进一步提高了全司员工的安全意识,促进了公司安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年“安全生产月”活动总结
一、领导高度重视,精心部署
为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,公司高度重视,5月24日,公司召开“安全生产月”活动动员大会,会上公司成立了以经理为组长,分管安全的副经理为副组长,生产部、设备能源部、安全环保部等部门为成员单位的“安全生产月”活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。
同时公司领导对20xx年“安全生产月”提出了具体的工作要求和部署,要求各车间、部门负责人,要广泛发动全体干部职工,积极参与公司组织的各种“安全月”活动,努力提高全司员工的安全生产意识和安全操作水平。并且要求各车间也相继组织员工召开安全月动员大会,各自成立了“安全生产月”活动领导小组,根据车间安全生产实际,制定出活动内容和实施方案,以保证“安全生产月”活动的有效开展。
二、广泛宣传,注重实效
为了做好“安全生产月”活动的宣传工作,公司于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发车间进行宣传、学习,同时,将“安全生产月”活动主题和相关宣传标语,制成4条宣传横幅,于5月30日分别悬挂于公司有机锡基地和无机锡基地的醒目位置,营造了良好的活动氛围,拉开了“安全生产月”活动的序幕。
公司于6月1日组织员工学习高总经理的安全讲话,6月7日组织了一次以安全月活动为主题的黑板报竞赛,由公司四个车间、质监部参加,本次黑板报竞赛主题鲜明,版面新颖,形式多样,内容丰富,广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度,以及安全生产技术知识,推动全员牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动,不断提高员工安全素质
6月中旬由安全环保部牵头组织对全司员工分层次进行安全知识教育培训
一是通过组织公司管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。
二是组织对员工进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。
三是由人力资源部牵头做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作,做到特种人员100%持证上岗。四是组织全员参与的安全知识考试和防护服及空气呼吸器穿戴比赛、锅炉岗位知识竞赛等活动,进一步提高了全员安全素质。
四、组织事故演练,提高全员风险防范意识和应急救援能力
为加强对危化品突发事故应急处置和员工自救互救能力,在“安全月”活动期间,公司各车间有选择性的开展了各项事故救援预案演练,通过事故应急救援预案的演练,提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力,提高应急预案的有效性和操作性,为进一步健全完善了公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
6月18日,车间成功组织了21名员工进行氯气泄漏应急救援演练,通过演练,对公司危险化学品应急救援预案进行了实际的操作,进一步提高了全体员工对危险化学品事故处理的报警和前期应急处理能力,锻炼了应急救援队伍的实战能力。另外车间还于6月25日至29日举行防护服和空气呼吸器穿戴竞赛,竞赛内容包括防护服穿戴、空气呼吸器佩戴以及使用压缩机对空呼气瓶充气,进一步提高了员工的应急救援能力。
五、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
活动期间,公司结合“打非治违”自查自纠、“三项行动、三项建设”安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。6月4~5日组织职业卫生安全专项检查,重点对职业卫生、作业现场环境、员工劳保穿戴等方面进行检查;6月14~15日,由设备能源部牵头,组织了设备安全检查、电气安全检查,主要从“锅、容、管、特”、机电设备、配电室现场及管理等方面进行隐患排查;6月18日组织了三季度综合安全检查和考评,主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评,共查出安全隐患30余项,查处违章违制5起,各车间部门对存在的问题进行了认真分析,严格按照“三定四不推”的原则积极整改,同时进一步加强设备设施包机制管理,加强安全生产责任制的落实,有效防范了安全事故的发生。
