新闻回放：
一个万亿级的庞大市场已经开始启动。
2012年12月，住房和城乡建设部通知表示，我国将开展国家智慧城市试点工作。而为了支持智慧城市迅速发展，各地方给予了多项政策支持，预计“十二五”期间投资总规模有望达5000亿。与此同时，国内已有22个大中城市明确提出建设智慧城市。
2012年12月11日，国家测绘地理信息局也通知，要求全国启动智慧城市时空信息云平台建设试点，每个试点项目经费总投入不少于3600万元。试点建设将主要围绕时空数据建设、时空信息云平台开发、支撑环境完善和典型应用示范等。
在此之前，2012年5月，工业和信息化部则了《关于征求智慧城市评估指标体系意见的通知》。
而据国家信心中心信息化研究部2012年年底公布的统计显示，国内提出智慧城市建设的城市总数已达到154个，预计总投资规模将达1.1万亿元人民币。另外，随着更多城市启动智慧城市建设，“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
新闻点评：国内服务商迎来发展良机
国内智慧城市的建设，已经有几年时间，但一直不温不火。
不过，在2012年，政府相关部门所启动的“智慧城市试点”工作，则将这一市场完全的引爆。
智慧城市建设所涵盖的范围十分广泛，因此，其所带来的广阔的市场空间几乎是难以估量的。可以说，智慧城市的建设会涉及到软件和信息技术服务产业的方方面面。
另外，由于智慧城市涉及到政府和民生的很多重要应用，在这些市场中，国内软件和信息技术服务企业有着天然的优势。因此，在未来几年内，将会有大量的国内企业从中受益。
神州数码控股有限公司董事局主席郭为就曾表示，未来的五年国内IT建设的核心将转向与城市信息化为主的智慧城市的战场。“这个市场会有一个爆炸式的增长，依据这个判断，我们把未来五年的战略定义成围绕智慧城市、以智慧城市为核心的一个战略。”
事实上，在2012年，已经有很多国内IT服务商将目光瞄准了智慧城市这一市场，其中包括神州数码、太极计算机、东软、浙大网新、数字政通等。
从目前国内智慧城市市场的发展来看，国内IT企业的受益时间次序大致为：智慧城市顶层设计服务商、通用软件硬件厂商、各系统实施建设服务商和IT运营维护服务商。其中，智慧城市顶层设计服务商和运营服务商的发展前景更为可观。
作为智慧城市的总体设计者，顶层设计服务商无疑是整个智慧城市建设的最大受益者之一。不过，这对于服务商的整体能力和知识积累有非常高的要求，目前国内具备这种能力的IT企业并不是很多。而具备这种能力的服务商，很有可能会借智慧城市的建设热潮，成为未来国内IT产业的领导者。
对于国内大多数IT服务商而言，智慧城市运营服务商可能是更合适的选择。事实上，在智慧城市建设完成后，运营的效果如何将直接决定智慧城市成功与否。因此，运营服务市场的空间和机会也是十分巨大的。而IT服务商可以根据自身的业务特点，选择合适的方向切入，做智慧城市细分行业和业务的运营服务提供者。
在当今网络科技不断蓬勃发展的背景下，信息技术在社会中的应用范围得到了极大的扩展。基于网络科技优势作用的发挥，各行业都极力想通过一系列变革措施的实施，来搭上互联网这一顺风车，使自身在当今网络科技化的时代得以实现良好的可持续化发展。与此同时，伴随着人们生活水平的提升，社会服务业逐渐兴盛起来，而这其中最具代表性的就是旅游业。以2016年刚刚过去的十一黄金周为例，在短短的7天时间里，全国总共接待游客已经超过了5.93亿人次，单单旅游收入就已经达到了4822亿元，相比较去年高出了将近14.4%。在网络化时展背景下，如何促进网络科技与旅游业的融合发展，加快城市智慧旅游的建设，推动传统旅游行业的发展与变革，改变旅游行业以往的运营模式，已经成为了当今旅游业发展的重中之重，对于旅游业未来的可持续发展而言至关重要。
