按照县安委会的有关文件精神,六月份在全乡开展“安全生产月”活动,我乡党委政府高度重视此项工作,20xx年6月3日专门组织召开了安全生产工作会议,由乡长金士海同志亲自主持,布置了我乡“安全生产月”的有关活动内容,并制定了相应的活动方案。现将我乡“安全生产活动月”工作开展情况,作如下汇报:
一是领导重视,组织得力。为了确保“安全生产月”活动开展的轰轰烈烈,扎扎实实,乡安委会下发了活动通知和活动方案,召开了专题会,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了市民对安全生产工作重要性的认识。
二是突出重点,务求实效。他们紧紧围绕“以人为本、安全第一”这一主题,充分利用舆论工具和宣传媒体,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动,做到了广播上有声、电视上有影,使安全教育无处不在。乡政府设立多个宣传站,各村也相应设立了宣传站,悬挂标语12幅,出动宣传车6台,发放宣传材料200余份。
三是强化宣传,营造氛围。“安全生产月”活动期间,邹桥乡开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,各村各单位广泛参与,充分利用会议,墙报、广播、标语、宣传单等形式,大力进行安全生产法律法规及规范性文件,安全生产技能知识等宣传教育,切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。
四、制度执行有力,要求落实到位
1、强化了政府和社会监督,严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则,严格事故追究,依法打击了瞒报,谎报行为,规范了安全生产工作法治秩序。
2、要求严格,执行到位。活动期间,我镇各级认真执行安全生产工作要求,切实开展了打“三非”,防“三超”,反“三违”活动,有效铲除了滋生事故发生的士壤,有效防范遏制了事故的发生,确保了安全检查形势稳定好转。
一、十一五”期间安全生产工作取得的成绩
县委、县政府历来高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,通过各级各部门的共同努力,全县安全生产工作取得了显著的成效,安全生产形势发展平稳,逐步好转,为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。“十一五”期间,安全生产责任制得到全面落实;县级安全生产监管机构、队伍、人员逐步建立健全;烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全监管体制初步健全,建筑施工、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的行业监管逐步深入,行业监管和综合监管的格局初步形成,行业安全度得到提高;应急救援体系逐渐完善;全县安全形势总体平稳。
但是重点行业和领域安全隐患依然突出,全县各类安全事故时有发生,乡镇安全监管机构还不健全,安全生产形势依然严峻,必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,思想上始终保持高度重视,工作上始终保持高压态势,确保全县安全生产形势的长治久安。
二、“十一五”期间及主要做法
(一)安全生产责任制得到全面落实。
县政府建立健全了安全生产领导责任制并实行严格的安全生产目标管理,对安全生产实行“一票否决”和“一岗双责”制。企业安全生产主体责任意识增强,安全生产职责分解落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工,安全生产实现了全员、全方位、全过程的管理。
安全生产规划、重要指标纳入国民经济和社会发展总体规划。
县政府印发了《政府工作部门安全生产监督管理职责(试行)》,界定和明确了县政府各部门安全生产监管职责。
安全生产目标责任纳入县总体目标考核。
(二)安全生产基础管理工作进一步增强。
危险化学品、非煤矿山、冶金、有色金属、建材、机械制造等行业全面推行安全生产标准化。
贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、锅炉、压力容器等各类重大危险源全部登记建档。
高危行业应急救援预案基本健全,全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业全部建设了应急预案,并每年进行一次演练。
加强了对化工、非煤矿山、机械、纺织等行业进行职业病危害情况进行监督检查。
(三)重点行业和领域安全隐患专项整治力度加大。
深化非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治。
(四)安全生产宣传、教育效果明显。
每年举办“安全生产月”活动,开展上街集中宣传咨询日活动,并通过县广播电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传安全生产知识,利过宣传栏、黑板报、张贴标语、悬挂横幅等对群众和干部职工进行安全生产教育,提高安全生产意识。
(五)以落实“安全生产年”活动为重点,开展重点行业和领域安全隐患排查整治。
全县17个镇区、43家部门这次检查共排查生产经营单位1338家次,发现隐患2176条,目前已完成整改,未发现重大安全生产隐患。
三、“十二五”及20xx年主要工作计划
(一)“十二五”期间工作规划:
1、强化安全生产责任体系建设,进一步落实企业主体责任,理顺综合监管与专业监管的职责关系,建立健全安全生产综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作机制。
2、加强对安全生产标准化工作的指导。全面推进安全生产标准化建设。
3、突出重点行业和领域安全监管,促进建筑施工、道路交通、水上交通、消防、电力、特种设备、水利设施、民用爆破器材、农业机械等行业和领域安全生产工作。
4、加强安全基层基础工作,深入开展安全生产宣传教育工作,强化农民工安全技能培训。建立完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度。深入开展企业安全生产诚信体系创建活动。强化镇区安全监管工作。
5、加强职业健康监营机构和执法队伍建设,加强重点行业和领域作业场所职业危害监察工作。
6、指导督促健全安全生产应急救援体系,推进镇区应急救援机构建设,加强基层安全生产应急救援队伍建设。
(二)20xx年主要工作计划
1、突出抓好企业安全生产责任落实,切实构建健全有效的“责任网”。以落实企业安全生产主体责任为主线,推行淮安市“1+3”安全临近工作体系。重点督促中小企业、民营企业完善并落实安全管理制度,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的管理。
2、全面推动安全生产标准化建设。对危化、烟花、非煤矿山企业的标准化工作要进一步规范,逐步向一般企业推广,不断提升企业安全管理水平,逐步建立安全生产长效管理机制。
3、继续深入推进安全生产隐患排查。深化重点行业领域安全隐患排查治理活动,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,实现安全生产状况明显好转。
4、突出工作重点开展八个方面专项整治。按照上级部门工作布署,结合我县实际,将继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、农机安全等八个方面的专项整治。
5、继续加大安全生产行政执法力度。对重点监管企业坚持从严执法,对安全管理不认真,基础工作不扎实,隐患整改不积极的企业,加大处罚力度,对因此造成事故的,按照“四不放过”的原则,严肃追究责任。
20xx年是国家“十一五”的开局年,也是自治区成立60年庆典的关键建设年。全区基本建设投资高速增长,为了做好20xx年全区建筑安全工作,我们在今年三月末召开了全区建筑安全生产工作会,会议总结了过去一年的工作,表彰了安全生产先进单位和个人,布置了20xx年建筑安全生产工作,按照年度安全生产工作计划和所确定的工作目标,上半年我们做了以下工作:
