建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”(即改水、改厕、改院、改厨、改圈;通水、通电、通路、通互联网;建医疗室，建活动场，建垃圾场)为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：
一、新农村文化建设发展现状
梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础;以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段;以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。
一是文化阵地建设如火如荼开展。xx年全区“五有文化”阵地，(即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志;二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地;三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所;四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地;五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。)在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。
二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。
三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”;子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。
在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。
二、新农村文化建设存在的问题
一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成?目前这种机制尚未形成。
二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。
三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。
四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术(如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文)缺略传承。
五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。
三、对新农村文化建设发展建议
1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的'整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。
2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。
3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。
4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。
5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。
6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。
总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。
为全面掌握我镇农村文化大院情况，为地方政府加强农村文化大院建设提供参考资料，我镇党委宣传委员会同文化站从20xx年3月15日—3月20日对辖区内26个行政村一社区的文化大院建设情况做了细致调研，调查研究表明我镇文化活动场所建设还在发展之中，基础设施建设亟待解决。
一、农村文化场所现状
1、文化场所的形成
我镇各村组的文化场所形成情况基本一致：最初，各村组的群众文化活动没有固定的地点和内容，大多是村内文艺爱好者牵头，左邻右舍参与，亲属朋友当观众的自娱自乐的文化活动。时间久了，经常组织活动的村民的家就成了开展文化活动的固定场所，政府逐步完善村部建设后，村部便成了文化娱乐的主场所，通过村领导的统一组织，逐渐发展成农村文化场所。
2、文化场所的基础设施
在我镇26个行政村,一个社区中，文化场所都设在村部，村部实际上是开会学习、科技培训、文体活动的综合场所。文体设施极为有限，向上争取资金购进的硬件设施只能满足文化场所的最基本需求，能争取到资金的村数量有限，如由知村20xx年争取元购置了等简单的设备。松岭村年争取资金元购机了办公桌椅，为村民提供科普教育和文艺活动的基本场所。体育健身场所也不能满足体育活动的需要，在26个行政村，一个社区中，仅村、村有规范的篮球场地，村，村有羽毛球场地。原本学校可以作为村民体育健身的活动场所，集中办学后，学校这块体育活动的主要阵地也随之消失。
实践证明，农民群众对丰富多彩的文化生活是期盼的，但由于基础设施不能满足群众娱乐的需要，制约了农村文化大院的.发展。
3、文化场所的资金筹措