一、我国城市智慧旅游建设现状
智慧旅游通过利用物联网、云计算等新兴科学技术，借助于便携的互联网上网终端，收集各种旅游资源、经济、活动等信息，以为旅游计划的安排和调整做出科学规划。智慧旅游的优势受到旅游业的高度重视。目前，我国已有南京、镇江、北京和成都等智慧旅游城市。但是，由于城市智慧旅游的发展处于起步阶段，缺乏丰富的实践经验。我国城市智慧旅游仍存在着许多问题需要我们加以重视并提出科学的解决措施。
（一）城市智慧旅游案例
在2010年我国镇江首先引入“智慧旅游”发展理念，并配备了现代化的无线技术和旅游应用软件，做为我国“智慧旅游”开展的首要试验点。并在未来发展中，国家为镇江打造了一系列软件、应用设备及开发、旅游服务等平台，大力推广智慧旅游产业。到今天为止，我国已经实现了由点到线，由线及面的智慧旅游发展格局。并有长江三角洲地区向沿海城市发展，最后逐渐向内陆渗透的发展局面。国家软件开发也随之加入了智慧旅游的狂潮，例如新型的航空软件、购餐软件及住宿软件等，极大的便利了人们的旅游，同时极大地推动了我国软件和旅游产业的发展。
（二）我国城市智慧旅游存在的问题
首先，我国在开展“智慧旅游”产业时缺乏整体的规划，国家只是采取几个试验点的形式，而不是从整体上进行科学规划，统一实施智慧旅游战略。这种整体规划的缺失，造成了我国旅游产业不能全面实现智慧旅游，并且对于很多旅游景点，并没有系统软件的支持，在相关技术上存在着严重的缺陷，不利于我国全面化“智慧旅游”的实施。但是，这种由点到线，由线及面的格局有助于我国发展重点旅游项目，有助于推动我国重点景区的发展。其次，我国的公共服务体系不够完善，在开展相应的旅游服务时，公共服务体系并不能为“智慧旅游”做出有效的支撑。饿了么等应用软件无法向个别的旅游景点渗透，例如在高耸的黄山地区，送餐无法满足人们的需求，甚至无线技术也无法有效的满足人们对于网速的渴望。尤其是在较为偏远的山区，很多软件即使能够做到精确定位，但是对于公共服务体系的开展，却形成了极大的挑战。最后，我国的“智慧旅游”缺乏科技支持和专业人才培养。“智慧旅游”概念最先起源于国外，在近年来中国引进了相关概念，并大力发展“智慧旅游”产业，但是由于我国技术较为落后，软件人才较为稀缺，不能像国外一样，全面开展智慧旅游产业。在开展“智慧旅游”时需要较为先进的软件技术的支持，同时还要根据未来发展趋势，研发适合我国发展需要的软件技术和应用APP，但是我国高校中培养出来的软件人才并不能进行高效的软件研发，而是通过对外来技术和人员的引进，从而开展相应产业，但是这种引进模式不利于我国“智慧旅游”产业的未来发展。
二、我国城市智慧旅游建设的对策
（一）制定整体发展规划
要想实现“智慧旅游”在我国全面化推广，国家旅游局必须制定完整的未来发展规划，而不是只重点发展几个旅游城市，忽视了绝大多数城市旅游产业的发展。制定整体的发展规划，不仅有利于我国“智慧旅游”软件在我国旅游城市的全面开展及其建设，还对提升我国旅游城市收入，实现我国向第三产业服务业的转型有着十分重要的影响。同时，完整的发展规划会使旅游软件向各个城市延伸，从而形成广大的旅游软件系统，从而更加地便利人们的旅游生活。
（二）打造智慧旅游信息平台
信息平台是对我国开展的“智慧旅游”产业的有效支撑，智慧旅游产业的开展离不开信息而存在。在开展智慧旅游产业时，软件开发者要获取游客相应的信息，并通过软件信息吸引消费者前来消费，并做到为消费者提供准确、清晰的信息服务，打造信息平台，使消费者在决定旅游后，有针对性的选择旅游方式，以便做好游前服务，例如酒店预订和门票预订等。其次；在游客游玩过程中，软件开发者还要通过信息平台为消费者提供服务，例如在游玩的过程中订餐等，在游客消费后做到对个人数据的保密，并提供优质的信息化服务，增强游客对软件的依赖感，从而达到消费者满意的目的。
