2022年乡村经济振兴工作总结情况汇报经验做法亮点材料
强组织
壮产业
美面貌
忆乡愁
x是山区大县、农业大县,近年来,该县把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,凝聚各方力量,围绕强组织、壮产业、美面貌、忆乡愁,大力实施乡村振兴战略,推动农村面貌日新月异。
夯实基础,让组织强起来。通过建强基层党建强核心、调优乡村干部壮队伍、培养科技人才强支撑,进一步强化乡村基层组织建设。建立任期承诺清单和年度任务清单、村党组织书记“小微权力清单”和村党组织书记退出机制,整顿软弱涣散农村基层党组织,引导各村级组织建立完善村规民约和乡村治理体系。加强对“三农”干部的培养、储备、管理和使用,建立农村致富带头人信息库,将带动型带头人作为党员发展和村级后备干部培养对象,将技能型带头人作为农村产业发展的领头羊,选派优秀“第一书记”、驻村工作人员和大学生村官,调优乡村干部壮队伍。与中国农大、x农大等5所高校和省农科院等3家科研单位签约合作,深入开展“千企帮千村”“科技三下乡”活动,培养科技人才,先后举办培训班1500余场次,培训“土专家”3200名。
立足特色,让产业旺起来。围绕兴业增收,通过调整农村产业结构,不断壮大产业支柱,拓宽乡村致富道路。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,采取项目化推进、市场化运作的思路,依托龙头企业、园区、合作社,实施“企业+合作社+农户”发展新模式,建立集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,推动土地经营方式由家庭经营向合作社经营、公司经营转变,生产方式由粗放化向精细化、信息化转变。目前已先后建成重点特色园区34个,发展农家乐和乡村旅馆1000多家,建采摘园120余个,7万多群众通过土地、资金、劳力入社实现增收。按“878”产业扶持模式,进一步加大产业扶贫工作力度,制定工作方案,建立产业发展指导员制度,加强对贫困人口产业发展的指导与服务,同时抓住x对口帮扶机遇,全力推动产业合作、帮扶项目和劳务协作,共同实施扶贫产业项目351个。
2022年来,按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,X镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
发挥资源优势,推进产业振兴。
一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持X澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施牧场小镇”旅游项目,项目位于X镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
在政府的积极领导下,***村顺利完成2019年脱贫攻坚和乡村振兴各项工作,推动***村2019年末全村18户67人如期脱贫,同时也得益于全体扶贫帮扶干部深入村庄、村民小组反复调研,包村干部多次研究讨论,村两委干部集体多次研究决定的工作成果。现将***村2019年扶贫攻坚和乡村振兴工作总结如下:
一、脱贫摘帽目标完成情况
(一)***村基本情况。***位于明亮镇西部,距离镇政府所在地3公里,交通便捷,区位优势比较明显。***村辖**个自然庄**个村民小组,全村总户数**户**人,为整村推进贫困村,精准识别,建档立卡贫困人口**户**人,贫困发生率为11.7%,经过2016、2017年采取多项措施,积极进行脱贫攻坚战,通过产业奖补11户5.5万元,通过发展“5+2”特色产业奖补45户,交通奖补17户3.4万元;小额信贷4户18人;移民搬迁17户71人;雨露计划4户4人,高中、初中、小学享受补助学生57人;共脱贫28户133人(其中:2016年已完成13户61人脱贫,2017年已完成15户66人),2017年应纳尽纳6户20人,退出返贫2户8人,2018年脱贫31户115人,现在还有建档立卡贫困户为33户109人,2019年要实现18户67人脱贫,使贫困发生率降到1.28%。2019年后未脱贫人口数15户41人。
二、脱贫攻坚任务情况分析
按照贫困户脱贫摘帽标准,2019年***村计划脱贫的贫困户都已经达到“八有一超”摘帽标准,主要通过家庭成员外出务工以及发展产业脱贫。
(一)对照贫困户“八有一超”脱贫摘帽任务分析
1、有路通自然屯。目前,全村5个自然庄均通水泥路,这18户贫困户中,户户通水泥路,已完成。
2、有医疗保障。目前,全村贫困户100%参加新农合,这18户贫困户中,家庭成员均参加了新农合,已完成。
3、有稳固住房。目前2019年预脱贫户中有四户实施危房改造,均已竣工通过验收,住房达到稳固保障。其他预脱贫户住房均有保障。
4、保障有安全饮用水。目前,全村5个自然庄均用上自来水,这18户贫困户中,户户有安全饮水,已完成。