由于向上争取困难，文化活动场所的资金多半都是文艺爱好者自筹的。如村老年协会文艺活动所需的音箱和服装都是参与者自筹的。出于对文艺的爱好，自费购买唢呐、锣鼓等乐器。村集体在各种节日的活动中也会补助一点。
4、文化场所的活动情况
各村组的文化活动场所活动主要在“两节”及“三.八”、老人节等节日期间举办。农村文化活动，也由最初的唱歌、跳舞，发展到文艺表演、读书看报、剪纸、运动健身等多种形式。如村文化场所的活动中，组织了文艺表演、知识竞赛、体育比赛。村每年“三.八”节都组织全村妇女进行文艺演出，自编自演，村组织歌舞娱乐，丰富老年人的生活。农闲时节，文艺骨干也为村民表演节目，丰富了村民的文化生活。
二、农村文化场所的作用
1、引导群众走上健康向上的生活道路
农村农忙时间不足一年的三分之一，文化场所形成之前，大量的农闲季节农民朋友无事可做，白天打麻将打扑克，晚上看电视已成为许多人的生活习惯。农村文化场所的建成把村民凝集在一起开展文艺、体育、科技、图书等各种活动，形成一个农民活动中心，村民风气正了，人心齐了，打麻将的没了，想致富要致富的人多了。
2、培养了大批文艺人才
随着社会的不断进步，农民对文化需求的程度也越来越高。适应这种形势，农村文化活动场所也不再是单纯地唱歌、扭大秧歌，他们不时把现代舞、街舞搬上自娱自乐的舞台；演唱形式也多种多样，体育活动更是丰富多彩。如城山子村组织“台球、羽毛球、短跑、拔河”等体育比赛。农村文化活动场所在满足了群众精神需求的同时，也为当地培养了大批文艺人才。
3、化解了干群矛盾
在文化场所的活动中，基层党组织因势利导，把各项工作与文化活动融合在一起，号召力和办事成效大大提高。村里的党员干部也因为经常参加文化活动场所的活动，为活动场所的建设奉献了很多，受到了群众的欢迎和爱戴，过去积累的干群矛盾也逐步化解。
三、加强农村文化场所建设的建议和启示
为进一步满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，必须要加强农村文化场所建设，一是要切实增加农村文化事业投入，不断加强农村公共文化服务体系建设。二是要创新农村文化建设的体制机制，创新农村文化的内容形式。县、乡文化机构要面向农村，明确服务规范，改进服务方式。三是要进一步加强对农村文化建设的组织领导。要高度重视农村文化建设，切实加强农村文化阵地建设。
要以农村文化场所建设为支点，推进农村文化建设。一是要利用文化场所活动吸引群众参与健康向上的文化娱乐活动，在文化建场所设中积极组织和引导，远离不健康思想。二是以农村文化建设场所为载体，狠抓农村思想建设、文化阵地建设。三是各级党委高度重视，大力推动，是做好工作的关键。文化场所的建设要有各级党委高度重视，加强领导，并积极组织和引导，推广典型，才能在活动场所掀起文化建场所设的热潮。
为了推进全办经济转型跨越发展，为全办人民创造一个平安和谐的生产、生活环境。xx街道党工委组织有关人员，经过近半个月时间，分九个片对全办×个村信访、宗教、基层组织、文化建设工作进行了大调研，通过调研一是掌握了引起群众上访的热点、难点、焦点问题，二是进一步摸清了全办农村文化设施建设的基本情况，三是进一步加强了对级组织工作的领导。下面主要对xx办事处农村文化建设谈几点意见：
一、农村文化建设的现状
xx办事处是xx区的东大门，位于城乡结合部，经济文化比较繁荣，辖区内有×个行政村,×口人，×亩耕地。
总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，乡村优秀文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业有所发展，具体表现在以下五个方面：
1、文化设施建设步伐加快。农村文化活动的范围较大，文化设施较齐全。各村都配备体育健身器材、投影仪、卡拉ok、图书室，有黑板专栏进行文化宣传，定期开展文化教育活动，促进了农村文化建设。
2、“两委”干部文化意识有所增强。各村“两委”干部农村文化建设意识有所增强，摆在农村工作议事日程，比较重视，财力物力有所投资。
3、部分民间文化得到了传承弘扬。村里在重大节目时常举办文艺表演，村民都积极参与。保持当地习俗，定期开办庙会、开放集市，在热闹非凡的活动中继承发扬当地文化传统。
4、文化下乡活动深受欢迎。区文化局、电影公司送图书下乡、一月免费演一场电影，普通收到广大群众的欢迎，条件较好的村，自筹资金唱大戏，较好地满足了农村群众这一文化需求。
5、自发性文化活动较为丰富。各村自发组织各类中老年艺术团、演唱团队，文艺表演队伍×个，都能利用重大节日、配合中心工作组织一些文体活动。农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，农闲时大家聚在文化活动中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龙、跑马、唱戏、唱歌等，或自发组织学习练书法、绘画。各村都常年活跃着一只宣传队，逢年过节都自发举办文艺演出活动。
二、农村文化设施建设存在的问题及原因
农村文化建设虽然取得了一定实效，但对群众文化的需求，差距较大，问题不少，现状确实不容乐观。
1、农村文化经济政策落实不够，农村文化资金投入严重不足。农村对经济文化贯彻不够，与村经济增长的幅度相比，有一定的'差距。
2、农村文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少村干部对农村文化建设极易淡薄、甚至缺失，不知道农村文化建设如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉为其难、虚于应付。
