各位领导、同志们：
前段时间，围绕落实省、市委工作会议精神，坚决完成市里下达的招商引资任务指标，宣传系统各部门从各自实际出发，创新思路，强化措施，深挖拓潜，招商引资工作取得了显著成效。我们的具体做法是：
一、进一步加大宣传力度，努力为招商引资营造浓厚的舆论氛围
思想是行动的先导。为了使全市人民统一思想，认清形势，充分认识招商引资工作的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实把招商引资工作作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”，作为实现市委工作会议提出的“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”奋斗目标的重要举措，全力打响招商引资总体战。宣传思想战线坚持把抓好招商引资的宣传作为全市宣传思想工作的“重头戏”，精心组织，周密部署，开动全部宣传机器，在全市营造了大招商、大引资、大发展的良好氛围。对内宣传，主要是组织报纸、电台、电视台等新闻媒体，开设招商引资论坛、专栏等，大力宣传招商引资的重要性，大力宣传市委、市政府关于招商引资的方针、政策和规定，大力宣传各行各业招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验，努力在全市营造了招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚舆论氛围。对外宣传，我们集中力量组织重头稿件，攻大报，上头条，在各大新闻媒体推出了一批有影响的节目、稿件，大力宣传了龙州的环境优势、政策优势、产业优势、人文优势，提高了龙州的知名度，使更多的人了解龙州、热爱龙州、支持龙州。同时，为了配合好市委、市政府的重大招商活动和新闻文化交流活动的对外宣传，制作了“恐龙之乡”电视专题片光碟，印刷了龙州宣传画册，建立了“走进龙州”宣传网站，扩大了龙州的对外宣传覆盖面，增强了龙州的影响力。
二、强化措施，真抓实干，努力增强招商引资工作的实效
为了克服因“非典”带来的困难，圆满完成今年的招商引资任务指标，宣传部系统各部门，以变迎变，创新招商方式，千方百计扩大招商引资。一是进“笼子”，千方百计争取上级的支持投入。市体育局通过积极争取国家、省体育局的支持，引进资金50万元，在我市九龙河公园东岸开辟了全民健身路径，填补了我市空白，方便了城区居民的娱乐>，！
关键词：营林；监管策略；林业；营林机制；工作机构
1营林工作的主要存在问题
1.1受到传统大木头经济的影响，我国以营林为基础的林业建设方案并不完善。受到客观条件的限制，营林工作比较艰苦，工资报酬比较低，特别是透光抚育及幼林抚育环节，它的作业环境比较复杂，它的工资报酬也比较低，职工的工作积极性不高。
在实际工作中，营林系统是比较复杂的系统，其对于工作人员的责任感及工作技术要求比较高，良好的营林工作，离不开良好工作能力的营林工作人员，但是受到营林工作条件及薪酬的影响，有些素质比较高的营林工作者都离开原工作岗位，寻求更好的工作岗位。在营林系统中，有些营林工作人员、现场员，都没有受过专业性的培训，大多数人的工作素质比较低。营林队伍的整体素质比较低，不能满足现阶段营林工作的要求，它的集约经营水平比较低，经营比较粗放式，工作效益比较低。
1.2目前来说，我国的林业经济环境并不乐观，营林的事业基础比较薄弱。这些年来，随着育林基金的减少，造林任务不断减少，其营林经费不断降低，营林基础工作缺乏强有力的资金支撑，导致工作过程中的一系列障碍。比如种子库缺乏健全的工作机制，没有多少种子库存，存在诸多的苗圃闲置状况，导致苗木数量的大量降低，导致其整体质量的降低，基础设施体系的缺乏，也不利于营林基础工作的有效开展。很多的林业机构，过于重视眼前利益，不断扩大造林面积，导致日常营林工作量的提升，苗木存在严重不足的状况，难以确保苗木质量、造林质量的提升。
1.3随着经济的不断进步，我国的林业工作体系不断健全，取得了一系列的林业工作效果，目前来说，我国的营林工作技术日益发展，但是依旧缺乏完善性的技术，我国缺乏先进性的北方森工林区的营林技术，随着时代的不断发展，黑龙江省林区营林技术法规不断健全，其内部的很多规则制度都得到了完善，但是依旧存在诸多的营林问题，有些林业局的工作观念过于传统，在造林抚育及其生产过程中，依旧使用过时的营林方法，不能根据本局的实际情况，进行营林工作的正常开展。
