基于对上述会议资料的系统分析，本文归纳了国内外专家在电子文件管理国家战略方面达成的国际共识，总结了国内外电子文件管理战略模式的特点及其值得借鉴的经验。
一、关于电子文件管理国家战略的认识
“电子文件管理国家战略是指从国家层面和战略视角对电子文件管理全局性、长期性、基本性问题进行目标定位、统筹规划和基本制度安排”，是一个国家对电子文件管理工作的基本态度和总体思路，其表现可以是法规、政策、标准、规划、项目等体现国家意志、带有全局性的关于电子文件管理的国家行为，其实质是用战略的眼光来研究和解决电子文件的管理问题。90％的国内专家和100％的国外专家完全赞同自然基金课题组对电子文件管理国家战略的上述概念界定。89％的国内专家和100％的国外专家认为电子文件管理国家战略的制定与实施是必要的。
其必要性体现在：电子文件管理问题是一个复杂而重要的问题，关系国家信息资源控制能力，关系电子政务建设绩效，但却不被人们认识，并被政府重视。长期以来，政府缺少电子文件管理的战略共识，缺少电子文件管理的优化战略和国家战略。电子文件国家战略的制定与实施，是明确电子文件信息资源和数字资产的价值，推动信息资源开发与利用，提高国家电子文件信息资源管理能力的全局性问题；是确保电子文件真实、可靠、完整、可用，提高国家电子文件信息资源管理证据能力，支持政府问责的长期性问题；是鉴定什么该保存和什么不该保存，优化政务信息资源，促进国家历史文化保护与传承，提高国家电子文件信息资源管理服务能力及电子政务建设绩效的基本性问题。
二、关于中国电子文件管理国家战略主要特点的评价
60％以上的国内专家非常认同自然基金课题组提出的中国电子文件管理国家战略建议――“统揽全国，政策引导，融合发展，综合治理”，40％的国内专家基本赞同上述观点；四位国外专家基本赞同上述观点。
国内专家认为作为国家战略，“统揽全局”是必然的。国外专家认为中国自然科学基金项目组提出的“统揽全局”具有中国特色，为电子文件管理提供了一种协作化的战略方针，有利于提高高层对电子文件管理的重视，在政府部门间达成电子文件信息资源管理的战略共识，采用具有互操作和合作性的标准，开展关键业务人员的变革管理培训，实现电子文件信息资源的交流与共享。但“统揽全局”应注意给地方政府留有灵活使用和可创新发展的空间。
有国内专家认为“政策引导”应该放在“统揽全国”之前。有国外专家认为“政策引导”是中国电子文件管理国家战略中最有价值的部分，体现了国际领域电子文件管理的趋势。
有国内专家认为“融合发展”内涵不明确，表述欠妥。有国外专家认为“融合发展”反映了国际领域电子文件管理的共同发展方向。将电子文件管理融入电子政务建设，融入政府数字动议、信息构建及其基础设施建设，文件管理过程相互融合，融入相关管理体系，这也是正在制定中的ISO文件管理体系标准的基本要求。
有国内专家认为“综合治理”表述太宽泛。有国外专家认为“综合治理”的关键在“治理”，在电子政务建设全过程中应该建立针对文件管理的高层次的全局性治理结构，建立多方参与的合作模式。
三、关于电子文件管理国家战略的实施对策
从电子文件管理国家战略实施的工具来看，广泛认同的工具有：(1)立法，如法律、指令、规章、政策等；(2)动议，如战略动议，数字动议等；(3)框架，如政策框架、战略框架等；(4)战略，如电子政务战略、信息管理战略、数据连续体战略等；(5)标准，如ISO154891:2001，ISO9000:2008，ISO27000:2005等。以上工具可以作为政府部门电子文件管理问责、绩效评估和资源管理审计的管理工具，作为基础设施投资、采购与认证的参考框架和基准。
从电子文件管理战略实施的途径来看，广泛认同的途径有：(1)纳入法律、政策和标准体系构建；(2)建立业务集成机制，与电子业务过程集成、文件管理关键要素及核心业务流程集成(如登记、分类、鉴定／选择、移交、归档、元数据、处置、利用、保存、再现等)；(3)举办会议、研讨、培训等，提供规范和指南，提供最新进展和最佳实践；(4)加强档案研究与工程技术研究的合作研究、政府与大学及研究机构的合作研究、理论部门与实践部门的合作研究；(5)建立专家知识库和知识管理系统，提供电子文件管理最佳实践积累、共享、交流、合作与创新平台，提供专家指导和咨询服务。
国内外专家认为，电子文件管理国家战略最为有效的实施措施是合作，应该建立多层次的合作关系，明确合作目标，达成共识，建立标准和框架，共享资源和设施，密切合作关系，获得高层领导的支持。建立区域范围内和国家范围内的合作最为重要，这将有利于增强电子文件管理的社会服务能力及社会影响，促进与文件形成者的合作，使文件管理不仅仅是档案圈关注的话题，确保电子文件管理从文件形成开始嵌入业务系统，使文件形成者的需求得到满足，同时文件按规定形成。
