今年以来,在区、市农机局的支持指导下,xx县农业机械化管理局围绕县委、县政府提出的“四个建设重点突破”工作目标要求,以实施“千乡万村现代农机装备工程”为总抓手,认真贯彻落实中央强农惠农政策,加大新机具新技术的推广应用,推动农机化发展进程,强化农机安全生产管理,确保人民生命财产安全,促进农机化事业和农村经济的健康快速发展,农机化各项工作取得了显著成效。我局XX年被评为全国农机科普工作先进集体。现将全年各项工作开展情况总结如下:
一、主要工作成效
1、做好政策引导,促进农机推广,农机投入创新高
我局在落实强基惠农政策上,做到工作思路明确,工作措施到位,认真组织人员深入全县各个村屯,采取多种形式宣传购机补贴优惠政策,做到国家购机补贴政策家喻户晓,购机补贴工作扎实推进。XX年我县共落实中央、区、市、县农机购置补贴资金1035.86万元,共扶持2907户农户购置2983台套先进适用补贴机具,其中水稻收割机113台,水稻插秧机159台,大中型拖拉机20台,甘蔗割铺机216台,甘蔗剥叶机203台,甘蔗装载机29台,甘蔗中耕培土机34台,手扶拖拉机、耕整机1560台。这一大批新机具的推广使用,使农机投入再创新高。
另外完成广西农机下乡补贴机具台数477台,其中:水稻插秧机54台、甘蔗割铺机217台、甘蔗剥叶机203台,农机下乡补贴资金完成33.155万元。占全区农机下乡补贴资金1100万元的3%。
2、服务“三农”,抗旱保春耕工作成效显著
今年入春以来,我县出现了近年来罕见的严重旱情,按照县委县政府指示精神,我局积极行动起来,及时将抗旱救灾作为春耕生产工作重点,成立了抗旱领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导配合抓的工作格局。从农民急需抗旱设备入手,主动向县政府及上级部门汇报工作情况,以国家对抽水设备有购机补贴优惠政策为契机,在中央补贴30%的基础上,争取市、县级安排15.5万元抗旱救灾经费对农户购机进行200~400元/台的累加补贴;积极做好协调抗旱机具的调运和发放工作,共调运592台套补贴供应发放给农户;组织全县6000多台抗旱机具投入抗旱工作,全县累计抗旱浇地面积达20万亩以上。同时,我局积极组织全县102台大中型拖拉机投入甘蔗地深耕深松作业,完成机耕面积4.7万亩。组织8000多台手扶、耕整机进行机耕作业,完成玉米、花生等旱地作业1.9万亩,完成水稻机耕面积19万多亩。组织245台水稻插秧机投入机插作业,完成机插面积1.95万亩,机插水平达到10.3%。
3、搞好农机技术培训工作。
我县农机校,在主管局的大力支持下,创新思路,更新观念,坚持服务效益两手抓,走“开门办学”的路子,在巩固成果的基础上又取得了新成绩,以国家实施“阳光培训工程”为工作契机,抓好农民工培训工作。全年共完成人的拖拉机驾驶员技术培训。水稻机插育秧技术培训250多人次。召开分段式甘蔗机收技术培训演示现场培训会7场,参加人员达800多人。甘蔗中耕培土技术培训演示现场会3场,参加培训人员200人次。
4、加强农机安全生产检查工作。
为了有效防范和遏制农机重特大事故发生,我局采取以下强有力工作措施:一是广泛开展农机安全生产宣传教育,营造良好的安全氛围。我们充分利用各种宣传形式广泛开展农机安全宣传教育活动。通过印发宣传资料,喷写宣传警示标语,悬挂宣传横幅,给机手上安全培训课,发放记分卡,年检时对机手面对面进行教育,签订农机安全生产责任状等形式开展农机宣传教育活动,充分营造良好的安全氛围。二是认真组织开展事故隐患排查、整治活动,严厉查处违法违章行为。三是组织农机监理人员深入田间地头,抓好农机安全生产的教育,并加大路检路查力度,力保农机零事故。今年以来,我局已开展农机安全生产检查102天,出动执法车辆221辆/次,出动执法人员1068人/次,检查各类拖拉机1280辆,纠正各类违法违章行为152起,教育机手群众3600人次,从源头上杜绝了农机重特大事故的发生。
5、克难攻坚,努力攻克甘蔗收获“瓶颈”难题。
我县地处山区,全县现有甘蔗面积近13万亩。甘蔗生产是我县主要的经济支柱产业。长期以来,我县的甘蔗收获一直都是传统的人力手工砍伐,劳动力强度大,消耗也大,耗工耗时多,为了解决我县甘蔗发展面临的瓶颈问题,加快推进我县甘蔗生产机械化进程。我局着力把解决甘蔗收获难题当作重点突破口,主动与南华糖业公司做好沟通安排,邀请柳州飞燕机械制造有限公司将他们所生产的飞燕牌甘蔗剥叶机调来我县演示推广,通过进行现场演示推广,柳州飞燕公司制造的甘蔗剥叶机具有重量轻,移动方便,工效高、剥叶干净、不伤甘蔗等诸多优点,得到了广大蔗农的认可和支持,今年全县蔗农购买甘蔗剥叶机达203台,推广成效为全区、全市第一。这些新机具的投入使用,将解决长期以来我县甘蔗收获环节的瓶颈难题,为发展壮大我县甘蔗支柱产业做出积极贡献。XX/XX年榨季甘蔗机收水平有望达到50%的目标。
6、积极引导,不断壮大农机合作服务体系。
按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路,我局切实加强农机合作组织体系建设,推进农机社会化服务进程。我局对各个合作社在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜,努力争取上级资金扶持,XX年共扶持15个合作社添置了60多台水稻插秧机和10多台甘蔗剥叶机,使合作社的功能得到了进一步完善,农机装备有了明显的改善,为农机合作社实施推行农机作业“一条龙”服务提供了保障,为农民群众通过农机化实现规模经营和增加收入搭建平台,创新xx县农机管理服务模式,提高农机管理服务水平。我县农机专业合作社的成功组建取得了以下成效:一是改变了传统耕作观念。传统耕作方式以一家一户为单位,规模小,不利于机械作业。在建立了农机服务合作社后,农忙季节,农机合作社与农户达成农机作业协议,使用先进适用的农业机械进行作业,由此,缓解了农村劳动力的紧缺,减轻了农民的劳动强度,提高了工作效率。二是实现了农民和农机经营者“双赢”。使用机械化作业降低了农业生产成本,实现了农民增收,同时外出务工者也不再因农忙返乡而节约了路费和多挣了工钱。农机经营者扩大了作业区域,延长了作业时间,从而提高了机械利用率,增加了作业收入。三是推动了农机化的发展。合作社的成立,不仅提高了农机具的利用率,使农机技术在农业生产中得到广泛运用。这15个合作社在今年的双抢、秋收中发挥主力军作用,共完成机收面积9.25万亩,完成机插面积1.82万亩,创收近1000万元。
7、抓好党组织建设工作。