营林工作事关国计民生，营林工作系统也是比较复杂的系统，需要工作人员具备良好的责任感及事业心，随着经济规模的不断扩大，全森工系统的造林数量不断得到更新，在这种状况下，仅仅依靠营林主管部门的检查及验收是远远不能满足实际需要的。有些林业局缺乏健全的营林质量检查验收体系，导致营林调查设计过程中的一系列的问题。
2营林基础工作的强化措施
2.1为了满足实际工作的要求，必须要实现营林基础工作体系的健全，营林工作系统是比较复杂且艰巨的系统，森林生态系统的恢复是一个长久的过程，可能需要几十年甚至上百年的时间。为了满足营林工作的可持续发展，必须要保证森林生态结构的改善，保证其森林生态功能的增强，这就需要进行营林工作方案的优化，针对我国的森工林区营林状况，需要采取以下工作措施。
为了提升营林基础工作的效益，必须要进行营林基础工作体系的健全，按照我国的森林法工作要求，做好林业建设方案的优化工作，保证造林工作、采育工作的结合，保证营林基础地位的巩固。各个林业局机构需要保证天然林保护工程的开展，保证营林半全能机构的优化，做好营林半全能机构的调整工作，实现营林经费的定期投入，提升造林工作人员的积极性。
为了满足上述工作目标的需要，必须要进行相关技术标准体系的健全，完善相关的技术规程法规，保证相关管理方法的优化，保证天然林保护工作体系的健全，按照分类经营的原则，进行森林类型的划分，做好重点公益林的划分工作，进行可采资源及分布位置的考虑，保证生态公益林及商品林经营管理工作的有效开展，保证黑龙江省林区营林技术标准方案的定期更新，落实好相关的商品林建设标准体系，保证营林工作的科学化、规范化、制度化、标准化。
这都需要做好林业经营的资金投入工作，确保其科技含量的提升，做好良种繁育基地建设工作。在营林工作中，苗圃工作体系是重要的营林工作步骤，苗木的质量影响到造林的成败及林分生产力，为了满足现阶段工作的要求，必须进行苗圃投资工作的优化，选出几个较好条件的苗圃及种子园，保证现代化经营管理工作的开展，确保资金的投入，保证其科技含量的提升，确保苗木及种子产量及质量的提升，控制好种源及上山苗的质量。
2.2这就需要提升相关工作人员的营林质量意识，保证监督机制的完善，森林培育系统是比较复杂的系统，是事关国计民生的基础性工作。为了满足现阶段营林工作的开展，必须要提升营林工作者的自身工作素质，确保营林工作者自身责任意识的提升，做好营林工作质量的检查验收及监督工作，确保森林覆被率、更新造林面积保存率等指标的优化。在实际工作过程中，不同的营林主管部门需要进行专业性技术人员队伍的建设，保证营林验收队伍的充实，确保验收队业务水平的提升，做好营林的调查设计工作，提升森林抚育的检查验收质量。
2.3这就需要实现营林工作体系的健全，做好营林工作的部署工作，保证科学发展及经济发展的有效结合，做好相关的科技推广工作，要遵循从实践中来，到实践中去的原则，进行科研项目实用性的重视，针对难点问题展开科技攻关工作，做好科学化的成果管理工作，保证每一个工作环节的科学性，保证营林科技示范区的建立，保证先进工作方法的及时总结及推广，保证林业科研队伍的建设，保证投入保障机制的建立，实现林业工程建设投资体系的健全。在工作过程中，要保证营林科技示范区的建设，将生产实践过程中的经验及方法做好及时的总结及推广，保证林业科研队伍的健全，落实好相关的投入保障制度，要控制好林业工程建设投资的资金比例，保证现阶段林业科学研究及技术推广工作的正常开展。在科研投入环节中，相关的林业主管部门需要根据实际工作要求，保证林业科技的多层次、多渠道、多形式的投入。
在工作时间过程中，也要保证林业技术培训体系的健全，确保营林队伍整体素质的提升，针对技术人员的素质状况，营林队伍的不稳定状况，展开相关业务素质及技能培训工作的开展，选取一些良好条件、较高素质的工作人员，进行高校的深造学习，保证森工林区队伍体系的健全。
3结束语
随着时代的发展，各种新型的营林经营模式出现。为了确保营林工作的可持续发展，必须要进行农村联产承包经验的借鉴，保证其工作观念的更新，落实好相关的改革工作，保证工作机制的转换，做好相关的统筹规划工作，保证各地优势的发挥，保证森林资源培育工作的正常开展，确保营林工作方案的优化，要针对各个工作模块，做好营林系统的完善工作，切实提升林分质量，保证造林成活率及生产量的提升，保证我国林业基础工作体系的健全，提升我国林业的营林效益，满足我国现阶段林业系统的工作要求，提升营林工作的效益，这需要引起相关人员的重视，做好本职工作。
参考文献
[1]郑传奇.浅谈营林工作对林业可持续发展的重要性[J].黑龙江科技信息，2007，（12）：168.
