一年来，我局在县委、县政府及县综治委的
一、高度重视，周密部署，切实加强对综治工作的组织
局
二、深入开展法制宣传教育，推进基层民主法治建设，从源头上防范和减少“三访”现象
全面提高公民法律素质和社会法治化管理水平，是防范和减少“三访”现象的根本途径。在“四五”普法工作中，围绕
三、建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能，消除社会不稳定因素，确保“第一道防线”作用有效发挥
建立司法信访联动机制，是全面提高基层化解人民内部矛盾和处置信访问题能力和水平的重要途径。一年来，全县司法行政机关在加强司法所规范化建设、完善调解中心工作机制、建立乡镇(街道)调委会、开展调解人员业务培训的同时，我局积极开展就建立信访工作与人民调解联合调处机制进行了积极探索，健全了社会矛盾纠纷调处中心。积极组织开展司法助理员、人民调解员岗位练兵和乡镇调委会主任、所长例会活动，全面提高司法助理远、人民调解员的政治理论、业务素质，更好地服务于改革、发展、稳定工作。今年我局将这项工作纳入重点目标管理，积极举办乡镇司法助理员、乡镇调委会调解员业务训练、竞赛活动，以维护社会稳定为己任，将大量的纠纷消灭在基层，每季开展定期排查，同时在各重点时段开展不定期的排查。如3月份开展“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作;7月份，开展防旱抗旱期间社会矛盾纠纷排查调处工作;8月份，开展14号台风“云娜”特大洪灾后社会矛盾纠纷排查调处工作;10月份，在国庆节期间以创“四无”为主题开展社会不安定因素和民间纠纷排查调处工作。下半年，我局把定期排查调处民间纠纷与专项排查调处涉法信访矛盾纠纷结合起来，加大对某某年以来重复上访的涉法信访矛盾纠纷专项排查调处力度。对排查出的纠纷，按照“谁主管、谁负责“的原则，按三级
今年以来，桐北中心小学根据上级文件精神要求，结合学校开学制定的学期安全工作计划，开展了安全工作专项行动，现将上半年综治安全工作情况总结如下：
一、强化安全工作领导，落实安全工作责任制。
召开安全工作领导小组会议和全体教职工安全会议，传达教育局和桐山街道办事处等安全会议精神，布置本学期学校安全工作。修订、完善学校安全制度、拟定学校安全工作计划、签订相关安全工作责任书。
二、开展丰富多彩的安全教育活动。
利用红领巾广播、班队课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全防患教育，防交通事故、防食物中毒、防病、防火、防电、防盗、防震等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、手抄报、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育活动。
1、2月17日，桐北中心小学举行“开学安全第一课”教育活动。课上学生们立足身边实事，紧紧围绕消防安全、饮食安全、交通安全等安全知识，讨论了自己身边存在的安全隐患，同时他们进行了紧张激烈的安全知识问答。各班班主任还从案例剖析、预防措施、应急处理等方面对学生进行安全教育，让学生深刻认识到注意安全的重要性。主题班会课通过一个个发人深省的故事，深深地触动同学们的心，让学生认识到在不同环境下如何守护安全。
2、今年3月31日是第19个全国中小学生安全教育日，3月31日至4月6日，是第七个福建省学校安全教育周，其主题是“强化安全意识，提升安全素养”。为了更好地开展此次活动，增强学生的安全意识，桐北中心小学于3月31日举行了20xx年安全教育日(周)主题活动启动仪式。启动仪式上分管安全副校长王怀溴作关于“强化安全意识，提升安全素养”为主题的国旗下讲话，主要是强化安全意识，提高避险能力，进一步普及学生的安全知识，增强师生的安全防范意识。为了更好地开展此次活动，我校还结合本校实际制定了“安全教育日(周)”活动方案。其目的在于通过一系列内容丰富、形式活泼的活动，广泛宣传安全知识，培养广大师生的安全意识，增强应急避险技能，提高安全防范能力，并以此为契机进一步强化学校各项安全工作。
3、20xx年4月2日下午，桐北中心小学各班级召开了以“强化安全意识，提升安全素养”为主题的班会活动。班会上，各班主任以全国中小学安全教育日的主题为主线，用鲜明的案例对学生进行安全教育，并结合学生自身的特点，就校园安全、上学放学交通安全、家庭生活安全、防火防电、防雷防震、春季传染病防治等方面进行了教育与宣传，同时也要求学生要时刻把安全放在第一位，远离危险，珍爱生命。班会上同学们畅所欲言，针对现在学生中缺乏安全意识的现象进行了讨论，明确了安全的重要性，增强了安全意识。
4、为了增强师生的安全意识，提高师生的紧急疏散能力，严防拥挤踩踏等事故的发生，4月3日上午，桐北中心小学利用大课间时间进行防踩踏疏散演练活动。随着刺耳的警报声划破学校的宁静，桐北中心小学防踩踏疏散演练活动正式开始。根据演练方案，要求全体师生严明纪律，听从学校统一号令，在学校领导和班主任老师的统一指挥下，全校学生开始了紧张有序的疏散撤离演练。各楼层学生按照事先安排的路线，在教师的带领下分两队快速向楼下指定安全区域集合，并保证靠楼梯右侧行进。在每一楼梯口转弯处都有教师负责把守指挥，每一楼层都有学校行政领导负责，组织学生尽快有序撤离教学楼。仅用3分15秒时间，全校2900多名师生就安全撤离到指定地点。整个演练过程井然有序、动作迅速，无意外。安全责任重于泰山，此次防踩踏应急疏散演练活动的成功举行，再一次提高了学生在发生紧急情况下出惊不变、自我保护能力，为创建平安和谐校园上了一堂好课。
5、随着夏季的来临，天气越来越热，防溺水安全已成为学校安全教育的重点，近几年来，溺水死亡占我省中小学生非正常死亡的比例最高，为了切实加强学校安全教育、防止学生溺水死亡事件发生。5月5日上午，桐北中心小学开展防溺水安全教育活动。一是学校通过校园广播，利用升旗、集会、大课间等时间向学生进行防溺水安全教育，明确要求全体学生做到游泳“七不”：不准私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到水边玩耍嬉戏;不盲目下水施救。二是各班开展一次以“防溺水安全”为主题的班队活动，让学生人人懂得忽视防溺水的危害性。三是各班出一期以“防溺水”为主题的'黑板报。四是向家长发一份防溺水安全致学生家长的一封信，希望家长履行好监护人的职责和义务，与学校联手共筑安全防线。通过此次活动，营造了一个“防溺水”的安全教育氛围，树立了“防溺水”的安全意识，从而提高学生防溺水的自觉性。
6、今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，5月12日至5月18日为防灾减灾宣传周，为深入开展好本次“防灾减灾宣传周”活动，切实提高师生应急避险和自护互救能力，桐北中心小学于5月12日上午开展了“防灾减灾宣传周”活动动员大会，分管德育的副校长姚榕生做了动员讲话。
7、5月12日下午，桐北中心小学开展全校性防震减灾逃生演练活动。演练前，各班主任在班级里对学生进行了防震减灾安全强化教育和演练布置。教育学生提高防震减灾意识，学会面对突发性的灾害事故时，能熟练掌握逃离事故现场和进行简单自救的基本方法。学校对演练进行了精心策划和严密组织，成立了疏散演习指挥和救护组织。在活动过程中，学生们在老师的带领下，按照指定的路线，由各个通道和楼梯，有序撤离，活动取得了令人满意的效果，达到预期目的。通过此次防震减灾安全演练，紧急疏散演练，让同学们学到了安全防护知识，达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的;学会掌握逃生的方法，提高抗击突发事件的应变能力。