按照县委开展的“党组织建设年”活动的工作部署,我局党支部成立了活动领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会,迅速在全局营造了浓厚活动氛围。我局积极组织开展“五好机关党组织”建设,认真贯彻落实机关党建目标管理责任制,以“五好”为标准,把党支部建成“五好党支部”。加强党员队伍建设,教育、引导全体党员积极争当“学习好、工作好、作风好、团结好、形象好”的“五好”党员,形成学习先进争做先进的“五好”党员良好氛围,并积极培养发展入党积极分子3名。在开展结对共建活动中,xx县党支部与大丰镇皇主村党支部结成对子,在结对共建活动中,办了三件实事:一是充分发挥部门优势,在皇主村召开分段式甘蔗机收和甘蔗中耕培土演示现场会5场,进行新机具新技术的示范培训200多人次,积极引导皇主村的农机户通过购买使用农机达到致富的目的。二是针对皇主村农业机械化水平较低的现状,结合本部门农机购置补贴项目的实施,对皇主村购机农户进行政策上的扶持,目前共扶持皇主村的农户购置甘蔗剥叶机2台、甘蔗割铺机2台、甘蔗中耕培土机2台、抽水机2台、手扶拖拉机机15台等一批新型机具,优先安排4户种蔗专业户购买国家补贴机具,鼓励引导该村农户购买使用农机机械的积极性,逐步提高该村农业机械化水平。三是积极开展爱心育苗行动,在新学期开学之际,及时将捐助款900元送到3名家庭困难适龄女童手中,帮助她们顺利入园学习。
二、主要工作措施
1、加大宣传力度,使农机化各项政策家喻户晓。
宣传是否到位,直接关系到实施国家政策的成败。我局主要采取以下工作措施加大宣传力度:一是以xx电视台为平台,多次连续播放农机购置补贴政策启事;二是以开展农机科技下乡活动为契机,在各乡镇主要村屯路口张贴宣传通告及发放宣传资料,深入各乡镇进行惠民政策宣传等活动;三是是创办xx农机简报(平均每月一期),每期印制100多份,送发给县领导、县直单位和各乡镇政府、乡镇农业服务中心等单位,通过简报媒体感应作用,及时将惠农信息传达给农民兄弟,成效显著。四是在各种刊物刊登xx县农机发展动态的新闻文章达60篇以上。
2、规范服务,不折不扣落实惠农政策。
根据区农机局、区财政厅有关规定,XX年农机具单机中央补贴金额为XX元以上的`由农户到农机产品经销处选机并与经销商谈好价格后,由经销商填写购机申请表,农户再执申请表与个人身份证到县政务中心县农机局窗口办理购机手续。单机补贴额XX元以下的,由各经销商办理补贴手续,县农机局把关审核。为了不出差错地落实好购机补贴政策,我局成立了购机补贴工作督查小组,加强对购机补贴工作及二级经销商的管理和监督,进一步规范农机购置补贴工作程序,操作阳光透明。我局在实施农机购置补贴工作过程中严格执行国家、自治区农业机械购置补贴专项资金管理办法和年度实施方案,坚持实行补贴资金集中支付、购机户受益公示制、管理监督制、绩效考核制等“四项制度”,并自觉接受社会各界的监督检查,做到措施到位,监督到位。确保各级政府补贴资金真正用到点子上,服务于农业,服务于农民,让农业机械化在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。XX年5月,我县农机购置补贴手续正式在县政务服务中心办理,这是我局贯彻上级指示精神,规范程序,严格管理,阳光操作农机购置补贴资金落实工作,从根本上做到公正、公开、公平、廉洁、高效、便民而实行的一项新举措,标志着xx县农机购置补贴工作的便民服务进一步得到体现,监管工作进一步强化,操作程序进一步规范化,信息发布进一步公开化。我县是南宁市第一个进入政务中心办理购机补贴手续的县份。根据上级有关精神和自治区农机局《关于开展农机购置补贴大整顿工作的通知》(桂农机办[XX]57号)文件精神,今年7月中旬在全县范围开展XX年上半年农机购置补贴大检查大回访活动,这次大检查大回访涉及用户20xx户机具2271台套,涉及机具18个品种,其中补贴额XX元以上的392台套,XX元以下的1879台套。经过20多天的检查和回访,补贴机具真正到位,补贴农户与机具相符,农机购置补贴政策得到真正落实,农民得到真正实惠。购机者对农机部门的工作方法、工作态度、工作质量比较满意,没有什么异议。没有发现工作人员存在吃、拿、卡、要等现象。补贴机具给农民带来了极大的便利和较好的经济效益,特别是大型机具如联合收割机,给农民带来了可观的经济收入,甘蔗剥叶机给种植大户解决了请工难的问题。
三、存在问题
1、近年来,县财政对农机化发展虽然有一定的投入,但总量较少,对新机具的推广带来了直接的影响,一些大中型农业机械推广难度较大,一些农机新技术全面推广受到影响,农机推广示范工作仍跟不上新农村发展的需要。
2、我局二层单位农机校的培训设备十分陈旧和短缺。XX年7月份为了让我县招商引资项目顺利进驻农机校,按照县委县政府指示,农机校配合县政府全部搬迁出原校址,至今已有两年时间,但是新校址的建设工作一直未能正式启动,农机校的办公场所和培训场地一直没有得到妥善的解决,至今,我县农机校的办公场所一直挤占了县农机监理站的放置扣押违规车辆的车库(对监理站工作开展带来了较大的影响),机手培训场所则是游击战术,毫无定所,直接影响了县农机校教学工作的正常开展。
3、机耕道路、机棚(库)等基础设施落后,制约农机化发展。相当数量连片平坦、面积较宽的田块没有配套建设机耕道路,不适应机械化作业。
4、农机安全生产形势不容乐观。随着国家购机补贴政策实施,近年来,我县各种农机具增长速度发展很快,这些农机具的投入使用对提高我县农业机械化作业水平起到很大的推动作用,但也给我县农机安全监管工作带来了很大的压力。目前,我县一些小型拖拉机、微拖挂牌率年检率低,无牌无证、拖拉机违法搭人等违法现象仍时有出现。
四、XX年工作计划
1、狠抓购机补贴工作不放松。结合我县实际情况,我局XX年在购机补贴工作上将加大工作力度,力争XX年完成各级财政补贴资金突破1500万元大关,在全年资金安排上,突出主要农作物和主要机型,重点补贴水稻机械和甘蔗机械,把发展水稻机械化和甘蔗机械化的两大“瓶颈”作为xx县农机化发展工作的重中之重来抓。
2、加大农机新机具新技术推广力度。通过抓好抓实农机购置补贴实施工作,力争全年新增水稻收割机100台,水稻插秧机200台,大中拖30台,甘蔗中耕培土机200台,甘蔗剥叶机200台,甘蔗装载机40台,同时继续努力新增其它先进适用的一大批新型农业机械,做好重点突出,全面发展,抢抓机遇,努力把我县农业机械装备水平提高到一个新的大幅度增长的水平。
3、抓好农机安全生产,确保农机安全生产良好态势。XX年重点抓好车辆检测、第三者责任保险落实和进一步深化“平安农机”的创建工作,开展文明执法,规范执法,加强与公安、安监部门配合,进一步加大农机安全生产检查力度,强化路检路查,全面排查监控,消除事故隐患,从源头抓起,杜绝重大农机事故的发生,确保农机安全生产。