（三）积极培养软件人才
软件信息人才在我国较为稀缺，在开展“智慧旅游”软件开发时急需大量的软件人才做为后台技术支撑。但是立足于我国现状，要想在我国发展“智慧旅游”产业，我国应加大对信息化人才的培养力度，着力培养现代化的信息软件人才。同时，软件人才的培养也会为我国软件产业的发展提供极大的推动作用，对于提升我国的软件产业和“智慧旅游”产业有着十分重要的现实意义。另外，软件人才的培养也会为未来“智慧旅游”服务软件开发研究产生巨大的影响，并有力推动“智慧旅游”在我国的全面化开展。
（四）重视消费者需求
在旅游产业中，消费者需求很大程度上刺激着服务业的发展。尤其是在现代化的“智慧旅游”软件开发时，消费者对于服务种类的需求会极大的刺激软件APP的发展，顺便带动其他服务业的发展。在现代化发展中，电子化是未来旅游业发展趋势，因此，开发商应重视消费者需求，利用电子业务开展电子服务，以达到消费者满意的目的。并且，在现代的软件开发时，要注重消费者心理的变化从而能够在第一时间内做出新的产品或者推出新的服务，从而极大的满足消费者需求，同时在旅游软件行业竞争中占据一席之地。
三、结语
智慧城市，改变未来
据了解，最早提出智慧这个词汇的是IBM公司的“智慧地球”。在浙江，“智慧”也不落人后，2011年，浙江省政府多次提及要建设智慧浙江的目标，宁波更是全国范围内较早提出建设“智慧城市”的城市。
那么，什么是智慧城市呢？根据业内专业的定义，智慧城市是以物联网为基础，通过物联化、互联化、智能化的方式，让城市中各个功能彼此协调运作，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式，其本质是更加透彻的感知、更加广泛的联接、更加集中和更有深度的计算，为城市肌理植入智慧基因。简单来说，智慧城市是指充分借助物联网、传感网等技术，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID（无线射频识别）相关技术，将这些技术应用到城市管理和生活的方方面面，让人们的城市生活更美好。
据悉，智慧城市可以涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，能在未来构建全新的城市形态。因此，智慧城市的提出，绝不仅仅是一个让人看不见摸不着的口号。智慧城市带来的改变并不局限于理念的范畴，它会使城市的生产方式、生活方式、政府决策等各方面都产生比较深远的革命。
智慧城市，美好生活
智慧城市的建设，能带来的直接效应就是“完善社会管理服务手段、促进产业转型升级、提升民众幸福感知。”对政府而言，智慧城市能推动政府部门和其他企事业单位降低成本，提高了管理效能；对社会而言，能加速经济转型升级，促进产业的良性健康发展；对市民而言，能感受前所未有的信息生活所带来的便利和快捷。
智慧城市时代，我们完全能想象这样的场景：工作间隙，用手机实时查看家中的安防情况；回家之前，通过手机或者网络遥控家中的电饭煲并启动空调；出门之前，通过实时路况系统选择最通畅便捷的道路。这些和谐舒适的生活梦想，在“智慧城市”里都将一一实现。
对政府管理而言，其实通过过去的数字城市建设，我们就已经能窥见到未来智慧城市的雏形。日前，中国电信浙江公司积极参与了各类政府、企业智慧行业应用项目建设，在全省多个地市部署数字城管、数字应急、平安城市、智能环保、智能交通、智能客运等智慧应用平台，使工作人员都能实时获取想要的信息，有力提升了社会公共服务和管理水平。以已覆盖浙江80%以上城市的数字城管的应用为例，中国电信浙江公司借助“全球眼”视频监控技术为平安城市建设保驾护航。目前“全球眼”视频监控已广泛应用于公安、教育、银行、交通、环保等多个领域，拥有15万个监控点，承担了全省90%以上的平安城市监控点的建设。此外，基于3G技术的智能交通，目前已有4000辆客运车加入，12000个摄像头投入使用；智能环保也已在全省3000多家污染源监控企业得到应用，并建设了30多个水质监测站。