8、今年6月是全国第十三个“安全生产月”，为进一步加强安全生产工作的宣传力度，深入扎实开展好“安全生产月”活动，根据上级有关部门《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》精神，桐北中心小学于六月初就开展“安全生产月”活动进行了部署。今年“安全生产月”活动的主题是“强化红线意识，促进安全发展”，我校开展活动的重点是全面加强安全宣传教育工作，强化“人人都是安全员”的管理思想，防范校园安全事故的发生。6月3日，我校全面启动了“安全生产月”活动。为营造宣传教育氛围，学校LED屏显示安全生产月宣传标语。根据学校的部署，六月份，我校将以安全教育为重点，开展以“交通安全、防溺水六个一、防火灾、防雷电”等为内容的安全教育活动;以安全排查为手段，全面排查学校内部的安全隐患及校园周边的治安环境状况，发现安全隐患决不放过，确保学校师生生命财产安全。安全生产责任重于泰山，我校将切实开展“安全生产月”活动，推动安全教育、安全防范措施的落实，为我校教育教学工作创造一个安全、稳定、和谐的环境。
三、开展安全隐患排查整改。
学校保卫处、总务处组织相关人员，对学校校舍、活动场所、围墙、校园周边等区域开展了安全隐患排查并建立台帐，逐一对照整改。
1、2月17日，开学伊始，桐北中心小学开展新学期安全隐患大排查活动。此次安全排查，翁日尔校长携学校安全工作领导小组成员，仔细检查了学校学生运动场、学校围墙、室外体育器材、门窗、楼道楼梯、走廊、电线、电灯、风扇等设施的安全;对校舍安全、校园围墙设施安全、场所安全、电路安全、交通安全、消防安全等进行了全面检查，对发现的安全隐患采取有效措施及时消除，同时认真落实安全保卫制度，明确保卫人员及职责，保障学校各项工作安全、稳定、有序运行。
2、3月31日上午，由校长翁日尔、分管安全工作的副校长王怀溴、总务处主任王德玲、保卫处主任汪捷等组成的安全工作检查小组，对全校园及周边环境进行了全面、深入、细致地拉网式安全隐患大排查。此次排查活动，本着“查找问题、解决问题、消除隐患”的指导思想，学校安全检查小组分别对校内各个功能室、教学设备、楼梯、栏杆、厕所和电器设备、消防安全等重点部位进行全面、认真、细致检查，做到了不漏一处隐患，不留一处死角。对检查出来的安全隐患采取迅速果断措施，明确专人负责、限时整改，并通过召开教师会进行宣传教育，重点确保用电及体育器材的使用安全。
3、为加强校园周边环境管理，确保校园周边环境整洁、有序，5月5日下午，市教育局人员在赖思宋局长的带领下，联合桐山街道办事处、公安、工商、城建等职能部门人员，到桐北中心小学开展校园周边环境整治活动。桐北中心小学地处老城区，周边环境身份复杂，此次活动对学校周边食品卫生、安全保卫、环境卫生、交通秩序等进行综合清理整治。整治中，赖局长要求学校要密切联系各部门，切实完善长效管理机制，落实工作责任制，定时巡视和流动检查相结合，规范各类摊点和车辆乱停乱放行为，改善学校周边道路交通拥堵现象，净化学校周边环境，保证学校周边环境时时有人抓、有人管、有人查，确保学校师生身心健康和出行安全，营造良好的义务教育均衡发展迎国检氛围。
半年以来，在市委、市政府和桐山街道办事处的领导与关心下，我校安全工作有序开展并落到实处，未出现一起安全事故，我校将继续努力做好安全工作，确保校园一方平安。
20xx年我局综治和平安建设工作以党的十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕深化平安建设这一主线，按照“法治化引领、网格化管理、社会化服务、信息化支撑、项目化推进”的要求，全力抓好治安防控、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务、基层基础、平安文化建设五项重点工作，不断强化调查研究、落实责任、组织协调、督促指导、考核奖惩五大职能，努力实现提升治安防控水平、提升矛盾纠纷化解力、提升社会治理能力、提升公众安全感四大目标，把综合治理工作与各项气象服务工作紧密结合，为全县气象事业较快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、全面落实社会治安综合治理领导责任制，夯实工作职责任务。
1.加强对综治工作领导。把综合治理和平安创建工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划；根据人事变动的实际，及时调整局社会治安综合治理和平安建设工作领导小组成员，进一步明确领导小组和各成员职责；全面落实综治领导责任，认真落实综治目标管理责任制、警示提醒制、黄牌警告制、一票否决制、责任追究制以及综治考评问责制等制度；定期召开综治工作会议，及时解决工作中存在的困难和问题。加强检查指导和督促，组织干部、职工积极参与综合治理工作，落实各项工作任务。
2.严格落实综治理治工作责任。建立健全综合治理责任制，严格落实社会治安综合治理“一岗双责”制度。把综合治理目标责任层层分解到岗、到人，做到横向到边，纵向到底。逐人签订综合治理责任书，一级抓一级，一级对一级负责，使安社会治安综合治理的各项任务和责任层层落到实处。
二、健全完善排查调处工作机制，及时化解矛盾纠纷健全矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持信访点名接待制度。
把排查不稳定因素和问题作为一项重要工作来抓，由党政一把手负责，从热点、难点、隐患问题入手，坚持每月排查一次，提出工作对策，对影响单位、系统和社会稳定的苗头性问题和各类突发性事件，采取果断措施，及时化解，妥善处置。对发生的重大矛盾纠纷要随时上报，做到信息畅通，掌握情况准确。年内慰问走访退休职工3次，共12人次，了解他们的思想，帮助解决实际困难，稳定了队伍。在业务用房及环境整治建设项目征地过程中，局领导想村民所想，与镇村干部一道入户走访，解决诉求，及时兑付征地款，做到了群众满意，村组和谐稳定。
三、完善社会治安防控体系和网络。
确保系统安全稳定认真落实单位内部、要害部位的防范措施，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化单位要害部位的治安管理工作，进一步明确治安责任，突出抓好防火、防盗、防破坏、防治安事故等。定期开展安全检查，落实安全责任制，完善值班、看护巡查等措施，加大物防投入、提高技防水平，增强单位防控能力，充分发挥系统治安防控的整体效能。我局地处城外，位置偏僻，将节假日、夜间值班人员由1人，增加到2人。9月新建围墙200米，维修加固100米。更换大院监控摄像头4个，强化了安防技防措施。
四、加强法制宣传教育工作，营造良好的法制环境认真抓好“六五”普法宣传，深入开展法律“六进”活动，强化法制和综治宣传教育效果。
通过“安全生产月”、“世界气象日”“普法宣传周”等活动，大力宣传气象法律法规及省、市的各项政策措施，提升全社会的气象法制意识。积极运用电视、电子显示屏、广播、网络、手机短信等媒体进行宣传，认真开展气象主题讲座、防雷减灾警示等宣传教育活动，营造全社会关注气象和气象法律法规的浓厚氛围。
五、强化防雷施放气球重点领域安全监管，确保社会和谐稳定。
