建设再生资源回收体系，是实施经济社会可持续发展战略的一项系统工程，是建设资源节约型社会和环境友好型社会具有一定特殊意义的公益事业。随着我县经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活中产生的再生资源日益增多。加强再生资源回收体系建设对我县经济社会可持续发展具有重大意义，是一项十分必要又紧迫的工作。根据《*市人民政府关于加快全市再生资源回收体系建设的意见》（*府发〔20*〕16号）文件精神，结合我县实际，现就加快全县再生资源回收体系建设提出如下实施意见。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
以邓小平理论和*重要思想为指导，全面贯彻党的*精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕建设资源节约型社会和加快循环经济发展的要求，在充分利用、规范和整合现有回收网点的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成高起点、现代化、集团化和规范化的再生资源回收利用体系，推进我县再生资源绿色回收体系产业化，促进再生资源行业健康有序发展。
（二）工作目标
通过5-10年建设再生资源社区回收网络——集散交易市场——加工利用中心“三位一体”的运作体系，构建较为完善的再生资源回收体系，努力实现“四个80%”的发展目标，即：使全县80%以上的回收点纳入规范化管理；80%以上的社区设立规范化的回收站（亭）；80%以上的再生资源进入指定的市场进行规范化的交易和集中处理，基本消除二次污染；80%以上的再生资源得到回收和利用。通过10-15年时间的建设，建立起从再生资源回收——综合加工利用——制造出各类品牌再生产品的再生资源产业链，建立起集科、工、贸为一体的循环经济新型业态——再生资源工业园，实现再生资源回收利用集团化、信息化、产业化和无害化。
二、工作原则
（一）政府引导，市场运作。再生资源回收体系建设是一项涉及方方面面的系统工程，带有社会公益性质，应纳入政府的宏观管理和调控，充分发挥各方面的作用，逐步形成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制。
（二）节约资源，保护环境。以有利于提高再生资源回收率，有利于保护环境，有利于方便居民生活，有利于行业管理为出发点，以企业为载体，逐步形成布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收体系。为建设资源节约型、环境友好型社会发挥应有的积极作用。
（三）示范带动，循序渐进。按照先试点、后推广，先局部、再全局的原则，统一规划、分步实施。在总结示范试点乡镇、试点单位经验的基础上，逐步推开，形成辐射带动效应。
（四）加强管理，规范经营。坚持建设与管理并重的原则，建设中加强管理，管理中推进建设。通过健全法制和加强监管，切实解决回收行业环境污染、偷盗销赃、逃避监管和无序竞争等问题。
三、工作重点
（一）制定实施方案。县商委要根据本意见，制定再生资源回收体系建设的具体工作方案，各乡镇人民政府和有关部门应结合本乡镇、本部门实际，制定本区域、本部门的具体工作措施。
（二）完善管理机制。按照*市统一安排，由县商委负责制定废旧金属收购行业管理规范和各种形式的回收市场管理措施，形成法规、标准和政策等在内的再生资源回收促进体系；制定实施再生资源回收体系建设规划；充分发挥行业协会等中介机构的作用，加强行业自律。
（三）再生资源绿色回收网络建设
1、建设社区回收网络。
按照统一规划、合理布局、方便交售、绿色环保的原则，依据城市每1000－1500户居民设置一个回收站，村镇每1500－2000户居民设置一个简易收购站点或固定收购站点的标准，结合城市社区商业“双进工程”和农村市场“双建工程”，由县商委牵头，会同市政、工商、*、规划、供销社等部门及乡镇、社区，编制社区回收站（亭）的数量和布局规划，报县政府审定后实施。
