一年来，在县委、县纪委的领导和指导下，在xx镇党委具体领导下，镇纪委充分发挥纪检监察职能作用，对照纪检监察重点工作目标管理的要求，全力抓好全镇党员干部的自身建设，不断提高党员干部反腐倡廉的自觉性和高度责任感、使命感。现将一年来的工作情况总结如下：
一、党委重视纪检监察工作，坚持高标准严要求
xx镇党委针对全镇现状，以高度的责任心重视纪检监察工作，首先从基层工作做起，抓好机构建设，增强党员干部廉洁自律意识，坚持高标准，严要求，加强队伍指导建设，增强党员干部廉洁自律意识，提高党员干部服务意识，党委书记亲自抓纪检工作，纪委书记具体抓纪检工作。严格要求机关党员干部廉洁自律建设，落实了xx年党风廉政建设和反腐败工作责任制，建立和完善各项规章制度。一是完善了机关财务管理制度，坚持“一支笔”审批，各负其责，定期审批；二是坚持考勤制度，上班实行点到和请销假制度；三是值班住宿制度，规范干部的行为要求，增强工作的自觉性和责任感。同时全镇24个行政村都建立了纪检监察网络，配备了纪检委员，镇纪委委员每月都要到各村了解情况，并将反馈到的情况向纪委书记汇报，研究处理。每周一确定为领导信访接待日，坚持问题解决在基层不上交。四是重视基层纪委规范建设，配置了电脑等办案硬件，打造乡镇反腐败平台，夯实基层建设基础。
二、加强学习，不断提高纪检队伍业务素质和政策水平
要建立一支业务精、素质高、能打硬仗的纪检干部队伍，必须从平时的业务知识、学习、自身锻炼抓起。xx镇纪委班子年初就明确了职责分工，确定了目标任务，提出要求，下压了了担子，平时不断抽空组织纪委委员学习上级纪委部门精神、《党纪政纪条规手册》、《纪检信访工作实用手册》等内容，认真抓好了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的学习和贯彻，加强反腐倡廉党课教育活动，开展党员领导干部讲党课等活动，尤其是认真组织学习党的十八大精神，使纪检干部从思想上提高了认识，在学习中不断地丰富了自身，提高了理论水平，深化了干部队伍建设。
三、规范制度，认真落实村级五项监督制度，加强“三资”管理
为了严肃规范财经制度，保护村级有限资金的合理开支，使各村走上管好财，记好帐的规范轨道，建立健全各项规章制度，搞好财务公开，给群众一个明白，还干部一个清白。我镇结合实情，认真搞好调研，创新工作思路，出台制定了加强农村财务管理的决定，明确了财经制度和审批程序，规范票据管理及严防铺张浪费，组织开展了对全镇24个行政村的财务清理与审计工作，主要清理了20xx年1月1日以来村级集体经济的收入，开支情况，应收应付及资金结存等情况。通过清理整顿，目前全镇24个村委会财务管理逐步走上了正轨，加大了“三资”管理力度，全面落实惠农政策的检查监督，从源头上加大了预防和治理腐败的力度。
四、加强监督，搞好政务公开，树好干部新形象
为了切实转变干部作风，把镇干部建设成为一支团结创新，求真务实，开拓进取，诚信实干的高素质、高效益的、过硬的，群众满意的队伍，镇纪委协助镇党委在全镇开展了“有事请找我，我为你服务”帮民活动。在镇计划生育服务大楼大厅设立了便民服务中心，一站式服务，严格执行问责制，限时办结制等八项制度。在全镇24个行政村都设立了民事代办点和帮民服务牌，公开了镇村干部的职务，职责和联系电话，接受群众监督，极大地方便了群众。加强了干部的工作责任心，提高了办事效率。协助抓好了政务公开、村务公开、办事公开和党务公开工作。为从源头上预防和治理腐败，在便民服务中心内设立了xx镇公共资源交易站，规范了镇村组各类公开资源管理交易活动，今年共完成交易2宗，增收资金0、5万元。
五、主要工作情况
1、镇领导能按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力。严格规范个人的行为，能坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
2、班子成员能自觉遵守民主集中制的有关规定。坚持集中领导，分工负责的原则，做到分工不分家，做到相互协调，相互配合，相互支持，相互监督的作用。
3、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时班子集中研究，集体决定，防止多头审批，权利失控，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，有力地杜绝公款吃喝，奢侈浪费的现象发生。
4、较好地执行了“三重大”和“四个不直接分管”制度
六、严格纪律，认真受理信访举报
1、认真受理群众信访举报和上级纪检监察机关的转办件，全年共受理信访件30件，均能坚持实事求是，做到认真核实，及时反馈。认真开展好矛盾排查和调处工作，及时按要求完成信访举报件，实行信访公开制度。