4、加大力度促进农机专业合作社发展壮大。XX年,我局将创新工作机制,加快农机合作社发展,重点扶持2-3个示范合作社建设;加强农机合作社主要负责人和管理、财务人员业务培训,提高合作社内部管理水平和运行质量,增强合作社竞争能力,发挥农机具的整体效益,不断提高农机社会化服务水平。
5、不断提升农机培训水平和规模。XX年争取县政府同意尽快完成县农机校的办公、培训场所建设问题。加强农机培训工作,对农民购买的各种新型机具及时进行操作使用、维护保养等技术培训,并努力争取把农机培训列入阳光培训和返乡农民工培训工程,减轻农机手的负担,调动农机手的参培积极性,全年争取完成各类农机手培训目标为800多人次以上。
20xx年县天保工程在县委、政府领导下,在市林业局指导下,按照《县天然林资源保护二期工程实施方案》,在有关股、室和林场、林业中心站配合下,圆满完成省、市下达我县天保工程建设各项任务,现将20xx年天保工程各项工作总结如下。
一、完成天保工程建设任务
(一)公益林建设
我县20xx年公益林建设人工造林3000亩,封山育林20xx亩,20xx年春季组织完成生态公益林建设补植补造任务,共补植云杉3万株。
在20xx年县林业局自己出资28万余元,在我县皇木林场施业区完成中幼林抚育850亩,营造林试点项目300亩。现已完成全部施工共计栽植苗木红杉22000株,云杉11000株在10月底完成全部施工并通过检查验收。
(二)完成天保二期工程示范点建设
按照市关于印发《市天然林资源保护工程示范市建设实施方案》的通知(雅林发〔20xx〕64号)文件精神要求及《县天然林资源保护工程示XX县建设实施方案》,已完成林下种植中药材1500亩,核桃栽植20xx亩。
二、签订天保工程“双线”目标责任书
年初签订天保工程“双线”目标责任书,市政府与县政府、市林局与县林业局签订目标责任书2份,县政府与县林业局和乡镇人民政府签订目标责任书31份,县林业局与天保实施单位签订责任书2份,签订率100%,实行目标考核制度,将天保工程管理责任落实到各管理单位。
三、圆满完成20xx年森林管护工作
全年共完成森林管护面积1991915亩,其中国有管护面积707179亩(飞播林场管护面积586888亩,皇木林场管护面积120291亩),集体和个人公益林森林管护面积1281723亩(国家级公益林管护面积1186990亩,省级公益林管护面积94733亩)。
(一)签订天保工程森林管护责任书。根据《天然林资源保护二期工程实施方案》,管护人员与各场站签订了森林管护责任书,共计签订森林管护责任书93份;集体公益林林权主与各乡(镇)签订管护合同46379份,将管护任务落实到了山头地块,做到了处处有人管、时时有人巡。核实国有森林管护巡山记录在22天以上,巡山记录合格率100%。
(二)严格执行了森林管护质量督查制度。森林管护工作成立督查组,由局长任组长,局党委、行政领导班子为成员;分片区进行督查监理,各督查组每月在各片区召开一次工作会议,每月到基层督查达到5天以上。各乡(镇)定期或不定期检查公益林森林管护落实、任务完成情况,对在检查中发现森林管护质量不符合,要求林权主限期进行整改,并作好记录;各乡镇检查林权主管护公益林的管护质量作为兑付集体公益林生态效益补偿金的重要依据。通过督查工作,有力地保证了森林管护工作的质量和效果,为天保工程的顺利实施提供了有力的保障。
(三)认真开展森林管护各项工作。在工程实施中,各乡镇、林场向森林管护人员宣传讲解《森林法》、《野生动物保护法》、《四川省天然林保护工程条例》、《四川省野生动物保护条例》、《森林防火条例》等法律、法规;在巡山护林中,森林管护人员采取个人巡山与集体巡护相结合的`方法,坚持深入林区开展宣传、检查,制止各种破坏森林资源的行为,对巡山中发现的各种破坏森林资源问题及时处理并向有关部门报告。
四、公益林补偿金兑付工作
根据县人民政府《<关于县集体和个人公益林生态效益补偿金兑付实施方案>的通知》(汉府办发〔20xx〕12号)的规定,为我县兑付集体和个人公益林生态补偿金提供政策支持和操作步骤。个人补偿金通过邮政储蓄以“一卡(折)通”形式发到林权主手中;集体统一经营公益林补偿金全部拨付到林权主所在乡镇,由各乡镇兑付到林权主手中,并监督管理各村组补偿资金的使用。截止20xx年12月1日,全面完成20xx年集体和个人公益林128.2万亩,集体和个人公益林补偿标准14.75元/亩;兑付补偿资金1890.54万元,完成率100%。
上级下达我县国有公益林补偿35000亩,属于飞播林场和皇木林场,补偿标准5.75元/亩,根据公益林补偿金兑付政策已全部兑付到两个林场,共计兑付资金20.13万元,兑付率100%。
五、档案管理情况
天保工程档案工作是天保工程建设重要基础工作,始终与工程建设同步进行。在今年的工作中,按照国家林业局《天然林资源保护工程二期档案管理办法》规定,我局从源头上抓好工程文件材料形成和积累工作,纳入工程建设规划、实施方案、作业设计、合同、施工、检查验收、资金管理全过程,做到材料收集详细、档案整理分类归档、装订保存有序,确保工程档案的完整性和准确性,工程档案实行专人管理、专人负责。各实施单位严格按照天保工程档案管理办法进行工程档案归类整理。20xx年已完成天保工程20xx年天保材料整理归档工作,共归档5盒、23卷。
六、资金管理情况
天保工程资金管理做到了专储专管、封闭运行。规范了报账凭证,严格执行了报账程序。施工单位工程资金报账,首先由天保办出具相关手续作为依据,林业局财务人员进行审查整理,分管领导按规定审核签字后,经局领导审批报销。从工程承包核定金额,施工中分期预付到验收结算,做到了事前、事中、事后全过程管理,保证了项目资金在实施单位专款专用。
七、20xx年的工作计划
(一)强化管护力度,加强森林保护。
1、继续对全县199.2万亩公益林进行管护督促管护人员对管护范围内的森林资源加强巡护,履行管护职责,确保管护质量。
2、对巡山日志加强监督检查,要求规范记录。
(二)积极推进公益林生态效益补偿金兑付工作
加大对林权纠纷调处,及时化解林权纠纷。按照集体和个人公益林补偿金兑付要求扎实完成20xx年集体和个人公益林生态效益补偿兑付工作。
(三)继续加强对20xx年公益林建设进行管护
加强20xx年公益林建设管护工作,提高造林成活率,确保公益林建设质量。
为做好农村土地确权登记各项工作,定远县吴圩镇精心组织,积极实施,六举措推进农村土地确权登记工作。