六、开展“我为安全献一策”安全合理化建议活动
安全月活动期间,公司还组织了“我为安全献一策”安全合理化建议活动,要求各部门、车间要发动全体员工积极参与安全生产合理化建议活动,充分发挥广大员工创新能力,从制度管理、操作规程、工艺、设备、职业危害防治等方面,提出安全生产合理化建议,推广安全生产先进经验,促进工艺、设备改进,提高安全技术装备和本质化安全水平。
公司共收到车间部门上报有价值的安全建议58条。公司下一步将对这些安全合理化建议进行评选,并适当予以奖励,以提高员工共同参与安全生产的积极性,对这些合理化建议公司将积极采纳,不断完善安全管理,排查安全隐患,减少安全事故的发生。
七、存在的问题
1通过“六月安全生产月”活动的开展,暴露出公司的安全宣传工作及员工的安全意识还有待进一步加强和改进;
2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。
二0xx年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到责任到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20xx年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20xx年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的'企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业责任主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏一定的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作责任,逐级签订安全生产责任书,明确目标任务,落实安全责任,形成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20xx年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上,
20xx年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
乡镇安全生产管理办公室
20xx年11月10日
20xx年我司以安全主体责任落实和安全管理长效机制建立和执行情况为重点,强调对高处坠落、坍塌、物体打击等事故及重大危险源的防范措施到位,并结合当前实际,加大对防洪度汛、防暑降温措施落实情况的检查力度。具体强化以下几个方面的内容:
1、按照南岸区多次建筑安全事故防控紧急会议精神,开展了安全隐患全面排查治理,并按时上报自查报告和总结。
2、工程项目参建各方落实了安全生产主体责任。具体如下:
(1)项目施工单位(包括总承包单位和分包单位)和监理单位均有相应资质。
(2)项目施工、监理单位配备了足够的管理人员,施工、监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员持证上岗,到岗在岗。
(3)我司在项目合同中明确参建各方安全责任和安全措施要求、拨付了足够的安全生产措施费用、施工单位足额提取并使用了安全生产措施费用。
(4)要求监理、施工单位建立了隐患排查治理工作机制,并按照建立的机制开展隐患排查治理工作,并做好记录。
(5)施工单位按照规范标准规定的工艺顺序和操作流程进行施工,工序前检查、工序后复查,并建立了相应的制度确保按操作规程施工。
(6)施工单位建立了现场作业人员安全教育培训机制,做好安全教育培训档案记录,对新进人员开展了岗前培训和三级安全教育。
(7)现场临边、洞口按规定进行了防护,深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等重点环节和部位均执行了危险性较大分部分项工程安全管理规定,容易造成群死群伤的重大危险源进行了重点监控和防范。
(8)现场使用的钢管、扣减、安全帽、安全网等防护用品以及施工机械设备符合有关要求,现场未使用限制和淘汰的工艺和技术。
(9)对高温、雨季等恶劣天气以及节假日、秋冬季施工等重点时段,建立并执行了预警防范机制,提前采取了相应的防范措施。
(10)我司、监理、施工单位编制了应急救援预案、并进行了演练,做好了应急救援队伍、物资设备的储备。
我司在工程建设中积极预防和消除事故隐患。为使人、机、环境三者安全达到最佳配置,我们采取了以下措施。