2、针对信访、举报内容，按照党纪的有关规定，分别对xx村党支部周发安、周秋善；仓边村党支部刘金善；陈家村党支部罗安兴；社上村委王建龙等同志给予了相关党纪处分，与有关单位和个人已交换了意见，核实了情况，澄清了事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。
七、相关效能建设
认真开展“创业提升年”活动，积极开展“三大”主题教育暨干部作风整治年活动。加大党务公开力度，进一步完善了各类便民措施和公开栏，认真受理了行政投诉和涉及经济发展方面的投诉。
八、其它工作
县纪委下达给我镇的有关纪检报刊订阅任务，镇纪委已经全面并完成，开展对人民群众关注问题的专项治理工作，加强干部队伍建设，为我镇和谐发展提供纪律保证。
一年来，镇党委、镇纪委在县委、县纪委的领导下常抓不懈，使全镇党员干部随时不忘党的纪律，严格要求自己，牢记为人民服务宗旨。镇党委在纪检监察工作中，依靠群众的支持和参与，齐抓共管，立足教育，着眼防范，层层抓落实，维护了我镇的政治稳定和谐发展。
20xx年工作思路
以“十八大”精神为指导，认真履职，加强党风廉政建设，预防和惩治腐败，突出协助党委抓好对干部工作作风建设，针对民生领域开展专项治理工作，加大查办案件力度，完善各项制度，加大宣教活动，从“源头”抓起，力争工作全县一流。
20xx年在县委、县政府的正确领导下，在县林业局的指导下，我局结合行业实际，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，林业工作以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业。同时，我局继续配合完善实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程，林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我局一年来工作总结如下：
一、加强领导，推进特色产业发展
按照“林业生态产业化，林业产业生态化；长短结合特色化，产品开发深度化”的思路。县委、县政府对退耕还林、天保工程等纳入了目标考核。我局根据省、市、县的部署，成立了林业工作领导小组，领导小组设在局综合室，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。同时，结合我局工作实际，制定并完善了林业工作实施方案，明确了工作目标和治理范围，并明确了林业工作的内容，重点开展退耕还林专项行动、天保工程专项行动、林业生产专项行动、森林防火防虫专项行动、全力推进灾后重建专项提升行动等五个方面的专项行动。
二、强化宣传，推进资源林政管理
我局积极与县委宣传部、雅安日报社、县电视台、网络等新闻宣传部门密切配合，进一步加大对林业工作开展情况的宣传报道，大力宣传退耕还林、天保工程以及严禁乱砍滥伐等政策。联系村无非法占用退耕还林林地、无乱砍滥伐林木、无滥捕乱猎野生动物、无偷拉盗运林木、无非法占用林地等刑事案件发生。
三、突出重点，推进护林防火
突出重点，全面落实防火责任制。狠抓宣传，提高全民防火意识。严禁携带火种入山，严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设。落实责任后，经营主体地位更加明显，利益更加直接，保护森林资源的意识进一步增强，促进了林区秩序安定稳定。协助联系村加强防火宣传，悬挂固定标语及其他形式的标语5个，建立防火制度，签订防火责任书，联系村全年未发生森林火灾。加强森林病虫害防控工作。认真掌握本辖区内林业资源状况，及时调查处理林权纠纷，做到本村内林权纠纷不出乡，未发生村内林权纠纷到县的上访事件。认真做好联系村林业政策、法规宣传工作，发动林农造林，全面完成营造林任务和义务植树工作目标，并按时上报工作总结。全力推进灾后重建协助联系村完成生态修复项目任务，发展林业经济，结合实际，培育发展特色生态经济、林下经济产业项目，组织村民积极参与专合社。指导联系村村民造林工作。协助联系村办理木材采伐许可证，办理自用材采伐备案，办理灾后重建专项采伐许可。
四、进一步做好林业工作
一是我局继续抓好林业工作过程中党风廉政建设和反腐败工作，从源头上预防和治理腐败。二是我局继续抓好林业工作过程中来人来信来访工作，完善信访接待制度。三是我局将增强广大干部群众的法制意识，同时，保障农民的知情权、参与权、决策权和监督权，增强我局的宗旨意识和服务意识，密切干群关系，促进林业工作积极有序地开展。
一、主要工作
（一）绩效评估指标完成良好
1、高新技术产业增加值增速。截止三季度，我区高新产业增加值9.7亿元，占规模工业增加值的41.9%，对比*年所占比重29.5%增长了12.4%。预计全年能达到20%。(四季度指标数需明年一季度统计结果).
