今年以来,在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,全镇上下顽强拼搏,团结务实,开拓创新,各项目标任务按期完成,农业农村工作取得较好成绩,全镇经济社会呈现出良好发展势头。
一、xxxx年工作开展情况
(一)园区建设情况。我们把发展现代农业作为提升农业综合竞争力、促进农民增收致富的总抓手,按照“点上突破、面上推开、连片发展”的要求,以园区建设和龙头企业为带动,以生态化、高端化、品牌化为目标,沿沂胶路、谭西路、胶王路,规划建设了xx公里的现代农业经济长廊,重点建设了黄烟示范方、李家埠设施农业、有机芦笋、林下黑木耳、龙河花卉苗木、大樱桃等千亩示范园。其中,新建扩建李家埠设施农业、泰华有机芦笋等规范的xxxx亩以上的高效农业园区xx个,建设方市花生示范基地、有机烟叶示范基地等xx市级以上农业标准化基地x个,新建扩建黄烟基地、李家埠设施农业示范园、龙河花卉苗木生态示范园、大樱桃基地等企业自属基地x个,新建李家埠设施农业示范园、翟金广养猪场、孙刚养猪场、正大养殖场等农(畜)产品质量安全生产示范园x个,建设后方市有机烟叶等xx市级有机食品示范园区x个,建设李家埠设施农业示范园、后沙沟金和蔬菜示范园等xx市级绿色食品示范园区xx个。
(二)生态文明乡村建设情况。我镇生态村“五化”建设共投资xxxx万元,其中,xx个示范村投资xxx万元,xx个重点整治村投资xxx万元,一般村投资xxxx万元。目前,全镇xx个生态示范村已全部打造完成,对主要街道进行了硬化、绿化,安装了路灯,铺设了排水管道,全部达到了“五化”标准;xx个生态重点整治村的主要街道已完成硬化,在硬化的基础上进行了绿化、亮化,并结合城乡环卫一体化,进一步提升了村容村貌;xx个一般村完成了主要道路硬化,添置了垃圾桶,消除了“三大堆”,村庄整体面貌有了较大提升。
(三)公共资源建设情况。强力推进校舍改造工程,全镇累计投入资金xxxx多万元建成标准校舍x.x万平方米,改造中小学、幼儿园xx处。扎实推进集中居住区建设,建设了五龙河集中居住区、土庄集中居住区、王家营整体搬迁、青龙花园、苹果花园等项目。积极推进社区建设,高起点规划了xxxx平方米的xx新社区,完善提升了xx个社区。加强城乡环卫一体化建设,特别是加大城乡环卫一体化建设,投资xxxx多万元,建设了垃圾处理场和污水处理厂,其中垃圾处理场已建成使用,污水处理厂即将启用;投资xxx多万元配备了垃圾桶、运输车等,在x个社区设置x个压缩垃圾中转站,实现了垃圾日产日清,达到了“村集、镇运、市处理”的常态化运转。积极推动生态文明村建设,立足于五化建设和环境综合整治,投资xxxx万元打造提升xx个生态文明村。加快推进道路网化建设,按照“政府兜底、企业包干、社会参与”的要求,积极筹措资金,全部完成修建任务。大力实施水利建设,深挖机井xx眼,开挖xx庄、xx村、xx市等方塘x处;新建红旗、李家庄扬水站x处;改造山庄、王家大庄、徐家楼子等扬水站x处,维修xx村、xx等防渗渠道xxxxx米,灌溉工程有效灌溉面积和耕地面积比例达到xx.x%;投资xxx万元,改造治理五龙河x公里;打通竹节沟、卡脖子沟xx条,开挖、加深引水沟渠xx条;除险加固xx、xx、xx等塘坝xx处,修筑xx个村排水沟xxxxxx米。大力发展文化产业,高起点规划建设了五龙河湿地公园及刘墉纪念馆;投资xxx万元扩建了柴北文体广场。
(四)农村产权制度改革方面。我们重视农村集体经济产权改革工作,镇党委政府专门成立了由镇长、党委副书记、副镇长任组长,各管区书记、相关部门主要负责人为成员的领导小组,负责改革的组织领导。领导小组下设办公室,办公室配备专门车辆、电脑、档案橱,并选取了x名业务骨干负责业务指导工作,保证了工作的正常运转。目前,朱公村、xx村x个试点村已完成清产核资工作。
(五)农产品质量安全方面。我们建立了镇农产品质量安全管理办公室,各种检测设备齐全,主要对全镇的果蔬等外运、内销农产品进行检测,确保农产品质量安全。全镇农产品加工企业也建立了农产品质量检测室,提高了质量安全管理水平;建立溯源体系,实现标准化生产,提高出口农产品质量,提升市场竞争力。目前,全镇集贸市场、基地及辐射带动区内产品合格率达xx%,没有因农产品质量问题而造成重大影响的现象发生。
二、xxxx年工作打算
(一)扎实推进农业园区建设。按照二十公里现代农业长廊总体规划要求,着力促进黄烟示范方、李家埠设施农业、龙河花卉苗木、东阳花卉苗木、蓝莓大樱桃、有机芦笋、黑木耳等千亩示范园膨胀规模、上档升级。重点抓好四个示范园建设。黄烟生产,加快土地流转力度,继续扩大黄烟种植规模,力争明年黄烟种植达到x万亩。李家埠实施农业示范园,加快建设占地xx余亩的大樱桃连体棚,在此基础上向南扩展到xxx亩,打造省内最大的大樱桃连体棚;积极推进占地xxx亩的xxx个冷棚建设,力争把该园区打造成全省设施农业示范基地。龙河花卉生态示范园,继续栽植白蜡、法桐等苗木,在前面xxx亩的.基础上,扩展到xxxx亩。东阳花卉苗木,力争扩展到xxx亩。在重点园区的辐射带动下,按照“推点进面、扩面除点”的原则,把散户种植面积纳入基地,真正使xx农产品种植走上基地化的正规路子。大力实施品牌战略,明年力争完成x个绿色食品认证、x个有机食品认证,创建x个省级农业品牌商标。
(二)全力推进生态文明村建设。严格按照“五化”标准,结合城乡环卫一体化建设,根据生态示范村的标准,加大生态文明村建设力度,按照点、线、面相结合的思路,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”的原则和“因地制宜、布局合理、乔灌结合、切实可行、各具特色”的要求,积极推进生态文明村建设。
(三)积极推进公共资源建设。一是加快推进集中居住区建设,按照“高标准规划、起步要快,步子要稳”的要求,在镇区、中心村和历史上形成的人流物流相对集中的村庄,搞好集中居住区建设,重点抓好五龙河、土庄、苹果花园、青龙花园等居住区建设,加快城镇化进程。二是大力实施旧村改造工程,按照“以点带面、整体推进、镇村联动、软硬配套”的村庄整治建设的新路子,积极推动xx、柴北、土庄、注沟等村旧村改造。三是积极稳妥推进迁村并点工作,抓好王家营整体搬迁,促进土地节约、资源共享,提高农村的基础设施和公共服务水平,逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。四是加快推动府前街、平日路综合改造工程,进行高标准绿化、硬化、亮化,打造餐饮、维修、服装、五金等特色鲜明的商业街区。五是加强镇区规划建设,全面推进集商贸、居住于一体的新商贸中心建设,切实繁荣镇区商贸流通;积极推动xxxx平方米xx新社区和计生服务站,进一步提高服务群众的能力;加快原有集贸市场的改造搬迁,规划建设占地xxx亩的新集贸市场。重点抓好五龙河湿地公园及集中居住区建设,全力推进湿地公园、文化广场、会所、刘墉纪念馆、集中居住区等建设,打造省级民俗文化旅游基地和高标准居住区。六是加快校舍改造进程,合并xx中学与土庄中学,建设可容纳xxxx名师生的省级规范化学校。七是积极推动xx医院门诊病房改扩建项目,努力改善医疗条件。八是全力推进城乡环卫一体化建设,不断优化农村生产生活环境。九是全面推进农业农村基础设施建设,重点抓好乡村道路、植树造林、水利等建设。
(四)努力推进农村集体经济产权改革工作。严格按照市产权改革工作要求,以保护农村集体经济组织及其成员的合法权益为着眼点,以创新农村集体经济组织产权制度、建立适应社会主义市场经济体制的农村集体经济组织运营机制和分配机制为重点,认真总结朱公村、xx村改革试点经验,一点带面,全面铺开,从根本上解决集体资产主体不清、产权虚置、分配随意等突出问题,增强农村集体经济发展活力,促进农民增收和农村社会和谐稳定。
(五)大力推进农产品质量安全工作。加强政府负责、各方联合行动的方针,着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节进行严格监管,强化食品质量安全意识,促进我镇农产品质量安全健康有序发展。
乡党委政府高度重视农业农村工作,把农业农村工作摆上重要议事议程。年初,乡党委政府确定2012年为南岳庙乡双季稻种植和项目建设年。目前,我乡农业农村工作来势良好,得到了上级领导的一致肯定。现将半年工作总结合下半年工作计划如下:
