接到脱贫攻坚任务以来，我帮扶了涂先才、涂先龙两个家庭贫困户，他们都住在段湾村小涂湾组。
涂先才的基本情况：涂先才一家3口人，A类贫困户，家住小涂湾东南角第二家，住三间砖混平台一处院。夫妻二人均60岁以上，主要致贫原因是因病致贫，妻子闫缪霞腿部风湿病，行动不便，儿子涂曾宽患间歇性癫痫病。
享受的扶贫政策：
1．享受了医疗扶贫政策。针对其因病致贫的特点，2019年涂先才一家享受到了A、每季度区中医院进村免费体检。B、签订了家庭医生服务协议，享受了家庭签约医生服务。C、减免了每人250元医疗保险，一家3人一年减免750元。D、享受了基本医疗保险、大病保险、大病补充保险和民政医疗救助等医疗保障政策。E、办理了慢性病卡，可享受90%的医疗药费报销；针对病情，每月可以免费定量拿药，疫情期间，可以一次性拿一个季度的药量。
2.享受了基础设施安装到家政策：住房保障上，经检测，其住房适宜居住。旱改厕已于2018年完成，投入使用；自来水已接通入户，水质经检测完全合格。
3、享受了社会保障政策,2019年涂先才一家享受了3人A类低保补助每人每月176元、3人一年6336元；电补每月5.6元、一年67.2元；地补每年每亩170.03元、4亩一年680.12元，养老金补助每人每月105元、2人一年2520元。
4、享受了产业扶贫政策：依托农发蔬菜专业合作社到户增收项目，享受三年分红，2018年已分红1200元，2019年已分红1300元，2022年可分红2550元；享受了2+N产业分红项目，2019年依托恒源控股（段湾村龙头企业和多彩田园项目），每季度260元、一年1040元。享受了花生油料产业分红，2019年分红130元。
5、享受了平桥区2018年出台的自主发展生产奖补政策：
2019年，儿子涂曾宽在揭阳市曲溪巨轮智能股份有限公司做电焊工，月收入在6000—10000元；涂先才本人在广东揭阳当地打临工，月收入在2000元左右。总合计起来，涂先才一家年人均收入在15000元以上，符合《自主发展生产奖补政策》，2018、2019、2022连续三年每年奖给涂先才1500元。
涂先龙的基本情况：涂先龙一家3口人，A类贫困户，家住小涂湾西头塘边第一家，砖混2层楼楼房一处院，家有耕地6亩。主要致贫原因是因病致贫，其次是因学致贫。妻子高青梅神经衰弱，常年吃药维持；二女儿涂冲冲（大女儿涂真真已经出嫁）在信阳职业技术学院上5年制专科，学的是护理专业。
享受的扶贫政策：
1、享受了医疗扶贫政策。针对其因病致贫的特点，2019年涂先龙一家享受到了A、每季度区中医院进村免费体检。B、签订了家庭医生服务协议，享受了家庭签约医生服务。C、减免了每人250元医疗保险，一家2人一年减免500元。D、享受了基本医疗保险、大病保险、大病补充保险和民政医疗救助等医疗保障政策。E、办理了慢性病卡，可享受90%的医疗药费报销；针对病情，每月可以免费定量拿药，疫情期间，可以一次性拿一个季度的药量。
2、享受了教育扶贫政策：涂冲冲2019年秋上大一，享受到了教育扶贫“雨露计划”一年3000元。享受了学费、住宿费减免政策，一年减免学费1860元、减免住宿费800元。
3.享受了基础设施安装到家政策：住房保障上，经检测，其住房适宜居住。旱改厕已于2018年完成，投入使用；自来水已接通入户，水质经检测完全合格。
4、享受了社会保障政策,涂先龙一家享受到了,2人A类低保补助每人每月176元、2人一年4224元；电补每月5.6元、一年67.2元；地补每年每亩170.03元、6亩一年1020.18元。
5、享受了产业扶贫政策：依托农发蔬菜专业合作社到户增收项目，享受三年分红，2018年已分红1200元，2019年已分红1300元，2022年可分红2550元；享受了2+N产业分红项目，2019年依托恒源控股（段湾村龙头企业和多彩田园项目），每季度240元、一年960元。享受了花生油料产业分红，2019年分红110元。