2、发明专利及专利执法。截止到12月份，鼎城发明专利申请量为147件，全年应完成指标数为147件。全年查处假冒侵权专利案件12件，处理结案12件。
（二）积极开展产学研协同创新工作
今年来，经过我局牵线搭桥，我区共有10家单位与大专院校、科研院所进行产学研合作，分别是：湖南省林科院与鼎城雷竹生态农业开发有限公司正式签署了产学研合作协议；湖南棉科所与鼎城新益农种业中心《强特优棉花新品种示范与推广》项目签署了合作协议；湖南林科院和常德农夫堰农业开发有限公司就《桃花优质新品种的培养》进行科技攻关；湖南省林科院与鼎城黄林欧美杨种植专业合作社就“湘林系列“杨树新品种产学研合作；湖南林科院与常德沙德源林业科技有限公司就竹产业科技示范园建设达成技术合作协议；省林科大与鼎城长岭农业科技有限公司就南方红壤区经济林生态经营关键技术研究达成合作协议;武汉理工大学和常德精为天粮油科技有限公司就“发芽糙米系列产品”技术开发达成合作协议；鼎城星光科技研究所与湖南文理学院机械工程学院合作研发“钢筋弯箍机的设计”；湖南大学与中顺节能公司合作开发“燃气热水设备自动控制系统”；湖南同德职业技术学院和鼎城升湘机械有限公司就“随车吊”关键技术研究与开发签订产学研合作协议。另外，省林科院和鼎城天野竹木有限公司就《楠竹深加工技术研究与开发》项目达成合作意向。
（三）积极搭建各种平台，促进企业创新
今年，我们创新服务方式，积极组建科技创新团队为企业服务，分别建立了以中南林业科技大学刘天祥教授为首的桃花新品种研发创新团队；以同德职业技术学院管天求教授为首的油茶新品种创新团队；以中南林业科技大学工程学院院长吴义强教授为首的竹木深加工创新团队；特力液压有限公司以彭靖寰为领军人才的工程机械（液压缸）专业市级重点创新团队。另外我们筛选确定一批科技型中小企业，根据企业实际需求，选派科技特派员到企业工作，协助中小企业制定未来发展规划，为企业技术提升提供相关的商业策略、计划咨询和意见，进行新产品研发与产业化；组织院士、专家企业行，请国内知名的专家教授作专题讲座，并到现场与企业直接诊断，解决企业的实际问题。利用大学的教育资源为我区企业开展人才培养计划。
（四）开展农村远教“12396”科技服务工作
通过建立区、乡镇、村三级服务站点，组建了专家团队，利用各级站点平台积极为农户提供科技服务。今年来，区乡镇两级服务站点共接到群众服务求助电话200多个，安排专家上门服务50多人次，农户利用村级远教站点和自有上网设备上网www.cd12396.cn查询各类技术信息300多人次。
（五）开展农村科技特派员工作
经区科技局与区人才工作领导小组协商，今年我们选聘了4名涉农专家为我区第二批农村科技特派员，主要是为了推动农村农业专业技术人员和农村有一技之长的“土专家”为发展现代农业服务，提高农业科技成果转化率。按照派驻一名科技特派员，实施一个科技项目，办好一个示范基地，推广一项以上新品种、新技术，培训一批新型农民的要求，抓好了选派单位的派驻。
（六）农村农业信息化工作稳步推进
今年，我区灌溪镇优质稻专业合作社等5个站点被列入湖南省国家农村农业信息化第一批和第二批基层示范点。其中灌溪镇优质稻专业合作社产业链工作站被省科技厅评为全省先进单位，并获省厅经费支持。
（七）积极为企业提供服务
今年为我区精为天、云港生物、同达机械、佳达电缆、升湘机械等企业积极申报国家高新技术企业，在申报过程中，我们不厌其烦的为企业提供保姆式服务，认真做好申报计划的每个环节，确保申报手续不出差错，目前已完成企业申报的各项工作。积极为企业申报建立工程技术研究中心。今年我们为常德润田农机装备有限公司、湖南特力液压有限公司等先后申报了XX市和湖南省的工程技术研究中心，现处于审核过程中。
（八）做好知识产权工作
一是大力开展知识产权知识培训、宣传工作，以“4.26”知识产权日和全国“科技活动周”期间开展企业法人知识产权培训。二是培植专利申请大户，主要以高新技术企业，拟申报的高新技术企业和规模工业企业为主。三是拟申报知识产权试点单位每年申报10件以上发明专利。四是认真做好知识产权试点工作，全区培育塘桥、立欣、科箭等企业为知识产权试点单位。五是认真做好专利资助工作，提高企业专利申报积极性。截止11月份，专利申请量256件，增长41%，专利授权量271件，增长201%，其中：发明专利申请量131件，增长率5.6%，发明专利授权量82件，增长率530%。全年专利执法查处假冒专利12件，结案12件。
（九）营造重视科技，重视创新驱动氛围
利用“4.26”知识产权宣传日和科技活动周培训企业管理人员达100余人次，同时把重视科技、创新发展走进党校，使全区党员干部提高了科技创新的认识和了解，以促进鼎城经济发展。
二、工作思路
1、产学研结合创新水平明显提高。提供产学研结合创新质量，全年力争取得3项科技成果，其中获得国家级、省级奖励项目1项以上，省级以上成果鉴定1项以上，市级以上成果鉴定3项以上。
2、企业的主体地位更加突出。鼓励和引导企业成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和技术集成营运的主体，争取省级企业研发机构2家。各类创业服务中心和企业孵化器2家；大中型骨干企业建立健全技术开发机构。
3、高新技术产品增加值的比重明显增长。力争全年全区高新技术产业总产值达到200亿元，占工业总产值比重达到40%以上；高新技术产品增加值达到40亿元。全区形成4家年销售收入过亿元的高新技术企业群体。
4、特色产业、支柱产业等优势产业的发展速度进一步加快。建立农业机械装备、优质稻米精深加工、畜禽养殖及深加工、油茶等4个特色产业基地；重点扶持开展淡水鱼综合加工利用、稻米淀粉糖深加工及副产物高效综合利用技术研究。
