统合治理。《书经、周官》「冢宰掌邦治,统百官,均四海」句下汉、孔安国、传:「天官卿称太宰,主国政治,统理百官,均平四海之内。」《魏书、卷八五、文苑传、序》:「自昔圣达之作,贤哲之书,莫不统理成章,蕴气标致。」