以上措施和政策的实施，两家连年持续增收。涂先才2017年人均收入1万元以上，达到两不愁三保障，顺利脱贫；涂先龙2018年人均收入6千元以上，达到两不愁三保障，顺利脱贫。2019年，涂先才年人均收入27000元，涂先龙年人均收入10000元；2022年，涂先才年人均收入有望突破40000元，涂先龙年人均收入有望突破16000元。
两户的特殊情况是：1、不注重户容户貌等环境卫生。在帮扶过程中，通过多次入户帮助清理，并动之以情、晓之以理，虽然两不愁、三保障有保障了，但要往“幸福”方面努力，保持卫生清洁，把自己的生活过幸福。同时，以人居环境的改善与爱心超市积分的多少挂钩，引导其改善人居环境。通过努力，他们有了根本性的认识，积极打扫门前屋后，户容户貌大有改观。
2、不愿说实话，尤其是对家庭收入不愿说实话，怕把贫困户的帽子摘掉了，享受不到有关政策。针对这一心态，我一方面大力宣传脱贫攻坚政策，消除顾虑。另一方面与他们交心谈心，有困难共同面对，帮助解决实际困难等，用真心打动他们、换取了他们的信任，成了无话不谈的知心朋友。
二、对于帮扶户，您在2019年提供了哪些帮扶?怎么落实的?效果怎么样?在帮扶过程中，遇到的主要困难是什么?您是怎么解决的?
我接手扶贫工作任务以后，在“扶贫先扶志”的指导思想的指导下，针对涂先才一家劳动力少（涂先才1人具有完全劳动能力）、家住村头、距离荒草地坡近、适宜搞养殖的特点，我鼓励他不能干重活儿的妻子闫缪霞利用有利条件搞养殖业增加收入，得到响应。2016年他连买带送从小孩姑父那里弄来一公两母3支波尔登成年山羊圈养，当年就发展成了7只，我劝他不要卖，继续扩大养殖，2017年发展成了12只，在春节前夕卖羊增收3000多元。
涂先才的儿子涂曾宽在党和国家“五道医疗保障线”的保障下，得到很好的治疗，2016年病情也出现了根本好转，间歇性癫痫病没有再犯，根据他的实际情况，我建议他在不能间断吃药控制的前提下，趁着年轻（2016年33岁），外出务工闯荡闯荡，2016年6月份，他跟随他姑老表一起南下广东，在广东揭阳市揭东区曲溪巨轮智能股份有限公司找了一份电焊工的工作，月收入在5000元左右；由于涂曾宽在厂里肯于吃苦、善于学习，很快在厂里扎下了根，成立厂里的技术骨干，2018年以后，月收入在5000元—10000元。
2018年春，踏实能干、又能吃苦的涂曾宽（35岁）又收获了自己的爱情，在他工作的当地找了一个姑娘，在广东成了家立了业。2019年1月份，他们有了爱的结晶——生了儿子，涂先才做了爷爷。
2019年初，儿子涂曾宽计划把父亲涂先才、母亲闫缪霞接到广东，一方面方便照顾孙子、另一方面让老两口到广东享享清福。
临走前，我劝老两口不要把一步一步发展起来的羊群全部卖掉，留下一部分做种羊，等到在广东住腻了、什么时候再回来，立即就可以重振家业，得到采纳。老两口把已经发展到18只的羊，年里年外卖了12只（得款9000多元），留下大小6只种羊和4亩地一起，交给了他小孩姑父打理。
涂先龙的爱人高青梅2017年春—2018年以来，因神经衰弱症状加重，加上公公、婆婆先后去世对自己的打击等，到河南省人民医院、信阳市中心医院等看病，前后花去医疗费3万4千多元，加重了其家庭负担。为帮助其解决困难，我先后与平桥区医保中心联系帮助其报销了大病保险、困难群众大病补充保险，同时，又给其争取了民政医疗救助2000元；2019年，在国家“五道医疗保障线”的保障下，高青梅的病情根本好转，没有再犯病。2019年秋，涂先龙女儿涂冲冲在信阳职业技术学院上大一，因没接上头，导致其该享受的“雨露计划”受阻，我利用私人关系及时与信阳职业技术学院领导联系沟通，最终解决了这个问题。