5、科技成果转化率大幅增加。应用型科技成果的转化率达到50%以上。全年全区专利申请量达到400件、授权量超过300件。其中发明专利年增长15%。抓好专利转化运用工作。建立健全专利技术转让和许可机制。健全投融资和交易规划，积极开展专利价值评估。落实《关于支持以专利使用权出资登记注册公司的若干规定》。支持和鼓励以入股、质押、转让、许可等方式实现专利技术的市场价值，引导商业银行积极开展知识产权质押的贷款服务。
6、抓好科技条件平台建设工程。争取突破省级认定的企业技术（工程）中心，市级企业研发（技术）中心达到3家；力争建设省部级重点实验室（试验基地）；引进5家知名高校和国家重点科研院所，建立科研机构科技成果产业化转化中心和创新基地；加快科技企业孵化器建设，力争建成各类创业服务中心和企业孵化器超过2家，孵化面积超过20万平方米；扶持2家技术转移等重点科技中介机构。
20xx年以来，我委按照县委、县政府要求，积极推进市政道路、供排水和园林绿化提升的工作进度，全面加强建筑市场、工程质量安全管理，认真开展人防工作，确保按序时进度完成各项工作任务。现将20xx年主要工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）坚定信念，深入推进党风廉政建设
以十八届三中、四中全会和系列讲话精神为指导，深入推进党风廉政建设。认真履行党风廉政建设党组责任和领导干部“一岗双责”，进一步落实中央八项规定，开展了查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，以及“清风”廉洁教育讲堂走进住建委等系列活动。认真贯彻落实全省调转促动员大会XX县委十届七次全会精神，加快推动各项工作。
（二）抢抓机遇，全力跟进，积极开展大建设工作
20xx年县委县政府调整城乡建设体制机制，成立了大建设指挥部，指挥部办公室设在县住建委。我委按照“项目计划编制、过程协调监督、信息统计上报、全程跟踪服务”的要求，积极开展工作，加强项目督查巡查，定期召开大建设项目调度会，推进项目实施。共召开大建设调度会8次，调度大建设项目122项，下发任务交办单52份。同时开展了20xx年大建设项目谋划工作。
（三）以项目建设为引擎，强力推进县城建设
我委紧紧围绕加快县城南部新区、涡北新城建设、提升XX区工作要求，加快城市道路、园林绿化和供排水等的建设进度：
1.城市道桥建设
开工建设滨河路，八里路、德昌路、刘西路、谷水路等南部新区道路已完工。胜利路雉河金桥主体结构已完工。
2.绿化工程建设和管养
我委严格按照技术规程，对城区主干道的行道树和公园绿地内大小乔木进行统一涂白工作，有效预防了病虫害及冻害的发生；对主干道的法梧、高杆女贞、紫叶李等树木进行修剪整形；实施了20xx年春季补栽工程，对城区绿化带及绿地缺棵断垄地段进行补栽，共补栽乔木约1000棵，色块灌木约60000棵，投入资金约138万元。同时完成了道路绿化带及广场、公园清除杂草、病虫害药物防治、绿化带修剪、浇水等养护工作，使县城绿化整洁美观，有力的提升了我县绿化形象和品位。
3.供排水工程建设
（1）城市供水情况。新铺设兴业路、刘西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管网10280米，同昇御花园、中海国际、国强建材城、壹号公馆、四里园等小区都铺设了供水主管道；马家小院巷、建新二巷、稚河楼东楼、民乐巷支线管网已改扩建完毕，供水状况良好。第三自来水厂建设用地选址调整为雷古路南侧、天生路东侧，厂区用地15.54亩，完成项目选址意见书、可研和环评批复，完成地勘，该项目设计图纸也已编制完成，交由县重点工程管理局完成土建工程招标工作。全年预计供水920万吨，完成年度计划102%，在新一中及同昇御花园等几个住宅小区大量人员入住的情况下保障了正常供水。
（2）减排工程建设情况。城东污水处理厂目前处理系统运转正常稳定，出水水质经监测符合国家排放标准，现日处理污水已达4.5万吨，预计全年共处理污水1670万吨，年度考核指标cod完成减排量510吨、nh3-n完成减排量50吨，污泥产生量8520吨。全长2955米的乐行路与新城路交叉口至城东污水处理厂污水管网工程已经完成。涡北污水处理厂厂区及主题构筑物土建工程已完成，设备也已安装完毕，正在进行调试，管网工程正在抓紧建设。完成了界洪河截污工程。城东污水处理厂二期及配套管网工程立项、环评、可研报告已经审批。
4、城市市政设施维护和防汛工作情况
进一步加强市政设施的日常巡查和维护管理工作，20xx年共修补路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及时更换破损的雨水井篦及井盖59套，为我县的安全度汛提供了保障。
（四）以建设管理为基础，加快推进民生工程建设
1、农村危房改造
今年我委共承担3100户危房改造任务，目前第一批1000户和第二批1600户危房改造工程已全部竣工验收完毕，补助资金县财政局正在打卡发放；由发改委牵头负责的500户抗震房改造任务我委已和发改委落实到乡镇，现正在组织验收。
2、渔民上岸安居工程
我县共有符合安居条件的渔户330户，我县采取了政府保障房安置、渔民自购房安置、渔民自建房安置、修缮加固安置四种安置方式，选择涡北保障房的252户已入住242户，因个人原因尚未入住的10户将于近日入住；选择高炉保障房的54户待房屋竣工后分配，已发放8个月房租2.7万元；选择自建房、自购房、修缮加固的23户房屋已验收，补助资金91.05万元已发放到位。
