一、调查目的和方法
1.调查目的：
（1）了解社会上各个阶层的人员对文秘专业认识的程度，增加对所学专业学科范围的感性认识。
（2）了解职场上对文秘人员的各方面要求，与自己的情况做一个较为理性客观的对比;
（3）在对比的基础上，更确切地锁定自己的学习目标，并不断强化自己的学习和就业能力。
2.调查方法：以面对面的形式进行沟通交流
二、调查时间和地点
1.调查时间：20xx年1月22日-20xx年1月31日
2.调查地点：学校，企事业单位
三、调查报告的基本情况
1.社会上各阶层人员对文秘专业的认识
文秘作为一个比较新兴的专业，社会上对它的认识也各有看法，相当一部分人已经对文秘这个专业有了较为全新和理性的认识，不过也有一部分人带有明显的主观色彩。其中调查显示，普通的社会工作者中，有8%的人认为文秘现在在社会上的地位已经不再跟以前一样，对文秘的要求也比较高，但具体的情况他们还是不知道；有34%的人认为文秘现在很“吃香”，做了文秘人员就相当于有一份比较好的工作了；有41%的人认为文秘就是小秘，就是有钱人的“特殊助理”；还有17%的人对文秘这个专业一无所知。在较高阶层的工作人员中，对文秘专业大多数有比较客观理性的认识，认为文秘在现阶段已不再是简简单单的秘书了，还做了各方面的分析。
2.文秘人员本身对文秘的认识和感知
为了了解文秘人员的工作和他们的工作感受，此次调查，我深入文秘人员中去做了一番比较详细的调查。调查对象是在文秘行业中工作数年的一名女同事。
我：你以前是读文秘这个专业的吗？
女文秘：是的。
我：你当初怎么会选这个专业呢？
秘：我本身比较喜欢文职类的工作，当初听说文秘这个专业就是关于文职工作方面的，自己去了解了一下这个专业，觉得挺适合自己的，所以就报读了文秘专业。
我：那你现在如愿以偿地从事了这种工作，你是怎样看待自己的工作的呢？
秘：我觉得在文秘这个行业工作挺吃力的，有一定的工作压力，每天做的工作看上去是一成不变那样，其实有很多都是要有不同的`工作方法和心态的。现在的职场对秘书的要求越来越高了，不仅在对秘书的职业技能上有很高的要求，还有对秘书的自身的各方面素质也有很高要求，比如说心理素质、道德素质等。做事就是要仔细、有耐心，不然就等着看上司的脸色，其实做这工作挺难的。
我：那你现在对这份工作有兴趣吗？既然那么辛苦，你有想过转行吗？
秘：虽然说在文秘这行业工作挺辛苦的，不过我喜欢文秘工作，辛苦是辛苦，不过自己也能在工作中得到自己想要的快乐，我想这是最值得的。
3.一会计师对秘书的认识
社会上的各行各业都是相通的，秘书作为一个服务行业，更是与其他行业有着密切相关的联系。为了从各个角度更加全面地了解秘书的工作性质和要求，我特地采访了一位会计工作人员。
我：你现在在会计行业中工作，那你了解文秘的工作吗？
会计：虽然是不同行业，但以多年来的工作经验，我对文秘工作的性质还是比较熟悉的。
我：那你觉得现在社会上对文秘的要求如何？
会计：我认为要求高着呢。作为文秘工作者，最重要的是应该具备相当的决策能力，经理不在的时候，相当于就是职业经理人，要有相当的能力来处理一些决策上的事情，这样就得具备企业管理学，组织行为学，统筹学，以及相当的沟通能力等复合型知识结构。
我：那除了决策能力，还需要什么呢？
会计：就是要加强自身的素质、人格修养等，各行各业都需要这些素质，文秘也不例外，甚至更加需要。文秘工作牵扯到很多关于工作企业的商业秘密，也需要经常与外界打交道，代表着一个企业的形象，秘书的素质如何，直接关系着公司企业的成功与否，所以，文秘不仅要学好本身应该具备的职业技能，更应该加强自身的人格、思想素质的培养。
我：你刚刚说到公司的形象，那作为秘书，平时需要把个人公关做好吗？
会计：只有自己出现一些误会，失误才会用公关,不然就变成拍须溜马屁了，出现危机时，用公关化危为安，平时保持本色就可以了。
4.高层管理人员对秘书的要求
文秘是一个服务行业，其服务对象最主要的就是自己的领导，那么，对于那些高层的管理人员来说，对自己的秘书究竟有怎样的
要求，为了更深入、更有针对性地了解秘书的工作要求，我找到了一位正在某部门任职的主管。
我：作为一名比较高层的管理人员，你对自己的秘书有什么要求吗？
主管：对于自己的秘书，我首先看重的就是作为秘书应该具备的一种精神面貌，不是说一定要外表上如何好，主要是作为一个公司的代表，要展现给外界一种秘书应该有的个人气质在里面，这是最基本的要求了。
我：那除了这个，还有什么要求吗？
主管：现在对秘书的要求已经越来越高了，我们镇泰作为一个国际化的公司，生产的产品都是出口的，客户也都是国外人士，对文秘的要求也就更高更多元化了。首先，秘书需要最基本的办公设备操作能力，比如电脑、打印机、传真机等等，还有自身的素质培养，要有良好的沟通能力和团队合作能力，作为秘书，需要和老板、同事以及客户打交道，就要善于协调企业内外部的关系，同时，要参加到许多实际项目中去，需要收集各种各样的信息，还需要帮助领导督促团队努力工作，因此团队合作能力也是秘书工作的一个关键部分。作为产品出口的公司，秘书掌握一些基本的外语也就是必
备的了，不仅是代表一个公司的素质面貌，也是与客户交流的基本能力。此外，秘书还需要组织能力，获取新知识的能力和需要了解一些相关的法律关系知识。法律知识是必须的，每个公司都有自己的公司规定，也是与国家相关法律相联系的，了解法律知识，是维护个人及领导、公司合法利益的保障。
我：现在对秘书的要求越来越高，你们公司有对一些比较有成就的秘书进行职业深造吗？
主管：如果秘书做得好，有发展前程，那么我们公司会对她进行更专业的培训，甚至出国深造都是可以的，这样不仅是对公司职员的一种看重，也可以让她为公司多尽一点力。如果秘书本身上进心强，以后得到升领导职位的机会是很有可能的。
我：说了那么多对秘书的要求，那你觉得你对自己的秘书满意吗？
主管：嗯虽然她还没有达到我所说的所有要求，不过我觉得已经很不错了，最值得赞赏的是她对秘书这个工作有很大的兴趣。无论你做什么工作，首先就是要自己真正喜欢这个工作，不然即使你的工作能力再强，也是没有用的，没兴趣做秘书在工作上就得不
到快乐，效率也就不好，所以，我的秘书有这份兴趣就已经是很不错的了，她人也很勤快，现在可以算是我的得力助手了。
四、调查后的思考和体会
此次调查，主要就是跟一些普通员工，还有会计师，部门主管进行面对面的交流，来了解一些关于文秘的知识。在这次的调查中，我发现文秘这个较新兴的专业还没有完全被所有的社会成员接纳。这是一个需要反思的社会现象。针对这个问题，我个人认为，国家还应该大力地投资和倡导教育，使得国民素质得以不断地提高，对各个专业有不断加深的认识，鼓励大家加入文秘专业的行列中去。奥运刚刚圆满落幕，我国已经不断地更深入地融入到了国际生活中去，对高素质的秘书人才也是越来越需要。我相信文秘这个专业会有更好的发展前程，始终会被所有人接纳和支持。我本身学习文秘专业，不过才学了一年，对这个专业还没有很深的了解。这次的调查我个人觉得很成功，特别是与高级会计师和主管交谈的时候，更让我有一种作为文秘专业学生自豪的情感。他们对秘书的独特的见解，让我更清楚地认识到自己现阶段所处的位置，提醒自己努力学好自己的专业知识，提高自己的理论层次；让我更准确地知道自己