对了帮扶户，2019年我坚持每月1-2次（扶贫日入户、平时不定期入户）走访，与他们聊天，了解近期情况，宣传所享受的扶贫政策，引导改善家庭人居环境等。并根据户情，通过与他们共同商讨，一起制定切实可行的帮扶计划，在实际帮扶工作中逐步督促落实。在帮扶中，我争取当好“四大员”，即扶志宣讲员、扶智辅导员、扶产引导员、数据统计员，做到采集信息到户、定期走访到户、精准帮扶到户、宣传培训到户。做到帮扶成效“四对照”，对照“两不愁三保障”是否达标、产业扶贫是否见效、惠农政策是否缺项、档案记录是否准确。由于我的用心帮扶，他们对政策的知晓率和帮扶的满意度都很高。
在帮扶过程中我感觉到：1、乡村文化建设还有待进一步加强，尊老爱幼的优良传统在农村还有待于进一步弘扬。2、他们对于人居环境的认识还有待进一步提升。对于这些问题，我身体力行，通过潜移默化的影响，对他们进行宣传、教育和引导，起到了一定作用。
三、在平时的帮扶中，你的帮扶户是否受到新冠肺炎疫情影响？你采取了哪些措施进行帮扶，效果如何？2022年计划提供哪些帮扶？
因为疫情，涂先才的儿子涂曾宽在家休息两个月，对收入带来了一定影响，但是涂先才却因为疫情找到了稳定工作，在儿子工作的厂子里找到了从事看门、修花剪草这份勤杂工，月收入近3000元。
涂先龙每年都是开年初六、七左右就外出务工，今年因为疫情4月份才外出，到新疆乌龙木齐务工，在一个地铁工程队当电工；也因为疫情收入不稳定，少则3000元左右，多则6000元左右，月平均在4000元左右。因为疫情，涂先龙的女儿涂冲冲到现在还没有去上学，学情受到一定影响。
无论他们在家里、还是在外地，疫情期间，我通过电话联系沟通，宣传预防新冠肺炎方法、措施，进行心理沟通交流，强化他们的防控意识。告诉他们要对党和国家有信心，复工复产已经不远，目前的困难只是暂时的，并想方设法帮助解决他们当前的实际困难；同时，嘱咐涂冲冲，要在家进行网上学习，随堂听课，认真完成当天作业，不要因为疫情拉下学业等。勉励他们相应政府号召，尽量在家不外出，不与外来人员接触，做好日常防护工作。全国上下一起努力，坚决打赢这场疫情防控阻击战，让世界看看中国人民的团结和强大！
2022年，我仍将每月至少1-2次的入户走访，继续秉持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，持续推进帮扶工作，从政策的宣讲到落实、人居环境的改善等方面入手，提高他们对扶贫政策的认可度、对帮扶工作的满意度。
四、对于干部结对帮扶，您有什么新的意见和建议?
要坚持扶贫与扶志扶智相结合，从根源上切断贫困因素，提升帮扶户帮扶政策的认可度和帮扶工作的满意度，促使他们自主发展生产，自力更生。
一、总体情况
以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会、精神，脱贫攻坚系列重要讲话为指导，根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2022)》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，创新脱贫攻坚思路，以村年度“户脱贫、村出列”为目标，调动全院力量，实施脱贫攻坚“规划到户、责任到人”工作责任制，坚持以“两不愁、三保障”为标杆，精准施策、精准发力，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展产业和就业的能力。
医院结对的花石乡村总面积25.6平方公里（38300亩），耕地面积2024亩，山场面积为28300亩。全村辖37个居民组，946户，3690人，其中移民有190户，551人。2014年建档立卡贫困户291户，998人，贫困发生率为28%，安排扶贫干部68名，其中我院有44名医务人员参与结对帮扶，通过精准帮扶、精准施策，2016年脱贫18户63人，2017年脱贫31户105人，2018年脱贫86户199人，2019年脱贫户为23户，31人，预计2022年实现贫困户全面脱贫。
二、具体做法
（一）强化组织领导，落实包保责任
