人口老龄化是世界人口发展的一大趋势，预计在二十一世纪三、四十年代将达到高潮。目前，这一问题受到世界各国的普遍关注。北京市在80年代末就已经步入老龄化社会，90年代以来，人口老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口无论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会经济问题日益突出，对社会经济发展产生了不容忽视的影响。解决北京市的老龄问题，北京市统计局最近在全市范围内进行了老年人生活现状及需求的抽样调查。
（一）老年人的生活现状大多数老年人与子女居住在一起。
从老年人的居住方式看，70%的老年人与子女居住在一起；近三分之二的老年人享受离退休待遇；老年人的就业比例较低；老年人的经济来源主要是离退休金；80%以上的老年人生活能够自理；老年人公费医疗的比例达到60%；老年人的娱乐活动较为单一。
（二）老年人对一些问题的看法
老年人大多愿意与子妇住在一起；三分之一的老年人对自己的经济状况表示满意；绝大多数老年人选择家庭养老；半数以上的老年人赞同再婚；大多数老年人没有学习的兴趣；60%的'老年人肯定自己的社会价值。
（三）老年人最需要解决的问题
老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，其次是“有宽敞的住房”，第三是“经济上有人帮助”和“看病就医方便”，另外，还有一定比例的老年人提出要“增加服务社区”，而提到其它问题的老年人较少。老年人所提出的问题存在着地区差异、年龄差异和文化差异。地区差异：城近郊区的老年人对目前生活状况的满意度要低于远郊区县，城近郊区老年人提及最多的问题是“有宽敞的住房”，位于第二位的是“看病就医方便”和“增加服务社区”，位于第三位的是“合法权益受到保护”；而远郊区县老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，其次是“经济上有人帮助”，第三是“看病就医方便”。年龄差异：60－69岁老年人提出的需要解决的问题很多，主要涉及六个方面，根据老年人提及的多少来排序，这六个方面依次是：“生活有人照料”、“有宽敞的住房”、“看病就医方便”、“增加服务社区”、“经济上有人帮助”和“合法权益受到保护”；而70岁及以上的老年人所提的问题比较集中，主要是一个，即“生活有人照料”，而对其它问题提及的较少。文化差异：老年人的受教育程度越高，没有问题的人数比例越低。受教育程度在小学及以下的老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，受教育程度为初中和高中的老年人提及最多的问题是“有宽敞的住房”，而受过大专及以上教育的老年人提及最多的问题则是“增加服务社区”。
（四）中青年人的观点
大多数中青人愿意与老年人住在一起；近60%的中青年人不赞同老年人就业，主要原因是老人年龄偏高、身体不好以及老人应该享受生活；中青年人中90%以上在生活中都帮助老年人；中青年人认为老年人的精神文化生活不是很丰富；在养老方面，中青年人的看法与老年人一致，87%的人选择家庭作为老年人的养老场所；将近70%的中青年人赞同老年人再婚；中青年人认为老年人是社会的一笔宝贵财富，不是家庭的社会的负担。
（五）结论及对策
1、加强养老保障体系的建立，制定符合北京市情的养老政策。养老问题是老龄问题中最重要的问题，它包括两项基本内容，即养老期间的经济保障和服务保障。关于经济保障，由于我市的老年人口以离退休人员为主，他们经济收入的主要来源是离退休金，因此，在发放离退休金时，一方面要保证离退休人员按时领到离退休金，另一方面要随着就业人员工资水平以及物价指数的变化，及时调整离退休金的金额，以保证老年人的实际生活水平。与此同时，还要不断完善北京市的养老保险制度，逐步减轻企业和个人的负担，使我市的养老工作步入良性循环。关于服务保障，目前北京市的养老方式主要是居家养老，这是我国传统的养老方式。调查发现，无论是老年人还是年轻人都倾向于这种养老方式，但是由于现在的家庭结构、规模正在发生变化，家庭的养老功能已趋于弱化，不能完全满足老年人的各种需求，因此，应该把居家养老和规范化的社区服务相结合，把社区服务引入家庭，以弥补家庭养老的不足。只有做到家庭养老和社区养老的有机结合，才能提高老年人的生活质量。
2、发展老年教育，提高老年人口素质；开展丰富多彩的文体活动，真正做到老有所乐；拓宽老年人的就业渠道，实现老年人的社会价值。
3、搞好社区建设，发挥社区的助老服务功能社区是老年人的主要活动场所和生活空间，随着家庭养老功能的减弱，老年人对社区的依赖性越来越强，对社区服务的需求也越来越多，因此，加强社区建设，充分发挥社区对老年人的服务功能是解决老龄问题的重要途径。目前，北京市的社区建设比较薄弱，不能适应老年人的各种需求，因此，在进行社区建设时，首先要加大对社区养老服务业的投入，通过多方位、多渠道筹集资金，加大投资力度。其次，增加社区老年人的服务设施和服务内容，主要包括医疗保健、家政服务、健康娱乐、学习教育、法律咨询等服务项目。
4，要培养一批高素质的社区管理人员和服务人员，提高社区为老年人的服务质量，不仅让老年人享受到有关的照顾资源，还要让老年人享受到高质量的服务。
一、调研的背景及意义
（一）背景
随着社会的不断发展，经济水平的不断提高，人们越来越关注自己生活质量问题。
日本《追求》双周刊20xx年6月24日文章称，中国将成为世界第一个步入“老龄社会”的发展中超级大国，加之现在多为独生子女家庭，传统的家庭养老方式已经无法适应社会发展的需要。对于老年人的生活质量问题已经成为社会热点话题。
国际上将65岁以上的人确定为老年人，而我国界定60岁以上的公民为老年人。
作为社会弱势群体的老年人，面对着自己的生活，他们有着怎样的看法与意见。能与自己的子孙们生活在一起是最好的。但是，迫于生活与社会的压力，子孙们又有着自己的事情需要去做，而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能独自在家生活。而更有一部分老年人，被送往了养老院，因为他们的子女因为自己太忙，不放心老年人独自在家。到老年人院生活虽然能有人照顾，有更多的老年人能陪着聊天、说话、解闷。但是，很多的养老院的服务并不是想象中的.那么好。老年人们在养老院感受更多还是孤独与痛苦。古人云：“养儿防老。”可是，他们的子女
却因为工作太忙难以抽身而不能照顾到自己，而自己又不能要求子女能够放下工作，陪伴自己，因为都还要赚钱生活，并且，自己的这份痛苦又不能向外人倾诉，因为这对自己的子女的名声不好，会让外人觉得子女们不孝，毕竟这是家丑，又怎能外扬。所以老年人们基本上把自己的痛苦都一个人默默地承受。这也成为了当今社会老年人生活的严峻问题。
老龄化不仅是社会问题，也影响经济政治的发展。在经济上，养老保障负担日益沉重，老年人医疗卫生消费支出压力越来越大，为老年人社会服务的需求迅速膨胀等。所以，对老年人的生活状况进行调研是切实可行的。
（二）目的
本次调研活动主要针对一下几个方面：老年人的经济生活、老年人的生活条件、老年人的生活满参与、老年人的身心健康与生活照料、老年人的养老意愿、老年人对政府的期望等。通过到老年人院走访调研，到居民小区调查以及采访在校大学生等的活动形式，就此展开，调研老年人对自己养老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福，对待老年人的态度等。
通过此次活动，让社会更多的人了解老年人的生活状况，理解老年人们的不易，让他们加入到帮助老年人的行列中。
通过此次活动，得到老年人的生活方面的一些信息，在以后帮助老年人活动中，能够吸取一些经验，能更多、更好地给老年人提供帮助。
通过此次活动，走进老年人的生活，让老年人得到更多的帮助，体会到社会的温暖，生活的温暖。
通过此次活动，希望看到一些社会存在的问题，并提出合理的建议，真正做到帮助老年人。
通过此次活动，做一些切实可行的事，帮助老年人，回报社会。通过本次调研活动，了解我国社会老龄化的状况，有助于研究社会老龄化对社会、经济的影响。
二、调研活动的开展情况
1．20xx-20xx学年第一学期第11周-13周
经过讨论选定主题后，首先由队长赵宇带领其它组员商量出活动的具体安排。
2．20xx-20xx学年第一学期第14周-15周
由赵宇和谭金洪根据主题及需要，做好问卷调查（共三份：针对养老院、大学生和小区老年人）。
3．20xx-20xx学年第二学期第2周-4周
由赵宇负责与老年人院取得联系，胡驰负责与小区工作人员做好沟通。