（五）以质量安全为抓手，推进建筑业健康发展
20xx年我委共办理施工许可证34个，工程面积达217.42㎡，工程造价计178128.53万元；结合工程质量治理专项活动，开展了三次建筑市场综合大检查，对全县所有在建项目进行了全面排查，下发隐患整改通知书56份，停工整改通知书12份，对华都安置小区、华府德铭小区、南部新城五中等四所学校、一中新区配套工程等十二个项目的施工、监理企业进行约谈，下发不良行为记录12个。开展了政府投资项目专项整治，有效震慑了建筑市场的违法违规行为，进一步规范了我县建筑市场，确保了工程质量和施工安全；同时开展了商品混凝土、建筑工地扬尘和文明施工等专项治理活动，推进了文明创建工作；开展了燃气安全整治活动，对全县燃气管道、加气站及液化气经营门点进行了全面排查，取缔无证加气站4家，倒气门点钢瓶142支，充
16把。消除XX市挂牌督办管道占压行为事件一项。
（六）以人防知识宣传为引导，推进人防工作常态化管理
20xx年共发放人防意见书15份，其中批建人防地下室5处，人防工程建筑面积72749.03平方米，收取人防工程易地建设费439.5万元；完成建设项目人防验收12处，验收人防工程建筑面积10892.75平方米，补收人防工程易地建设费52万元；完成了20xx年度县人民防空训练计划编制工作；9月18日成功完成了防空警报试鸣工作；积极开展了人防工程质量监督、监察、验收建档及使用的监督维护工作。
(七)认真谋划“十三·五”工作
根据我县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，加快城镇化步伐，统筹城乡发展，加强基础设施建设目标要求，认真对“十三五”工作进行谋划：
为加大南部新区建设，改造XX区，“十三五”期间基础设施建设方面重点加大南部新区路网及公园绿地建设，建成较为完善的交通路网，加大供排水建设力度，提高南部新区综合承载能力；改善XX区环境，改造建设县城老旧道路，提高绿化管养投资及管理水平，改善XX区供排水功能，满足居民生活、生产需要，改善水环境及河道沿岸治理，达到老区净化、美化，给人民提供一个宜居、易业，环境优美的文明城市。
为达到发展目标，完善路网建设，谋划建设八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建设项目；解决全城排涝，谋划防洪排涝工程；改善城区河道及沿岸线环境情况，谋划涡楚河、界洪河等城区河道及河岸线环境综合整治工程；扩大污水处理能力，谋划实施城东污水处理厂扩建及完善工程；扩大供水能力，建设四水厂；提高南部新区城市品位，解决居民休闲娱乐，谋划实施城南公园建设；谋划XX区道路及污水管网改造项目；解决城市停车困难，建设15个城区停车场。
二、存在的主要问题
我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒的看到，在很多方面，还存在一些问题和不足：
(一)项目推进速度不快。有些建设项目虽已开工，但受拆迁、征地和补偿等客观因素影响，推进速度不快；XX区基础设施配套不够、拆迁安置难、改造慢；城区过境主河道两侧环境有待治理。
(二)建筑市场管理有待进一步加强。部分建设单位依法进行工程建设的法制意识淡薄，主体责任不落实，不能履行基本建设程序，不能及时办理质量、安全监督手续，在未取得施工许可的情况下边施工边办手续，给工程的后续管理带来了很多问题。
(三)安全生产和工程质量安全意识有待进一步加强。部分建筑施工企业安全生产和工程质量安全意识淡薄，资金投入不足，防护措施不到位，工程质量管理不到位；同时，存在工程完工后，未办理竣工验收手续，开发商提前交付使用，导致质量投诉时有发生。
三、20xx年工作计划
我委将按照县委、县政府大建设体制下工作整体推进的要求，进一步查找存在问题，创新工作方法，加快推进城乡重点项目建设，全力作好计划开工项目前期准备工作，为项目开工建设创造条件。加大工程建设监管，确保完成全年工程任务。为此，我们将重点做好以下几方面工作：
(一)进一步加强大建设调度力度。充分发挥大建设指挥部办公室统一调度的职能，对大建设项目的计划、设计、施工、竣工验收、交付使用等环节加强督查，协调相关部门及时解决大建设项目实施过程中发现的问题，推进大建设项目高效实施。
（二）突出抓好县城道桥建设。精心组织、强抓落实，抓紧实施紫光大道、向阳路路面维修，葛沟路改造、西环路、北环路维修方案已经政府批准，待招标后实施。建设德合路、雪枫路、西二环路等城市道路工程，完善南部新区路网。
（三）加快城市基础配套设施建设。认真做好供气管网、污水管网改造、城东污水处理厂扩建、涡楚河、向阳河、葛沟截污等配套工程建设；加快城市环境治理，以城市园林绿化提升为重点，全力推进景观建设，使城市品位得到明显提升。加大对XX区基础设施的改造，实施城区河流截污工程、育英河水系景观工程，加强城区水网的环境治理。开展地下管线普查，编制地下管线和综合走廊规划，实施地下管线、综合走廊建设和管理。
（四）加大民生工程工作力度。完成农村危房改造工作，做好农村清洁工程后续管养，加强农村基础设施建设，改善农村生活环境，为提高人民群众生活质量提供保障。
（五）强化建筑行业管理。进一步规范建筑市场秩序，继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。以工程实体监督检查为重点，加大对工程建设各方主体质量安全行为的检查力度，突出抓好责任制落实和规范、标准贯彻执行。
（六）加强燃气行业管理。巩固20xx年燃气安全整治成果，合理布局燃气充气站，规范燃气行业经营行为，确保燃气安全。