与高级秘书的距离，告诉自己需要在哪方面加强，需要学习怎样的专业技能；让我更多地了解到了自己的专业性质和以后的工作要求，提醒自己要在现在的学习过程中为以后的工作不断地完善自己。这次的社会调查，同时在很大程度上提高了自己的专业理论知识水平和专业技能的认识，让我更有目标，更有针对性地去学习文秘，去实现自己的梦想。我相信这次的调查不仅对自己，还有那些一起学习文秘专业的同学、或者已经工作的文秘人员，都是很有帮助的。
学习是一个过程，做一些有意义的社会调查是为自己以后在社会上立足提供指引，在这次成功的社会调查后，我相信自己更有信心做好更多有意义的社会调查，丰富自己的知识，也是丰富自己的人生。
行业性专业人民调解是指专门从事特定行业矛盾纠纷的调解,其组织表现形式是行业性专业人民调解委员会,这是新形势下人民调解工作的创新、发展与完善。我市是**年6月开展专业性人民调解委员会建设工作的,经过近二年的建设工作,我们深刻认识到:行业性专业人民调解委员会的建立
,对及时调处行业领域内的矛盾纠纷,特别是重大疑难纠纷、避免矛盾升级和群体上访事件的发生,维护社会和谐稳定起到其他职能部门不可代替的作用。为使我市专业人民调解工作健康有序发展,根据省、襄阳市的安排，我市组成工作专班，对我市行业性专业人民调解的工作现状、工作问题、工作对策进行调研，具体情况如下：
一、工作现状
(一)搭起架子，建立组织
在专业人民调解委员会建设上，我们始终坚持在人民调解民间性的基础上，党委政府统一领导、党政分管领导负责、综治部门牵头、主管部门组织、司法行政指导、有关部门参与的工作原则。按照整体推进，突出重点，体现特色，求效务实的工作思路。先后建立了劳动争议纠纷人民调解委员会、学生意外伤害赔偿纠纷人民调解委员会、道路交通事故人民调解委员会、医患纠纷人民调解委员会、征地拆迁纠纷人民调解委员会、物业管理纠纷人民调解委员会、环境保护纠纷人民调解委员会。各专业人民调解委员会由九名委员组成，调委会委员全部是推选产生。专业调委会如何发挥作用，怎么发挥作用，选好调解委员会主任是关键，因此我们在各专业调委会主任选配上下功夫。一是严格调解主任任职条件选聘推选。二是民主推选。三是业务主管部门与司法局联合考试考核。可以这样说，七个专业人民调解委员会主任都是顶呱呱的。同时我们又按照首席调解员、调解员的任职条件选聘12名首席调解员和131名调解员。各调委会又设立咨询专家库，业务专家和法律专家达156人。
(二)建章立制，统一上墙
各项工作的规范运行是建立在规章制度和工作运行机制的基础上。因此专业调解委员会建立后，我们针对各个行业的具体情况和行业特点，依法依规制定出各个专业调解委员会的工作流程、工作制度和工作运行机制。我们先后制定了岗位责任制、学习例会制度、重大疑难纠纷讨论制度、考核考评制度、档案管理制度及信息报道制度等。同时还建立了协调协作机制、专家咨询机制、协议履行保障机制和应急处置机制。并将工作流程和工作制度统一规范上墙，做到有章可循。
(三)工作开展，成效显著
我市专业人民调解委员会20xx年6月组建至20xx年4月，全市调解行业领域内矛盾纠纷79件，其中医疗纠纷2件，交通事故赔偿纠纷6件，劳动争议纠纷15件，物业管理纠纷11件，征地拆迁纠纷21件，环境保护纠纷16件，学生伤害赔偿纠纷8件。调解成功77件，调解成功率为98%。特别是20xx年10月杨当学校张文礼学生意外伤害赔偿纠纷的成功调解有效避免了一起刑事案件的发生，在杨当镇，仍至整个枣阳教育界反响大，彰显出行业性专业调解的作用。
二、工作问题
近二年的专业人民调解委员会的建设工作中也存在一些不可忽视的问题，主要表现为：
(一)主管部门推脱责任，造成专业调委会有名无实
按照省、襄阳市、枣阳市的文件规定、业务主管部门负责专业调解委员会的组建工作，可有个别业务主管部门领导总认为组建专业人民调解委员会是司法行政部门的事，不主动工作又不配合工作，好像专业调解解决的纠纷是司法行政机关的矛盾纠纷，宁愿当事人停尸闹丧堵大门，也不愿花钱组建专业人民调解委员会，拿领导的讲话与省市文件抗争来摆脱自己的责任。到年底应付上级检查，突击挂制度、上牌子，实际工作一直没有开展。
(二)调解人员未严格选聘，民行调解难区分
专业调解委员会委员和专兼职首席人民调解员，特别是首席调解员都是有严格的任职条件，其基本要求是：(1)精通法律;(2)具有一定的相关行业专业知识;(3)有较强的群众工作能力;(4)公道正派，热爱人民调解工作。可有个别专业调解委员不能按上述条件选聘，有滥竽充数现象。有个别业务主管部门，不吃透文件精神，图简单干脆将有相关单位或相关科室负责人直接选聘为调委会委员或调解员。在调解行业纠纷时，大员上阵，是人民调解还是行政调解很难区分，有人民调解扩大化的感觉。
(三)调解经费没有保障，专业调解作用很难发挥
县市级财政需要保障的经费很多，一下子将专业调解经费纳入地方财政预算的确有一定的困难，这样可能造成专业调解空经费运行，特别是专业调解员工资无法保障的情况，他不可能专职下去。20xx年我市市就有11名专职调解员，2名专职调解员辞职不干了，特别是经费没有保障，市卫生部门又不愿拿钱，我市医疗纠纷人民调解委员会只是挂了个牌，一直没有很好开展工作。
三、工作对策
专业人民调解是应对现阶段矛盾纠纷行业性、复杂性、难调解的特点所建立的，它也是处理行业领域矛盾纠纷的有效措施与途径，为使专业调解健康有序发展，发挥专业调解的独特优势与特点，针对上述存在的问题，提出如下工作对策：
(一)选准一个，建设一个
专业人民调解委员会要循序渐进，选准一个，建设一个，反对一窝蜂。要针对各个行业的矛盾纠纷产生的原因、矛盾纠纷的特点，逐个调查研究，反复论证去建立行业性专业人民调解委员会。如：医患纠纷人民调解委员会应当建立，这是社会发展的必然趋势，其主要原因是医患纠纷发生后，患者方一般对卫生行政部门的处理缺乏信任感，又不愿意通过诉讼长时间去解决问题，他们往往采用停尸闹丧的过激行为去达到理赔的目的。因此医患纠纷人民调解委员会代表第三方来解决医患纠纷，这也是市场经济发展的今天，人们思维方式的转变。如：劳动争议、学生意外伤害赔偿纠纷、环境保护纠纷等专业人民调解委员会的建立是很有必要的。我个人认为，道路交通事故人民调解委员会没有必要成立，其主要原因是公安交警部门本身就设有事故处理科、交警都是精通法律的专业人才，他们还设有调解室专门从事交通事故赔偿纠纷的调解工作，再在交警部门设立道路交通事故人民调解委员会是不是有点画蛇添足。再说人民调解达成协议，保险部门不一定认可。而交警部门达成协议，保险部门必须执行，这是法律法规的`明文规定。我们常说的减少行政资源，但是否增加人民资源，或者可以说增加的是国家财政资源，这是因为人民调解也是需要经费保障的。因此我们在建立专业人民调解委员会时，必须针对各个行业的不同情况，在调查研究反复论证的基础上，选准一个、建设一个、莫切搞各个行业都成立专业人民调解委员会，谨防人民调解扩大化的现象发生。
(二)严格按照任职条件，选聘人民调解员
人民调解员有四个任职条件，严格按照条件选聘，一般国家公务人员和事业单位人员不能担任，这一点是人民调解工作的性质决定的。特别是首席调解员的选聘，必须经司法行政部门考试考核后进行。专职调解员的选聘，工作责任与能力是考核聘任的第一要务。特别专业调解委员主任，选好这个人往往决定专业调解委员会职能作用的发挥，因此，在组建专业人民调解委员会时，必须选好这个人。人力资源是决定工作作用发挥的根本保证，专业调解作用的发挥取决于调委会主任、首席调解员和专职调解员和调解员，选人用人是工作的关键。