1.严格行政许可工作。坚持防雷装置设计审核和竣工验收行政许可制度，严格设计图纸审查、防雷工程竣工验收，从源头上减少了雷电灾害的发生。坚持施放气球审批制度，委派技术人员现场勘查，确定施放地点、数量，明确安全操作规范，杜绝了氢气球自然、爆炸、飞离等现象的`发生。
2.深化安全专项整治。根据市气象局执法“三化”活动XX县政府打非治违专项行动安排，4月集中开展防雷安全执法检查5天，检查单位25家，下发整改通知书5份。5月按照市县安全生产监管“铁拳执法行动”安排，与县安监局联合开展以防雷安全为重点的安全执法2次，开展行政执法“回头望”活动。10月对全县从事生产、储存易燃易爆和危险化学品场所、企业开展了为期半个月的防雷、防静电安全专项执法检查，共检查石油天然气运营单位1x家，民爆存储销售企业2家，危险化学品生产企业2家，各类矿山炸药2家。为全县经济社会发展创造了稳定的安全生产环境。
六、推进平安文化建设。
不断深化创建工作深入贯彻落实中央、省市县委关于深化平安建设工作一系列决策部署，以提升社会治安满意率、平安建设知晓率和政法队伍满意度为目标，在局开展深化平安建设，提升“两率一度”活动。按照“全民动员，全面参与”的思路，紧紧围绕氛围营造，打防管控、矛盾化解等重点工作，大力宣传平安建设的政策举措，面向基层、不留死角、强力推进，努力实现平安建设家喻户晓、人人皆知，社会治安秩序良好、人民群众对气象干部队伍建设满意的目标。11月至12月利用气象综合业务服务系统短信平台为各级领导、“两代表一委员”发送综合治理、平安建设宣传短信60余条，受众人数20xx余人。今年4月，我局被县综治委评为20xx年度综治暨平安建设一等单位。
一年来在乡党委，政府的正确领导下，我紧紧围绕维护稳定这个大局，坚持“改革，发展，稳定”这个方针，切实贯彻落实上级政法、综治工作精神，做好自己本职工作，为湖上的社会稳定做了一定工作，现述职如下：
一、加强学习，增强稳定维护稳定的能力
现代社会日新月异，不学习就会落后。作为一位国家干部，我深知学习的重要。尤其是现在的农村工作面临的许多新问题，离开了学习是得不到很好的解决。充分利用各种时间各种方式，加强学习，学习各种法律、治安知识。增强自己维护稳定的能力。
一是坚持平常性自学，通过利用业余时间学习法律、治安知识来充实自己，提高自己的法律、综治素养;
二是积极参加各种法律、综治培训班，虽然本人工作繁，但总是积极参加举办的各种法律、综治知识培训班，不放过每一次增强自己法律、综治知识的机会;
三是坚持学以致用的`原则，在实际工作中充分利用到自己学到的各种法律、综治知识来化解各种矛盾，使自己在解决问题中加深对所学法律、综治知识的理解，在加深对所学知识的理解中提高解决问题的能力。
二、积极参与综治工作
本人作为一位共产党员、一位乡党委委员、乡综治委副主任，维护全乡政治、社会稳定，为全乡经济、社会持续健康有序发展提供保障是我义不容灰的责任。一年来，我一是积极参加乡综治委会议，在会上为全乡综治工作和维护稳定工作积极献言献策;二是在工作中坚决贯彻落实上级综治会议精神和乡党委政府综治委的有关综治工作和有关维护稳定的决定;三是积极配合有关部门开展的严打整治和综治，法律宣传工作。
三、把维护稳定落实到自己工作中
稳定压倒一切，没有社会的稳定就没有经济的发展，更谈不上经济持续快速有序健康地发展，稳定是一切发展的基础。我们要维护稳定不能单纯地停留在口号中，而应该切实把维护稳定工作落到自己工作中去，应该做到维护稳定时时在、处处在，一年来，本人一是身体力行地带头遵守各种法律、法规和治安条例，为全乡干部作榜样;二是把维护稳定的宣传工作及时落实于自己的日常生活和工作中去，在日常的工作和生活中，本人经常向同事，亲朋宣传维护稳定的重要性和必要性，宣传有关法律知识，教导他们参与到维护稳定和综治工作中来;三是切实做好各种调解工作，本人经常不忘职责尽心尽力，耐心地去做好各种调解工作，为群众化解矛盾，消除各种治安隐患。
一年来，虽然我尽心尽力地做好各种工作，为湖上安定团结的局面出了一份力。但在工作中还发现了不少缺点，一是充分掌握法律知识不够丰富;二是在综治工作中缺乏一定的创新性。在今后的工作中，本人一定戒骄戒躁，为维护湖上社会稳定出一份力。
一、进一步加强政治理论学习，不断提高自身综合素质
一年来，我进一步学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习了党的十七届四中、五中全会精神;学习了国家的法律法规和党的各项方针、政策;学习了科学文化知识和工作业务知识。通过理论学习，使我的自身综合素质和工作业务水平得到了进一步提高。
二、切实履行国家公务员职责，认真搞好各项本职工作
20xx年，我一方面不断学习国家法律法规、政策和业务理论知识，另一方面还把所学的理论全部用于工作实际中，兢兢业业地搞好自己的本职业务工作，努力完成了各项工作任务：
(一)食品药品安全工作
20xx年度，我按照县政府食品安全工作目标考核责任书和药品监管委托执法协议的要求，认真履行职责，切实搞好全镇辖区内食品药品安全工作，使我镇未发生一例食品药品安全事故，确保了全镇人民群众的饮食用药安全，为平安荣昌、平安清江建设做出了积极的贡献。主要工作：
一是积极组织、协调并参与全镇食品药品安全大检查工作共11次，对全镇食品药品安全存在的'隐患进行了彻底排查;
二是全面落实农村加宴申报管理制度，全年共申报管理农村加宴152户次;
三是认真开展了学校集体食堂食品卫生清理整顿工作;
四是按照要求积极认真办理了餐饮服务许可证1户;
五是积极与镇有关部门配合，利用全国法制宣传日、综治宣传月、食品安全宣传周活动等开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品药品安全知识和宣传咨询服务活动，全年共6次;六是加大了对游医和保健食品宣传活动的打击力度;七是对各村卫生室药品安全工作进行检查和督促共16家次;八是对全镇5家药品经营店、2家个体诊所、10个村卫生室等进行建档管理;九是加强了对全镇食品药品安全协管员和农村厨师、餐饮服务行业从业人员的培训。
(二)信访工作
20xx年xx月，镇党委政府安排我到综治信访办工作。因工作需要，xx月份本办公室王善超同志被借用到县环保局工作，因此，我一人肩挑二人的工作，将信访、法建、食品药品安全工作担子全部一个人扛下。但是，我不怕苦，不怕累，对工作高度负责、兢兢业业，认真抓好各项工作：
一是信访稳定工作，我刻苦学习信访条例、学习业务知识;
二是走村入户，调查处理每一件群众上访、信访问题，全年共处理2件;
三是及时办理并完善全国信访信息网络工作;
四是按时保质保量完成并上报了信访稳定工作的各类报表、总结、信息等材料;
五是及时认真处理信访稳定各项日常工作;
六是认真开展了干部大下访活动，制定方案、措施;七是及时准确报送大下访各类、各次、各阶段资料、报表、简报等;八是认真清理收集信访稳定工作资料，准确归类，装订成册等。
(三)法建工作
一是20xx年，为迎接五五普法工作验收，我未休息一天双休日，加班加点补充整理各种普法资料，于5月顺利通过了县级有关部门对我镇五五普法工作的验收;
二是深入开展了法律八进活动;
三是充分利用综治宣传月、12.4全国法制宣传日、安全生产日、食品安全宣传周等，切实加强法律、法规宣传;
四是坚持每月办理法制宣传专栏，全年共办理12期;
五是及时认真报送法制宣传月报表;
六是按时上报并完成法制工作简报7期;
七是认真开展社区矫正工作;
八是认真制定法制工作计划、年度进行等。
三、严格遵守机关各项规章制度