5、保障有电用。目前,全村5个自然庄全部通电,家家户户已用上电,已完成。
6、保障有义务教育。目前,全村无因贫辍学现象,已完成。
7、保障有电视看。目前,全村全部贫困户都有电视看或者有智能手机能收看国家新闻实事,已完成。
8、保障有收入来源或最低生活保障。计划2019年预脱贫户主要通过劳务外出实现稳定收入提高。
9、保障家庭人均纯收入超过国家扶贫标准,即贫困户家庭人均纯收入超过4000元。这是我们今年的主要工作目标,必须想方设法落实和完成。
(二)对照贫困村稳固脱贫摘帽“十一有一低于”任务分析
1、有特色优势产业。***村5+2特色产业覆盖率96.76%,已达到脱贫摘帽产业覆盖率80%以上的要求。***村有1个创业致富带头人:黄益威,其注册的上林县名山红柑橘种植合作社规模大,带动贫困户脱贫作用明显。
2、有住房保障。全村***户,有**户有稳固住房,全村住房达标率为99.34%,已达标。
3、有基本医疗保障。全村***户****人,参合率为99.92%,贫困户参合率为100%,已达标。
4、有义务教育保障。全村适龄儿童都在接受义务教育,无因贫辍学学生,已达标。
5、有路通村屯。全村5个庄均通硬化路,通往村委会和小学的硬化路路基、路面宽度符合标准要求,已达标。
6、有安全饮用水。全村5个庄均接通并用上自来水,已达标。
7、有电用。全村5个庄均通电,100%农户已有电用,已达标。
8、有公共服务设施。***村已建有停车棚100平方米,宣传栏120平方米,公共服务中心160平方米,建有村卫生室,有篮球场、文化室,村委通网络,60周以上参保老年人100%享受养老保险待遇,已达标。
9、有电视看。全村全部贫困户都有电视或智能手机,均能观看中央新闻和广西新闻,已达标。
10、有村集体经济收入。***村2018年村集体经济收入2.53万元,2019年预计达到4.53万元以上,已超过国家要求贫困村脱贫摘帽2019年村级集体经济收入大于4万元的标准要求。
11、有好的村两委班子。***村党总支部村“两委”班子健全,服务群众能力强,已达标。
12、一低于:根据2019年脱贫攻坚工作计划安排,预计2019年至少可脱贫18户67人,年底仅有15户41人未能脱贫,全村贫困发生率为1.28%,完全能控制在3%以下,实现稳固脱贫摘帽。
三、贫困户脱贫和贫困村稳固脱贫摘帽主要短板指标解决措施
(一)对照贫困户脱贫“八有一超”任务标准要求,计划采取以下措施解决主要短板问题
1、保障有稳固住房:动员危房户或者无房户进行危房改造,争取2019年10月底前完成。
2、保障有稳定收入来源和最低生活保障:动员计划脱贫户参加合作社经营,动员有劳动力的家庭成员到本村的农民专业合作社、扶贫产业示范园务工,或者外出打工,增加稳定收入,保障稳定收入来源。
3、家庭人均纯收入超过国家扶贫标准:为实现人均纯收入超过4000元,计划帮扶有劳动力贫困户家庭发展产业、外出务工等增加收入。努力实现贫困人口人均纯收入超过3600元。
(二)对照贫困村稳固脱贫摘帽“十一有一低于”任务标准要求,计划采取以下措施解决主要短板问题
1、提升特色优势产业覆盖率。***村实行县级5+2特色产业为:优质稻、牛、猪、鸡、鱼、花生大豆,全村贫困户123户(含2014、2015退出户),2018年末全村特色产业覆盖率96.76%,已达到脱贫摘帽产业覆盖率80%以上的要求。2019年,在保证2018年产业覆盖率96.76%基础上,争取提高到98%以上。2018年***村有1个创业致富带头人,2019年,争取新增创业致富带头人2人,提升带富脱贫能力。
2、有稳固住房保障:动员***户搬出危房,争取2019年10月底前完成;其他非贫困户的危房户继续动员实施危改。
3、有村集体经济收入。***村2018年村集体经济收入2.53万元,2019年已达到4.53万元以上,已超过国家要求贫困村脱贫摘帽2019年村级集体经济收入大于4万元的标准要求。
4、有好的村两委班子。***村党总支部村“两委”班子健全,服务群众能力强。
5、一低于:根据2019年脱贫攻坚工作计划安排,预计2019年至少可脱贫18户67人,年底仅有15户41人未能脱贫,全村贫困发生率为1.28%,完全能控制在3%以下,实现稳固脱贫摘帽。
四、脱贫攻坚和乡村振兴发展规划
(一)总体规划和思路:紧紧围绕上级党委、政府脱贫攻坚和乡村振兴工作部署及要求,团结带领村“两委”干部抓党建、强基建、兴产业、帮民困、解民忧,持续推动脱贫攻坚和乡村振兴各项工作顺利开展,尽快把***村建设成为班子凝聚力强、特色产业优、集体经济富、生活环境美、村民素质高、对外美誉度佳的社会主义新农村。
(二)主要工作目标。
1、提升基本公共服务水平。一是推进基础设施建设。按照《***村2019-2022年基础设施项目库》相关项目做好基础设施建设。二是提升人居环境水平。按照《***村2019-2022年基础设施项目库》相关项目做好基础设施建设。