(三)多方努力争取，保障工作经费
人民调解工作性质决定人民调解工作不收费。在市场经济发展的今天，让一个人义务做一两件是可以的，但让他长年累月去义务做某事这根本不可能，也不现实。因此要采用多种方式保障专业调解工作经费：一是争取党委政府支持将专业调解经费纳入市县级财政预算;二是业务主管部门要将专业调解工作经费列入部门工作经费之中，并给予偏爱;三是采用社会助资的方式解决工作经费。社会助资的方法多种多样，只要我们的方法得当，企业老板和有关单位一定会解囊相助的。
专业人民调解工作才刚刚起步，今后面临的问题要比我们想象的多，我们一定要不断研究它、发挥它、发现它、创新它、完善它，使这枝“东方之花”永远绽放。
一、地面用耐磨材料
混凝土地面用水泥基耐磨材料是指由硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、耐磨骨料为基料，加入适量添加剂组成的干混材料。由于耐磨骨料的不同可分为非金属骨料型和金属骨料型两类，其中以金刚砂作为骨料的地坪称为金刚砂耐磨地坪。
我国水泥基耐磨地坪是20世纪70年代中后期开始发展的。80年代初，国外几家建筑材料生产商（例如麦斯特、西卡、富斯乐等公司）相继在广州、上海开设办事处销售其产品。90年代后期，麦斯特公司在上海建厂，西卡、富斯乐公司在广州建厂，真正意义上从国外将此类产品引进到中国，在一些外资的厂房地面进行了施工应用后，取得了很好的效果，既纷纷从国外将该类产品引入，并迅速占领了国内市场。当水泥基耐磨材料优良的性能、较高的性价比、良好的耐久性逐渐为国内同行了解后，国内相关部门对水泥基耐磨材料也进行了相当的研究开发。同济大学研究了水泥基耐磨材料的强化机理与磨损机制，并开发出了混凝土表面硬化剂，着力解决该产品的物理、力学及外观性能；上海市政研究院、苏州水泥与混凝土制品研究院研究开发了混凝土用彩色面料称为彩色强化料；设计院亦开始在国内工程设计中采用此材料。
水泥基耐磨材料的特点是：价格比较低、耐磨性能优异、耐冲击。虽然在光洁度、美观程度方面略逊于树脂地坪，但是因其较高的性价比及材质特点，使用几年后，色彩依然比较亮丽，耐磨、抗冲击性能良好，所以用户在使用后对产品仍较为满意。
据统计，2000年全国混凝土地面用水泥基耐磨材料应用面积约为100多万。应用地域主要分布在华东、华南、华北等地。应用场合主要是生产车间、车库、仓库、大型超市、彩色人行道。其中生产车间的工程量约占70％，是最主要的应用场合。比较大的工程有中华映管（福州）有限公司三期2.5万生产车间，LG电子（天津）有限公司5万生产车间，上海通用汽车3.8万生产车间，上海大众汽车有限公司2万生产车间，沈阳国际汽车博览交易中心3.1万等。目前国内生产企业的年产能力约为50万吨。2007年的实际生产量约20～25万吨，年使用面积超过500万。虽然目前伴随着原材料价格的上涨，水泥基耐磨材料价格的上涨趋势加大，预计到2010年，水泥基耐磨材料不论在产值、产销量、使用面积还是从业人员数目上均会有大幅度上涨。目前市场上主要的生产厂商为：上海麦斯特建材有限公司（属Degussa公司），广州富斯乐（FoSRoc）化学建材有限公司，广州西卡建材有限公司（SIkA），日本ABc株式会社，上海天地特种建材有限公司，苏州麦奇建材有限公司等。国内水泥基耐磨材料生产厂家大量出现，产品的数量、质量也有了很大提高，总体上生产厂家是好的。但由于此产品的技术含量不高，进入门槛低，除了上述提到的企业外，国内还有大量的企业在生产耐磨材料，为了增强竞争力，一些企业一味走低价路线，使该产品的价格、质量持续性走低。一些厂商则鱼目混珠、以次充好，致使目前市场上生产的材料质量良莠不齐，甚至出现某些施工队现场用水泥拌制黄沙亦称为耐磨材料，出现了劣质工程，对水泥基耐磨材料的声誉造成了不良的影响。
现在，沿海经济发达地区基本建设已具有一定规模，企业面临产业的升级，传统的机械加工产业逐渐为高新技术企业取代，因此大规模的水泥基耐磨材料的市场需求在沿海经济发达地区的应用将逐渐趋于平稳或略有下降，而中西部地区由于产业链的转移，水泥基耐磨材料应用将逐渐增大，市场前景广阔，所以生产水泥基耐磨材料企业的销售重点应由沿海地区向中西部地区转移。
二、水泥基自流平材料
水泥自流平地坪材料也称水泥自流平砂浆，属于具有特殊功能的水泥砂浆，是以硅酸盐水泥或铝酸盐水泥为胶粘材料，加入颗粒状集料（砂）和粉状填料，并使用可再分散聚合物树脂粉末和各种化学添加剂进行改性，通过一定的生产工艺混合均匀成为粉状产品包装。使用时，加水调和成浆状后，具有极好的流动性，倾注于地面后稍经摊铺即能够自动找平，并形成光滑表面。
我国自流平地坪材料的发展大约起始于20世纪80年代末，90年代初，由于当时许多有机材料未能普及，价格高，导致大面积施工时成本较高，很难被工程所接受。随着我国改革开放和经济的快速发展，国外可分散聚合物树脂粉末和保水效果非常好的高性能纤维素的引入和我国水泥质量的提高及稳定，以及混凝土外加剂的发展，使得自流平地面砂浆的应用与发展具有了稳固的材料基础和应用市场，使得自流平地坪材料的质量得到保证，而且成本相对降低，为大规模工业应用提供了条件。迄今为止，水泥基自流平材料已成为品种多、功能齐全、用途广泛的一类地坪材料。
水泥基自流平地坪材料的特点是：在浇筑后能自动找平，施工效率高，且在施工时还可以在地坪层中架设钢筋骨架，能够更好的满足地坪的重负荷要求，不仅克服了传统混凝土材料施工速度慢、平整度差以及出现开裂、剥落、起灰等多种缺陷，还可根据不同性能和功能的需求，选用不同的原材料和设计配方，制造出拥有不同特性的地坪材料。如：在自流平地坪材料中添加耐磨骨料（如金刚砂、钢砂等），可以制得耐磨性极好的耐磨地坪；添加导电碳纤维、碳粉等导电性功能材料，能够制得防静电地坪材料；添加补偿收缩材料或者抗裂材料，可应用于大面积的体育场馆和广场的施工等等。
据2007年最新数据统计，欧洲的水泥基自流平在地坪行业中的应用已达到150万吨/年，1亿平米，其中德国的用量在27万吨/年左右，应用面积在2000万平米，我国的用量已超过了15万吨/年。如今我国水泥基自流平市场已由成长期过渡到成熟期，越来越多的国外品牌开始进驻中国，已打开我国市场的外资企业也纷纷扩大规模或并购其他企业以寻求扩大在我国的市场占有率，而国内的企业则抢占中、低端市场。
水泥基自流平材料市场开始进入到大发展前的整合和调整阶段。而随着设计院、甲方、监理、大型施工企业和装饰公司对水泥基自流平产品和应用技术认识的不断提高，水泥基自流平材料的使用已不再局限于工业和民用建筑中，在国内的机场、医院、学校、体育场馆、高档楼盘、奥运项目都得到了广泛的应用。
随着环保要求和水泥基自流平产品自身的发展，水泥基自流平开始显现比环氧、硬化地面等地坪材料更适合在工业重载地面和面层自流平方面使用的优势。在国内施工的首都国际机场T3新航站楼的停车库和行李转运中心等都大量运用水泥基自流平材料，此项目无论在施工技术上，还是整体面积上，在世界上都是领先的。而就工业地坪来说，随着高质量车间地坪和功能型地坪的需求量不断增大，水泥基自流平地坪材料已成为一种快速发展的工业地坪材料。
