20xx年10月份,紧接着20xx年度日志管理调研报告(logmanagementsurvey),sans又发布了20xx年度的安全分析与智能调研报告(analyticsandintelligencesurvey20xx)。
sans认为,安全分析与日志管理逐渐分开了,当下主流的siem/安管平台厂商将目光更多地聚焦到了安全分析和安全智能上,以实现所谓的下一代siem/安管平台。而安全分析和安全智能则跟bda(大数据分析)更加密切相关。
sans对安全智能的定义采纳了gartner的定义。而安全智能(securityintelligence)这个词的最早定义就来自于gartner的fellow——约瑟夫。费曼(20xx年的报告——《准备企业安全智能的兴起》)。这,在20xx年的日志分析调查报告中明确指出来了:企业安全智能包括对企业的it系统中所有跟安全相关的数据的收集,以及安全团队的知识和技能的运用,从而达成风险消减的目的。
今年,sans对安全分析(securityanalytics,或者叫安全数据分析,数据分析)给出了一个自己的定义:
近年来,劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生,使国家和人民群众生命财产遭受重大损失,形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作,是摆在我们面前的一个重要课题。
thediscovery(throughvariousanalysistechniques)andcommunication(suchasthroughvisualization)ofmeaningfulpatternsorintelligenceindata。对数据中有意义的模式或者情报(通过多种分析技术)进行发现和沟通(例如通过可视化方式)
sans还追溯了一下安全分析的起源,其实早在1986年就正式出现了。从最早的ids,到后来的siem,再到现在的安全智能,形成了一条安全分析的发展时间线。
关于安全智能,sans做了一个脚注,就是安全智能不是自动化的机器智能,还需要训练有素安全分析师的参与。
从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,给食品安全带来严重的安全隐患。
报告中,sans还给威胁情报下了一个定义:threatintelligenceisthesetofdatacollected,assessedandappliedregardingsecuritythreats,maliciousactors,exploits,malware,vulnerabilitiesandcompromiseindicators。
注:安全智能跟安全/威胁情报中都有一个相同的英文intelligence,但是含义还是有所区别的
sans对350位it专业人士进行了调查问卷。报告显示:
1)有47%的用户依然投资在siem上,通过增强的siem获得安全分析的能力;
2)27%的用户将内部威胁情报关联应用于siem;
3)61%的用户认为大数据将在安全分析中扮演必不可少角色(36%认为大数据扮演关键角色,25%认为大数据是必要的,但不是最关键的);
4)47%的用户认为他们的情报和分析实践初步实现了自动化。
各单位按照教育局的统一要求,对校舍安全、饮食安全、交通安全、防汛安全等进行了拉网式的大检查,发现问题,及时整改,保证了师生的安全。
将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中,开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。
sans进行了多项有针对性的调查。其中,“攻击检测与响应的障碍”首当其冲的是缺乏对应用、以及支撑的系统和脆弱性的可见性(39。1%);排在第二的障碍是难以理解和标识正常行为,进而导致无法识别异常行为;排在第三位的是缺乏训练有素的人;排在第四位的是不知道哪些是关键的需要采集的信息,以及如何进行关联。
在问及“安全分析人员主要看什么系统产生的日志”时,57%的人选择了传统的边界防御设备(fw/idp)产生的告警;42%的人选择了终端监测系统的告警(譬如防病毒)。此外,有37%的人选择了“siem的自动化告警”,还有32%的人选择了通过siem/lm去进行事件分析,并手工产生告警。sans认为,调查结果表明下一代的siem具备自动化分析和智能告警的能力。
在问及“实现安全智能需要跟哪些检测技术交互”时,几乎各种检测技术都有涉及,印证了安全智能的技术交互的广泛性。在目前,主要交互(对接)的是fw/utm/idp、漏洞管理、基于主机的恶意代码分析(终端防病毒)、siem、lm。在未来,计划要交互的主要是基于网络的恶意代码分析(沙箱)、nac、用户行为监控。
在问及“对当前安全分析能力的满意度”时,最满意的是分析的性能与响应时间,最不满意的`是安全分析的可见性,分析师的培训以及分析师的紧缺排在最不满意的第三位。
由于业主多且分散,在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾,造成双方产生不信任和纠纷的情形,加上传统的“主仆”观念影响,物业管理处于被动弱势地位,导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定,要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位,提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书,经业主委员会审核,房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位,其操作程序复杂,很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
当然,还有另一个重要的原因是:我们的社会大众还没意识到美术思维重要性,总觉得是副科,是兴趣爱好,但我想一个拥有艺术修养懂得用创意思维来想事情看问题的人比一千个只知道背书本的人都强!我不知道我国的这种局面什么时候能改变,或许几十年又或许几百年……但这改变绝不是一个两个人就能做到的,或许等下次爆发思想的革命运动的时候我们的这个梦想该实现的时候了!我追着梦想,等待着这一天的到来!
在问及“应用安全分析最有价值的作用”是什么时,首选最高的是发现未知威胁,次选最高的是检测内部威胁,第三选择最高的是降低错报。
在问及“未来对安全分析/智能的投资”领域时,67%的受访者选择了培训/人员,其次是事故响应能力,第三是siem(47%)。此外,选择基于网络包的分析、用户行为监控、情报、大数据分析引擎的人都超过了20%。
近年来,国税部门在强化加油站税收征管,打击加油站企业偷逃税方面采取了一系列措施,取得了一定的成效。但随着加油站企业的快速发展,各种新情况、新问题不断产生,加油站税收征管也面临着一些新的问题,亟待我们逐步完善与健全。
一、加油站税收征管存在的主要问题
(一)实现销售收入不申报和申报纳税数据不实。由于加油站昼夜经营,分布广,进货途径多,顾客流动大,因此加油机表数与申报数经常不符,实际库存与账表难以核实,为日常税收征管带来困难。一些加油站附设的商店、促销赠送的礼品、汽车零配件修理修配等应税行为没有申报销售收入,有些加油站甚至将销售收入挂在“应收账款”上,纳税申报质量无法保障。
(二)机外售油问题严重。机外售油的主要表现是加油站购进成品油后,直接批发给小型加油站,或直接销售给工厂、专业车队、农业用户,不通过税控加油机销售;对摩托车、出租车和个人消费的轻质油(汽油、柴油)通常用秤或油桶计量的方式销售,也不通过加油机销售。目前机外销售已成为加油站行业偷逃税的主要手法,由于税务机关对机外销售这一税收违法行为很难控制,使得国家税款大量流失。
(三)税控装置安装使用存在问题。一是加油机具的使用管理混乱,税控机具取数不准确。对于加油机日常使用出现的硬件问题,税控加油机生产厂家不能够及时解决,造成加油企业加油数量与申报数不符。由于油品价格是随着市场需求浮动,而主管税务机关不能定期校验税控机参数,这样就会因为价格浮动问题使税控机的记录金额始终小于加油金额。二是加油站税控管理系统在实际使用中缺乏实用性,系统的利用率低,未能完全发挥税控监管的作用。如对各加油站的成品油销售数量、金额、扣除数量、纳税情况的变动,不能及时利用系统形成横向或纵向比对信息、无法统计需要数据,目前还需要配合手工记录台帐对系统数据整理运用。
(四)财务制度不健全。《成品油零售加油站增值税征收管理办法》规定,对从事成品油销售的加油站,无论其年应税销售额是否超过180万元,均按照增值税一般纳税人进行管理。部分加油站财务资料不全,财务制度不健全、财务人员的`财务核算水平参差不齐,不能按增值税一般纳税人的规定设置账簿并准确核算销售额,特别是原有一些规模较小的加油站财务核算水平较低,销售额的正确核算问题难以保障。
(五)税务机关税控监管和日常管理偏松。当前,税务机关对成品油零售加油站管理普遍不到位,根据税控装置记录的数据计征在某些细节上不尽完善,不能及时按企业申报数据的变动发现企业的税收问题。一是成品油销售数量扣除方面管理混乱。目前对于扣除数量的审批和实际扣除情况税务机关未给予应有重视,使得企业存在未取得相应批复便申报扣除数量,扣除大大超于批复上批准的准予扣除数量等现象。受理加油企业申报的税务人员只能按企业《加油站月销售油品汇总表》上填报的“应扣除油量”掌握企业扣除数,加油站税控管理系统也未涉及记录企业每月扣除数量的功能,这就使加油企业可能出现年扣除数量大于流转税科审批的数量的现象。二是税控监管乏力。征收期申报时,申报人员仅对企业上报的《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》与加油ic卡和增值税申报表上的数据逻辑关系进行核对,对数据不符的现象缺乏事后调查,失去了税控管理的意义。对加油站帐务监督不严,致使有的加油站因财务制度不健全,无法对机内和机外销售做详细记录,造成申报数据的不准确。
二、完善加油站税收征管的建议
从实际工作上看,目前成品油零售加油站经营方式和税收征管有其特殊性,对特殊的问题,只能采取特殊的措施来解决。加强加油站的征管,堵住偷漏税款的漏洞,笔者认为应采取如下举措:
(一)设立专人专岗负责。加油站企业的税控ic卡申报和管理应设立专人专岗,负责申报时对企业上报的《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》与加油ic卡和增值税申报表上的数据进行核对,以及时对数据波动较大、税负较低等异常情况进行调查。在日常管理工作中及时了解企业的经营情况,督促企业按照规定建立健全加油站日销售台账,并负责通知企业对税控装置进行维护。
(二)加大税源监控力度。一是采取“驻站测算售量”法,派员实地核准加油站的实际销售规模,以测算数据作为参照系数,对其他加油站进行对比分析,以掌握加油站应达到的实际税负。二是加大对加油站的常规检查力度。当税控装置运行到一段时间后,加油站总是要想方设法做手脚逃漏税款。因此,加强对加油站的税务常规检查是一种传统但不会过时的手段。内容包括抄表和观察实际销售密度等,抄表后不给加油站留底,只交其负责人登记签名后带回,月终根据其申报的销售情况对照,弄虚作假者加以重罚。这种作法,可以减少加油站做手脚的机会,从而有效防止税款流失。三是严格台账登记制度,加强日常管理。加油站必须按日严格记录销售情况,按月结存,在申报纳税的同时报送附列资料,经审核后,基层征收机关将相关加油信息录入加油站税控管理系统。
(三)实行“实耗法”抵扣税款。即按当月销项税额抵扣当月销售数量的进项税额计算。加油站作为一般纳税人享受进项税款抵扣,有的油站采用多进货少销售的方法,使当月甚至以后的好几个月都没法产生税款。为保证税款匀衡、足额入库,防止加油站突然停业或破产导致实际已产生的增值税款流失,建议每月按“实耗法”抵扣税款。
(四)强化加油站纳税评估。成品油零售单位增值税纳税评估属于增值税一般纳税人纳税评估的一个特殊组成部分。笔者认为可建立一套成品油零售单位的纳税评估办法,对在申报中发现的《加油站月份信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》与读取的加油ic卡和增值税申报表数据不符以及存在其他税收问题的加油站列为本月纳税评估对象,移交纳税评估岗实施纳税评估,对低于最低税负标准的实施税务稽查。
(五)健全统一、规范的管理制度。建议制定加油站行业税收征收管理办法,并下发统一的流转文书,明确规范的操作流程,包括税控加油机的安装与维修,税控装置的初始化,报税信息卡的数据读取与接收,纳税申报及附报资料的报送,自用油、代储油、倒灌油、检测用油的认定与扣除办法,征收方式的界定,纳税评估及税务稽查的实施,加油站的违章处理等,对行业管理责任人员虚假登记税源变化、虚假铅封或擅自启封加油机、虚假审批倒灌油和自测用油的行为,也要制定具体的考核追究办法。
(六)加强部门统一协调。加装税控装置基本上保证了反映加油站的销售量和销售额,然而,要想更准确地反映其经营情况,还须把住其油品进口关。把住进口关,可以准确地了解库存情况,刹住“帐外经营”或“借库经营”等偷逃税款的现象发生。当前各加油站受管理的部门较多(目前对加油站实行检查管理的有税务、工商、公安、技术监督等部门),但由于各部门各自为政,致使国税部门无法完全控制进罐油品的数量及库存情况。为协调统一控制住油品进罐关口,管住油料的体外循环,笔者建议,各有关部门应成立一个联合机构,对加油站的油罐进行统一管理。
近年来,随着社会的飞速进步和企业的不断发展,公司进行了一系列大刀阔斧、卓有成效的改革,这对广大团员青年的工作、学习、成长都产生了极其深刻的影响。在新的形势下,青年思想状况呈现出新的特点:个人成长与企业发展结合更加紧密,青年的价值取向更加多元,行为方式更加务实,成才愿望更加强烈,青年的知识积累、社会交往、生活方式、择业就业等需求更加多样化,对共青团组织的职能作用也提出了更高的要求。从问卷和现场调研掌握的情况看,目前团员青年的思想状况主要体现在以下几个方面:
一、广泛关注企业的改革改制和长远发展
对于当前企业的改革最需要解决的问题,有28.19%的青年认为是“用人机制”,有21.32%的青年认为是“管理层的领导水平”,有19.12%的青年认为是“企业的管理制度问题”,由此可见,缺乏活力的用人机制和管理层的领导水平是影响企业改革发展的两大因素。在评价公司长远发展的标准上,29.01%的青年认为是“为员工提供公平竞争、实现个人价值的平台”,24.57%的青年认为是“员工收入呈递增趋势”。而问及“施工企业常年奔波流动,但您仍留在企业”,35.63%的青年认为“是很苦,但现在就业不易,想走又不敢走”,25.63%的青年认为“企业有前途和凝聚力,虽苦犹乐,有一种企业归属感”,说明了部分青年对企业存在较强的归属感,愿意将自身的人生价值与企业的长远发展结合起来,实现个人与企业的同步发展。针对企业发展面临的主要困难,有26.06%的青年认为是“企业经营管理水平不高”,有22.29%的青年认为是“人才流失严重”,有21.11%的青年认为是“企业负担过重”。对于影响企业效益的主要因素,26.98%的青年认为是“管理水平”,25.33%的青年认为是“领导水平”。当问及“搞好企业的关键”,21%的青年认为是“一个好的领导班子”,19.36%的青年认为是“高素质的员工队伍”,19.19%的青年认为是“企业的管理体制”。在如何认同企业的最大优势,较大部分青年均认为是企业规模大和国家政策优势,而对于企业的最大劣势,大部分青年认为是经营效率和管理水平低。这些问题都充分体现了当前广大青年对企业改革改制和长远发展的广泛关注,普遍认为领导班子和管理水平是搞好企业和提高效益的重要因素,因此加强领导班子建设和员工队伍建设,完善企业管理体制和提高管理水平是当前我处工作的重点。
二、积极参与企业的生产经营和改革管理
对于企业改革改制的逐步深入,48.42%的青年的态度是“多看书学习,了解掌握现代企业知识,为改革改制献计献策”,28.8%的青年的态度是“积极参与,支持企业的每一项改革措施”,这说明针对企业的改革改制和生产经营,广大青年是积极的参与,而不是消极的应对。在如何看待目前企业存在的收入差距上,46.04%的青年认为“差距太大了,存在着明显的不公平,应进行纠正”,27.13%的青年认为“应该保护正当合法的收入,不管差距是多大”,可见在收入分配存在着不一致的看法,应当注重一方面保证合法收入来源,另一方面防止差距过分拉大。对于“二次分配的形式”,33.65%的青年意见是“一年根据项目效益情况兑现一次”,32.06%的青年的意见是“项目完工后,根据效益情况一次兑现”。在基层单位的指令、制度执行情况上,36.39%的青年认为“制度体系本身不够完善,基层执行情况各异”,18.04%的青年认为“执行不力,导致管理脱节”,而只有14.98%的青年认为“政令畅通,执行情况良好”,说明了随着企业改革改制的不断深入,要进一步加大制度建设,完善基础管理,同时要加强对基层制度执行情况的监控。
三、高度关注青年人才成长的环境和政策
企业的竞争归根到底是人才的竞争,特别是青年人才的竞争,作为企业发展生力军的青年群体,对企业当前关于青年人才培养的环境和政策产生了极大的关注。对于企业留住人才的最主要依靠,28.69%的青年认为是“优厚的待遇”,21.04%的青年认为是“企业良好的发展前景”,而16.67%的青年认为是“个人良好的发展前途”,可见企业留住人才一要依靠优厚的待遇,二要依靠企业和个人良好的发展前景。在如何看待人才引进的最佳渠道上,60.37%的青年认为是“从社会上公开招聘”,28.05%的青年认为是“从大中专院校引进”,因此,转变当前单一的人才引进渠道是今后人才引进工作的`重点,逐步在社会上引进一些具有一定工作经验、而企业又急需的人才是今后较为合理的人才引进方式。在培养复合型人才的主要途径上,35.96%的青年认为是“岗位轮换”,32.28%的青年认为是“送外培训”。对于如何促进见习生尽快成长,57.59%的青年认为最佳方式是“分配在各单位,根据项目情况多岗位轮换实习,再由个人申请在专业上重点培养”,而只有18.99%的青年认为是“先分配在各单位,根据专业由现在单位的工程师培养”。对于在生产实践中青年成才的主要途径,26.88%的青年认为是“项目实践锻炼”,25.74%的青年认为是“自学成才”。这些问题说明在促进青年的成长成才方面,一要加强在基层项目锻炼,二要加强专家指导和培训力度,要不断营造青年人才脱颖而出的良好环境。在问及“处对专业技术人员的待遇和重视程度的满意度”,有40.37%的青年表示均不满意,而只有7.14%的青年表示均感到满意,这说明当前专业技术人员的待遇和重视程度都处在较低的地位,各级领导对专业技术人员在思想上要加强重视,在待遇上要给予提高。
四、青年的行为价值取向更趋务实型和多元化
近年来,由于受市场经济的影响,青年在价值理念的变迁和发展中在一定程度上表示出重物质、轻奉献的倾向,但总体而言,其主流还是积极向上的。青年当前择业最为看重的方面,38.89%的青年看重的是“未来发展前景”,22.49%的青年看重的是“眼下的报酬和福利”。而青年对现在收入的满意程度,47.5%的青年表示一般,45.31%的青年表示不满意,而只有0.63%的青年表示满意。对于青年个人思想变化影响最大的因素,39.2%的青年认为是“经济状况”,20.6%的青年认为是“社会观念”。社会的变革、企业的改革给青年的思想带来了最直观的影响,绝大多数青年最为关注自身的发展前景和经济状况,当前青年思想呈现出务实型和多元化的特征。
五、青年群体的思想和心理素质趋向成熟和稳健
在对于遭受挫折、委屈或者失败时,55.88%的青年选择的做法是“经过反思,调整后重新开始”,22.94%的青年选择的是“一笑置之,继续我的努力”,而只有3.24%的青年感觉到“灰心失望,前途渺茫,一次挫折影响整个一生”,可见,当前青年的思想承受得到了提高,面对挫折失败,不是一蹶不振,而是平静面对,体现了良好和健康的心态。对青年工作积极性影响最大的因素,38.67%的青年认为是“待遇的高低”,28.4%的青年认为是“领导重视与否”。在问及“当面对下岗的感想”,76%的青年选择的做法是“接受事实,努力寻找合适的工作”,18.25%的青年选择“积极参加各种培训,争取早日上岗”。青年时期是人格塑造、价值观念确立的最重要时期,也是思想最活跃、情绪起伏最大的时期,在面对挫折失败、下岗分流等一些复杂问题的时候,大部分青年都能够正确对待,平静接受,说明了当前青年思想状况和心理素质趋向于成熟和稳健,也体现了当前青年思想的主流是健康积极的,对企业的改革措施是大力支持的,这有利于今后改革力度的进一步加大。
六、青年成长成才的愿望强烈,主动适应企业发展需要