医院始终将脱贫攻坚作为压倒一切的中心工作来抓，坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，并设置专门的办公室，专人负责日常工作。为加强医院整村帮扶工作的领导，确保各项帮扶措施有效落实，成立了由院党委书记任组长，分管院长任副组长的扶贫工作领导小组。强化医院对脱贫攻坚工作的领导，对照包保单位、帮扶干部职责要求层层传导，压实责任。
2019年，为继续推动村脱贫攻坚工作有序开展，医院根据村实际情况，总结工作经验，再次制定了详实可行的年度工作计划，合理规划年度帮扶目标，细化帮扶措施，并积极与花石乡政府以及村两委、驻村扶贫工作队加强协调配合，院领导多次到村召开协调会，听取产业推进情况，积极推动村集体经济发展，确保实现年度脱贫和村出列目标任务。
按照帮扶工作职责要求，医院充分结合单位实际和村脱贫攻坚工作需求，继续扎实做好本年度结对帮扶工作，并根据干部工作实际，及时对扶贫队员进行合理调整，同时报相关单位备案并同步修改大数据平台结对数据。结合每月目标任务，相继开展并完成了精准识别、精准施策、精准帮扶和精准脱贫工作。帮扶干部结合日常帮扶工作对帮扶措施、走访记录、帮扶成效等在扶贫手册中进行了完整记录，并按季度准确核算收支，和更新大数据平台数据工作。
（二）精心组织，全面推进帮扶工作有序进行
年初，医院扶贫工作领导组根据县委、县政府脱贫攻坚工作的总体要求，召集全院干部职工召开了脱贫攻坚工作部署会，会议要求大家拔高认识、沉下身子，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作任务。同时根据全县脱贫攻坚年度工作要点和每月重点工作任务，每月均邀请村驻村工作队来院开展1次月度工作培训，及时进行安排、部署脱贫攻坚工作，截至今年12月底，共组织召开专题培训会议和推进会各9场，及时安排、传达脱贫攻坚各项任务要求，分析工作中存在的问题，反馈落实结果等，有效提高了工作效率。
（一）推进村集体经济建设。在村原有集体茶园、茶厂和民宿旅游的集体经济基础上，积极帮助联系技术和资金支持，合新屋茶厂的建成和民宿旅游项目，推动村旅游开发，扩大集体经济建设规模，实现了村今年集体经济收入78.6万元。
（二）帮助完成周转性住房建设。根据村贫困人口住房保障需要，医院在上年度给予8万元的基础上，再次从业务经费中安排了10万元资金的经济支持，帮助完成贫困户周转性住房建设任务，目前周转房已全部建成，13户无房、危房贫困户已全部搬迁入住。
（三）落实各项到户政策。继续上年度医院制定的脱贫攻坚工作相关规定，扎实开展干部走访工作，每月安排帮扶干部至少到户1次，全年不少于12次的走访，结合各户实际需求，将现行的就业、产业、教育、医疗、易地搬迁、金融、光伏等各项到户政策宣传到位、落实到位，由于今年生猪疫情严重，为将贫困户损失将至最低，医院帮扶干部及时告知贫困户提前进行宰杀并帮销售卖，帮助联系就业门路等。截至今年9月底，村贫困户各项帮扶措施均得到全面落实，各项补贴、奖励资金全部分发到户。
（四）大力开展医疗脱贫。结合上年度工作经验，在切实为全县贫困人口做好医疗服务工作，扎实开展“351”、“180”健康脱贫医疗保障政策和县农村建档立卡贫困人口慢性病申报工作，实施农村贫困人口“先诊疗、后付费”工作的同时，继续针对村贫困人口施行免除来院住院治疗的门槛费（起付线）和特困优抚。
医院还结合党建、县域紧密型医共体、文明创建、志愿者服务等活动，到村开展医疗服务和社会扶贫、六净一规范活动，着力改善村贫困群众生活和健康状况。
（四）开展帮销农产品工作。全院44名帮扶干部全部与贫困户签订了帮消协议，积极帮助贫困户推销种养殖产品7万余元，有效树立了贫困户发展产业脱贫的信心。
（五）全力做好选派干部驻村扶贫工作。
医院2018年选派的高光远同志驻村开展工作以来，院主要领导和分管领导多次前往慰问，帮助解决工作、生活实际困难，在选派待遇上给予有力保障，解决他们的后顾之忧，使他们能全身心的投入到驻村帮扶工作当中，驻村工作得到了乡村两级的充分认可。
