【关键词】营林工作；森林资源；管理技术创新
营林是林业的基础，林业生产必须坚持以营林为基础的方针，营林上不去，山上增资源就是一句空话，必然制约山下增效益。近年来随着国家“天保工程”的有力推进，造林更新已成为维持林业简单再生产的主要条件，提高造林质量，实现优质、高产、高效是林业扩大再生产的客观要求。
一、营林技术中管理创新的影响和创新意义
（1）营林工作的管理创新是实现林业行业科学发展的必然要求，林业单位要想实现提高经济效益的生产目标，就需要转变经营管理模式，由传统粗放型向集约型转变，由高耗型向节约型转变，从而保证林业行业发展的稳定可持续，这些工作的成功完成和目标的最终实现都需要林业主管部门深化管理体制，建立起科学高效的管理体制，促进营林管理工作的创新和发展。
（2）管理创新有助于林业行业的技术创新。技术创新是管理创新的前提，管理创新又为技术创新提供了保证，企业的技术创新需要有一个好的资金政策环境，完善的产权制度有利于促进营林工作的进步和发展，所以要做好营林工作的管理创新，有条件的要建立起现代企业的管理体系，职责明确，任务分配合理，从而可以加大对于技术创新的资金政策支持力度，实现技术的成功创新，因此营林技术中的管理工作的创新工作势在必行，必须作为营林工作的一项重要的任务来认真完成。
（3）管理创新有助于推动企业获得预期的林业生产目标，实现林业经济利益和生态利益的有效统一，推动企业管理文化的人性化发展，有利于林业企业树立正确的经营管理理念，走科学发展的道路，实现全面可持续发展，取得经营管理的巨大成功，推动企业其他部门工作的进步。
二、营林技术中的管理体制的创新
营林技术中管理技术是影响营林工作的重要因素之一，因此林业单位要切实做好管理体制的创新和发展，强化营林的管理职能，提高管理的效率和水平。传统的营林管理工作采取营林科到林业站多方相结合的管理模式，这种模式下管理的程序复杂，职能不明确，权力分配复杂，营林管理效率低，无法真正的做好营林技术的的管理工作，因此要大胆的进行技术管理的创新工作，建立管理权限集中、职责明确的林业公司，对营林技术工作进行统一的管理，并严格规范有关管理人员的自身工作行为，健全营林计、财、物相独立的营林技术的管理体系，实现营林技术管理工作的成功创新与实践，体制问题往往会影响到其他领域的发展，因此需要有关林业主管单位能够及时的对自身管理体制进行大胆的有效的创新，摒弃不适应营林管理甚至阻碍营林工作的内容，真正的促使自身管理水平和管理效率的提高，这些都有赖于管理体制的创新和发展，所以营林技术中的管理工作创新影响很大。
三、营林技术的投资管理创新
任何项目的建设都需要有充裕的资金做为发展的物质基础，营林工作同样如此，需要建立起合理的资金分配体系，尤其是在营林技术的资金投入方面，要做好管理创新工作，使得每一笔投资能够被有效的利用，提高资金的使用效率，构建优化合理的营林投资管理结构，从而能够有效推动营林技术中的管理创新工作，对投入的资金实现科学化、创新化管理。明确育林费与育林基金的使用投资方向，在统一造林技术和投资标准的基础之上，对营林资金进行统一的投入、统一回收、确保营林资金使用的正确有效，逐步提高营林技术中的资金管理工作效率及水平，增强营林的投资效益。
四、建立营林技术的电子管理系统
森林资源的管理工作涵盖范围广，管理任务量大，有些区域甚至是无人区，日常的维护管理工作难度大，难以及时的发现营林工作的有关问题，很难有效的排解相关险情，保护好森林资源，并且受到自然地理因素和气候因素的影响，一些区域无法得到有效的管理，往往容易引发森林安全事故，造成不必要的经济和生态损失，严重的可能危及到区域人员的生命财产安全。随着电子信息技术的发展，在对营林技术中的管理工作可以进行大胆的创新，引进先进的电子监控设备，在所监管的森林区域和营林技术的重点区域设置监控设备，对有关管理对象实行实时全天候的监控，提高管理的灵活性，通过电子监控探头对营林工作进行管理是在信息化条件下营林技术中的管理工作的一次创新，可以有效的的提高管理资源的使用效率，避免人力物力财力资源的浪费，增强管理工作的灵活性有效性。
五、建立起森林资源的档案管理模式
要想做好营林工作管理工作创新就要不断寻求科学有效的方式途径，森林资源的档案体制就是在此背景下的一次营林管理模式的创新，森林资源的档案化管理对于做好营林的管理工作具有十分重要的意义，影响深远。森林资源的档案化管理可以很好的显示某一时期林业资源的变化，以及森林资源的开发使用模方式，是科学有效的现代化管理模式，通过这种管理模式的创新，有关林业的主管单位可以实时的掌握森林资源的消长等动态变化信息，预测所属森林资源的发展趋势和其林业价值的评估。所以通过建立森林资源的档案信息，可以有效的为营林技术中的管理工作提供有效的决策数据，进而能够制定可行性和科学性高的营林规划。有关森林档案的编制人员应该树立正确务实的工作态度，实事求是，坚持科学的管理原则，综合运用计算机等数字技术，收集有关档案信息，提高档案资料的准确程度，进而有效的推动相关管理工作的发展，很好的对营林工作进行管理和控制，最终建立起完善的营林管理体系，实现营林技术中管理工作的创新和发展。
六、结语
树立“质量就是财富”的营林生产观念，将营林生产纳入建设和谐社会的规划中，遵循科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”这一林区建设主题，全面提高营林生产工作的质量和效率。从而提高林区生产力，改善林区生态环境，维护生态平衡。
参考文献：
[1]雷洪玉，刘伶利.谈林业的可持续发展战略[J].现代农业科技，2010，01.