3、村级文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。不少村农村文化生活单调贫乏，“两委”干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。但主要原因还是“两委”干部宣传力度不够，工作方法不对路，以致不能调动农民群众参与文化建设的积极性。
4、文化阵地建设滞后，村级文化设施奇缺。村村都有文化活动中心，但部分村文化设施不够齐全，不能满足农民日益增长的文化需求。
三、建议和对策
1、加大资金投入力度，全面落实各项农村文化经济政策。
近年来，有关农村文化经济政策也颁发了不少，村支部、村委要不折不扣地执行和兑现，认真履行自己的职责，扶持村级文化的发展，完善文化基础设施建设。
2、提高认识，切实加强对农村文化建设的组织领导。农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部要增强农村文化建设主体意识，建立长效机制，积极推进农村文化事业向深层次发展，并纳入议事日程，制定发展目标，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，加大对文化建设的重视程度。
3、加强阵地建设，充分发挥农村文化设施作用。要充分运用国家相关的文化扶持政策，广泛吸引社会资金投入农村文化体育事业，发挥好文化阵地和文化设施的功能和作用，加强管理，真正让其用于文化，发展文化事业，开展农村文化活动，满足广大农民日益增长的各类需求。
4、发展文化产业，着力打造农村特色文化。加强农村文化建设必须继承并弘扬传统文化，打造特色文化。对部分村一些颇有价值的非物质文化遗产，我们应积极挖掘、整理，并加以继承、弘扬，并加以创新，让其承载更多更丰富的新内容，推陈出新。利用特色的农民艺术、食品和农产品，实施特色文化品牌战略，为农村文化建设增添后劲。
5、整合文化资源，积极开展农村文化活动新路。随着新农村建设加快，农村文化资源和文艺载体日趋丰富，我们应充分开发和利用，加以引领和疏导。加强村级组织的文化影响力、号召力、凝聚力，整合电视、广播、通信网络等文化资源，使广大农民了解掌握更多的文化、科技信息，以促进农业生产、丰富农民生活，满足广大农民日益增长的文化需求。同事组织好农民书画展、文艺汇演和农村群众文化、体育活动，让先进文化占领、覆盖广大农村，以科学发展观引导和推动农民营造自演自赏、自娱自乐和强身健体，崇尚科学文明文化的氛围。
农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。改革开放三十年来，农村经济快速发展，农民家庭经济实力迅速增强，农村对精神文化活动的需求也不断提升。尽管近年来各级政府对农村文化建设的投入逐年加大，但还是满足不了农民脱贫致富之后对文化生活需求增长变化的需求。出现了农民口袋里票子多了，而脑袋里信仰少了的普遍现象。
我区农村地处城郊结合部，农民的思想更开放，见识更多，经济条件更好，从而他们对文化生活的需求更多，要求更高。通过文化宣传教育引导农民的任务也越重要，难度也越大，但中华民族的一些优良传统随着农村的发展却在逐步消失，这与农村文化建设相对滞后不无关系。
如今农民对文化活动的需求主要有三个方面。
一是文化生活与生产生活相结合的需求。
虽然我区农民可以接触到很多文化活动内容，但是对与生产劳动相结合文化活动内容更感兴趣，例如种植、养殖技术和劳动技能的输送等。
二是对文化生活多样性的需求。
除纯粹的娱乐性文化活动外，我区农民对健身类的文化体育活动的需求也越来越多。很多农民也认识到天天打牌不是好事，但苦于缺少健身场所和设施的限制，其想要更丰富健康的业余生活的要求难以得到满足，使其只能陷于牌桌。
三是对讲身边人说身边事的文艺节目的需求。
现在各类媒体宣传的先进典型不少，但农民认为那些人和事离自己太远，无法引起其内心的共鸣，受教育程度不深。他们更感兴趣的是发生在自己身边的人和事。如果能以区直各部门每年评选的各类先进典型事迹为原材料，编排一些文艺节目送到农村则更易于与我区农民进行思想上的沟通、交流，得到他们的认可，宣传教育效果也会更好。
目前我区农村文化建设存在的主要问题有：
一、文化设施陈旧单一，文化阵地逐渐丧失。
现在各乡级的文化设施主要有广播站和室外体育场。广播站多为上世纪七八十年代的产品，且多数陈旧、老化，室外体育场也仅有篮球场。由于缺少维护各种设施严重损坏。村级除近两年个别村新添一些文体设施外，其余村也仅有广播，且由于设备老化基本瘫痪，乡、村广播这一曾经的宣传主力逐渐丧失阵地。
二、文化工作人才缺乏，文化传播链脱节。
乡广播站有站所事业编制，每乡有1—3个，有的还超编1—2人，但真正干文化工作的'最多不过1人，且是兼职。文化站有文艺特长的人很少，更没有相关培训。真正具备文化工作素质和热情的人是招不进、留不住。随着取消农业税，没有了村提留，村级广播员也因经费文体而流失。
三、文化工作经费不足，相关工作难以规模开展。
文化工作是一项费力费钱，需要长期坚持投入但见效缓慢的事业。由于以前经费投入不够，农村从事文化工作的人员工资偏低，文化设施得不到更新补充，导致农村文化建设进程停滞甚至倒退。
1、大力扶持主流宣教媒介。
一是建好乡村广播站，恢复乡、村两级的主要宣传渠道。坚持定时开机制度，宣传党和国家的政策，农业科技知识和商业信息，弥补现在群众现场开会难的缺失。
二是造一支高素质的文化队伍，参与市场竞争送戏下村。
三是加强乡镇文化站建设。补充文化设施，公开招考一批文艺专业人员，财政给乡镇列支专项文化工作经费。
2、引导培育群众文艺团体。
一是发掘保护好传统的文艺项目。如渔鼓、舞龙、舞狮等。
二是引导好农民的自主文体队伍。如军乐队、腰鼓队、秧歌队、排球队、歌舞团。