成立工作组织。镇成立由政府主要领导任组长的土地确权工作领导小组,分村成立由包村镇干牵头的技术指导组,各村民组成立由老党员、参加二轮分田的老农户及村民代表为成员的土地确权登记工作队,层层制定实施方案,落实确权登记人员,做到人员、方案、经费三到位。
做好人员培训。镇领导小组负责培训全体镇干和各村指导组,各村负责培训到村民组工作队,确保镇、村、组三级工作人员熟悉土地确权登记政策和程序,规范落实确权工作。
宣传发动群众。分村民组召开群众会议,发放土地确权登记颁证工作指导手册,讲清土地确权相关政策和目的,通知外出务工人员返乡参与确权登记,对确实不能返乡的通知办理委托手续,动员群众积极支持配合土地确权登记工作。
规范工作程序。各村民小组对本组土地承包现状进行清理核实、登记造册,国土测绘部门对农户田块进行确界、实测,村民小组根据国土测绘部门公示无异议的'测绘数据和本组基本情况填制农村承包土地调查情况表,经农户确认签字,进行公示,经公示无异议后报镇农经站确认申请确权登记。
强化经费保障。镇财政根据各村土地面积和工作量大小,核定确权登记工作经费,每村预拔5000元启动资金,保障工作顺利开展。
严格工作职责。明确镇、村、组三级土地确权登记人员工作职责,定期召开专题调度会,总结经验,化解矛盾,对任务完成好的给予通报全镇表彰和奖励,对工作进度慢的给予批评和处罚。强力推进工作落实,确保按时完成土地确权登记工作任务。
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入推行信息公开工作,把信息公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的效果。现将情况汇报如下:
一、基本情况
(一)加强组织领导,强化信息公开落实。信息公开工作政策性强,涉及面广,为了保证信息公开工作规范运作,落到实处,我局及时进行部署安排,把信息公开工作列入重要议事日程。实行一把手负总责,分管领导具体抓,其他同志协同抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。按照谁主管、谁负责的原则,认真落实信息公开工作责任制,确保这项工作顺利实施,并把信息公开工作纳入年度党风廉政建设和目标管理的重要内容进行考核。
(二)完善规章制度,规范信息公开程序。我局为了使信息公开工作规范化、制度化,完善了内部公开事项制度和其他公开制度。建立并实行了首问责任制、服务制、投诉处置、结果反馈制度,信息公开审核制度,信息公开评议制度,信息公开监督检查制度、信息公开举报制度、信息公开责任追究制度等多项工作制度,做到按制度规范信息公开程序,确保及时、有效、完整;设立信息公开投诉意见箱及投诉电话,规范信息公开内容审核、审批程序,提高工作的透明度,让干部、群众享有知情权、监督权,使信息公开工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。
(三)积极开展工作,提升信息公开效能。我局围绕各主要职能,在抓好信息全面公开的同时,讲求实效,突出重点,力求提高信息公开的运作效率。主要是围绕群众关注的热点难点问题进行公开,围绕保证群众民主监督权力,抓好重大决策的公开。在增强农机购置补贴和农机安全监理工作的透明度上狠下功夫,通过政府政务公开网站,将法律法规、规范性文件、工作制度、职责范围、办事指南、办事依据、办事程序等予以公开,做到形式多样化、地点公众化、内容规范化。诚恳接受群众监督,促进了自身廉政意识的增强,规范了工作人员行为,树立了良好的行业风气。
信息公开工作中,我局做到阶段性、经常性的'工作每季度公开一次,一般性、临时性工作随时公开。我们积极向市政府门户网站报送部门信息,全年共报送并被采纳信息6条。目前,市长信箱未有我局业务方面的申请或需回复信件,也没有出现农机工作方面的复议、诉讼和申诉的情况。
通过实行信息公开,我局进一步加强和改进了机关工作作风,强化了民主监督,让人民群众及时监督我们的工作,推进了依法行政。
二、存在的问题
xxx年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:信息公开的内容有待进一步完善。
三、后段打算
(一)加强学习,大力提升业务水平。通过学习培训,提高全局干部职工实施信息公开工作的水平,增强做好此项工作的主动性和紧迫感。
(二)统一认识,努力规范工作流程。我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局机关以及局所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时提供,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
(三)认真梳理,逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
(四)健全制度,努力完善长效机制。把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性。
20xx年我镇的各项林业工作在县林业局领导的高度重视和正确领导下,在镇党委和政府领导的细心关怀和大力支持下,通过全镇各级干部的共同努力,取得了较好成绩。现将20xx年度的林业工作向县局领导总结汇报如下:
一、全力抓好造林绿化工作
1、在吉山村完成了一个100亩高标准的生态造林示范点,在合理村创办了一个200亩的油茶种植基地,全年共完成油茶栽植840亩,新造杉木林1800亩,共栽植苗木40万株。
2、今年3月份,在镇党委、政府的领导下,各部门单位工作人员到合理村的岩鹰坑进行义务植树,共栽植苗木5000余株。
3、10月份在永明村、新庄村规划了800亩的.油茶栽植,现已全部整好地,等待来年春季造林。
4、在金山村封山育林500亩,更好的保护了高山岩石裸露地的森林资源,并起到了保持水土流失的作用。
二、狠抓森林防火工作
司门前镇位于XX县北部,森林面积16万多亩,森林资源丰富,属于重点林区。本镇人口5万多,以耕种为主,再加上清明节扫墓的习俗,因此森林防火工作十分严峻。为了减少火灾隐患,做到及时扑救,减少群众财产损失,我镇就森林防火工作做了以下几点:
1、与村及有关单位签订了森林防火责任状
2、张贴防火宣传标语两百张,发动宣传车2次到各村进行森林防火宣传,建立永久性防火标语四处,竖立标语牌12块,并对学生家长写了一封森林防火宣传教育信。
3、各村自行安排一块铜锣,由专人负责,在防火期内到各山场鸣锣宣传。
4、镇政府领导,驻村干部,林业站工作人员布置了防火值班安排表,规定必须按时值班,并保证通讯通畅,及时填写值班记录。