智慧城市，光网先行
建设智慧城市对光纤、3G通信技术、云计算、物联网等信息技术的要求特别高，这就需要构建宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施体系。浅显地理解，就是智慧城市的建设需要这些技术做基础，离开了信息技术和信息设施，智慧城市就是“空中楼阁”，智慧不起来。而在“智慧”的世界里，光纤网络即光网是“智慧”的基础。
当前，浙江在信息化、科技创新能力等方面已具有一定的优势，多项信息化发展指数位居全国前列。这是由于以中国电信浙江公司为代表的通信运营商，为智慧城市的信息化建设打下了坚实的基础。
比如，中国电信浙江公司的IDC（互联网数据中心）网络出口总带宽达550G，建有IDC机房21座，ChinaNet总出口带宽达到4.4T；电信CDMA3G网络的覆盖率已达96.6%。全省无线宽带服务点目前已经达到10万个。
为了推动智慧浙江的建设，中国电信浙江公司还将大力推进“城市光网”与“无线城市”专项工程建设，采用光纤、3G、WiFi以及卫星通信等多种无线接入技术，打造“天地一体化”的“光网?无线”城市，实现有线无线协同、无缝立体衔接，大力提升带宽接入能级，不断丰富各项智慧应用。
“未来，房子能自动调节冷热，住在里面舒服极了。
“未来，城市里不再有冒黑烟的烟囱，天蓝蓝、水清清。”
…………
1993年，江北区观音桥蜀都小学，三年级学生李莉在作文《未来的城市》中这样憧憬。
一转眼，20年过去了。
2013年1月29日，国家住房和城乡建设部公布创建国家智慧城市第一批试点名单，重庆市两江新区和南岸区赫然在列。
随着智慧城市建设在重庆落地生根，李莉作文中的畅想正在变成现实。
什么是智慧城市？
——“让我们共建智慧的地球。”当这句广告词响遍全球时，美国、欧洲、日本等竞相推出智慧城市建设计划。智慧城市到底是什么？在这场被称作“城市形态革命”的浪潮中，重庆又处于什么位置？
“智慧风暴”
2009年1月28日，美国华盛顿特区。
总统奥巴马正召开圆桌会议，美国工商业界领袖齐集。
“建议联邦政府投资建设智慧地球。”IBM首席执行官彭明盛建议。
2008年11月，世界电子业巨头IBM提出了“智慧地球”概念，其后迅速传播到世界各地，并细化为可操作的智慧城市概念：它以信息技术为基础，实现城市功能的全面信息化；它具有低碳“智慧”，能自动实现资源高效利用；它能够感知和回应人们的各种需求，实现以人为本的自动化服务……了解了“智慧”的本质后，奥巴马拍板，将智慧计划提升为国家战略。
几乎与此同时，一场“智慧风暴”迅速席卷全球，西欧诸国、日本、新加坡等发达国家相继提出了智慧城市计划。
“智慧城市将改变城市形态，掀起一场生活方式的革命！”有人这样预言。
在“智慧风暴”的劲风中，一座位于中国西部的城市，也悄然站上潮流之巅。
智在“云”中
2012年12月5日，北京，国家住建部，一份《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》从这里发往全国各地。
从这天开始，中国在全国“海选”首批智慧城市的试点城市。
“海选”的标准何在？
如果将智慧城市比作一个头脑聪明、反应迅速的巨人，那么，功能强大的数据库就是巨人之“脑”，将物与物相连接、覆盖城市方方面面的网路，则是巨人感知和行动的“神经”。
对申报城市来说，此二者缺一不可。
巨人的“脑”和“神经”，一座西部城市早已经具备。