一、种植双季稻再创佳绩。
年初,根据县委、县政府的安排,我乡双季稻生产种植面积由去年的1300亩要扩展到今年6000亩任务。接到任务后,乡党委政府高度重视,并采取一系列措施。
(一)实施包干负责制。全体班子成员、驻村干部包村、村干部包组、党员组长包户包丘块,确保面积落实到田到户。
(二)召开双季稻种植示范村干部恳谈会。大力宣传有关政策,掌握各村情况,倾听村干部呼声。
(三)对今年实施的种植双季稻的村实施“一事一议”工程。
(四)给20每亩的工作经费付给村干部个人,对在规划区内没有种植双季稻的,取消其固补干部待遇。
(五)乡政府在财政十分因难的情况下拿出100元每亩作为村里启动工作经费。
(六)加强对村绩效文明考核。目前,我乡6090亩双季稻种植任务已完成,两次迎接省农业厅双季稻生产集中育秧和种植面积的检查,得到上级领导的高度肯定,一致认为双季稻种植是南岳庙乡党委政府的好作品。
二、项目建设工作进展顺利。
2012年我乡抓住的千年难逢的农田基础设施建设的好机遇。
(一)配合上级部门规划我乡共有10余个村的.土地整理、农业综合开发项目,累计资金3000余万元。
(二)是协助搞好农业综合开发项目村的前期测量工作。
(三)是协助搞好白茅垅水库和三泥冲水库的除险加固工程。
(四)协助财政,农业、水利等部门做好前期工作。
三、动物防疫工作常抓不懈。
乡党委政府高度重视动物防疫工作。采取了一系列措施:
(一)是实行风险押金制度。由乡动物防疫员向政府交500元风险押金,通过省、市、县验收合格的,实行1:1奖励,实行同奖同罚。
(二)组织乡人大代表对动物防疫工作进行评议。评出最优秀的动物防疫员和最差的防疫员。
(三)乡党委政府不定期督查,组织了一次规模大的动物防疫密度排查。今年,我乡春防免疫生猪1.6万头,牛0.2万头,羊0.21万头,家禽鸡9万羽,鹅1.2万羽,目前已经通过验收,圆满完成任务。
四、防汛工作毫不放松。
自从4月1号进入汛期以来,乡党委政府高度重视,做到四个明确。
(一)明确目标。今年的防汛目标做到不垮一库一塘一坝,不发生人员伤亡事故。
(二)明确责任。我乡共有6座水库,实行班子成员包水库,驻村干部、村干部、水库业主为直接责任人。
(三)明确保障。
1、人员保障。各村组建了民兵应急分队,加强防汛演练。
2、经费保障。给村干部和水库业主安排了专门的经费。
3、物资保障。准备了河砂和卵石钢筋等物资。
(四)明确纪律。在汛期,各责任人都必须加强值班,必须保持手机24小时畅通,同时加强水库安全巡查。
五、森林防火扎实开展。
(一)是加强森林防火知识宣传力度,利用各种方式进行宣传。
(二)是加强对野外用火的教育和管理,从而有效遏制森林火灾的发生。
(三)是加大防火烧山者的打击力度,起到震懈作用。
(四)是强化村组干部的森林防火责任。
同时,上半年的农机购置补贴,产业结构调整,村级财务等工作也取得一定的成绩,总之,上半年的农业工作离上级的要求相差很远,在下半年的时候主要抓好以下几个方面工作:
一、继续抓好双季稻基地建设。着重抓好双季稻统防统治工作,指导农民育好晚稻秧。
二、重点抓好涉农资金项目工程的实施。
三、协助上级搞好河道采砂招拍挂工作。四、继续抓好森林防火、动物防疫工作、农机推广、村级财务等工作。
20xx年,乡党委政府高度重视农业农村工作,并确定我乡为双季稻生产和项目建设年。一季度我乡紧紧抓住粮食生产宣传发动和落实6000亩双季稻面积为重点,加快农田水利设施进度,周密布置动物防疫工作等取得一定成绩,现总结如下:
一、粮食生产工作
今年我乡种植双季稻6000亩。
(一)、加强组织领导。2月20日,乡党委政府召开班子会议,专题研究双季稻生产和集中育秧工作。2月22日,乡政府召开320国道和803驾校沿线村、横板桥方向沿线村等村书记和主任参加的恳谈会。2月25日,乡党委政府召开全体责任领导和干部会议,专门布置当前双季稻面积落实、宣传发动,集中育秧工作,全乡干部力量一边倒,实行党政领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任制。
(二)、狠抓宣传发动。年前,乡政府就发放了《致全乡人民的公开信》宣传我乡2012年为双季稻生产和项目建设年。今年,我们利用横幅,招贴标语,开座谈会等方式进行宣传发动,并发放了南岳庙乡种植双季稻生产有关事项的`说明,宣传了集中育秧的意义,让干部清楚,老百姓明白。通过层层召开党员组长会议和户主会议,目前,全乡掀起了种植双季稻生产的高潮。
(三)、明确工作责任。全乡16个村为我乡种植双季稻重点村,每一村都安排了一名责任领导和两名以上干部具体负责,并对农业站技术人员实行包片负责制。实行了乡镇班子成员包村,村干部包组,党员组长包户的责任机制。(四)、严格奖罚措施。乡党委政府安排力量摸清农民预留秧田的底子,掌握种植意向,明确要求16个村要按照乡政府划定区域秧田翻耕。安排专项奖励资金用于支持集中育秧,对集中育秧大户,每亩秧田补助300元,对完成集中育秧工作开展较好的村,给予村干部和包村干部200元/人奖励,对未达到上述目标任务的村,乡政府追究村支“两委”主要负责人和包村干部的责任,同时处罚500元/人罚款。
二、畜牧工作
今年乡党委政府高度重视畜牧工作,年初,乡党委、政府跟防疫员签定责任状,在财政十分困难的情况下,拿出3000元用来做风险押金,实行同奖同罚,有效触动防疫员工作积极性。目前春防第一轮已经打完,正在查漏补缺。
三、林业工作
2012年林业工作实行“两手抓”即一手抓森林防火,一手石漠化造林。今年森林防火工作常抓不懈,做到如下几点:一是加强宣传,悬挂横幅20条,张贴标语500余份。二是明确了责任,村支两委为第一责任人。三是抓好典型。对野外生火者实行300—500经济处罚。目前木塘等村石漠造林进度明显,效果好。
四、水利工作
按照上级要求,认真做好辖区内防汛抗旱工作,4月份前主要以汛前水库安全检查为主,完善各种防汛资料。督促白毛龙水库和三泥冲水库除险加固工程进度,确保农田春耕生产用水和安全度汛。许家,塘现,南清等村水利工程设施已基本完工。
我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标,以新农村建设为总揽,以稳定粮食生产能力为基础,以打造全省水产养殖基地为突破,以农民增收为核心,按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路,坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子,大力调整农业结构,推进农业产业化进程。
一、基本情况
上半年,全镇实现农业总产值8000万元,占全年目标任务的100%;新增农业种养大户20余户,畜禽规模养殖场52个;无公害水产品养殖基地面积2200亩;有三个特色产业村:杨庄村、汊河村、金坝村;金成米业为市级农产品加工龙头企业;达诺乳业获得无公害产品认证;杨庄村为省级专业示范村。
二、主要做法
(一)、强化政府职能,为推进农业产业化发展提供有力保障
1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进,把农业结构调整作为农村的中心工作,建立领导干部责任制,主要负责同志亲自抓;层层分解目标到村和有关部门,落实到人,保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作,搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系,政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施,分工负责,通力合作,搞好服务,共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。
2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果,使农业产业化保持持续发展,不断壮大规模,镇党委、政府以培训青年农民为重点,向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室,办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。