5、值班人员及时报告火情,以便及时组织人员进行扑救。
正因为在森林防火工作中,我们做到了以上几点,因此,司门前镇在20xx年度当中仅发生火灾二起,由于组织得当,扑救及时,火灾损失都不大。
三、退耕还林、生态公益林补助发放到位
今年,我站及时做好退耕还林自查验收与整改工作,确保了退耕还林补助资金按要求及时足额发放到位。无截留、挪用现象。退耕还林信访案件及时了解,调解到位。生态公益林补助按政策补偿标准,按规划受益群众,全面落实到人,发放到位,无上访现象。
四、加强林政管理,确保森林资源
1、4月份,我站对本镇内所有木材加工厂场进行了清理整顿,对完全以消耗资源,缴费少,违法乱纪现象多的加工厂予以了取缔,对个别收购无证材的厂场进行了罚款。同时向他们强调了林业政策,明确了采伐计划,制定了管理措施,保障了资源的利用与任务的完成。
2、建立了群众来电来访登记台帐,做到有事必回复,有问题必处理,同时对举报人员适当奖励,调动了群众护林的积极性,形成林业由群众共管的局面。
3、做好伐前设计、伐中监督、伐后验收工作,以生态公益林为重点,全面进行了伐后验收。对发现的问题做了及时处罚,警醒了滥砍乱伐人员,更有效地保护了森林资源。
4、不定期的对森林病虫害进行监测,并及时上报资料。
5、对因建房或工程建设需占用林地的,必须先本人或法人代表提出申请,占用面积不足500平方米的,由我站派技术员到现场调绘林地地形图,根据收费标准收费,再到林地办办理林地占用手续,占用面积超过500平方米的,我们报林地办,由占用者直接到林地办去办理占用手续。
五、开展学习,提高作风建设
我站每个月开一次会议,一方面宣读县林业局,镇党委、政府的文件,学习文件内容,体会文件精神;另一方面,根据文件,布置工作任务,根据计划,安排当前工作。今年,县林业局组织各单位工作人员进行了四风建设教育活动。在此次活动当中,我站工作人员从思想上高度重视,从行动上认真学习,对照检查,积极整改,全面落实。各人之间相互督促,在工作中做到了相互团结,认真务实;在生活中做到了勤劳节俭,作风正派。通过不断地学习,我站工作人员的作风建设得到了提高。
我镇的林业工作在20xx年度当中还存在有一定的不足,我们会在明年的工作中不断地予以改进,推动司门前镇的林业往更好地方向发展。
工作计划:
1、全面完成造林任务,创办一个500亩的油茶种植基地,打造亮点。
2、狠抓森林防火不松懈,建立长效管理机制。
3、加强林政管理,保护森林资源。
4、常抓林地管理,确保林地资源不流失。
5、按质按量完成林业惠农资金的发放。
6、搞好作风建设,提高自身素质。
为确保农业普查各项工作任务落到实处,皂河镇"三举措"扎实做好农业普查前期筹备工作。
加强组织保障。成立皂河镇第三次全国农业普查工作领导小组,充分发挥村民委员会的作用,广泛动员和组织村官、三支等年轻干部积极参与并认真配合做好普查工作,确保圆满完成普查任务。
加强宣传引导。统计站按照"村居统一领导、部门分工协作、各方共同参与"的原则,认真做好普查宣传的.策划和组织工作,充分利用广播、条幅等多种形式,广泛深入宣传农业普查的重要意义和相关要求,积极营造良好的社会舆论氛围,不断引导广大普查对象依法配合普查,确保普查内容既有质又有量。
加强协调配合。举办普查人员业务培训班,围绕普查区划分、基础资料搜集、入户摸底表填报等工作进行重点培训。严格要求普查人员严守依法普查红线,如实填报普查表格,准确、完整提供普查资料,不得迟报、拒报或者伪造、篡改普查资料,确保普查工作顺利进行。
一、主要工作成效及亮点工作
1、指导准化养殖小区(场)建设。1家养猪企业通过部级示范场的达标验收,1家养羊企业通过省级示范场的达标验收。
2、3家申请无公害畜产品基地认证的养殖企业通过省级验收。
3、畜禽养殖污染综合治理。上报了20xx年畜禽养殖污染综合实施方案,确定了目标任务,20xx年拟关闭养殖场192户,治理养殖场55户。沱江流域德阳成都控制单元水污染综合整治的4家养殖场,整治工作已开工,预计年底前完成整治工作。
4、完成17家饲料企业《饲料质量安全管理规范》达标建设与检查,其中3家饲料企业通过XX市饲料质量安全管理规范示范企业达标验收,1家企业通过农业部饲料质量安全管理规范示范企业达标验收。
5、指导建成生猪机械化屠宰企业1家。
6、严格落实好广汉缠丝兔地理标志保护区建设项目。
7、组织畜牧业相关培训10次。
二、重点工作及措施
(一)畜牧生产工作
1、做好编制十三五畜牧业发展规划的前期准备工作,加强调研,并与上级做好衔接,拟写了十三五畜牧业发展规划初稿。
2、加大畜牧业结构调整,引导发展草食动物。20xx年指导我市建设了全市第1家省级示范养羊场,1家肉牛家庭农场。
3、积极开展三品一标畜产品的认证报送工作,加强三品一标认证后的监督管理。
认真开展无公害畜产品基地的建设和证后监管:一是20xx年我市新增了XX市恒宇家庭农场、XX市佳明牧业有限责任公司、XX市兴新生猪养殖专业合作社3家无公害养殖场。二是加强无公害认证企业的证后监管,按照每月定期和不定期到养殖企业进行监督检查。
加强畜产品地理标志的监督管理和推广宣传。一是按照每月定期和不定期到全市6家用标生产企业以及超市、专柜等销售场所进行监督管理,加强对用标企业的指导和培训。二是大力推广广汉缠丝兔农产品地理标识的宣传使用,20xx年广汉缠丝兔主要参加了农产品地理标志纪录片《源味中国》栏目,第十三届农交展览会,以及农业部20xx年地理标志产品品牌价值评价。
按照项目实施方案,积极组织实施20xx年地理标志核心区保护项目建设。从品质保持与提升、质量安全控制、品牌培育打造等几个方面进行建设实施,项目资金55万元,拟在11月底前完成项目安排。
4、做好畜牧业在建项目的监督管理和新建项目的论证及审报。本年我科室主要参与了农产品地理标志‘广汉缠丝兔’核心保护区建设项目、基层农技推广改革与建设项目等项目的论证和实施。
5、完善畜产品市场流通体系和质量安全可追溯体系建设,引导推行畜产品电商营销模式。
6、做好畜禽产品市场行情调查分析及报送。做到周采集,月分析,月报送。
(二)畜禽养殖污染治理工作
1、加强监督管理,巩固对湔江、石亭江、绵远河、青白江等主要河流水域已全面实施河道禁养的成果。全年反应最大的石亭江金轮河段水禽已全部上岸。
2、继续开展畜禽养殖污染综合治理。重点关闭城镇建设规划区内和青白江、湔江、石亭江、绵远河河道两侧200米范围内及支渠两侧100米范围内的畜禽养殖场;开展规模畜禽养殖场污染治理;完成省环保厅、省农业厅和XX市挂牌治理规模养殖场任务。
3、加强综合治理工作监督检查,对各乡镇落实养殖场关闭工作情况进行督查督办;对养殖场实施治理情况进行巡查监督。