1、加强人员安全化建设,提高全体员工对安全工作重要性的认识。一是要求参建单位加强对操作人员的岗前、用工考核,坚持持证上岗制度。针对不同的工种和作业要求,对人员的安全生理、安全心理、安全文化、安全技术方面的素质进行考核。二是加强教育与培训。结合生产实际,举办安全管理培训和加强法制教育。三是加强工地人员安全化建设,从而提高员工对安全生产工作重要性的认识。
2、各标段每周定期召开监理例会,施工单位检查上周安排的工程质量、计划进度和安全工作的落实情况,强调安全工作要落实到人,切实执行项目安全责任制。若发现有安全隐患必须立即排除,并做好记录备查。
3、工程部贯彻以安全第一,预防为主的方针。每周四召开工程例会,在例会上除检查计划进度和质量情况外,都要强调安全工作。要求各标段汇报安全情况,若有安全隐患存在,立即敦促施工单位设法解决。对各标段现场代表,要求他们要有高度的安全意识,加强检查现场的安全情况,及时发现安全隐患,最大限度杜绝安全事故的发生。
由于工程建设人员提高了安全生产意识,加强连安全防护措施,消除了安全隐患,在工程建设中保证了安全生产。
20xx年,路边煤矿在总经理的直接领导和在上级主管部门的指导和帮助下,经过全体管理人员和广大职工的共同努力,在贯彻落实“安全第一,预防为主”方针和一系列文件、会议精神和强化安全生产管理,落实安全生产责任、职工教育培训,质量标准化等方面做了大量工作,消灭了伤亡事故和重大非伤事故。取得了一定成绩,现将09年度安全生产情况总结如下:
一、安全生产基本情况:
死亡0,百万吨死亡率0,重伤1人(地面),轻伤2人。
二、非伤事故情况:
重大非伤0起,一般非伤7起。
三、生产任务完成情况:
1、全年度生产情况:
全年度原煤产量76254车,掘进岩石4637车。掘进进尺2113m,总回风巷道改造574m。
2、全年度整合技改工程进度情况:
完成整合技改进尺(包括前期已掘巷道730m在内)共1947m,完成整合技改工程量的28.37%。完成设备安装(包括前期已安装设备4项在内)共10项,完成设备安装项目的31.3%,完成土建工程共12项,完成土建工程项目75%。
二、主要工作
1、加强领导,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针。矿级领导在全面贯彻落实上级安全会议、文件精神和有关法律、法规、规章制度的基础上,始终坚持“安全第一,预防为主”方针,坚持不懈地努力抓好安全生产工作。在金融危机影响和金沙县安全形势严峻面前,能从思想、组织、管理、技术、培训等方面采取积极有效措施力保安全生产,并收到了一定成效,实现了矿井无死亡。全矿召开安全办公会、行政安全会、生产调度会、班组长工作会、群监员工作会等形式的安全会议350次,共有6300人次参加,为安全生产奠定的领导基础。
2、落实安全责任。实行逐级负责制度,从矿领导到岗位职工,层层签订责任书,一级抓一级,层层落实责任。凡因责任不落实,管理不到位而发生事故或造损失的均按责任制究了责任并给予了相应的处理。
3、坚持安全宣传教育培训,促进职工队伍素质提高。矿利用安全培训、电视、电影、板报、专刊、职工大会,案例分析、班前会等不同形式的方法和手段,加强了职工安全教育工作。全矿安全培训21期,办板报、专刊2期,看安全宣传电视3期,看安全宣传电影1期,开职工大会3期,事故案例分析12期,“三违”人员帮教7次,张贴标语7条(幅),受教育1796人次。通过宣传教育和安全技术培训,既增强了职工安全意识,又提高了安全技素质。
4、加强现场管理,检查督促整改隐患。矿坚持了矿级领导下井带班制度,坚持定期和不定期的安全检查制度,加强现场管理,消除了大量不安全因素,为实现安全生产创造了条件。矿级管理坚持了每周一次的集中安全检查,共有164人次参加了检查,共查出隐患163件,整改157件,整改率为96.3%。各级管理人员查处“三违”行为和“三违”事件356件。
三、问题和教训
09年的安全生产,就全矿而言,虽然做了大量工作,收到了一定成效,但生产任务未安成年初下达的计划,地面煤场出现了一起重伤事故,主要表现在:
1.生产任务未完成年初下达的计划(按年计划12万吨计算,仅完全年计划的67.4%),是导致各项成本费用俱增的主要原因。
2.四月份新上的掘进机,由于机械的性能不稳定和掘进机能力不足,提高不了掘进效率,9月底解除掘进机掘进。5个月多的时间掘进不到300m进尺,从中耗费了大量的人力和物力,造成生产接替延缓近3个月,是造成原煤产量完不成计划的主要原因。
3.地面煤场谭洪重伤事故,导致企业安全成本增加,吨煤安全成本接近1.8元。同时也暴露出我矿管理上存在的诸多问题。