一、前言
进入21世纪，我国老年人口数量逐年增加，如何让老年人更好地实现老有所养已经成为人们最关心的问题之一。而随着老年人口数量的急剧增多，维权护老俨然成为了新世纪的一个广泛性的社会问题。
当下，我国人口老龄化现象也日趋严重，在庞大的老年群体中，农村人口约占到老年人口总数的80%。由于社会历史等原因，农村老人老有所养的问题，比城镇老人更为艰难。
（一）调查缘由
我国是一个具有优秀传统美德的社会主义国家，历来以抚养子女赡养老人互相帮助等为民族传统。其中的赡养，是指子女对父母的供养，即在物质上、经济上和精神上为父母提供必需的生活条件。
当今社会，如何让老人安度晚年，已经不仅仅是一种道德层面上的义务，它更是一种法律上规定的强制性义务，无论是儿子或是女儿，都有同等的赡养老人的义务，否则不仅要受到道德上的谴责，而且还会受到法律上的制裁。
山东省苍山县人民法院曾经对1990年以来的102起赡养纠纷案件进行过调查分析，发现老年人的赡养问题已经不容乐观，尤其是关于农村老年人家庭赡养条件的改善更是寸步难行。
鉴于我国农村老年人家庭赡养问题所面临的严峻形势，为了更
充分地认识我国老年人家庭赡养问题的现状，调研者特做本次社会调查。
（二）调查目的
从本次调查的地点和调查的对象上看，出于目前对本次社会调查的认知和理解，本次调查的目的主要可以归纳为以下几点：
5、农村老年人的'物质生活状况；农村老年人的经济来源；农村老年人的精神生活现状；农村老年人与家人子女间的关系情况；农村老年人对我国目前在老年人生活保障措施方面的了
解。
（三）调查经过
本次社会调查主要是在7月20—7月21日进行。7月20日主要是对本次调查课题在乡里以知识问卷的方式进行调查，7月21日主要是对乡里的群众以问答的方式进行调查，其间也有问卷调查。
（四）调查方式
采用问询群众和问卷调查的方式，总结整理各种信息，得出研究结论。
（五）参与调查人员
二、实践概况及调查结果
我国是世界上老龄人最多的国家。根据世界卫生组织的定义，一个国家60岁及以上人群即为老年人，联合国将65岁及以上人口比重超过7%定义为“老龄化社会”，依此标准，20xx年全国人口普查时，中国已经完全进入老龄化社会。20xx年老龄化比例为7.0%，20xx年达到7.69%（老龄人口为10055万），虽然20xx人口普查中关于人口的年龄比例还没有具体确定，但是根据前几次的结果来看，形势不容乐观（民政部统计的数据显示，我国目前60岁以上老年人口超过
1．95亿，占总人口的10％以上）。在国家经济实力还不够强、社会保障体制尚未健全的情况下，如何赡养老龄人问题就显得尤为突出。
目前我国60岁以上的老年人有1.95亿左右，老龄人口增加，是我国经济社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的成果，是社会进步的标志。但是，也给经济社会带来许多问题，如果解决不好，就会导致家庭、社会矛盾，对改革、发展、稳定产生不良作用。老有所养解决的尚好的，是国家机关、事业单位和部队离退休老年人，企业退休职工的供养依据经济效益而定，有些企业较好，而有些企业退休职工的退休金、医疗费也保证不了。
至于农村老年人的赡养问题，许多农村集体经济也给予老年人适当的生活补助，有些地方还建有敬老院和老年活动中心、图书阅览室等，这些地方的老年人多能欢度晚年，但是这些比较有代表性的农村毕竟只是少数，很多农村老年人还存在亟待解决的问题。
我走访了一些农村老年人的家庭，参观了村里的一些老年人的活动，并对农村老年人的健康状况和生活情况作了一些粗略调查。我国在这1.95亿老年人中，就有近亿老年人生活在农村，这是一个不可忽视的群体，必须重视和加强农村老龄工作，促进各方面关注贫困老年人，解决他们的基本生活问题。
为全面、深入地了解和掌握全乡农村老年人的赡养状况，笔者对卓水乡农村老年人赡养问题进行了抽样调查。本次抽样调查对象主要对50户人口进行调查。
以下即是本次社会调查的结果：
（一）调查人口情况
1、调查人口年龄：
20岁以下2人
20-30岁8人
31-40岁10人
41-50岁15人
51-60岁10人
60岁以上5人
2、家中是否有老人：
80%左右家里有老人，只有不到20%家中没有老人或者老人已经过世。
（二）老年人家庭赡养情况
1、与老人是否一起居住：
七月份，我们按照省老龄办的工作部署，采取开会座谈、基层走访与问卷调查相结合的形式，对全市优待老年人和老有所为情况进行了一次调研，现将有关情况汇报如下：
一、优待老年人情况
（一）基本情况
近年来，市委、市政府高度重视老龄工作和老龄事业发展，在致力于社会各项事业全面发展的同时，把做好老年人优待工作、促进老年人共享经济社会发展成果，当成构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容来抓，先后出台了一系列政策规定。1998年1月，市政府出台了《市优待老年人若干规定》（以下简称《优待规定》），并根据省优待规定，分别于2001年9月和2005年6月，两次对《优待规定》进行了修订完善，逐步扩大优待范围，提高优待标准。同时将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，各级财政按辖区内每位老年人1元的标准设立老年事业发展专项资金，用于发展老年事业；将老年人优待工作作为老龄工作的重要内容列入目标责任制考核，确保落实到位，监督到位。在此基础上，各级老龄部门和涉老优待职能部门相继制定了具体的实施办法，加强管理，规范服务。为调动全社会关心、支持和参与老年人优待工作的积极性，我们一方面借助各级各类媒体广泛宣传《优待规定》，通过电台节目“桑榆茶馆”、晚报专版“夕阳红”等大力宣扬优待老年人的典型事迹和典型人物，与市慈善总会办公室、电视台配合制作了一期关爱老年人的公益广告；另一方面深入开展敬老爱老助老主题教育活动，通过“老年法下乡”、“老年文艺汇演”等形式以及开展敬老模范村居、模范家庭，敬老好儿女、好媳妇等评选表彰活动，在全社会营造出关爱优待老年人和敬老爱老助老的浓厚社会氛围。
（二）主要做法
1.发展养老事业，不断提高养老保障水平。一是加快社会养老保障制度建设。劳动部门采取有效措施，加大征缴力度，切实保障离退休职工的基本养老。截至去年年底，全市参加基本养老保险的企业共7478个，参保职工32.5万人，参保率达90％以上，其中，退休职工4.7万人；全市参加基本养老保险的机关事业单位共1713个，参保职工7.7万人，其中，离退休人员2.18万人，全部按时足额领取养老保险金。农村养老保险从1991年开始实行，2005年全市共收农村养老保险费4100万元，比2004年增长10.2％，共支出547万元，增长33.7％。二是在全市农村坚持开展签订家庭赡养协议书活动。目前，签订率已达到86%以上，兑现率达到95%以上，家庭养老的主导作用得到进一步巩固和发展。另外，全市80%以上的村（居）将敬老养老纳入了村规民约，制定了具体的敬老措施和赡养老人的标准，规范了村民的敬老养老行为。三是实行了农民退休和养老补贴制度。全市共有900多个行政村实行了此项制度，少的每人每年100元，多的达5000元，近两年共为老年人发放生活补贴1000多万元。各级还大力支持发展农村养老基地，把一些荒山、荒滩和荒地无偿交给老年人开发经营，集体给予一定形式的帮助，收入归老年人所有。乳山市南黄镇南黄村2000年建成养老基地，老年人自愿参加“老头队”，经营50多亩土地和150多亩速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建农村养老基地320多处，有近万名老年人受益。四是建立了以市、县、镇三级财政供养为主的农村五保供养新机制，从根本上解决了五保供养经费筹集难题。今年全市共有五保对象9736人，需五保供养经费1507.4万元，已全部纳入三级财政预算。五是大力发展老年福利服务设施。从2002年开始，全市大力实施“星光计划”，投资1亿多元完成“星光老年之家”项目65个，总建筑面积达7万多平方米。从2005年开始，市政府加大了敬老院建设力度，市级投资1500万元，各市区配套1000万元，对64处敬老院全部进行改、扩、新建，目前已有29处完工，新增床位5000张，预计11月底前将全部完成改扩建，基本满足五保对象愿进全进的需求。从2005年7月开始，我市开展了市属单位联系农村敬老院工作，64个市属单位分别联系1处敬老院。活动开展以来，各单位高度重视，将其作为联系基层、服务社会、关爱老人、改进作风的大事来抓，一年来共走访慰问敬老院260余次，到敬老院开展志愿服务、义务劳动100多次，为敬老院提供帮扶资金约70万元，各种慰问品折款约40万元，极大地促进了农村敬老院的发展。另外，市级财政为100周岁以上、具有本市常住户口的老年人，每人每月发放100元长寿补贴金，乳山市在此基础上每人每月加发50元。荣成市、文登市等市区还为100周岁以下的高龄老年人提供了不同程度的优待和补助。