在问及“平时读书和业务学习的时间”,31.45%的青年平均每天1-2小时,21.07%的青年平均每天在1小时内,14.15%的青年平均每天达到2个小时以上,而只有1.89%的青年没有进行学习,说明了青年的学习愿望和热情比较积极,希望经过持续的学习,不断提高自身的素质,适应企业目前改革的需要。在是否坚持业余自学上,有40.89%的青年试过,但没有坚持下来,有32.3%的青年一直坚持了下来。在问及“现在的知识和技能水平能否胜任目前工作”,33.33%的青年表示完全胜任,25.07%的青年表示基本胜任,而只有3.98%表示不能胜任。随着企业改革改制的不断深入,广大青年的危机意识增强,主动适应新形势的要求,加强学习,提高素质,普遍表现出一种成长成才的强烈愿望。
七、积极参与团内活动,期待共青团展示更大作为
在如何看待企业团组织的首要任务,26.54%的青年认为是“带领青年为提高企业的经济效益作贡献”,25.89%的青年认为是“组织开展文体娱乐活动,丰富青年的业余文化生活”,这说明共青团工作重点要放在如何发挥团员青年的生力军作用和丰富团员青年的业余文化生活,积极发挥共青团组织服务企业、服务青年的职能作用。对于团组织开展的哪些活动感兴趣,32.3%的青年选择“文体活动”,29.19%的青年选择“青年学习成才活动”。而当问及“团委应侧重在哪些方面改进和加强”,43.11%的青年认为是“开展各种青年成才活动,引导青年岗位成才”,31.38%的青年认为是“开展各种文体活动,丰富员工业余生活”,17.60%的青年认为是“开展各项生产活动,促进企业施工生产”。企业的改革既给共青团工作带来了严峻的考验,也赋予了发展的契机,可以说在新的形势下,共青团的工作环境、工作对象、工作重心、工作方式都产生了极大的变化,工作难度进一步加大,工作领域进一步扩展,而广大青年对共青团工作又寄予了更高的期望和要求。所以,如何创新和改进共青团工作,更加激发广大青年的积极性和创造性是目前共青团组织面临的一个重要课题。
经过深入的现场调研和细致的问卷分析,并从上述情况可以看出,当前青年思想状况总体表现为:心理日趋成熟,人心比较稳定,心态基本平衡,主流是积极的、健康的、向上的。同时也存在一些不容忽视的思想倾向,比如青年归属感不强、政治意识淡化、价值取向庸俗化等等,其原因是复杂的、多方面的,既有不健康的社会环境对青年产生的不良影响,又有企业机制不健全对青年产生的误导,同时青年自身的局限性、思想政治工作的不适应、以及共青团引导、教育、服务青年的作用未能充分发挥都引发了这些非主流思想状况的存在。并主要体现在以下几个方面:
1、青年对企业的归属意识不强,对企业发展和自身发展明显表现为信心不足,导致人才流失严重,存在着严重的人才危机。在如何评价企业的改革前景上,有36.99%的青年持谨慎的乐观态度,有18.18%的青年表示有点担心。如问及“您对未来的打算”,有41.54%的青年选择回答了“看企业的发展情况再定”,而有14.46%的青年选择了“寻找机会准备跳槽”。这说明广大青年对目前自身发展和岗位不是很满意,就业和择业观念发生了较大的转变,对企业的长远发展和自身的价值实现缺乏信心,并暗藏了人力资源流失的危机,这对企业发展并不是一个好的现象。针对当前人才流失问题,51.21%的青年认为是“待遇低”,24.94%的青年认为是“工作环境差”,因此,提高员工的工作待遇和改善基层的工作环境是解决人才流失问题的主要途径,否则,将面临着严重的人才危机。
2、青年价值体现大多表现为以自我为中心,趋向于重物质待遇和个人发展方面,缺乏大局观念和奉献精神。对于当前青年最关心的问题,36.80%的青年认为是“发展前景”,36.08%的青年认为是“个人收入”,12.59%的青年认为是“住房问题”。当问及“个人目前最大的苦恼”,29.51%的青年认为是“经济状况不理想”,22.79%的青年认为是“发展前景不乐观”。在如何看待在当前岗位上自身的发展前途,20.31%的青年表示“有一点,但不多”,18.44%的青年表示“抑制了个人发展”,而只有9.69%的青年认为“很好”。这些问题都体现了当前青年群体的价值取向以实现自我价值为中心,凸显了个人化和务实型的特征,而没有很好的将个人的成长成才与企业的发展壮大紧紧结合在一起,缺乏大局观念和奉献精神,而对一个环境艰苦、条件恶劣的施工企业来说,要实现长远发展必须要拥有一支甘于奉献、勇于吃苦、大局观强的员工队伍,因此,要加强青年员工的理想信念教育,帮助树立正确的人生观和价值观。
3、广大青年求知欲望强烈,对参与学习、业务培训的趣味浓厚,但企业未能提供强有力的支持。目前青年最希望得到的培训,24.36%的青年希望加强本专业岗位技能培训,18.33%选择企业管理,10.21%的青年选择外语,其次,还希望得到市场营销、财会、电脑等相关培训。青年阶段是一个人学习的黄金期,特别是随着企业改革的不断深入,对青年的知识水平、学历层次、实践能力等都提出了更高的要求,广大青年均表现出强烈的求知欲望,希望在日趋激烈的竞争中能够通过学习,提高素质,努力朝企业所需的会生产、懂经营、善管理的复合性人才发展。但因为单位平常施工任务紧张和工地搬迁频繁,导致很多青年缺乏学习培训的机会,企业要从长远发展的角度,加大培训力度和资金投入,每年有计划、分批次、分层次地选送青年员工参与相关培训。
4、青年业余文化生活极其单调,缺少活动时间、场所和资金,造成青年在心理上的失衡。施工一线工期紧张,工作繁忙,日常很少举办青年群体喜闻乐见的文体活动,并且随着项目法管理的不断深入,行政领导在活动场所、资金投入等方面进行了严格控制,导致青年业余文化生活极其单调,同时大部分项目地处偏僻,信息闭塞,广大青年缺少跟外界接触的机会,思维方式、观念更新等方面跟不上时代发展的步伐。在如何看待企业团组织的首要任务,25.89%的青年认为是“组织开展文体娱乐活动,丰富青年的业余文化生活”;对于团组织开展的哪些活动感兴趣,32.3%的青年选择“文体活动”;而当问及“团委应侧重在哪些方面改进和加强”,31.38%的青年认为是“开展各种文体活动,丰富员工业余生活”。因此,各级团组织要加强企业青年文化建设,经常性地开展一些集趣味性、教育性、思想性于一体的文体活动,丰富团员青年的文化生活,陶冶团员青年的美好情操,做到劳逸结合,从而调动青年群体的工作积极性和创造性。
5、基层党政领导对共青团工作和团员青年关心和指导不够,当前共青团工作缺乏良好的外部环境。对围绕企业中心开展青年活动,41.77%的青年表示“有必要,企业十分重视,但缺乏有效途径”,31.96%的青年认为“有必要,但企业党政领导支持力度不够”。对于当前共青团工作与企业生产经营管理等工作结合程度,48.05%的青年认为谈不上结合,43.18%的青年认为结合程度一般。在问及“党政领导对于共青团工作的重视程度”,49.84%的青年表示“口头上重视,实际忙起来就顾不上来”,27.18%的青年认为“比较重视,但要责成有关部门予以支持”,12.94%的青年觉得“不够重视,不够关心”。青年是企业的未来和希望,每一位注重企业长远发展的领导都把青年工作列为议事日程,但部分基层领导缺乏对青年工作的正确认识,无论在思想认识上,还是在日常工作中,都缺乏对青年工作的大力支持和正确指导,既不过问青年工作,也不关心青年生活,导致部分基层单位共青团组织出现“无活动、无效果、无作为”的局面。
今后工作的几点对策和建议:
在今后一个时期,社会的发展将会进一步加快,企业的改革也将进一步深入,激烈的人才竞争、快捷的信息传递、深刻的社会变革将成为这个时期的主旋律,而作为企业发展生力军的青年群体无疑将是整个社会最活跃的因子。团委通过本次广泛的思想调研,较为全面掌握了当前青年的思想状况,详细分析了青年的所思、所虑、所盼,并对如何改进企业青年工作和促进青年成长成才提以下几个方面的建议:
1、注重思想建设和调查研究先行,准确把握青年思想特点。处在传统社会向现代社会转型的阶段,青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战,多元取向、崇尚个性、自信自省等等这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。作为党的助手和后备军、作为联系党和青年的桥梁纽带的共青团组织要进一步强化政治责任与政治方向,探索青年精神文明建设和青年思想政治工作的创新与发展。要深入青年群体开展调查研究,了解和把握青年思想脉搏,特别是要针对改革时期基层青年工作的新情况和新问题,了解和把握各类青年群体的思想特点、成长需求和思想动态,切实把握并反馈青年在市场经济、多元价值和社会发展领域多变化背景下的思想和活动特点。针对青年面临的现实问题,努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围,不断增强青年对党、团组织的归属感和向心力
2、围绕中心,服务大局,把握和激发青年的兴奋点,把青年积极性和创造力凝聚到投身企业改革发展上来。在企业加快发展的重要阶段,广大青年尤其要以振奋的精神、积极的姿态和有效的作为发挥生力军作用。各级团组织要在工作实践中切实注重引导、激发和形成青年追求事业和发展的兴奋点,把他们的积极性和创造力凝聚到促进企业的施工生产和改革发展上来。要大张旗鼓地进行改革形势和理想信念教育,帮助青年进一步认清形势、统一思想、更新观念,让青年更广泛地认识和把握企业改革发展大舞台对自身成长的锻炼和帮助,真正把在企业的拼搏实践作为一个十分有益而又值得珍惜的人生阶段,用企业和个人同步发展的前景振奋精神、明确任务;要继续深入开展青年创新创效活动,积极培养倡导团员青年的创新精神、创新意识,大力推进管理创新和技术创新,推动企业发展,提高经济效益。
3、大力推进青年人力资源开发,实施青年人才振兴计划。企业团员青年成长途径的多样化和对自身成长发展的迫切愿望,要求我们把思想教育工作的着力点必须放在服务青年成长成才,为企业优秀青年人才脱颖而出创造条件。因此要不断深化青年读书学习计划,带头创建学习型组织,提高青年素质,满足青年成才成功的强烈愿望。一要构建读书场所,提供青年学习阵地。建立形式多样的青年读书组织,并扩大读书网络的覆盖面,强化为青年学习服务的物质依托。二要了解读书需求,营造青年读书氛围。开展有针对性的主题读书活动,在青年中形成“读书好、好读书、读好书”的浓厚氛围。三要坚持与时俱进,创新青年读书载体。充分运用网络资源,开展网上读书活动,加强对青年学习的辅导,为青年的学习提供切实的帮助。要通过开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“十大杰出青年评选”、岗位练兵、技能培训等形式多样的活动,实施青年人才振兴计划,竭诚为青年学习成才提供实践舞台,为解决青年实际困难和文化需求提供服务,团结带领广大青年立足本职,建功成才。