3、加速开辟一批农村文化活动场所。相关部门应大力争取上级计划，全面推开村级图书室建设。科学规划布点，建设一批农民文体活动场地，配齐篮球、排球等设施。各乡镇、村间开展文体赛事活动，营造氛围，形成习惯，把农民从麻将桌前引向图书室、体育场，这样既锻炼了身体素质，提高村民素质，更有利于我国社会主义和谐事业的伟大进程。
县委十一届五次全会提出“文化立县”的战略思想，这对于推进我县经济和社会科学发展，具有十分重要的意义。我县是一个农业县份，加强文化建设，重点在农村。
随新农村建设的不断深入，农村经济得到了长足发展，农民的物质条件也随之发生了前所未有的变化。走进农村，一幢幢整齐漂亮的新居，一条条宽敞通达的水泥马路，昭示着各地农村物质文明建设的丰硕成果；走进农家，功能齐全的家用电器比比皆是，餐桌上的鸡鸭鱼肉也是司空见惯的家常食品。这一切都反映了农民物质生活水平有了显著提高，广大农民群众过上幸福生活。
与此同时，农村文化生活单一，农民思想素质不高的问题也显现出来。表现最为突出的现象是的风气越来越盛，不但形式多样、品种复杂，而且赌资也越来越大。除此之外，迷信之风也颇为流行。这些现象的产生，不但严重污染了农村的精神空气和淳厚的'乡土民风，甚至还容易滋生违法犯罪，因此，大力改善或增加农村文化设施，把农村的文化建设纳入健康正常的轨道，有效开展农村文化建设工作，是一个刻不容缓的问题。
解决好农村文化建设问题必须着重抓好以下几个方面：
一、提高思想认识，高度重视农村文化建设
建设社会主义新农村，必须提高认识，树立科学发展观。
首先要立足于“大文化”建设，确立建设“大文化”的观念。包括社会伦理思想、人们的价值观念，道德风尚、文化艺术、教育、医疗、卫生、体育等都属于“大文化”范畴。
其次要正确认识和处理经济、政治与文化的关系，文化的进步是经济发展的推动力和政治民主的推进器，要坚持发展经济先行的原则，将农村文化工作由一般文化活动提高到文化与科技、教育、经济、政治建设相结合的新水平，以文化建设推动农村“三个文明”协调发展。
第三要正确理解农村文化建设的内涵。文化建设的直接目的是为了提供文化产品和服务，营造良好的文化氛围，改造和丰富人的主观世界；先进的文化可以陶冶人们的情操，加强人们的道德修养，营造奋发向上的精神风貌，有利于建设新农村的顺利实施；没有农村文化建设，也就没有农村经济的持续快速健康发展。
二、强化基础设施建设，营造农村文化氛围
首先应从最基础的文化设施开始兴建。我县虽然普遍建立了农家书屋和阅报栏，但有的还是流于形式，书刊、报纸种类少，针对性和时效性差，没有起到应有的效果。要多为农民订阅一些喜闻乐见，通俗易懂，并能够帮助农民勤劳致富的书报、杂志，让它们充分发挥为农民朋友服务的作用。另外，还可以鼓励农民创办乡村剧团，丰富农民的文化娱乐生活，引导农民步入正规的文化传播途径，吸收多种文化的营养，真正达到寓教于乐的目的。对于民间文化团体，要在政策上给予方便优惠，还应在资金上给予必要的支持和帮助，真正在农村营造一种良好的文化氛围，使农民在潜移默化中得到精神的陶冶。
三、加强思想道德教育，提高农村文明程度
建设社会主义新农村，加强农村文化建设，要提高农民的文化素质和知识技能，引导农民群众移风易俗，树立先进的思想观念。通过农村基础教育的普及、职业教育的推广以及各种职业技能的培训，根据农业生产技术的不同要求和市场需求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性；同时，通过各种渠道推广农业科技知识、农村致富信息，广泛传播先进的科学文化知识以及党的方针政策。
通过宣传、培训，使绝大多数农民能够读书看报，有一定的文化修养，并掌握先进的农业科技知识。成为有文化、有理想、有技术、有一定思想觉悟、具有民主法制意识的建设新农村的新型农民。要大力开展如“文明家庭”、“好邻居”、“好婆媳”等评选活动，在农村营造一种良好的社会风气；还可以开展送温暖、献爱心、敬老爱幼、扶贫帮困活动，树立起“我为人人，人人为我”的价值观念。在浓厚的道德氛围中，歪风邪气将会自然而然得到抑制，封建迷信的流毒也会自动销声匿迹。农村的精神空气就会得到净化，文明程度也会相应地提高。只有通过休闲娱乐的方式教育农民，才能真正吸引农民，逐步形成健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣，引导农民热爱党，热爱社会主义，从而占领农村社会主义思想文化阵地。
四、完善体制机制，加强基层文化队伍建设
发展农村文化事业，要树立“人才资源是第一资源”的观念，加强文化队伍建设，为文化发展提供人才保证和智力支持。要重点抓好文化行政管理人才、文化经营人才、文化艺术专业人才等三支队伍的建设；采取有力措施培养、引进实用人才，为其提供发挥聪明才智的机会和舞台，使之各尽其能，为农村文化建设献技出力。同时，制定优惠政策，鼓励文化工作者扎根乡村工作；引导城市文化工作者深入乡村，开展多种形式、生动活泼的文化活动。要以激发活力、改善服务为重点，进一步深化文化事业单位，改革；以体制机制创新为重点，逐步完善乡镇文化站人员编制配备；以创造更多更好的适应人民群众需求的精神文化产品为目标，深入推进文化体制改革，解放和发展文化生产力，促进农村文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
农村文化建设工作绝不可能一蹴而就，这是一项必须时时抓、层层抓的工作，只有上下领导齐努力，各级干部一起干，才能真正把农村文化建设落到实处，有效开辟农村文化建设的新局面。