3、抓服务。一是技术服务。二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道,进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的.产销紧密链接的新模式,大力发展订单农业,建立健全镇、村两级信息服务网络建设。
(二)、大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
镇党委、政府结合各村的资源优势,因地制宜,合理布局,在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。
(三)、全面加快基地建设,力促产业化呈现亮点
以基地为依托,突出抓3个基地的建设,使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。
(四)、切实增加农业基础投入,增加农业发展后劲
1、加大农业重点工程实施力度
2、加大政策扶持力度
2015年我镇农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,紧紧围绕党委政府工作部署,主动适应新常态,用工业的理念抓农业,创新发展思路,严肃惠农政策,夯实农业基础,农业农村工作亮点纷呈,农村人居环境日益改善,农民收入稳步提高,农村社会安定祥和。
一、传统产业稳定发展
农业稳,则社会稳。我们始终坚持用工业的理念抓农业,结合实际,“四水”产业稳中有升。
1、水稻制种略有增长。随着市场行情的好转,武汉国英公司再度与我镇合作,采取统一用种、统一施肥、统一打药、统一管理、统一收购等“五统一”方式,再次签订制种面积1300余亩的合同,同比增长500亩,亩平纯收入2500元,相比常规经济作物,亩平增收1500元以上。
2、水产养殖特色鲜明。我们紧紧依托辉煌水产、明强水产,立足杨陈垸、云潭垸、官城垸、唐埠塔等传统养殖基地,着力培植地方特优“六小品种(泥鳅、黄颡、黄鳝、青虾、虎头鳖、龙虾)”的养殖,带动水产养殖结构调整,加快全镇水产养殖的发展。2015年,我镇网箱养鳝达到8430亩,虾蟹混养7540亩,青鱼专养3080亩,鱼鳖混养540亩,虾稻连作1万亩,水产养殖结构进一步优化,特养比例达到了80%以上。
3、水禽生产规范有序。我镇依托富立养殖,积极推广扶持水禽养殖工厂化。投资10万元扶持园艺场村民姜辉发展工厂养鸭3万只,推广单纯养鸭为鱼鸭套养、河沟散养为庭院式圈养,使养殖存栏数长年保持在80万只以上,养殖秩序不断规范,效益显著提高。同时以彩湖蛋品、康乐园蛋品、福昊食品等企业为龙头,全镇蛋品加工企业发展到25户,年蛋品加工能力达到2500万斤。
4、水果生产一路飘红。我们紧紧依托盛世佳人无雨立架栽培基地、富立钢架大棚水果基地、心怡葡萄生产基地、简优农业合作生产基地等,积极推进“合作社(公司)+科技示范园+农户”经营模式,进一步扩大水果、蔬菜的种植面积,全镇大棚蔬菜和各类名优水果种植面积分别达到15000亩以上,且销售形势很好。
二、特色产业推进迅速
推动农业向产业化、特色化、优势化方向发展是民心所向,社会所需。我镇不断完善农业合作经济组织,积极推广新技术、新模式、新品种,特色产业亮点纷呈。
1、高新产业再创佳绩。武汉禾元生物科技有限公司今年通过土地平整和土地流转新增面积1500亩,达到近5000亩,收购特种稻谷300多万公斤,预计可创收近亿元。不仅盘活了土地,而且增加了当地群众收入。
2、特种养殖产效双收。我们紧跟市场适时引导群众调整养殖模式,在实行“五个一”即统一苗种、统一饲料、统一药物、统一消毒、统一收购等的基础上,大力发展合作社+农户养殖模式,徐梁岭村实行一套班子两块牌子,(即一个村支部班子,村委会牌子和蓬辉特种养殖专业合作社牌子),黄颡、翘白专养面积达到1500亩,亩平增收近5000元,是传统养殖的1.5倍。谢湾湖、唐埠塔近5000亩网箱养鳝在鹏辉合作社的管理下,扭亏为盈,不仅鳝苗成活率大大提高,而且产量增长20%以上。全镇特种养殖面积达到80%以上。
3、高产创建整镇推进。我们将唐埠塔、杨陈垸、赵西垸、清水垸、官成垸、大字号等民垸设为高产创建核心区,采取小面积高产攻关和大面积高产示范相结合的办法,以科技宣传为重点,让农民更加直观地认识当前粮食增产潜力,进一步激发和调动广大农民的科技种田意识;以落实技术为核心,把高产栽培技术集成配套落实到田间地头;以示范带动为重点,把高产栽培技术变成农民看得见、摸得着的高产地块,在全镇开展高产竞赛活动,实施水稻高产创建工程。全镇共确定核心攻关区6个,面积30000余亩;示范区2个,10000余亩,辐射区6个,面积达20000多亩,真正成为整镇推进的农业部高产创建示范镇。
4、休闲农业初见雏形。我们充分利用市委建设仙西旅游带的有利时机,大力推进休闲旅游农业发展,投入资金150万元硬化通往心怡葡萄园基地道路,投资近100万元改扩建心怡葡萄园,鼓励支持心怡葡萄园建休闲观光葡萄长廊。在毛通线沙埂坝村新建草莓园20亩供游客采摘。今年,心怡葡萄园接待游客近5000人次,心怡葡萄已叫响仙桃及周边县市。
三、人居环境改善明显
我们创新思路,狠抓落实,大力推动美丽乡村建设,深入推进清洁工程、面源污染治理和畜禽养殖污染整治,扎实开展秸秆禁烧工作,着力绿色生态示范村创建,全镇人居环境明显改善。
1、清洁环境管理日趋成熟。今年,我镇根据市委要求,成立了清洁办公室,实行公司化管理模式运行,对全镇所有垃圾及清洁卫生实行统一管理。全镇新配备垃圾清运汽车4台,垃圾桶5540个,保洁员244个,三轮车154辆。环境卫生做到了每周检查,半月通报,每月考核,半年结账,确保农村道路畅通,河水清澈,房前屋后整洁。
2、养殖污染得到有效控制。今年我镇严格控制新增畜禽养殖户,污染处理设施不到位一律不批。同时,进一步加大对原有畜禽养殖户的检查督办,坚持每周不定期查看养殖户对污染源的处理情况,发现问题一律勒令其迅速整顿,对2家污染治理不达标的养殖户实行了强拆。全镇大小49家养殖场基本达到了整治要求。
3、秸秆禁烧工作效果显著。今年五月以来,我镇全面开展秸秆禁烧工作,镇委成立了三个督导巡视专班,明确指出各总支、村支部书记为第一责任人,并与各村支部书记签订了禁烧工作责任状,各村也相应成立了巡查小组,同时,对没有安装粉粹装置收割机严禁下田作业。一系列的措施有效控制了秸秆焚烧,全镇3万多亩油菜、5万多亩水稻收割期间秸秆大面积焚烧基本没有。
4、植树造林得到充分肯定。我们合理规划,创新思路,精心组织,在年初开展了以主沟主渠为重点的造林绿化工程。按照修一条河、植一片绿的要求,完成渠道绿化24万株;按照通道有绿、公路有荫的要求完成道路绿化6万株;按照荒坡成景、废地成金的要求,完成四荒造林8万株;按照广辟绿色银行,营造天然网吧的要求,完成成片造林10万株,全镇栽植各类苗木达48万株,今年8月我镇代表全市顺利迎接了省森林抚育工作的检查验收。我们还新建了16个农村小游园。森林覆盖率由上年的19%提高到了28%,全面超过农村小康标准中23%的森林覆盖率目标值。
四、农业基础设施得到夯实
基础设施是农业生产的根基。我们一方面积极向上争取项目建设,另一方面主动向内使劲,加大投入,切实改善我镇农业基础设施。
1、项目建设推进迅速。投资3000多万元的云潭垸土地整理项目正在加紧施工,投资1600多万元的南干渠整治工程已顺利完工,投资800万元完成了老西环线公路建设,解决了沟口、依湾、幼松等村近2万群众出行难的问题。
2、水利建设标准高。我们严格建设标准,突出工程质量,所有水利工程必须做到“四先”,即先精心设计,无施工图纸不准开工;先排水除障,无施工条件不准开工;先确定工程监理,无质量监管不准开工;先验收合格,无验收报告不准竣工,从而达到堤面平整一条线,坡面平整一张皮,河床平整一面镜的工程标准。石剅沟疏挖迎接了市检查验收,承办了全市水利现场会。今年全镇共投入资金430万元,疏挖大小沟渠24条70.5公里,完成土方75万余方。