一年来，我自觉遵守机关的各项规章制度：严格执行值班制度、上下班制度、学习制度、请假制度等，全年从未迟到、早退、旷工。周一至周五的工作日，我每天中午从来没有休息过，午饭后就继续上班，有时双休日也照常加班，但本人却没有半句怨言。金无足赤，人无完人，由于我是一个口快心直之人，希望同志们多原谅和理解。
20xx年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我局按照年初制定的目标任务，以“双服务”和“创先争优”活动为契机，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实推进，通过全局同志的共同努力，我市社会保障各项事业取得了一定的成绩。社保业务开展正常有序，经办管理服务水平进一步提升，基金监管有力，社保覆盖面进一步扩大，并顺利实施了城乡居民养老保险。现将xx年度工作简要回顾如下：
一、主要工作完成情况、基金收支情况
xx年度，我市社会保障各项指标均已超额完成了上级下达的年度考核任务。其中社会保险覆盖率58.98%，完成台州市“两个社会”考核指标的109.7%(指标53.75%);全市参加基本养老保险总数191991人(其中企业184060人，事业7931人，退休人员21911人)，新增19600人，完成年度目标任务的163.7%(指标新增1xx人);城镇职工基本医疗保险参保人数122658人(其中在职97786人，退休24872人)，新增16520人(指标新增10000人)，完成年度目标任务的165.2%;工伤保险参保人数264175人，新增42748人(指标新增2xx人)，完成年度目标任务的194.3%;生育保险参保人数75605人，新增5984人;被征地农民参保23548人，其中11301人已享受待遇;xx年度城镇居民医疗保险参保人数7.3万人，新农合医疗保险参保人数81.2万人，城乡居民社会养老保险全市16-60周岁参保15.26万人，60周岁以上享受待遇15.22万人。本年度共办理企事业人员退休手续1255人次，复退军人军龄核定2505人次(其中参保城乡居民养老保险军龄核定1949人次)，工伤认定3100人次，劳动能力鉴定201例。
xx年度，共收缴企业养老保险费总额4.72亿元，拨付养老金总额3.50亿元，养老保险基金滚存结余5.97亿元，净支付能力20个月。基本医疗保险费收缴17016万元，支出11781万元，基金滚存结余25643万元。收缴工伤保险费3107万元，支出1453万元，基金滚存结余6964万元。收缴生育保险费1531万元，支出1336万元，基金滚存结余1519万元。xx年度农医保基金收入15601万元，报销支出10327万元，当年结余5274万元(其中提取风险基金3293万元)，基金滚存结余12998万元。城医保基金收入869万元，报销支出651万元，基金滚存结余1657万元。本年度共收缴城乡居民社会养老保险基金2.34亿元(包括各级财政补助1.23亿元)，拨付养老金1.21亿元，滚存结余1.13亿元，月均拨付1008万元。
二、主要工作情况
(一)认真贯彻执行上级政策法规。一是按照浙江省劳动保障厅、财政厅《关于xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》(浙劳社老[xx]3号)的文件精神，我局于年初完成养老保险待遇调整，月人均调整额150元，超出全省平均水平;二是在4月份，我局和财政地税部门联合下发了《关于xx年对部分企业临时性下浮社会保险费缴纳比例集中减征的通知》，落实企业养老保险基金减征工作。减征主要包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险等五项社会保险费的企业(单位)统筹部分，涉及全市参保企业2447家，减征社会保险费2229万元，切实减轻了企业负担。
(二)制定和完善我市一系列社会保障政策。一是起草并提请市长办公会议讨论通过了《临海市城乡居民社会养老保险实施办法》(临政发〔xx〕51号)和《关于调整临海市城镇职工基本医疗保险有关规定的通知》(临政办〔xx〕194号)，这两项政策均已于xx年1月1日起正式实施。临政发51号文件使我市实现了养老保险制度的全覆盖，临政办194号提高了城镇职工基本医疗保险统筹基金年最高支付限额。二是完善xx年度我市城乡居民医疗保险政策。9月份，起草并提请市政府印发了《临海市城镇居民医疗保险试行办法(修订稿)》(临政发[xx]54号)、《临海市农村居民医疗保障管理暂行办法(修订稿)》(临政发[xx]55号)，新政策大幅提高了城乡居民医疗保险筹资和保障水平，住院补偿比例平均达到60%，封顶线提升50%以上，80周岁以上免缴个人保费。三是印发了《关于调整xx年度临海市农村居民医疗保险住院补偿封顶线的通知》(临政办〔xx〕169号)，本年度农医保住院累计最高补偿金额从原来的'4万元提高到6万元，连续参保三年以上的，从5万元提高到7万元。
(三)全面实施城乡居民社会养老保险制度。实施城乡居民社会养老保险是国家的一项重大惠民举措，也是市委市政府高度重视的一项工作。今年1月1日，我市城乡居民养老保险制度正式实施;1月19日，在杜桥镇和白水洋镇同时召开了养老金首发仪式;1-6月份，全市近15万名60周岁以上符合发放条件人员的基础养老金已均按时、足额发放到位;6月份，参保缴费阶段工作正式启动，涉及全市城乡居民65万人。
为确保今年我市城乡居民社会养老保险工作取得开门红，我局大力做好经办人员业务培训和政策宣传等服务工作，抽调骨干人员组成五个工作组深入各镇街道对机关干部以及村主要干部开展经办人员、系统操作人员、协理员政策讲解和业务培训会，讲解我市居保政策和经办规程。同时印制了通俗易懂的《业务经办流程图》、《政策咨询》、《温馨提示》等宣传资料40余万份，发到各家各户手中，做到45周岁以上人员宣传资料签收确认，确保不留宣传死角。截止今年底，全市16-60周岁参保15.26万人，60周岁以上享受待遇15.22万人。
(四)大力做好被征地农民的即征即保工作。为及时做好被征地农民基本生活保障工作，确保“即征即保”，根据《关于全面推进被征地农民基本生活保障工作的通知》等有关规定，截止今年底，我局为已为全市23548名被征地农民参加办理基本养老保险，其中11301人已享受待遇。
(五)加强稽核监督，规范基金管理。为加强对定点医疗机构、药店的监督管理，我局加强稽核和监督力量，公开举报渠道，采取明查与暗访相结合的方式，查处各种违规行为。今年6月份，我局专门部署开展对全市基本医疗保险基金进行专项检查工作，并联合市纪委纠风办、财政、药监、卫生、物价等部门对部分定点医院和定点零售药店进行重点抽查。通过专项检查，对全市各定点单位开展了一次全面的宣传教育，以促进其增强依规经营的自觉性，减少违规现象的发生。在日常工作中，对定点医疗机构、药店主要以明查暗访和网络监控为主，重点查“挂床住院”、“冒名住院”，此外，还聘请了医保定点药店监督员，对各药店不定期进行暗访，查处违规行为。今年以来，共查处违规医院一家，卫生院(所)3家，均按规定暂停了医保定点业务或限期要求整改,维护了医保基金安全。