2.实施医疗保险和大病救助制度，努力减轻老年人的医疗费用负担。2005年，全市参加医疗保险的企业共6668个，参保职工40.7万人，其中退休职工5.4万人。从2003年6月起，我市开始实行新型农村合作医疗，2006年又进一步加大财政投入，把参保标准由每人每年40元提高到50元，比国家、省标准均高出10元，目前全市农村参保人数共122万人，参保率达94.56％，全省最高，其中有21万农村老年人参保，全市9700多名五保对象全部纳入新型农村合作医疗。此外，各市区还根据自身实际，建立了大病救助制度，将城市“三无”老人、农村“五保”老人和城乡贫困老年人纳入其中，进一步减轻了医疗费用负担，文登市2005年为城乡老年人补助大病医疗费用30多万元；环翠区将391名贫困老年人全部纳入城乡最低生活保障，并为36人提供了大病医疗救助。另外，全市镇以上医院还普遍设立了老年门诊和老年人家庭病床，县以上医院对前来就医的老年人普遍免收挂号费，对彩超、B超、CT、脑电图、心电图、化验等检查项目以及住院费、诊疗费、治疗费均实行了不同程度的减免。各级卫生部门还组织医护人员为老年人每年提供一次免费体检。
3.狠抓优待规定贯彻落实，倡导全社会关爱优待老年人。省、市优待规定出台后，我们采取有效措施，主动协调市直有关部门、单位和各市区、开发区不折不扣地全面落实各项优待内容。在候车（船、飞机）室设置老年人专用座椅；老年人在乘坐公共交通工具时，优先进站、检票、上下车（船、飞机）；65周岁至69周岁的老年人，半价乘坐公共汽车，70周岁以上的老年人免费乘坐公共汽车；65周岁至69周岁的老年人，独立居住的，有线电视初装费享受半价优惠；老年人免费使用收费公厕等。乳山市对持老年证乘坐出租车的老年人实行优惠：60周岁以上老年人半价，70周岁以上老年人2公里基本里程以内免费。全市所有收费公园对老年人免费开放，收费的体育健身场所以及风景名胜区、旅游景点和文化宫、图书馆、展览馆、纪念馆等公共场所一律对老年人实行半价优惠，70周岁以上老年人免费。同时，我们还鼓励支持全市各类服务行业根据行业特点，对老年人给予优待和照顾。从去年3月份开始，我们在全市广泛开展了商家关爱优待老年人活动，倡导商家对老年人实行优惠或免费服务，今年又为每个参与商家统一制作了“关爱老年人定点优惠服务单位”牌子，截至目前，参与此项活动的商家已超过百家，行业涉及钟表、眼镜、服装、干洗、布艺、摄影、理发、医疗、法律服务等各个方面，使全市老年人更多、更好地享受到了关爱和照顾。
4.做好老年维权工作，切实保障老年人的合法权益。2001年以来，市和各市区人大、政协先后两次对老年法规政策贯彻落实情况进行了检查和视察。各级司法部门把《老年法》和《条例》列入普法计划，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨询服务站、维护老年人权益小组、涉老纠纷调解小组等老年法律服务组织。我们与司法部门联合为部分老年人发放了“法律援助卡”。各级法院（庭）对涉老案件都坚持优先立案、优先审理、优先执行和缓交、减交、免交诉讼费原则，有效维护了老年人的合法权益。几年来，我市涉老案件和赡养纠纷结案及调处率均达到96%以上。
（三）存在问题及建议
一是老龄问题和老龄工作尚未得到全社会应有的关注。有的单位和基层领导对老龄工作重视程度不够，关爱优待老年人的自觉性不高。二是落实优待老年人规定存有死角。一些公益窗口单位受经济利益驱使，执行优待规定打折扣，如老年人进入旅游景点应减免门票费用的待遇在有的地方还没有完全得到落实，个别公厕不执行有关老年人免费入厕的规定，一些老年福利服务机构在水电暖等方面还没有或没有完全享受到优惠政策。
建议：一是继续广泛深入地开展尊老敬老宣传教育活动，用法制和道德的力量营造贯彻落实优待老年人规定的良好环境。继续把贯彻落实老年法律法规纳入全民普法宣传计划，把尊老敬老传统美德教育纳入党校教育、中小学教育、精神文明创建活动和公民道德建设之中；结合敬老爱老助老主题教育活动，采取多种形式，大力宣扬敬老爱老先进典型；在报纸、电台、电视和刊物上办好老年人节目和老龄工作宣传栏目，做到刊物上有文章，电视上有形象，广播上有声音。二是建立健全党政主导、老龄部门组织协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与的工作体制和运行机制，定期召开有关涉老优待职能部门的联席会议，强化行政的、社会的和舆论的监督机制，督促有关部门和企事业单位不断加强管理，规范服务，确保各优待服务场所、设施和窗口按照《优待规定》的要求，设置优待标识，落实优待内容。三是积极探索多元化的老年事业投入机制，可以通过政府划拨一部分、福利彩票或其它方式资助一部分、社会捐助一部分的方式逐步增加对老年人优待工作的经费支持，大力开展老年福利服务设施建设，不断提高老年人的养老保障和医疗保障水平。
二、老有所为情况
（一）基本情况
在我市41万老年人口中，约有70%都是低龄健康老人。随着全市经济的发展和人们生活水平的提高，老年人的养老观发生了明显变化，他们中许多人有知识、有经验、有潜力、有热情，也有很好的劳动习惯，不愿意赋闲在家，渴望发挥余热，多为社会贡献一份力量，“老有所为”已成为他们晚年生活的需要。我市各级党委、政府十分珍惜老年人“壮心不已”的精神，制定了一系列扶持优惠政策，坚持“党政主导，老龄牵头，社会参与，注重实效”的工作原则，鼓励各市区从本地区、本系统、本行业、本企业、本居住区的实际情况出发，探索新形式，充实新内容，为老年人创造宽松有利的环境和条件，把老年人的政治优势、经验优势、时空优势和年龄优势充分发挥出来。从调研情况看，我市目前共有老年知识分子1.2万人，占老年人口总数的2.9％；有各类老年人才组织和团体216个；老年人常年参加企业生产经营和管理、科技开发、教育、医疗、社会服务、公益事业等方面的人数约27500人。这些老年人通过自发成立老年群众性组织、接受原单位和社会的聘用或者在涉老部门的组织指导下，积极参与经济、社会发展，不仅使晚年生活更充实、更有意义，提高了社会对老年人重要作用的认知度，而且推动了老龄工作的全面健康发展。
（二）主要做法
（1）发挥老年人政治优势，引导参与中心工作。为适应全面建设小康社会、和谐的需要，真正体现党政领导“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的精神，各级党委、政府不断加强和改进“老有所为”工作，各级老龄组织和涉老职能部门都把“老有所为”纳入日常工作范畴，组织和动员广大老年人，在关心下一代、净化社会风气、维护社会治安、宣传政策法规、技术经验传帮带等方面发挥作用。市委、市政府为发挥老干部、老党员、老英模的政治优势,引导他们积极参加基层民主政治建设和社区精神文明建设，从2002年开始，对市区、乡镇领导班子进行年终考核时，在每个考核组里都配备了一位退休或退居二线的担任过处级以上领导职务的老同志，赋予他们充足的权力，鼓励老同志参政督查、建言献策，取得了良好效果。2005年进行《市优待老年人若干规定》的第二次修订时，市政府通过基层老龄组织在近4万老年人中开展了大型征求意见活动，使修订后的优待规定范围进一步扩大，标准进一步提高，更好地维护了广大老年人共享经济发展成果的权益。在先进性教育活动期间，我们充分发挥基层老党员的政治优势，在社区分别选派有文化、威信高、肯负责、有能力的老党员担任支部成员，参与社区工作，并定期组织辖区居民召开组织生活会、思想工作汇报会、民主评议等活动。截至目前，全市已有1万多名老党员参与了村（居）组织的学习教育、发展党员、民意收集、卫生监督、社区服务、再就业、参政议政等活动，成为影响和带动村（居）服务工作发展的中坚力量。
（2）鼓励老年人投身经济发展，促进社会物质文明建设。我们在大力提倡尊老、敬老、爱老，不断完善养老保障制度、维护老年人权益的同时，坚持从人力、物力、财力和政策上为老年人才发挥作用创造条件，支持鼓励有专长、有技能、有热情的老年人，退而不休，接受原工作单位或其他单位的聘任，为企业充当顾问，提供咨询服务，让老经验服务于新发展。部分市区的工商部门为鼓励老年人自我创业，专门制定优惠政策，为持老年证创办、领办经济实体的老年人免去当年的工商管理费，大大增强了老年人参与经济发展的自觉意识。2005年，我们发动全市企业和商家在老年人中开展了“四个一”活动，鼓励老年人争做政策宣传员、决策参议员、致富信息员、民情联络员，为我市城市建设和经济发展提出一条合理化建议，提供一条有价值的民情信息，挖掘一条争资立项的线索，引荐一个外地投资意向。一年中，来自各行各业的退休老人共引进外地投资意向28个，提供合理化建议500多条，其中有80％已进行了成果转化，直接或间接为经济建设和社会发展创造了宝贵财富。不少离退休老干部、老教师、老科技工作者还自发组成宣讲团，采取入户座谈、文艺说唱等形式，走村入户宣传党的`政策、科技知识和致富经验。