1、为了协调全厅安全生产工作,将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会,设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室,并制定了厅安委会工作规则,明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。
2、为了落实安全生产责任制,确定了年度工作目标,并向各盟市进行了目标分解,印发了《20xx年建筑施工安全管理目标责任状》,明确年度目标所考核的工作内容。
3、为了夯实安全生产管理基础,结合“三类人员”的安全生产考核,在春季未开工之际,对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训;共培训考核3000多人次。
4、为了规范现场安全管理资料,自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对20xx年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编,充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料,在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训,共计培训3400多人。
5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道,依据部里的有关文件制定了相应的配套文件,制定颁发了《××建筑施工安全生产约谈制度》、《××自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《××自治区建筑工程安全生产监理试行办法》,这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。
6、按照建设部《关于开展20xx年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合自治区实际下发了《关于开展20xx年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》,确定了整治目标、实施步骤,提出了工作要求,并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》,我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》,按照部里确定的20xx年和20xx年工作目标,我厅对目标进行了逐年分解,以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯彻执行当中。
通过以上的工作,我区建筑安全生产形势呈平稳状态,上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重伤1人。
为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神,确保年度安全生产工作目标的实现,下半年我们将做好以下几方面的'工作:
1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查,检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理,也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。
2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查,帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因,查找工作漏洞,提出改进意见。
3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况,组织举办建筑安全生产监理培训班,对全区工程监理单位负责人,工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。
4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整,缺乏实用性的情况,组织开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。
5、对施工企业进行年度安全质量达标考核,对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评,表扬先进鞭策落后。
6、报请自治区政府对全区20xx-20xx年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。
××建设厅
二○xx年八月二十日
根据县委、政府的要求和相关会议精神,我镇安全生产坚持“以人为本,安全第一”的方针和“政府领导、部门参与、群众监督”的原则,结合我镇实际,按照党委、政府提出的“统一思想、提高认识、措施落实、认真负责、责任明确、工作到位”的要求,认真抓好我镇安全生产工作。
上半年以来,我镇安全生产及“两土”取缔工作在县委、政府的领导下,在上级各有关部门的指导和支持下,通过全镇干部职工和广大人民群众的共同努力,各项安全生产工作正常开展,安全生产工作和“两土”取缔取得了一定的成绩。人民群众的生命财产安全得到保障,生态环境得到明显改善。现将我镇上半年以来的工作情况总结如下:
一、切实加强领导
镇党委、政府建立健全了领导干部联系点,明确工作职责和目标任务,充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,克服松劲情绪、畏难厌战情绪,树立抓好安全生产工作的信心和决心,形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓,各管理区、村负责人具体抓、安监站主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系片区的安全生产和“两土”工作进行了督促和指导,并从各相关单位抽调车辆和人员组成小海镇安全生产综合执法组,适时组织综合执法。
二、树立全局观念,提高思想认识
在县委、政府的统一领导下,我镇认真贯彻相关文件和会议精神,截止目前以来共召开安全生产专题会议7次,扎实部署,认真安排,时刻绷紧安全生产这股弦,牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识,顾全大局,不因小失大,认真开展安全生产和“两土”巡回检查,对非法采煤窝点发现一口炸封一口,对土法炼锌炉及烧罐炉发现一节取缔一节,做到拆棚、毁炉、平场,不讲人情,不留面子,以保障人民群众的生命财产安全,净化人们的生活环境和生存空间为目的,扎实抓好安全生产工作。
三、加强社会监督,搞好宣传发动工作
四、组织综合执法,形成高压态势
五、严格责任追究,落实奖惩措施
六、存在的问题
1、非法采煤窝点和“两土”取缔方面:管理区、村对安全生产工作仍然存在思想意识不强、宣传不到位、态度不够坚决,打击力度不大,发现非法采煤窝点和“两土”死灰复燃的情况不及时上报。
2、道路交通方面:由于我镇地处交通枢纽,外籍过往车辆多,交通流量增大,有部份驾驶员未经正规的培训就驾驶车辆,拖拉机、农用车违章载人的现象十分严重。
3、消防安全方面:我镇部份村寨大,贫困面大,消防力度不够,需待加强。
在下步工作中,我镇将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,在“沉下去、抓落实”上下功夫,不断加大工作力度,完善工作措施,积极主动开展工作,竭尽全力抓好安全生产工作,圆满完成安全生产工作各项目标任务。