x镇行政执法工作，在县法制部门的大力协助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，严格执法，始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务，把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节，加强组织领导，采取有效措施，确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上，通过进一步调查研究，认真听取各方面的有益建议，认真分析镇情，结合实际，制定了“五五”普法依法治理规划，各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案，做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求，镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质，保障和促进各项工作的重点狠抓落实，切实加强领导，统一安排部署。在普法工作中狠抓落实，突出重点，全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体，积极营造浓厚的法制宣传氛围，认真做好普法教材的征订和发放工作，为使学法人员释疑解难，做到学有教材，听有声音，教有方法，“五五”以来，镇普法办共征订发放教材371册，VCD光碟4盒，做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，认真培训普法骨干，三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习，参学率达91%，干部参学参考率均为100%。普法三年来，共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册，农村户均一册，发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作，我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里，实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变，全镇治安环境进一步改善，为推进全镇民主法治建设，构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作，有效防止民间矛盾激化
几年来，不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针，十分注重人民调解员的调解技能的培训工作，逐步实现了人民调解工作的“五个转变”，充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态之中，有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生，基本上做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。几年来，镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件，调处率达100%，调处成功294件，调处成功率达97.3%。这些纠纷中，以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处，有效地维护了基层社会的稳定。
四、认真做好刑释解教人员的帮教工作，树立回归人员弃恶从善的`信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏，直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作，建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织，规范管理，促进帮教工作制度化和规范化，层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排，分析帮助对象情况，深入回归人员家庭走访帮教，主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态，积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难，努力做好回归人员的教育转化工作，做到社会帮教相结合，普遍帮教与重点帮教相结合，增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来，x镇有刑释解除人员5人，无重新犯罪和劳教人员，有效地维护了社会治安的稳定。
五、积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务，有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按照有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
一、加强综治工作队伍建设。
作为综治干事，始终把社会治安综合治理及平安建设工作放在全镇经济社会发展的大局中，树立社会治安综合治理工作负总责的思想。一是加强基层组织建设。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，明确村党支部书记为第一责任人，保证了基层管理机构健全，人员落实到位。二是加强综治队伍建设。镇区成立了以派出所牵头的专职巡逻队，各村成立了以治安中心户长为主，每村不少于20人的治安巡逻队，做到了“白天有红袖章，晚上有警灯”，确保了全镇在重大会议节庆期间的社会治安稳定。三是落实“三官一律”进村（社区）工作机制。目前全镇18个村和1个社区均设立了“三官一律”工作室，完善了各项制度，工作有序开展。
二、完善维稳工作责任机制。
一是进一步明确工作职责，落实维稳责任，形成整体合力。签订了综治维稳工作目标管理责任状，明确了党政班子成员、驻村干部、农村工作人员的职责任务，形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。
二是强化应急处置。制订完善了一系列应急制度，不断增强对突发性、集体性事件的'应急处置能力。
三是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程。
四是实行责任追究。与辖区内企事业单位、驻瑶站所、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书30份、信访工作目标管理责任书20份。
三、强化社会治安综合治理。
一是扎实开展“三访”活动。建立完善了领导接访制度，落实机关干部下访制度。
二是加大矛盾纠纷排查化解力度。积极开展矛盾纠纷大排查，全年共排查出矛盾35件，排查率100%，化解矛盾纠纷33件，化解率达到95%。
三是严厉打击各类犯罪，共受理治安案件15起，查处15起，对各类违法犯罪形成了有效震慑。加强对治安突出地区的排查整治力度，先后组织对辖区内民爆物品、校园周边、食品安全、煤矿、非煤矿山、道路交通和重点领域进行专项整治12次。
四是加强特殊人群管理，对辖区的流动人口及刑释解教人员进行摸底登记，加强对社区矫正人员的跟踪管理，全年“两类人员”无脱管、漏管、无重新违法犯罪。
四、持续推进平安创建。