（3）支持老年人服务公益事业，推动社会精神文明建设。我们在各市区、各镇（办）以及青少年较多的村（居）老龄工作部门普遍成立了关工委组织，定期组织老年人为青少年开展革命传统教育、思想道德教育、法制教育、科普知识培训、扶贫帮困等志愿服务。我们还与市老干部局、老年体协、老年大学等涉老部门积极配合，大力加强“五老”骨干队伍建设，组织老科技工作者、老医学专家、老教育工作者、老艺术家们开展科技下乡、健康义诊、助学助教、文化下乡等活动，进一步丰富了农村精神文化生活，推动了和谐社区和新农村建设。今年，我市按照全国、省老龄办关于开展“银龄行动”的工作意见，在全市首次启动了“银龄行动”，坚持就近、方便、可行、实效、自愿的原则，广泛动员老年知识分子在关心下一代、净化社会风气、技术经验传帮带等方面发挥积极作用，并着手筹建老年人才数据库，为广泛、深入、持久、有效地开展“银龄行动”储备和集中人才。此外，还有不少老年人自发成立群众性组织，发挥优势和专长，分别成立了老年治安巡逻队、老年劝导队、老年便民服务中心、社区老年志愿者服务队等各种老年组织约280多个，活跃在车站、码头、旅游景点、医疗机构、居民社区等地方，为城市建设做着力所能及的工作。乳山市老年志愿者队伍，2005年5月成立以来，参与人数已迅速增至800人，他们通过开展维护社区治安、倡导公民遵守社会道德、关心教育下一代等活动，为全市三个文明建设做出了积极贡献。
（4）建立“老有所为”激励机制，扩大宣传和影响。为充分调动广大老年人发挥余热，关注城市建设，奉献公益事业，积极建言献策，我们在工作中注重发现、培育、宣传典型，并通过每年举行一次全市模范老人评选活动，大力表彰一批在“老有所为”活动中做出突出贡献的老年人，充分发挥好他们在“老有所为”活动中的示范作用、骨干作用和桥梁作用。去年我们同市委宣传部等六部门联合表彰了100名模范老人，今年计划再评选表彰“十大模范老人”。同时我们定期组织召开全市“老有所为经验交流会”，借助电台、电视台、报刊等媒体，广泛深入地宣传好经验、好做法、好典型。去年老人节期间，我们与市人事局、市人才服务中心联合举办了一次离退休人才专场交流会，为离退休人才和社会企事业单位搭建一个人才供需的信息平台，取得了良好成效。
（三）存在问题及建议
一是老年人社会参与的良好愿望与缺乏参与平台的矛盾比较突出。调研显示，我市80%以上的离退休老干部渴望晚年发挥余热，但付诸实践的不足30％。二是城乡差别大。城市老年人的“老有所为”活动无论是在参与积极性、参与机会方面还是在活动内容、活动形式、活动效果上都明显好于农村。三是老年人的整体素质有待提高。比如医疗、卫生、法律等行业的退休者、工厂的退休技术工人以及政府部门的退休干部由于知识水平较高，专业技能较强，社会关系较广，老有所为的机会明显大于其他老年人。社区中不少热情的“大爷”、“大妈”普遍存在着年龄偏大、文化水平偏低、理论功底薄弱、工作经验少等问题，在一定程度上限制了老有所为作用的完全发挥。
几点建议：“老有所为”是六个老有的重要组成部分，是实施积极老龄化的重要举措，必须常抓不懈。一是要大力宣扬“老有所为”的重要意义，创造老年人参与发展的良好社会环境，增强社会开发老年资源和老年人自我开发的意识。根据社会需要和自愿量力的原则，为老年人搭建施展才能的平台，积极争取当地财政的支持和帮助，将“老有所为”经费列入年度财政预算，鼓励和引导老年人从事教育传授、社会公益事业、社区服务和自我服务等活动。二是要以城市社区和农村村镇为重点，把“老有所为”落实到基层。基层是老年人生活和活动的主要场所，要把“老有所为”作为基层老龄工作的一项重点工作，认真组织实施，使其成为基层老龄工作的一个新亮点。城市社区要建立老年人才档案，为老年人参与社区服务提供信息，牵线搭桥；农村基层要充分发挥老年人在基层民主政治建设中的作用，鼓励低龄、健康老人从事种植、养殖和加工业，积极参加“三个文明”建设。三是要将“老有所为”和“老有所学”有机结合，以老年学校、老年学习班、老年活动基地等为载体，组织老年人学习各种知识和技能，并定期开展各种文体娱乐活动，不断提高老年人的身体素质和文化素养，促使老年人老有所学，学有所为。
为认真的贯彻中消协“消费与民生”年主题，深入了解老年人消费维权的现状，进一步提高老年消费者的维权意识，根据省消协《关于开展“老年人消费者权益保护监督调查活动”有关问题的通知》的要求，XX市消费者协会高度重视，认真组织，联合XX市老龄工作委员会在全市范围内开展了“老年人消费者权益保护公益调查问卷”活动。调查结果分析如下：
一、调查背景及基本情况
当前随着老年人生活条件的稳步提高，广大老年人的消费需求日益旺盛。但老年消费者是一个特殊的消费群体，相对于其他消费者或商品经营者，老年人在购买商品或接受服务时，由于受意识、知识、信息等方面因素的影响，仍处于相对弱势的地位，其合法权益更易受到侵害。此次调查问卷主要了解老年消费者的主要消费需求、消费行为习惯、自我保护意识和能力、消费者权益受损状况以及维权支持体系等情况。本次共有29名老年人参与问卷调查，其中男性占31%；女性占69%；60岁以下老人占38%；60岁-69岁老人占48.3%；70岁-79岁占10.3%；80岁以上占3.4%；从文化结构来看高中、中专占51.7%；大专占27.6%；本科占3.4%；初中及以下占17.3%。本次调查共发放调查问卷29份，回收29份，回收率100%。
二、调查反映的老年人消费维权情况及分析
（一）基本消费、消费意愿及消费习惯情况
1、日常消费比较集中，与往常无太大变化。调查结果显示，在29份调查问卷中，在被问到“你用于自身的日常消费支出主要集中在那些方面”时限选三项，被调查者在十三项选择中前三项分别是食品占89.6%、医疗占51.7%、服装占44.8%。在被问到“你近一年内用于自身的一次性支出较大消费项目有哪些”时限选三项，被调查者在十三项选择中前三项分别是食品占82.7%、医疗占51.7%、服装占37.9%。这表明我市老年人日常消费和近一年内用于自身的一次性支出较大的消费项目主要集中在食品、医疗、和服装。
2、食品、医疗仍是关注热点，对商业宣传信任度较低。在被问到“你平常比较关注哪些方面的消费信息”时限选三项，被调查者在十三项选择中前三项分别是食品占82.7%、医疗占51.7%、营养保健占34.4%。在调查“你对商业广告的信任度如何”时，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任为0。调查你是否知道应当有“国药准字”时，结果显示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。调查结果充分反映了老年消费者平常关注度最高的仍是食品、医疗、药品，同时也反映出个别商家的商业广告存在的虚假宣传问题已经产生不良影响，老年消费者对商业宣传信任度比较低。这同时也警示商家及相关政府部门，应当在规范商家广告宣传行为方面仍须规范和加强监管。
3、对旅游产品、保健品和上门推销产品持抵制态度，比以往警惕性有所提高。从调查结果显示看老年消费者对“旅游中购买商品后的感觉”，44.8%表示没买或很少买、34.5%的老年消费者有上当受骗的感觉，只有3.4%的老年消费者表示感觉还可以。在被问道“保健品能否治病时”，65.5%的老年消费者表示不能，认为可以辅助治疗的有31%，而认为能的只有3.4%。在受访的老年消费者中75.8%的人表示遇到过上门推销的情况但没有买产品，17.2%的老年消费者表示遇到过买了但是感觉受骗了，东西并不好用，而且比外面的贵。有3.4%的老年人表示没遇到过，而遇到过买了感觉推销的产品还行的也只有3.4%。调查结果充分说明了，旅游产品、保健品和上门推销产品这些在平时投诉就高居不下的新生行业。虽然大部分老年人对此持强烈抵制态度，警惕性和自我保护能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的.老年消费者购买了并感觉上当受骗了。这也说明我们老年消费者自我辨别能力和自我保护能力仍有待加强，并应引起社会的重视。
（二）维权情况及维权建议