四、关于各国电子文件管理战略模式的特点及其经验借鉴
调查研究揭示，国际范围内尽管专门针对电子文件管理，反映国家行为并体现国家意志的国家战略目前还不存在，但涉及电子文件管理全局性、长期性和基本性谋划的问题却普遍存在，在国家范围内提出电子文件管理优化策略，达成战略共识意义深远。分析国内外专家的报告及其反馈的调查问卷，可以得出以下六国电子文件管理战略模式的特点及其值得借鉴的经验：
美国：总体而言，美国电子文件管理采用分散式和分布式模式。某些特殊类别的电子文件例外，如医疗保健电子文件，非常强调在美国医疗保健政策改革框架下采用国家层面的管理模式。美国电子文件档案馆(ERA)项目的经验是融合发
展，强调用户和利益相关方尽早参与电子文件管理，从实现政府范围内的文件共享服务出发，注重电子文件管理规划对客户需求的满足；提出具有进化能力的技术框架指导系统研发和持续改进，以技术生态系统相适应的方式建设。
加拿大：到目前为止，加拿大电子文件管理采用分散式模式，每个档案馆独立处理电子文件，没有协作战略。但管理电子文件的档案工作者通过会议和加拿大工作者协会的电子文件特别兴趣组经常保持联系并建立工作网络。加拿大国家图书馆与档案馆的经验是政策引导，在联邦层，提出文件管理指令，作为强制性管理政策，文件管理被纳入政府问责，它使政府部门每个管理人员确保正确的文件形成，以支持政务工作的顺利完成，确保文件以恰当的方式保存。这使文件形成者从文件形成开始就主动参与电子文件管理解决方案的制定；制定政策框架，将数字保存纳入政府公共管理体系，实施一系列政策支持数字资产的长期保存，同时开展数字保存体系和可信数字仓储建设，旨在确保其文化遗产世代相传。
澳大利亚：澳大利亚建立了一个联邦政府体系，但中央政府对各州及地方政府不加控制。从澳大利亚国家档案馆发起的政府档案与文件机构数字保护联盟动议来看，在文化遗产的问责和长期保存方面采用合作的方法利用澳大利亚与新西兰政府机构的资源和专家知识，研制一套共享的战略、标准和工具，确保公共领域的数字文件得以保存并在未来能被利用，使用有限的集体资源扩大共同认可的方法的使用范围和影响，用于解决数字文件管理的挑战；这算得上一个国家战略，采用的是基于自愿互利的合作模式。澳大利亚国家档案馆的经验是强调变革管理，开展管理体系设计与实施、制定标准及其实施策略、利用审计员及其他强大的盟友强化变革需求；同时国家档案馆采用多样化的合作方式，建立多层次的合作关系，采取一系列统一的举措，旨在确保数字文件的生成、保存和利用，以此提高参与者的效率、效益和互操作性。
荷兰：在中央政府层，将文件管理相关的法规、标准要求及原则有机地组织到一起作为政府部门应该使用的“管理文件的基线”，嵌入电子政务总体治理结构及其建设过程，支持电子政府绩效审计和政府问责。荷兰国家档案馆的经验是在电子政府建设中采用某些优化战略，并达成战略共识，将文件管理嵌入政府范围内的信息建构及其设施建设，在文件信息交换标准方面采用ISO15489等文件管理国际标准支持互操作和合作；改变国家档案馆传统保管者的角色，成为电子政府建设的积极参与者、电子文件管理专业服务的主动提供者；为了适应政府的变革和信息技术的更新，不断加强自身能力的建设，旨在成为政务机构文件管理认证及软件提供商文件管理产品采购许可的权威，成为文件管理的专家中心。
英国：在中央政府层，采用集中式和数字式管理模式。英国国家档案馆开展了富有特色的三连续体项目，其经验包括无缝传输项目使文件管理业务过程(包括鉴定／挑选，元数据，移交，保存，技术监督，传送和呈现等环节)自动化及全“生命期管理”变成现实，提高了文件的质量，确保了文件的长期可用，同时减少了成本，提高了经济受益；数字连续体项目在认识风险和评估风险以及如何减小风险方面对政府部门提供指导，旨在确保重要政府信息可以长期可用；网络连续体项目为网址不再存在时的文件利用提供导航工具，支持捕获到档案馆的文件的再利用，旨在确保政府信息的可持续利用。
关键词：电子商务；管理；物联网
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044（2015）06-0241-02
虽还存在问题，但眼下的电子商务还在不断的进步越来越成熟，面对少数人的物联网电子商务也随着网络使用人数的增加，逐渐增加了更多的用户。而且就目前形势看来，这样的影响力仍然在日渐加强。凭借日趋成熟和便捷的网络，以及不断发展的高科技产品，物联网在努力改善更多人群的用户体验，寻找可见问题及时解决。
1物联网时代
1.1物联网时代