以创建“平安瑶曲”活动为载体，强化基层平安创建工作。组装宣传车1辆进行流动宣传60次，制作横幅50条，宣传长廊共计500多平米，开展集中宣传活动4次，发放宣传资料10000份，走访群众4500户。平安建设工作的有序开展，为提升我镇“两率一度”奠定了良好的基础。在全镇范围内广泛开展以“平安建设大宣传、矛盾纠纷排查调处、社会治安大巡查为主题的平安建设系列活动，确保我镇“两率一度”（社会治安满意率、平安建设知晓率、政法队伍满意度）不下滑、有提升，有力促进我镇社会治安秩序持续好转，着力营造平安建设人人皆知，平安建设人人参与、平安成果人人共享的舆论宣传氛围，使平安瑶曲建设家喻户晓，深入人心。
今年以来，在街道办事处的正确领导下，我们综治办公室始终把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施。使辖区治安环境大大改善，未出现大的信访事件及大的矛盾纠纷。回顾20xx年综治工作，我们主要采取了以下几个方面的措施：
一、落实责任，规范管理
年初，xx专题研究部署了全年的综治工作任务和目标，领导亲自抓，亲自过问，亲自参与。因人事变动，我们积极配合街道及时调整了各种综治组织机构，制定了年度综治工作计划。根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，与辖区综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%，建立健全考核机制，实行半年自查、年终检查等措施。
二、做好经常性工作，化解矛盾
今年春季，恰逢我省村级换届选举工作来临，为确保村级换届选举工作的顺利进行，我们认真研究，精密筹划，主要做了以下几项工作：
（1）进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。村、居对辖区范围内部安定因素进行排查，发现情况及时汇报。对换届工作中有竞选意向的群众我们进行了细致的摸排走访，并统一召开了会议，讲明了换届选举的法律法规，督促他们依法竞选，文明竞选。
（2）召开辖区单位维稳工作例会。为了随时准确地掌握xx的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，在召开的综治例会上，我们及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下一步的工作重点进行安排和部署。在3月的工作例会上，对村级换届选举期间的维稳工作进行安排；在学生放暑假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署，防止各单位在活动和时间上的冲突。
（3）建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。今年以来，我们对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五上午10点准时向xx办事处报送，本着有事报事，无事报平安的原则；要求辖区内所有的企事业单位，包括下属单位建立健全信息报送制度。
（4）在村级换届工作圆满结束后，我们及时召集新一届村居治保、调解组成员、巡防队员及辖区各单位安保工作负责人，进行了一次全面的治安、调解业务培训，提高了他们的.业务水平。
三、积极开展“创安”活动，增强人民群众的安全感
开展创建“平安村居”、“平安单位”和“民主法治村”工作是街道综治工作的突破口，是不断增强人民群众安全感的前提，我们不断创造条件，增加投入，加大人防、物防和技防的力度，降低发案率，创建美好的居住环境。通过“创安”工作，辖区的刑事发案做到了有效控制，八类重大案件、寻衅滋事、结伙斗殴及其他社会反响比较强烈的流氓类治安案件低于去年同期。开展了居住出租房消防安全大整治：
四、加强对外来人口管理，从源头上预防犯罪
为进一步加强外来人口治安管理工作，遏制流动人口违法犯罪的高发态势，我们开展了以出租房屋整治为重点的流动人口管理工作。主要做法是：
1、加强网络建设，开展出租房屋信息化管理；
2、突出管理重点，开展出租房屋层次化管理；
3、依托社会联动，开展出租房屋社会化管理；
4、构建长效机制，开展出租房屋规范化管理。如我们在柔桥村和埭西村对本村的出租房屋进行统一编号，并绘制成地图上墙，同时对每号房屋的人员居住情况输入电脑，做到流动人口的动态管理。
五、统筹协调，化解矛盾
信访工作历来是我街道工作的一个重点，几年来，街道领导充分重视信访工作，调派人员，组织力量，统筹协调，切实做好协调关系、化解矛盾的工作，兼顾不同方面群众的利益，处理人民内部矛盾，关心群众的生产生活，努力维护社会稳定。今年“两会”期间，我们配合办事处积极行动统筹安排，召开居委会主任、干部会议，传达区信访工作会议精神，进行全面排查、调处，制定集体访控制预案，进一步明确信访责任制，采取一切有效措施，确保了“两会”期间辖区的安全稳定。
我们虽做了一些工作，但也存在着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：
一是当前社会治安形势非常严峻，特别是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。
二是个别村居领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够；
三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。
四是一些措施还有落实不到位的现象；
五是一些矛盾纠纷，特别是王林洋、双浦征用土地，企业改制、城中村村民资格界定等问题，反复性较大，一时难以完全解决。
明年工作思路：
明年的重点是按照年初街道政法综治工作的总体思路，紧紧围绕以经济建设为中心，以维护社会政治稳定为重点，切实担负起保一方平安的政治责任，根据上述工作目标，主要抓以下几个方面工作：
1、继续抓好群防群治工作，积极开展专业与义务相结合的治安大巡逻和村际联防，进一步抓好村居综治工作站建设。
2、开展“民主法治村居”达标活动，严厉打击各类社会丑恶现象，净化社会空气。
3、建立一个便民服务窗口，切实方便群众反映情况，进一步与群众拉近距离。在第一时间做好信访调解工作。
4、加强巡防队伍建设，为村居巡防队员实行统一着装、持证上岗，规范化管理。
5、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。充分发挥村居治安信息员的作用。
6、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，积极防范和妥善处置在街道办事处、街道综治办的直接领导和正确指导下，社区高度重视，把是综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做。年初我们结合社区实际情况，在现有成绩的基础上，决定通过加强领导，全面发动，加大措施，健全网络，加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成为了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。
一、加强目标管理，落实维稳责任
按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和xx处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责，并严格按照制度执行奖惩，做到用制管人，确保责任制度落实。