1、近八成老年人遇到过消费权益损害。调查结果显示，在29份有效问卷中，有23位老年消费者在近两年遇到过消费权益受损，占被调查者的79.3%，仅有6位老年消费者在调查中表示在近两年未遇到过消费权益受损，占被调查者的20.7%。可见，老年人在消费过程中权益受侵害的情况还是非常严重的。在被问到“你对维权结果是否满意”时，65.5%的老年消费者表示一般、不满意的占13.7%、比较满意的占6.89%、非常不满意的占3.4%。通过以上数据可以看出：一方面老年消费者在消费过程中权益受侵害的情况不仅普遍而且非常严重，而另一方面65.5%的老年消费者对维权的结果表示一般、不满意的占13.7%。这充分说明在老年消费者维权方面的矛盾所在，我们仍需做深、做细消费维权工作。
2、政府部门需在多方面加强保护老年人消费权益方面的工作。在回答“在保护老年人消费权益方面，你认为政府部门应当加强哪些方面”时，被调查者占93.1%的老年人回答“加大惩治不法商家的力度”。86.2%的老年消费者表示要“完善消费者权益保护法律法规”，82.7%的老年消费者表示要“加强宣传，提高老年人辨别防范能力”，有79.3%的老年消费者回答“要严格审查违法、违规广告”。调查结果说明不法商家的违法行为已引起老年消费者的强烈不满，同时也警示政府部门对不法商家的惩治力度还需要进一步加强。老年人由于年龄、生活、环境等种种原因导致其辨别和防范能力相对较弱，也就给不法商家和违法广告提供了可乘之机，但调查结果显示大多数老年消费者已经认识到了问题的严重性，并对政府部门提出了加大宣传和打击的力度的要求。
三、老年人消费维权的措施及建议
针对本次调查反映的问题及成因，结合被调查者反映的老年人消费维权意见和建议，特提出如下建议：
（一）加强宣传，增强老年人防范意识和维权能力
由于老年人年龄大、行动不便、导致生活环境相对封闭，加上同情心强、渴求健康等原因很容易轻信虚假宣传，听信一些口头承诺而掉入消费陷阱。因此，首先应当加强老年人安全防范知识和基本消费知识的宣传，多对老年人进行消费产品真假鉴别的技巧培训，杜绝欺诈老年消费者行为的发生。其次，要加强法制宣传教育。帮助老年人明确《老年人权益保障法》、《消费者权益保护法》、《合同法》等法律规定的权利与义务，增强自我保护意识与维权意识。最后，通过报纸、广播、电视等新闻媒体采取开设老年人专栏节目等形式，进行保障老年人消费合法权益的宣传教育和引导工作，弘扬敬老、养老、助老的传统美德，谴责侵犯老年人合法权益的行为。
（二）严格监管，净化消费市场环境
政府监管部门应当实施全方位、动态监管，严格审查违法违规广告，加大惩治不法经营者的力度，使违法行为无机可乘。一是严格市场准入，杜绝无照经营、无资质经营者进入市场；对商品服务中出现的夸大宣传、虚假承诺、强制服务、以次充好等不良经营行为要予以严肃查处。二是实行全方位动态监管制度，对老年人消费的主要市场食品及日用品从生产、进货、销售、售后进行全方位、多角度的监督检查，有关执法部门应组织专门的稽查队伍，经常对商场的三无产品，假冒伪劣产品进行巡查。三是加快企业信用体系建设，对信用等级差的企业加强监管；文化监管部门应进一步规范电视广播广告宣传，严厉打击不实广告，特别是药品、保健品的广告必须经其批准才可以刊登。
（三）健全法律，规范对老年消费群体的特殊保护制度
老年人作为社会成员中的特殊群体，可以说是弱势群体，法律对其合法权益的保障必须要有特殊的规定，当老年人遇到消费纠纷时应受到法律的重点保护。据了解，当前的消费纠纷中，一般都是消费者对经营者的侵权行为进行举证，但老年人受到年龄、健康、知识面等各方面的限制，在举证上显得十分困难，尤其是在信息不对称的情况下，老年人即使被蒙骗也很难举出有效证据指出经营者的过错。对此建议，有关法律法规应当明确规定，老年消费者在购买商品或接受服务过程中与经营者产生纠纷，应当由经营者进行举证，解决由于信息不对称使老年人遭遇消费侵权时难以就经营者的过错进行有效举证问题。当前除了现行的《老年人权益保护障法》之外，应建立相应的保护老年人消费权益的绿色通道。如设立老年人消费维权专用电话，或者设立专门的老年人消费维权投诉点。再是与法律部门建立联动机制，利用法律援助制度，无偿为符合条件的老年消费者提供法律帮助，XX市消费者协会已于20xx年成立XX市消费者法律援助联络站，主要是针对弱势消费者合法权益进行保护，社会反映良好。
当前，随着我国社会快速老龄化，老年人消费群体已成为全社会关注的热点，其合法权益受到侵害的情况时有发生，因此，关注老年人的消费需求，维护老年人的消费权益，正确引导老年人科学、合理消费，是提升消费维权工作和构建和谐社会的必然要求。此次通过开展老年消费者消费维权问卷调查活动，旨在进一步加强对商品和服务的社会监督，营造安全、放心、和谐的消费环境，推动依法保护老年消费者的合法权益不断向纵深发展。
一、老年保健食品消费需求旺盛
随着生活水平不断提高，“花钱买健康”似乎成了老年人深信不疑的观念，保健品被老年人捧为“保健祛病”良药，吸引无数老年人纷至沓来寻求“保命药”。被调查的30位老年人中，有18人购买过保健品，占总人数的60%，其中目前仍在购买或食用的有12人，占总人数的40%;8人明确表示不会购买保健品，4人持观望态度。购买保健品的18人中，六成老年人对目前食用的保健品疗效不太满意，三成老年人持中立态度，一成老年人认为治病效果较明显。在购买保品的18人中，花销过万元的8人，花销过千的6人，花销百元以上至千元以下的4人。被调查的30人中，九成老年人认为保健品市场管理混乱，亟待规范整治，确保保健品消费市场良性运转。
保健品市场混乱，负面效应强烈，为什么老年人仍然对此热度不减呢?究其主要原因为：
一是多数老年人对保健品广告宣传深信不疑。保健品生产商和推销商会借助广播、电视、网络、报纸、租场地、街道宣传栏、闹市撒广告等多平台全方面广泛宣传，利用名人效应、专家讲座、优惠促销、亲情服务等手段吸引消费者。在这种“狂轰乱炸”的广告氛围中，一些老年人的心态由不信任转变为怀疑，再由怀疑转变到深信不疑。被调查的30位老年人中，八成以上的老年人定时收看地方卫视营养专家保健品讲堂，九成老年人知晓黑龙江省广播电台某频道宋某、于某专家养生讲堂。六成以上的老年人表示会继续收听收看营养保健节目，会按照专家建议继续购买保健品，但只有一成老年人认为保健品疗效明显。
二是老年人痴迷保健品源于满足其多重心理需求。一是保健治病心切。多数老年人经过大半生的辛苦劳作，在步入老年后身体机能老化，患有各种慢性疾病，在药物治疗效果不明显的情况下，他们会选择购买保健品来辅助治疗，缓解心理压力。二是从众、攀比心理。老年人一般对于新生事物的辨别能力不是特别强，比较容易接受别人的心理暗示和受周围同伴行为的干扰，产生盲目从众和攀比心理，大家都买我就得买，你买多少钱的，我不能比你买少，结果购买的保健品多数很难达到厂商宣传的效果。三是排解心中孤独。很多家庭，老人和子女之间关系独立，因子女们正处在事业爬坡阶段，生活负担重、工作责任大，他们有什么苦恼也不便向子女倾诉，常以听听保健节目、参加保健产品讲座会或到保健品店体验等来排解内心孤独或寻找温暖，经过厂商的进一步“洗脑”，他们会无意识地购买一些保健品。
二、保健品市场乱象危害老年人身心健康
我国于1997年实施的《保健品食品管理办法》明确界定，保健食品系指表明具有特定保健功能的食品，即适用于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗为目的一类食品。而多数商人都要擅自夸大保健品的食用效果，抬高销售价格，这不仅严重地扰乱了正常市场秩序，还让老人付出高额代价，耽误了病情，危害老人们的身心健康。
(一)保健品市场混乱，老年消费者上当受骗屡见不鲜。据被调查者反映，近些年常有保健品推销商来黑河，在市区中心位置租用临时场地搞促销活动，他们会借助广告宣传、现场推介、名医义诊和赠药等活动，博得老年人的信任，诱导老年人购买其价格不菲的保健品，获取高额利润。被调查者中，有10人曾经买过此类保健品，其中6人购买了千元以上的保健品，4人一次性购买上万元的保健品，因购买的保健品堆积如山，不得不用三轮车等工具运回家中。调查的10人中，只有1人认为购买的保健品有疗效，5人服用期间因身体感觉不适而停用，4人认为完全没有效果，只有10%的人认为有效果。之前他们多数人购买过广播、电视、网络上宣传的其他保健品，虽然反映平平，但还是屡试不爽。