一、从静态角度审视二者的关系
（一）二者具有共同目标。技术创新是企业可持续发展的生命力，财务管理是企业可持续发展的基础。财务管理的目标有利润最大化、股东财富最大化、利益相关者利益最大化，利益相关者利益均衡等学说，本文不拟分析各种学说的优缺点，而只总结其共有的、不可分割的内涵，这几种学说都有一个基础就是企业的可持续发展，从这一角度来看，可持续发展已成为财务管理实现其多元化目标的前提。而技术创新过程的实质上是企业提升的过程，只有创新才能将销售和盈利水平推上一个更高的台阶，采用其他手段却无法达到这一目标。而技术创新的目标，也就是培育企业核心竞争力的目标，就是可持续发展。由此可见，可持续发展是财务管理和技术创新的共同目标。
（二）二者立足点不同。技术创新立足于高风险、高收益，创新进行之前不知能否成功，一旦成功就会获得较高收益，一旦失败就会造成重大损失。而财务管理坚持稳健性原则，强调资金安全性与流动性，这恰巧是技术创新所没有的或是不能保证的。
二、从动态角度审视二者的互动关系
（一）技术创新对财务管理的影响
1、技术创新可以增强企业财务实力。创新是企业永不枯竭的利润来源，可以提升企业的财务实力，掌握核心技术是企业取得超额利润的主要原因。公司要保持其竞争优势，就需要不断改进现有产品的质量，更好地满足现有市场顾客的需求，从而提高公司的绩效。
技术创新可以降低产品成本，加速产品升级换代，减少生产过程中的原材料损耗，提高原材料利用率；技术创新还可以开辟新的原材料渠道，特别是转向那些储存量大且可再生的资源，从而节省成本，提高市场竞争力。
技术创新可以获得知识产权转让收入，增强财务实力。知识产权可以使企业获取合法的垄断经营地位，在有效期内确保企业享有垄断的生产、制造、销售专有权，从而获得巨大的经济利益。企业既可以自主使用知识产权获得利润，也可以通过转让和许可使用取得收入。
2、技术创新可导致财务风险。技术创新是一项投资大、周期长的系统工程，不可预计的因素多，风险大。如果技术开发失败，企业的巨额投资得不到回报，会使企业背上沉重的债务负担，陷入财务危机。
（1）资金短缺造成的财务风险。资金风险主要是指资金供给的风险，它包括资金供应不足，创新所需资金得不到满足，导致技术创新停滞或失败；还包括资金供给不及时，创新过程中出现的非预见性资金需求得不到及时供给，导致夭折。
技术创新过程的不确定性，使得对资金的需求也是不确定的，实际资金需求往往会超过预期对资金的需求。因此，要求企业具有持续投入资金的能力，否则创新过程就可能随时终止。由于技术创新的高风险性，使得企业市场融资非常困难，尤其是现阶段我国促进科技成果转化的风险投资机制尚未形成，投融资体制尚未健全，一般金融机构不愿意借贷资金用于企业技术创新活动。
（2）可行性评价过失或结论错误造成的财务风险。有些创新活动对创新项目估计不足，有时甚至不存在技术可行性或市场接受能力，对研究开发费用、设备调整费用和批量生产费用估计不足，特别是常常低估后者，致使投资超过预算，甚至超过企业的承受能力，而承受过大的风险。
3、技术创新过度的财务风险
（1）极限值型技术创新过度。当市场竞争越激烈，厂商就会不计代价地投入巨额研发资金以创造竞争优势，导致技术创新的速度加快，技术就更快地趋近于极限值。当技术越趋于极限值，技术创新所需的研发投资金额就越庞大，导致投资回收时间延长，投资回报率递减，投资风险增高。这种创新方式短期弊端体现在技术创新方面的投资过猛，而专利成果一时却难以有直接收益，从而很可能逐步加剧企业的财务风险。UT斯达康的衰落就是最好的证明。UT斯达康在欧洲3G标准WCDMA领域投入十几个亿研发资金，倾全力与爱立信、朗讯、北电等巨头进行竞争，未见任何成果和收益，这时，UT斯达康已经无力继续投入大量资金用于前途未卜的3G项目上了，他不得不宣布彻底放弃WCDMA技术，退出这个市场。
（2）技术超前型技术创新过度。当技术发展到远远超过顾客实际需求和实际使用的水平时，企业对现有产品创新和改进的活动就潜藏着很大的财务风险。Motorola铱星计划因技术过于超前，价格太贵，不被市场接受而破产。