当金融危机爆发之后的余波仍在蔓延的时刻，都会延生新的经济发展的热潮。物联网经济就是这样的延生体。商业发展带动经济的发展，因此经济发展中的企业应该时刻关注经济走向以及新型经济的发展，寻找商机和市场帮助走出经济危机时刻。目前中国的电子商务市场是从传统的销售行业演变而来的，因此还需要有人工程序的加入，也就是目前的电子商务服务自动化程序不够完善，还不支持远程操控。目前正要解决互联网存在的提升用户服务和体验，逐步改产电子商务的运营问题。
蒸蒸日上的物联网发展正在悄然影响着大众的购物习惯和生活方式，众所周知的冰箱品牌“海尔公司”为了迎合目前的物联网时代，推出了可以向用户展示出冰箱内所用储存的食品以及这些食物的来源物品保质期等详细信息，给用户的使用带来了前所未有的便捷[1]。由此可见将人们生活中的大小事宜与网络相结合，可以给人们的生活带来不少的方便，可以想象以后人们在足不出户的情况下就能够在超市里购物选择自己想要的物品，是多么触手可及的现代化体验。
物联网的初期发展让我们很容易联想到在计算机时代刚刚到来的时候，很多人不曾接触计算机，因为对计算机的复杂操作望而却步。可是时代是在人的带领下进步的，也是推进人进步的动力，网络在当下已经成为人们生活中不可或缺的东西，不管购物还是信息获取都代表着互联网时代的全面到来。
1.2物联网影响下的商务运营
当今的商业已经被物联网添上了独特的色彩和特点，在运营方式上也跟以前大不相同，因此营销策略也在改变[2]。不论怎么改变，对于商家而言最重要的竞争依然存在，商家需要向用户展示自己的产品信息，并且获取对方的信任，保证产品信息就成了关键。其次要解决用户购物的快捷支付的方式以及方便的快速的物流，让用户充分体验物联网使用的。另外电子商务形式之下，各种商业都在发展，需要保证共同发展。对于中小商务来说，他们拥有更强的进取性，这也在一方面带动了物联网时代下电子商务的发展。
为了更好地满足用户的需求，真正实现电子商务的快捷和强大，依然需要各中小商业奉行“客户至上”的原则，以此为基础理念，为用户带来更为舒适的体验，为用户省去外出购物的不必要麻烦。
2电子商务受到的影响和改变
2.1当前电子商务运营
我国目前蓬勃发展的物联网电子商务，是我们喜闻乐见的状况。不过当前在互联网上的市场交易与消费，都属于小数额且性价比较低的中低水平商品，仍然做不到高等电子商务的发展提升。很多顾客在选择购买哪些高品质高价格的商品时，依然习惯于看到实物，去往实体店购买。
因此可以看出，目前物联网时代下的电子商务依然没有受到顾客太多的信任，并且在电子商务平台上的商品，在价格和质量上依然存在参差不齐的问题。并且电子商务一个最大的特点就是网络物流的运输，然而在这一点上，依然存在反向物流，多出现在顾客的退换货的物流上[3]。
电子商家在对电子商务进行管理的时候需要注意商品库存的构建，做好有形的商品库存。一方面有利于电子商家对商务运营的管理，另一方面，顾客在进行商品选择的时候提供了可靠的依据。商家拥有有形的商务库存，可以及时应对一些市场问题，例如市场的需求欠缺、商品的供求增大等实际问题，这对移动电子商务的发展有一定的帮助。另外，现阶段电子商务面临扩大使用人群的情况，肯定会出现短暂性供求欠缺问题，因此电子商家需要在这个问题上作出考虑。
2.2运营特点和困难
电子商务企业的有形的物流管理过程，说来不复杂却十分重要。从商品实体的生产到销售，一系列的流转过程，电子商家在这个过程当中，承担着一个承接以及保证的过程。电子商家需要信息网络的帮助以及先进技术支撑，为物流的迅速、顺畅、安全，做好一个基础保证，并不断优化它的过程，来达到更优秀的有形物流管理。
物联网电子商务时代，出现了各中小型商家合作甚至合并发展的现状，小商家希望通过结合的力量来进行扩大，从而赢得于大型商家的竞争。对还处于创业阶段的人和企业而言，这是个相对有利的变化，可以在强烈的竞争中得到一份保证，为那些新创业的商家提供了很大的晋升和成长空间。就这个状况的出现，各地政府应该相对应给予政策支持，适当给予一些便利，从而加快电子商务的发展。
在商家之间的合作，需要注意的是，有价值的电子商家之间的结合能够达到事半功倍的效果，更不用说击败竞争对手。然而，没有价值的合作不仅对自身是影响，并且还给竞争对手带来好处，其价值将大打折扣，给予对手有利的信息。
其次，电子商务的运营仍然存在一些问题。例如在互联网盛行的当下，网络黑客也依然活跃在网络安全问题的角落里。物联网电子商务是依附网络而存在的。需要重视互联网的程序安全以及网络稳定性、安全性。
还有网络信息的隐私问题。物联网上不论是商家还是客户，都存有大量信息。互联网络上进行实名认证来得到身份安全的考察，网络维护也要做到位，加强网络安全的监管和信息隐私的监控和保护。