**镇位于****市区南郊，交通便利，物产丰富，民风敦厚，民俗纯朴，有着深厚的文化积淀。该镇的农村庙会文化活动历史悠久，源远流长，传承至今仍为广大群众所喜闻乐见。庙会是一种集民俗信仰、商品交易、文化娱乐等项目为一体的群众性文化活动，内容丰富，形式多样，在人们的社会生活中发挥着重要的作用。加强对农村庙会文化活动的管理与引导，对促进社会主义新农村建设有着积极进步的意义。
一、**镇庙会文化活动的现状
改革开放以来，随着社会经济快速发展，农民生活水平提高，传统民俗文化活动得以迅速恢复和弘扬，特别是农村庙会文化活动。据调查统计，目前该镇建有庙宇48座、祠堂26座，遍及全镇21个村社，其中在活动中有抬菩萨出巡的45处、搭台演社戏的45处。活动时间大多在农历八月至来年正月，也有在农历五月。
传统的庙会文化活动主要表现为拜神祭祀（给村社所供养菩萨过生日）、抬菩萨出巡等活动，带有部分宗族和封建迷信色彩；广大群众热衷于拜神祭祀，肆意操办酒席，宴请亲朋好友，造成铺张浪费，影响社会治安。近年来，在镇党委和政府的重视和管理引导下，庙会文化活动有了新的变化，在拜神祭祀过程中进行移风易俗，逐步改革封建礼仪，举行舞龙弄狮、大鼓凉伞、手持火灯（耍社火）等民间艺术表演，举办芗剧、木偶、电影等演出，组织文化、科技、卫生、法律等咨询服务，使之形成一种文明科学、健康向上的民俗文化活动，丰富了群众文化生活，增进了人们情感交流，促进了当地经济发展。
二、以往农村庙会文化活动存在的问题
虽然农村庙会文化活动在人们的社会生活中有着重要的作用，但它必竞带有一定的宗族和封建迷信色彩，如果不加强管理与引导，势必给社会带来不安定因素，影响到社会主义新农村建设。我们经过全面调查，发现该镇以往的庙会文化活动存在着如下问题：
1、领导意识不强，认识不足。基层领导对庙会文化活动缺乏理性认识，认为庙会只是农村一种群众性自娱自乐的活动，没有认识到它的历史价值、文化价值和经济价值，没有意识到政府在民俗文化的传承和发展中至关重要的作用，没有把它纳入当地社会主义新农村建设规划，任其自发、自由活动。
2、管理制度松散，力度不强。虽然各庙宇都有制定相关管理制度，但由于管理人员少，文化水平低，组织能力差，加上镇村两级管理机构不健全，政策宣传不到位，寺庙未批先建现象时有发生，庙会文化活动仍有不文明庸俗低趣的形式出现，宗族派系争端尚未完全消除，成为社会治安隐患。
3、审美取向含糊，品位不高。普遍村社认为，庙会如同村民逢年过节一样，拜神祭祀，操办酒席，请来剧团演戏，宴请亲朋好友。把活动传承下来的文化精华部份忽视掉，致使某些非物质文化遗产失传。如曾闻名闽南一带的古县南音唱腔消失了，明代传承至今的大鼓凉伞表演服装道具也变样了。反之，名为活跃氛围而公开放映格调低下的录相片等等。这种不良现象的产生，使庙会文化活动品位明显下降。
4、文化内涵不够，缺乏开发。庙会既是传统民间集市的一种形式，又是汇集民族文化的一种载体，每个庙会文化活动都有鲜明的地方特色，挖掘发挥其文化内涵，必将带来一定的社会效益和经济效益。如该镇的白云岩寺庙，是宋绍煦年间朱熹讲学处，具有一定的历史文化价值，在闽南一带有较大的影响，如果能把该庙会举办成集文化交流、旅游观光、经贸洽谈的大型活动，那么将吸引港、澳、台同胞和海外侨胞回乡投资建业，促进当地经济发展。由于对庙会文化活动没有很好地管理与引导，庙会文化内涵没有得到挖掘，其价值未能开发利用。
三、对农村庙会文化活动的管理与引导
如何传承和发展农村庙会文化，使之形成一种文明科学、健康向上的民俗文化活动，以促进社会主义新农村建设，这是值得基层领导探讨的问题。对此，**镇党委、政府高度重视，提出了“加强对农村民俗文化活动的管理，正确引导民间传统文化活动；加强宗教活动的依法管理，发挥基层民间组织的积极作用”等要求，设立管理机构，完善管理制度，落实相应措施。主要体现如下：
1、广泛宣传，增强对庙会文化活动的正确认识。积极配合上级有关部门，收集提供我国宗教信仰、民族民间文化保护的政策法规以及庙宇活动管理等文字图片资料，通过镇、村召开的各种会议进行传达贯彻，利用有线广播、电视等新闻媒体加强舆论宣传，在节庆期间组织科技、文化、卫生、法律等下乡咨询服务活动。以多种形式开展广泛宣传，做到家喻户晓，使广大群众充分认识到庙会文化活动的要求规范和目的意义。
2、加强管理，规范对庙会文化活动的`行为。镇党委、政府明确提出，把庙会文化活动纳入当地社会主义新农村建设规划，实行分工管理责任制，加强对庙会文化活动的管理，把庙会文化活动作为年终镇村挂钩分管干部工作目标责任制考核的一项重要内容。在每年重大庙会文化活动之前，邀请文化、宗教、法律等专家举办庙会文化知识讲座，组织全镇各村社负责活动的村民理事会成员参加，使他们统一思想，增强认识，文明有序地组织庙会文化活动。由政府牵头，协调文化、宗教、公安、工商等相关部门，加强对庙会文化活动的管理，抵制和摒弃一些低级、庸俗、鄙陋的活动内容，有效地避免火灾和消除治安隐患，使庙会成为广大群众所喜闻乐见的文明科学、健康向上的民俗文化活动。
3、因势利导，开辟农村宣传文化阵地。不断完善和发展农村宣传文化阵地，倡导将村社庙宇（祠堂）改建成文化活动中心，增加新的活动形式，渗透先进文化内容。结合科技、文化、卫生、法律等下乡活动，举办各种文体比赛，组织法制图片展览，赠送农业、科技书刊资料，营造“遵纪守法，崇尚科学，反对封建迷信”的良好氛围，不断提高农民文化素质，转化群众思想观念。目前多数村社庙宇（祠堂）已改建成老人协会活动或文化活动场所，如路边村浦园下社把原来用于宗族集聚的旧祠堂改建为村老人活动中心和体育活动中心，该社的民间武术南太祖拳术及弄狮已成为群众体育健身活动项目，多次派队参加**市、龙文、**等地举办的民间地方拳术比赛，屡获南狮表演一、二等奖的好成绩。