4、各单位党政领导要加强对青年群体的人文关怀和共青团工作的指导支持。施工企业条件艰苦,环境恶劣,常年奔波,导致每年有不少的青年技术人员流失,各单位党政领导要注重关心青年的日常生活,加强青年的工作指导,了解青年的所思所想,解决青年的实际困难,鼓励青年的成长发展,要多与团员青年交友、谈心,不仅要给青年的成长营造良好的工作环境,更要营造舒心的人文环境,做到以事业激励青年,感情感化青年。做好基层共青团工作的前提是“依靠党工委的正确领导和行政的大力支持”,在当前共青团工作的难度进一步加大,而青年的期望值进一步提高的情况下,就必然要求共青团工作拥有一个良好、宽松的外部环境,各单位党政领导要加强对共青团工作的领导、指导,能够定期听取团组织的汇报,尽力解决团组织的困难,大力支持团组织的工作,全面发挥团组织的作用。
今年以来,紧紧围绕区委区政府的总体要求,积极实施“经济强区”发展战略,牢固树立“二三产并举,服务业优先”的工作理念,坚持扩大总量,优化业态结构,拓展消费领域,提升整体品位的总体要求,以招商引资,推进项目建设、培育骨干企业、构建农村现代流通网络为重点,狠抓落实,实现了四大转变:①从“工业抓抓,三产带带”转向在坚持抓工业为龙头的基础上十分重视第三产业的发展;②从纯地域统计转向抓招商引资、构建平台、创新载体、注重投入;③从松散型的沟通联络转向紧密型的关系;④留地安置工作从口号式转向实质性启动。全区三产经济发展态势良好,为保质保量完成全年目标任务奠定了良好的基础。
一、基本情况及主要特点
1—9月份全区累计实现全社会消费品零售总额53.36亿元,同比增长15.1,完成三产销售额121.09亿元,同比增长25.9,三产利润3.3亿元,同比增长27.9,应缴税金1.48亿元,同比增长8.8,商贸投入5.15亿元,同比增长2.6。全区镇街均衡发展,主要呈现以下五个特点:
(一)招商成果促进连锁经营步伐加快。1—9月份,已达成落户意向的企业有10家,资料已上报市财政局。主要有七斗星商旅酒店、托美医疗用品有限公司等。其中,大型国内外连锁超市纷纷看好绍兴,进驻越城。香港屈臣氏集团屈臣氏春天店于7月4日隆重开业。乐购超市已在国庆前火爆开张,农村消费安全建设继续推进,连锁网点不断增加,可在11月全面完成市政府下达的任务,积极推动了越城区整体连锁经营模式的发展。1—9月份超市累计完成销售额达4.99亿元,同比增长34.8。
(二)消费升级带动服务业成效明显。以旅游、娱乐、餐饮、购物为主要特征的假日经济,有力地扩大了消费需求,商旅互促联动更趋明显。消费结构已由实物为主向服务消费为主转变,由生活需求为主向享受需求和发展需求为主转变。1—9月份,餐饮娱乐持续红火,预计销售额达1.29亿元,同比增长70.9。特别是旅游服务业,随着吼山景区影响力的日趋增大,方园农庄的不断升级,白鹿山庄、绿盛山庄的开发建设,全区农家乐休闲旅游形势喜人。1—9月实现旅游销售3664万元,利润270万元,税金74万元,分别同比增长14.9,37.1和33。
(三)区位基础优势促使专业市场交易活跃。1—9月全区55个各类专业市场成交额达48.29亿元,利润1.16万元,税金3408万元,分别同比增长36.5,21.9和40.1,其中占市场总量20的两个废旧金属市场1—9月份成交额达17.66亿元,利润1115.3万元,税金746.4万元,分别同比增长42.48,28.47和34.9。新兴业态数码电脑城1—9月份实现成交额3.11亿元,利润375万元,税金391万元,分别同比增长143,137和291。
(四)留地安置工作实质性启动。在市区建设土管规划部门的大力支持下,留地安置工作取得了实质性启动和进展。目前,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣,已在积极招商中;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,规划设计方案即将完成,已着手办理用地手续。
(五)宏观调控导致建筑房产稳健拓展。宏观调控对建筑业影响滞后,建筑业发展仍然保持了良好的态势。1—9月份建安产值达14.95亿元,利润2678万元,税金5543万元,分别同比增长29.5,41.9和31.4。房地产业随着市政府06年年初四项房产新政和后来“国六条”的出台,房地产市场从回暖趋升,增幅较大,住宅空置率明显降低又趋平稳,涨幅回落。1—9月份房地产实现销售2.79亿元,同比下降68,利润1101万元,同比增长58.5,税金1731万元,同比下降59.7。
二、存在问题
总的来讲,1-9月份三产经济运行态势良好,实现了稳步增长,同时也反映出一些薄弱环节和问题,主要表现在:一是业态比较单一,主要以满足消费者日用品消费需求的传统业态为主,新颖业态发展不快,零售业连锁程度不高,二是三产服务业总量偏小,小型、分散仍是目前三产服务业的基本特征,经营理念、管理效率、专业人才等方面与外资连锁企业存在较大差距,在经营上个性化、差异化经营不够明显,在服务上针对不同消费群体的.个性化、人性化服务不多,在营销策划方面创意独特性较少,内涵深度不够等。三是商贸基础设施不够完善,一些专业市场需进一步改造提升,为一二产配套的生产性市场缺乏,个别市场因长期得不到改造,设施简陋,与经济发展水平不相称。
三、下一步打算
(一)加大政策宣传力度。充分利用市委、市政府出台的商贸扶持政策,用足用好区政府的奖励资金,重点对引进企业、绩优企业、项目投入、品牌建设、农村消费安全建设等进行奖励兑现。对企业积极鼓励其做强做大、引进和培育品牌,不断优化结构,提升层次,提高核心竞争力。对镇街要引导其大力招商,拓展新兴业态,提质扩量,集聚人气,繁荣三产经济。
(二)进一步深入基层调研。将组织力量对各镇街及重点企业进行调研,及时掌握全区面上三产经济发展中出现的新形势、新情况和新问题,有的放矢加强协调服务,客观真实地分析研究全区三产经济发展趋势,把握发展动态,为区委区政府决策提供依据,做好参谋。
(三)进一步加快项目建设。坚持以项目建设为抓手,以被征地村留地安置项目为重点,着力推进商贸投入进程,抓实已有实质性启动的寨下农贸市场、中兴农贸市场、王家庄组团配套市场和府山鹅境60亩地块,力争在年初能开工建设;抓紧星光商务楼、西郊综合市场和瑜泽商贸物流项目的规划选址工作,争取前期手续有实质性的突破。在此基础上,全力加快商贸投入项目的实施步伐。
(四)进一步加强招商引资。充分利用举办浙江第四届家私博览会节会效应,隆重举行越城区投资项目推介会,强化概念招商,放大预期效应,盘活存量资产,推介楼盘资源,做好重点商贸旅游项目的包装推介工作,加快新型业态的引进与培育,力争实现三产服务业的借力发展,从而确保全区三产经济持续快速健康发展。
1、对投标人的要求
投标人必须认真阅读以下内容,以免造成投标失败。
1)投标人必须保证所提供的产品货真价实,所有产品均提交原始设备生产厂商证明。
2)设标人对招标人提出的需亲自到现场解决的问题能保障4小时内的响应,咨询应及时相应。
3)投标人应本着认真负责的态度组织技术队伍,并做好投标的整体方案并提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。
4)自系统建设工作一开始,投标人就应允许招标人的工作人员参与系统的安装、测试、诊断及解决问题等各项工作。
5)投标人必须提供系统建设的工作内容、工作日程表,日程表内容至少应包括到货日期、验货日期、验货人员、现场安装、系统联调、系统试运行、集成验收、应用系统运行、技术培训等。
6)投标人必须保证有能力进行对设备(应用系统、材料)生产厂商的签约、督导和工作协调。
7)投标人应对满足规定指标的设备及软件供货商的在资信和信誉进行认真考核并对招标人负责。
8)投标人应将招标人标书中所有设备、软件。及与有关生产厂商签约和有关技术合作、维护、服务等文件以副本形式提供给招标人以份。
9)投标人应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件、资料及测试、验收报告等文档汇集成册交付招标人。
10)投标人应对招标人标书中所列内容全部验收后方为该项目的建设工作完成。
11)投标人和产品供货商对提供的产品保证的`技术支持售后服务,保证的产品免费维修服务。
2、对于投标书的要求
1)投标人必须满足标书的要求,否则投标人的投标书将被拒绝并认作没有回答。
2)投标人必须审阅相关技术手册以便准备投标文件和技术部分,提供一个准确的陈述。对每个单项产品,投标人必须提供原厂商的正式技术指标说明材料。
3)在投标书中建议的每个硬件和软件的型号部件逐一说明。
4)投标人的投标文件需将技术部分和商务部分严格分离,分别封装,否则将可能影响评价结果。
3、对招标书的说明
1)投标人须提供详细外网建设方案。
2)必须按招标人提供的网络设备、软件、连接件进行设计。若有特殊情况无法满足系统方案及系统运行要求的,投标人应主动提出来,并以书面的形式告知招标人,待招标人确认后才进行修改。
一、生态环境建设的内涵和x县的自然地理现状
(一)生态环境建设的内涵
生态环境建设是一切旨在保护、恢复和改善生态环境及生态系统工作的统称。生态环境的破坏主要起因于人类不合理的活动,如滥垦、乱捕、滥伐、工程破坏及污染物质排放等等,其后果影响到大气、地貌、水文、土壤、植被和生物资源等许多方面,其中植被破坏是关键所在,因为其他多方面的变化都与植被状况密切相关。自然,要恢复改善生态环境,植被又处在关键地位,因为植被既能对近地小气候起重要的调节作用,又能控制大气中温室气体,是一系列污染物质的吸收者和积存所;植被还能缓冲地表受外力冲击,防风固沙,涵养水源,保持水土,改良土壤,是一切陆地生物种群的贮藏库、避难所。只有恢复建设好植被,才能使生态环境中各个方面协调起来进入良性循环。因为森林植被体量高大,结构完备,所以森林植被建设处于植被建设的主导地位。
(二)x县的自然地理现状
x县土地面积4056平方公里,临近珠江源头,有着十分重要的生态环境地位,是珠江部分上游和中下游地区的生态屏障,养育着113万多x县人民,影响着珠江流域人民的生产和生活。x县最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面积501万亩(占总土地面积的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6万亩。全县有林地11.6万亩,疏林地1.3万亩,灌林地54万亩,未成林地101.4万亩,无林地(包括荒山荒地、半石山地、岩山、开荒地)64万亩,森林覆盖率25.6%。石漠化面积23.6万亩。x县生态环境脆弱,容易造成水土流失。
二、x县生态环境存在的问题
(一)大气受到污染