4、加强养殖场关闭后和治理后的管理,制定具体监管措施,编制并下发了《XX市畜禽养殖污染治理运行管理手册》。
5、组织召开了畜禽养殖污染综合治理现场会。
6、做好养殖污染源调查及更新工作。
7、处理好养殖污染的投诉、举报,全年处理养殖污染投诉案件90余起。
(三)兽医、兽药行政管理工作
1、组织开展乡镇畜牧兽医站标准化建设工作,做到基础设施设备标准化、技术操作标准化、工作流程标准化、规章制度标准化、记录记载标准化。
2、加强兽药经营户《兽药经营质量管理规范(gsp)》执行情况的监管。
3、组织好20xx年执业兽医报名考试工作,做好乡村兽医从业资格确认工作。
4、加强动物诊疗机构执行标准化运行的监管。
(四)饲料生产管理工作
1、组织饲料生产企业开展《饲料质量安全管理规范》达标建设,并对全市17家饲料企业进行了检查验收,广汉隆达饲料有限公司、广汉特区饲料有限公司、XX市国雄饲料有限公司获XX市饲料质量安全管理规范示范企业。
2、做好饲料企业的年度备案工作及饲料产品的免税审查工作。
3、加强对饲料生产企业的日常监管。辅助处理2家饲料企业违规采购原材料的处罚。
(五)畜禽屠宰管理工作
1、加强生猪定点屠宰企业的监督管理,开展屠宰企业信息采集。
2、指导完成高坪生猪屠宰点建设。
3、开展家禽屠宰现状和问题的调查,提出解决问题的建议和意见。
4、规范完善病死生猪无害化处理补偿的监理机制,制定具体的操作监理措施。
(六)动物防疫、动物检疫工作的监督管理
1、监督动物防疫、检疫的规划、年度计划、应急预案的制定。
2、监督动物防疫、检疫的规划、年度计划等实施情况。
3、组织实施重大动物疫情防控工作,及时启动应急预案,与相关部门做好衔接。
4、协助对饲料、兽药、动物防疫等领域违法行为的立案查处和执法检查工作。
(七)培训工作
略
20xx年,市农业局农业技术推广站在各级部门及领导的指导和大力支持下,坚持稳粮增收为目标,以发展现代农业为重点。以项目实施为抓手。近一步解放思想,扎实工作,切实抓好农作物新品种、新技术、新机制推广;认真落实好各项试验、示范。圆满地完成了本年度各项工作任务。实现粮食总产31.98万吨,目标任务31万吨;油菜机播机收5.=.3万亩,目标任务5万亩;水稻机插秧13.2万亩,目标任务13万亩;粮油新品种、新技术覆盖率96.5﹪、目标任务95﹪。为我市农业生产安全和农作物丰收做出了应有的`贡献。
一、粮油生产面积稳定增长
20xx年全市农作物总播种面积110.00万亩,粮食面积达到69.86万亩,比上年增加0。41万亩,粮食总产31.98万吨,比上年增加0.86万吨;粮食平均亩产458公斤,比上年增加10公斤。小春粮食面积21.51万亩,亩产312公斤,总产6.71万吨(小麦面积18.58万亩,比上年增加1.03万亩,亩产328公斤、比上年增加1公斤,总产6.10万吨、比上年增加0.37万吨)。大春粮食面积48.34万亩,亩产523公斤,总产25.27万吨(其中水稻面积39.29万亩、比上年增加0.11万亩,亩产583公斤,比上年增加16公斤,总产22.91万吨,增加0。70万吨)。
全市油菜面积17.50万亩,与上年持平;亩产181公斤,比上年减少1公斤;总产3.17万吨,比上年减少0.02万吨。
二、抓好高产高效创建
20xx年整县制高产高效创建在连山、金鱼、和兴等10个乡镇落实10个小麦万亩示范片,示范面积10.4万亩。示范品种为川麦55、绵麦367、川麦104、荣麦757等。5月10日,农业厅和XX市农业局组织有关专家对我市小麦高产创建项目进行了测产验收,连山镇锦花村万亩小麦高产创建示范片最高亩产达687。6公斤,创XX市新高。验收专家组确认市20xx年小麦高产创建连山万亩示范片平均亩产516公斤,完成了450公斤的整县制高产创建产量指标。
20xx年市油菜高产创建和高产模式攻关在西高、高坪、新平、南丰等乡镇落实6个油菜高产创建示范片,示范面积6.2万亩,示范品种为华海油1号、圣光302和川油36等。5月10日,四川省农业厅和XX市农业局组织有关专家对我市承担的20xx年油菜高产创建项目进行了测产验收,验收专家组确认市20xx年油菜高产创建万亩示范片平均亩产达211公斤,完成了200公斤的油菜高产创建产量指标。
20xx年整县制高产高效创建在连山、金鱼、和兴、三水、西高等8个乡镇建立了8个水稻万亩示范片,示范面积8.52万亩,示范品种为国丰1号、旌优127、德香4103和ⅱ优602等。8月29日,受农业部委托,省农业厅组织有关专家对我市承担的20xx年水稻高产创建项目进行了测产验收,验收最高亩产829公斤。验收专家组确认市水稻8个万亩示范片平均亩产达665公斤,完成了高产创建目标任务。
三、加强新品种、新技术示范推广
农业技术推广站以整县高产创建为平台,大力加强水稻、小麦、油菜新品种的示范推广力度。并大力推广高产新技术,通过统一技术规程、统一技术培训、统一施用测土配方肥、统一病虫防治、统一机械作业等措施,实现技术规范化。同时为了进一步提高农产品质量安全水平,全面开展了优质水稻、优质油菜、优质小麦无公害栽培技术示范推广工作,
20xx年,我市重点示范高产、优质粮油品种,小麦高产创建重点示范川麦55、绵麦367、川麦104等高产优质小麦品种,为中筋优质品种,荣麦757为优质专用小麦品种(米老头食品公司专用),水稻高产创建重点示范国丰1号、宜香305、德香4103和川优6203等杂交优质稻品种,油菜高产创建重点示范华海油1号、圣光302、川油36等双低油菜新品种。粮油基地核心示范区稻、麦、油品种实行统一供种,良种率和优质率达到100﹪。全市推广优质稻面积占水稻面积98﹪,推广优质油菜面积占油菜面积的96﹪。粮油新品种、新技术覆盖率达96.5﹪。
加强农机和农艺结合,大力推广机械化耕、播、收等轻简化技术,小麦和水稻机收率达100﹪。小麦生产实现了耕播收全程机械化作业;水稻机插秧面积达到13。2万亩,占水稻栽插面积的33.1﹪,水稻高产创建核心区机插秧达90﹪以上;油菜机播机收技术取得重大突破,20xx年全市油菜机直播面积达2。9万亩、机收面积2.4万亩。粮油生产机械化水平明显提高。
四、抓好农业技术培训和服务
除常年开展的常规培训外,农技站根据生产需要结合实际改变以前培训方式与培训对象,对种粮大户、专业合作社、家庭农场等进行专题培训6场。编制我市主要农作物技术手册5000本。发放各类技术资料2万余份。利用电视台宣传报道5次。起到很好效果。
