深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制定为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，进一步加强安全培训基础建设，完善安全培训体系，严格安全培训执法和责任追究，推进安全培训工作规范化、科学化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实提高各级安全监管监察人员和企业从业人员的安全意识、管理能力和技术水平。
二、安全培训目标和任务
以《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规为依据，对中心境内网格管理员进行安全知识及日常安全生产检查内容培训；对中心境内所有企业“三项岗位”人员安全培训，确保特种作业人员和高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员全部经过安全培训，做到100%持证上岗，从业人员受训率达100%。
三、培训范围
中心境内社区、学校、幼儿园、生产经营单位的安全生产管理人员必须参加中心组织的安全管理培训工作，并做好培训记录，提高安全生产意识发挥安全监督作用。
四、工作措施和工作要求
（一）加强领导，认真组织。各社区居委会、各有关部门要高度重视，严格履行安全生产“一岗双责”规定，将安全教育培训工作作为一项重要的基础性工作来抓，认真结合本单位工作实际，进一步细化工作计划，明确职责分工，确保安全培训工作取得实效。
（二）共聚合力，广造氛围。为广泛营造浓厚的安全生产培训氛围，各单位要注重总结和提炼培训工作开展过程中好的经验、好的做法，及时向中心安办报送工作信息，及时反馈、协调解决工作中存在的问题，进一步凝聚工作合力，确保安全生产培训工作有序推进。同时，要充分运用各种媒介手段，加强宣传造势，有效调动和提高广大人民群众的积极参与性。
（三）强化督查，健全档案。各社区、各有关部门，要把企业开展从业人员安全培训情况作为日常安全生产执法检查的必查内容，经常性开展以“三项岗位”人员持证上岗、高危行业企业从业人员准入、班组长、新工人和农民工培训上岗为重点的安全培训专项检查。注意收集培训相关图片、资料，主动健全和完善培训档案管理工作，年度培训工作总体情况将纳入20xx年安全生产目标责任制考评的一项重要内容。
一、工作目标
牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识，准确把握节后复产安全生产特点，充分认识做好企业复产安全教育培训工作的极端重要性，按照“三个必须”和“行业监管与属地监管”相结合原则，强化节后复产安全培训工作部署和专项检查督查，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实“三个一”（即进行一次全员安全生产培训，制定一套节后复产方案，完成一次复产前设施设备的全面检修）安全防范措施，以“云课堂”线上培训为主线，认真抓好节后从业人员全员安全培训教育，特别是新入职员工应具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握岗位安全操作技能，提高自我保护能力，有效防范和遏制各类事故的发生。
二、工作措施
（一）落实属地管理责任。各区经科（经促）局落实属地管理责任，指导和检查督促辖区商贸流通企业覆盖“线上培训”学习并做好台账记录（线上培训可登录市安委办“云课堂”线上培训平台并下载相关学习资料，详见附件3）。
（二）落实企业安全培训主体责任。商贸流通企业认真签订《安全生产诚信书》（见附件5），企业负责人、安全管理人员要围绕安全法律法规、岗位操作规程、安全操作要求、危险有害因素辨识、紧急避险逃生与急救常识以及事故应急处置等带头组织全体员工针对性培训学习并做好台账记录（见附件5）。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，以及未经专门安全作业培训并取得相应资格的特种作业人员，不得上岗作业（企业可对照市安委办梳理的学习资料：企业主要负责人岗位明白卡、“一线三排”、有限空间作业“七不准”、企业节后复工复产安全生产自查清单等，见附件4，可关注“佛山应急管理”微信公众号，点“查找服务”，在线上培训资料库中免费下载）。
三、培训内容
（一）组织全体员工观看历年佛山较大事故警示片；
（二）“云课堂”复产复工“三个一”（记录培训学时，显示进度100%就是完成，学习指引见附件3）；
（三）“云课堂”有限空间安全知识及事故应急处置；（商贸领域涉有限空间企业）
（四）“一线三排”工作机制、工作指引、实施指南等相关文件。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（即日起至2023年2月5日）。各区经科（经促）局要结合辖区实际细化具体实施方案，全面部署，宣传、发动，确保文件要求2月5日前传达到每一个商贸流通企业。
（二）组织实施阶段（2023年2月6日至3月25日）。各区经科（经促）局要按照具体的实施方案，认真有序组织开展复产培训活动，督促指导生产经营单位认真落实安全培训主体责任，对从业人员进行深入的安全生产教育培训，并建立培训考核档案。保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产制度规程，掌握安全操作技能，了解事故应急处理措施，提高自我保护能力。
（三）总结验收阶段（2023年3月26日至3月31日）。各区经科（经促）局要认真总结安全培训教育行动的主要成效和存在问题，形成书面报告报市商务局，并抄送辖区安委办，我局将对各区工作部署组织情况及企业落实培训情况进行抽查。
五、工作要求
（一）强化组织领导。安全培训教育行动工作已列入各区全年安全生产“一岗双责”考核内容，各区经科局要高度重视，主要负责同志要亲自抓，亲自部署，严禁教育培训不切实际和“走过场”，切实提高行业从业人员安全素质和能力，确保全市商贸流通行业安全生产形势稳定。
（二）强化监督检查。各区经科局要把春节节后复产安全培训教育工作与日常安全生产管理紧密结合起来，强化检查督导。对未按要求组织从业人员进行安全培训的企业，要及时做好记录并向辖区安委办报告，配合安全生产管理部门依照法律法规追究企业负责人责任。
（三））强化信息报送。行动期间,各区经科局要高度重视培训资料的归纳整理，及时收集本单位行动工作进展、先进典型及经验、主要成效问题困难等信息。2023年1月22日前通过政务微信报送工作联系人，1月29日前报送本单位工作方案，3月31日前将培训总结、培训台账（附件6）及培训统计情况（附件7）报送我局。
以当年“安全生产月”活动的主题为主线，不断创新内容、形式和手段，将安全教育贯穿于安全生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性，做到“全员，全面，全过程”的安全教育。每月定期组织员工开展安全教育培训和警示教育，提升员工安全素质和防范意识，增强他们的安全管理水平和技能水平。
二、培训对象
1、公司主要负责人（包括领导班子成员）；
2、安全生产管理人员；
3、特种作业人员；
4、从业人员；
5、新进员工和转岗员工。
三、培训内容
原则上以上级安监部门下达的本年度安全教育培训计划为蓝本，结合我司的实际情况安排培训内容，规范培训程序。
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；
2、安全生产管理知识和安全生产专业知识；
3、安全生产技术；
4、职业卫生、职业危害及其预防措施；
5、各工种安全生产操作技术规程；
6、重大危险源辨识与管理，重大事故防范，应急处置及事故调查；
7、典型事故和应急救援案例分析；
8、安全生产管理相关台账；
9、伤亡事故统计报告及职业危害调查处理方法；
10、6S、SHE管理体系；
11、班组建设；
12、国内外先进的安全管理经验。
四、培训方式方法
1、聘请省、市、县三级安培中心老师授课；
2、聘请资深专家来我司授课；
3、公司内部专业人员授课；
4、走出公司到标准矿山现场学习参观授课；
5、公司安排每月开设培训教育课一次，而每次的内容不一样。（详见安排表）
五、工作要求
1、参加学习人员要求集中时间、集中精力学习，学习课时不得少于法定时间；
2、公司主办以上干部必须带头学习，带头讲课；
3、规范培训程序，增加师资力量，提高教学质量；
4、培训教育期间，不遵守纪律，不认真听课者，按公司劳动纪律处罚；
5、教育培训不达标或不及格者，采取停岗培训措施。