x县城关四周的四家水泥厂,产煤区的改良焦厂、火电厂等,昼夜不停地排放烟尘,还有其它生产生活中不停地排放的废气、废水、废渣,直接或间接造成了x县上空大气的污染。据x县环保局报道,x县烟道气烟尘浓度最大值为827毫克/升,最小值为286毫克/升;雨水的最高ph值为4.53,x县各地的大气有不同程度的污染,大气平均环境质量为二级。
(二)水资源危机
1、水资源供需矛盾突出
近些年来,x县河流流量严重减少,甚至出现了很多河流断流。一些农田因水资源短缺得不到灌溉;一些村寨因水资源短缺,一年只有约4个月吃上人畜引水工程的水,其余时间要到数里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地区水环境恶化
x县的一些地区水体受到污染。其中污染最严重的是乌都河(x县段)、拖长江(x县段)。乌都河的污染主要是有机物污染,是看不见的污染;拖长江的污染主要是无机物的污染,是看得见的煤粉污染。
(三)固体废弃物排量日益增多,处理率和综合利用率不高
x县固体排放物主要是煤等矿产资源开采利用的废弃物和生活垃圾。这些废弃物处理率不高。它们既占用土地、影响市容,又破坏生态环境。这些固体排放物存在的环境问题,矿区和人口密集区的人深有感触。
(四)植被破坏严重
由于x县人口多,农民为了获得粮食,大量毁林开荒,农作物从坡脚种到坡顶;过度放牧;各种工程建设活动日益增多,造成植被的严重破坏,现森林覆盖率只有25.6%。
(五)退耕还林、封山育林的难度越来越大
1、人地矛盾突出
人口多,土地少,有限的土地既要植树造林,又要种粮,还要放牧,人多地少的矛盾越来越突出,如马依镇、大山镇的一些村寨,除了农民居住地周边几块土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就无耕地可种,而生态移民又难以做到。
2、未植树造林的土地难以植树造林
x县植树造林活动已经开展了近二十年,容易植树造林的荒山、荒坡、水边、地角、路旁已经种上树,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。这些土地难以植树造林。
三、建设好x县生态环境应采取的对策
(一)加强生态环境保护教育和宣传的力度,增强公众的生态环境意识
大力宣传《环境保护法》、《森林资源法》等有关法律法规,除了对有关管理人员加强生态环境保护的法律、法规教育外,应着重对公众开展环境教育,不断增强公众的法制意识,形成全社会自觉保护生态环境的舆论氛围,使他们认识到生态环境保护需要全社会参与。逐步在x县中小学有计划地增设和开展一些生态环境保护课程和宣传教育活动,使中小学生知道保护生态环境就是保护自己,从小养成良好保护生态环境的习惯,增强保护生态环境的意识。
(二)生态保护与生态建设同步进行
生态治理必须体现保护与建设并重的思想,因地制宜,宜林则林,宜草则草。对可通过保护措施而自然恢复的区域,应以保护为主,村庄、公路、铁路沿线等需要采取防护措施的地方则应加大绿化力度。
(三)保护好植被,营造天然堤坝
据研究,当大雨降落时,树冠和树叶可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落叶和杂草层能截留并吸收5——10%的水量,1亩林地比1亩无林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被对洪峰的'最大削减量可达到50%左右。保护好植被,等于营造了很好的天然堤坝。因此,应保护好x县的森林植被,做好x县的退耕还林和封山育林工作。
(四)做好退耕还林工作
退耕还林要把生态建设放在第一位。搞好退耕还林,就是要把退下来的耕地利用好,农民感到退耕还林后的经济效益不比退耕前的差,才能使农民愿意退耕还林,达到稳定退耕还林的效果。因此,要正确处理好农、林、牧的关系。首先,要有以林为主的思想意识。综合治理应定位在生态功能的发挥上。林业是生态环境建设的主体,是农民脱贫致富奔小康的基础。大力发展林业,是实现x县经济可持续发展“三大战略目标”的有效途径。治水之本在于治山,治山之道在于兴林,山青才能水秀,林茂才能粮丰,粮丰才能致富。根据x县各地土地条件、市场需求和农民需要,在退耕还林的过程中,合理安排林种,因地制宜地发展生态林与经济林,使植树造林成为有经济效益的产业。其次,要把生物措施与工程措施有机地结合起来。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、拦河坝、防护沟道等工程,实现截流、蓄水、拦沙、沉沙的目的,并解决灌溉和人畜饮水问题。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植树造林,对25度以上的坡耕地应尽量退耕还林(草),对25度以下的坡耕地要加快坡改梯的进度,切高垫低,砌筑硬坎,通过运用先进农业生产技术,建立一批稳产高产农田,增强蓄水保土功能。
(六)大力推广推行清洁生产和清洁能源,综合开发利用自然资源
一是限期治理污染严重的企业;二是新建、扩建和改建项目要尽量采用能耗、物耗小,排污量少的生产工艺;三是大力发展小水电、沼气、太阳能等,解决农民的燃料问题,减轻农民对生态环境的破坏;四是提高“三废”的综合利用水平,实现“三废”的资源化。
(七)依法保护生态环境
法律是保护生态环境的依据,依法保护生态环境是做好生态保护工作的根本途径。应把生态环境保护纳入法制化管理轨道,做到有法必依,执法必严,违法必究,依法打击各种乱砍滥伐林木的违法犯罪行为,还应杜绝修路、开矿等直接或间接破坏森林植被的行为。同时还要依法惩处破坏生态环境的其它不法行为,使生态保护工作赢得公众的有力支持,最终达到保护好生态环境的目的。
随着企业复工的开始,智能家居行业也开始逐步准备进入正常经营阶段,但受各地政策因素的影响,行业全面恢复正常状态还要稍晚一些。那么相信不少的智能家居行业相关人员,都比较关心,本次疫情对于智能家居行业造成了哪些影响,而这些影响又带来了智能家居行业从业者的哪些担忧?
带着这些疑问,智哪儿向大量智能家居行业从业人员发放了调查问卷,期间还通过智哪儿网站、智哪儿微信号、智哪儿社群等多个途径进行调查,经过前期大量的数据调研和分析,我们最终编制了智能家居行业影响调研分析报告,供各位智能家居行业从业者参考。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,受访者所从事的智能家居业务板块,大多为丰富多样的,垂直领域的智能家居从业者共计占据了四成,这也充分的表现了本次报告数据来源的多样性,这也能更好的反应出,本次疫情对于行业内多个垂直领域的影响。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,多数参与者的企业规模在0-100人之间,部分企业为千人以上。这组调研数据当中也可以分析出:本次疫情对于中小企业的影响较为严重,因此相关行业人员更加担忧疫情对于公司的发展影响。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,有33%的受访者表示影响很大,而40%的受访者表示影响一般,剩余27%的受访者则认为本次疫情对于其影响比较小,甚至是没有影响。从这组数据中,可以看出,超过半数的受访者受到了本次疫情的影响。因此,我们可以发现,本次疫情对于大部分的行业从业者影响较为明显,仅有少部分从业者不受影响。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,在关于疫情对于行业的影响调查中,各选项的数据较为一致。这也表明,在本次疫情期间,智能家居行业面临着线下消费的下降、工厂停工产能下降、交通运输受阻、营销计划难以落实、上下游对接出现困难、资金流转紧张等诸多问题。但其中令智能家居行业最为担心的还是线下消费降至冰点。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,关于疫情期间做出了哪些调整,接近半数的企业选择了延迟开工,而有两成的受访者选择了远程办公。从调查结果上来看,受疫情的影响,企业都做出了相应的政策调整,相关企业也在第一时间内进行了计划的调整,尽量降低疫情对于工作部署的.影响。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,受访者对于政府和行业组织该如何扶持表示特别关心。在最希望得到帮助的调查中,四分之一的企业希望提供门店资金的减免,降低生产经营的资金压力,而在政府政策上,企业则更倾向于减免税收的补助,同样是希望以此降低企业资金的周转压力。
根据本次智哪儿的问卷统计显示,企业也都采取了积极的措施来应对本次疫情,其中34%的受访者表示会积极开展线上营销,储备消费潜力,而不少厂商也表示会对战略经销商进行定向的扶持。还有两成以上的企业希望借此期间进行加速转型。这也可以看出,本次疫情既是机会也是挑战,智能家居行业正在积极进行应对,寻求新的转变。
综合来看,本次疫情对于大部分的智能家居行业从业者的影响还是十分巨大的,尤其是智能家居行业人员对于接下来市场消费能力的担忧。但伴随着疫情得到有效控制,相关企业也在尽力减少疫情带来的影响。同时,线下经销商也开始寻求新的销售模式,相信在智能家居行业的共同努力下,定会把本次疫情对于智能家居行业的影响降到最低。
1—8月份全市经济运行质量不容乐观必须加大协调力度扭转当前不利因素——乌啤乌苏分公司等十五家骨干工业企业经济运行情况调查报告
1—8月全市完成工业增加值18480.5万元,增长14.8,离地区下达的工业增加值增长21的调控目标,尚有6.2个百分点的差距。地区重点指导的九家工业企业,1—8月工业总产值现价和工业总产值不变价比去年同期分别下降了6、11.3。利润同比增长2,离地区下达的增长15.9,相差13.9个百分点。乌啤乌苏分公司、四棵树煤炭有限公司、屯河乌苏番茄制品分公司、永达乌苏分公司、西域乌苏市水泥有限公司等规模较大的企业,产值、产量都比去年同期有不同程度的下降。要扭转当前经济运行同比下滑的局面,必须下大力气采取有力措施,挖掘潜力,变不利因素为有利因素,全力抓好后三个月的经济运行质量,全面完成全年目标任务,并为明年的经济工作打好基础。针对当前我市经济运行的形势,我委分三个工作组,由委领导带队分别深入到规模较大的乌苏啤酒有限公司乌苏分公司、四棵树煤炭有限公司、屯河乌苏番茄制品分公司、永达乌苏分公司、西域乌苏市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麦科特纺织乌苏有限公司、供排水有限公司、电力有限公司、万康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品厂、银兴棉蛋白加工有限公司和机械厂等十五家企业,进行调研,查找企业在经济运行中存在的问题,切实帮助企业解决实际困难。