4.年初发生的几起非伤事故(发电机损毁,400Kw变压器烧毁,主扇风机电机烧坏,主提升绞车电机被烧坏,主排水泵电机被烧坏,监控系统被雷击毁,地泵传感器被雷击坏等),损失较大,也暴露出机电管理一系列问题。
5.整合技改工程进展缓慢。
6.地面与井下之间发展不平衡,领导重视程度不一致,存在井下好于地面,生产单位好于服务单位。
以上问题必须引起各级领导的高度重视,在今后的工作中加以解决,才能实现安全生产形势的稳定好转。
四、20xx年工作重点
1.工作目标:杜绝重伤级以上事故和重大事故,轻伤在上年基础上下降3%,完成原煤生产任务15万吨,整合技改工程完成整合技改工程量75%,消灭工程质量不合格品。
2.全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实加强对安全工作的领导;
3.突出“一通三防”、顶板、机运三个重点,坚决杜绝重大事故发生;
4.全面加强管理,为安全生产创造条件;
5.狠抓各类质量,打好安全基础,实现质量标准化的年度规划目标;
6.强化安全教育培训,保证培训质量,努力提高职工队伍的管理水平,技术水平和操作水平;
7.落实安全责任,实行安全工作逐级负责制度,按责任制追究失职者和事故责任者的责任;
8.切实抓好雨季“三防”工作,;
9.一步一个脚印抓好安全生产,实现矿井首季开门红。
20xx阜王路项目部在公司领导及各单位(业主、监理等)大力支持下,安全生产工作健康得以有序的开展。项目部认真贯彻安全生产方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”和“管生产必须管安全”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,通过深入开展“安全生产月”、创建“平安文明工地”及“打非治违”等活动,结合公司提出的安质环专项管理提升活动的有关要求,为项目部营造出安定、和谐的施工环境,确保工程建设的各项工作安全顺利进行,安全工作总体处于可控状况,现就20xx年我部的安全生产工作汇报如下:
一、安全生产目标完成情况
(一)安全生产责任制明确、关系顺畅、制度齐全,并有效运行的安全管理体系,形成安全生产的长效机制;
(二)安全生产零死亡。未出现安全特别重大、重大、较大和一般事故;重大危险源得到有效控制,安全隐患整改率100%;
(三)特种设备定期检验率100%,合格率100%;
(四)在岗人员安全教育面达100%;特种作业人员持证上岗率100%,转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全培训率100%;
(五)现场安全防护设施、安全保护装臵到位率100%;
(六)无职业病发生;
(七)作业人员劳动保护用品发放、使用率100%。
二、安全生产工作开展取得的成绩
(一)健全安全管理体系,保证各项制度落到实处
项目部通过制订的安全生产目标,并逐层进行分解,及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制》进行更新和修订,其中明确了各级人员和部门的安全职责,并在施工过程中监督落实到位。根据公司、业主的要求,我部建立健全安全生产管理体系,加强领导,分工明确,项目经理全面负责整个项目的安全工作,是安全生产的第一责任人,项目生产经理主抓工程的安全生产工作。项目部安质环保部,全面监督和指导现场的安全生产,专职安全员,及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点,安质环保部门合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。并根据公司提出的修改意见于20xx年9月份经修订后重新出台,使得制度更加完善,内容齐全且可操作性较强。明确了各部门、各岗位的安全职责。做到了以制度约束人,以制度管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。
(二)加强安全教育培训,提高全员安全素质
20xx下半年我部二期及S305项目路基、管网、桥梁施工队陆续进场,处于施工高峰期,对新进场人员安全教育培训显得尤为重要,我部通过精心组织合理安排,切实有效对各工人进行相关教育培训,并落实三级责任书(项目部对施工队负责人,施工队负责人对施工班组张,施工班组张对班组成员)签订工作,使其明白各项安全生产的相关规定及操作要求,提高安全理论水平,强化其责任心。截至目前,项目部安质环保部,举办安全教育培训会议5期,参加培训人员达122余人次。
(三)细化安全技术交底,规范工人操作