县工商部门在办理再生资源回收站（亭）工商营业执照时，应向县商委征求是否符合规划的书面意见。回收站（亭）应与再生资源集散市场紧密衔接，社区回收网络建设单位要配备统一标识的专用运输车、及时将收购的废旧物运出城区，回收物日收日清，原则上不在回收站点存储，尽量减少对居民生活环境的污染；再生资源回收网点应当按照“七统一、一规范”的原则，即统一规划、统一标识、统一服饰、统一指导收购价格、统一计量工具、统一车辆、统一管理，规范经营服务行为。
2、建设非居民再生资源回收网络。
对企事业单位即非居民区再生资源的回收，采取回收企业定时、定点上门回收的方式，由统一标识、封闭式分类回收车运输至集散市场。从事运输回收的人员需经过岗位培训，统一着装、规范作业。
3、建设生产性废旧金属回收网络。
选择有一定经营规模、经营规范的回收企业负责回收，形成生产性废旧金属回收网络，逐步提高生产性废旧金属回收企业的技术水平和初加工能力，促进其与废旧金属为原料的加工利用企业形成产业链，实现回收行业的产业化。
（四）培育龙头企业
通过企业申报、组织专家实地考察、论证等方式，选择确定重点支持、培育的龙头企业及其建设项目。支持、引导龙头企业以资本或生产为纽带，以整合网络资源为基础，以建设项目为核心，以标准化和规范化为手段，以资源化和无害化为目标，有步骤地实施回收体系建设。
（五）加强教育培训
县商委要针对回收行业特点，组织开展再生资源回收行业从业人员培训教育，全面提高从业人员的素质，提高行业服务水平，逐步实现持证上岗。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立再生资源回收体系建设工作领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管领导任组长，县政府办公室、县商委、发改委、经委、建委、交委、*局、工商局、民政局、财政局、劳动局、市政局、国税局、地税局、环保局、供销社等单位负责人为成员。领导小组负责*县再生资源回收体系建设的组织、领导和协调。领导小组下设办公室在县商委，负责日常工作。其它相关部门按职责分工，负责该体系建设所涉及相关领域的协调工作，定期召开专题会议，检查落实工作完成情况。各部门职责分工如下：
县商委负责再生资源回收行业管理，牵头制定全县再生资源行业发展规划、工作方案，对再生资源回收站（亭）备案登记，对没有按照规定办理备案登记的回收网点予以整顿；负责支持再生资源回收体系建设试点项目、龙头企业回收技术升级项目的向上申报。
县*局负责对再生资源废旧金属回收经营者进行备案登记，对没有按照规定办理备案登记的废旧金属回收站（亭）予以整顿，确保回收行业治安秩序。
县工商局负责对再生资源经营者的注册登记，依法查处有固定场所的无照商贩，并配合*及城市综合执法部门加强对再生资源回收站（亭）及集散市场进行清理整顿。
县发改委负责研究上报促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。
县经委负责将再生资源回收企业体系建设纳入全县循环经济的总体规划，争取本县回收体系建设纳入全市循环经济试点项目。
县民政局负责对再生资源行业协会进行规范管理，促进协会健康发展和行业自律。
县财政局负责落实对再生资源绿色回收体系建设相应的资金扶持。
县劳动局负责落实再生资源绿色回收企业应享受的相关就业再就业扶持政策。
县环保局负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规行为进行处罚。
县建委负责再生资源回收网点建设和加工利用基地建设的规划问题。
交委负责落实再生资源回收专用运输车享受减征养路费的政策。
县市政局负责协调推动有条件的密闭式清洁站作为废旧物资回收的场所，配合*及城市综合执法部门加强对再生资源回收站（亭）进行清理整顿。
县国税局、地税局负责落实对符合条件的回收经营单位和纳入再生资源回收体系的社区网络公司税费支持政策。
县供销社负责牵头具体实施方案的组织实施，选择具备实力和条件的回收企业参与试点推进。
各乡镇、社区要落实再生资源绿色回收体系建设的专门工作机构，按照县政府统一布局规划，帮助、指导、协调再生资源回收网络企业兴建社区、乡镇绿色回收站（亭），共同创建“绿色社区和乡镇”。
（二）加强政策扶持
贯彻执行《*市人民政府关于加快全市再生资源回收体系建设的意见》（*府发〔20*〕16号）中明确的各项优惠政策。（见附件）
（三）做好试点及推广工作