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想和基本原则中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，坚持突出特色。以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现我院中医药文化特色；坚持统筹规划。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一；坚持因地制宜。按照总体要求，从我院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征；坚持促进发展。紧紧围绕医院发展的中心工作，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。
（二）主要目标在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围，弘扬医院“团结勤奋、敬业严谨、创新立业、博爱济世”精神，提高中医药服务质量，扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到我院独具的中医药特色优势服务。
二、医院文化建设的内容
（一）价值观念中医药文化的价值观念是中华民族深邃的哲学思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，主导着中医医院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，认清自身价值需要、价值创造和价值实现的关键，在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。医生和护士是直接为病人服务的人，必须确立和强化“文明行医、亲情服务、廉洁自律、人诚勤和”的服务理念，把维护患者的利益放在第一位，做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”的活动，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。各科室要在医院价值观念体系中充分体现中医药文化，切实改进科室建设、技术服务、医德医风建设等各方面的工作。
（二）医院宗旨医院是社会主义精神文明建设的窗口，与人民群众的生命健康息息相关，我院充分认识到这一点，坚持“真诚关爱、信守承诺、规范服务、科学管理”的宗旨，推动医院文化建设，行风建设，不断提高医院管理水平。诚信是一个道德范畴，即待人处事真诚、讲信誉，言必信、行必果，本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，反对弄虚作假。仁德即是要对患者做到想起所想，急其所急，心系患者。这反映时代特征，具有前瞻性；有利于激发员工的责任感和使命。
（三）医院方针（发展战略）近年来，我院坚持“科技兴院，树立品牌，患者之上，关爱生命”方针，不断强化科技技术含量，引进现代化的诊疗设备，营造专科特点，打造专科优势，为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性化、现代化的医疗服务。同时，坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势的灵魂，不断改进医院各方面工作、增强员工凝聚力。这是提高医院创造力和核心竞争力的源泉，是中医药事业生存和发展的基本保证。（四）行为规范
、诊疗行为规范医务人员要加强法律意识，要尊重病人的知情权、隐私权；在医疗活动中，要遵守卫生管理条例、行政法规和医院的各项规章制度、操作规程，以免造成患者人身损害事件；要规范医疗文书的书写，严格按照要求进行书写；要加强医务人员的责任心，避免在诊治过程中出现误诊、漏诊等现象发生，在诊疗过程中充分体现中医药特色。
