生活中存在的困难,分类建立2017年冬-2018年春灾困群众救助台账以及物资需求台账。及时发放农村低保金、五保供养金和大病救助资金等民政资金,购买储备粮食、棉被、棉衣裤等救助物资,大力开展访贫问苦等走访活动。
九、下一步工作计划
1.我镇将紧紧围绕目标,查漏补缺,增添措施,加大农业产业结构调整力度,大力发展养蜂产业、生态种养殖业,中药材产业以及其他相关产业,大力推进中药材基地建设工作,深入打造三合腊肉”、三合蜂蜜”绿色农产品品牌,依托XXX旅游开发促进我镇旅游产品上档升级,促进全镇户脱贫、村摘帽,实现同步奔康。
2.认真抓好、维稳和依法治理工作。完善、矛盾纠纷处理机制,协调处理新庙电站建设工作,进一步完善XXX镇矛盾纠纷调解委员会工作机制,加大对群众的服务、协调、指导,杜绝越级上访和发生。坚持问题导向和目标导向,以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点,把功夫下在平时、下在日常工作中,多做打基础、得民心的事,以党风廉政建设的实际成效接受群众的评判、赢得群众的认可,确保在接下来的党风廉政社会满意度测评中取得好成绩。
3.继续搞好旅游开发工作、生态环境保护等工作,为旅游业的发展打好基础。继续配合做好XXX旅游开发征地协调工作;坚持提档升级,持续推进乡村旅游全域规划,以XXX为主、农旅结合的精品旅游小镇建设,为实现全乡旅游发展和经济转型奠定坚实基础。继续打好环境保护三大战役”,狠抓环境污染治理,维护全镇良好的生态环境。
现今随着法律法规等各项政策的不断完善,原来或早期是合理的事情,随着时间的推移、制度的不断完善,问题也日益凸显出来。现有信访反映的问题一般都涉及到个人切身利益,政策性强,处理难度较大,来访人员往往情绪激动,急切希望问题可以进行有效处理,目前我部出现的来访基本问题是:一是少数来访人员不懂政策,法制意识淡薄,不满足对问题的解决,要求过高,盲目攀比,无理取闹。二是在岗人员一岗多能造成岗位工资问题等等,使现有信访工作的疏导和劝阻难度较大。三是我部职工群众年龄结构偏大,陆续退休人员数量在逐年增加,相关社保、企业年金、工伤、工龄认定等问题突显出来。因此我部要按照“密切联系群众、维护合法权益、促进和谐稳定”的要求,突出贯彻《信访条例》一条主线,认真落实基层信访工作领导和逐级反映问题的两个原则,以“关注职工、改善职工、为民服务”为出发点,切实解决职工群众的热点、焦点、难点问题。充分发挥我部各基层、各部门的协调服务职能,形成闭环管理,形成合力。在解决职工群众实际问题上下功夫,提高信访工作效率,实现我部信访工作新的突破。
信访工作对策:
一、创新信访工作思路,提高信访工作认识程度
1、信访工作作为解决问题的途径,要勇于宣传,积极开展各类活动,宣传树立典型,通过大力宣传,不断提高我部职工群众对于信访工作的熟悉度,引导其正确的维护自身合法权益。
二、建立职工群众平等对话机制,确保我部信访渠道畅通
1、发挥我部工会职能作用,通过召开民主管理、厂务公开等形式进行座谈,定期与职工代表进行沟通交流,听取职工代表对我部安全和谐发展的建议和看法,听取员工心声,帮助员工切实解决合理诉求。
2、部信访人员要主动下访、家访、电访了解情况,努力宣传正能量使其产生积极乐观心态,实时化解矛盾,避免矛盾累积。
三、完善预测化解排查机制,完善健全信访工作制度
1、要建立预警机制。将信息深入触角到管理的各个层面,对各类不稳定因素进行及时排查,及时上报,掌握解决问题的主动权。
2、要完善化解机制。真正做到制度到人、责任到人、考核到人,避免责任虚化,做到解决矛盾在接待我部职工来访时,信访工作人员还要热心接待、耐心释疑、诚心解难、全心全意服务,在摸清情况、吃透政策的前提下耐心做好上访职工的思想工作,努力化解矛盾。
3、要提前做好排查工作。不断扩大、拓宽信访触角,健全信访信息网,一旦发现矛盾以及不和谐的问题,必须及时采取措施,使矛盾得到迅速的化解和处理;还要增强我部信访工作的前瞻性,对重大方针、政策、决定出台后和重要节日以及重大活动过程中可能出现的不稳定因素进行预测、排查,并积极采取相应的对策。
四、要强化依法处置机制。必要时严格依照法律程序解决问题。部信访办要主动与有关单位和部室进行交流和沟通,充分发挥职能部门在政策上和业务上的优势,共同做好上访群众工作。要联合处理信访案件,不仅可以提高我部信访工作的质量和效率,及时化解矛盾,维护稳定,还能有效地监督并促进各部门的工作,最大限度的减少失误,尽量避免引起群众越级上访。
五、特殊时期各基层单位再传达公司及我部目前形势和文件要求时,要准确表达其文件精神,要理解到位,传达到位,宣传到位,有情况第一时间向上级主管部门反映情况和问题,不要拖泥带水,要统一思想,解决好职工群众反映的合理问题。
六、各基层单位领导再传达公司及我部文件要求时,一定要自身领会文件精神,自己要说服自己,清楚理解文件精神和要求之后再传达给职工,让职工更能准确,更为理解的接受企业和我部面临的形势和任务。
七、职工目前情绪不稳定,议论纷纷,关键时期一定要做好职工的谈心谈访工作,多与职工交流,共同学习文件精神,让职工充分信任党政工团各级组织,给予组织解决问题的时间,如还有诉求要按照合理的反映问题渠道进行反映,不要随便进入微信群,不转发、不宣传不实言论。
八、做好职工教育宣传工作,不要让职工做“跟风来”“随风草”这种不明白源由就一苦恼的进行集体来访行为。要让职工群众清楚的明白哪些行为可以做,哪些行为是有红线的,是要负责任的,请各基层单位领导做好此项工作。
九、各基层单位要建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使职工群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免职工群众多头来访,各基层单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名基层党政领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在萌芽状态。