4、传承发展，提高庙会文化活动品位。**镇庙会文化活动绚丽多彩，孕育着舞龙弄狮、大鼓凉伞、手持火灯、芗剧、木偶、锦歌、南音等优秀的非物质文化遗产。这些非物质文化遗产在民间广为流传，具有深厚的群众基础，与群众的生活息息相关，它直接表达着当地人民的个性特征、亲和力与凝聚力。镇党委、政府高度重视，紧密配合上级文化部门，发挥主导作用，采取应对措施，健全保护机制，着手在硬件建设、资料搜集与保护传承、研究创新、开拓市场、加强宣传等方面来传承发展这些非物质文化遗产，为传承人、传承单位创造条件，提供环境，给予扶持，让其进行传帮带，通过多种途径、多种方式来培养新生力量。充分发挥庙会地方特色，组织优秀的非物质文化遗产参与表演活动，进一步提高庙会文化活动品位。
5、积极创新，促进当地经济发展。在加强对庙会文化活动管理与引导的同时，不断挖掘发挥其文化内涵，积极创新活动的形式和载体，使农村庙会文化活动与现代生活方式相适应，与现代社会人际交往相结合，与商业营销相互动，成为对外文化交流的活动平台。如20xx年6月，该镇在白云岩庙会期间举办了大型的旅游商贸文化活动，邀请许多港、澳、台同胞和海外侨胞前来参加。通过这次活动引进外来企业5家（其中港资、台资各1家），签订外销荔枝、蘑菇等农副产品40万吨，进一步促进当地经济发展。
多年来，农村基层经过持续深入开展普法教育，法治观念逐渐深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选，农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法治文化的.建设还相对滞后，农民的法治观念依然比较淡漠，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用，社会法治化的程度不高，在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”（即改水、改厕、改院、改厨、改圈；通水、通电、通路、通互联网；建医疗室，建活动场，建垃圾场）为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：
一、新农村文化建设发展现状
梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础；以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段；以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。
一是文化阵地建设如火如荼开展。xx年全区“五有文化”阵地，（即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志；二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地；三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所；四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地；五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。）在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。
二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。
三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”；子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的`文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。
在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。
二、新农村文化建设存在的问题
一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成？目前这种机制尚未形成。
二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。
三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。
四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术（如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文）缺略传承。
五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。
三、对新农村文化建设发展建议
1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。
2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。
3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。
4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。
5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。
6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。