（六）社会扶贫。
今年，医院主动与村对接项目，采取直接认领和积极向上级医疗卫生单位争取援助形式扎实开展了本年度社会扶贫工作。
1.医院直接到村认领项目，捐资10万元；
2.在继续联系军医大学为村小朋友实施先天性外耳缺失手术；
3.9月20日，争取到县中医院到村开展社会扶贫工作，并捐资1万元；
4.10月16日，争取到医药集团向镇卫生院捐赠了总价值10万元医疗设备；
5.10月23日，向村贫困儿童捐赠总价值20.36万元的服装；
6.今年2月份、7月份两次到村开展义诊活动，捐赠药品总价值1万元。
本年度累计争取资金或折合资金以及干部帮销，共计63万元。
（七）核查整改迎接评审
医院根据村各项督查、暗访工作需要，均及时安排人力全力配合开展好迎检工作。
1、根据本年度督查暗访反馈的问题及时部署、及时整改。
2、11月中旬，为确保村年度顺利通过第三方评估验收，医院精心组织安排年度扶贫工作自查工作，全面梳理年度结对帮扶工作，查漏补缺。
3、12月初，通过第三方评估验收，本年度脱贫户23户31，其中医院结对帮扶的有18户22人全部顺利通过验收，全村贫困发生率降至0.23%。
一、认真履行帮扶工作责任
一是压实主体责任。区卫健局党委深入落实脱贫攻坚工作基本方略，坚决落实中央、省委、市委、区委决策部署，积极配合**镇党委，聚焦“一超、两不愁、三保障”目标和“四个好”要求，将脱贫攻坚作为头等政治任务，把提高脱贫质量放在首位，切实履行好局党委的主体责任，严格落实“五个一”、“三个一”帮扶机制，压实工作责任。2019年，局党委（扩大）会、局长办公会等会议专题研究脱贫攻坚工作5次，局党委书记不定期听取脱贫攻坚工作汇报3次，局班子成员严格落实“一岗双责”职责，认真按照上级相关要求开展调研、指导、走访等工作。二是落实帮扶职责。结合区卫健局实际情况，建立帮扶工作小组，由局党委书记抓总，分管领导牵头，明确工作职责，压实工作任务，建立层层抓落实的工作格局，积极督促各帮扶力量深入帮扶村、户，认真开展调研、充分了解贫困户情况和发展意愿，有针对性地制定帮扶计划，因村、因户精准施策。
二、狠抓帮扶干部队伍建设
一是抓好队伍建设。坚持把逢提必下、精准扶贫和一线练兵有机融合，精心选派2名优秀干部担任**镇**村和**村第一书记、1名优秀干部担任**镇**村驻村工作人员，确保干部力量向扶贫一线充实。二是加强教育培训。精心设计培训方式、科学安排培训内容，针对实际帮扶工作中部分干部脱贫攻坚能力不强、发展视野不宽、服务群众工作不实等短板弱项，通过“传帮带”的形式，年内，在系统内开展相关培训2次，参加人员120余人，制发应知应会知识50份，制发工作提示单4份，培训覆盖目标人群达100%,帮扶干部水平得到了较大提升，推动帮扶工作有序开展。三是加强监督管理。严格落实日常研判、教育提醒、函询诫勉、谈心谈话等制度规定，对脱贫攻坚中实绩突出、担当作为的干部优先提拔使用，对不担当不作为、慵懒散漫混日子的干部诫勉问责、严肃惩处，年内，开展对帮扶干部的督查2次，抽查帮扶责任人50人次，并对存在的问题提出了整改意见。四是完善激励机制。按照上级脱贫攻坚工作相关要求，进一步完善机制，对脱贫攻坚中敢于担当、勇于开拓、踏实做事的干部撑腰鼓劲；切实关心关注扶贫一线干部的进步成长，形成在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的正向激励机制，营造良好的工作氛围；区卫健局于2018年年度绩效考核中明确相关工作激励措施，与各承担帮扶工作单位年度绩效挂钩，进一步强化考核方法，有效激发帮扶干部工作热情。五是深化作风转变。坚持把脱贫攻坚一线作为改进作风、解决问题、联系群众、提高能力的主阵地，动员系统内帮扶干部深入基层宣传政策、交心谈心、排忧解难、谋划发展，把更多的服务延伸到基层一线，把更多的资源倾斜到脱贫战场。