二、广泛宣传，提高居民自我防范意识，增强社区综合治理工作的创新能力
20xx年，社区紧紧围绕“以人为本，服务社区”的总体目标，做到宣传有方向，落实有目标，进一步增强社区居民参与活动的积极性和主动性，确保“群防群治”活动扎实有效的开展。一年来，我们共在社区宣传普法知识及发放宣传材料5000余份、集中学习普法知识、做普法宣传横幅8条出板报2期。按照创建“平安型”社区的总体要求，我们充分发挥利用社区联防巡逻队作用，并加强管理，做到了全天24小时有人巡逻，每次巡逻不少于五人，切实保障了社区内的居民安全。
三、整合资源，加强社区外来流动人口的管理工作
我社区属于混合型社区（出租房屋和流动人口多，个体户和流动商贩多），加强房屋出租和流动人口管理是重点工作，目前我社区内共有房东230栋，流动户4489户、6917人。对外来暂住人员，重点人员进行调查、登记，及时更新流动人口信息，对小区租赁户加强法制宣传教育，深入开展警示教育、强化居民防范意识。加强矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，社区充分发挥楼栋长、房东、信息员、等多方面力量，更好的维护社会稳定创造良好的社会环境。
四、加强安全消防意识，开展安全生产大检查
今年我社区认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要工作部署，紧紧围绕“实施安全生产法，人人事事保安全”这个主题，悬挂宣传标语2条、发放宣传材料300多份，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，6月12日邀请xx市公益消防知识宣传中心的教官对社区商户、房东、居民进行了1次安全生产消防知识讲座，通过讲座提高了广大商户、居民的安全消防意识。定期对辖区特别是建筑工地、宾馆、学校、市场等行业进行安全生产检查通过检查安全生产形势趋于平稳。
五、“网格化”巡逻防控力量
为认真落实“维护社会稳定、服务居民群众”两个工作机制，进一步强化维稳工作力度，严格落实各项维稳工作措施，不断提高巡逻队伍一体化维稳服务水平，促进社区建设。xx路社区面积大，人口多，以小区和自建房为主，周边是单位、商铺门面。流动人口的管理服务一直以来都是社区的工作重点和难点，按照主次干道，背街小巷、公共场所、居民小区，将划分为责任网格5个。确定网格责任人，明确工作职责，健全服务网络，加强社会管理，全面推进社区网格化管理工作。落实干部包户责任制，专门抽出32名社区工作人员负责所有院落包户包人，同时，安排15名社区巡逻人员，与8名社区干部按照网格化管理的要求包干负责辖区东西两大片区共8个网格，确保每个网格有14人负责流动人口、巷道、门面店铺、出租房屋服务管理工作，做到全部覆盖，每个网格指挥，工作部署，信息反馈，巡逻，都能再2分钟内到达指定地点，全面实行网格化管理。
流动人口和出租房屋管理与服务方面采取了一些措施，取得了一些效果，获得了一些成绩，但由于流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作，所以我们还应充分认识、统一思想，逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制。把我辖区流动人口管理工作提高到一个新的层次。
一、加强“综治工作中心”建设，同心合力保稳定。
陈栅子乡整合各方力量和资源，按照矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创的工作要求，在乡政府一楼成立了由民政、综治、信访、司法、土地、农业、林业、劳动保障、电力、计生等多个部门组成的综治工作中心和矛盾纠纷调解中心，扎实有序地开展了工作。
(一)乡综治中心建设注重实效，突出实战。一是领导重视，职责明确。中心主任由乡党委书记担任，分管领导担任常务副主任，主持中心日常工作，综治办、信访办、司法所、安全生产办统一在中心合署工作，中心设有矛盾纠纷调解室，公安、司法、民政、林业、农业、土管等乡直单位在调解室设有专门席卡。调解工作由中心牵头，司法所主持，涉及相关单位或村参入。二是完善了乡、村、组三级综治工作网络，乡综治中心、村综治工作站、治保会、调委会、治安中心户长组成了覆盖全乡的综治维稳网络体系，符合基层维稳实际。
(二)制度完善按规定上墙。综治工作中心建立健全了各类工作制度和管理制度。其中组织网络图、中心办事规程、信访接待流程、中心工作职责、中心值班制度、纠纷调解细则、信访行为规范等规章制度都已上墙，
(三)规范运转见实效。乡综治中心在各乡直单位和各村都固定了一名联络员，随时听从中心的调遣。中心实行例会制度和零报告制度，乡主要领导一月研究一次综治维稳工作并听取中心工作运转情况，分管领导每半月主持一次矛盾纠纷排查化解例会和中心工作例会。能够做到政令及时传递，信息及时掌握、矛盾及时化解、突发事件及时处置，大大加强了乡村社会面的管控能力和治安局势的驾驭能力。
二、进一步加强基层组织建设，充分发挥群防群治作用。
(一)基层组织完善。全乡建立了10个综治工作站，11个人民调解委员会，10个治保会，组织建设进一步制度化、规范化，并能积极发挥作用。
(二)群防群治队伍健全。组建了11个治安巡防巡逻队，11个公益岗义务巡逻队，设立了10名综治专管员、20名治安信息员、90名中心户长、100名社会治安志愿者，并定期进行培训，加强管理，能充分发挥作用，积极开展工作。在节日值班，发现和排除各类隐患工作中，做到了小矛盾不出组、大矛盾不出村。农户参与率达100%，形成以“村组为支点、家庭为基础”的人民防线。
三、充分发挥大调解职能作用，为经济发展创造良好的社会环境。
(一)从健全组织入手，狠抓网络体系建设
矛盾纠纷的产生是社会不和谐因素的客观反应。矛盾纠纷的排查调处不单是哪一级、哪一个部门的事，它是一个综合的、复杂的社会化工程，必须在党委、政府的统一领导下，在综治部门的统一协调下，整合各方面的力量，上下联动，齐抓共管。为此，我们进一步加强了乡、村、组“三级”矛盾排查调处网络建设，形成了纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的矛盾纠纷排查调处网络体系。一是乡调整充实了矛盾排查调处工作领导小组，政法、信访、纪检、建设、教育、卫生、农业等部门、单位为成员，每个单位设一名矛盾纠纷排查调处信息员。建立了集纪检、信访、公安、法院、司法、土地、城管、规划、林业、劳动保障、安监为一体的调解中心。调解中心设立办公室，办公室人员从政法委、、信访办、司法所等单位抽调，实行合署办公，设立统一服务窗口，统一值班、接待、受理、登记、分类、调处、归档。主任由乡分管书记兼任，综治办专职副主任、信访办主任、司法所长为副主任，有关单位负责人为成员。在人员配备上，按照懂法律、业务强、素质高、热爱调解工作的标准，选配专职工作人员。具体负责指导乡直单位和村矛盾纠纷调解业务，搞好人员的管理和培训;负责全乡矛盾纠纷情况调处、力量整和、案件协调、督查督办、检查考核、评比表彰等。二是村完善了人民调解委员会，调委会主任由村“两委”主要负责人担任，每村选配了2-3名德高望重、热爱调解工作、具有一定法律知识的人民调解员组成了人民调解委员会，现全乡共有村级调解员98人，同时村里每组还设立了矛盾纠纷调处信息员，组级矛盾纠纷调处信息员等共有129人，形成了“三级网络”，筑牢了三道防线，确保矛盾纠纷排查调处工作级级有人管，层层有人抓，从而形成了“一般矛盾不出组，较大矛盾不出村，疑难复杂矛盾不出乡的工作格局。