一个月后，重庆。
一支来自市城乡建设委员会的考察组，辗转主城各区，考察重庆建设智慧城市的基础——
重庆在建世界最大的云计算基地。
南岸区已经引入物联网基地。
观音桥已经建立了智能控温系统。
…………
“建设智慧城市，重庆先天优势明显！”一番考察后，专家如此定论——拥有强大存储能力的云计算基地，就是智慧重庆的“脑”，而终将覆盖全市各个角落的物联网，将铺就智慧重庆的“神经”。
这种信心并不是妄想——2013年1月29日，“海选”名单揭晓，重庆两江新区和南岸区顺利入选。
畅想“2.0重庆”
——按照市委、市政府的智慧城市发展战略，未来重庆将升级为一座智慧城市。对普通人而言，这座“2.0版”的城市将为生活带来怎样的改变？
管理的“智慧”
同历史上任何一场技术革命一样，智慧城市对公共管理系统的影响最为深远。
而重庆公共管理系统的“智慧革命”，首先从城市管理发端。
2009年1月5日，市数字化城市管理指挥中心。
上午9点整，市数字化城市管理系统启用，将江北、南岸、渝中等七个区级数字化城管平台统一连接。
“南岸区海棠晓月小区附近，垃圾堆在人行道上了！”10点20分，有市民打进热线电话，接线员记录后，随即转发南岸区分中心。
10点25分，南岸区分中心派出监督员到达现场，对现场拍照取证。相关影像资料随即传回指挥中心，由受理员转交值班长处理。值班长经过查询，确定了海棠晓月一线市政主管部门，随即将信息传给对方，要求派员清理。
10点38分，现场摄像监控显示，环卫工顺利清除垃圾，并向监督员报告。值班长接到现场监督员办结汇报，并为处理结果结案。
处理这起公共环卫事件，数字城管中心仅耗时18分钟。
随着全市数字化城管体系的建立，暴露垃圾、油烟污染、工地扬尘、施工占道、路面塌陷、下水道堵塞、道路积水等公共事件，都能够得到迅速的处理。
近年来，重庆在城市管理、交通管理、治安防控、环境监测等公共管理战线相继实现了智能化——一个集数字监控、即时接报、即时处理于一体的智慧城市管理系统已经现出端倪。
低碳的“智慧”
2013年2月底，重庆大剧院。
李浩捏着《分手大师》的戏票，步入剧场。
19点30分，这部享誉全国的滑稽舞台戏开始了。
在剧场这个密闭环境中，李浩靠在座椅上，时而放声大笑，时而热烈鼓掌——全场近千名观众也跟他一样。
一场演罢，李浩丝毫不觉得剧场内空气憋闷。
李浩并不知道，近千人一起看戏，居然不觉得憋闷，是因为重庆大剧院的空调有“智慧”。
2009年10月，江北嘴中央商务区江水源热泵集中供冷供热一期工程竣工。这种被称为“水空调”的新型控温系统具备智慧和低碳特点，能根据当前环境温度，对江水进行制冷和制热处理，作为建筑物的空调冷热源，实现有限能源的最大化利用。
重庆大剧院成为首个受益者——当年大剧院的200多场演出，全部由江水作为冷热源。
如今，此系统二期工程也已经竣工，为江北嘴中央商务区400万平方米的公共建筑提供冷热源。
近年来，随着国家可再生能源示范项目和重庆低碳重大项目等试点项目相继建成，低碳的“智慧”正得到全面应用。
未来，你的家也将变得“智慧”。
服务的“智慧”
2013年4月9日，茶园新区物联网基地，李鑫走进“智慧南岸体验中心”。
他随即被迷住了——
当你站上演讲台，麦克风和摄像头会自动转向面对你。
当你走进家门时，家里的空调和照明设备会自动打开。
当你准备欣赏家庭电影时，窗帘和灯光会自动关闭。
在占地面积4000平方米的中心内，展示了涵盖居家、交通、办公等各个方面的智能化应用技术，供广大市民提前体验。
跟停留在实验室里的实验不同，这些技术正在或即将投入实际应用。
在成为国家智慧城市试点后，南岸区计划在2013年建设十个“智慧生活”试点社区。三年内，还将通过区级财政拨款和社会吸纳等方式，筹集15亿元作为智慧城市建设资金。