（二）财务管理对技术创新的影响
1、财务管理贯穿技术创新的全过程。财务管理影响到企业创新项目资金的筹措与投放、创新项目的评估、选择与监控等。
（1）财务筹资能力是创新成果的必要保证。充足的资金投入、良好财务状况，是技术创新获得成功的重要保证。技术创新项目在其发展的各个阶段都需要大量资金支持，财务筹资的数额及其分布直接影响技术创新的规模、强度并进而影响到创新的效益。举债过多，利率及汇率大幅度调整，导致到期债务不能偿还；产品销售收入因多种原因无法收回、对供应商的货款无法支付等都会导致技术创新项目因资金难以为继而中途夭折。
（2）财务预测与估算能力可以评定创新成果的质量。每个企业都必须利用预测方法来评估不同创新方案的相对价值，通过正确的财务分析手段确认首选的创新方案。优良的财务预测系统可以为创新风险提供预警功能。
（3）财务管理对技术创新资金的使用提供全过程的科学管理。研发的资金是完成技术创新的关键要素，企业为了增强竞争优势，在研发上的投入越来越多，为了确保这些投入专款专用并能得到有效的产出，很有必要从财务管理方面对研发资金投入时间、投入额度进行科学的规划管理。
2、财务管理的稳健性制约了技术创新的资金投入，过度保存财务实力可能阻碍企业的技术创新。按经济学观点来看，在有限收入的预算约束下，财务管理应力求当期效用最大化，这与长期的可持续发展是不可兼得的。从现金流量表来看，有良好发展势头的企业其经营活动中产生的现金流量为正数，而投资活动中产生的现金流量为负数，从这一点来看，企业要寻当期效用最大化，肯定要从降低成本费用着手，而技术创新支出属于研究开发费的科目，研究开发费为当期费用之一，为维持好的财务形象，企业会减少技术创新投入的力度。
风险资本已成为产业结构的核心部分，风险投资的出现为技术创新和商业化提供了强有力的保证。但财务管理基于稳健性的考虑，通常不会吸收风险资本，但风险资本往往会对技术创新起决定性作用。
有人认为财务管理是创新的杀手，因为它做完统计后会说“如果我们这么做，就赚不到更多钱了”，很多企业也把这看成是压倒一切的原则。企业在通过技术创新具备强大财务实力后，如果陶醉于过去的成功业绩之中，固守原有的技术和发展模式，不思进取，总想以老路子解决新问题，就不能对急剧变化的市场做出迅速的反应，可能导致企业的经营失败。纵观成功企业的经营模式，它们都遵循着“资金向技术创新倾斜―企业技术创新―企业财务实力增强―新一轮技术创新投资”的发展思路，而不是过度保存财务实力。例如，美国施乐公司在复印机领域整整10年内没有任何竞争对手，因此他放慢了技术创新的步伐。到了20世纪八十年代中期日本佳能公司打入施乐垄断的复印机领域，佳能的复印机虽然功能还没有施乐公司复杂，但是成本降低了1/3。施乐公司的市场后来只剩下了原来的1/3。这时施乐才开始反省，随后引进智能化技术，坚持不断创新，现在施乐依然是世界复印机市场上比较有竞争实力的企业之一。又如，浙江吉利汽车控股集团为研发自动变速器，在2002～2005年近三年时间里，他们110辆试验车中跑过20万公里的就有50辆之多，坏掉的变速器有300余个，这种锲而不舍的创新精神成就了国内唯一拥有自主知识产权的自动变速器。
三、实现技术创新与财务管理良性互动
（一）把财务管理战略、技术创新战略纳入企业总体战略。财务管理战略、技术创新战略服务于总体战略，在总体战略中明确企业的研发费占产品销售收入的比率及逐年递增比率，从而使财务管理更好地为企业技术创新服务。企业只有在可持续发展的总体战略目标指导下，谋求财务管理战略和技术创新战略的动态整合，才能创造可持续竞争优势。在考虑创新项目的评价时，对技术创新的创新性及可行性进行总体规划、严格论证，确保投放产出。不仅要进行事前研究，而且还要进行事中研究，对各个阶段都要进行评价，即由一次性评估转变为多阶段评估，由一次性决策转变为多阶段决策。