不仅如此，现在水泥基自流平材料也逐步扩展到家装市场，因其施工时间短，具有很好的平整度，很强的抗开裂性能，施工人员能很快的掌握施工工艺，且比环氧地坪材料更环保，在日益追求健康生活的今天，水泥基自流平材料在家装市场开始受到人们的重视，并得到了一定的应用。但就目前情况看，要在全国范围内使用水泥基自流平尚需时日，所以生产水泥基自流平材料的企业短期内应将目光锁定在我国东南沿海及经济发达地区。
三、石膏基自流平材料
石膏基自流平砂浆是一种在混凝土楼板垫层上能自流摊平，即在自身重力作用下形成平滑表面，是一种较为理想的建筑物地面找平层，是铺设地毯、木地板和各种地面装饰材料的基层材料。
在国外，石膏及石膏建材制品在建筑业中已有很广泛的应用，由于我国起步较晚，所以与世界上石膏建材生产发达国家相比，石膏建材产品的产销量水平还很低。在国内，由南京理工大学和Elotex易来泰联合研发的石膏基自流平材料在实验室阶段已成熟。2005年伊始，南京理工大学开始用改性处理后的脱硫石膏配置在石膏基自流平材料中，并将研究的部分成功成果应用到了实际生产中，且已取得非常好的评价。它是充分利用日益增加的脱硫石膏作为主要胶凝材料，掺入少量的辅助原料研制而成的高性能环保材料。
当今，化学石膏的产量每年以非常快的速度增加，磷石膏大约为4000万吨，其次是脱硫石膏大约在2000万吨。预计到2010年脱硫石膏的产量将会达到3500万吨左右。用脱硫石膏取代部分天然石膏不仅可以减少对天然石膏的开采，同时还可以减轻脱硫石膏对环境的污染。对化学石膏进行改性，并且添加适量的激发剂、减水剂、保水剂、消泡剂以及一些可再分散胶粉等外加剂来制备石膏基流平砂浆既可以满足人民要求，又可以达到充分利用工业废渣的目的。在国家发展节能、环保产品的大方向下，将化学石膏利用在自流平材料中已成为一种趋势。
目前地坪分会正在协助南京理工大学将石膏基自流平技术应用到地坪领域，并组织专家进行研讨，以使得石膏基自流平材料完成从实验室到实践的良好过渡。
四、环氧树脂地坪涂料
环氧树脂是分子结构中含有两个或两个以上环氧基团且能交联的一类合成树脂。而环氧树脂地坪是由环氧树脂为主要成膜物质的地坪涂料，通常还包含溶剂、固化剂、颜料、助剂等材料。环氧地坪涂料可分为溶剂型和无溶剂型2种。溶剂型环氧地坪涂料在生产、施工和固化过程中会排放一定量的挥发性有机物(Voc)，但成本比较低；而无溶剂环氧地坪涂料符合环保理念，无挥发性有机物排放。
在国内有机类地坪材料市场中，环氧树脂地坪占有的市场份额为70%，聚氨酯地坪占10%，其他占20%，可参见有机类地坪材料产品市场占有率饼状图
有机类地坪材料产品市场占有率
国内地坪材料以环氧类材料为主，且以溶剂型环氧为主，约占7-8成。作为最早应用于地坪的树脂类材料，其技术最成熟且用量最大。
五、丙烯酸地坪涂料
丙烯酸(交联)类材料，是以甲基丙烯酸类单体聚合而成的不饱和体系，以过氧化交联体系进行自由基交联而成为交联网络结构的地坪材料。丙烯酸类材料，是以甲基丙烯酸类单体聚合而成的不饱和体系；该类材料具有优异的耐候性，可用于室外环境，同时由于快速交联反应使其施工周期大为缩短，更有其在零下温度亦可较好固化的特点，故在较冷的环境中也可施工。
丙烯酸地坪涂料的耐光性和户外耐老化性,耐紫外光照射,耐化学品性和耐水性较好,其突出的耐候性特性，使其能应用在一些传统的环氧树脂体系、聚氨酯体系不能适用的地面及室外；其环保、卫生、固化后无小分子分解的特点，符合卫生食品行业标准。特别是固化条件对温度反应不敏感，可在-30℃低温下施工，常温固化时间1-2小时后就能投入使用。
我国在经历了20多年的外商投资高峰期后，许多初期投资建设的工业厂房都或多或少的出现了破损和改造的情况。为了最大限度的减少对正常生产和运营的影响，许多客户要求在保证质量的情况下要快速施工、养护。甲基丙烯酸甲酯材料在这种情况应运而生，它施工完成的时间是现有已知其他地坪材料（耐磨地坪、环氧地坪）的1/10，达到了在2-4小时内完成施工、固化、养护全过程。甲基丙烯酸甲酯地面可以在夜间停产时施工，不会影响到第二天的使用，不会增加生产企业因地面改建而造成的损失。而且地面的物理、化学性能不仅比现在的地面要好，还能有效的抵抗室外紫外线和雨水的腐蚀，不变色。目前，国内市场上超过10年以上的外资企业厂房地面改造已逐步采用这种材料。
六、聚氨酯地坪涂料
聚氨酯地坪涂料是以聚醚树脂、聚酯树脂、丙烯酸树脂或环氧树脂为甲组分，异氰酸酯为乙组分而构成，主要有弹性地坪涂料和防滑地坪涂料。
聚氨酯（PU）是一种新兴的有机高分子材料，被誉为“第五大塑料”，早在60年代聚氨酯涂料就形成了工业化生产。国外聚氨酯企业包括拜耳、巴斯夫、亨斯迈、陶氏化学、GE、科举亚、德固赛等知名公司,他们通过收购、兼并和控股等方式，建立起大型聚氨酯跨国垄断公司，牢牢掌握着世界聚氨酯原料市场。
相对于国外的发展，我国聚氨酯地坪市场的起步则较晚，自1996年才开始引入，并且在过去的几年中，我国聚氨酯地坪产品全部依赖进口，导致价格较高。随着瑞士西卡（Sika）公司第一个在中国苏州工业园投资新建占地7.5万面积的工厂和计划年产量为30000吨聚氨酯生产线的投产，聚氨酯产品迎来了它在中国地坪市场的高速成长期。2008年底，万华的.产能有望扩至50万吨；上海拜耳设计生产35万吨，预计09年正式投产；巴斯夫在重庆的40万吨合资项目也正在积极的筹备，预计到2011年投产。聚氨酯地坪材料市场竞争的加大和其应用领域的不断拓展，聚氨酯地坪产品的价格将会逐年降低，预计到2010年聚氨酯地坪产品的价格将由原来拜耳、巴斯夫、亨斯迈、万华等公司聚氨酯原料价格的3倍降到2－2.5倍，聚氨酯地坪产品在中国的应用也将得到飞速的发展。预计在未来的5年里，聚氨酯产品将保持年均30%的增长，到2015年中国大陆将是聚氨酯地坪材料最大的生产和消费地区。
目前西方发达国家的制造业已非常成熟，每年新建的厂房工程在逐渐减少，使得更多的外资企业将目光移到了中国，在我国沿海经济开发区，新建工厂数量仅占中国所有工厂数量的5％的外资企业消费了80％的聚氨酯地坪材料。其中85%用于食品厂、饮料厂、化工厂仓库及储藏区等极端生产区域并且在这些领域展现出其它技术所无法取代的优势。例如：新建的中国青岛的太平洋恩利食品为世界最大的鱼产品加工基地，生产加工车间面积超12万。
对于一些极端的生产环境，一般的耐磨地坪和环氧树脂地坪已经不能满足它们的要求，如：极重的荷载、极度高温或低温、抗水性及高腐蚀性区域等。针对这些问题，国际上一些知名的建材企业开发出了一种水性聚氨酯砂浆地面，它是由水性聚氨酯和高强度无机骨料合成而成。它的水性聚氨酯成分能最大限度的解决地表和地下水汽的破坏问题，不会出现起泡和脱层的问题；它的高强度无机骨料成分使之成为目前世界上公认的最硬地面。在近几年的市场应用中，水性聚氨酯砂浆地面已获得了良好的反响，并在许多大型施工项目及国际知名企业中得到应用，而且每年的市场需求量都在大幅增加，相信在以后的一段时间里，水性聚氨酯砂浆地面还会有一个飞跃性的发展。
七、喷涂聚脲
由异氰酸酯组分和含胺组分生成的高分子化合物称为聚脲。因为异氰酸酯和胺的反应十分迅速，几秒钟内就可以完成，使用的关键在于要有特殊的喷涂设备，包括稳定的输送系统，精确的计量系统，均匀的混合系统，良好的雾化系统，清洗系统等。由于二组分混合时反应极快，要采用高温、高压撞击式混合，且高温高压有利于雾化和流平，因此需要有加压和升温装置，因为聚脲一般要采用喷涂方法实现成膜或成型，所以称为喷涂聚脲。又因聚脲中通常采用聚醚为主链中软段（异氰酸酯为硬段），有很好的弹性，所以又称喷涂聚脲弹性体。