2、言语仪表规范我院医务人员在接待患者和家属时，必须遵循文明服务用语规范，使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢配合”等文明词语，做到一要有称呼，二要有礼貌，三要用亲切的语言，大力提倡文明敬语，坚决禁止使用禁语医生上岗统一着装男性必须配长裤、皮鞋，夏天不得穿大短裤、露脚趾凉鞋。女性也可搭配裙装，裙边不能超过隔离衣下摆。冬天不得穿长统靴上岗，夏天不得穿鞋拖。冬夏装更换按医院统一时间要求，不得擅自更换。隔离衣保持整洁无皱褶，每周换洗一次，特殊情况下随脏随洗。我院曾多次开展服务窗口岗位技能竞赛及考核，今后这项工作还要继续开展下去，要在全体员工中开展执行行为规范的先进典型评选表彰活动，立标杆，树典型，发挥先进的模范带动作用。
3、教学传承规范规范教学传承行为，有利于我院中医文化的发展，也有利于我院人才的培养和医院的长期发展。教学传承规范，是传道授业、学医习业等方面的行为准则，应弘扬中医尊师重教、教学相长的优良传统，老师应为人师表、修身正行，平易待人、乐育英才，乐教敬业、口传心授，因材施教、循循善诱，非其人勿教、非其真勿授、示人规矩不示人以巧；学生应尊师重道、谦逊恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古训、博采众方，学贵专一、思贵沉潜，继承创新、与时俱进。
（五）环境形象医院环境形象是中医药文化的物质载体，是展示与传播中医药文化的重要方面。我院在进行环境形象体系建设中充分彰显中医药文化，有利于体现中医医院的基本特征；有利于巩固中医为主的发展方向，更好地保持发挥中医药特色优势；有利于实现物质文明、精神文明、管理文明的有机结合，达到医院内部的和谐统一；有利于提高医院的竞争力。
1、建筑外观和庭院建设目前，我院正在进行环境改造工作，建筑上将采用全新的环保材料，独特的建筑风格，淋漓尽致地体现了“人文关怀”的精神。建筑的色彩，结合中国古代建筑习惯，选用红、黄、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，体现中国传统建筑风格。内部装饰方面，我院内部的大厅、走廊、候诊区、诊室，住院部的大厅、走廊、护理站，办公区域等都有许多的装饰品，营造浓郁的中医药文化氛围。尤其是一些医院发展史和成功病例的展示板，弘扬中医药历史和我院发展历程，同时也让患者更加了解我院的办院理念和中医药治疗的特色。还有宣传中医药文化和介绍治疗的特殊方法，主要是宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法，以及中医药防治常见病、多发病的方法，常用中药的识别和功效、中药煎煮常识和我院特色治疗方法。
（六）医院标识
1、标准院名。这是医院标识中最直观的基础要素。医院名称按规定经有关部门核准的名称，汉字使用规范，字体端庄易识别，外文字母应规范。做到整合医院精神，规范行为文化，彰显中医特色。
2、医院网站。我院也通过建立医院网站来扩大医院知名度，宣传中医药文化。网站版面简洁，样式风格非常具有中国风，让人感到中医药的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。
三、工作措施
（一）提高认识，加强领导。医院中医药文化建设是党和政府振兴中医、弘扬民族文化的重要举措之一，不仅对促进文化和谐具有重要的意义，而且对促进人体的和谐、家庭的和谐、社会的和谐均具有不可替代的作用。医院在充分认识开展中医药文化建设重要性的基础上，成立了中医药文化建设领导小组，负责全院的中医文化建设的领导，医务科、护理部和门诊部统筹协调，确保中医药文化建设规划的有效实施；各科室主任负责各科门诊室内、病房的文化建设，门诊楼走廊、大厅由门诊部具体负责，楼外庭院由总务科具体负责，办公楼由医院办公室具体负责，明确工作职责和内容，制定年度工作目标和可持续发展计划，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系。