一、企业经济运行情况和存在的主要问题:
1、乌啤乌苏分公司1—8月完成工业总产值(现价,下同)7679万元,同比下降13.5,销售收入7887万元,同比下降6,生产啤酒37858吨,同比下降7。预计全年可生产520xx吨啤酒,比上年少1000吨,比年初50000吨的计划多生产20xx吨。目前生产、销售下降的主要原因:
一是竞争对手低价倾销,造成市场价格混乱。今年新疆啤酒在我市辖区内实行买一赠一,合1.00元/瓶,并且每回收一个瓶盖付0.10元,实际销售价已低于1.00元/瓶。而生产成本为1.30—1.35元/瓶。
二是啤酒运输困难。主要是阿勒泰地区,乌鲁木齐周边地区交警、运管部门对超载车辆进行检查,按目前运价,不超载就无利可图。
三是乌苏至塔城,乌苏至博乐都在修路,道路状况不好,司机不愿跑长途。
四是电价提高(20xx年11月提价),生产成本上升。1—9月,公司共耗电836万度,平均每度0.48元,上年为0.44元,今年比上年增加支出33.5万元,预计全年多支出50万元。
五是其它原因。由于春季受“非典”影响和春季气温低(比去年同期低1.5℃),夏季降雨多气温波动大等因素影响啤酒销售。
上述原因造成公司生产产量下降,利润空间逐渐缩小,市场竞争力下降。由于产量下降,影响全市工业总产值下降3.7个百分点。
2、麦科特纺织乌苏有限公司1—8月生产棉纱3310吨,同比下降10,完成年计划的60,完成工业总产值4723万元,同比增长22,完成年计划的69。主要问题:
一是原材料棉花价格从去年的1000元—1100元/吨提高到现在的1300元/吨,增长了25左右,同期40、32、21支棉纱从去年的16500元/吨、16000元/吨和14000元/吨,提高到目前的18900元/吨、17400元/吨、16300元/吨,分别增长了14.5、8.7、16.4,平均增长15,棉花增幅比棉纱增幅大10个百分点。到8月底,公司已亏损219万元,平均每生产1吨棉纱亏损662元。
二是生产原料供应不足。公司要完成全年计划需要棉花8000吨,现有1000吨缺口,目前棉花价格居高不下,企业在市场风险大,利润空间缩小的情况下继续生产,则亏损会继续加大。
三是电价高,生产成本增加。据公司反映,从20xx年元月至今年5月支付动力附加费就达94.6万元,平均每月55647元。每月电费支出比邻近县市同规模企业多近20万元。这样仅电费每年就比邻近县市多支出306.7万元。因为电价和棉纱市场的原因,企业年初确定的新增1万锭技改项目被迫取消。
3、屯河乌苏番茄制品分公司截止8月底已生产番茄酱(折标)16567吨,预计全年可完成18060吨左右,比去年减少2600吨,下降12左右。今年公司与农户签订番茄种植合同4万多亩,按平均每亩产量4吨计算,可产番茄约为160000吨。今年计划生产番茄酱23500吨,需要原料139000吨,目前相差37000吨。下降的原因:
一是今年连续发生低温、果腐疫霉病、冰雹、洪水等自然灾害,造成番茄减产,总计减产约27400吨。
二是合同履约率低。主要是吉尔格勒特乡、四棵树镇的部分种植户不履行合同,将收获的番茄销售到高于乌苏0.03元/公斤的高泉酱厂,这部分流失的.原料约15000吨。
三是西大沟镇至市区的道路因重修,便道路况新差,使西大沟乡的部分种植户将番茄销售到高泉酱厂。
4、四棵树煤炭有限责任公司1—8月,生产原煤52.1万吨,完成年计划的94.9,比去年减少6.3万吨,下降10.8,完成工业总产值3845万元,完成计划的73.9,同比下降4.7,实现销售收入3465万元,完成计划的66.6,同比下降15。企业生产下降的主要原因:
一是运煤公路路况差。乌苏市至西大沟镇的公路从6月份开始修建,至今未能通车,修路过程中运输车辆只能走便道,而便道也经常不通,严重影响产品销售外运。
二是去年312国道整修,沙湾等地运到奎屯、独山子的煤炭减少,四棵树煤炭有限公司的煤矿产量增加。今年道路修通以后,这两个市场为东面洞开,从而造成四棵树煤炭有限公司较去年煤炭产量下降。
三是煤矿生产矿井7号井由于技术改造1—8月比去年减少产量3.7万吨。
5、乌苏电力有限责任公司1—8月累计完成发电量和外购电量9815万千瓦时,其中:自发电8505万千瓦时,占86.7,外购电量1310万千瓦时,占13.3,比计划减少41万千瓦时,与去年同期相比增长528万千瓦时,增长5.87。累计完成年度计划的64.4。1—8月实现工业总产值(现价)3615万元,同比增长13.6。销售收入3565万元(其中:电力收入3234万元;热力收入331万元),比上年同期3153万元(其中:电力收入2888万元;热力收入265万元)增加412万元,同比增长13.07。
为打造xx企业品牌,运用现代管理手段,建立具有标准化、程序化和规范化的管理体系,提高企业战略,宏观调控经营,共创高效企业效益和社会效益,有力推动公司整体业务进展,依据公司董事和领导要求,本人进行了为期三周深化调研,现将工作调研小结如下:
一、xx八大优势
1、企业投资环境优越,交通便利,周边配套日趋成熟,进展潜力强劲。
2、市场定位精确,产品优质优价,吸引力大,前景宽阔。
3、小区配套设施标准性高。
4、精确把握市场脉搏。
5、经营理念鲜亮——制造优质生活空间,实现新城市主义现代生活。
6、企业的成功,全赖于铁的纪律支撑。
7、人力资源及组织体系比较完整。
8、公司董事及高层领导调控意识超前,战略目标明确,拓展思维清楚。
二、十大有待改善问题
1、工程规划、设计、施工等与物管连接脱节,给物业管理服务留下了后遗症,加大经营成本,造成资源铺张。例如:xx华庭游泳池每次清洗,水量理应自然排尽,作业自如。但目前每次洗清时,池内约40多公分的水无法自然排放,必需用水泵协作才能抽走,这样,既增加了人工操作的麻烦,在安全方面也受到肯定影响。再如,xx、二期车位配置与住宅数量不成正比,随着业主生活水平的提高,业主车辆逐步增多,车辆停放逐步紧急,长期如此将会导致秩序混乱。
2、营销与物管关系脱节,公司在推销产品前期,尚未按国家政策法规要求制定和签署《前期物业管理服务协议》等规范文本。对业主入住后消失的乱搭乱建、乱摆乱放、拒交费用等行为没有明确的书面依据约束,这方面尚未引起足够重视。
3、人力资源配置缺乏科学性,相关部门对物管队伍人员的借调与共享还没有明确方案,操作层员工面对多头领导遥控,在详细运作上,消失了错乱局面,直接影响服务质量。
4、纵横观三个楼盘物管服务标准,尚未达到公司基本要求。例如:xx花园公共区域死角的清洁卫生不到位,楼梯底杂物间各种建筑垃圾依旧存在;xx居休闲区喷泉处瓜果皮壳、纸屑、烟头及塑胶袋随地可见,喷泉中央石块四分五裂,池沟污泥沉积,员工厨房门口及各摩托车棚下的废旧杂物到处可见;xx华庭的广场地面、区内喷泉周边地面、各楼梯入口地面、车库墙面等清洁开荒马虎,水泥渣渍、白涂料渍等斑斑可见,接靠会所铺面的物件乱摆乱放,占道经营严峻,各门面招牌大小不一,乱张乱贴到处可见;从创艺装饰部往北面的工商银行一带铺面的环境卫生特别糟糕,在某种程度上,严峻影响了小区良好容貌。
5、绿化管理方面,对枯枝黄叶修剪无方案进行,对长短不一的草皮没有重视修剪,对多处残缺空白、黄土暴露不准时补种,对行人践踏的绿化植物无标识提示,养护专业水平一般。
6、安全管理意识一般,对区内各人工湖、溪流及装修作业施工现场无任何安全提示或警告标识。
7、在设备设施管理维护方面,没有规范设备台帐和历史记录,全部楼盘的路灯无编号。如:xx花园若干车库门锁被人敲坏,门扇放开无人重视关上及修理;泳池机房无锁,房门常常打开而无人重视,进入泳池区的小孩可随便进入机房捉迷藏,时刻存在安全隐患。
8、保安队伍纪律散漫,应变力量差,岗位工作马虎应付,礼节礼貌、服务态度、方式方法等工作意识淡薄,整体形象较差,战斗力弱。如:岗位当值队员在吃饭时间消失空岗,引起相关部门不满而投诉;若干队员正规着装在xx华庭管理处大厅内静坐抽烟;各岗亭当值保安队员对公司领导、各部门负责领导、小区业主、参观看楼顾客进进出出,不理不睬;对外来人员进出小区没有监控;巡逻保安对装修工人不规范搬运材料和倒放垃圾严峻影响小区容貌卫生视而不见;队伍训练着装款式不统一,整体局面较为混乱,队伍建设有待整顿。
9、在客户服务方面,从热忱待客及工作形象上看,xx华庭管理处前台工作可以,xx居和xx花园前台待客工作一般。在房屋档案资料的建立、服务质量体系的建立(含投拆处理机制建立)、财务收费体系的建立,包括日常各种管理规章建立等基础工作,尚未形成系统化、标准化。尤其在物业资料管理与财务收费管理方面,还停留于手工作业原始方式,工作效率较低。
10、从物业管理整体队伍上看,土气低落,人员素养参差不齐,业务培训及绩效考核机制尚未铺开,整体业务素养较差,专业水准较低。尤其是各专业班组缺乏实操阅历,加上监督力度不足,在管理上消失了较多盲点,由于工作权责模糊不清等缘由,导致了各部门各自为政的倾向,组织架构及岗位架构有待调整。
三、工作方案
依据xx现有物业管理状况及存在问题,建议以下改善:
1、建立规范管理体系,实行有效资源整合。
从公司进展战略高度动身,避开低档次楼盘服务牌子接管高档次楼盘之嫌,让xx的牌子有力地推动各项目进展,建议成立“xx物业管理服务有限公司”,在物管全盘运作上,以xx华庭作为人力资源培训和输出基地,统筹兼顾好各项目业务工作,详细整合方法为:
将现注册的“中山市xx居物业管理有限公司”营业执照牌子申报改为“中山市xx物业管理服务有限公司”,新牌子定位于xx华庭重点项目,申报注册登登记属项目管理处。即“中山市xx物业管理服务有限公司xx华庭管理处”、“中山市xx物业管理服务有限公司xx居管理处”、“中山市xx物业管理有限公司xx花园管理处”。今后的项目进展和命名,按此类推。
2、精简机构,合理调配。
规范的企业,必需具备现代化管理手段,而现代化的管理手段主要体现在“管理体系现代化”和“管理工具现代化”。为有效实施各方面工作,依据物业管理行业工作职能,并结合xx实际状况,现拟作以下整合:
a、在董事长的领导下,以董事总经理为企业负责制,由物业总监统筹调控xx属下各物业管理项目经营运作,直接对董事总经理负责。
b、各物业管理项目负责人(管理处经理或管理处主任的命名待定)详细负责和执行本项目工作事务,直接对物业总监负责。依据项目物业规模状况,下设各班组,切实做好定岗、定员、定编工作,实行专业上岗,在近期内,逐步组建一支精干的、专业化的物业管理队伍。