(二)从工作运行入手，狠抓职能发挥
一是抓排查。我乡充分发挥乡、村、组三级网络的作用，定期组织矛盾纠纷和不安定因素大排查，坚持乡每半月排查一次，村每周排查一次，组和中心户长每三天排查一次，特殊时期随时进行排查。对排查出的矛盾纠纷逐一建立台帐，进行预警分析，制定对策。并根据矛盾纠纷类型和部门职责，确定主要承办单位，进行分流，落实交办督办。对一些重大苗头性、全局性的问题及时报告乡党委、政府，同时报告乡调解中心，以便做出应急决策，制定应急预案。二是抓调处。这是解决问题化解矛盾的关键。对事实清楚，权利关系明确，当事人双方争议不大的矛盾纠纷，司法所依照调解的有关要求进行调处。对矛盾纠纷涉及面广、政策性强、复杂的矛盾纠纷以及村移交的调解不了的疑难案件，由调解中心开庭依法调解，开庭时，有关单位、村的调解人员共同参与，组成调解团，综合运用法律的、行政的、教育的`手段，用情、理、法相结合的办法，化解矛盾纠纷。调解成功的制作协议书，整卷入档。三是抓联动。联动包括上下联动、部门联动。这主要用于复杂矛盾、集体上访、性事件的处理。如大栅子村张相越、梁作峰等人上访事件，反映的问题多，涉及的层面广，情绪急、愿望强，乡自身的力量远远不够。乡调解中心根据案情，迅速作出决策，实行上下联动、部门联动，从政法、公安、土地、农业等部门抽调10余人成立工作组，进驻该村，乡调解中心人员紧密配合，发挥整合优势，多措并举，稳控了局面，目前该信访问题已解决。四是抓预防。这是乡调解中心的重要工作。乡调解中心充分发挥社会治安综合治理龙头作用，在搞好矛盾纠纷排查调处的同时，深入开展普法教育，大力宣传党的路线、方针、政策，积极推进基层民主法制建设，强化基层治安防范，做好安置帮教工作，提供法律服务，解答法律咨询，都有效的避免和减少了不和谐因素的产生，促进了社会稳定。
四、排查整治治安混乱地区，抓好治安乱村治理工作。
(一)加强组织领导，周密部署合理分工。
为切实开展好此项工作，经乡党委扩大会议研究，成立了由乡党委书记王兴明为组长，政府乡长李建民、政法委书记胡亚军为副组长的治安混乱地区排查整顿领导小组，下设办公室，制定了实施方案，召开了各单位负责人、村支部书记、村委会主任等人员参加的宣传动员大会，认真传达学习了双滦区关于治安混乱地区排查整顿工作文件和陈栅子乡关于治安混乱地区排查整顿实施方案，要求各单位、各村要按照乡党委、政府的整体部署，围绕社会主义新农村建设，深入排查各类案件，抓住重点，严厉打击犯罪，化解矛盾纠纷，提高法治意识。为了使排查整顿工作真正落到实处，乡党委、政府在全乡10个行政村指派了10个工作组，驻村展开工作，同时乡党委、政府还专门成立了由乡党委副书记为组长的督查考核工作组，定期或不定期对各村排查整顿工作进行督考检查，使排查整顿工作落到了实处。
(二)划片包干，梳理摸排
领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法，先由各村分别上报突出的治安问题及治安混乱地区，再由领导小组组织专人深入基层，深入摸底排查，通过上报和排查将发现的问题汇总，排出治安混乱村两个，其中市级挂帐督办治安混乱村1个(大栅子村)，区级挂帐督办村1个(娘娘沟村)。
(三)落实责任，定期整治
陈栅子乡排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到包村干部和村干部头上，谁包村、谁负责。领导小组召开各村支部书记、村主任会议，通报排查出的突出治安问题，通过区、乡、村共同努力，排查出矛盾纠纷隐患163起，化解162起。同时对大栅子村和娘娘沟村两个治安乱村进行了专项整治。
1、对大栅子村成立一个强有力的乱村整治工作组，下派一名村主任助理。工作组成员由区组织部、双滦公安分局、陈栅子乡党委政府负责领导或主管业务领导组成。从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。村主任助理由乡计生站长担任，主管该村的财务工作，协助因为长期在外经商，很少有精力顾及村集体事物工作的现任村主任参与村集体事物管理。既避免了现任村主任卷入该村家族矛盾，又加强了乡政府对该村各项村级工作的指导监督，以便在该村树立起公平公正的行政管理作风。
2、对娘娘沟村专门派驻工作组。从娘娘沟村存在的信访问题特点出发，工作组采取灵活多样的调处方法，耐心细致地做矛盾双方思想工作，进行认真解决。
3、抓实五项工作，重点解决五个问题。五项工作：一是针对治安乱村中的重点人员，制定乱村整顿方案并对重点人员采取帮教措施;逐户走访，掌握突出问题，摸清重点人员，登记造册。二是深入乱村开展矛盾纠纷排查调处活动，彻底解决各类矛盾纠纷;三是对村霸、痞霸分子坚决予以打击，采取强制手段，净化治安环境。四是打现行破积案，对敢于顶风作案者进行严厉打击。五是完善制度，建立整治乱村长效工作机制。五类重点问题：一是痞霸与宗族势力勾结，横行乡里，寻衅滋事等问题。二是非法阻碍、破坏重点项目或利用敏感性问题制造事端，挑唆、煽动制造性事件问题。三是村内政务管理混乱问题。四是部分村班子对各种违法犯罪和痞霸势力纵容、袒护问题。五是其他影响社会稳定的问题。通过对治安乱村的排查整治，从根本上解决了影响农村发展，影响经济建设的问题，治安乱村整顿工作取得了明显成效。
20XX年，某某某社区在街道办党委的正确领导下，在县相关业务部门的指导下，在社区干群共同努力下，平安建设工作取得了可喜成绩，顺利迎接了省市县各级多次的检查，被县上评为平安社区、文明社区，受到了上级和群众的积极支持和认可。
建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。
（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。
没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的.力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。
（二）构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。
进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。
（三）构筑社会治安综合治理平台提高群防群治整体水平。
把平安社区建设作为推动综治工作向纵深发展的平台，深入发动群众，吸收社区老居民、老党员、老干部、保洁员等人员加入社区防范队伍，科学、合理地整合群防群治队伍，不断提升群防群治能力，切实提高社区治安防范的整体水平。积极开展“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”“无某某社区”等创建活动，形成全民参与、齐抓共管的良好氛围，以确保平安社区、和谐社区建设的整体推动。
（四）着力抓好综合治理基础工作。
一是坚持打击与防范相结合，发展壮大群防群治力量，维护社会治安秩序，切实增强人民群众的安全感；
二是以化解矛盾为主线，在建立完善矛盾纠纷排查调处机制的基础上，注意分析把握社会心态情绪，真正沉下去，及时发现群众中存在的矛盾纠纷，采取有效措施予以理顺，把矛盾化解在社区范围之内，消灭在萌芽状态；
三是着力改善社会管理，充分了解民生疾苦，急群众之所急、想群众所想、切实为群众排忧解难，从源头上解决影响社会和谐稳定的问题；以高度的责任感，把创建平安社区的各项措施落到实处，为全县社会经济又好又快发展贡献力量。