因施工队的工人文化程度、业务能力参差不齐,给项目部施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。安质环保部在每一个分项工程开工以前,组织现场施工人员对该工程的安全情况进行安全生产技术交底,交底方式主要采取会议、半工半交,班前会等方式,使得工人更容易去理解,加深印象,从而做到规范施工,安全施工,为安全生产打下坚实的理论基础。以此同时,我部结合安质环专项管理提升活动,由专人负责落实交底的执行情况,及时反馈,查漏补缺,不断完善脚底内容,截至目前,我部共组织5个施工队,进行安全技术交底共43份。
(四)重视安全隐患排查制度,消除一切安全隐患
项目部根据不同时期的安全生产工作重点的不同,结合项目部安全隐患排查制度,认真组织相关人员对安全生产重点部位进行全面排查检查,检查方式以日常巡检为主,节前及专项检查为辅,对查出的安全隐患点派人跟踪在规定的时间内整改,并及时通报批评,对于严重的安全隐患,要求各施工队长必须到场亲自监督,直到整改完毕后报项目部同意后才能进行施工。20xx年,共组织大检查14次,下发整改通知书16份,整改率达100%。
(五)积极组织开展安全宣传教育相关活动,提高全员安全意识
安全生产教育工作不是一门可有可无的工作,而是项目部安全生产工作最重要的一部分,在安全生产教育工作上,我部不只停留在会上讲,书上学,还具体落实到施工当中去,一年来,安质环保部在宣传教育力度上花费不少精力。
1、从施工每日安全活动着手,加强日常安全宣传
在我部监督及要求下,各施工队每日必须进行安全日常活动(“三工”,“班前会”等),由我部专职安全员采取定期或不定期方式进行抽查,工人由起初的不重视不习惯逐渐认为活动的重要性,是实实在在为大家着想,多听一分就多了一分的安全保障,工人自身的安全意识有了显著提高,现场安全文明管理变得井然有序。
2、有计划地加大各类安全设施投入,保证安全文明施工
在施工现场,为确保安全施工、文明施工。施工现场共设臵各类安全标志牌300余块,标语横幅60余幅,安全防护网(围挡)3000m2,举办安全教育培训5期。安全标志牌的设臵、标语横幅的悬挂,很大程度提高广大员工的安全意识及觉悟。
3、以“安全月”为契机,加强安全宣传,营造良好的安全生产氛围
我部根据公司安排部署,围绕“安全生产月”活动的主题,根据编制的活动方案逐一落实跟踪,结合工地情况充分利用有限的条件组织安全生产知识考试、专项隐患排查,观看安全生产教育片等活动,大力宣传国家安全生产的方针、政策、法律法规,宣传安全生产理念,营造良好的安全生产氛围。
我部根据各分项工程的施工特点,不定期的对不同施工地点的标志示牌进行撤换,使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育,同时也给他们一种警示,从根本上预防各类安全事故的发生。通过加大安全宣传力度,潜移默化地使广大施工队伍在施工生产过程中接受安全生产教育。
(六)精心组织应急预案的制定及演练,严格落实劳保等防护用品的发放20xx年我部结合工地实际情况,安质环保部根据安全生产规范要求及业主要求,经项目部安委会讨论一致通过了《阜王路总体应急预案》及《防汛应急抢险预案》、《触电应急预案》、《坍塌事故应急预案》等共9份,并积极组织演练对现场可能出现的安全事故能够快迅有效的抢险。为确保上述应急预案的顺利实施,安质环保部在今年有针对性地进行了一系列的演习。
项目部在各分项工程开工以前,根据各分项工程所需的防护用品配发到每一个施工人员的手中,并在施工进入施工现场前配戴好方能进行施工。经现场抽查,防护用品的普及率达100%。为有效地预防各类事故的发生。
三、项目部安全生产存在的问题
我部在安全生产管理中主要存在的问题重点如下:
(一)施工人员在临时用电、起重吊装、施工时安全意识有待加强;
(二)部分管理人员安全意识有待加强;
(三)安全检查之后信息反馈效率较低,检查记录还不够全面。
在过去工作总结的过程,很多存在的安全问题、隐患不敢上报,员工思想扭转不过来。目前,安全总结反映问题、隐患突出,也比较清楚。分析问题过程细致、整改措施到位。
总结过程中,各成员针对此问题进行了沟通、交流、学习及时掌握了安全要点与技巧。二是结合安全活动排查情况制定了下步工作重点,采取措施,制定计划,强化实施。
四、20xx年工作计划
(一)工作目标
1、项目部建立健全安全生产责任制明确、关系顺畅、制度齐全,并有效运行的安全管理体系,形成安全生产的长效机制;
2、安全生产零死亡。杜绝责任生产安全特别重大、重大和较大事故;消灭责任生产安全一般事故;消灭责任重大火灾事故和道路交通事故;杜绝较大及以上设备事故;
3、重大危险源得到有效控制,安全隐患整改率100%;
4、特种设备定期检验率100%,合格率100%;