总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。
根据市委关于学习实践活动第一阶段工作安排，我深入到高平市马村镇西牛庄村、野川镇文化站、西沟村、河西镇苏庄村，通过实地察看、入户访谈、听取汇报、座谈讨论等形式，就农村文化建设进行了调查研究，听取了各方面的意见和建议。同时，深入联系点市教育局、兴高能源进行了调研。结合同全市文化界人士座谈讨论的情况，总的来讲，我市的农村文化建设成效比较明显，同时问题也较为突出，需要我们加大工作力度，确保农民群众共享文化发展成果。
一、我市农村文化建设取得的主要成效
近年来，我市各级党委、政府日益重视农村文化建设，关注农民，加大投入，改善服务，营造农村文化建设的浓厚氛围，丰富农民群众的精神文化生活，培育乡村的文明风尚，推动农村文化建设取得了明显成效。目前，全市有泽州县和阳城县2个全国文化先进县、城区和高平市2个省级文化先进县、50个市级文化先进乡镇、200个市级特色文化村。
第一，增加了农村公共文化资源。文化建设资金投入逐年增加，全市20xx年文化体育和娱乐业投入9255万元，同比增长59.68%，农村文化建设的经费保障有了较大突破。连续多年组织开展广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程和三下乡、四进社区服务活动，缓解了农民群众看戏难、看图书难、看电影难、看电视难的问题。20xx年10月份，正式启动文化低保工程，4个月来，市、县两级财政共支付160余万元，为300个贫困村送电影3600场，送戏104场，建立农民书屋35个;累计回收最低生活保障对象购书补助卡29806张，为贫困村和最低生活保障对象送图书56000册，全市近20万群众开始受益。
第二，改善了农村文化基础设施。目前，县级两馆建设初见成效，沁水县文化馆、图书馆和陵川县文化活动中心(两馆合一)主体工程已完工，阳城县图书馆已经立项，城区、泽州县的两馆建设均已列入重要议程。20xx年，全市新建、改建乡镇综合文化站32个。全市40%的村建设有文化活动室。全市现有农家书屋300多个，藏书100余万册。同时，将村党支部活动室、农村党员干部现代远程教育等资源整合为一体，用于开展农村文化活动，提高了农村公共资源共享率和农村文化活动的集聚力。就高平市野川镇文化站和西牛庄村、西沟村、苏庄村来讲，文化氛围浓厚，基础设施较好，文化建设惠及到了全村百姓。
第三，拓展了农村文化活动形式。一是同节庆活动相结合，如陵川县的红叶节、泽州县的金秋小康文化旅游月、沁水县的柳宗元文化节、高平市的炎帝文化节、城区的白马禅寺祈福节等，打造了文化品牌。二是与传统节日相结合，每年春节、元宵节，市区和各县都要组织一系列群众性文化活动，如阳城县的皇城相府杯民间艺术擂台赛、泽州县的八音会擂台赛、高平市西牛庄村、苏庄村、姬家山村的春节文艺演出等，丰富了群众精神文化生活。三是与文明创建相结合，在全市广大农村开展了创建十星级文明户活动，推动了乡风文明。西牛庄村创新十星级文明户的做法受到了中央文明委的肯定。
第四，发挥了农民文化主体作用。在送文化的同时，各级政府还十分重视种文化工作，利用传统和重大节日、集市、庙会等，开展民间艺术和民俗活动，吸引群众参与。鼓励指导民间力量兴办了八音会、手工艺品、根雕、石艺、个体放映队、农民书屋等文艺团体。这些自办文化组织，大都以自我投资、自愿组合、自负盈亏、自我发展的方式组建，为群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。帮助创建了一批文化示范户，开展了特色文化村评选，把广大农民组织到了文化建设当中，推动了农村文化发展。
二、我市农村文化建设存在的主要问题
我市农村文化建设总体上呈现出了较好的发展局面，但用科学发展观的要求来看待和衡量，同全面建设小康社会的目标还不相适应，同经济社会协调发展的要求还不相适应，同农民群众的精神文化需求还不相适应，有的问题还比较突出。主要表现为：
第一，农民群众素质偏低。据统计资料显示，20xx年，全市222万人口中，初中文化程度的占一半，小学文化程度的占33%，大专以上的只有不到4%。就农村来讲，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小学文化程度的占一半多。如何提高农民素质，这是农村文化建设中面临的最大课题。
第二，文化基础设施滞后。目前，全市六个县市区的文化馆、图书馆建设不平衡，城区只有190平方米，泽州县租借，高平市1800平方米，阳城县20xx平方米，沁水县在建，陵川县400平方米;各县市区的图书馆，只有阳城县达到了国家最低评估标准。84个乡镇(办事处)的综合文化站，除20xx年新建改建的32个外，其余的均不达省定标准，其中有一半文化站无法开展正常活动。全市2337个行政村(居委会)，60%的村庄没有文化活动场所，已建成的文化活动室也有一半以上没有达标。无文化阵地，有阵地无器材，大部分器材十分陈旧的状况还普遍存在，农村文化基础设施建设的任务十分繁重。
第三，文化产品供应不足。大部分农村受场地、经费、人才的限制，文化活动手段简单、形式陈旧、内容单一，群众参与率不高。每年相关部门都要组织送戏、送图书、送电影下乡，但覆盖率不高，不能满足农民群众的实际需要，仍然存在看电影难、看图书难、看戏难的现象。一些地方青壮年大量外出务工，对留守的老年人、妇女、儿童，如何组织开展文化活动，特别值得研究。
第四，农村文化队伍薄弱。一方面，农村文化工作人员不足。比如泽州县，17个乡镇中，综合文化站的在编在岗人员只有9名，而且大部分乡镇文化人员的主要精力放在乡镇布置的各项中心工作，真正做文化工作的不多，专干不专的现象还比较普遍。另一方面，农村文化工作人员的素质不高。乡镇综合文化站站长大多数没有经过文化主管部门的考核选任，而是由乡镇政府自行安排干部兼任，许多人员没有艺术专业特长，存在着专业不专、后继乏人的状况。