3、设施建设力度大。今年,我们对全镇所有小农水设施,分村分类整理建档,做到每村一个“六个一”档案,即“一份建筑物设备清单、一张水利工程照片、一份管护档案、一份管护协议、一个管护主体、一套管护机制”。全面实行有偿管护,指定专人管理,每月考核,半年检查,按考核得分发放补贴资金。做到“建、管、用”相一致,“责、权、利”相统一。今年,全镇共发放小农水管护资金33万,维修小型水利工程23处、配套泵站电机水泵14台套、架设输变电线路12公里。同时,我们还对全镇主要沟渠实行了“河长制”,维护了沟渠畅通。
五、农业安全控制到位
我们本着早宣传、早动手、早防治的原则,积极编制各类预案,强力落实各项措施,确保防汛抗灾安全、人畜血防安全、动植物病虫防治安全及农民负担管控到位。
1、全民动员,确保防汛安全。我们牢记“宁可防其大,不可疏其小;宁可备而无汛,不可汛而不备;宁可十防九空,不可失防万一”的`宗旨,及早谋划,完善应急预案,年内共完成了13处剅闸泵站的整修,完成了2万余米的危堤加固,并按预案要求备足备齐了防汛经费和物资。今年7月,连续大雨导致全镇近5万亩农田受灾,姚横河、小陈河、电排河等垸内河流全线告急,荷花池、唐埠塔、庆满垸等垸内农田受渍水严重,全镇及时出动机械354台套,启动大小泵站24个,出动劳力3000人次,迅速缓解灾情,确保了将损失降低到最低。
2、全面防治,确保生产安全。对“两迁”害虫防治做到了“四到六督”,即监测到田块,技术到田块,责任到田块,督办到田块,宣传造势督群众,全员上阵督死角,拉网排查督虫情,药店门面督药剂,抢抓时机督统防,专班巡查督重点,将灾害控制在了最小范围,得到了上级部门的高度肯定。对易感动物进行了全覆盖免疫接种,其中猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫率达100%,没有出现任何重大疫情,顺利通过上级检查。
3、全力防控,确保血防安全。2015年,我镇计划内查螺任务6400亩,完成6600亩;灭螺任务2440亩,完成2440亩;完成血吸虫免费普查病人1.7万人,占任务的100%;救治晚血病人25人;治疗和扩大化疗5000人;感染率由去年的0.62降为今年的0.22。
4、全程监督,严管农民负担。我们不断强化农村财务管理和农民负担管理,严守底线、不踩红线、禁触高压线。在农村财务管理上落实结账做账制度、会签制度、票据管理制度、库存条据结零制度,做到报表规范、账目清晰、管理安全。在农民负担控管上,定期开展“查、纠、规”活动,即查负担是否超标、查收费名目是否规范、查负担卡是否到户、查负担公示是否上墙,纠正违规项目、纠正超标收费、纠正无议收费,规范收费票据、规范议事记录、规范收费项目、规范支出审计,严格控制农民负担反弹。
今年以来,我镇农业和农村工作虽然取得了一定成绩,但是我们清醒的认识到,在打造特色农业、生态农业、品牌农业、高效农业、休闲农业等方面还有待进一步加强,部分村集体经济薄弱还必须引起足够重视。2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神,加快实现小康社会,推进新农村建设的关键一年。2016年全镇农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届五中全会精神,加快统筹城乡发展,进一步凝心聚力,团结拼搏,开拓创新,务实进取,努力为建设文明、富裕、和谐新而奋斗。围绕以上工作要求,2016年农业农村专班将力争在以下五个方面求突破。
一、求真务实,在发展现代农业上求突破。加快传统农业向现代农业转变,围绕打造特色农业、生态农业、高效农业、休闲农业,充分发挥区域优势,大力提升农业发展水平。按照市场需求、效益优先原则,充分发挥高产创建示范区和基地示范效应,提升高效农业、标准化农业发展水平,提高农产品质量,加快推进农产品营销,搞活流通,积极培育新型农民专业合作组织,着力提高农民市场化组织程度。同时加快土地流转步伐,推动土地集并工作。
二、注重引导,在拓宽致富渠道上求突破。深入实施科技入户、推进“双带”工程,培植致富典型。大力调整农业产业结构,积极推广运用新技术、新品种,不断提高经济效益,通过一户带多户和新品种幅射效应,促进农民增收,农业增效。
三、依托载体,在发展板块经济上求突破。以农业项目建设为抓手,加快推进农业生产区域化,发挥土地整理综合效益。放大伊湾葡萄园、富有垸蔬菜基地、沈湾西甜瓜基地等地集聚效应,形成高效农业经济板块。强化品牌宣传,积极开展农业招商,促进项目和资金向农业板块集聚。
四、硬化措施,在新农村建设上求突破。加大农村基础设施和公共服务设施投入,完善中心村庄和农民住宅小区建设。加快乡村道路、环境保护、用水用电建设步伐。进一步加大环境整治力度,以村庄河道整治为抓手,深入实施“清洁家园、清洁田园、清洁水源”工程,切实改善镇容和村容面貌,提高农民群众的居住和生活质量。2016年力争疏浚各类河道20条,100公里,完成土方200万方,完成农田林网1500亩,四旁植树60万植株,打造绿色生态示范村18个。
五、加强领导,在增强工作能力上求突破。重视抓好队伍建设,加强农村党员干部的教育治理,经常开展各类技能技术培训,提高党员干部队伍的整体素质。建立完善《镇农业农村工作考核实施细则》,细化目标任务,明确工作责任,加强检查考核,把工作考核与经济利益有机结合起来,刚化考核手段,确保任务落实,责任到位,推动农业和农村工作开展。
双甸镇农业和农村工作在镇党委、政府的正确领导下,根据中央、省、市、县农村工作会议精神和镇党委、政府的总体工作部署,坚持以科学发展观为指导,以实现农业增效、农民增收为主线,以推动现代高效农业发展为重点,以推进农村基本现代化建设为契机,创新服务模式,突出工作重点,深化工作举措,经过全镇上下的共同努力,全镇的农业和农村工作态势良好,推进扎实有序,主要体现在以下几个方面:
一、强势推进现代高效农业建设
发展现代高效农业是实现农村基本现代化的必然要求,镇农办以此为重点,多措并举,多管齐下,狠抓高效农业的开发。
(1)大力发展“高效规模农业”。上半年完成设施栽培面积达到3612亩,占县下达我镇全年2400亩设施农业面积任务的150.5%;XX市现代农业产业园区、现代特色农业示范基地,现代农业示范村申报已申报了5家,即双甸镇富硒农产品加工园区、双甸镇有机稻米生产示范基地、双甸镇钢架大棚蔬菜生产基地、XX县双甸镇悠然葡萄园、双甸镇无公害富硒水稻生产示范村。
(2)大力发展“富硒农产品”,精心打造富硒食品乡镇,重点发展了5大富硒系列产品,即:富硒水稻、富硒玉米、富硒梨、富硒蔬菜和富硒毛豆。目前,已落实合同收购的富硒水稻面积近500亩。
(3)大力发展“高效农田面积”通过典型引导,全面推广种植高效农作物品种和提高设施栽培面积,全镇高效农田的种植面积达到40210亩,今年新增高效农田面积8904亩,完XX县下达任务的150.7%以上,其中gps定位面积达8904亩,占高效农田面积150.7%。
(4)大力发展“高效规模养殖业”。畜禽养殖一直是双甸镇的传统支柱产业,根据市场需求变化,我镇在标准化生产,培植规模养殖大户上做了很多文章,一是新发展XX县鑫盛生猪养殖有限公司,年上市一万头,投资规模近千万元,目前土建工程基本结束,即将投入生产,二是新发展了益康食品有限公司,标准化屠宰已开工兴建,总投资近1000万元,为全镇的养殖业做大做强奠定了坚实的基础。三是新发展了年上市1500头规模的镇东村韦海军养猪场。四是新增十多亩地的对虾养殖场一个,五是新增一个由两个大学生村官投资兴建的龙虾养殖场一个。目前全镇生猪规模养殖比例已达50%以上,全镇栏存60万家禽中蛋鸡就达30万羽。畜禽养殖正向集约化、标准化的方向健康推进。
二、强势推进项目农业建设
上半年,全镇新发展项目农业9家,总投资8600万元,其中投资1000万元以上达5家,同时积极引导农民专业合作社创建,围绕我镇主导产业,特色产业和现代农业建设,目前新发展专业合作社16家。
三、全面推进农村环境建设
今年以来,镇农办根据“生态环境优美镇”创建工作的要求,进一步加大了农村环境整治及长效管理工作力度,出台了农村河道长效管理考核细则,印发了致全镇广大村(居)民的一封信,落实了农村河道长效管理工作巡查和考评制度,完善了“四位一体”即绿化、农路、垃圾和河道管护专业队伍,农村环境管护工作在去年基础上,今年在全县二季度组织的验收评比中分别获得了第一和第三的好成绩。