（二）形式多样，内容广泛。加强中医药文化建设，以中医人文关怀促进医患关系和谐，把中医药文化建设成为一项群众性的活动，通过群众喜闻乐见的多种形式，宣传普及中医药文化，一方面充分利用院内会议、学术讲座等各种场合与途径对医院文化进行宣传，以医院网络和宣传栏等作为宣传阵地，采用书法、图版、标语等多种表现形式，切实把中医经典、医德警言警句等富含中医哲学思想内容渗透到医院文化建设中来，开设通俗易懂、形象直观、科学实用的中医药科普教育专栏，介绍中医药的基本知识、诊治原理，普及中医药防病治病知识，宣传与人们日常生活相关的中医药知识、方法、观念，力争使人从中感受到中医药文化氛围，接受中医药文化的陶冶。
（三）加强培训，提高素养。各职能科室要采取有效措施，对从事中医药文化建设工作的人员进行必要的培训，不断提高其工作能力。加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素养，使其言行、举止、思维、诊疗工作无不体现中医药文化的内涵，鼓励各科室建设富有自身特色的个性化科室文化。
1、行政服务中心的作用没有凸显。行政服务中心的设立理念及制度安排体现着权力制衡、透明化、高效率等特点，符合强化政府公共服务职能的改革趋向，是效能革命标志性、标杆式的重大举措。实践证明，在现行体制下，加强行政服务中心建设是提高行政效能的有效途径。但从我市来看，无论是硬件设施、还是职能定位、甚至领导重视以及部门协调等方面存在诸多问题，因而没有真正实现以中心为示范的机关效能建设和以中心为主导的行政审批服务操作，中心作用的发挥受到较大制约。
2、电子政务建设整体上尚未启动。随着信息技术和互联网的普及应用，电子政务和政府网站建设体现着政府管理创新的方向。我市尽管信息基础建设并不滞后，但电子政务和政府网站建设和网上审批却进展缓慢。根据20__、20__、20__年中国政府网站绩效评估排名，我市在全国、全省仍处于中下游水平。我市政府网站大多体现为介绍部门、宣传领导的一类媒体平台，而不是实现公共服务的网络枢纽。按照电子政务发展的层次衡量，只能认定处于以信息为主的起步阶段，整体上尚未启动。
针对以上问题，必须以科学发展观为指导，以创新的观念和方法，下定决心采取强有力的举措加以应对，努力促进创业环境的优化、为我市的跨越式发展创造良好条件。
1、以强化行政服务中心建设为突破口，推进效能提升。优化投资发展环境，政务环境是核心；改善政务服务，行政服务中心建设无疑是重中之重。中心是市政府派出机构，在中心的各窗口是各职能部门派出的，最能体现政府机关行政效能。中心是为安庆建设与发展服务的最大窗口和平台，最能体现发展环境的优势。中心还直接面对广大群众，最能体现党和政府在群众心目中的形象。结合安庆实际，必须赋予中心在行政管理体制改革中的综合和重点地位，作为优化创业环境，构建公共服务体制的龙头工程对待，充分发挥和始终保证中心建设的综合效能和正确方向。
——在功能定位上，原有“三定”时设立的行政服务中心职能过弱，应根据新的形势，突出行政服务中心负责对全市行政审批工作的组织、协调和监督、管理的职能，变协调机构为责任部门。同时要适应建设服务型政府的需要，适时拓展行政服务中心的服务范围、强化社会服务功能，把中心建成行政审批，招投标服务、行政投诉受理、政务公开、电子政务等为一体的政府综合服务平台；
——在配套措施上，加大行政审批制度改革力度，按照“横向对比，逐项审核，自上而下”的原则，做到“能减则减、能放则放”。凡是可以用市场机制代替的行政审批，要一律取消。对于确需保留的行政审批事项，严格规定审批内容、条件、程序，特别要规定时限，最大限度地减少审批人的自由裁量权。