在服务方面,农技站在小麦播种时期,深入田间地头进行现场宣传指导,重点指导精播、匀播、浅播。在油菜播种时期,利用国庆假期到油菜种植区进行播种指导,重点指导田间排湿、机直播、根肿病预防、苗床管理。在水稻播种时期,我站技术人员跑遍了全市所有的(共91个)集中育秧场点,重点指导消毒、播种流水线使用控制、苗期温度、水份、病虫防治管理。同时我们还聘请了5位育秧能手,分片区对集中育秧场点进行现场操作指导。切实解决了生产上技术瓶颈,其工作得到新型种粮主体肯定。此外,我站会同农业局相关科室、与17个乡镇联合,对村社干部、种粮大户进行技术培训。共培训3500余人次。及时解决各乡镇农技人员和农户来电反映生产上出现的各类问题54起。通过这些措施,基本做到生产上关键技术家喻户晓,确保各类技术落实到位。
一、主要业务工作
(一)供销社经济发展目标任务完成情况。20xx年,确定直属基层企业的购销经济目标任务指标在上年目标任务指标基础上增长10﹪。1—11月,已实现购进10604。68万元,占年度计划的101。48﹪;实现销售13639。27万元,占年度计划的94。72﹪。
(二)为农服务。以常态化组织开展百名庄稼医生送肥药、送技术到农户到田间,开展测土配方施肥、诊病虫害用药植保技术指导等形式,坚持开展了系统新农村4+3走基层活动。组织开展庄稼医生送肥药、送技术到农户到田间达5000余人次;1—11月,全系统组织销售供应化肥6。59万吨、农药565。5吨、农膜24吨,为农业生产提供了有力的保障服务。继续推进了系统企业农资供应和我县16个农机专业合作社和3个植保专业合作社开展农业生产保障服务组织指导工作。
(三)项目建设。一是农村社会化服务体系建设。利用和整合供销社系统的现有资源,构建农资销售、日用品经营、农副产品购销和再生资源回收体系,完成了改造建集凤供销社龙潭综合超市商场1个、改造建永太供销社青市乡日用消费品连锁超市1个和黄鹿世纪华联超市商场1个、改造建冯店、永太供销社县域南北片区农资配送中心2个和村级社区综合服务社10个、庄稼医院5个的农村社会化服务体系示XX县项目第二年建设任务。二是发展电子商务。稳步推进了《XX县供销合作社发展电子商务进农村规划和实施方案》,以XX县益农电子商务有限公司为主导,搭建了供销社电商营运中心,开发了面向XX县域,为平台服务电商提供政策信息、市场供销信息、农业生产技术咨询服务、农副产品、日用消费品、农资物品和农户耕、种、收和种植生产植保技术服务交易服务,网店代办电话费、水电气费、电视收视费、购物群体使用的app、电商平台服务商家经营统计等业务管理的020《中江网上供销社》电商平台。XX县供销社下属电商提供农副产品、日用消费品、农资物品交易,网店代办电话费、水电气费、电视收视费、电商平台商家、购物群体使用的app等业务管理的020《中江网上供销社》电商平台建设(试运行);以供销社和农民专业合作社经营实体,发展农村电子商务网店,已建镇村两级综合电商服务站14个,全县有88家农民专业合作社在阿里巴巴、京东商城等主流电商平台上触网销售中江农产品;30家农民合作社产品进入超市。三是督导XX县苦中康中药材专业合作社接受省供销社监事会对该社20xx年实施的全国供销总社20xx年下达的1000亩中药材标准化种植基地新型合作示范项目建设情况监管复查,获监管复查对项目完成以来所取得的社会和经济效益充分肯定和高度评价;同时,督导天府鹰山水果合作社完成了全国供销总社20xx年下达的2000亩水果标准化示范基地扩建新型合作示范项目。
二、推进农业和农村体制改革工作
(一)发展农民专合组织。截此11月底,新发展农民专业合作社91个,专合组织总数已达639个,其中农民专业合作社516个;农民专业合作社占专合组织的比重由2010年的28。9﹪,提高到现在的80。7﹪;专合组织注册资本达9。7亿元;入社入会农户达11万户,通过专合组织联系带动农户达22。7户。
(二)开展农民合作社示范社部门联合评定。近日,我县茂源蔬菜、众玉辉稻谷、庆华商品鸭等3个专业合作社被评定为四川省第7批农民合作社示范社。截止20xx年11月底,全县有5个国家级示范合作社、11个省级示范专合组织、34个市级示范专合组织和34个县级示范专合组织。
(三)推进农民专合组织农产品品牌创建。围绕品牌战略,在推进农民专业合作社优质农产品品牌培育创建,在推进三品一标申报认证和注册工作中,重点抓了有机产品认证创建全国有机产品认证示XX县工作。已完成创建国家有机产品认证示XX县建设服务采购招标,确定了中合金诺认证中心为我县开展创建国家有机产品认证示XX县建设技术指导认证服务供应商,建立了有机产品认证生产技术指导监测管理机制。中合金诺认证中心进驻中江,推进了创建工作。近期,东东瓜蒌合作社加工生产的五香瓜蒌子、欣旺水果合作社种植的柑桔取得有机农产品转换认证。至此,我县已取得农产品注册商标35个、原产地证明商标3个、地理标志产品3个、农业部无公害水产品基地认证2个、水产养殖(5个鱼类产品)质量安全产品认证1个、无公害(种植类)农产品认证31个、绿色食品认证1个、省级农业标准化精品(红杏)认定1个、全国工业产品生产(瓜蒌子休闲食品加工)许可证1个、有机农产品转换认证10个、有机农产品认证4个。
(四)指导东东瓜篓专业合作社开展新扩基地探索土地承包经营权保底入股分红加入合作社的试点工作;配合县农工委、县财政局、县农业局筛选推荐上报41家农民专合社进入省市农综项目信息库。
三、精准扶贫工作
按照六个精准基本要求,抓了工作开展。一是组织落实了机关12名干部精准扶贫帮扶、脱贫解围工作责任,与柏树乡观塘村和五堂村38户贫困户结对联系,找准贫困原因,制定脱贫帮扶措施。
一是为38户贫困户每户赠送35公斤台沃牌油菜专用肥和小麦专用肥各1包,对今年计划脱贫的12户农户每户赠送1斤半重的仔鸡20支,帮助发展生产脱贫;
二是支助观塘村村道建设;
三是建成了柏树乡农村电商服务站和王庙村电商服务站,通过电商渠道销售柏树乡生产的中江柚、肉牛、肉羊、粉条等农特产品,拓展农产品的市场空间。四是指导组建大豆专业合作社,组织贫困户加入合作社,与来金燕食品公司合作,种植有机大豆,开发有机大豆蛋粉、有机豆腐干等系列产品,发展有机大豆产业。
为有效缓解慈利县农业发展与用地紧张的矛盾,促进农业规模经营、农村稳定发展和农民持续增收,实现农用地规范管理与经济发展共赢,慈利县局经过充分实践、摸索经验,多措并举抓好设施农用地管理。
一是严把政策执行关。合理界定设施农用地使用范围,明确设施类型,提出"三不得、三禁止",即不得改变土地用途,禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设;不得超过用地标准,禁止擅自扩大设施用地附属设施规模;不得改变农业生产的设施性质,禁止擅自将设施农用地用于其他经营项目。