（七）推进城市基础设施建设运营社会化服务。把城东污水处理厂的建设运营推向市场，利用社会资源，拓展城市基础设施建设资金渠道。
20xx年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以100个省列示范小城镇建设为契机，紧扣打造“千年土司文化旅游古镇”的目标，大力实施“产城互动”发展战略，以小城镇建设、招商引资、文化旅游开发、现代农业发展、民生事业和社会管理为重点，突出抓好文化敖溪、生态敖溪、和谐敖溪和小康敖溪的建设，实现了经济社会持续快速发展，较好地完成了各项目标任务，现将一年来的工作总结如下：
一、20xx年工作总结
（一）招商引资活力增强，各项指标稳步提升
全年预计完成地区生产总值63693万元，同比增长17%；预计完成财政总收入2502万元，同比增长10%；一产15790万元，同比增长13%，二产15920万元，同比增长19%，三产31983万元，同比增长18%；全年共实施项目37个，其中续建项目3个，新建项目34个，招商引资项目9个，预计完成社会固定资产投资67323万元。农民人均纯收入预计达到9316元，同比增长11%。
（二）示范城镇高效推进，城乡环境日益改善
以省列百个示范小城镇建设为契机，围绕“一心一园五区十七条连接线”的城镇建设要求，全年来，敖溪小城镇建设共完成投资2、03亿元。一是围绕“8个1”建设小城镇，重点抓了5公里城镇路网完善（鹅水片区路网、敖龙大道、滨河东路古街、环城三号路、生态移民安置大道）、卫生院整体搬迁建设、精神文明中心、污水垃圾处理厂投入运营，60套公租房建设项目年底主体竣工。二是围绕“8+3”项目提升小城镇品味，完成了敖溪小学标准化体育场、指挥现代苗木基地和1000亩的柏林中药材种植基地，规划设计指挥石材加工园。三是积极完善的`基层设施，改善城乡环境，重点是抓了城区房开项目（老政府片区开发工程、江北大厦、江北商贸城、鳌翔馨城）、新村项目（生态移民新村、土司园、银杏园）、亮化绿化（老街、河滨路、二级路）、公共设施项目（公厕、停车场）及土司主题酒店项目。四是众志成城完成年初拟实施的重点建设项目，目前五显祠修建项目、两座城门牌坊修建、古镇标志标牌、毛巴将军广场、指挥阡陌园旅游设施完善、殡仪服务中心建设项目等项目已全面开工建设，花灯广场预计年底全面竣工，将军府项目已完成设计。此外，正在进行玉龙溪项目筹备和水云阁项目的招商工作。危房改造23户已全面完成，全镇农村宅基地颁证339宗，国有土地使用权登记颁证27宗，环境保护工作有序推进。
（三）深入挖掘土司文化，文化旅游活力增强。
大力实施文化品牌带动战略，继续深入挖掘研究土司文化，编印《土司文化研究》简报20期，并将研究成果运用于城镇建设，高标准、高起点编制完成了古镇旅游发展规划和概念性规划并进入评审阶段，国家级4A级景区申报创建、土司文化广场建设、民俗文化博览馆建设、龙洞、指挥花卉林木景观林建设、土司衙署遗址考古发掘前期工作已全面启动，编辑出版了《千年古邑敖溪》一书，完成特色街道命名，文物收集工作有序推进，举办了古镇摄影、书法、绘画邀请赛，“贵州作家看古镇”活动等正在积极筹备中，古镇旅游环境得到了进一步优化。打造精品节目，明确了专人挖掘两个省级非物质文化遗产，提炼包装“敖溪唐二花灯、高矮人舞”并推向市场。全面完善旅游服务体系，启动装饰具有土司特色的餐饮酒楼，兴建一批健身、娱乐、文化、休闲场所，强化旅游人才的培训。全年共举办各类文化活动6次，参加县级文化活动5次，大力加强科普工作，积极抓好胜利社区省级科普示范社区和省级公民科学素质创建工作，文联、协会等工作有序推进。
（四）农业设施逐步完善，现代农业快速发展
按照县委、县政府“稳烟、增茶、促林、扩果蔬”的总体部署，发展现代农业，大力推进“四区四带”产业发展思路。一是完成水稻种植8000亩，成功办理水稻示范点2个690亩、玉米地膜覆盖示范点2个115亩，启动水稻病虫害统防统治5300亩，发放农作物良种补贴29、3万元，油菜补贴3、4万元，目前正在开展水稻保险统计工作，完成烤烟种植7500亩。二是继续抓好特色农业发展，完成柏林村葛根种植基地1个350亩，指挥村扶贫精品水果示范点1个200亩，规划落实柏林村中药材半夏基地600亩；巩固发展官仓村山鸡特种养殖，目前存栏种鸡500对，孵化幼苗2万羽，出栏鸡蛋2万枚。继续扶持海峰无公害蔬菜合作社，发展种植无公害蔬菜325亩；完善指挥花卉苗圃现代观光农业基地的基础设施，面积达1000亩以上。三是扎实开展扶贫工作，对全镇贫困户694户2232人进行帮扶，建立健全各项工作制度和实施方案，今年我镇通过“产业式、项目式、城镇带动式、教育培训式等“四种模式”，对105户390人实施精准扶贫工作。同时狠抓土地确权工作，完成什字村土地整治开发勘测和前期规划工作，启动指挥、大坪高标准农田建设。林业、畜牧、渔业水产、农机、能源等工作有序推进。四是完善水利基础设施，投入1、5万元完成冬修水利工程，制定抢险应急救援预案，抓好防汛抗旱工作，打鼓台水库建设有序推动，工程枢纽区移民搬迁18户，并投入500万元完成安置场地平整工作。烟叶基础设施建设工程有序推进。
（五）社会管理日趋完善，和谐敖溪稳步推进