c、层级管理,权责分清,制定明确工作质量指标,并将详细工作落到实处,责任到人。
d、设置明确管理组织架构和岗位架构(两种架构图附后)。
3、依据各部门职业工种,在作业上按预定工作效率目标、质量目标和成本目标执行工作,定期评估考核,抓好监控工作。
4、打好工作基础,逐步建立完善的三级管理文件。
即“管理文件”(质量手册)、“作业流程”(程序文件)、“执行文件”(规范表格),使之形成系统化、标准化、规范化。
5、实行管理处经理(主任)负责制和各岗位责任制。
6、提高管理档次,树立良好企业形象,对小区房屋、设备、住户档案资料及财务收费等管理,运用物业管理专业软件操作,实行电脑化管理,提高工作效率。
7、在内部管理上,建立良好监督机制。
对内部各种任务落实,必需跟踪验证,以xx华庭为指挥中心,负责监控及信息反馈等工作,按工作量化指标,建立完善的服务质量体系运行评估工作,对客户投拆、设备运行、安全服务、环境服务、修理服务等职能板块工作做好统计分析、日检、周报、月报等要求准时精确,软件资料的管理标识明确,立卷、办文、归档、存放、规范有序,对管理的追溯,有依有据。在监督掌握上,依据每周工作状况,每月定期召开服务质量体系运行评估工作会议,对不合格的`服务事项,准时实行各种订正和预防措施,并严密跟踪反馈,不断优化服务质量,令公司和业主放心满足。
8、重视培训,提高素养。
重点抓好公共培训部分和部门业务专题培训工作,以辖管三个楼盘中消失的实际案例为培训教材,举一反三,激发员工钻研业务爱好,努力提高全体员工业务素养。
9、奖惩分明,优胜劣汰。
增加员工危机意识,对业务力量差,经反复培训仍停留于落后状态,工作纪律马虎散漫,违纪违规或损害公司利益及形象的低劣员工,必需按章处理;对表现优秀、管理卓越或在季度年度中荣获“服务之星”的好员工,经董事及公司领导认可后,赐予嘉奖和表彰,提高员工的骄傲感和职业感和归属感,增加员工和团队的战斗力。
10、开源节流,掌握成本。
在原有资源基础上,严格掌握各项费用开支,凡属一切经费开支,必需按方案报批执行,严格掌握办公物品和各种物料合理使用,抓好水电公用支出和相关节能工作,实行公司资源共享。
加大对物业管理收费和停车收费的追缴力度,切实提高收缴率,对长期欠费“钉子大户”紧密跟踪,共同维护公司经济利益,经多次沟通仍无法妥当解决的,必要时实行相应法律途径进行追讨。
大力拓展有偿服务,增加经营收入,弥补经费不足部分,亲密凝视月度、季度、年度支出数据对比,确保财务收支良性循环。
11、强化工作协调,促进团队合作。
以总经办或行政人事部为牵头组织,由物业公司负责拟案,对物业的竣工验收、接管、移交、包括营销业务关联等工作,必需有亲密的沟通协调,对相关任务的调度或协调,必需有明确的《工作任务单》或《工作联络单》,对每个环节的工作均有时效约束,对已完成的工作验证,双方必需签字认可,将明确的“工作调度(反馈)流程图”纳入公司制度化,避开工作上消失扯皮拖拉现象,确保公司正常运作。
12、规范物管文本,协调销售业务。
编制《前期物业管理服务协议》、《管理公约》,《装修管理规定》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等规范的物管文本,按房地产行业惯例操作要求,使管理经营有章可循、有法可依。
13、重视窗口服务,作业指引清楚。
为便利业主业务办理,将重要的如“业主收楼手续办理流程图”和“装修手续办理流程图”等精装制作,并公示于客户服务中心大厅,这样既便利业主阅示,也利于员工操作。
14、《议事日程》明确,行政统筹到位。
在日常事务统筹中,忙而不乱,头绪分清。例如:行政例会时间规定、工作方案及总结上交时间规定、费用收缴状况报表上交时间规定、每月服务质量评估分析会时间规定、各部门用资方案上交时间规定、办公用品使用方案上交时间规定、修理材料选购方案上交时间规定、业主每月入住状况报表上交时间规定、小区物业综合例检时间规定等,均列入公司的议事日程。
15、规范员工着装,树立公司形象。
按各部门工作性质,统一配置工衣,规范员工穿戴,树立良好形象。
16、规范公司财产和物资管理,维护公司利益。
对公司物料物资和各种器械妥当管理,专人负责,定期清仓查库,严格按仓库物资管理规定,做到帐物相符、帐帐相符,杜绝各种财产物资流失和损失。
17、高度企业战略,阶段达成效果。
a)在三个月内,有效克服“脏、乱、差”现象,使三个楼盘整体环境容貌发生“一小变”。
b)在半年内,使xx物业管理全盘运作完全步入正轨。
c)在一年内,基本按ISO国际化标准模式导入物业管理体系,为公司的认证和创建示范工作打下扎实基础,无论在队伍建设或小区管理上达到“一中变”。
d)在一年半内,正式通过ISO认证,无论从管理或服务上达到系统化、标准化、规范化、科学化;以国家示范小区为标准要求,将xx华庭管理项目创建成为市级“示范住宅小区”称号。
e)在两年内,将xx华庭管理项目创建成为省级“示范住宅小区”称号,在中山物业管理领域中受到地方政府和同行的认可。
f)在三年内,将xx华庭管理项目创建成为国家级“示范住宅小区”,使xx的企业品牌推向房地产行业的前列。
综上所述,敬请董事及公司领导审核指正。我信任,在公司董事和各级领导的大力支持和细心指导下,在全体员工的共同努力下,我们将坚决不移地按总公司的进展方针和预定的战略规划拓展工作,只要我们实事求是、集思广益、擅长探讨、总结创新,xx的服务品牌肯定会获得全方位的提升!
以上报告,敬请上级领导审核批示。
今年以来,全县金融部门牢牢把握稳健货币政策的总要求,着眼“四个争当”、“三大取向”、“四化同步”目标定位,积极融入新常态、研究新常态、适应新常态,以推动产业转型为主线,以提高创新能力为载体,持续增加“双百工程”、新兴业态、现代农业、民生工程以及消费领域的信贷支持,主要金融指标增量、增幅持续向好,全县金融运行形势健康平稳。
一、金融运行主要特点
一是城乡居民存款增势强劲。截至2月末,全县金融机构人民币各项存款余额162.96亿元,年内新增6.84亿元,较年初增长4.38%,同比多增3.29亿元,其中城乡居民存款较年初增加8.66亿元,增幅6.86%,同比多增5.16亿元。居民存款快速攀升,一是与外出农民工返乡过节直接相关,集中汇入款项推高存款规模,其中邮储银行、信用联社居民存款分别较上月增加2.02亿元和1.3亿元;二是投资担保公司兑付风险发生后,撤出资金、手持现金陆续回流银行,银行增存基础趋于稳健;三是个人购买理财产品集中到期,多数理财资金赎回后自动转存银行;四是春节期间城乡居民生产、生活交易趋于活跃,个体商户增存持续向好。城乡居民存款恢复常态增长,为金融机构做好全年信贷营销奠定了坚实基础,同时也反映出居民投资渠道单一、消费需求偏低的运行特点,亟待优化区域产业结构,培育新的经济增长点。
2月末,全县企业存款余额9.97亿元,较年初减少1.25亿元,同比多下降1.71亿元。从金融角度看,经济下行压力对全县传统产业的影响将长期存在,资源供给趋紧、国际贸易摩擦、部分行业产能过剩、下游市场重组、产成品占用攀升等多重因素交互叠加,单位存款较年初减少3.9亿元,同比少增6.6亿元。
二是实体经济信贷增速放缓。2月末,全县金融机构人民币各项贷款余额100.13亿元,较年初新增1185.44万元,同比少增7233.27万元,增长0.12%,与去年同期相比,增幅回落0.8个百分点。从贷款类别看,个人经营性贷款较年初减少6645.3万元,同比多减少1.9亿元,个人消费贷款较年初增加6270.74万元,同比少增3036.79万元,个人贷款出现“双降”,一方面说明消费品市场需求走弱,供求关系处于调整期,城乡居民投资意愿持续下降,另一方面则体现出人民银行降息降准政策短期效应不明显,需要其他政策配套联动。企业贷款较年初新增1560万元,但从投向结构看,新增政府投融资平台水利工程项目贷款7500万元,企业贷款实际减少9060万元,与去年同期相比,少下降4209.53万元,企业贷款余额周期性下降与春节前后开工率不足有直接关系,也与金融机构年初储备项目、集中贷审相关联。
三是金融创新能力不断增强。县邮政储蓄银行结合家具商户集聚经营的特点,创新推出“仓储物流综合授信”模式,向金宇家具城提供批发式贷款7000万元,与县农业局联合制定农村集体土地承包经营权抵押贷款实施方案,在县政府成立农村产权交易中心后,计划选择两处镇街进行试点。信用联社全市率先成立生态农业贷款审查中心,形成了制度化、流程化、一体化运作格局,新增涉农贷款6021万元,在有效防控风险的同时,贷款审批时间较往常缩短2-3个工作日,目前正在研发大蒜配资信贷产品,预计7月份推向市场。县农行承担的农业新型经营主体融资增信试点进展良好,贷审终结并提供授信支持11户,发放融资增信贷款1145万元。
四是普惠金融取得新突破。莱商银行金乡支行顺利开业,全县银行业金融机构发展到9家,下辖营业网点(含离行式自助终端)65处,开通网银4.2万户,设立农村便民取款点108个,金融设施建设逐步健全,服务环境趋于优化。下岗失业人员政策性小额担保贷款基金增加到1500万元,贷款对象由下岗失业人员扩大到农村妇女、返乡农民工、复转军人、残疾人、大中专毕业生、大学生村官等弱势群体,承贷银行发展到两家,前两个月累计发放政策性小额担保贷款7笔,金额85万元,在帮助弱体成功创业的同时,带动35名城乡居民实现本地就业。
二、金融运行存在的几个突出问题
(一)企业信用违约风险上升。去年四季度以来,全县先后有36家企业出现银行信用违约现象,涉及贷款本金1.53亿元,其中煤化工企业1家,违约金额233万元,金额占比1.52%,通用设备制造企业5家,金额1953.58万元,占比12.77%,纺织服装企业2家,金额306.51万元,占比2%,商贸物流企业1家,金额893.91万元,占比5.84%,农资生产及农产品批发企业27家,金额1.19亿元,占比77.78%,企业违约现象集中爆发,既有偏离主业经营、跨行业过度投资造成资金回流困难因素,也有联保企业为应对银行压贷而采取的`集体违约对策,无论哪种原因,最终损害的将是银企合作关系和全县金融生态环境。
(二)信贷成长环境面临严峻考验。全县“双百工程”的强力实施,为银行业扩大项目贷款储备、培育新的信贷增长点提供了承载主体,民间借贷机构清理整顿也为社会资本回流银行创造了宽松条件。另一方面,全县对公存款增势乏力的被动局面没有实质性改观,尤其是担保圈风险发生后,部分银行贷审权限上收,附加条件增多,甚至出现抽贷现象,企业因达不到续贷条件经营更加困难,1-2月份,全县企业贷款展期笔数41笔,展期金额5284.52万元,同比分别增加26笔、3038.49万元。