“十二五”伊始，宁波市出台了《加快创建智慧城市行动纲要（2011—2015）》，智慧基础设施得到快速提升。智慧应用体系建设取得积极进展。2011年加快推进的61个智慧应用体系示范工程项目收效良好。
综合起来的优势
谈及宁波在建设智慧城市方面的优势和特色，以及宁波市在几年间迅速找准智慧宁波发展方向的秘籍，宁波市智慧城市建设工作领导小组办公室主任谢月娣这样表示：首先建设智慧城市在宁波具有极其重要的战略地位，是宁波市“十二五”时期全市“六个加快”发展战略之一。二是有强有力的智力支撑体系。宁波为智慧城市建设专门组建了专家咨询委员会。三是有独创性的路径和模式。在全面部署推进智慧城市建设的基础上，突出重點，坚持试點先行，以點带面，积极探索智慧城市建设模式。四是与宁波国际强港紧密结合，发挥强大的港口物流优势。
城市发展的路径不一而同，抓住并善于总结自身城市的特點，利用现有的经济产业基础和独特的产业条件是将城市综合实力集中在一起发力智慧城市建设的最佳选择。“智慧城市”建设越来越受到各地方城市的重视，宁波在国内首个系统提出要建设“智慧城市”，对宁波来讲能够一路保持领先也并非易事。谢月娣总结：从战略规划角度来说，城市信息化走向智慧城市建设，是新一代信息技术发展的必然趋势。宁波市抓住成功举办2010年上海世博会“信息化与城市发展论坛”的契机，基于信息化的良好基础和城市发展定位，适时作出了建设智慧城市的决定，成为了国内首个系统谋划推进智慧城市建设的城市。
从宁波的城市发展和经济发展现状来看，主要有以下几方面的考虑。
首先，建设智慧城市是提高城市生活品质的需要。据有关统计数据显示，目前宁波城市化率已超过60%，未来五年宁波将步入城市化中后期，城市发展将全面进入功能开发新阶段，将面临着城市管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面越来越严峻的挑战。而“智慧城市”为城市发展中遇到的这些问题提供了解决路径。
其次，建设智慧城市是加快经济转型升级的重要途径。当前，宁波市人均GDP已经超过1万美元，已跨入新的发展阶段。迫切需要通过智慧城市建设，促进信息化与工业化深度融合，培育发展智慧型产业，寻找经济转型升级发展的新载体，创造形成新一轮发展的新优势。
第三，建设智慧城市是宁波打造现代化国际港口城市的必然要求。2010年国务院批复的《长江三角洲地区区域规划》指出，宁波要建设“先进制造业基地、现代物流基地和国际港口的城市”，宁波建设现代化国际港口城市进入了国家层面的发展规划。
智慧应用大体系
在智慧城市推进的进程中，宁波坚持应用为先，通过示范带动，加快经济社会重點领域的智慧应用系统建设，加快推进智慧城市应用体系建设。谢月娣介绍：智慧城市应用体系建设将突出三个主题：第一，围绕经济转型升级这一主题，以具有宁波特色的产业领域智慧应用系统建设为重點，大力推进经济领域智慧应用系统建设；第二，围绕和谐社会建设这一主题，以解决市民最关心、最直接、最现实的问题为导向，大力推进智慧民生应用体系建设；第三，围绕政府管理转型这一主题，以基础性、公共性智慧应用系统建设为抓手，大力推进智慧公共服务管理应用体系建设。
围绕这些主题，宁波市确定了智慧物流、智慧制造、智慧贸易、智慧能源、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服务、智慧文化服务等十大智慧应用系统的建设，主要目的是，通过这些应用系统的建设，全面促进城市不同领域、不同规模、不同层次的系统和子系统的建设，推动城市的科学发展。