本着科学规划、统筹安排、先行试点、逐步推开的原则，县商委要会同有关部门选择具有一定规模、经营规范、回收网络基础较好，有影响带动作用的企业作为试点单位，做好项目的论证、申报和组织实施工作，及时研究解决试点工作中的问题。同时，树立一批典型，为加快再生资源回收体系建设提供示范。
（四）加强监督检查
建立再生资源回收体系建设工作进展情况阶段性监督检查制度，由县政府办公室牵头对再生资源回收体系建设工作进行政务督查，会同相关部门进行阶段性评估和监督检查，发现问题及时整改。县级有关部门要及时通报各乡镇（村）再生资源回收网络体系建设进展情况。要加大执法检查力度，对废品回收站点设立过多、环境污染严重、影响居民生活以及无照经营的站点，要采取措施予以调整或取缔。
【关键词】浙江供销系统循环经济再生资源回收利用
一、浙江供销系统再生资源回收利用网络构建的价值分析
再生资源产业是目前全球蓬勃发展的绿色新兴产业，德国是世界上发展循环经济最早的国家之一，目前，德国的矿渣95%都得到重新利用，70%以上的粉尘和矿泥也被重新利用。其他西方发达国家，如美国废料工业是美国经济和环境生命的主要构成部分，据估计，废料工业每年销售产品价值至少为200亿美元。
2010年，国家发改委联合其他部委先后了《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》、《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》、《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》、《关于推进再制造产业发展的意见》等。2011年，商务部研究建立废旧商品回收利用体系。这些新政的出台，预示着资源循环利用产业将在未来一个阶段迎来黄金发展期。发展循环经济、建设节约型社会的宏观形势，使供销社再生资源回收利用体系建设面临着良好的发展机遇。
二、浙江供销系统再生资源回收利用的现状及影响因素
1、浙江供销系统再生资源回收利用的现状。2011年浙江省供销社决定对全省系统再生资源回收与利用情况进行一次全面调查。该次调查覆盖了全省11个地区，调查对象为供销社全资、控股、参股的再生资源回收利用企业、市场、加工园区、集散中心，情况汇总如表1和表2所示。
从表2可以看出，浙江供销社系统再生资源回收利用企业的规模一般，从业人员少，力量比较薄弱，从业人员素质亟待提高，回收利用的项目亟待增加，跨省项目的合作有待加强。这些企业的利润日趋下降，说明政府与社会对这个行业的重视与支持程度不高，这些企业的生存存在一定的困难。
2、浙江供销系统再生资源回收利用的影响因素。
（1）政府推动。可再生资源的回收利用与环保事业息息相关，具有一定的公益性质，尤其是当政府在建立、推广可再生资源的新型回收利用体系时，对相应的可再生资源回收从业人员、固定门店以及加工企业予以必要的税收优惠、费用减免，甚至提供一定的资金支持，是再生资源回收利用网络构建的重要条件。同时，政府应承担起监督、保护可再生资源体系正常运转的职责，保障可再生资源回收利用体系的正常运转。
（2）制度促动。制定和完善再生资源回收利用的法律法规体系，对再生资源回收利用网络的构建非常重要。通过法律规范，明确产业发展导向和政策导向，打消相关企业的疑虑，为再生资源回收利用产业的发展创造良好的外部环境。各地政府尽快出台以促进可再生资源为中心内容，结合就业、财政补助、交通运输等相关内容的地方性法规，然后设立专门性的职能管理机构如浙江可再生资源领导小组和相应机构。
（3）项目驱动。可以根据本区域再生资源产业特点，选择合适的投资项目，独立或联合投资、兴建废旧物资集散交易市场和特色园区。以金华市为例，各地区产业特点不一，如永康的小五金加工制造业、东阳的废塑料回收加工经营、浦江的水晶加工、兰溪的编织袋制造业等。
三、浙江供销系统再生资源回收利用网络构建存在的问题
1、缺乏社会各界的广泛认同。目前，再生资源利用大有可为、利国利民的观念还未成为全社会的共识。相当一部分人，包括一些媒体，往往把回收利用再生资源与假冒伪劣、污染环境画等号。
2、法律法规不健全，政策不稳定。由于我国还没有再生资源回收利用方面的法律，企业的合法权益得不到应有的保障，其行为也得不到有效规范，不利于再生资源回收利用产业的发展。