四、着力推进农村基础建设
农村基础建设是镇农办历年来的重点工作之一。今年以来,重点实施了十大工程建设。
一是实施农路、农桥及渠道硬质化工程,今年硬质路面建设全镇实施15公里,完成了600公里的砂石路铺设扫尾工程,农桥建设10座,其余的将在近期开工。硬质渠道建设完成16公里。
二是实施如泰运河疏浚工程,组织沿线相关村(居)落实安置土源23万方,填埋废沟、废塘8处,新增标准面积20亩,同时组织各村(居)协调消化了大量的疏浚过程中所产生的矛盾,本镇范围内疏浚工程率先完成任务。如泰河护坡工程已完成工程量60%。
三是实施绿化造林工程。已完成四旁植树106000棵,桑田套种银杏树80亩,沿海防护林853亩,一般造林821亩,如泰河生态村104亩,创建绿化示范村1个,绿化合格村8个,七月份接受了市绿化示范镇的验收。
四是实施农民培训和科技入户工程,免费发放科技资料1.1万多份。一直以来,我们把农业实用技能培训作为“富民强镇”的一项基础工程来抓,今年共进村组织培训51场次,参训的农民达到9500人次。今年全镇获得国家农业部批准的科技示范户268户,比去年增加30%,农民获得的直接补贴达到2.68万元,带动周边农户5000多户。
五是实施“新品种推广和丰产方创建”工程,全镇推广应用水稻良种覆盖率95%,供种面积4.5万亩,小麦享受良种补贴全覆盖,良种覆盖率90%,供应良种23万公斤,推广玉米新品种6500亩,推广油菜新品种1.2万亩,建设水稻丰产方500多亩。
六是实施了“农村一池三改”工程,我们通过在镇南村、石南村调查摸底,拿出规划方案,实施了百户“一池三改”工程,到目前为止已完成任务65%。全县在我镇召开了现场观摩会。
七是实施“新型农业机械推广”工程,已推广插秧机28个,大中型秸秆还田机4台小型秸秆还田机75台,秸秆制粒机4台,捆草机4台。
八是实施“脱贫攻坚”工程。经过近2年来的努力,我镇“脱贫攻坚”工作推进有序,镇政府下发了脱贫攻坚相关文件,建立了组织,落实了具体帮扶挂钩措施。
九是实施了“发展壮大村级集体经济”工程,镇农经站,充分发挥村级集体经济管理职能,加强了村级财务管理,逐村分析排队,广挖潜力,狠抓村营收入,严控预算外开支。
十是完成曙光村、高前村、石居“万亩高标准农田建设”规划编制工作。
五、序时推进农业和农村各项突出工作
1.完成了2019年度农村一事一议,筹资筹劳及水利工程水费收缴任务;2.完成了政策性农业保险收缴工作;3.采取全方位措施,全面开展了秸秆禁烧工作,建立了秸秆禁烧领导组,下发了秸秆禁烧工作考核文件,组织各村(居)向镇党委、政府递交了秸秆禁烧工作责任书,召开了秸秆综合利用的现场,组织了三辆宣传车全天候巡回宣传,调配相关人员加强了分工定村镇干力量,镇巡查小组和应急小组在三夏期间坚持每天逐村巡查。通过镇村一班同志的共同努力,秸秆禁烧和综合利用工作得到广大农民的拥护和支持,取得了明显成效;4.及时部署并组织了各个阶段家禽、家畜疫病的预防和管理工作;5.加快为农服务社建设工作进程,已挂牌9家;6.做好区域供水规划的落实和实施工作;7.完成石南村、鹤井村小农水建设项目规划;8.申报省级“百强农业服务中心”1个;9.申报市级“优质商品猪生产基地”1个。
虽然今年农业和农村工作有了长足的发展,但目前农村集体经济实力弱化、基础设施老化、从事一产劳力素质下降,村级债务化解难等一系列硬性的'不足,制约了农村经济的健康发展,我们应该清醒地认识这些矛盾的存在,认真研究并解决这些矛盾,进一步加快农村经济的发展步伐。
下一步的工作思路
为了实现全年目标任务,镇农办将围绕党委政府总体部署重点从以下几个方面抓发展。
一、讲究实效,继续加大农业园区和示范基地的建设力度,不断加大园区和示范基地的牵引力和辐射面,一是利用双甸镇富硒农产品加工园区的集聚效应,大力培植和引进富硒产业项目;二是利用双甸镇无公害富硒水稻生产示范村的示范效应,大力拓展无公害富硒水稻生产面积,全面推广新品种、新技术,努力提高单位面积产量。三是做大做强已经形成的三个现代化农业示范基地,围绕市场,盯住餐桌,努力实现农副产品商品的最优化,效益的最大化。
二、注重引导,继续加大农民增收致富渠道的开拓力度。坚持政府引导和市场运作相结合,重点抓好技能培训,提高农民的就业能力和整体素质,深入开展“科技入户”工程,推进“一户带多户”工程,培植致富典型。
三、打造品牌,继续加大“富硒”产业链的延伸力度,在现有的基础上,不断开发新的富硒产品,重点开发富硒玉米、富硒梨、富硒蔬菜和富硒毛豆,努力打造和向外推介“富硒乡镇”这个品牌。
四、强化举措,继续加大“项目农业”和“合作经济组织”的建设力度,在上半年的基础上,下半年我镇将进一步利用农业招商分局平台和我镇产业特色优势,优化服务,优化环境,力争招一个成一个,建设一个活一个,发展一个强一个。目前,我们已经基本落实的项目有1个,准备落实的有3个,同时我们将继续扩大“合作经济组织”的组织规模。
五、优化组合,继续加大“四位一体”长效管理工作力度,推进农路、河道、绿化、垃圾“四位一体”长效管理是我镇农业、农村工作的重要内容之一,我们将继续推进和完善“政府推动+部门和社会监督+专业公司运作”的管理模式,不断强化组织领导,广泛宣传造势,细化工作责任,优化管护队伍,加强业务指导,落实管理经费,强化督查考核。千方百计,百计千方继续保持全县领先位置。
六、强化举措,继续加大“脱贫攻坚”的推进力度。我们将把“脱贫攻坚”作为一项目重大政治任务,切实承担起第一责任,进一步强化“脱贫攻坚”领导、组织力度,根据双委发【20xx】61号文件精神,专门拟订“脱贫攻坚”规划、总规划与“一户一策”有机结合,同事我们将建立“脱贫攻坚”工作督察推进机制,每月对各村工作的部署落实情况进行督促检查,按月公布综合名次,各“帮扶挂钩”单位和个人与村级排名直接挂钩,每季度根据各村(居)工作进度,组织召开点评会,剖析问题,研究对策,通过加强督查,强化过程控制,确保脱贫攻坚工作完成目标任务。
七、突出重点,继续加大“村级集体经济组织”的发展力度发展村级集体经济,强化组织功能是建设社会主义新农村,开启实现基本现代化新征程的基础保证,我们将从以下几个方面抓推进,一是结合“两委”改选,配强村级两委班子,把“眼界宽”、“思路宽”、“胸襟宽”的“三宽”型优秀中青年推到基层一线岗位,二是广挖潜力,整合集体资源,把一切可利用的沟、塘、副业场、零地以及路面店等集体资产进行发包,有条件的村(居)鼓励发展观光休闲农庄。三是加强村级财务管理,积极化解村级债务,通过规范管理,力争年底前村村达到“XX市农村集体财务规范村”的管理标准。四是鼓励村级寻找信息,积极开展招商引资,今后凡是属村级招商引资项目,镇财政将坚持税收分成政策,如数返利到村。
八、夯实基础,继续加大农业基础设施的改造和兴建力度。本着统一规划,分步实施,先急后缓的建设原则,我们将按既定部署,积极实施村级“一事一议”财政奖补项目,积极上靠国家支农惠农政策,最大限度地争取各种农业基础设施投入项目,力争在近几年内彻底改变我镇农村路、渠、沟的排灌等基础设施相对落后的现状。
九、情系“三农”,继续加大各为农服务部门的服务力度,身为农业和农村工作的参与者和实践者,我们将时刻关注民生,倾听民声,体贴民心,情系“三农”,我们时刻牢记服务“三农”的宗旨,不断加大农业技术指导,良种推广,畜禽防疫等阶段性服务工作,努力打造一支过硬的为农服务队伍。
“十二五”时期,在区委、区政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实中央一号文件精神及全区农村工作会议精神,按照区农业农村工作安排部署,扎实推进“三农”工作,确保了农业农村重点工作有序推进,各项目标任务圆满完成。现将具体工作情况报告如下:
一、“十二五”农业农村工作总结
“十二五”期间,镇党委、政府把巩固农业基础地位、不断改善农业生产条件作为发展农村经济的重要工作来抓。紧紧围绕经济建设这个中心,大力调整农业产业结构,增加农民收入。实现粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展加快、农产品质量安全保障提高。
1、稳定粮食生产能力,确保粮食安全。