(二)保健品价格昂贵，掏空部分老年人的养老金。保健品总体价格昂贵，少则几百元，动辄上千，个别的上万，甚至几万元，远远超出了本身所应有的价值。被调查者中有一位是退休环保工人，月收入不足20xx元，平日里省吃俭用，节衣缩食，不舍得浪费一分钱，但对购买保健品却从不吝啬，几乎花光了自己所有的积蓄，先后三次购买了近万元的保健品，服用一段时间后治疗效果不明显，感觉受骗了，对保健品疗效产生一些怀疑，但心里仍渴望遇到真正管用的保健品。另一位被调查的老年人介绍，为了达到保健品治疗效果，在服用保健品的期间，厂商会向他推荐了一套有辅助治疗功能的保健器械，配合治疗，这套器械花费近三万元，使用了近两个月，没有感觉到任何疗效。
(三)盲目信任保健食品易耽误病情，还会影响家庭和谐。多数老年人对保健品市场存在一定的认知障碍，习惯性将保健品等同于药品，厂商正是利用老年人相信保健品可以治病这一盲区，故意夸大宣传疗效，欺骗老年人陷入消费误区。被调查者中，八成以上的老年人只信商家的宣传内容，并不知道真正的.保健食品有标志(蓝帽子图样)、批准文号及食用方法，个别以治病为目的的老年人，由于长期盲目服用不适宜的保健品，往往会加重病情，耽误了最佳治疗时间。三成老年人反映在服用某品牌的保健品后明显感觉身体不适，老病没治好却又添新病，让他们苦不堪言，有的老年人因购买时怕儿女阻挠，没有告知他们，服用后效果差又怕儿女埋怨，为了避免家庭矛盾，他们多数会保持沉默。
三、规范保健品市场刻不容缓
(一)各职能部门应加大执法监管力度。消协应加大辖区内保健品广告宣传的监督检查力度，对临时租用公共场所搞专家讲座、街道散发传单、随处张贴小广告等厂商加强监管，对虚假、夸大宣传保健品功效的商家按有关法律法规要求严肃查处，以绝后患;食品药品监督管理部门应组织协调有关部门加大保健品安全监督检查力度，严肃查处制售假劣保健品等违法行为，并借助广播、电视、报纸等媒体给予曝光，公布假冒保健品名单，提高消费者警觉性;及时受理老年消费者举报投诉案件，帮助老年消费者对提高保健品的认识和识别能力，以防上当受骗。
(二)严厉打击利用广播、电视、网络等媒体的虚假宣传。严格审查涉及老年保健品广告宣传内容，尤其是以医生、专家、患者等形象做疗效说明的违规宣传，对存在夸大夸张宣传效果，误导公众消费的虚假宣传应立即责令停播或屏蔽，并追究相关责任人的法律责任。
(三)提高老年人的识别能力，学会自保。引导老年人在购买保健品时，应读懂保健品的标签和说明书，认清该产品的保健功能，并依据自己的身体状况“对症下药”;一定要到正规、有证照、信誉好的商家购买保健品，注意保健品的外包装上是否有批准文号、生产日期等;平时还要多了解健康知识，参加由正规医院组织的活动，对于保健品厂商组织的保健讲座，应谨慎参加。
(四)给老年人营造一个舒心的生活环境。老年人更需要家人的理解和社会的关爱，作为子女应该多关注老年人的情感需求，尽可能抽出时间常回家看望老人或致电问候老人。社区是离老年人生活最近的基层组织，应积极协调政府尽力为老年群体提供休闲、娱乐场所，开办健康知识讲座，引导老年人选择正确的健康消费，让老年人的生活更加幸福。
(五)新保健品管理办法应尽早出台。我国1997年6月出台的《保健品食品管理办法》一直沿用至今，已经难以适应复杂多变的保健品消费市场发展需要，国家应尽早出台新保健品管理办法，建立健全管理细则，明确分工，落实责任，提高职能部门执法能力，更有效地打击违法违规行为，保障人民人身财产安全，维护社会稳定和谐。
摘要：本文是关于就当前社会，老年人对自身常见疾病的不自知，通过开展讲座的形式以解决中老年人常见疾病为目的的健康知识宣讲活动，普及中老年人常见疾病的运动方式、营养知识，如耳鸣、眼花、膝关节疼痛等。
关键词：老年人常见疾病：耳鸣，眼花知识宣讲
随着社会经济的`发展，人民生活水平不断提高，对健康饿需求也越来越多，再加之中国的老龄化问题越来越严重，中老年人问题备受关注。我们团队为积极响应关注民生的号召，开展了以解决中老年人常见疾病为目的的健康知识宣讲活动，普及中老年人常见疾病的运动方式、营养知识，如耳鸣、眼花、膝关节疼痛等，提高中老年人生活质量，增强中老年人在日常生活中的自我保健意识，减少就医频率，并且这次实践我们想通过去社区及疗养院用宣讲与表演的形式，在让老年人接受我们的健康知识的同时，带去欢乐，我们在笑语中带去健康。
一、健康知识宣讲
（一）以知识结合舞台表演形式进行演讲
以往都是专业人士（教师、教授、医生等）开展健康讲座，这次事由学生团队宣讲，充满活力，热情洋溢，可以传递更多积极的正能量；
1、中老年人常见疾病
（1）耳鸣
（2）眼花
（3）膝关节疼痛
（4）颈椎病
以往的健康宣讲都是以“讲”为主，形式比较单调，我们的宣讲则是演讲与表演、实操结合，通俗易懂；
1、经典歌曲演绎
（1）红歌串烧：《闪闪的红星》、《映山红》
（2）经典电视剧主题曲：《敢问路在何方》
2、游戏互动环节
（1）、你画我猜，送奖品游戏互动
二、探访社区
（一）与老年人艺术团文艺互动
赴临安文昌阁社区与文昌阁老年文艺团的成员们进行了一次文艺表演的互动交流。
1、文艺互动节目
（1）学生跳唱类节目《幸福拍手歌》
（2）老年人艺术团经典越剧演绎
（二）社区志愿者活动
帮助文昌阁社区绘制一份心愿树的海报和4块黑板报。
2、活动主题
（1）心愿树主题：写下老年人的微小心愿，通过我们的努力让他们的心愿变成现实。
（2）黑板报主题：军旅题材以及防火防灾。
一、调查目的
为了进一步了解和改善老年人的生活水平情况，让社会各个阶层的人对老年事业有所关注,使老人的生活质量得到提高,健康医疗等方面得到充分保障,我们对连云港市老年人进行了整体生活状况的抽样调查分析。
二、调查背景
1、调查对象
连云港市老年人(包括各个街道、小区、路边、敬老院等)
2、调查方法
大多数情况，我们调查小组自设问卷，但考虑到多数老年人的文化水平有限，无法动手完成问卷调查，因此，在随机走访的过程中，我们对能清楚表达自己思想观点的老年人做一对一的谈心调查，即访谈式调查，我们以和老人聊天的方式将问卷中所涉及的问题在此过程中问及，调查员同时记录下谈话的大体内容，回到学校后进行整理归纳。对于那些不能清除表达思想观点的老人，我们则采取询问其监护人的方法，例如在走访敬老院时，我们主要是对敬老院的负责人(院长)询问，从其口中了解敬老院每位老年人的整体生活状况。
3、调查样本分布
此次调查样本总量35份，汇总显示：被调查样本涉及各个阶层、各个文化水平老年人，年龄段介于60岁至90岁，其中老爷爷占62.9%，老奶奶占37.1%，
三、发现问题
在老人饮食生活方面,院长告诉我们,工作人员会经常变动饭菜类型，会给老人买水果或其他休闲类食品。过年过节都会做相应的饭菜和他们一起过节，而且平时自己也和老人生活在一起。今年物价上涨对他们的生活质量有很大的影响，饮食方面自然会有所下降，但总体还是保持的很好。
关于老人生活费问题,大部分老人是有儿女供给的，还有部分是靠自己的退休或者离休工资，还有孤寡老人是靠政府补贴和自己的资助来生活的。
其他方面：从院长那我们了解到在这儿的老人凡是有儿女的，儿女都算是孝顺的，拥有不同文化水平的老人给人的总体感觉也是不同的，老人们随人都老了，但有很多时候他们还是在意自己的一些比如形象、生活环境、饮食等方面的东西。老人彼此之间有相互照顾的，也有彼此看不顺眼的，就像大家说的像小孩，有时候会很固执的坚持一个想法。
四、原因分析
对于敬老院里的老人，他们大多数在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，没有时间照顾，而且现在生活条件好的家里都装修的很精致，怕有老人在家麻烦;另外还有历史造成的原因，比如来自台湾的那位老人;最后可能真的犹豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院当成自己的家。但住在这家敬老院的老人大多身体或者心智在存在问题，所以他们的业余生活相对而言也比较枯燥无味。
对于住在小区里的老人们，他们的公共娱乐场所就比较多，适合老年人的休闲娱乐健身场所也不少，这些老年人因为生活很富足，空余时间较多，所以他们平时的业余生活也比较丰富，生活很满足。
最后，对于那些还在劳作的的.老人们，他们的子女固然孝顺的居多，大多尽了赡养义务，却仅仅满足于维持老人生活的温饱水平，老人们在精神上缺少慰藉，没有什么心思玩乐，令可在劳作中充实自己。
五、解决问题的办法
对于敬老院,我想我们可以呼吁市委市政府高度重视这个老年群体,引起全社会的关心，使得老龄事业得到较快发展，从而进一步了解和改善敬老院老年人的生活质量和生活状况，对养高养老机构服务质量提出建议，进一步实行规范化管理，提出相应管理办法及改革措施提供科学的依据,使得敬老院的老人们过上更好的生活。
对于那些生活条件相对而言较好的老人群体,我们仍然需要呼吁社会给予更多的关爱,让他们时时刻刻感受到温暖,不会觉得孤独.