（二）树立泛财务资源观念。必须确立新的适应技术创新的“泛资源”财务观念，并以此拓宽理财的范围。泛财务资源概念是对目前财务资源概念的延伸，它指对企业有用或有价值的所有部分的集合。从形态上划分，泛财务资源可以分为硬财务资源和软财务资源两大类。硬财务资源是指客观存在的、在一定条件下能被企业利用的有形资源，其构成主体是自然资源和传统的财务资源；软财务资源是以智力为基础的或无形的资源，包括知识产权、生产技术、专利权、商标和服务标识、版权、土地使用权、技术诀窍和商业秘密及人力资源，即企业中所有人共有的价值观念和能力的整合，特别是创造性的开拓能力等，是对企业技术创新至关重要的能力和技巧。因此，人们认识到融智比融资更重要。在企业技术创新中成败的关键因素已不再是硬资源而是知识资源，企业在理财时应确立“软资源第一”的观念，并通过合理的资金运作，培育和扩张软资源，以此优化企业资源结构，顺应企业技术创新的要求。
（三）成立风险管理机构。该机构应由企业决策人、技术、经济（市场）和财务主管、创新有关部门负责人、专家和必要的日常工作人员组成。企业决策人作为最高层领域成员参与风险管理，使该机构具有足够的权威，对具体的创新项目所涉及的企业内不同部门进行协调和统一指挥，处理与企业外部有关部门的各种关系，做出风险决策。编制技术创新项目可行性研究报告是目前企业进行风险识别、风险分析的主要手段，企业技术、经济和财务主管，分别负责具体项目上的技术、市场和生产、财务预算等方面的工作，领导完成风险识别、风险评估、风险控制工作。
（四）制定财务风险控制策略
【关键词】工程施工管理创新绿色施工技术管理措施
【中图分类号】TU74【文献标识码】A
一、工程施工管理创新的必然性
1.创新是现代施工企业制度建设的要求
建筑施工企业在项目承包制度下推向了市场，人们的思想观念、经营意识逐步转变，市场观念、竞争意识逐步形成，清除了人们长期形成的“等、靠、要”的思想。建筑施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
2.创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求。
建筑施工企业在工程投标中存在的过度竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，而承包商地位十分被动。设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生；国有建筑施工企业与集体、私营企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场存在种种问题，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化要求我们的项目施工管理不断创新，以适应市场经运行的规律。
二、工程施工管理创新的方法
1.高度重视技术创新
市场竞争优势中最具实力和最有生命力的优势是技术优势，施工企业必须重视和加强技术创新。要善于抢占行业技术制高点，赢得技术先机，形成竞争优势。要加大对技术创新的各种投入，加大新技术、新工艺、新工法的开发研究和应用力度，储备雄厚的技术力量。要装备技术性能优越的施工机械，提高施工质量和效率。施工企业技术创新更要注意实施“走出去”的战略，不仅依靠自身力量，更要吸纳外部相关资源优势联合开发，与有技术实力的院校、机构开展合作，结成技术联盟，优势互补，共同创新，提高技术创新层次和绩效。
2.大力加强人才培养
人才是企业的重要资源，是企业无可替代的财富，拥有优秀的人才就拥有了在市场竞争中取胜的关键。要不断优化内部尊重知识、尊重人才的管理机制。增强人才凝聚力，激励优秀人才脱颖而出。要根据企业发展需要研究制定人才培养规划，通过委外送培、岗位培养、自学成才等多种形式，有步骤、有计划、有重点地培养各方面优秀人才，要重点加强专家队伍、专业技术人才队伍和专业技术工人队伍建设，尤其要树立专业技术工人也是人才的观念，建立起门类齐全、优势互补的多层次人才队伍。