关于电子商家的物流反向问题，电子商家从根本问题。即保证商品的质量问题，在确定买家的同时，反复核实买家的通讯地址确保无误。通过更快捷更精准的发货水平保证电子商品的销量，降低物流反复的成本，从而可以提高买家用户对物流的评价。在电子商家选择物流服务的时候，注意选择具有高分拣率、高准确率、快速包装速度的物流服务公司，来保证商品的部分口碑，不断完善物流的水平。
3商务运营管理创新研究
3.1运营管理初期
物联网的建设而发展都处于一个初期成长阶段，在例如客户服务、网络技术、电子市场等方面都面临着亟待解决的问题。随着科技的发展，物联网电子商务的运营存在很多空白区域，有待进一步的研究和探索。因此需要对电子商务的运行模式及管理进行合理的创新的规划，形成物联网电子商务的独特管理机制[4]。
当前人们对信息识别的能力十分有限，并且很多人都处于“菜鸟”级别，因此在信息传递和信息安全上很容易造成疏忽，这会存在很大的安全隐患问题。电子商家要做好信息安全管理宣传，对自己的发展以及客户体验都有很高的帮助。
3.2电子商运营管理发展的应对策略
在物联网电子商务的购物中，移动支付的问题，需要商家与网络运营商进行调节和沟通，两方进行沟通解决问题的同时共同探讨创新更高效更安全的商业运营。借助移动运营的广泛关系网，利用支付宣传对电子商家进行宣传等方法，真正达到合作运营。
上文提到关于物联网电子商务运营的政策问题，涉及法律法规，不管大小商家都要做到遵纪守法，政府给予标准的政策法规，来统一电子商家的标准，进而协调各商家企业之间的发展问题。保证各行业商家的发展基础的一致。整合大中小各个电商，有效提高物联网电子商务的发展。
关于电子商务的运营与系统的集成需要进行分析理解，得到理论支持后，进行问题解决。电子商务不可忽视也是基础问题，那就是资金的投入。考虑到物联网内部发展的需要逐渐的扩充，资金投入既要准确，也要保证安全。考虑到网络完全问题，物联网的电子商务运营离不开网络，保证安全问题，做好信息备案以防信息丢失带来的隐私被盗。与此同时，电子商务商家之间必要的联系需要做好。通过提高和制定高效率高水准的运营模式，提高业务水平和客户体验。
库存管理方面，引进先进技术，塑造高效地自动化库存管理系统，这样一来不仅给电子商家带来了便捷省去麻烦，还有效地提高了电子商家的管理运营的效率，并实现网络管理，改善客户的体验等。商品质量提升上，可以使用先进的技术识别系统，对电子商家引进的商品在进行了人工质量等级识别后，进一步识别，对商品分等级进行识别管理，不仅降低了商家的受欺骗程度，还可以增加客户对商家的信任度。
物联网跟互联网的庞大虚拟不同，不属于产品，不属于行业，却创造行业创造商品，为电子商业的发展创造了价值提供市场，它也不是独立发展，结合了各种力量，以网络科技作为支撑，辅以有力的法制法规和政策，带领行业商业的发展，加快经济和市场的运行。在物联网电视商务的运营管理的前景考虑上，可以看到仍然需要不断的改进，不过时代也在不断地变化，这种改变需要通过实时作出反应，让我们共同期待物联网的明日发展。
4结束语
或许我们没有感觉，但物联网时代的到来确实给我们的生活，以及网络商业的发展带来了影响和改变。本文通过对物联网背景下电子商务的发展做了简要分析，来指出当下电子商务的发展前景和运营管理中存在问题，并提出简单的解决方法。
参考文献：
[1]郝中超.论物联网时代电子商务有形商品物流过程的优化管理[J].常州轻工职业技术学院学报，2010，4（4）：63-66.
[2]冯端，康璐.物联网时代下的企业经营[J].四川理工学院学报：社会科学版，2011，8（2）：25-27.
关键词：电子档案；管理模式；数据库；信息系统
随着信息技术和办公自动化的迅速发展，网络和计算机的应用，使得电子档案的出现，让档案的管理迈向了另一个阶段。企业电子档案是指对大量的电子文件进行归档整理，从而形成系统的文件、图片和影像的资料集合[1]。电子档案跟传统的纸质档案一样，是文件的一种存在形式。但是，由于很多企业对电子档案的管理体系并不完善，使得在进行电子档案的管理工作存在很多问题。例如管理措施不完善，电子档案不能及时备份等。针对于这些问题，很多专家做了相应的研究。吴玮[2]提出了对电子档案进行标准化的管理，来减少电子档案录入不完整的问题。刘冰[3]和申红[4]从民营企业出发，对电子档案管理模式进行了探究。张承宇[5]将新技术QR码应用于电子档案的管理中，提出了基于QR码的水印的电子档案管理系统的设计和开发方法。这些对电子档案管理的方法都在传统的管理上进了一步，但是并没有运用数据库的优势。所以，本文在对电子档案管理存在问题进行分析后，提出针对问题实际的数据库电子档案管理模式。
一、电子档案管理存在的问题