对于那些生活在底层的老人们,我们则更需要时时刻刻都关爱他们,在每一个瞬间,在每一个路口,每一个拐角处,哪怕是报以一个微笑.让他们能真真切切的感受到,关爱他们的人无处不在。
六、结论
通过此次为期一周的社会实践调查，从整体上说，我们的收获还是有的，我们看到，连云港市绝大多数老年人的生活状态还是比较乐观积极、健康向上的，老有所终，而且连云港市养老保障能力，医疗保障能力，老年活动场所、设施建设，社区老年服务建设等均有比较大的改善，然而，当中仍就存在一些不足，比如老年人整体文化程度不算最高，健康状况偏差，老年人社会参与热情以及愿意给他人提供帮助方面表现相对较差。大部分老年人都替子女着想，在家庭关系、自我权益方面，老年人家庭都比较和睦，子女孝顺。在护理照料方面，都以家庭成员提供照料为主。总之，我们应该清楚认识到优势和劣势，让连云港市的老年事业得到长足发展。
一、关于社区的各类概况
(1)老年人的生活现状
老年人大多数愿意与子女生活在一起，有部分老人有退休金，有部分老人依靠子女，还有的老人还在外工作，部分老年人生活靠养老金不够，多数老年人认为医疗保障方面不够完善，不过大家基本都对自己现在的生活持有满意态度。
2)社区居住条件方面
我们调查了几个小区，科教新村小区则属于比较老的建筑，范围比较小，阳光100则是比较高档，并且设施建筑都比较新，建筑范围较大，桃花坪小区则是普通化小区，况且我们组成员认为个小区内垃圾站点设置不够多，因为老年人走路比较费力，所以应该多建些垃圾点，我们调查的三个社区能够更明显的反映出给类问题。
(3)老年人社区的设施方面
从所调查的社区来看，科教新村的基础设施基本没有，而阳光100社区基础设施完备，桃花坪校区基础设施基本还行，基本可以满足老人的需要，我组成员认为老年人社区应当设有室内基础设施，设些能够让老年人在下雨天也能的到锻炼，最好室内的地面设置防滑地面，以免防止老人摔跤，还有社区内部设置休息的地方太少，因为老年人有时候走累了需要休息，并且社区在规划时应当多设些锻炼器材，这样能够保障老年人的身体得到锻炼。
(4)社区绿化方面
从所调查的.社区看，科教新村的绿化太少，几乎没有，阳光100绿化比较晚上，也很符合那里老年人对空气清新度的需求，桃花坪社区基本还行，老年人也持满意态度，不过我组成员认为绿化是一个社区规划很重要的一部分，它不仅使社区看起来美观，而且能够给老年人晨炼时带来清新的空气，让老年人的身体更加健康。
(5)社区交通体系方面
从所调查的社区看，周围各类交通体系较好，都比较符合老年人的生活需求，去各个地方，比如医疗点，超市购物，需要乘坐的公交都比较方便能够乘到，但有些道路比较拥挤，这样很容易挤到老人导致摔倒，所以建议规划时尽量路宽些，但对此老年人都较满意。
(6)社区周围建筑类型
从所调查的小区看，每个小区周围环境过于吵闹，经常半夜还有鞭炮声，这样就很影响老人的睡眠质量，建筑类型多样，桃花坪校区周围则有学校，而科教新村比较靠近闹市区。
建立分析图表如下
二、社区规划存在的问题
(1)从我们调查的小区来看，各个小区缺乏生活配套设施，老年人也需要有娱乐场所，室内娱乐健身设施缺乏，使老年人身体不能得到更好的锻炼，。
(2)路面防滑设施不够，在基础设施旁应该更多的铺设防滑路面，这样能使下雨天老人也不用担心出门会摔跤。
(3)从我们调查的小区看，科教新村房子较老，由于建房年代较久远，房子的朝向不太好，朝阳性较差，并且周围建筑楼房过高挡住阳光，这样有害老年人身体健康。
(4)卫生方面，新建后，垃圾桶减少了，我们认为有必要增加垃圾桶的数量，这样能使老人更加方便的丢垃圾，而不用走太远，因为老年人身体虚弱，行动缓慢。
(5)绿化方面，各个小区应加大对各种花草的种植，使绿化更加明显，而且颜色搭配上需要让人看着舒服，这样有更多的绿化能够让老人感受到浓郁的气息生活。
三、老年人的需求
(1)有些老人需要更多的基础设施，而且需要更加的完善，可以让他们更好的充实自己的老年生活。
(2)有些老人需要更多的绿化，这样能够让他们呼吸新鲜的空气，使得身心更加健康。
(3)有些老人需要小区内的路线能够多些，能够让车和人走不同的路线，这样能够使他们出行更加安全，便利。
(4)有些老年人需要社区内设有他们自己活动的场所，以便于他们互相交友，并且能够在晚上也能活动，使得一天的生活更加丰富多彩。
现在老年人口越来越多，我们需要加大对老年人照看的步伐，给他们更多的优惠政策，在居住方面给他们更好的环境，关爱老年人，从他们生活的社区着手进行改善，应该更多的为老年人着想，为老年人创造更好的生活居住条件，在社区各类基础设施规划上尽量做到让老年人能更好的得到身体锻炼，让老年人能安享晚年。
现年82岁家住上海北京西路1565弄的顾久震是个电脑迷，1998年，花9100元捧回奔腾100电脑，又添置了打印机、扫描仪、刻录机等，1999年将原有电脑更换成奔腾3，并增加了硬盘和内存。他担任上海老年大学静安分校电脑提高班班长，一个礼拜老年大学要去好几次。
顾久震只是静安区老年人中的一个影子。静安区户籍总人口为309762人，60岁及以上老年人口72247人，占总人口的23.32%，静安区60岁以上老年人口占总人口比例排名全上海第一。近日，在交通大学的支持下，静安区老龄委办公室开展了有关“静安区老年人生活质量”的大型问卷调查，对XX年的千名接受过调查的老年人进行跟踪调查。
本次调查对象有偶的人数比例占近三分之二，三分之一的老人为单身。在无偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想结婚，占所有无偶老人总人数的0.8%。
◎真正用于文化娱乐的只有每月30.57元/人
在950名退（离）休人员中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后继续工作的老年人有34人，占调查总人数的3.4%。老年人其他收入的来源：104位老年人的其他经济收入来源最多的为“子女、亲属补贴”，其次是“再工作报酬”和“投资收入”。
被调查老人的平均每月消费支出为970.33元。饮食仍然是日常生活中消费比重最高的部分。被调查老人家庭所拥有的电视机、冰箱、电话的拥有率都超过了90%。
调查显示，1000位被调查老人的平均每月消费支出主要用于饮食、医疗和公用事业费，难以积蓄。根据联合国粮农组织提出的以恩格尔系数判定生活发展阶段的一般标准：60%以上为贫困，50%-60%为温饱，40%-50%为小康，40%以下为富裕。调查中计算出1000名老人每月消费支出之和为964656元，饮食消费之和为438858元，两者相除得到恩格尔系数为45.5%，据此，静安区老年人的生活质量处于小康标准，但是这样的计算方法具有较大的缺陷，由于恩格尔系数没有把医疗费用计算进，所以就算在表面上看来老年人的生活已达到小康水平，但是实际上老年人除了饮食以外的其他支出也是主要花费在医疗保健和公用事业费等方面，真正用于文化娱乐的只有每月30.57元/人，某种程度上反映了老年人的生活质量并不高。
本次调查的老年人大多数在上个世纪70、80年代退休，退休金较少，虽然近年来上海市多次为退休职工加工资，但是由于退休金基数太小，加退休金并没有显示出明显改善他们生活的优点，只是起到一个拉平退休金的作用，老年人的收入相对于全社会来说仍然处于中低阶层。
◎纯老人家庭目前生活中最大困难是什么？