3.积极推进管理创新
管理创新是提高企业效率和效益、增强企业活力、提升持续发展优势的根本途径。要根据市场变化和持续发展需要，优化人员结构，精干管理机构，整合内部资源，达到管理组织机构扁平化。要积极学习国内外先进的管理经验，解放思想，更新观念，用科学先进的管理方法促进企业管理现代化。要按照市场经济规律，实现内部运作市场化，推行项目法施工等先进的施工管理方法，理顺管理层、作业层、劳务层之间关系，降低管理成本，提高经济效益。要积极推广和应用信息技术成果，建立内部顺畅高效的管理信息系统、计算机辅助设计系统、会计电算化信息系统等内部管理网络，提高工作效率。随着时代的进步，可持续发展不仅是一个社会发展方式，对于建筑施工企业更是如此，因此绿色施工管理将是未来施工管理创新及施工企业发展的方向。
三、绿色施工管理的意义
随着时代的进步，可持续发展不仅是一个社会发展方式，对于建筑施工企业更是如此，因此绿色施工管理将是未来施工管理创新及施工企业发展的方向。我国是一个发展中国家，正处于经济快速增长的阶段，尤其是建筑行业发展更加迅速。发展过程中，我国也面临着相当严峻的资源，环境与生态问题，制约着经济的发展。大力推行绿色技术，尤其是在我国现阶段生态环境日益恶化的趋势尚未得到有效控制的情况下，是非常必要的。只有通过绿色建筑施工管理过程的控制，改革生产工艺，合理利用资源，开展清洁生产，尽量减少废物和污染物的产生和排放，促进现场施工与环境相协调，才能使环境资源可持续下去。
四、绿色建筑施工管理措施
1.建筑施工的能源管理
从“清洁生产”角度来看，施工现场的能源管理主要包括两层含义，一是节约能源，二是减少污染，具体要求和措施如下：在进行工艺和设备选型时，优先采用成熟、能源消耗低的工艺设备。对设备进行定期维修、保养、保证设备运转正常，降低能源消耗。在可能时，对现有的能耗大的工艺及设备逐步替代、淘汰。在施工机械及工地办公室的电器等闲置时及时关掉电源。以清洁能源代替污染大的能源等。
2.建筑施工的材料、水等资源管理
对水资源和材料进行管理有助于改善环境行为，减少浪费，提高效益。施工现场可从以下方面对原材料、水等资源进行管理：使用含有可再生成分的材料；在施工现场建立废弃物的回收系统，对废弃材料进行分类收集、贮存和回收利用；安装节水型小流量的设备和器具，减少施工期间的用水量；在现场设置雨水、污水收集、沉淀处理池，经过处理的雨、污水用于冲洗车辆、降尘、灌溉等；有效利用基础施工阶段的地下降水；现场安装水表、监视水的消耗量等。
3.建筑施工的污染防治
施工过程中的污染防治主要包括以下几个方面：
（1）施工泥浆的控制。泥浆污染主要来自基础和土方工程。污染防治一是通过具体工艺避免，其次，可通过人工措施及时固结泥浆，以避免泥浆流出场外，污染道路和市政工程。
（2）施工扬尘的控制。扬尘是施工现场较易发生的问题，尤其在干旱和大风的日子。针对扬尘，现场可采用设置围挡，实施淋水降尘，场内道路硬化，垃圾封闭，使用清洁燃料等措施进行控制。
（3）光污染的控制。消除和减少电器焊等发出的亮光，可以靠施工时的围护来解决。
（4）施工噪声的控制。建筑施工噪声主要来源于建筑施工中的建筑机械和运输车辆，建筑施工噪声发生在施工期间，其特点是时间集中，位置多变。其防治措施包括：加强环境宣传，扩大公众影响；从严审批夜间施工；选用低噪音设备和机械，对噪音进行监测等。
（5）固体废物的管理。实际上，建筑垃圾中有很大部分是可以回收利用的。所以对建筑垃圾的处理应以回收重复利用为主要途径。
五、结束语
总之，创新工程施工管理，最大程度地减少施工管理活动对环境的不利影响，减少资源与能源的消耗，实现可持续发展的施工管理技术。绿色施工管理是可持续发展思想在工程施工管理中的应用体现，是绿色施工管理技术的综合应用。绿色施工管理技术并不是独立于传统施工管理技术的全新技术，而是用“可持续”的眼光对传统施工管理技术的重新审视，是符合可持续发展的施工管理技术。
参考文献：