“十二五”期间,认真落实粮食生产责任,与各村村委签订生产责任书,确保粮食生产能力稳中有升。全镇粮食播种面积稳定在6.61万亩以上,全镇粮食平均亩产达到362.2公斤,粮食总产量达到2394吨。
2、加快产业结构调整,推进农业工作。
坚持把农业和农村工作放在重要地位,加快农业结构调整,使农业经济增长跃上新的台阶。一是抓好甘蔗生产支柱产业,保持甘蔗种植7万亩以上,继续推广甘蔗良种良法,在稳定甘蔗种植面积的同时狠抓产品的“双产”,加大甘蔗生产投入,确保甘蔗生产再创新高。积极做好西山村、鹤心村、凤思村、陆村、大庆村等5个村共2100多亩“小田并大田”土地流转工作和翰平村4000多亩“双高”糖料蔗示范基地建设。二是大力推动特色种植业发展。我镇积极开展服务工作,有效促进各个种植基地发展。目前七星山佳旺农业种植专业合作社已建设240多亩的蔬菜基地,浪兴葡萄种植专业合作社建成220多亩的葡萄种植园,并在此基础上继续稳步扩大发展。另外我镇引进荷岸汇兴农业科技有限公司在鹤心村投资建设食用菌及果蔬生产基地,总投资额达8900万元,占地面积260亩。项目使用高标准果蔬大棚及食用菌生产厂房,提高了特色种植的科技含量,对于引导转变传统农业发展方式有积极意义。
3、大力发展畜牧水产业、养殖业,增加农民收入。
2014年肉类总产量累计7906万吨,与去年同比增长达1.88%以上,水产品总产量累计2759万吨,与去年同比增长达4.5%以上。出栏肉猪头数累计9.56万头,出栏供宰杀的肉用牛0.19万头,出售和自宰的肉用羊0.1万只,出售和自宰的家禽75.21万只,禽蛋产量811吨,奶量产量15吨,蚕茧合计369吨。在生猪生产调出大县奖励资金中,我镇有18家规模场共得到国家资金扶持70多万元。标准化建设项目我镇有2家规模场符合要求,申请一个市菜篮子工程项目。发展特色养殖,目前我镇有3家规模养鳖场,规模养牛场2家,规模养羊场1家,带动我镇特色养殖的发展。发放猪良种补贴4590头,母猪、肉猪国家扶持保险4000多头。
4、社会主义新农村建设成效显著。
我镇党委、政府认真落实市委、市政府、区委、区政府有关社会主义新农村建设文件精神,加大力度做好社会主义新农村建设。我镇积极开展饮水净化行动,对42个500人以上农村饮用水源地保护,加大“一事一议”财政奖补力度,修建人饮工程,解决全镇农村人口的饮水安全问题。带领干部和群众积继续加强“清洁水源”工作,加强沟渠清淤联通工程,共清理沟渠10多公里,清理垃圾2.1吨。我镇充分整合资源,多方筹资,结合“一事一议”和扶贫的项目建设,完成2015年道路硬化项目建设摸底工作,并完成32个“一事一议”和扶贫项目16.2公里道路硬化硬化申报工作,覆盖村屯32个,计划投资总额536.8875万元,其中财政补助425.8万元。全镇充分整合村屯绿化、饮水净化、道路硬化等专项资金,合力打造鹤心村垌心屯市级生态乡村示范屯和白沙村新村屯、大岩村高粮坪屯等10个县级生态乡村示范屯。目前鹤心村垌心屯示范点和白沙村新村屯示范点稳步推进,大岩村高粮坪示范点已经初步完成规划,坭湾村四岭屯完成了2015年生态乡村屯内道路硬化项目0.8公里申报工作,其他示范村屯也在积极有序推进。
二、主要存在问题
“十二五”期间,我镇坚持整合资源,积极推动农业农村经济发平稳较快发展,取得了一定成绩,但同时也存在一些不可忽视的问题。
1、农业基础设施建设亟需加强。高标准农田基础设施落后,水利设施和机耕路不够完善,影响了农业机械化和集约化发展,制约现代耕作方式的提升,农业的综合效益不高。
2、粮食生产后劲不足。目前从事农业生产的劳动力包括大量妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化,各种自然灾害频发,使粮食生产面临的风险加大。同时粮食生产机械化程度较低,与从事其它行业相比效益较低,农民种植积极性下降,耕地抛荒,这必然导致粮食生产缺乏后续动力。
3、农产品质量安全仍需提高。农业生产过程中扩大生产、挖掘产能、增加供给,需大量使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等,过度消耗了地力,加剧了农业面源污染,同时也使农产品质量安全形势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的农业增产之路亟需变革。
4、农业市场竞争力不强。我镇大力培植专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体,但目前大多还是以农村家庭为单位、分散的小规模经营方式为主,分散的农户没能采取灵活多样的方式有效地组织起来,充分发挥新型主体的带动作用。这种粗放分散经营的现状难以与大市场对接,难以提高农业经济效益、形成竞争优势。
5、农业产业化水平较低。本镇农业基地化、规模化发展程度和农民组织化程度比较低,产业经营水平不高,缺少龙头企业带动,农产品流通外销渠道相对滞后,制约了现代农业发展和农民增收。
6、农业增效难度较大。农村劳动力成本上涨,农资价格高位运行,大量农村青壮年劳力外出务工,且本镇还没有形成支撑农民增收的产业,致使农业增效难度增加。
三、“十三五”时期工作思路、主要措施
(一)工作思路
1、稳步提高粮食生产能力。
把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标,严格落实基本农田保护措施,保证粮油种植面积,优化生产布局和品种结构,提高产出效益。认真落实扶持粮食生产的有关政策,实施避旱改种,重点发展优质稻。粮食种植面积稳定在2.6万亩左右,优质稻2.3万亩以上,确保粮食安全。一是落实好各项强农惠农政策。实施好粮食作物良种补贴项目,及时将补贴资金发放到位,提高农民种粮积极性,确保粮食播种面积稳定。二是大力推广良种良法。抓好粮食良种的推广,主推水稻水气平衡高产栽培、测土配方施肥、粮食作物间套种、病虫害统防统治等关键技术,确保技术落实到位。三是加强农机与农艺相融合,加快推进水稻生产全程机械化。四是加快发展现代粮食加工,坚持全加工、全利用,大力发展精深加工,提高粮食生产综合效益。
2、“以小并大”土地流转和“双高”糖料蔗示范基地建设。
一是积极争取整合上级部门各类项目、资金等资源,全力支持好基础设施建设,充分发挥资金的叠加效应,确保“以小并大”土地流转有序推进。二是加快“双高”糖料蔗基地建设工作,加快实施“吨糖田”项目,稳定甘蔗种植面积。重点是积极做好xx社区5000亩“双高”糖料蔗基地建设、翰平村4000多亩和西山、大庆、方竹三个村共6500亩“双高”糖料蔗示范基地建设。
3、积极发展新型农业经营主体,加快农业产业化发展。
一是抓好农业招商引资工作,积极引进外资。做好支持服务,围绕主导产业,着力科技进步,努力建设一批标准化原料基地,培育一批精深加工龙头企业,创建一批农业名优品牌,不断提高农产品的综合效益和竞争力,把我镇打造成为农产品加工和物流中心,促进我镇新农村建设和经济社会又好又快发展。二是抓好特色农产品的基地化、集约化、标准化、信息化和品牌化建设,扩大鑫隆旱鸭、“巨东鸡”、“佳佳鹅”、黄沙鳖的养殖规模,通过“公司+基地+农户”的模式带动水产畜牧业的发展,不断提高农业产业化水平。三是大力培育扶持农业龙头企业、合作社等新型经营主体,加强对农民专业合作社、家庭农场的引导扶助,提高新型农业社会化服务体系的质量和水平。
4、加快推进科技兴农的步伐。
以突出培育重点,探索培育模式,创新培育机制,总结培育经验为主线,选择有一定规模的种植、养殖大户,专业合作社负责人,科技示范户等为重点培育对象,着力培育一支热爱现代农业,生产能力强,经营效果好的新型职业农民队伍。
5、全面实施农业项目建设。
我镇通过积极招商引资,引进一批现代农业建设项目。其中包括XX市荷岸汇兴农业科技种植园和广西益农富植物组培生产基地。荷岸汇兴农业科技种植园位于我镇垌心屯(一级联线华润水泥路口),一期建设年生产2000吨无公害蔬菜、蘑菇。二期建设30000平方农业光伏大棚。广西易富农植物组培生产基地位于我镇陆村,占地23亩,通过先进的植物组织培养技术生产巴西人参、牛大力等珍稀植物种苗。下一步我镇将协助加快这些现代农业项目的建设,并计划引进更多拥有高科技含量的农业项目。这些项目的建设,有助于解决就业、增加税收,同时影响群众更新观念,改变传统的农业生产方式,实现农业增效、农民增收。