——在保障推进上，一要解决行政服务中心的硬件设施问题。我市行政服务中心办公场所过小，严重制约了中心作用的发挥，必须尽快解决。市财政再紧张，都要优先为行政服务中心建设提供保障。行政服务中心或建或搬，在选址上必须以方便企业和群众办事为原则，在建设标准上必须着眼未来发展，留有余地，做为市政府标志性建筑；未来中心可搬至市政务中心，但是3-5年，甚至更长时间内，中心办公场所要有个过渡性搬迁，例如，可以搬迁到市民广场已空置三年的“八字形”楼中办公。市民广场设立为市民服务的行政服务中心，是非常合适的选择，也是落实科学发展观的具体体现。二要按照“两集中、两到位”的要求，重新梳理部门权力，除特殊性质的部门外，审批权要逐渐移到行政服务中心，真正做到“人员、项目、收费”三进中心。保证部门对窗口的充分授权，真正达到“一站式”审批的目的；三是在人员配备管理上，加强窗口人员的选派、培训和管理工作，进中心人员必须通过中心审核，服从中心统一管理。为便于指导，协调工作，建设市行政服务中心常务副主任兼任市政府副秘书长，牵头协调行政审批工作。
2、以政务网站的改造升级为先导，实现管理创新。以突出网上审批、网上服务能力，加强门户网站的电子政府服务平台建设为核心，对现有政府网站进行全面改造升级，促进全市政府网站群由信息型向功能服务型转变。通过推进全市政务信息资源共享和跨部门业务协同，带动政务流程的重组优化。
尽快将全市各县（市、区）以及有行政许可和审批职能的市直、驻市单位，及时纳入网站审批实施范围，依托政府网、市行政服务中心局域网和各电子政务网平台，及早建成连接政府、行政服务中心、中心各窗口单位的网上审批服务管理平台，实现同步高效的审批信息交换。通过门户网站统一的网上导航服务平台，提供服务指南、信息、表格下载、在线咨询、用户注册、网上申报、受理办理、批复反馈、跟踪查询以及网上投诉等“一站式”服务。
政务网络公共服务和行政服务中心实体服务平台建设要相互协调，在力量到位的情况下，建设由行政服务中心负责政府网站的升级改造和后续管理。
创新德育工作机制，狠抓各项工作措施的落实，在确保学校安全和规范办学行为的前提下，全力提高教育教学质量，办好人民更加满意的教育。那么如何才能做到进一步加强中小学德育等工作，提升学校管理水平，促进学校各项工作的健康发展呢？
一、建立健全德育工作机制，在德育工作的实效性上下功夫
1.建立德育工作组织保障机制。对德育工作，从中心学校到各学校，层层成立以校长为组长的德育工作领导小组，分工明确，职责到人，上下联动，步调一致。同时制定《石桥子镇中小学德育工作实施方案》，《方案》体现“三个结合”，做到：“月月有主题，周周有活动；人人能参与，项项有成效”。
2.建立制度保障机制。一方面，加强十二项基本育人制度的制定，注重制度的可操作性和实效性。如：在全员育人导师制中，我们明确提出，将导师工作情况纳入教师工作量化考核体系。其中，班主任工作成绩占班级管理考评成绩的60%，包班教师工作成绩占班级管理考评成绩的40%，引导班主任将主要精力放在班级管理上，同时也调动了其他学科教师共同参与班级管理的积极性；另一方面，抓制度的落实，制定实施细则，把制度落实到教师、学生以及日常的各项管理中。为落实《学生违反校规校纪惩戒制度》，发挥学生综合素质评价的引领作用，关注学生学习习惯和行为习惯的养成，做到日记、周评、月总结，设立光荣榜和曝光台，营造良好的育人氛围。
3.开展活动，引领成长。创设德育活动载体，丰富活动内容，以学生综合素质评价为抓手，引领学生在活动中成长。重视活动育人课程建设，在开发课程的基础上，规范课程开设，做到教材、课时、师资、评价四落实，深化活动实效，引领学生提升思想品质，塑造学生良好的品质和健康的人格。
4.强化师德建设，激发工作热情。强化教育法律法规的学习，使教师们增强依法从教的自觉性。评先树优，激发教师工作热情。注重细致开展思想教育工作，如：对开学初出现的争当班主任现象，从一方面说，是教师的工作热情提高了；从另一方面说，是引起了教师对班主任工作的重视。