第五，农村文化发展失衡。县与县之间、乡与乡之间、村与村之间，因资源条件不同，经济建设差异较大，文化建设也呈现出同样的发展趋势。总体上看，经济相对发达的'地方，文化建设相对较好;经济欠发达的地方，文化建设也处于相对的贫困状态。
第六，文化体制机制缺失。有的地方把不住四位一体的建设格局，没有把满足农民群众的文化需求作为发展目标，没有把保障农民群众的文化权益作为民生重点，文化设施被挤占、挪用的现象还比较普遍，文化工作也总要让位于经济建设、重点工程、农村稳定等工作;有的地方对文化建设的战略、步骤、重点、项目、保障等环节，没有系统的、具体的指导意见和目标要求，不同程度地存在着随意性、无序性的问题;有的地方对农村文化建设缺乏严格的考核标准，对农村文化投入缺乏规定性的制度保证，对农村文化发展缺乏有力的政策支撑。这些都直接影响了农村文化建设的进程。
三、推动农村文化繁荣发展的思路与对策
针对我市农村文化基础差、农村文化建设难、农民群众素质低、精神文化生活贫乏的实际，当前，应重点抓好四项工作。可概括为四个一，即做好一个总体规划，建立一套体制机制，打造一支人才队伍，推进一项创建活动。
第一，做好一个总体规划。按照科学发展观的要求，与城乡一体化建设、新农村建设相衔接，制定和实施农村文化建设专项规划，明确目标任务和方法步骤，指导农村文化建设。总的目标要求，一是强化公共文化服务，丰富农村群众精神文化生活，保障农民群众基本文化权益;二是加强文化阵地和人才队伍建设，引导和满足农民群众的文化需求，保证农民群众共享文化发展成果;三是坚持用文化熏陶人、感染人，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，确立社会主义核心价值观;四是发掘、保护、开发优秀的文化遗产，壮大农村文化产业，繁荣发展农村文化市场。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的大局和方向。
第二，建立一套体制机制。一要加大政府对农村文化建设的投入力度，建立农村文化活动经费正常增长的保障机制，设立农村文化发展资金，扩大公共财政覆盖范围，提高文化经费用于乡村的比例，同时用好国家和省里的扶持政策，推动农村文化基础设施建设。到20xx年，县级两馆应全部达到国家一级馆标准，乡镇综合文化站应全部达到省定目标，村级文化活动中心应扩大数量、提升档次，有效扭转我市农村文化设施落后、公共文化产品供应不足的局面。二要加大文化资源向农村的倾斜力度，建立政策推动机制，实施文化低保工程和文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程，解决看书难、看戏难、看电影难的问题，保障农民群众的基本文化权益;推进广播电视村村通工程，扩大有线电视覆盖面，确保农民群众既能听到中央和省委的声音，又能听到市委市政府的声音。三要加大农村文化建设管理力度，建立农村文化建设考核评价机制，把文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标，列入各级领导干部的考核范围，把农村文化建设列入创建文明县城、文明村镇、文明单位的评价体系，激发出社会各界的文化自觉意识。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的核心和要害。
第三，打造一支人才队伍。在政府职权范围内，深化农村文化队伍体制改革，创新农村文化队伍管理制度，理顺乡镇文化站及其人员的岗位职责、日常管理、机构编制、工资福利、学习培训等方面的关系和机制，提高文化工作人员的基本待遇，解决无人干事的问题。通过举办培训班、选送深造、骨干示范、专干下乡等多种形式，培养一批音乐、美术、书法、剪纸、文学等多门类的农村文艺人才，发展一批八音会、小剧团、秧歌队等群众性文艺组织，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，建立一支永不离村的文艺队伍。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的前提和保证。
第四，推进一项创建活动。坚持城乡统筹、一体发展，以中心城市、县城、小城镇、新农村四位一体文明创建为抓手，以城市的标准建农村，以市民的理念育农民，推动城市文明和农村文明的联动对接。在创建内容上，与新农村建设同步，治理五乱(乱倒垃圾、乱倒粪便、乱贴广告、乱设摊点、乱建房屋)、推动四改(改水、改厨、改厕、改圈)、达到六化(环境整洁化、村庄园林化、街道明亮化、饮水安全化、能源新型化、住房舒适化)，改善农村的生产生活环境;抓好十星级文明户、乡村好人、美德家庭等创建活动，抓好村规民约、红白理事会、道德评议会、妇女儿童禁毒禁赌会等工作，提高农民群众的思想道德和科学文化素质。在创建要求上，突出群众得实惠，引导城市资金、技术、人才向农村流动，推动政务、法治、人文、市场、生活、生态六大环境建设向农村延伸，使农民群众共享文明创建成果。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的主题和载体。
总之，农村文化建设是一项紧迫的、长期的、艰巨的任务，又是一项常抓常新的工作。在学习实践活动中，应把农村文化建设作为一个重要的实践课题，解决农村文化建设存在的突出问题，构筑农村文化建设的长效机制，提高农村文化建设水平，并以此为突破口，带动全市文化大发展大繁荣，使全市人民共享文化建设成果，为我市的转型发展、安全发展、和谐发展提供精神动力和文化条件。