目前，经过一年多的建设探索，宁波智慧应用系统的建设成效正逐步显现。三大先行试點重點智慧应用体系项目成效明显。在智慧物流试點建设方面：《宁波市智慧物流试點工作实施方案》出台，明确了近两年的重點示范工程建设任务；宁波电子口岸和第四方物流市场两大平台不断完善，基本打通了通关环节和物流环节，实现了宁波通关、物流、外贸协同发展，进一步提高了宁波智慧物流的功能和辐射范围等。此外，在智慧健康试點建设方面、智慧社会管理系统建设等方面均已取得显著成效。
同时，各重點领域智慧应用示范项目建设也取得较大进展。智慧城管、智慧食品药品监管、智慧公共服务等社会经济各领域项目建设成效显现。智慧城管已基本完成一期五大支撑体系和四大应用系统软件建设，市、区两级的公安、城管、街道等部门的视频监控资源已经实现整合共享，形成多路、多點动态监控网络，中心城区主干道实现管理全覆盖。在智慧食品药品监管建设方面，全市网上监管系统的升级和完善工程取得较大进展，全市已完成2248家药品经营企业和医疗机构的网上监管系统安装，有2065家单位已与全市中心服务器对接，实现了数据传递交换。在智慧公共服务方面，数字乡村、81890求助中心等公共信息服务平台取了新进展。根据宁波市智慧办今年的《2012年宁波市加快创建智慧城市行动计划》，2012年，宁波还将斥资逾50亿元推进信息网络基础工程、政府云计算中心、基础信息共享工程、智慧应用工程等30个智慧城市建设重大项目及19个智慧产业重大项目建设。
智慧产业新发展
根据规划，宁波智慧产业建设将重點围绕六大智慧产业基地开展，包括网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地和智慧企业总部基地。
结合宁波智慧城市建设的总体战略目标，谢月娣表示，宁波未来“智慧产业”发展将具备三个方面的服务“亮點”：
首先，立足于地理特點，服务于港口经济，在智慧港口物流业发展上形成新的亮點。依托宁波现代化港口区位优势，积极完善港口航运服务体系和保障体系，大力推动以电子口岸信息平台、第四方物流体系建设为重心的智慧港口和智慧物流的发展，推动宁波港口物流业的品牌建设和服务提升，创造新的品牌优势。
服务于集群经济，在智慧制造业发展上形成新的亮點。宁波传统产业发展有一个显著特點——块状制造业经济比较发达，可通过新兴信息技术的广泛应用，把每一个块状经济变成一个智慧型集群，并精心构筑产业生态链和生态圈，加强产业问的协作，不断优化产业结构。
近
300个试点城市，究竟哪个城市更“智慧”？
在经过4年的大规模试点之后，智慧城市在中国遍地开花，然而，却很难说出哪个城市能成为上述问题的答案。
从2012年试点城市建设启动以来，智慧城市建设快马加鞭。智能改变着市民生活，但智慧并未及时跟上。已经试点和还没试点的城市都发现了同样的尴尬：智慧城市大同小异。甚至有专家批评，许多智慧城市停留在装“监控系统”的“低端智能”阶段。
近日，国务院参事仇保兴出席某论坛时表示，智慧城市如果走错的方向，就变成了“不智慧的城市”。智慧城市的建设发展，必须要能够诊断和治疗“城市病”，防止成为“空、白、乱”的智慧。他建议，进行智慧城市设计，城市诊断是必不可少的步骤，要充分利用大数据分析，使其成为城市诊断的一项利器。
一个不容回避的现实是，依赖智慧城市治疗城市病，可能只是看上去很美。
智能取代了智慧
在我国经济迅速发展的背后，人口膨胀、交通拥挤、高房价、城市布局不合理等城市病愈演愈烈，尤其在一线城市表现得尤为明显。破解城市病的过程中，智慧城市这个舶来品被寄予厚望。
什么是智慧城市？根据《国家新型城镇化规划（2014-2022）》，智慧城市是指运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新模式。
不过，从具体细节来看，目前智慧城市并没有完整统一的评价标准，但一般包括教育文化、医疗卫生、社会保障、能源环境、住房、交通出行、人口管理、交通管理、公用基础设施等领域。