5.增进家校沟通，形成教育合力。成立班级、年级、学校三级家长委员会，建成“教师和家长、家委会和学校”密切联系网络，设立校长接待日（小学确定为每周一，初中确定为每周三），举办教学开放周（初中国庆节前组织，小学12月份组织），组织家长课程培训等丰富多彩的家校联系活动，拓宽了家校联系的渠道，促进了家校交流，得到家长支持，形成了教育合力。充分发挥家长委员会的作用，定期向家委会汇报学校工作，听取他们对学校发展的意见及建议，及时调整工作部署，落实相应改进措施。
二、学校管理重常规，在精细化上做文章
对学校管理，实行“校长负责制、中心学校人员包靠学校和不定期巡查”的工作机制，以“工作有计划，目标有分解，落实有措施，结果有考核”为原则，建立完善的目标责任体系，推动了学校办学效益的提高。
1.注重教学管理的精细化。
一是建立以“教导处――学科教研组长――任课教师”为主线的教学管理系统，从规范和细化两个方面入手，制定完善了校长、班主任、教研组长、教师的《一日工作常规》、《教师考勤制度》等规章制度。
二是新学年以来，重点落实：教师候课制度，要求教师提前三分钟到教室候课。课堂教学达标制度，对不合格课进行通报、跟踪，同时做到“听―看―查―记”四结合，即听课，看课堂教学笔记，查相应的教学准备资料，进行教学情况考核记载。强化当堂训练制度和质量分析制度，通过当堂训练检验课堂目标达成情况，查漏补缺，提高课堂教学的高效性。
三是针对课堂教学，要求教师努力做到：“三个突出”、“四个挖掘”、“五个体现”。“三个突出”是：突出“精讲多思”、突出“学生活动”、突出“学法指导”；“四个挖掘”：挖掘学困生的潜力；挖掘教学细微之处；挖掘学生的非智力因素；挖掘各科答题技巧；“五个体现”是：体现“引导、激励、参与、表现、成功”。
（1）引导：教师要充分发挥主导作用，注重学生学习兴趣的引导，使学生乐学；注重学习方法的引导，使学生会学；注重学科知识的引导，使学生学会。
（2）激励：充分发挥教师的激励作用，把微笑带进课堂，把鼓励带进课堂，激发学生学习热情，激励学生产生解决问题、克服困难的勇气和信心，培养良好的意志品质。
（3）参与：让学生能积极主动的参与教与学的全过程，充分的动脑、动口、动手，发挥主体作用。
（4）表现：培养学生在课堂上敢想、敢说、敢做、勇于探索、自我思考、自我创造的良好学习品质；培养学生善于表现、善于争先的良好学习品质，让学生得到充分的发展。
（5）成功：在教学过程的始终，老师都要运用成功教育的思想和语言评价艺术，让学生的见解都能得到老师的肯定和鼓励，营造轻松愉快的学习氛围，给每个学生成功的机会，让他们感受到成功的快乐。
四是加强集体备课组织形式和实效性研究。采用“质疑问难”式交流探讨，即主备人与其他教师互相提问、质疑，使研讨更加深入、全面。在此基础上，个人结合自身实际，修订完善教案，使备课更具实效性。
五是开展课堂教学达标、教学基本功比武、示范课、同课异构、优秀案例评选等活动，在打造高效课堂的同时，培养青年教师、锻造骨干教师。
六是对教师教学常规检查，采取定期检查和不定期检查相结合的办法，且每次检查都及时进行反馈，对常规落实好的人和做法给予表扬和推广，对存在的问题提出整改意见，并督促其予以纠正。
技性贸易壁垒挑战日显
随着国家“新一轮西部大开发”和“桥头堡”建设战略的推进，云南省迎来了前所未有的发展机遇。在下一步的发展中，云南省国际贸易份额将会有质的提升，面临的技性贸易壁垒情况也将会更为严重和突出。目前，云南省应对技性贸易壁垒主要现状和存在的问题如下：
一、生产技水准较低，企业产品质量不高
近年来，由于对产品质量工作给予足够重视，云南省产品质量工作取得了一定成效，自主品牌建设方面有较大的进步，但云南省企业规模总体偏小，企业掌握核心技较少，自主创新能力较低，产品差异化程度不高，产品档次偏低，上述原因使云南省制造业质量竞争力指数在全国排名靠后，出口产品在安全、质量等方面与国际标准存在较大距离，这是云南省突破技性贸易壁垒的最大难点。同时，省企业出口产品以工业原材料和初级农产品等资源型产品为主，附加值低，竞争手段往往采用低价竞销方式，容易引起市场混乱。长期来看，将导致企业普遍缺少必要的资金积累，形成无力创新的状态，并陷入低水平恶性循环的怪圈。