(三)小企业融资难问题较为突出。全县小企业普遍存在产品结构单一、经营不稳定、核心技术缺乏、财务信息不透明等诸多问题,在贷款审批中缺乏比较优势,难以及时获得信贷支持。另一方面,金融机构营销小企业客户的方式也需要进一步创新,审贷标准与审贷流程还需要进一步完善。
三、下步工作措施
一是精准施策,保持信用总量平稳增长。县人民银行将制定印发《金融支持全县实体经济发展助力经济转型的指导意见》,将信贷资源向现代农业、小微企业、服务业、科技创新、新兴产业等重点领域倾斜,确保全年新增贷款15亿元。加大向上争取工作力度,向上级人民银行争取再贷款规模力争超过3亿元,引入异地银行贷款力争超过2亿元。以农村信用社体制转型为契机,组织申请全省信贷资产质押试点,全面拓展融资渠道。在做好鲁特电工、金人电气上市培育的同时,新增1-2户小微企业在新三板挂牌交易,推动符合条件的企业发行中小企业集合票据、短期融资券、中期票据和区域集优票据,促进社会融资总量稳健增长。
二是突出定向调控,巩固“四化同步”要素保障。加强信贷政策、投资政策、财政政策和产业政策协调配合,重点加大对园区产业集群、“1351”培植工程、农业新型经营主体、信息产业、生态保护建设示范区的信贷投放。进一步加大政银企合作力度,组织召开现代农业、科技、服务业、文化产业专项银企合作推进会,以更大力度促进产业结构转型升级。启动农村承包土地经营权抵押贷款试点,开发大蒜价格指数保险贷款和大蒜配资信贷两项创新产品。
三是强化监测预警,维护辖区金融稳定。重点关注政府融资平台、房地产市场、产能过剩行业、民间借贷、企业担保圈等五类风险,实施金融风险监测全覆盖工程,系统开展经营稳健性现场评估。严格落实政银企战略合作协议,配合政府做好企业担保圈风险化解处置工作。制定存款保险制度宣传方案和应对预案,确保存款保险制度推出后在辖区内平稳运行。
四是优化服务环境,提升社会满意度。全面深化农村支付环境建设,力争年底前将所有银行卡助农取款服务点转型升级为集取款、汇款和缴费等功能为一体的综合性支付网点。推广实施《省直管县国库管理办法》,构建出口退税实时拨付绿色通道,不断提高经理国库水平。坚持“一企一策”、“一行一策”,进一步提高外汇服务便利化水平,推动辖区跨境人民币业务向纵深发展。加强金融消费权益保护机制建设,优化咨询投诉信息电子数据库,探索建立纠纷非诉第三方调解机制。
五是注重调查研究,服务领导决策。紧密围绕县委县政府中心工作,深入研究全县经济发展新常态中出现的新情况、新变化和新问题。建立特色行业调研监测制度,加强对突发性、趋势性、规律性问题的调查分析,从金融角度提出政策建议和应对措施,切实发挥好决策参谋作用。
农贸市场是城市发展的“基本元素”,是“菜篮子”工程的重要组成部分,也是评估市民幸福指数的重要指标之一。xx年,xx市实施“一圈两场三道”行动计划,农贸市场作为其中一“场”,通过新建或提质改造,环境逐步改善,功能不断完善,“菜篮子”建设初见成效。
如何使农贸市场建设智慧升级?如何使农贸市场管理思维创新?如何让居民幸福持续提升?针对相关问题,我街立足实际,联合街道、社区,通过问卷调查、座谈交流、实地蹲点等方式,展开调研分析,现将调研情况汇报如下:
一、调研现状
xx街道总面积约xx平方公里,下辖xx个社区,常住人口约xx万人,属于涉农街道。自开发建设以来,全街涉及拆迁安置的社区共xx个,只有xx个社区种植少量农产品,产量供不应求。“买菜那些事”成为街道增进民生福祉的重点工作之一。目前,全街范围内共有xx处农贸市场。xx社区农贸市场:现有经营摊位xx个,面积xx平方米,xx年xx农贸市场进行提质改造,布局改为岛状式,摊位采取开放式摊铺,经营范围涵盖肉食、生鲜、蔬菜、水果。xx社区农贸市场:面积xx平方米,棚顶式结构,通道式摊位格局,下水道、地面、天花、通风排污设施不完善。xx年已向区政府提出新建的申请,拟在xx年实施新建计划。
二、调研情况
街道高度重视农贸市场调研工作,由优化营商环境办牵头,联合城管办、食安办和社区成立调研领导小组,早高峰和晚高峰在xx个农贸市场实地蹲点,开展观察、问卷调查、随机采访、转换角色体验等,倾听群众心声,了解市场真实情况。在调研初期,街道以农贸市场管理和群众感受为重点,设计调查问卷,通过两个社区xx名居民和xx户经营者的问卷收集、现场随机采访及意见反馈,对提出的问题进行逐一记录,逐项梳理,并对重点问题进行分析探讨。
(一)居民群众的声音
调研发现,早xx点和晚xx点是买菜的高峰期,主要购买群体为中老年人和妇女。通过调查问卷显示,对xx农贸市场整体评价满意的占xx%,对xx农贸市场整体评价满意占xx%。关注的主要因素为:市场环境占xx%,价格实惠占xx%,品质保证占xx%。
随机采访了解到,xx农贸市场提质改造后,群众满意度明显提高,很多群众觉得市场卫生有很大改善,摊位规整有序,菜品品种增多,品质明显提升,食品安全保障提高,治安管理明显完善,摊户服务态度良好。同时,群众也反映,虽然农贸市场和以前相比,大有好转,有些诉求仍希望得到上级部门的重视:一是农贸市场规模还不够大,摊位比较少,很多菜品仅一个摊位,选择和比较受限;二是菜品不够全面,无法实现一站式购物,例如没有海鲜摊位;三是市场内没有统一规范的区域标识、价格标牌、市场内部示意图等;四是市场外部停车秩序有待管控,高峰期进出不便;五是菜品价格普遍偏贵;六是产品品质和称重没有保障措施,是否可以在市场设置食品安全检测室和公平秤。
对xx农贸市场,群众反响强烈。由于xx农贸市场属于传统市场,升级改造困难,只能新建。“脏乱差”现象堪忧,基础设施陈旧,配套功能不全,但由于xx社区为拆迁安置小区,住户较多,农贸市场的存在给群众生活带来极大的便利,xx%的居民反映,虽然现阶段市场环境差点,但还是方便。如果市场关门了,买菜距离远,会更麻烦。因此,我们得出结论,广大群众买菜首要考虑的因素仍为是否方便顺路,其次才考虑菜品的`价格、品质等因素。
(二)经营摊贩的感受
经了解,xx农贸市场摊贩主要来自外地,基本都是长期经营菜品摊位,以家庭为单位,大都在市场附近租房,月租金xx—xx元左右,摊位每月租金xx—xx元左右,租金逐年递增。大部分摊贩反映租金太贵,利润空间太少。同时,摊贩也高度认可农贸市场的升级和规范管理,认为只有规范经营才能营造和谐的消费环境和树立良好的口碑。xx农贸市场摊贩迫切希望改善现有市场的“软”“硬”条件,同时也希望在新建之前的过渡期内,政府适当放松管控,新的农贸市场建好后,政府能给与适量补贴,降低入驻门槛。
(三)社区居委的反馈
调研组走进xx和xx社区,组织社区工作人员召开座谈会,共同探索农贸市场问题解决之道。社区对农贸市场问题提出几点意见和建议:一是强执法,显实效。市场属于人群密集区,高峰期间,人流量多,车辆停放紊乱,交通拥堵,建议城管介入执法,抽调城管人员,协助维护场内外秩序;二是明权责,立规范。xx农贸市场采用承包方管理和社区监管相结合的管理方式,xx农贸市场以社区为主、物业为辅方式进行管理,分工模糊,责任不明朗,规范化管理难度加大,而上级考核以社区为考核点,社区压力很大。建议相关职能部门和街道采取有力举措,协调社区和承办方管理职责,明晰市场责任和分工;三是精监管,重力度。市、区、街道日常检查次数较多,建议减少检查频率,聚焦检查重点,强化打击与执法力度;四是优配套,突服务。突出政府主导地位,加大财政投入,优化市场配套,科学合理布局,通过设置食品安全检测室、消防自动报警喷淋系统、xx度xx小时视频监控系统等一系列设施,促使农贸市场建设走向智慧化和便民化;五是重学习,显素质。场内经营户整体素质不高,主要以个体工商户、私营业主为主,文化素质相对较低,经营者缺少必要的商品知识、法律知识和食品安全知识,大部分只注重收益。建议采取入市前免费培训和在市综合培训等常态化学习的方式,规范经营户的经营行为和服务标准,提高经营户综合素质,营造健康、持续发展的良好环境;六是紧意识,争先进。辖区农贸市场属于中小规模,农贸市场建设处于初级阶段。对标城区农贸市场示范点,学习先进管理经验和方法,完善日常管理制度,补齐短板,积极推进农贸市场建设工作。
三、对策及建议
农贸市场升级建设是一项便民、利民、惠民的重大民生工程,同时,农贸市场建设和管理也是一项长久并复杂的工程。为了全面提升农贸市场的整体面貌,更好地服务群众,提升城市的整体形象和品位,特提出如下对策及建议:
(一)政府支持,建设优质农贸
加大农贸市场的支持力度,把农贸市场提质改造或新建工作作为重要民生项目来抓,街道成立农贸市场管理监督领导小组,加强组织、协调、和督促检查。通过精心组织,落实责任,强化管理,营造氛围、加大投资等方式全力支持农贸市场改造工作。
(二)细化责任,创建规范农贸
进一步落实承办方和社区的责任,按照所有权与管理权相分离的原则,明确承办方与社区的责任分工,严格落实主体责任。督促市场承办方建立食用农产品安全质量责任制度、产品质量安全追溯制度、环境卫生管理制度等制度以及相应的处罚制度,对农贸市场进行有效管理。建立农贸市场的精细化、长效考核奖惩机制。按照“谁建设、谁经营、谁管理”原则,明确市场投资主体和经营业主为市场管理第一责任人,负责市场的物业、治安、卫生、消防、秩序、食品质量、设施维护等方面的具体管理。
(三)技术支持,争创先进农贸
强化食品安全监管技术支撑,确保农产品质量安全。对入市蔬菜、水产品、水果等进行快速检测;配备电子显示屏,实时显示检测结果;同时,市场配备公平秤、监控智能系统等一系列设备,为产品品质保驾护航。
(四)规范管理,营造文明农贸
街道、社区联合协作,进一步优化监管机制,加大综合执法力度。城管部门加大对农贸市场周边市容违规现象的整治力度;食监部门加强对食品的检查,防止假冒伪劣商品流入农贸市场;工商部门严厉打击农贸市场内经营者销售假冒伪劣商品的行为;承办方和社区联合对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题采取惩罚措施。
(五)专业引领,提质舒心农贸
街道、社区公开招标,择优承包和管理企业,组建专业化管理团队,提升管理效能。着重规范管理、卫生环境、占道经营、安全检测和优质服务等方面的管理。
(六)政策支持,打造惠民农贸
政府发挥主导职能作用,突出公共基础服务设施属性,将农贸市场建设列为公益设施进行投资管理,对市场进行公益补贴,并给与相关政策支持,从源头上降低经营成本,促使市场商品定价下调。
(七)与时俱进,开启智慧农贸
借鉴“互联网+农贸”“物联网+农贸”的新思路,引用智能市场管理系统、智能巡检仪,配套RFID标签和智能溯源电子秤等智能设备,完善信息化、智慧化、透明化农贸市场建设和管理需求,实行线上线下同步销售,构建智慧农贸新格局。