二是严格规范设施农用地审查、备案制度。加强现场勘察,对进行审核、审批的'设施农用地坚决做到实地勘察、现场了解情况、留存影像资料,并将勘察结果告知申请人;明确设施农用地行政管理流程,对建设方案拟订、用地协议、复垦协议内容以及备案途径等进一步细化,做出明确要求。
三是多管齐下依法加强设施农用地监管力度。加强设施农用地专项检查和土地执法巡查力度,将设施农用地纳入基层国土资源所土地动态巡查范围,认真做好批后监管工作,严厉打击改变设施农用地批准用途的行为;同时建立与乡镇政府、农业部门和村集体经济组织"三位一体"互动的平台,严格监督,共同做好设施农用地前期申报和后期使用监督工作;开展联合宣传,使依法依规使用设施农用地成为基层群众的普遍共识和自觉行为。
为加快我县烟叶生产机械化进程,逐步实现减工增效的目标,减轻烟叶种植劳动强度,同时也为现代烟草农业、专业新村建设提供有利的基础保障。20xx年全县继续加烟草农业机械的推广力度,现将半年来的烟用机械推广及管理工作总结如下:
一、烟用机械推广基本情况
1、机械类型及数量采购情况:20xx年加大了农机具应用推广力度,具体类型及数量如下:
(1)旋耕机:新购进黄鹤楼1wg6.3(9匹马力)旋耕机77台;
(2)起垄机:新购进起垄机190台,其中恒牛1wg-6微耕机+起垄器(9匹马力)148台、永动ys1.2ma2(15匹马力)29台、永动ys1.2ma2(18匹马力)13台;
(3)培土机:福建永顺3pt320培土机2台;
(4)剪叶机:手动剪叶机42台;zl-ⅲ(电动喷药装置)台式剪叶机6台;
(5)机动喷雾器:背负式机动喷雾喷粉机(wfb-18ac)346台;
(6)拖拉机:东风牌254(带旋耕机)拖拉机7台(25匹马力);
(7)移动喷灌机:北京海斯倍德hs-kl50喷灌机10台;
近几年全县已购进的机械有:微耕机10台,起垄机100台、培土机2台,剪叶机185台、机动喷雾器301台,移动喷灌机10台。
全县现有各类耕作机械377台,拖拉机7台,机耕面积达到4.5万亩,机动喷雾器647台,培土机4台,移动喷灌机20台,剪叶机233台。
2、机械发放情况:20xx年新购进恒牛1wg-6微耕机+起垄器(9匹马力)148台,已发放92台,剩56台未发放;永动ys1.2ma2(15匹马力)29台,已发放5台,还剩24台未发放,其它各类新购进机械已全部发放到烟农手中。部分机械实行由烟草站负责人担保,先采取赊销方式发放,到烟叶交售结束后进行资金回收。目前,机械资金回收比例为全部资金的50%左右。
3、机械使用效果:机械的普及与推广,切实起到减工增效的作用,在一定程度上促进了烟叶生产水平的提高。
(1)旋耕机:恒牛1wg-6旋耕机+起垄器平均每天耕作面积5亩左右,加起垄器后,因马力有限,起垄效果一般,耗油较适中。
(2)起垄机:黄鹤1wg6.3旋耕机(8匹马力)普遍反映其效果较好,运输方便,操作便捷,但功率偏小,每天起垄面积平均在5亩左右。永动ys1.2ma2(18马力)平均一天可起垄旱地或干水田8亩左右,水田较湿的情况下,每天只能起垄4亩左右。耗油量比较平稳,平均在7元/亩左右。
(3)拖拉机:20xx年新购进的拖拉机(25匹马力)主要用于三个现代烟草农业试点以及部分土地适宜的种植专业户。由于土地连片程度不强,烟田道路条件较差,实行拖拉机耕作较为困难。目前,拖拉机主要用于肥料、机械以及部分农药运输等方面。
(4)剪叶机:新购进的42台手动剪叶机,加上去年的170台,有效的提高了全县剪叶水平和剪叶效果。两次购进的手动剪叶机,轻巧便捷,有效降低了剪叶过程中投入的劳力。通过使用剪叶机,剪叶次数和规范基本达到要求,为我县较高的壮苗率提供了前提条件。
二、管理措施
1、按照择优选用的原则,选择适宜烟区投入使用机械,一是优先安排烟叶专业新村;二是县公司对大户的机械进行优先安排,确保大户的烟叶生产正常推进。
2、严格农用机械发放程序,完善机械购置补贴手续。按照州公司对农用机械的管理要求,组织烟农填写购机和烟草农业机械购置补贴合同,收集烟农身份证复印件和购机者与农机的合影照片。对已购置补贴的烟草农业机械建立完善详细的信息档案,实行“一机一档”管理。
3、引导机械使用者正确操作、维护及维修,一是充分利用好机械公司售后服务人员,要求他们向烟农详细讲解其使用方法及注意事项,并召开相应的机械应用推广现场培训会,提高机械的使用效果和安全性。二是聘请专职人员对机械进行维护和保养,确保下次的正常使用。
4、按照公司投入、烟农自购相结合的方式,提高烟农对机械的爱护意识,促进农户维护专业化服务的契约。
三、存在的问题
1、由于今年烟叶大户种植面积较大,机械到位较晚,一定程度影响部分区域烟叶生产进度和质量,也影响了部分机械的'发放进度。
2、20xx年机械的补贴比例较去年有所下降,烟农自筹部分偏大,部分烟农对订购的机械购置价格不予接受,导致出现赊购机械甚至放弃购置机械的现象。
3、起垄机个别部位配件质量较差,损坏率较高。
4、永动ys1.2ma2(15马力和18马力)起垄机较为笨重,运输不方便,对烟地连片、平整程度以及烟路的要求都较高,机械的使用效果体现不明显。
四、建议
1、建议继续加烟用机械的推广,加快机械化进程,切实减少在烟叶种植中投入的劳力,除在机械、剪叶方面加强配套外,考虑生产环节多种新型机械的引用,逐步实现烟农轻松种烟,提高烟叶种植效益。
2、加烟用机械的投入。部分烟农投入能力有限,建议州公司提高投入比例,减少烟农在烟用机械上的投入。
今年以来,丽水市有效推动设施农业健康发展和设施农用地管理长效有力,全年共审批设施农用地项目38个,用地面积6.917公顷,其中占用耕地面积2.7155公顷,主要类型为以生猪养殖为主的规模化养殖和以香菇为主的菌类种植。一是完善用地管理审批。根据浙江《关于进一步支持设施农业发展的通知》(浙土资发〔20xx〕9号)等文件精神,及时对设施农用地管理审批进行完善,制定出台《龙泉市设施农用地管理办法》,对设施农用地管理的组织领导、项目实施、资金保障等方面作了进一步的明确。
二是落实项目建设管理。推行"乡镇政府负责监督、经营者具体实施"的方式开展农业设施建设,规范设施农用地的.范围界定,建立设施农用地审批复垦保证金制度,落实土地复垦任务和项目批后监管责任,并对设施农用地实施动态跟踪管理。
三是严格设施农用地执法。按照"农用地选址科学、尽量避免占用耕地"的原则,做好设施农用地布局规划,推行耕作土剥离等工程技术措施保护耕地,并由国土局与农业局开展联合执法工作,加强日常执法巡查,对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的做到早发现、早制止、早报告、早查处。