6、七星山现代农业休闲旅游观光示范园建设项目。
一是加强七星山风景区周边环境综合治理工作。通过限制周边养殖排污和逐步恢复已发生退化的水系改善该地区生态环境,并会同有关部门打击非法取土行为,保护七星山景区自然资源。二是积极推动七星山景区现代农业产业发展。目前已有200亩浪兴葡萄种植基地和七星山佳旺种植专业合作社220亩蔬菜种植基地,我镇将积极引导这些合作社发展休闲农业产业,通过发展果蔬采摘、农家饭、农业生产体验等休闲农业项目,逐步扩大产业规模,实现现代农业的多种功能协调发展。在此基础上通过扩大产业和引进其他经营主体建设,逐步扩张现代农业产业基地规模,初步计划建成优质水果观光示范区1000亩和现代蔬菜种植基地1000亩。三是完善项目规划和积极引进建设主体。目前该项目建设正在进行初步的建设规划,将在下一步工作中积极与有实力的投资开发者尽快达成项目建设协议。
7、九凌湖旅游度假区项目。
一是由我镇继续做好群众思想引导及稳控工作。请求区政府协调区水利局加强对该水库的管理,并收回九凌水库不再养鱼。二是协调区水利局协调实施人饮工程项目对损坏的道路进行维修;请求区政府加大投入资金及协调环保部门对九凌湖实施综合治理,加强对水库水质的保护。三是加强资金引进工作,为九凌湖水库的发展提供物质保障。力争2015年年底引入资金,并加强宣传力度,采取多渠道扩大知名度,使九凌湖不仅知晓于xx,同时要为贵港所知,为更多人所知。以多元化发展为目标,结合九凌湖得天独厚的资源,大力发展吃住行玩为一体的第三产业,将九凌湖度假区建设成为综合性的旅游胜地。
8、继续抓好“菜篮子”工程蔬菜基地建设。
一是加强蔬菜生产基地建设。结合我镇工作实际,择优扶持基础较好、规模较大、市场稳定的已建基地,确保菜地和种植保有数量稳定增加,保证蔬菜供应。二是抓好蔬菜等农产品的产销对接工作。大力推广“农超对接”、“农企对接”等新型生产售销模式,努力构建连锁配送网络和产供销平台,保障蔬菜稳定有效供应的.同时增加菜农收入。三是加强蔬菜质量安全监管工作。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,确保蔬菜生产安全。
9、加强农产品质量安全监管工作。
一是理顺农产品质量安全监管机构管理体制,配备必要的办公设备和检测设备,确保监管检测工作正常开展。二是推进农业标准化生产,引导有条件的企业和业主积极申报“三品一标”认证,提高农产品质量。三是进一步加强与相关部门沟通协调,加大对农资违法的查处力度,严厉打击制售假冒劣农资行为,确保农产品质量安全。
10、大力推进清洁田园生产。
一是进一步加大宣传力度,通过多种形式向农民群众宣传有关清洁田园方面内容,把农民主体的积极性调动起来。二是建设“清洁田园”示范样点,树立典型让农民学有榜样、赶有标兵、干有方向。三是大力推广先进经验。四是通过政府引导、农民参与、共同约束,制定清洁田园活动村规民约和农业清洁生产行为规范,引导广大农民群众和农业生产经营者养成良好的生产习惯。
(二)主要措施
1、着力加强组织领导。
一是充分发挥规划对产业发展的引导和指导作用,调动社会各界参与和支持农业产业化发展的积极性,开拓发展空间,创新发展机制。二是扎实推进规划的组织实施。各乡镇、各部门在资金、技术、人才、政策、环境等多方面为现代农业发展创造条件,特别在落实扶持政策方面加大检查和督办力度。
2、加强对农业发展的支持和保护。
拓宽农业投入渠道,鼓励和引导社会资本投入农业农村,努力形成多元化的投入格局。做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴额度,明晰农村土地财产权属,稳步引导农村土地市场化、集约化、资本化运作,有序规模流转。在继续支持农业生产环节的同时,加大对产前的种子供应、市场信息服务,产后的农产品加工、包装、储运、销售等环节的支持。动员全社会的力量,多方筹集农业发展资金,鼓励和引导对农业的投资。
3、提高农业社会化服务水平。
加快构建以公共服务机构为依托,合作经济组织为基础,龙头企业为骨干,其他社会力量为补充,公益服务和经营性服务相结合,专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务体系。加快农田水利建设步伐,抓好水土保持生态示范区建设,增强农业抵御自然灾害能力和可持续发展能力。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。
4、大力推进依法治农。
加强农业执法体系和队伍建设,加大对农业执法人员的培训力度,提高执法人员的工作能力和水平。完善执法监督制度,促进公正执法和严格执法。继续抓好农业法制宣传教育,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,使农业各项管理工作走上法制化轨道。
5、加大工作落实力度。
抓住对农业发展有利的每一个政策性机遇,加强农业抵御风险的基础设施建设。整合农业投资,集中资金加快重点项目建设。加大农业和农村经济发展政策宣传力度,积极调动广大干部和农民投身“三农”建设。积极推进各项工作开展,确保“十三五”农业和农村经济发展规划的实施,实现我镇农业和农村经济的跨越式发展。
20xx年是“十三五”的开局年,也是实现“三年倍增计划”的关键年。全县农业农村工作将紧紧围绕重点特色产业发展和美好乡村建设两条主线,加快推进现代生态农业,强化工作措施,狠抓工作落实。计划全年实现农业总产值54.57亿元、增长11%,农产品加工总产值达到120.2亿元、增长21%,农村常住居民人均可支配收入9392元、增长10%。
(一)推进发展壮大特色产业基地
20xx年,全县茶叶基地面积达到18.5万亩(新发展0.8万亩),蔬菜基地13.3万亩(新发展0.1万亩),高山有机米5万亩(新发展2.52万亩),猕猴桃3.65万亩(新发展1.59万亩),中药材种植面积13.4万亩(新发展3.4万亩),土鸡280万只(新发展45万只),白鹅57万只(新发展10万只),黑毛猪35万头(新发展8.2万头),山羊20万只(新发展4.5万只)。
(二)加大项目争取、实施和招商引资力度
加强与全国人大和国家有关部委、省市有关部门的汇报联系,及时掌握国家有关农业政策项目,力争在“5+1”项目扶持上获得更多支持。加强项目储备和涉农项目整合力度,充分发挥县财政促进现代农业产业发展专项资金的效益。重点加大对XX市农委援建、农业综合开发、基层农技推广、退耕还林后期扶持、茶产业发展等项目的实施工作。积极主动与央企、名企对接,争取“金鸡扶贫计划”、“金猪扶贫计划”项目尽快落地,确保20xx年在招商引资上有新突破。
(三)加快农业生产经营主体培育
围绕科技服务创新,加快科技成果应用,扶持和培育农业生产经营主体,实施现代青年农场主计划和农村实用人才培养计划,培育新型职业农民400人。支持发展规模适度的.家庭农场,加强农民专业合作社规范化建设,全年规范提升农民专业合作社100家、家庭农场400家。加快产业融合、抱团发展,积极培育以龙头企业为核心现代农业产业化联合体3-4家,支持龙头企业申报省级龙头企业“甲级队”1-2家。
(四)积极拓展农产品市场建设
加快推进特色产业品牌创建力度,进一步规范管理地理标志证明商标、“中国长寿之乡”品牌授权使用权。扩大金寨农产品在大中城市的推介展销范围,增强金寨特色农产品的知名度。大力发展电子商务,拓展销售渠道。利用渤商所大别交易中心平台,促进更多的特色农产品挂牌上市。
(五)强化农产品安全和农业执法
以国家农产品质量安全县建设为主线,加强农资市场监管,推进绿色农资示范店建设,建立农产品质量安全监管平台;加强春秋季重大动物疫病防控、农作物病虫害统防统治和动植物检疫检验;加强生猪定点屠宰管理,坚决从严从重打击私屠乱宰的行为,搞好病死畜禽无害化处理工作;加强两库两河水生动物保护监管力度,严禁电鱼、毒鱼、炸鱼行为,逐步清理规范网箱和库湾养殖,确保全县渔业资源休养增殖和水资源环境安全;加强农业机械监管力度,强化安全监管责任落实,提升农机安全监管水平。
(六)不断提升农业科技支撑