聚脲为双组分，高固体份或100%固含量，对环境友好，并且不含催化剂，快速固化，可以在任何曲面，斜面及垂直面上喷涂成型，不产生流淌现象，对温度、湿气不敏感，施工时不受环境温度、湿度的影响，并且具有优异的物理性质，如抗张强度高、柔韧性好、耐老化、耐介质、耐磨等。
我国正处在产业结构调整，产业组织优化的过程中，很多工程需要高质量的材料，尤其是一些大型的公共场所。自1999年开始将聚脲技术投入到商业后，在很多方面都得到成功的尝试，并且应用于众多的奥运场馆中，如丰台垒球中心、曲棍球馆、奥林匹克体育中心、奥林匹克水上公园等奥运场馆的混凝土看台保护中都成功应用，累计面积已超过10万平方米。并在一些大型项目中如大庆油田、昆明卷烟厂、北京烟草物流中心等工业地坪中喷涂聚脲材料亦得到了成功应用。
虽然喷涂聚脲弹性体材料具有很多优点，但是，由于它在施工中对设备的高压力要求，造成反溅和颗粒状漆雾比较严重，没有特殊的慢体系物料，难以喷出比较光滑的表面效果。为此，国外公司进行了大量探索研究，例如：德国Nitroil公司新近开发的DAX4、DAX6、DAX8系列端氨基聚醚，在延长凝胶时间、改善力学性能、降低成本等方面，取得了一些进展；美国ElastomerSpecialities公司，在研制低压喷涂聚脲弹性体技术方面，走在了前沿，推出了牌号为"condor"的低压喷涂设备，它省去了主机加热器和管道加热器，缩小了设备体积。它采用静态混合杆替代对撞式混合室，减少了设备日常维护程序，消除了在多孔物体表面（例如：混凝土、泡沫）容易出现针孔的弊病，并大大简化了喷涂聚脲弹性体施工设备的配置，降低了日常维护费用。虽然低压喷涂设备具有上述优点，而且能够在室温下进行小面积喷涂，但是，对于低温、大面积和垂直物面的喷涂，就显得力不从心。因此，低压喷涂设备仅仅是常规喷涂设备的一个补充，不可能完全替代以往的高温、高压喷涂设备
十年来，我公司通过大力实施“七个一”创建工程，即叫响一个口号———安全优质供用电，人民电业为人民；落实一项责任———创建一把手责任制；夯实一个基础———基层服务窗口建设；推行一项承诺———供电服务承诺制；健全一项考核———优质服务跟踪考核；畅通一项流程———以内保外服务流程；追求一个目标———客户满意零投诉，使我公司创建工作有了坚实的基础。经过几年的深化创建，有力促进了公司三个文明的协调发展。在新形势新任务面前，尤其是在客户需求不断变化的情况下，我公司始终把供电优质服务作为企业生存发展的一条生命线，作为创建工作的突破口，在深化、细化、优化供电服务上下功夫。加大创建工作的文化含量，用文化引领文明创建。
明确企业文化建设的总体要求。公司企业文化建设的方向目标是：提升企业品质，打造亲情电力，塑造国网品牌，建设电网坚强、服务优质、资产优良、业绩优秀的“一强三优”现代公司。基本要求是“以人为本、忠诚企业、奉献社会”。方法手段是“以客户满意为导向，以三大创新为动力，以继承电力传统文化、借鉴优秀文化成果为手段”。企业精神是“努力超越、追求卓越”。工作理念是“电网建设高起点，优质服务更亲情，企业管理贯三标，文明创建抓人本，多种产业创品牌”。
构建安全、服务、廉洁、学习“四位一体”的企业文化建设框架。一是安全文化。核心理念是“要安全、能安全”。导入方法是引导职工“人人想要安全”，帮助职工“人人有能力安全”，确保职工“人人做到安全”。二是服务文化。核心理念是“真诚服务、共谋发展”。服务宗旨是“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”。服务形象是“真诚、规范”。服务价值观是“以客户满意为导向”。服务准则是“客户满意、政府放心”。服务诚信观是“诚信为本、有诺必践”。服务客户观是“合作共赢、和谐发展”。服务细节观是“细节决定服务成败”。服务品牌观是“共塑国家电网品牌”。导入方法是“培育服务理念、规范服务行为、完善服务制度、优化服务流程、健全服务机制、改进服务手段、强化服务细节、提升服务品质、营造服务氛围、塑造服务品牌。”三是廉洁文化。核心理念是“既干事，又干净”。导入方法是“三提倡四进入”，即倡导“以廉为美、以廉为乐、以廉为本”，廉洁文化进机关部室、进生产单位、进基层班组（农村供电所）、进职工家庭。四是学习文化。核心理念是“知识改变命运，学习成就未来”。导入方法是：分层次构建学习平台，分对象勾画学习前景，分项目打造学习团队。
用“亲情服务九法”深化文明行业创建。文明行业创建在构建和谐社会中，肩负着重要使命。今年以来，我们开展了“和谐节约、电力先行”主题活动，推进“和谐社会、节约型社会”的建设。最近，我们提出了“以亲情缔结诚信，用精细铸就卓越”的.创建口号，大力实施“亲情服务九法”，即对客户永远保持微笑，用心感知客户，善待客户抱怨，注重细节服务，送给客户惊喜，关怀弱势群体，尽心履行职责，精细服务技能，构建亲情团队。使文明行业创建更加符合时代要求，更加体现行业特色，更加让群众满意，让政府放心。
为不断深化全系统创建文明行业活动，我局紧紧抓住窗口建设、基层建设和执法规范等三项工作重点，努力创新内容，创新载体，有效推进了工商系统文明创建工作。
擦亮窗口，亮化创建工程。切实加强市场主体准入窗口建设。深化“红旗窗口”建设，深入开展“星级服务”创建活动，在全面授权基层工商分局（所）登记、发放个体工商户营业执照的基础上，积极探索网上注册、网上年检和个体工商户分层分类登记工作，提高了注册登记的工作效率。切实加强维护消费者权益窗口建设。大力推进“12315”申诉举报工作；坚持高起点定位，大力推进商品质量监管工作；坚持高效率运作，大力加强专项整治和维权行动，深入开展“12315进农村、进学校、进社区”活动，逐步将消费者维权窗口建设成工商部门为民办实事的模范单位。
强抓基层，打牢创建基础。坚持高标准、严要求，深入开展“为发展服务、让群众得益”基层站所作风建设活动和文明工商所（分局）创建活动。坚持将作风建设的着眼点定位在服务群众、服务发展上，着力点放在依法行政、科学监管上，着重点放在狠抓关键、强化规范上，在全系统细化创争规划、落实创争责任，深入开展“五赛五比”创争活动。一赛大局观，比谁宗旨意识树得牢、主动服务意识强；二赛责任感，比谁爱岗敬业精神强、自觉奉献贡献大；三赛纪律性，比谁自律要求严、遵章守纪好；四赛文明度，比谁服务态度优、实事好事多；五赛满意率，比谁社会印象好、群众满意率高。通过创争活动，广大工商干部以实际行动切实喊响了“服务发展无小事、工商服务无条件”的口号，形成了“层层抓服务，人人讲服务”的生动格局，“一线日记”、“三零服务”、“12315”三进、农资市场“六统一”（统一进货、价格、核算、管理、形象、标识）加盟连锁经营模式、“走万家企业、听年检人心声”等，形成了工作特色。
规范执法，推动创建活动发展。进一步深化监管模式改革，在全系统全面推行案件流程运行管理、执法标准化管理（主要包括执法依据、执法公示、执法程序、执法职责、强制措施、执法责任、执法文书、执法台账、执法行为、执法制度等十项规范）、ABC三级升降授权、行政处罚自由裁量标准和以“市场有序度”与“社会满意度”为重要指标的考核新机制。同时，在严格执行执法责任制和开展执法大检查的基础上，认真组织开展以规范市场执法行为为重
点的登记质量、市场监管行为、执法办案质量、行政收费行为和内部管理行为等五大检查，有效增强了工商执法的公信力。