信息的发展，使得“无纸化”管理进入办公室档案管理的阶段。传统的档案管理主要是集中式管理和分散式管理两种方式。这两种方式不能完全符合电子档案的特点。所以，对电子档案的管理存在以下几个问题。
（一）电子档案的归档问题
电子档案的归档主要的第一手资料来源于纸质文件，每一份的纸质文件都来自于各个办公部门。而办公自动化系统在设计时，并没有档案工作者的参与，而是有各个部门人员录入，这就造成了电子文件的归档不完整，问题的考虑并不全面等一系列的问题。
（二）纸质文档跟电子文档分离
很多企业在对电子档案的管理中，认为电子档案可以完全替代纸质档案，所以忽略了纸质档案在电子档案管理中的重要作用。电子档案由各个部门录入管理系统，纸质档案就不再保留，这给以后信息的核对带来了很大的问题。如果管理系统出现问题，不能及时备份，那么，信息将会永久流失。
（三）电子档案存储载体不安全[6]
现在的企业很多的电子档案直接存储在硬盘上，存取的方式十分简单，没有备份，没有加密，对硬盘的保存也没有十分的重视。这就使得电子档案的存储面临很大的威胁。这种方式虽然存储成本低，方式简便，但是如果系统一旦崩溃，电子档案的损失也将不可挽回。
二、基于数据库的电子档案管理模式
针对上面对现在企业电子档案管理存在的问题的分析，结合数据库存储的强大优势，提出基于数据库的电子档案管理模式。
各部门将纸质文件一一归档，录入各部门的分数据库中。各分数据库及时对数据库中的文档进行备份，并适时的更新，这些备份和更新也会同步到中心数据库中，从而保证了电子文档备份和更新，使存储更加安全可靠。
三、基于数据库的电子档案管理模式流程
根据第二小节提出的基于数据库的电子档案管理模式框架，结合企业文档管理的实际，对电子档案管理的流程进行详细的介绍。
（一）文档录入
文档的录入工作主要来自于各部门的第一手资料。这里，各部门需要将纸质文档和电子文档有效的合理利用，从而保证电子文档的质量、准确性和完整性。
（二）权限设置
权限的设置并没有的流程图中展示出来。对于文档的管理，权限是很重要的模块之一。其中，录入、查询、修改和删除更新，这些操作都需要权限的约束，来防止不同部门对数据的更改，导致数据失去其原有的真实性。
（三）信息提取
信息提取主要对文档的数据进行有效的分析，提取对不同部门有效的信息。例如对于销售部门的数据，相关的销售明细等文档就十分重要，这些数据的提取能够减少相关人员的工作，比较直观，正确。
（四）信息规范和备份
信息规范主要是在文档的录入等操作时需要建立一系列的规范标准，从而对不同的电子文档进行标准化的管理，减少电子文档因为格式等问题在存储在数据库中的损失。备份是在数据库存储的时时刻刻都存在的一项重要的任务。及时定期的备份，能够在突发事件的发生时，进行及时的反应，降低电子文档的损失。
四、小结
办公自动化和大数据背景下，电子文档的管理已经是十分受关注的问题之一。本文在现有的基础上提出了基于数据库的电子文档管理模式，并对其流程进行了分析，重点介绍了权限设置、信息提取、信息规范以及信息备份的重要性。从文档的准确性、完善性和处理突况的反应能力来进行电子文档的管理。利用数据库的优势，解决了电子文档存储不安全的问题，大大提高了数据存储的效率和质量。
参考文献
[1]王帅，马玉滨.企业电子档案管理初探[J].民营科技，2013，12：154-155.
[关键词]医院；电子；档案；管理
当前计算机技术的普通使用和医疗技术的飞速发展，医院在各项事务中都形成大量电子档案，对电子档案的管理在医院档案工作中所占的比重越来越大，同时电子档案也发挥着日益重要的作用。加强医院电子档案的管理和利用，对于提高医院档案管理水平，促进医院可持续发展具有重要意义。
1、电子档案的基本特点
电子档案是指具有保存价值的已归档的电子文件相应的支持软件、参数和其他相关数据。电子档案除了具备一般档案的本源性、回溯性联系性、社会特征外还具有其他的特点：对软硬件系统的依赖性；文件类型的集成性；信息与载体之间的可分离性；时效性强，周期短；加工的标准化、信息的海量化和检索的智能化。
2、医院的电子档案管理中存在的问题
（1）档案管理职责不明确，管理线条多医院档案管理一般由设在行政办公室的综合档案室负责，综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案、人事档案等。
（2）医院电子档案管理的意识和制度不健全
有些医院虽然建立了档案管理，但实际运行效果不够理想，不少部门人员档案意识较淡薄，一些人员经常把档案材料随意存在自己的办公室，不能及时归档，导致档案材料丢失或欠缺。
（3）电子档案管理不规范，缺失、损坏现象较普遍
3、医院电子档案的管理和利用
（1）电子档案的收集