2、提升扶贫产业组织化程度和带贫减贫能力。一是培育特色优势产业,提高产业扶贫组织化程度。抓好《***村2019-2022年特色产业项目库》相关项目的建设和发展,提高产业园管理能力和带贫减贫能力。二是培育创业致富带头人。2018年末,***村有创业致富带头人1名,2019,计划培育创业致富带头人1-2名,吸引更多的本土人才返乡创业,吸引更多的企事业单位人员回流领办创办项目。
3、提升村级治理能力和水平。一是提升村委会治理能力。全面推行村民自治,完善党组织领导的充满活力的村民自治机制,增强村民小组(自然庄)治理能力,进一步加强对村“两委”、驻村工作队和第一书记培训力度,充分发挥管理员作用,支持各类社会组织、社会工作服务机构发挥扶贫方面的专业优势,加强***村服务机构基础设施建设,不断提升治理能力和服务能力。二是创新治理机制。着力构建自治、法制、德治相结合的治理体系,建立村民理事会、村民议事会、道德评议会、红白理事会等协商议事形式,进一步丰富村规民约内容,培育新乡贤文化,充分发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老退伍军人在完善村规民约、化解村民矛盾、加强思想教育等方面作用。三是壮大村集体经济。积极探索多元化发展模式,盘活各类集体资产,用活用好现有的村集体经济收入,使其发挥最大经济效益。鼓励贫困户将闲置农房、土地经营权等资产入股,大力发展乡村旅游、电商扶贫、特色农业、高效农业,实现农村集体经济与农民收入“双增收”。
4、提升乡风文明建设水平。一是纠正陈规陋习。大力倡导健康文明生活方式,鼓励孝亲敬老,建立邻里互助居家养老服务机构,推行村级幸福院、互助养老院,传承良好家风,倡树喜事新办,丧事简办的文明风尚,大力推行爱国主义教育和感恩教育,抵制封建迷信,防范封建思想渗透。二是加强宣传引导,激发内生动力。村支书、第一书记、工作队员加强遍访农户工作,遍访农户率100%;帮扶联系人做好“一帮一联”工作。三是做好“新时代讲习所”工作,以创新讲习所为依托,广泛宣传党的脱贫攻坚政策和自强不息、脱贫光荣观念,提升贫困户精气神,摆脱“等靠要”思想。四是做好“三方见面会”工作,加强沟通,解决贫困户疑难问题,调动贫困户参与脱贫攻坚热情。五是加强贫困人口基本文化素质和实用技能培训,增强贫困人口脱贫致富信心和能力,通过举办形式多样的技能培训班,提升贫困户劳动技能。
五、主要工作措施及安排
(一)加强基层党组织建设。(1)切实抓好和落实“三会一课”、党员组织生活活动等,不断提升党员的素质,激发党员的工作热情。(2)进一步发挥党建的引领作用,坚持以最好党建引领和推动扶贫攻坚及乡村振兴工作开展,确保脱贫任务指标完成。(3)加强宣传引导,不断提升党员的政治素养,加强“流动党员微信群”的管理,充分发挥外出创业党员回乡创业带头致富的能力;(4)完善各庄的文化宣传栏(墙)建设,提升文化氛围;(5))加强村两委干部交流学习,采取走出去与请进来相结合的方式,学习先进村委的经验。(6)切实抓好党员干部学习培训,加强和完善基层党组织建设,培养和发展年轻的致富带头人成为党员;(7)强化和完善村委监督委员会机制,提高村民自主自治意识;(8)筹措资金新建***村党务公开、村务公开栏,加大公开宣传和监督力度,不断提升村委会管理治理能力。
(二)加强组织领导。村委会加强对基础设施建设、产业园建设、村集体经济发展等全方位的组织领导,做好项目规划和安排,加强资金监管,用活用好每一分资金,充分发挥扶贫资金和村集体经济收入资金的作用。
(三)加大投入保障。按照《***村2019-2022年基础设施项目库》和《***村2019-2022年特色产业项目库》相关项目安排,积极争取上级党委、政府和社会各方支持,努力实现相关项目早日落地生根,发挥效益。
(四)强化责任担当。村两委干部、第一书记、驻村工作队员要充分认识扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作的重要意义,牢记职责使命,强化责任担当,把扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手和打赢脱贫攻坚战的重要举措,紧紧围绕上林县打赢脱贫攻坚战三年行动,集中优势力量,全力推动***村提升工程实施。
(五)明确目标任务。扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作要紧紧围绕“美丽上林”乡村建设,农村人居环境整治、乡村振兴战略等重大工作有机结合,进一步提升基础设施、基本公共服务、人居环境、扶贫产业、村级治理体系、乡风文明等方面建设水平,最终达到巩固脱贫成果,提升脱贫成效,建设美丽乡村的目标。
(六)发挥宣传优势。充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作政策宣传力度,使扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作这一重大政策家喻户晓,人人皆知,以达到全村村民拥护扶贫攻坚、支持乡村振兴,推动扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作顺利开展。