3、网络体系不完善。再生资源行业社会认知度浅，进入门槛低，企业大多规模化程度低，技术水平低，再生资源利用率低，产业链不完善。目前的再生资源回收企业往往只局限于回收一个环节，不能有效形成规模效应和连锁效应，从而使产品中的加工利用这一关键环节流于形式，导致产业链脱节。
（1）规模化程度低。龙头企业少，大多数回收站点采取挂靠回收公司经营，以“夫妻店”形式简单买卖，表现为经营场地小，经营资金薄弱，加工设备简陋。
（2）技术水平低，技术装备水平不高。从事废旧物资回收人员大多自身素质低，缺乏相关的知识和技能，又没有经过正规的专业技能培训，加上管理制度不完善，致使加工操作不规范，容易造成二次污染。
（3）资源利用率低，二次浪费严重。由于网络体系不健全，回收经营者“大利大干、小利小干、无利不干”，许多可以回收利用的品种，如废塑料、废橡胶、废玻璃等，都没有得到有效的回收和利用，再生资源浪费现象十分严重。
4、市场竞争不规范，再生资源回收利用行业发展无序化。缺乏行业标准和技术规范。企业各自为战，有的地区缺乏上规模的再生资源交易市场，增加了交易成本与生产成本。企业之间在国际市场上存在哄抬收购价格、竞相压低出口价格的无序竞争问题。
5、再生资源回收网点布局不合理，再生资源回收利用行业发展散乱化。网点分布情况有着以下几个特性：一是城乡结合部为主，极少数位于城市或城镇居民区附近；二是基本散落在各自然村居或城中村等城市急待改造的旧村区域；三是网点分布杂乱、不均衡，设置随意。
6、再生资源回收管理涉及多个部门，缺乏统一规划管理。以上虞市再生资源回收行业为例：商贸办作为行业主管部门，几乎没任何实质性管理权限，负责制定和实施再生资源回收产业政策和回收行业发展规划；发改委负责研究发展政策、新技术、新设备推广；公安局负责治安管理和对报废汽车回收企业实施经常性监督检查；工商局负责经营登记管理和市场监管；环保局负责资源回收过程环境污染监管。
7、政策扶持力度不够，再生资源回收利用行业发展弱向化。我国对再生资源利用缺少扶持政策，导致再生资源回收利用存在投入少、科技攻关及推广缺乏资金、发展缺乏后劲等一系列问题。再生资源回收企业负担过重，特别是国家取消再生资源增值税退税政策后企业面临的困境，利润空间越来越小。
四、浙江供销系统再生资源回收利用网络构建的对策与建议
1、加强政府的宏观调控职能和行业管理、规范和监督职能。政府应通过科学规划、合理布局、规范建设、有效管理等有效途径，全力构建起覆盖全省城乡的再生资源回收利用网络体系，达到提升环境质量、提升市民生活质量，以及落实科学发展观、落实资源节约国策，发展循环经济、实现可持续发展的多重目的。
2、加快再生资源回收利用网络体系建设。健全城市社区和农村乡镇生活性再生资源回收网络。在布局规划上，要整合规范原有站点，建设完善居民社区回收站点，建立功能齐全的集散交易市场，形成面向全县的可再生资源回收利用网络。在功能配套上，构建以社区回收站点为基础，集散市场为核心，加工利用为目的的“三位一体”再生资源回收利用网络。
对企事业单位即非居民区再生资源的回收，应采取回收企业（站点）定时、定点上门回收的方式，由统一标识、封闭式分类回收车运输至集散（交易）市场。以网络为媒介，建立虚实结合的网络交易新模式，就能实现电子交易、在线回收。
3、促进可再生资源回收网络体系的市场化运作。要保证新型可再生资源回收网络体系的正常运转，单靠政府的力量难以为继，市场化运作必不可少，更何况可再生资源作为环保产业不可缺少的一个组成部分，属于朝阳工业，具有广阔的发展前景。在这过程中，除了政府提供一部分资金外，可通过各种方式吸引民间资金进入。
在产业链上游，成立多方投资的再生资源发展有限公司，然后筹建再生资源集散交易市场，主要承担集中堆放、整理、交易和加工的功能。在产业链下游，可以对可再生资源回收门店和流动人员进行规范，经营门店应具备一定的经营条件如场地、规模、资金、人员资质等，符合要求者可予以税收优惠或者提供建设补贴。
4、逐步恢复供销社在行业中的龙头作用。
（1）牵头成立行业协会，促进业内联合。在当地供销社指导下，由当地再生资源有限公司牵头，共同发起筹建再生资源回收利用协会。通过协会的运作，将提升供销社在行业内的影响力。