收集范围是医院在各项工作中形成的具有查考利用价值的各类电子文件，均应收集。主要包括以下几种类型：文本文件、图像文件、影像文件、声音文件、多媒体文件、其他文件（图形文件、数据库文件、超媒体衔接文件等）。
（2）电子文件的整理与归档
医院的档案管理部门，要严格按照国家标准，结合本单位具体情况制定档案的基础工作标准，包括案卷质量标准、归档要求标准、全宗划分标准、分类要求标准等，使档案从立卷到归档等工作有序可循。
（3）电子档案的利用
电子文件归档成为电子档案，电子档案在做好保管的前提下，其价值主要体现在利用上，为医院的建设和发展服务。电子档案的利用一般由三种方法：1）直接利用。2）网络传输。3）提供拷贝。
4、医院电子档案的管理
（1）医院电子档案与纸质档案管理的共存
目前由于电子文件的证据性、管理制度、管理技术与方法、管理设备、通讯设备等方面仍存在各种问题，在这些问题没有得到有效解决之前，针对医院科研的特点，为如实反应医院科研活动及其成果，必须有针对性地实行纸质和电子文件双套归档。只有纸质文件的，如试验记载、取样调查、化验分析数据、会议资料等就只归档纸质文件；即有纸质文件，又有电子文件的，如上题论证报告、成果申报书、统计数据等就即要保存纸质文件，又要保存电子文件。
（2）医院电子档案的同步管理
医院电子档案管理要遵循同步管理要求，即电子档案与纸质档案的同步管理，实现电子文件与纸质文件同步归档、同步鉴定、同步整理、同步著录和同步利用。
（3）医院电子档案的提供利用
由于医院科研成果均拥有知识产权，再加上电子档案信息内容的易改、易复制等特性，在网络普及的今天，医院电子档案工作者在提供利用是应采取适宜的保密、防范措施。
5、制定科学、合理、严密的电子档案工作标准和规范
档案管理中存在的很多问题都和不规范的工作标准和操作流程有关，因此，切实制定一套科学、合理、严密的电子档案工作标准和规范是提升电子档案管理效率的有效途径。医院应当针对需要管理的电子档案类型及档案的特点，制定一套完备的电子档案管理的工作标准，且监督管理人员严格按照标准流程来操作，这一方面能够规范管理人员的行为，另一方面也能着实提升电子档案的管理效率。对于工作标准的执行一定要落实到位，可以另外制定相应的奖惩措施，对于标准的操作以及高效的工作表现要给与肯定与奖赏，对于不合规与不符合标准的操作过程要给与相应惩罚并且引以为戒，这样，才能让标准更深入的落实到每一个档案管理人员的实际工作中，从而提升档案管理的效率。
6、加强医院电子档案管理和利用的具体措施
（1）电子档案的有效收集。收集范围是在医院在各项工作中形成的具有查考利用价值的各类电子文件，均应收集。如：图像文件、影像文件、声音文件、多媒体文件、其他文件（图形文件、数据库文件、超媒体衔接文件等）。
（2）电子文件的整理与归档。医院的档案管理部门，应严格按照国家标准，结合本单位具体情况制定档案的基础工作标准，包括案卷质量标准、归档要求标准、全宗划分标准、分类要求标准等，使档案从立卷归档等工作有序可循。
（3）电子档案的合理利用。电子文件归档成为电子档案，电子档案在做好保管的前提下，其价值主要体现在利用上，为医院的建设和发展服务。电子档案的利用一般有三种方法：直接利用。直接利用是利用者通过档案馆或另一个检索机构的电子计算机，在档案馆或网络上直接查询的一种方法。其特点是可以减少大量的管理工作，为利用者条放那个技术支援，使更多的读者同时利用同一份电子档案；网络传输。通信与计算机技术结合，为我们提供了广阔的网络环境。通过计算机网络进行远距离传输，不仅更为方便、快捷、可靠，而且为医院远程会诊提供了技术支撑；提供拷贝。电子档案具有良好的复用性，档案管理部门可以通过移动硬盘、U盘等载体向利用者提供记录在特定载体上电子档案。
（4）医院内部可以定期组织针案管理人员的培训课程，这可以帮助他们巩固专业技能，也能端正他们的工作态度，培训过程中管理人员还可以就工作中实际碰到的问题及存在的障碍展开研讨，大家的智慧往往能够更好的让问题得以解决。此外，对于档案管理人员可以提供更合理的晋升通道，这对他们的工作积极性是一种很好的激励，能够促进他们更尽心尽责的为企业服务，给医院的档案管理工作带来提升。
随着计算机信息技术在各行各业中应用的不断深入，医院档案管理工作已经由原始的管理途径演变为电子档案管理的过程。然而，在电子档案管理中仍然面临着许多困境，想要让这些问题得以改善，首先要对计算机信息安全问题做好把控，其次，有必要制定一套科学、合理、严密的电子档案工作标准和操作规范，此外有提升档案管理人员的综合素质，这样才能让他们更好的为企业的档案管理服务。
参考文献：
[1]李清华，纸质档案档与单子档案管理初探[J].赤峰学院学报（自然科学版），2009（11）.