实行“党政同责，一岗双责”，加强公共应急管理和风险评估机制，健全各类应急预案39个，有效化解各类风险。全面落实安全生产责任制，深化隐患排查治理，开展了“安全生产打非治违专项行动”“安全生产活动月”活动。创新社会管理模式，全面完善以综治工作中心、群众工作中心站点三级联创群防群治网络，真正达到“抓好稳定促发展、抓好发展促稳定”的双促效果，巩固推进“三不出”经验，创新三级网格化社会管理服务，建立完善了人民调解、综合治理、群防群治等工作组织机构，完善禁毒、社区矫正等工作长效机制，多次得到省、市、县的肯定，半年来，共接待群众来访93批次，成功调处各类矛盾纠纷34起。进一步完善了“六五”普法教育工作机制，“普法”工作有力推进。一年来，全镇无重大刑事治安案件、群众性事件、安全责任事故发生，人民群众安全感、满意度不断提升，社会和谐程度不断加强。
（六）民生事宜稳步实施，社会事业全面进步
优先发展教育，实施教育“9+3”均衡发展，敖溪小学搬迁和敖溪中学高中部剥离运行一年，教学秩序正常，年初又以“整合村级教学点”为重点，有效利用教学资源，加快敖溪小学寄宿制学校的建设步伐，扎实提高教师队伍素质，推动提高教学水平，敖溪小学素质教育考核获县市第一名，敖溪中学20xx年中考成绩显著。抓好省级卫生乡镇创建工作，公共卫生服务均等化不断提升，免费提供11项公共卫生服务，基本医疗保障面扩大，卫生院整体搬迁工程有序进行。加强人口计生工作，坚持一把手负总责不放松，实现了人口目标“双降”，人口自然增长率为4、3‰，“三按月”绩效管理工作有序推进，“两双”工作得到加强，“三村”创建工作成绩突出，严格依法行政，加大奖励扶助，共办理生育证157人，兑现计生两户家庭四项制度各项资金197万元。继续抓好城乡低保、救灾救助、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、城镇医疗保险和农村群众大病医疗救助工作，发放各类民政救灾救助和医疗救助等惠农资金668、73万元。新型农村合作医疗参合率达98%，新型农村社会养老保险参保率达95%，城镇居民医疗保险参保率96%。
（七）机关作风明显改善，政府效能逐步提升
大力加强法治政府建设，进一步完善《机关管理制度》《接待制度》《财务与采购管理制度》等制度，以“综合执法大队”成立为契机，推进执法管理力度，全面落实行政执法责任制、党政领导干部挂钩联系、结对帮扶、包片下村、信访接待制度，规范行政行为，做到执法有保障，推行“马上就办”，优化党务政务服务中心；以“推进农村产权制度、户籍制度、农村土地承包流转制度的改革”为重点，把工作任务项目化，项目建设责任化，深化机关干部职工绩效考核机制，行政服务效率明显提高；以“示范城镇”建设为落脚点，设置敖溪镇行政执法综合办公室，精简七站八所，充实镇直部门权力，简化办事流程，方便群众办事；建立健全抓落实的工作机制，对重点项目和重大事项，实行领导干部包联制，上下级之间相互支持，部门之间密切配合，形成抓落实的强大合力，确保各项目标任务圆满完成。加大对民生工程的督查监管力度，认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和县委十二项规定，不断完善各项工作制度，严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降，机关作风进一步改善。
（八）基层组织不断加强，党建工作亮点纷呈
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以思想作风建设为切入点，以经济建设为落脚点，按照“培育一个理念、建强一支队伍、构建一个网络、完善一个机制、落实一批项目”的思路，抓基层、打基础，抓创新、树品牌。一是落实党建责任制，强化党员教育管理工作，推行了党政班子成员兼任机关支部第一书记，较好地落实了“一岗双责”，落实党风廉政建设工作责任制，建立健全镇党风廉政建设网络。以干部夜校、业余党校、道德讲堂为载体，抓好党员教育培训工作。二是加强队伍建设，落实双向联系抓好服务。积极做好党员干部队伍的管理，持续深入开展干群双向联系100%和同步驻村工作，组建党代表联络服务队伍，培育农村能人党员，认真实施“组织工作五个促生产力工程”，抓住行政体制的改革机遇，实行党务政务大厅一站式服务“一人多岗”，解决服务群众“最后一公里”问题，整合村党员群众综合服务站，完善党员便民服务点。三是示范带动，着力发展村级集体经济。结合各村居的实际，全力打造各具特色的基层党建示范点，培育新型农村经营主体，利用区位兴办实体，以示范带动发挥引领作用，积极盘活集体资产资源，切实提升村级组织办事能力。
（九）落实党风廉政建设，强化监督积极履职
今年镇纪检监察积极创新工作模式，加强对党风廉政建设执行情况监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，认真抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。一是抓好纪律检查体制改革，落实“三转”要求，积极履行监督、执纪、问责的“三项职能”。二是认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定精神，严肃查处违纪违法的行为。三是强化民生项目监督，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。四是狠抓党风廉政建设宣传与教育，通过党课教育、警示教育、典型教育等渠道，将党风廉政建设工作入脑入心。五是建设廉政文化长廊、打造廉政文化一条街、设置廉政文化宣传栏，以此为载体搭平台，构建新型党风廉政建设文化。六是加强纪检监察机关自身建设，强化业务学习，健全工作机制，增强纪检干部会监督、能监督、敢监督的能力。全年查处通报违反中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定的2起5人、约谈3人；共收集违纪问题线索3条，已立案1件，办结案1件；对涉及民生的城乡低保、新农保、家电下乡等5个项目进行专项检查，发现问题2起，已办结1件。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三·五”时期的开局之年，镇党委、镇政府围绕“十三·五”的规划目标，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，继续以100个省列示范小城镇建设为契机，紧扣打造“千年土司文化旅游古镇”的目标，突出抓好文化敖溪、生态敖溪、和谐敖溪和小康敖溪的建设，加快推进敖溪人民脱贫致富步伐，率先在全县进入小康社会。