完善与安徽农业大学“新型农业推广服务平台”建设,进一步探索“1+1+n”农业科技推广服务模式,每个产业联盟推广先进农业技术2项以上,引进新品种2个以上,形成科技成果2项以上,切实为农业经营主体解决技术瓶颈问题;加强与西北农林大学、合肥工业大学、合肥师范学院、中国农科院合肥物质研究所等农业科研院校的技术合作,不断提升农业科技支撑。
(七)加快发展美好乡村建设
结合农村宅基地改革试点工作,开展全县村庄布点和中心村建设规划。在继续做好20xx年美好乡村建设的基础上,全面落实省委、省政府统一部署,紧紧围绕“三集中”,强力推进“两个三”(即3个集镇、30个中心村)扩面建设,落实县委、县政府提出的五年内中心村建设全覆盖的目标。
(八)继续深化农村综合改革
依托县乡农村产权交易平台,积极开展农村土地承包经营权流转指导、备案登记、信息统计发布工作,规范农村土地流转行为,开展工商企业流转土地缴纳风险保证金试点。完善农村土地股份合作社建设及运行试点。进一步完善农民合作社内部信用合作试点,扩大农村土地承包经营权担保抵押范围。开展农民负担监督检查,进一步规范一事一议审批,切实维护农民合法权益。积极开展农村经济统计调查和全国农村固定观察点的调查任务。
1、工作完成情况
一是产业上,完成县下达产业规模化扶贫任务,包括畜牧业。已完成xx省统筹一二三产融合发展项目,等待验收。
二是申报xx村中国休闲美丽乡村,已上报到省。
三是农村集体产权制度改革,xx个村均组建村级股份合作社,委托第三方(xx有限公司)代管,办公地点设在财政所。目前账务全部建立并正常运营,资产清理移交工作已通过县市审查。
四是三变改革,今年是x村的.荷花产业、xx村的白芨产业,按县进度推进。
五是农村低效耕地利用,全镇上报xxxx亩,实际审核xxxx.xx亩,目前上报完成xx%以上。
2、存在的问题
一是三变改革还没有实现收益分红;
二是农村低效地利用实际进展较慢,大部分没有完成整地工作;
三是村级股份合作社运营制度还不够健全。
3、下一步工作措施。
一是积极组织农业技术培训;
二是申报xx村茶业专业合作社为国家级合作社,并拟定首次实现村级股份合作社分红。
三是高质量通过产权制度改革、三变改革验收考核。
四是力争xx月底完成低效地整治工作。
五是力争xx村成功申报中国休闲美丽乡村。
六是积极对接争取农业产业示范园项目。
x年,农业各项工作在镇党委、政府及市相关局的领导和支持下,认真贯彻执行中央一号文件精神,按照省、x市和广汉市农村工作会议工作的部署,紧紧围绕市委和政府制定的工作目标努力工作,突出工作重点,狠抓农产品示范基地建设,用心推进农业和农村经济平稳发展。现将农业服务x年开展的的要工作总结如下:
一、农业生产工作
1、搞好大小春生产培训
3月下旬和10上旬镇农业服务中心分别邀请市农业局有关专家到我镇为社长以上干部进行了大小春生产培训会,参会人员达180余人,发放各种技术资料4000多份,透过两次培训,为我镇今年大小春稳粮增收奠定了坚实的基础。
2、开展春修工作
今年年初气候异常干旱,西南多个省份出现严重旱情。服务中心密切关注旱情发展状况,做到未雨绸缪,尽早制定抗旱工作措施,召开村社干部会议,安排工作人员在全镇范围内排查检修提灌和机井等水利设施,机井45口,修掏斗农毛渠120余公里,有效保障了农业春耕期间用水安全。
3、抢收抢种,按时完成双抢工作
进入双抢季节以来,服务中心全体工作人员全力投入到此项工作中去,一方面用心和农机局联系外地收割机到我镇帮忙农户抢收成熟的小麦;另一方面又和水务局协调水源,力争多泡田。透过大家的努力,我镇在上级规定的时间内完成了大春的栽插任务。
4、大小春农作物的田间管理
入夏以来遭遇低温寒潮气候影响,对大春的生长很不利,有很多农户纷纷到服务中心来进行技术咨询,中心工作人员立即与农业局的专家联系,请他们给与技术支持,透过采取清沟排水,降低水位或排水晒田等方法,确保作物正常生长。
二、加强农村基础建设
1、双低”优质油菜良种繁育基地建设
配合广汉市农业局有关部门继续完善我镇“双低”优质油菜良种繁育基地建设项目的有关工作,包括修建u型渠25公里,硬化观光道路1.7公里,平整机耕道约6公里,调整田块约200亩等工作,目前各项工程量已完成了95%以上(目前还有x米u型渠没有完成)。
2、农村全安全饮水工程建
今年我镇农村安全饮水工程规模大、人口多和管线长等特点。全年计划解决我镇新城村、场镇和新开共5000人的饮水问题,工程计划投资210余万元,目前工程进度已完成工程总量的70%,预计年底工程全部竣工。
3、提灌站建设
为了进一步发展新城村的疏菜基地建设,把基地做大做强,解决制约基地多年的用水问题,今年我镇在市农机局的大力支持下为该基地新建一座提灌站,该工程计划总投资23万元,该工程主体工程完成,附属工程正在修建中,目前该工程还没交该基地使用。
三、开展科普示范,促进农业科学生产技术普及
我镇按照上级有关部门工作部署,全面开展基层农技推广工作。主要开展“双低”油菜新品种、新技术的推广应用,带动示范户50户,辐射带动农户1000户,联系市农业局有关专家组织示范户培训5场次,发放学习资料x份,发放化肥50余吨,农药20余件,腐熟剂17.8吨。在市科协领导的关心和持下,今年我镇的“广汉市x镇疏菜协会”荣获中国科协和财政部的先进“科普示范基地”称号通报表彰,同时给与了20万元奖励。
四、落实惠农强农政策,维护农民利益
1、今年年初西南石油局物探二队在我镇开展打井放炮工作,对我镇农户生产和生活物资造成了部分损失,在关于给予受损农户补偿赔付问题的工作中,虽然间中经历了种种曲折,但是透过我镇农业服务中心工作人员在做了超多的资料收集、谈判、协商和说服安抚工作后,顺利解决了给予受损农户赔偿的问题,共给予我镇六个村受损农户赔偿95864元,切实维护了我镇农户的切身利益,同时避免了矛盾纠纷隐患的产生。
2、搞好农机管理,加强机械化种植推广应用
我镇农机管理服务站严格按照上级部门的工作部署,配合市农机局组织全镇拖拉机驾驶员和拖拉机(30余台)的验证、审车工作。在小春收割期间,组织农机服务队(人员)限度满足农户收割小春农作物的需要,同时开展了农机生产安全宣传活动,大力宣传农机安全生产知识,使农户懂得农机安全生产的重要性,我镇农机管理服务站还在农业“双抢”工作作业前夕,对农-机进行了入户上路安全生产大排查活动,查看关于有无存在非法改制改装、无牌无证、是否年检和农机维护保养状况等问题,发现重大问题要及时上报,对小问题要求农机户及时解决,不能立即整改的要落实防范措施,确保农机操作人员人身安全和农机收割和营运过程中的安全。今年我镇继续贯彻执行中央对四川的购农机惠农政策,全镇共有32户农户享受了惠农资金40余万元。我镇还在桂红村和农机大户陈福旺的田中进行机插秧示范点(面)的推广工作,实现机插秧面积1000亩,有力的促进我镇农业机械化在农业生产中的示范作用。
五、其他方面的'工作
1、在调整农业产业结构方面,服务中心主要开展了以下工作;一是与种子公司协调,本着农户自愿的原则在桂红村开展了近200亩的水稻制种,从目前返馈的信息制种农户的收入是很可观的;二是在全镇主要是桂红村种植了近500亩的川芎,如按今年的行情能够为农户创造不小的收入。
2、疏菜送检工作
今年疏菜按市农业局的要求,全年共送检疏菜批4次,送检品100种个,合格率达100%。
3、林业工作
按市林业局的要求在今年的植树节期间,全镇机关干部和中小校园共计植树700株,较好地完成了上级交办的各项工作任务。
4、防洪工作
认真按照市防办的要求,结合本镇的实际状况制定了防洪预按,落实了各种防洪措施。较好地完成了x年的防洪工作任务。
5、新品种新技术入户工程
全镇共有五个村实施了该工程,实施面积达1650亩,受益农户约1600户,透过对该工程的实施,为我镇农户亩均增收105元。
6、沼气建设
今年市农能办给我镇下达了60口法国贷款沼气项目,今年底将全面完。
7、农经工作
除新开村外(文书长期在外务工)未审计,其余的村(居)x年财务都进行了审计。
总体来讲,今年我镇农业服务中心围绕“三农”问题做了超多的实际工作,也取得了必须的成果,但是全年农业生产任务仍然还在进行之中,任重而道远,我镇农业服务中心全体工作人员还将继续开展各项农业工作,确保我镇农民纯收入在去年6040元的基础上力争今年到达6529元,真正实现粮食稳产增产和农户增收目标的完成。