关键词：电子商务，问题，应对策略
电子商务是以互联网为平台，实现消费者网上交易和网上在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种全新的现代商务模式。电子商务的出现，不断地影响着人们的生产和生活方式。它突破了时间和空间的限制，为人们提供了一种全新的商务交易方式。然而我国目前的电子商务仍处于不断发展和完善过程中，存在着很多亟待解决的问题，本文在此分析了我国电子商务发展过程中存在的问题，并提出了一些应对策略。
一、存在的问题。
1、网络安全存在隐患。
网络是把双刃剑，它在给我们的工作生活带来便捷的同时，同样存在着很多安全隐患。伴随电子商务的发展，网上合同、网上银行、电子签名等通过网络的各种交易将被越来越广泛地应用，大量的交易信息及资金势必会在网上传递、划拨，而网络交易的双方在不同地域，因此网络间的数据传递、交换和处理的安全性就显得尤为重要。然而无论是在国际还是在国内，电子商务的安全性都是一个不容乐观的的问题，这是影响电子商务健康发展的最重要的问题。
2、物流服务体系落后
为了推广电子商务，就必须建立高效快捷的物流配送体系，以及时、可靠地将实物产品送到消费者手中。进而体现出电子商务应有地效率高、成本低、快捷而且方便的优势。然而，现阶段我国的物流很大程度上落后于电子商务的发展速度，物流配送的低效性是制约我国电子商务发展的又一重要因素。
3、从事电子商务的高级人才短缺。
电子商务是信息技术与传统商务相结合的产物，需要既要掌握有关金融、管理商业等各方面的知识又要精通现代信息技术的复合型高级人才。然而，目前我国具有创新思维的电子商务高级人才极其短缺，人才的短缺将可能成为阻碍我国电子商务发展的一个非常重要因素，因此我国电子商务高级人才的匮乏是我国电子商务发展中的一大难题。
4、有关电子商务的法律法规还不健全。
电子商务是一项复杂的系统工程，它不但涉及参加网络交易的双方，而且涉及到不同法律体系的国家和地区，这就要求要有统一的法律和政策框架来规范交易中产生的各种问题，而我国现有的有关电子商务的法律法规制度还不健全，有关的法律会给参与电子商务交易的双方带来很大的风险，因此不健全的电子商务的法律法规也成为阻碍电子商务发展的一道的屏障。
二、应对策略。
为了使我国的电子商务能快速地跟上时代的发展步伐，解决其在发展过程中存在的问题已迫在眉睫，笔者针对以上存在的问题，提出了一些相应的对策，具体如下：
1、加强安全技术的研究
电子商务是基于信息网络的商务活动，因此发展电子商务有利的运营环境必须靠维护网络的安全来保障。网络的是否安全将关系到交易双方各自的切身利益，所以我们要通过不断地加强安全技术的研究来解决电子商务的发展中存在的安全患，以确保电子交易中信息的身份特征和安全保密。有关部门应组织一只技术精湛的网络安全技术研究队伍，集中力量来解决电子商务交易中的安全技术问题，包括密码技术、防火墙技术、认证技术、留痕技术等，并能够随着计算机和电子商务的发展而不断改进这些技术。
2.加强物流配送的高效性和快捷性
积极发展现代物流配送体系，以保证物流配送服务的高效性和快捷性。首先就是通过资产重组建立物流企业联盟，形成优势互补的大型物流企业，从而来增强物流业的综合实力。其次是充分利用和整合现在的资源，引进先进的技术和装备，来推进各类物流配送装备的现代化。最后要加快发展第三方物流，优化整合物流组职管理体系。
3、加强电子商务专业人才的培养
加强电子商务专业高级人才的培养是发展电子商务的关键之所在，如果没有足够的既精通电子信息技术又懂得商贸、金融相关知识的复合型人才的存在，发展电子商务就只能是空谈。所以，我们一方面要利用各种手段各种途径来培养企业现有的员工，例如：开办电子商务培训班、在职培训、远程教育等，另一方面要不断引进高素质的电子商务专业的复合型人才，为企业注入新的血液。
4、不断完善我规范有关电子商务的法律法规。
为了确保电子商务的健康发展，围绕电子商务发展所带来的种种相关的法律问题，我们必须加快现行法律的修改、完善的步伐，一方面要针对电子商务产生的新问题制订新的法律，另一方面，由于电子商务涉及的问题比较多，还要能够不断地根据随时遇到的新情况、新问题而遭遇的法律方面的空白对已有的法律法规加以修订补充。
总之，电子商务作为网络经济的重要组成部分，是推动未来经济增长的关键动力，在经济舞台上扮演着越来越重要的角色。因此我们必须重视其发展过程中所存在的问题，并积极促成这些问题的有效解决，这样我国的电子商务才能蓬勃发展，给我们带来一个经济更加繁荣的时代。（作者单位：江苏电大海安学院）
参考文献：
[1]卞艺杰陈京民编著电子商务导论.中国水利电力出版社2010（6）。
[2]彭燕标吴秀艳主编，电子商务概论.武汉大学出版社2009（12）。
[3]宋文官.电子商务概论[M].清华大学出版社，2010（5）。
[关键词]电子档案；存在问题；解决对策
中图分类号：G276文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）08-0211-01
前言
电子档案管理工作应顺应时代的步伐步入信息网络管理时代，具备方便与高效的同时，也迎来了一系列的安全问题。电子档案的安全问题是目前面临最大的挑战。以下就笔者根据多年工作实践，对电子档案管理中存在的问题及解决对策进行阐述。
一、当前电子档案管理存在的问题
笔者结合多年的电子档案管理工作经验，通过分析及总结，发现当前电子档案管理存在如下问题：
（1）领导对电子档案管理重视不够。