（2）参与城市社区回收站点建设，打造形象工程。需要有再生资源回收龙头企业来承担当地再生资源回收利用体系建设。供销社要积极参与，可以学习宁波市供销社社区回收站点建设的成功经验。通过此举，可以打造企业品牌形象（统一店面、统一标识），美化城市社区环境，加强对流动回收人员的管理。
5、应通过长期有效的舆论宣传、政府奖励等手段，使得循环经济的理念真正深入人心。可再生资源的回收利用离不开市民的自觉和自律，特别是在居民社区推行垃圾分类制度时，首先要得到居民的密切配合，经过一定时间的推行之后，才能转化成为市民的自觉行为。应该说，只有创造出良好的社会氛围，从整体上提高全民再生资源的回收利用意识，可再生资源的回收利用体系才能真正建立并日渐完善。
【参考文献】
一、回购再造战略的内涵及逆向物流
1回购再造战略的内涵。回购再造战略是指对油田生产单位所拥有的废旧生产物资进行回购,再造(再加工)、处理的过程,是物资流、信息流,资金流集成网络。
2逆向物流管理的内涵。我们通常所说的物流是指“正向物流”,但一个完整的供应链不仅应该包括“正向”的物流,还应该包括“逆向”的物流。逆向物流属于油田供应链回购再造网络的一部分,是一种包含产品退回。物料代替、物资的回收再利用,废弃物处理、旧物资修复与再制造等流程的物流活动,是对生产废旧物资的收集、分类、再处理、再使用进行管理的过程,具体包括了退回检验控制,回收再造流程的确立、管理信息系统整合,物资回购集中管理四个方面。
二、油田物资供应链实施回购再造战略的必要性
1回购再造战略是降低生产成本,实现降本增效的重要途径。油田供应链实施回购再造,既可以提高资源综合利用水平,节约生产物资采购成本,又可推动内部管理由粗放型向集约型转变,促进资源永续利用。
2回购再造战略是保护油田生产环境,实现油田可持续发展的必然要求。油田实施物资回购再造战略,能够减少生产过程产生的废旧物资对环境的污染以及资源的消耗,既可以节约大量的资源,又可实现经济效益的提高。
3回购再造可杜绝潜在质量事故的发生。油田生产单位在淘汰产品、废品中暴露出的产品品质问题,将透过逆向物流信息系统不断传递到物资供应管理阶层。物资供应部门的管理者可以根据反馈的质量信息优选供应厂商、促使供应厂商在事前不断的改进产品品质管理,以根除产品品质不良的隐忧,可以提高潜在事故的透明度,让质量事故防患于未然。
4回购再造行业发展效益优势明显,具有广阔的发展前景,再生资源回收利用有着巨大的经济价值和环保价值,它不仅可以减少对原生资源的开采、利用,提高资源综合利用水平,还能节约了大量的资源,推动油田生产管理由粗放型向集约型转变,促进资源永续利用。为油田创造增效之道,也可增加一定的就业岗位,具有广阔的发展前景。
三、油田物资回收领域的现状及存在的问题
1沿袭传统经营模式,管理机制有待创新。近几年来,在国家鼓励再生资源回收利用的政策下,油田再生资源回收利用已有一定的规模,设立了专门的机构,取得了一定的经济和社会效益,但基本还是采取“收进来、卖出去”的传统经营模式,没有向产业化方向发展。
2油田废旧物资回收机构规模小、技术手段落后。由于油田对再生资源回收利用技术开发投入严重不足,油田废旧物资回收管理依然采用传统经营模式,对废旧物资仅限于“收”和“卖”,基本没有引进或采用新技术,新工艺,新设备用于再生资源的预处理和再加工,阻碍了油田再生资源回收利用的发展进程。
3资源回收率低,不易回收利用的再生资源丢弃现象严重。油田生产每年投入约80亿的生产物资,物资种类涵盖56个大类,油田生产每年产生大量的废钢铁,旧设备,废有色金属、废纸、废塑料、废玻璃、废电池,由于油田生产区域面积广阔,生产过程产生的废旧物资零星分散,其回收、再加工,运输费用高,回购价格低;另一方面,油田废旧物资调剂中心受机构、人员因素影响,向生产单位回购废旧物资的种类和数量偏少。种种因素导致目前油田废旧物资再回收利用率不到2。%,可回收再生资源隐性流失严重,不易回收利用的再生资源丢弃现象更加严重。
4职工的资源意识、节约意识不高。在油田内部,对能源节约与资源综合利用的重要性和迫切性还缺乏足够的认识,在发展思路上还没有转到通过存量调整,挖潜改造,提高企业经济效益的轨道上来,“资源意识”、“节约意识”有待加强。
5激励机制不健全。油田目前在废旧物资回收利用方面的政策、措施不完善,缺乏促进生产单位节能降耗、提高资源综合利用率的激励政策。由于回收废旧物资需要耗费一定的人力、物力,如果废旧物资回购价格过低,激励措施不到位,调动不了生产单位的积极性。