5、在岗人员安全教育面达100%;特种作业人员持证上岗率100%,转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全培训率100%;
6、现场安全防护设施、安全保护装臵到位率100%;
7、有毒有害作业场所监测率100%;
8、无职业病发生;
9、作业人员劳动保护用品发放、使用率100%。
(二)工作重点及措施
1、继续加强监督,保证责任落实到位。我部将不断理顺管理关系,在明确管理机构及人员责任基础上,加强安全生产保证体系的建设。一是要落实“一岗双责”制。坚持“谁主管、谁负责”、“管理生产,必须管安全”等原则,加强安全、质量、环保保证体系的建设;二是要加强安全技术保障。为施工人员提供安全、良好的劳动条件;
2、继续加强安全培训工作,不断挺高项目安全管理人员和作业人员安全素质。
3、结合公司相关制度并严格执行我部编制的《安全生产管理办法》等有关要求,不断提高项目部安全管理标准化、精细化水平。
4、加大施工现场安全隐患排查力度,并及时反馈整改信息,做好隐患治理工作,
5、继续深入推进“安全文明工地”建设。
以上是阜王路项目经理部一年来安全工作的回顾与总结,其中有成绩也有不足,对于成绩我们在以后的工作当中继续保持,对于不足,我们将在以后的工作当中加以总结及提高,在项目部全体员工的共同努力下,阜王路项目经理部的安全工作将会更上一层楼。
一、贯彻深改意见,逐一责任落实
今年县安监局高度重视执法监察工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将行政执法摆在重要位置。局班子年初专题研究年度执法工作,重要涉法事项还及时征求县法制办意见,保证每项决策合理、合规、合法。局班子将行政执法工作责任分解到岗、落实到人,形成良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局班子不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将行政执法责任制真正落到实处,我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。
二、健全执法制度,强化执法队伍建设
一、是加强学习培训,提高安监队伍素质。有计划地组织干部职工开展法律法规学习,制定了执法人员学习培训计划、培训制度,领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质,并切实对照工作实际,积极解决在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。
二、是健全制度,提高行政执法效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,建立健全了一系列行政执法规章制度。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。
三、是加强执法队伍和装备建设。我局执法大队编制人数6名,以前我局人员少,流动性也大,加之灾后重建工作任务重,执法人员常常会出现缺编和串岗混岗现象。今年,为了加大安全生产监察执法力度,我局将执法大队进行了单设,明确了专职执法人员1名(大队长),兼职2名(矿山股、综合室负责人)(原执法人员全为混岗),并就执法大队建设情况向县委、政府作了专题汇报,得到了县委、政府的大力支持,全局增加了2个人员编制,其中执法大队1人,应急办1人,配备了部分的执法装备,保障了执法办案经费,确保了我县安全生产监察执法顺利开展。
三、执法工作开展情况:
1、执法、检查的数据(非产煤县)
按照年初县政府批复的《执法监察计划》全年共计划监察执法企业38家(其中非煤矿山21家,危化冶金4家,烟花爆竹3家,综合监管4家,名录库随机抽查6家),截止12月5日,完成执法监察生产经营单位37个,检查发现一般事故隐患145条(其中非煤矿山83条,危化12条,烟花爆竹6条,工贸企业26条,其他行业18条),整改完成145条,隐患整改率100%。计划外执法监察15家次,查出一般隐患39条(其中非煤矿山8条,危化3条,烟花爆竹0条,工贸企业25,其他行业3条),整改完成39条,隐患整改率100%。
2、立案查处案件数量:10起,其中:
一般违法行为立案调查7起(其中非煤矿山3起,罚款7.38万元,水电建筑施工1起,罚款1万元,冶金1家,罚款1.2万元,烟花爆竹1家,罚款0.11万元,石材加工厂1家,罚款0.5万元),均已全部结案,共实施经济处罚10.19万元。
一般生产安全事故案4起。