就某企业建设管理处电子档案管理工作而言，存在问题：一是没有人员配备。一个大型单位成立了，没有配备专业的电子档案管理工作人员，只就这方面说，可以看出领导不够重视电子档案管理工作。如果没有专业人员对档案进行管理，就很难保证文件材料收集的完整和系统，导致整理编目时的不规范，增加利用工作的难度，查找起来很费时费事。二是档案室设置不合理。就该企业建设管理处电子档案管理室来说，将档案室设置在最顶楼，无法保证档案的安全保管，隐患较多。还有档案室里没有齐全的档案设施配置，如说要求安装空调，让档案室的温度一般控制在14-24°，但是没有配置空调，不能保证室内的温度。
（2）部分职工对档案管理工作不够理解。
因为部分职工不了解档案在一个单位中所起的作用――档案有着凭证和提供信息的作用。部分职工向管理人员借用档案资料，在需要他们签字办理借阅手续时，表现得非常不满意，认为都是自己单位的职工，借用一下资料之类的都还要签字，是不是不信任或是小题大做，表现得非常不情愿。从这些现象中，可以看出大部分人员是不了解档案的重要性的，从而也淡化了自己所承担的责任（不想签字就是一种逃避责任的行为，签了字就意味着必须归还档案，就不能随意的处理档案）。还有的职工会将一些重要的文件随便放置，等到要用到时才到处去翻找，有时就会有找不到的情况，这样就会使一些重要的档案或文件资料遗失。
（3）电子档案管理风险大。
由于电子档案管理涉及到网络信息，所以会受到外界的干扰多，常常会有风险存在。稍微做得不够好不够保密，档案资料就可能受到外泄或损失等。
二、解决当前电子档案管理存在问题的对策
根据电子档案管理存在的问题，要求我们要如何采取措施，解决当前电子档案管理存在的问题呢？办法是：
（1）领导要高度重视电子档案管理工作。
单位领导要关注电子档案管理工作，要将此项工作纳入单位管理的一个重要范畴。在人员配置上，一定要配备专人进行管理，并对电子档案进行规范归档，保证档案资料随要随时可以查找查到，并配备配齐有利于档案管理的相关设备设施。
（2）加强单位职工对电子档案管理工作的理解。
单位领导在要单位全职会上，强调档案管理工作的重要性，教育单位职工借阅档案要按时归还，不能想怎么样就怎么样，要认识到电子档案管理在管理方面的重要作用。如企业哪里出现问题，要及时查到找建设时的各种档案资料，根据档案资料及时进行分析总结，查找出现问题可能存在的原因。
（3）加强电子档案管理人员的计算机技能培训。
电子档案管理人员的计算机水平直接影响着电子档案的信息。因此电子档案工作人员要不断提高自己的技术水平，要让自己掌握新技术，学会设置密码保护等外，还要学会一些先进的防范措施和技术，减少外界因素带来的干扰。
（4）制定电子档案管理制度。
为了保证电子档案管理信息的安全，单位要根据管理方案制定严格的管理章程，做到制度严格而起到预防事故发生、信息机密外泄、档案程序混乱等。在制定制度的过程中，可以授权给具有档案管理技能的人员根据实际情况制定。如规定不需要查找资料，没事的人员不能随便进入档案室。除档案直管人员外，不得动档案管理系统的电脑等配备。需要查阅相关资料，应由档案管理人员直接操作。
（5）做好消除风险的准备。
由于电子信息档案主要载体是电脑，而电脑本身就存在许多风险，所以时时做好消除电子档案的风险准备是很有必要的。特别是在计算机维修的时候一定要做到全面监控，做好防范，能备份的一定要备份，尽量把风险降到最低。如有些系统对计算机的异常反应比较敏感，就要采取有效的策略来预防和应对潜在的问题，尽量清除风险，做到安全防护，保护数据完好。如何做好消除风险的办法呢？一是让风险及时得到分散。因为电子档案信息具有系统性、网络性和抽象性。在档案受到风险侵袭时最好及时转移风险，通过分散法把风险降到最低。如建立联机配置模式，通过共享或备份而转移电子档案信息，也可以实施购买安全可靠的保修，跟建立系统的服务商签订合同等来分散电子档案风险。二是建立电子档案硬件一定要牢固，价值要高，特别是与网络供应商立下可靠协议，让他们提供的计算机等配备一定要符合电子档案管理的需要。如安装专用的档案管理软件，让工作人员轻松查找和组织被关注的文档信息，根据OAIS（开放档案信息系统）提供数据结构、档号组合、信息展示、报表、统计方案等一系列信息平台定制特性，快速实现新的档案信息应用模式，并建立SIP（提交信息包）、AIP（存档信息包）、DIP（分发信息包），将元数据、数据结构、内容、规则信息组合形成档案信息包，帮助实现数据交换、统一检索与长期保存。将归档的范围、元数据、格式标准前置于前端信息生成系统，形成完整、符合标准的SIP（提交信息包），调用WebService服务，启动归档信息合法性校验、电子文件格式转换及归档审批流程，确保归档信息符合档案标准，实现真正意义的前端控制与文档一体化管理。并通过OAIS提供强大的文字编辑及插入图像、音视频、Flash技术，结合全文检索在线提取素材，在线编研，减少专题信息整合的时间和难度，提高主动、定向服务的能力。采用Flash3D技术远程动态展示库房全貌、档案位置、排架空间、批量上架、数量统计、立体浏览，从而全面提高工作效率。
三、结束语
总之，电子档案管理是企业建设和其它工作顺利完成的有效保障，管理建设单位要顺应时代的要求，尽量把电子技术用于档案管理过程中，为管理单位的信息改编、储存、查阅等提供方便。同时，作为电子档案管理工作人员，必须提高电脑掌控技术，加强业务学习，学会分析电子档案管理中存在的安全风险，并采取有效的措施来提高电子档案管理的安全保障。
参考文献