标准未定，试点先行。从2012年11月，住建部《国家智慧城市试点暂行管理办法》后，短短3年多的时间，我国智慧城市试点的数量突飞猛进，已经约300个。据不完全统计，全国已有95%的副省级以上城市、80%以上的地级以上城市纳入其中，有证券机构通过对智慧城市历年投资规模及增长率进行预测显示，未来5年内智慧城市投资规模为1.9万亿-2.4万亿元。
智慧城市建设如火如荼，其中问题也不断暴露。工信部电信研究院高级工程师高艳丽等专家认为，各地的智慧城市发展存在技术驱动特征明显，部分城市智慧与城市建设脱节、规划相对主观，与周围环境缺乏融合等弊端。另外，我国一些城市在组织智慧城市建设中存在盲目跟风现象，把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程，贪大求全。
国家信息中心信息化研究部主任张新红对《财经国家周刊》记者表示，“出现这样的问题，根源在于我国城市发展进程总体过快，对于环境、资源、协调发展准备不足。”
“我们经常批评城市建设缺少特色，造成中国的城市千城一面，如今，在智慧城市建设上，我们又犯了同样的错。”一位智慧城市研究专家表示，目前试点的智慧城市差别并不大，特色也不鲜明，低端智能成了智慧城市的代名词。
建设智慧城市，基础设施智能化是绕不开的一环，但二者并不能划等号。有专家表示，之所以出现智慧城市不智慧的情况，并不代表着“智慧不够用”。
发改委智慧城市规划所所长黎明分析认为，从技术层面来说，当前大数据、云计算等技术的发展水平，已经足以应用于建设智慧城市。但难题是，由于信息技术更新换代速度快，智慧城市基础设施维护、运营成本要远远高于传统基础设施。
找准痛点寻突围
据了解，鉴于智慧城市试点过多、特色不明的情况，去年有消息称，住建部已经不再审批新的智慧城市试点城市。2016年以来，新的试点城市也一直没有再增加。
黎明表示，从目前情况来看，多数智慧城市的建设都处于起步阶段，大多缺乏系统的规划、顶层设计方面的统筹。当然，其中也有一些城市在信息共享、政务服务方面已经取得了不错的成果。
“目前智慧城市建设亮点城市并不太多，但也有一些城市逐渐打出了自己的一些特色，几年的试点，也让很多基础设施并不充分的城市走在了智慧城市的前列。”一位专家告诉《财经国家周刊》记者。
近日，腾讯研究院的《中国“互联网+”指数（2016）报告》显示，整个东部地区在智慧城市的发展上领跑全国。在“互联网+智慧城市”省区市排行榜中，排名前十的7省市来自东部地区，包括广东、浙江、江苏、北京、上海、福建、海南，而“互联网+智慧城市”十大城市中，除了北上广深四个传统的一线城市外，剩下的6个二线城市，分别是长沙、佛山、重庆、成都、武汉和青岛。
值得一提的是，在榜单前50名中，德阳、韶关、三亚、梅州、阳江、汕尾、丽水、衢州、云浮和舟山成为领先发展的黑马城市。这些城市在为当地居民提供特色服务上多有创新，且颇受欢迎。
腾讯研究院高级研究员刘琼表示，“互联网+智慧城市”具有本地属性，市民的需求是非常共性的，只要政府在移动平台上做了努力，智慧城市就可以发展得很好，对于中小城市和欠发达地区，可以跳脱本地实体经济发展的制约，实现超前的发展。
6月29日，无锡市与阿里巴巴签订“互联网+智慧城市”战略合作协议；6月23日，鞍山市政府与鞍钢集团公司智慧城市战略合作框架协议签约；6月7日，青岛市政府与中国移动集团战略合作协议签署，后者支持青岛加快推进智慧城市建设……仅仅是过去的6月份，公开报道显示，就有上述多个城市加码智慧城市建设，寻求特色突围。
仇保兴表示，城市能不能为居民提供各种舒适、活力的空间，是智慧城市需要应对的问题。未来，政府推动的智慧城市应当聚焦“公共品”，避免变成单纯“商业品”的智慧城市。
专项创新和点上突破，成为智慧城市避免千城一面的抓手。