（一）实事项目
1、争取资金349、77万元新建敖溪镇第二期小农水建设工程；
2、争取资金3000万元在敖溪河集镇段建设橡胶坝3个、复建敖溪古八景、农耕水车碾坊等水景观建设工程；
3、投资400万元建设1000平方米的敖溪花灯大舞台；
4、投资1000万元复建占地5亩的将军府及其配套设施；
5、投资400万元在敖溪集镇入口处建设两座具有土司建筑风格的古城门2座；
6、投资600万元在土司城建设占地1000平方米的毛巴将军广场；
7、投资450万元建设敖溪五显祠及其附属设施工程；
8、投资22000万元建设敖溪打鼓台水库工程，确保集镇及周边群众饮水。
9、投资1320万元实施敖溪大坪、指挥大规模土地整治项目；
10、引资20xx万元建设占地10亩的余庆金阳驾校敖溪分校工程。
（二）具体措施
1、创新工作模式，以包容开放推动全面深化改革
以行政改革为契机，努力实现行政效能化、发展科学化、城乡均衡化、市场开放化、服务均等化、社会和谐化。一是扎实推进行政体制的改革。以转变职能为重点，全面转变和整合行政职能，加大简政放权力度，进一步精减行政审批事项，简化审批程序，优化行政管理体制和行政机构，全面推行“一站式办公”服务，提高行政效能。二是加速推进农村产权制度改革。围绕权属明晰化、管理规范化、使用效益化的要求，以登记、确权、颁证、流转为重点，加快推进农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、农村土地承包经营权、农村集体林权、农村小型水利工程产权和农村集体财产股份制等“七项改革”，盘活农村发展资源，激活农村发展活力。
2、加大招商力度，以项目建设助推示范城镇发展
以打造“千年土司文化旅游古镇”为目标，进一步加大招商引资的力度，盘活城镇基础设施和闲置资产，对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁，多渠道筹措建设资金，完善城镇功能。一是争取资金改善生态环境，实施打鼓台水库、敖溪第二期小农水建设、河道综合治理、大规模土地整治的项目工程。二是投入资金完善古镇景区景点，实施将军府复建、毛巴广场景观及绿化、古城门、五显祠及附属设施、古驿道遗迹修复、花灯大舞台建设等工程。三是引进资金建设江北物流中心、驾校标准考场等项目。四是逐步完善亮化、绿化，环卫设施设备等城镇基础设施，着力打造特色城镇。
3、强化产城互动，以产业调整驱动镇域经济增长
加快农业产业步伐，继续加大产业结构调整力度，以城镇区域优势为依托，按照“产业生态化、生态产业化”要求，探索产业发展新路径。一是拟定全镇农业产业化布置方案，打造自己的特色，发挥自己的优势，大力培植“人无我有、人有我新、人新我特”的市场亮点，要依托农业，抓发展，又要跳出农业抓发展。二是抓好现代农业观光示范园区的辐射带动，以培育生态效益农业为主攻方向，加大产业龙头企业和农村合作经济组织培育力度，积极引导农民发展。三是抓好三产同步推进，以小城镇建设为契机，搞好商贸中心的建设，积极鼓励和扶持有条件的民营企业做大做强，进一步加快非公有制经济发展步伐，推动旅游业的发展。
4、强化社会保障，以统筹社会事业推动民生改善
一是按照“实事求是、因地制宜”的原则，结合各村实际，坚持以市场为导向，着力选准项目，培育好产业，积极推进精准扶贫工作，进一步拓宽致富渠道，切实解决贫困农民“钱袋子、粮袋子”问题。二是全面抓好人口计生工作，努力提高出生人口素质，不断改善人口结构，坚持一把手负总责不放松，实现人口目标“双降”、“三按月”绩效管理工作和“三村”创建工作有序推进，使“两双”工作得到加强。三是大力发展各项社会事业，优先发展教育，积极抓好农村医疗卫生工作，完善公共卫生服务体系建设，切实抓好社会保障和社会救助工作，推进和谐社会建设步伐。
5、推进依法治镇，以法治政府建设推动社会管理
强化法治政府建设，推进依法治镇进程。一是扎实推进社会管理创新，建立健全法律知识学习培训长效机制和依法决策机制，自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯，依法履行政府职责。二是加强自身建设，着力提高工作水平和工作能力，重点是抓好班子建设、部门建设、村级干部职业化管理建设和干部队伍建设，以创新驱动推动生态文明建设。三是抓好安全工作，始终把安全生产摆在各项工作的首位，建立安全防范网络，有效预防和减少各类事故，确保创建“平安乡镇”，维护稳定推动社会和谐。
总之，我们将紧紧围绕县委、政府的统一部署，采取扎实有效的措施，坚持“干”字当头，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，克服困难和问题，围绕打造“千年土司文化旅游古镇”这个目标，着力建设文化敖溪，构建精神家园；建设生态敖溪，构建绿色家园；建设和谐敖溪，构建平安家园；建设小康敖溪，构建幸福家园。