四、油田物资回收、再造、处理的策略和方法
1建立油田物资回购再造管理机构。任何一种管理体制的推行,都要有与之相适应的管理机构具体运行才能实现。油田供应链要实施物资回购战略,首先要建立相应的管理机构,应当在对油田现有物资供应管理体制及油田物资供应链进行全面分析的基础上,自上而下建立物资回购再造专门机构,使之能够覆盖油田各级生产管理部门。我们可以以油田物资供应体制为主线,将现有的油田物资回收调剂中心改建成油田物资回购再造集中管理中心,将各二级供应部门设为物资回购再造的中转中心,各三级基层单位为物资回购再造物资供应点,形成一个建立在供应链有关环节上的完整的物资回购再造管理体系。油田物资回购再造集中管理中心行使油田废旧物资回购管理职能,主要负责全油田生产性废旧物资的集中回收,利用、处置,调剂和检查,负责向修复点,油田范围内再加工点、油田外再生资源回收利用单位,生产物资供应厂商提供回购的可再生或可利用资源,负责旧品再造后的分配、供应。
2建设再生资源回收利用体系。物资回购再造是一个系统工程,它是一个地区、一个企业整体经济发展模式和经济发展思路在一个方面的具体体现。所以,在油田物资供应链实施物资回购再造要从全局角度进行规划。首先要要克服和纠正“重大轻小,重新轻旧”的倾向,积极组织收购可再生资源,特别是对那些生产部门非常需要,但价值小、利润低或对环境污染严重的再生资源品种,更应千方百计组织回收。其次,要摒弃“收进来、卖出去”的传统经营模式,建立具有一定规模和水平的回收加工厂,采取清洗、除油,去污、干燥、拆解、剪切、打包,破碎等加工预处理手段,加工生产各类再生原料;最后,要根据物资回购的管理目标和业务流程,建立以三级物资回购供应点为基础的点多面广和服务功能齐全的物资回收体系、可再生物资交旧体系、废旧物资拆解体系、物资修复管理体系,返厂再加工管理体系,形成以回收和集中加工预处理为主体,为原油生产和油田建设提供合格再生原料的再生资源回收、加工、利用的产业链条,从而提高整个油田物资供应链的总运行效率。
3完善物资回购再造管理机制,畅通物资综合
利用渠道。目前,虽然油田再生资源回收利用已有一定的规模,设立了专门的机构,但是,油田供应链要实施物资回购战略,还需完善机制。首先,要认真落实国家鼓励再生资源回收利用的有关政策,争取油田有关管理部门和财务部门的支持,获得对再生资源回收,加工、处理部门和回购再造信息网络等方面项目的投资。加快资源综合利用的步伐;其次,要同有关部门结合,制定有效促进油田再生资源回收利用的政策措施;第三,要加强与油田外再生资源加工行业及行业协会的联系,寻求与它们的交流与合作,第四,协调好废旧物资上交,回收、分拆、再加工、利用单位的协作关系。
4开发物资回购信息系统。信息流与物资的流通是相辅相成的,信息流在物资回购和逆向物流中也起着至关重要的作用。虽然,信息在正向物流和逆向物流中所采用的形式有些不同,但从根本上讲,信息都是为物流顺利、通畅的完成所服务的。油田目前实施物资回购战略、发展供应链的逆向物流所面临的最重要的问题是废旧物资信息数据的缺乏。包括废旧物资存在的准确位置、数量、可利用的程度、目前的管理状况等等,因此建立为物资回购和逆向物流服务的信息系统和数据库,强化信息服务,实现信息资源共享,提供准确、充足的附加信息对逆向物流的顺利完成有着重要的意义。另外,目前,一些网站从事某些二手产品的广告和销售,我们也可以加强与这类网站的联系,一方面可以了解到市场行情、产品信息,可再生资源利用的信息,另一方面还可以通过这类网站为自己做宣传,寻求与油田外可再生资源加工厂商的合作。
5建立相关激励机制。为促进再生资源的回收利用,油田应当出台一定的激励政策。加大对再生资源回收利用的支持力度,鼓励生产建设单位回收和利用。对上交的废旧物资,给予一定的价值返还;对利用再生资源的单位。可以按节约新物资的比例予以适当的奖励。
6搭乘网络配送的运输载体,实现物资回购再造与网络配送整合。网络配送是正向物流的终点,而物资的回购再造是逆向物流的起点,二者可以通过油田物资供应链的运输载体实现物流供应链起点和终点的整合。即通过信息系统在完成网络配送的同时,利用网络配送的车辆,搭载回需回购再造物资至所需地点。