3起为1人死亡事故,其中2起为20xx年发生事故后于20xx年完成行政处罚的跨年案件,1起为20xx年发生事故并查处的案件,现均已完成结案,共实施经济处罚70.5888万元(其中非煤矿山2家,罚款46.8888万元,冶金企业1家,罚款23.7万元);
1起为重伤事故(按照一般生产安全事故成立了事故调查组),现事故调查组正在开展事故调查中。
3、文书使用情况:
截至目前,共使用执法文书328份,其中检查记录56份,责令限期整改指令书32份,复查意见书32份,现场处理措施决定书8份,立案审批表10份,询问通知书25份,询问笔录75份,案件处理呈批表13份,集体讨论记录10份,行政处罚告知书24份,听证告知书9份,行政处罚决定书24份,结案审批表10份。
4、举报查证情况:
截止目前,接安全生产举报投述3次,查实1次,处罚单位1.9万元,责任人0.18万元。
四、执法大队开展的亮点工作
1、执法工作规范化、制度化。
20xx年前,我县安全生产监察执法大队从大队长到队员,全部为兼职,混岗、串岗情况严重,20xx年明确的专职的安全监察执法大队专职人员1名,在其余股室的配合下,专职开展执法工作,执法大队长也单设(以前为分管副局长兼任执法大队长);因为解决了混岗、串岗问题,所以执法文书和执法案卷有了统一出处,执法过程制度化、规范化的质量有了明显提高,执法水平有了明显进步。
2、敢于亮剑,坚决逗硬。
20xx年,我县在执法过程中共查处一般生产安全违法行为案件3起,共实施处罚3.6万元,20xx年共查处一般违法行为案件7起,共实施经济处罚10.19万元,同比增长4起、6.51万元,同比增长133%、181%,与上年同比各项指标数据均有稳固增长。
3、借助深改机遇,增加执法编制。
20xx年度,我县安全生产监察执法大队实有编制数为5人,今年年中,借助安全生产深改机遇,我县向县编办申请增加执法人员编制数,局领导的争取下和县领导的关心下,执法大队实际增加了1名编制,现编制数为6人,待20xx年通过招考,我县安全生产执法监察的大队力量将进一步加大,将为全县安全生产监察执法工作提供有力保障。
五、存在的问题
1、监管水平和专业人员缺乏,执法队伍业务水平素质参差不齐,整体业务水平和监管能力还需进一步提升,业务水平不高,对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够,在执法检查中容易造成“吃不准”的情况,从而影响执法监管。
2、安全监管工作任务重,执法力量薄弱。我局安全生产监察的大队是6个编制,但实际在岗在位的专职执法人员只有1名,其余均为兼职人员,全县监管企业较多,执法监察人员不但承担执法监察工作也还具体负责股室工作,尤其是综合监管行业更为繁重,因此执法工作有时候还流于形势,执法方式单一、执法力度偏软。
3、拓展提升监察执法能力建设的途径和方法还不多,监察执法人员在处理安全生产复杂问题执法方面的能力有待加强,需要进一步在执法实践中进行执法分析和总结,需要进一步拓展学习的方式和途径,增强敢于执法、精于执法、执法必成的责任意识,确保监察执法到位。
4、部分执法案件调查取证证据不够充分,违法事实不够清楚,责任定性不够准确,执法文书格式和案卷归档不规范。
六、下一步工作措施
1、执法人员要加强政治理论、法律法规、业务知识学习,认真分析和研究在监察执法工作中出现的新情况、新问题,强化执法监察工作实践,拓展学习提高的方式和途径,努力提高监察执法人员的业务能力和水平。
2、加强安全生产监察执法,努力规范安全生产秩序,按照安全生产行政执法工作计划安排,严厉打击各种安全生产违法违规行为,做到发现及时、打击有效、规范有为。
3、做好全县安全生产方面的举报电话、群众来访以及上级部门交办、转办举报案件的查处工作。
4、深化“打非治违”,加强依法监管和执法监察。一是明确打击重点。重点打击无证或证照不全从事生产经营的;依法关闭取缔之后又死灰复燃的;瞒报事故的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;违反建设项目安全设施“三同时”规定、违法进行项目建设的。二是加大惩治力度。加强和改进安全生产行政执法工作,强化执法责任和手段措施,对事故查处实行跟踪督办,并切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
5、加强自身队伍建设,尽快落实增加的执法人员的到岗到位,开展好执法队伍法律法规、业务知识等内容的学习活动,进一步增强全体执法人员的法律法规及业务水平,全面提高执法监察实务的能力和监管监察效能。争取全体执法人员在法律法规上是专家,在相关业务领域方面是行家,在开展执法监察、问题处理上是能手,全面培养全体执法人员的综合素质和综合能力,培养出一支有能力、有知识、有干劲的执法监察队伍。