调查中，纯老人家庭的老人对目前生活中最大困难是什么进行了选择？选择“寂寞”32人，选择“看病”119人，选择“购物”42人，选择“烧饭”63人，选择“洗衣服”69人，选择“打扫卫生”164人，选择“维修”110人，选择“收入少”49人，选择“邻里不和睦”6人。
调查中，知道街道有居家养老服务中心或老年生活护理服务社的老年人占大多数达到63.7%。在回答是否需要得到街道居家养老服务中心或老年生活护理服务社的帮助时，仅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小时工性质的家庭服务员入户服务的老年人中，其中希望得到吃饭服务的有88人，洗衣服服务的264人，打扫卫生服务的348人，护理服务的85人，洗澡服务的73人，陪送看病服务的106人，购物服务的64人，聊天、读书报服务的30人，其他服务的35人。大部分老年人每天需要的服务时间在1－2小时之间，占到需要帮助老年人总数的80.1%。能承受每小时6元的占69.3%，每小时8元的占4.3%，每小时10元的占2.2%。有24.2%希望得到服务的人没有经济承受能力。
在297名希望得到社区站点形式的日间照料服务的老年人中，其中希望得到吃饭服务的有192人，洗衣服服务的178人，洗澡服务的127人，理发服务的166人，购物服务的71人，维修服务的201人，聊天、读书报服务的80人，文化娱乐活动服务的60人，日托服务的43人，其他服务的33人。在经济承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市场价格接受有偿服务，占18.8%，196名老年人表示希望按成本价格接受低偿服务，占66%，45名老年人没有能力，希望无偿服务，占15.2%。
在207名希望得到邻里志愿性质服务的老年人中，需要安装求助电铃19人，需要聊天、读书报的106人，需要定期上门探望的74人，需要代购物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服务的64人。
在调查中发现，目前仅有158名老年人即占到本次调查15.8%的老年人接受了社区提供的服务，而其他绝大多数老年人没有能够享受到社区提供的服务。本次调查的1000位老年人中，仅有17位老人享受居家养老补贴，2人享受百岁老人补贴，4人享受95岁以上长寿补贴，总体来说接受补贴的老年人比例很低，补贴面非常狭窄。
负责这次问卷上门访谈的人员在他们的上门访谈过程中，遇到一些事例证明有相当部分的老年人由于生大病等原因实际生活非常困难，但是他们的退休金收入超过了政府规定的范围，就无法享受到政府的补贴，使他们的生活更加雪上加霜。
其中一个较为典型的事例是：四平居委会有一对夫妇，没有子女，男主人60多岁，患有癌症，女主人50多岁，先天性心脏病，他们两个退休工资加起来超过XX元，不符合政府的补贴条件。但是由于女主人整日要卧床，一动都不能动，所以必须要请全天的保姆。这样一来，他们的退休金收入其实是远远不够的，此类不符合补贴条件但是又实实在在存在困难的空巢家庭或孤老在静安区并不鲜见。
这次调查显示，空巢户老人占四成。随着住宅建设的发展，这种趋势还将继续发展。这些老人的日常生活无法得到家庭成员的帮助，特别是高龄老人和健康状况欠佳的老人，生活将陷入困境。
◎千名老人中有201人愿意进养老机构养老
调查显示，千名老人中有201人愿意进养老机构养老，其中家中无人照料是愿意进养老机构养老的主要原因。
愿意进养老机构的老年人经济上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。
在不愿意进养老机构养老的251名中，有18.7%是因为经济负担不了。此外，有7.9%老年人认为不适应集体生活，32.6%老年人认为家里养老能更享受天伦之乐，26.6%老年人不愿意离开熟悉的环境，还有其他原因的13.9%。
对“以房养老”认同度。在关于老年人是否愿意通过房屋倒按揭或出租的形式来以房养老的调查中发现，仅有7.7%的老年人愿意采用这种方式，18.1%的老年人明确表示不愿意，而绝大多数占74.2%的老年人表示没有考虑过这个问题，说明这种新型的.观念没有得到很多老年人的认同，而老年人对此的熟悉度也相当低。
在354名拥有住房产权的老年人中，有9%的老年人愿意“以房养老”，可见是否拥有住房产权对于老年人选择“以房养老”会有一定的影响，老年人不愿意采用“以房养老”的原因较为多样，其中最多的原因是没有个人产权证和家里有人照顾。
全区愿意进养老机构养老的老人超过一万五千人，这对静安区机构养老服务提出了较高的要求，而目前养老服务设施严重不足，全区床位数不足老年人的1%。而地处市中心的静安区，地价房价居高不下，也很难大面积的发展养老机构。
◎老人普遍反映无法承担高额的医疗费
调查显示，参加医保的占90.3%，没有参加医保的占9.7%。1000名老年人中有876人参加了退休职工互助医保，占总人数的87.6%，另外124人没有参加，占总人数的12.4%。没有参加医保的原因是：不是退（离）休职工50.5%，外地单位40.2%，其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到医疗费用支出有困难。一年个人医疗费用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均个人医疗费支出为1708.8元。最高个人承担数额为60000元。
调查中老年人普遍反映无法承担高额的医疗费用，一年人均个人医疗费支出为1708.8元。有36.0%的老年人感到医疗费用支出有困难。在座谈中大家也谈到，由于医保规定的报销费用过低，很多老年人都需要自己支付相当部分的医药费，加上现在医院将许多药都被归为自费药，使得老年人更感到负担有困难。很多实际的事例反映出来的问题是，一些老年人收入处于中等，不够政府的补助条件，因此怕生大病，所以平时也不敢在其他方面多花钱，都要留着负担医疗的开支。特别是一些从外地退休回来的老年人，在医疗费用支出和医疗报销方面的困难明显。
三里坊居委有一位从外地退休回来的孤老，由于退休前是教师，所以退休金在外地相对来说算比较高，超过1000元，不符合上海市和静安区规定的补贴标准，但是该老人由于身体不好，所以确实存在钱不够用的情况，并且由于老人没有上海的医保，生了病要去外地报销，报销周期长报销金额又少，更为老人造成了经济上的压力和生活上的不便。调查中老人普遍呼吁能够得到政府社会的更多帮助和照顾，在医疗费用方面再给予更多的优惠措施。
◎老年人每天时间分配首位是看电视
调查显示，绝大多数老年人都有兴趣爱好。兴趣爱好前五位的项目是，看电视电影、看书看报、闲聊、体育运动、戏曲。
除睡眠休息和吃饭时间外，老年人每天时间分配首位是看电视，其次是做家务。各类活动时间安排与老年人的兴趣爱好基本一致，每天花在看电视上的时间最多。
参加老年大学状况。调查显示，17%的老人参加老年大学的学习。参加老年大学的学员在性别、年龄、文化上有一定差异，女性高于男性，女性为63.5%，男性为36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大专及以上参加的为49.1%，文盲参加的为8.1%；年龄越低参加的人越多，70岁以下的为47.4%，71-80岁的为35.7%，81-89岁的为10.2%。