二、对技性贸易壁垒的重要性认识不足．部门协作合力不足
技性贸易壁垒是我国加入WTO后面临的一项新问题，相关部门和企业对其重要性仍认识不足，如近年来云南省出口日本松茸“农残问题”、出口欧盟牛肝菌“尼古丁超标”等事件，充分暴露了政府和出口企业对技性贸易壁垒的重要性和严重性认识不足、重视不足的问题。目前，政府和企业的主要力量仍集中在降低关税税率和反倾销方面，对国际通行的技标准和技管理措施了解不多，对主要贸易对象国的技手段了解匮乏，导致缺乏解决技性贸易壁垒争端的有效办法。同时，由于政府部门之间的联席处置机制不尽完善，协同处理技性贸易壁垒问题的力度有限，在云南全省还未形成联席处理、合力处置的氛围。
三、信息预警机制不全，科研力度不足
云南省尽管在WTO／TBT预警工作方面进行了一定的尝试，但是预警机制仍不健全，企业获知信息的管道有限。遭遇技性贸易壁垒时反应机制的不健全，往往延误出口企业应对的最佳时机。同时，技性贸易壁垒科研力度不足，未能对省出口企业形成技指导，对政府决策形成参考。
四、专业人才缺乏，未能有效支撑全省技性贸易壁垒工作的开展
云南省现有从事技性贸易壁垒应对与防护工作的专业人员短缺，缺乏掌握技性贸易壁垒规则和惯例、有较高外语水平的专家，企业内部缺乏技性贸易壁垒方面的应用性人才，省内高校尚未设置相关的专业和课程，全省尚未开展系统的技性贸易壁垒人才培训工作。立足五项举措增强应对能力
尽管云南省在应对国外技性贸易壁垒方面做了一定的工作，但由于技性贸易壁垒发展快、变化大，同时云南省该项工作起步较晚，防护体系尚不健全，尚未满足企业应对与防范技性贸易壁垒的要求。所以，云南省在下一步的工作中，将面临更多的问题和挑战。借鉴发达省份技性贸易措施工作的成功经验，在新的机遇和挑战面前，云南省技性贸易措施工作可以在如下方面加强：
一是通过实施“质量兴省”和“标准化发展战略”，提高省出口产品质量水平和国际竞争力
大力推动采用国际标准和国外先进标准工作，继续提升云南省企业、行业协会和科研院所参与标准研制的积极性和主动性，争取更多承担国际和国家标准化技委员会秘书处工作，使云南省在更大范围、更深程度上融入国际和国家标准化工作中去，夺取标准研制的主动权，提高标准水平，提高产品质量水平，从而有效跨越国外技性贸易壁垒，扩大出口，提高云南省综合竞争力。
二是加强领导，构建统一协调机制
以“云南省标准化联席工作会议制度”为基础，建立技性贸易壁垒应对与防护体系的统一协调机制。成立由政府部门、技机构、行业协会、高校、企业组成的专门性研究组织，设立云南省出口优势产业的分组织，着力增强技性贸易壁垒工作的组织协调性，充分运用、整合各种资源，提高应对的整体实力。
三是搭建云南WTO／TBT预警系统，建立技性贸易风险预警和快速反应机制
为有效应对技性贸易壁垒工作，应建立企业信息分类系统、预警信息收集系统、预警信息分析系统、预警信息通报系统等四大技性贸易壁垒预警系统，完善WTO／TBT信息通报、预警和咨询机制，建立技性贸易风险预警和快速反应机制。在云南省重点行业和主要出口产品地区建立技贸易壁垒预警工作专家系统、调查系统、信息系统和部门协调机制，对重点产品出口影响较大的技壁垒问题进行前瞻性对策研究，帮助企业应对贸易技壁垒，引导企业规避风险，保护自身合法权益。
四是加大科研力度，对企业出口和政府决策提供支持
在“建设中国面向西南开放桥头堡”以及“东盟自由贸易区”过程中，云南省具有独特的区位优势，在此优势下，技机构应加大科研力度，认真研究出口产品的具体情况，出口目标国的具体情况，以严谨、科学、务实的态度开展科研工作，对企业出口形成指导，对政府决策提供建议。
五是加大人才培养力度，为技性贸易壁垒研究工作提供人才保障