酒店行业市场调研报告范文
一、曲靖市酒店行业的现状
曲靖市酒店行业自2010年开始出现井喷式发展，自2010年云上四季快捷型酒店进驻曲靖以来，曲靖城区出现了佳讯商务酒店、芒果、欧椰、巧克力、安居等经济快捷型酒店，同时创办了数家准星级酒店，如福邦锦江、睿智、御龙、世纪花园酒店等，还出现了麦田、V酒店、寥廓精舍等主题精品酒店，更涌现了数量庞大的自建房改建小酒店、宾馆(主要集中在南关、东关等村民自建房区域)。曲靖其他县市区域近年来也开办了大量酒店进行运营。
1、曲靖市酒店行业家数众多，严重供过于求
全市(6县3区1市)总计现有3040家，其中麒麟城区939家，开发区265家，房间数多至240间，少至20多间，房间数量大的多为星级或准星级酒店，房间数较少的多为低端酒店，极少部分主题精品酒店房间数在20-40多间，但装修档次不亚于星级酒店，并且更有品味。
2、酒店(住宿)档次与家数配比基本合理
以麒麟区、开发区为例，星级酒店及准星级酒店在40家左右，经济快捷型酒店(含主题精品酒店)在20家左右，其余低端酒店、宾馆(房间少、条件逊一些)的占1140多家。
3、酒店客人来源构成，以麒麟区、开发区为例
①本地客占80%左右，外地客占20%
②年轻人住宿率占60%-80%左右
③网订客人占5%-20%左右
4、酒店价格整体显示偏低，以麒麟区、开发区为例(以美团价为标杆)
①96%的低端酒店宾馆在30-100元左右
②100-200元价格区间的占45家
③200元以上的6家
5、酒店宾馆整体经营现状
部分区位方便、有档次规模的酒店相对状态良好。
①节假日(十一黄金周、春节、中秋节等期间)平均入住率在95%
②情人节、圣诞节等本地年轻人喜欢的节日几乎100%入住
③周末(周五、周六)经济型快捷酒店可入住达80%-95%
④非周末(周日至周四)入住率可在30%-60%
绝大部分酒店都在略赚一点甚至略亏一点之间徘徊，自2016年以来，房间多、规模大、档次高的酒店因成本等问题，大部分是亏损，相反，那些房间数在二三十间的主题精品酒店还有盈余，无特色、档次低、位置偏僻的小宾馆招待所绝大部分是亏损或挣扎在亏损线上，不断有酒店倒闭，也不断有新开张的，每一家新开酒店都是自信满满，但是很快又陷入新的挣扎轮回。
二、曲靖市酒店行业造成现状的原因
1、大量的投资资金拥入酒店行业(酒店行业现金流、坐店等客的优势极具吸引力)。
2、大量的闲置房产，如投资型公寓式楼盘，大量小户型业主出租的需求加上投资者的创业需求，诞生了许多经济型快捷酒店，现在麒麟城区仍有数处体量巨大的楼房正在招租酒店。
3、没有充足的外来流动人口，曲靖的旅游业并未真正把游客留住曲靖城区，即便是罗平的酒店也是过饱过饿两个极端。
4、严重的车位不足，尤其是旅游大巴的停车场缺失，导致自驾游和旅游团队无法落脚城区。
5、随着交通的发达，反而也导致酒店入住率丧失，比如罗平、会泽、宣威等地的.人来到曲靖城区出差办事无需停留住宿，当天即可驾车回家，很多外地人可以一路赶到昆明住宿，无需中途住宿曲靖。
6、缺乏行业协会及有关部门的引导，缺乏专业培训人才，服务经营水平难以整体提高，营销手段单一。
7、缺乏有关部门对经营数量的有效管控，造成严重供过于求，造成个人家庭和社会财富的极大浪费。
三、曲靖市酒店行业的出路建议
1、有关审批部门适当控制酒店的审批批准，在总量和区域比例上适当控制，以避免造成一锅粥的拥挤，形成社会创业者、投资人的物质财富重复浪费。
2、及时的行业营销动态报告，使各酒店能及时调整适销对路的营销策略。
3、积极开发一小时经济圈旅游热潮，开发客源，加强周边城市周末旅游，开发避暑过冬时节性旅游休闲，开展美食游、娱乐游、农家游。
4、切实解决停车位、停车场问题，协调交警部门解决旅游大巴进城及停放问题。
5、由旅游主管部门牵头成立行业协会、加强行业自律、交流，提供专业培训、培训人才，正确的引导、提升经理管理水平。
6、有关部门帮助协调解酒店行业的诉求和问题。
劳务派遣行业发展情况调研报告劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业，促进农村劳动力有序转移，满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状，为进一步规范劳务派遣行业管理，促进劳务派遣行业健康发展提供参考，笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
据劳动保障监察总队和区工商分局统计，我区目前共有劳务派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研，我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点：
（一）工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中，涉及职工1107人，其中农民工644人，单位全部与劳动者签订了劳动合同，参保总人数为1107人，其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人，解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金，无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。
（二）市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来再次发展城市。近年来，区委、区政府提出了“千亿工作强区”目标，随着这几年三大园区招商引资力度的加大，一批新项目、大项目相继上马并开始投产，为劳务派遣提供了广阔的用工市场。
（三）发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足，以前的国有企业较多，工业基础较好，企业改制后，大量的具有一定职业技能的企业下岗职工在家待业；随着新型城市化的不断推进，农村大量的富余动力向就近城市转移，这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。
二、存在的问题
我区劳务派遣行业经过近几年的不断探索，取得较快发展，但在实际运作过程中仍然存在一些问题。
（一）法律维权存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。
（二）经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严重。一些单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班，派遣工的工资明显低于正式员工。据了解，劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有几倍的差距。二是保险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取的，并由派遣公司负责缴纳。劳务派遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时，正式职工可以通过工资集体协商或其他方式增加工资，但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费的一部分，他们的工资增长要按劳务派遣公司与用人单位协商而定，劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假派遣”侵权行为严重。一些企业和单位为了避免劳动合同法的相关规定，将本企业的职工转签到劳务派遣公司，实现员工向劳务派遣工的“置换”，以达到降低成本的目的，严重侵害了劳动者的合法权益。
（三）民主权利无法实现。由于被认为不是用工单位的正式职工，几乎所有的被派遣劳动者本应享有的选举权与被选举权、参加工会组织及会员大会或职工（代表）大会等民主权利都难以实现。即使在用人单位参加工会，其民主政治权利的实现也有一定困难，因为所有涉及劳务派遣工的'劳动经济权益的问题都是劳务派遣公司与用人单位通过劳务协商决定的，用人单位的职工（代表）大会和工会不便于与用人单位研究制定或协商决定劳务派遣工的劳动经济权益。
（四）准入审批不够规范。按照《劳动合同法》的规定，成立一家劳务派遣公司只需50万的注册资金。但法律对劳务派遣机构的经营资质却缺乏统一标准，与之相配套的监管制度也很不完善。有的劳务公司只有一两名工作人员就能开业，还有部分派遣公司甚至根本不具备相应的从业资格。如此宽松的准入和监管环境使得劳务派遣公司抗风险能力较低，根本无法承担兑现劳动合同法规定的种种责任。现行的劳务派遣审批职能不统一，不仅劳动保障部门可以审批，工商部门也可以，造成审批不规范，监管难以到位
三、对策建议
劳务派遣作为一种灵活用工方式，在我市有着极大的市场潜力和实际需求。因此，对以上分析存在的问题，要及时采用法律、经济、行政等多种手段，从加强法制建设、强化监督管理、发挥工会作用，严格准入审核等方面入手，加强劳务派遣规范运作，促进劳务派遣行业健康有序发展。
（一）加强法制建设，制定配套政策。劳动保障部门要针对劳务派遣实践中出现的问题，在《劳动合同法》的框架下，制定出台相关配套政策，对劳务派遣的一些特殊法律问题的衔接做出明确规定，细化使用劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性工作岗位的范围，明确劳务派遣企业和用人单位在保障派遣工各项权益中各自的职责以及发生劳动争议后的处理程序，制定适合劳务派遣的劳动合同文本，包括在缴纳社会保险、劳动条件、工作时间、劳动报酬和福利待遇等方面与企业正式员工相同对待的条款，在法律制度上为派遣劳动者维权提供保障。
（二）加强监督管理，维护合法权益。劳动保障部门要进一步建立健全对劳务派遣企业的监管机制，严格禁止企业将原有职工转为劳务派遣工。要加强对劳务派遣单位和用人单位的执法监察，重点监督检查劳务派遣单位与用工单位劳务派遣协议签订及履行，劳务派遣单位与被派遣劳动者劳动合同签订、社会保险办理情况，用工单位工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等情况，严肃查处侵害劳动者权益的违法行为，对违反劳动保障法律法规的劳务派遣单位和用工单位加大处罚力度，劳动保障部门还应对现有劳务派遣单位进行专项审查，建立相应的诚信等级评价体系，实行分类监管，对不符合要求、违法经营的，联合相关部门依法取缔。
（三）发挥工会作用，保障民主权利。要创新方式方法，加大组建工作力度，把广大劳务派遣工组织到用工单位工会中来，建立派遣工代表分团或小组，让其代表派遣工参加企业民主管理活动，切实维护好劳务派遣工的民主政治、劳动经济等切身权益，构建和谐稳定、健康有序的劳动关系，促进企业和社会稳定，把劳动合同法保护劳动者权益的基本立法思想落到实处。
（四）实行归口管理，严格准入审核。将劳务派遣申报审批职能归口到劳动保障部门，劳动部门要建立健全劳务派遣企业准入机制，建立相关配套制度，严格派遣单位的申请、许可及审查，提高劳务派遣企业履职能力。
一、奶牛养殖的滑坡
由于受“”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。
据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降34.9%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元；盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元；平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。
造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“”影响之外，主要还有以下因素：
一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5—0.94元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到0.94元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤0.5—0.7元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。
二是“压款”现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，一般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。
三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。
四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市、县（区）两级各补贴1毛钱，而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业（户）的积极性。
二、奶农的困惑
“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。
1、养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高
前两年各地政府在调整农业产业结构中，大力号召发展草食畜，牛、羊等草食畜存栏快速增长，与此同时国内一些知名奶品加工企业为抢夺市场四处寻找奶源，导致一时间奶源紧缺。热闹的奶业景象以及前期收获颇丰的先行者促使更多的农户满怀憧憬的加入到奶牛养殖的行列，其中多数农户根本没有考虑“以草定畜、以财定畜、以技定畜、以销定畜”的养殖原则，以我省为例，2000年全省奶牛存栏为12.7万头，占到牛存栏的5.6%；到2005年奶牛存栏29.9万头，占到牛存栏的比例增加到12.2%；而到了2008年，全省奶牛存栏数达到了34.5万头，占牛存栏的比重上升到36.8%。通过整理历年奶牛养殖成本调查资料，发现养殖成本也呈现同样增涨的趋势。2008年奶牛如按每天40斤奶产量的平均水平计算，每年养殖成本约合10000元左右（含饲料、饲草及其它费用，玉米按1.65元/公斤）较2005年的养殖成本高出约1500—2000元左右（玉米按1.3元/公斤）。而同期的'牛奶收购价格虽然各地有所不同，但较2005年均有不同程度的下降，而且收购门槛儿也高于前期。2005年源料奶最高收购价曾达到2.8元/公斤，而现阶段只有2005年的一半左右的水平。伴随着奶牛养殖数量的逐步增加，区域内的源料奶需求必然发生变化，而同时受养殖成本提高的影响，农户不仅要承担资金周转的压力，同时在经营管理和渠道销售面前也遭遇到一系列的问题。奶农们面临的已不在是丰收的喜悦，而是“白花花”牛奶该如何处理的忧愁。因此，奶农杀牛、倒奶现象也就不难理解了。
2、品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐
我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道：一是直接从国外引进；二是到国内奶牛主产区购买；三是靠胚胎移植或冷配改良获得；四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。
3、养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧
奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距，一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足；有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或“站桩”，难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养、栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”，喂料、用药，还要遵守什么“规矩”，防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。
4、经营管理各自为战，饲养方法粗放随意
在农户调研时，问及一头奶牛的年收入情况，无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能；生产过程中没有用料、用药、发情、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米、麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是：一是拿奶牛当黄牛养，饲料粗多精少，甚至喂已经变质的作物秸杆；二是单喂青贮料，优质干草搭配少；三是精料多，粗料少。这种粗放的生产方式必然造成奶牛营养不均衡，进而影响到产奶量和原料奶的品质，经济效益难以进一步提高。
通过分析我们不难发现，当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题；简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题；养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题；粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此，在市场供需发生变化或其它突发情况产生时，奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争，甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时，奶农也应承担无法推卸的责任。
三、乳制品企业的尴尬
随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂，随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺，这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高，收购价一度达到2.8元/公斤，这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说，奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高，前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示，只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”，养殖奶牛的热情也就空前高涨起来，在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着爆光，乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题，因此，提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看，如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要，那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的，多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。
1、物业服务行业情况：
我县的物业管理行业起步较晚，XX年枫丹白露小区开发建设，我县第一家物业服务企业进驻枫丹白露小区。XX年我县开始办理物业管理资质，目前，有三级资质的物业服务企业4家(可可居物业、金色家园物业、御城物业和申嘉物业)，正在办理资质申报手续2家(鹤宝物业和依林家园物业)，从业人员83人，还有9家物业公司正在办理前期资质。
2、住宅小区的类型：
我县的住宅小区大致有以下五种类型：一是县直单位的集资建房，这类房屋占我县住宅的45%;二是开发商建设的开发小区，目前已入住并开始运行的开发小区有枫丹白露、锦泰花园等5家，约占我县住宅的25%，在建的住宅小区还有11家;三是“小产权房”，即由村民集体组织或个人在集体土地上建设的.房屋，这类房屋占我县住宅相当的比重，约我县住宅25%。四是廉租房和经济适用房，我县共建两个小区，一个已入住部分居民，另一个正在建设中。五是商务局下辖的七个居民小区，后两种住宅类约占5%。
3、物业管理情况
开发商建设的的五个小区中，鹤鸣花园小区992套住房已入住830户，由鹤宝物业公司管理，管理人员19人，人均月工资400-500元，年户交物业费360元，管理相对规范;枫丹白露小区746户，由东润物业公司管理，管理人员23人，物业收费标准0.32元∕平方米∕月，月工资700元左右，目前存在问题较多;龙辰小区一期476户，入住110户，入户率30%，物业管理人员24人，物业费标准月均0.4元/平方米∕月;锦泰花园756户，物业管理人员10人;荆山鸣邸168户，物业管理人员5人;属于开发商前期管理，暂无物业公司进驻。
商务局下辖的七个居民小区，每个小区成立了小区管理委员会，工作人员2-3人，月工资800元左右，负责管理居民低保、物业、信访稳定等工作。
