1.1场地及室内装饰
机房应该选择相对独立的空间，远离粉尘和油烟、不易建在有易燃易爆，腐蚀性的场此外，还要尽量避开磁场地区，保障机房的稳定运作。建议机房中采用钢化玻璃做为分割，钢化玻璃隔音、隔热、耐高温的优点正是消除机房隐患，稳固机房安全的好材料。建议机房内安装防火防盗门窗，门窗的材质应符合装修规范要求，外窗建议采用双层密闭窗，尽量避免阳光的直射。
1.2供电系统
电力的稳定关系到机房设备的使用寿命和正常运作，医院每天大量交叉信息的传播都是以电力系统为基础，所以选择稳定的电力系统至关重要。因此建议机房专线供电,在机房内设置专用的配电箱，并采用双路备份系统以减少单路断电对机房设备及信息造成的影响，保障供电系统的稳定性。
1.3机房防雷措施
机房中的电子机械设备对电磁干扰比较敏感，况且机房内设备较多，交叉复杂，价格昂贵，因此防雷措施是安全建设的一个重要的建设环节。雷电分为直击雷与感应雷两种。建筑物安装避雷针主要是预防直击雷，此外，在机房设备输出端安装防雷器主要是预防感应雷，防雷器的作用原理是短时间内释放掉电路产生的脉冲，以此保护机房里的设备。最后，防雷、接地都应该由专门机构进行技术检测，检测合格后出示测试报告，方可使用。
1.4消防系统
首先机房消防系统的设计与施工要符合国家相关法律法规，消防报警器、手提式灭火器是机房必备消防工具，针对机房密闭干燥要塞的特点，首先做到安全且对机房内的机械设备无损害。装有二氧化碳灭火系统机房，在其楼板上和地板下均需设置感烟探测器和喷水嘴。建议最好采用感烟、感温两种探测器组合，预防效果最佳。
1.5监控系统
为了给工作人员提供更加及时有效的信息，建议医院采用远程报警提示、短信报警提示系统相结合的方案：机房监控系统分为防盗监控、网络监控、温度监控、湿度监控，烟雾监控、出入监控、门禁系统等,这样即使工作人员在外，也能及时收到监控的最新预警提示，最快提供有效的解决方案。
1.6机房安全管理规章制度
制定健全的机房安全管理规章制度是保障医院信息顺畅传达、系统正常运作的首要条件，要不断提高机房工作人员的技术水平和职业素养，上至机房管理硬件（机械设备、机房环境）下至机房软件（软件系统、信息管理系统、系统防火墙、病毒查杀）全面重视机房安全工作，再次，科学的进行医院系统分析维护、风险预测防范，并养成定期检查机房内机械设备及安全隐患，及时更新升级病毒库的好习惯，做到专人维护，高效有序。此外，还需制定有效可行的遇险应急措施方案，以备不时之需。
1.7安全系统建设
机房的系统安全建设是机房正常运行保障医院信息流通的重中之重：防火墙建设、内外网隔离系统、病毒库是机房系统安全建设的重要组成部分，这是阻碍病毒侵入、黑客攻击的最好手段。防火墙是机房安全建设的最基本屏障，防火墙的建设可以有效阻断外界网络病毒和异端的访问入侵，保障内部网络信息的安全和机密性。建立完善的防毒库体系，确保系统中服务器、邮件及端口都设置相应的防毒库产品，才能有效的防止病毒的传播。
1.8监控报警系统
通过预防为主、出击为辅的维护方案，减小机房内系统设备运营停机的可能性，其次，对存在问题和突发状况提供完善有效的解决方案，强有力的技术支持与防范机制，使系统运营发挥最大的用处。此外，预防于事前，急救于事中，备案于事后，建议采取防治结合预防的方法来消除安全隐患和威胁，着力提高工作人员应急预案的应对能力是将来医院机房系统运行的主要发展方向。
1.9空调系统
与普通空间相比，机房是一个比较封闭且环境质量要求较高的空间，机房内的气体若得不到合理的稀释疏散。不仅影响工作人员的工作效率，出现胸闷、无力、烦躁等情况，还会对机房内的机械设备造成不同程度的损害，为了避免这样的状况出现，让工作人员在较为舒适的环境下工作，那么机房内的空调系统必然是个不可忽略的重点环节，空调系统的正常运行不仅可以使工作人员身心愉悦的工作，还能延长机房内机械设备的使用寿命，因此，健康、节能的空调系统始终是机房设计的重点。
2结语
为了加强师幼的防雷知识和防雷意识，切实保障广大师幼的生命财产安全，随着雷雨季节的到来，我园积极采取措施，加大防雷安全工作力度，以杜绝校舍和师幼遭雷击事故的发生。
一、成立了以园长为组长，班子成员为副组长,各班班长为成员的防雷安全领导小组。明确各自职责，成员手机24小时开通，随时保持通信畅通。
二、加强宣传，提高认识。幼儿园通过家长园地、校园广播、宣传栏等途径对师幼进行防雷法规、雷电知识方面的宣传教育，增强师幼的防雷安全意识。
三、每日专人负责关注近期天气预报，并通过广播向教工通报。
四、雨天气时，各职能部门要按预案讯速行动，切断电源并拔掉有线电视、网线等。
五、在全园范围内进行一次防雷知识培训，确保每人知道防雷基本常识。
六、园内储备一些防雷应急物资，并认真检查园舍的避雷接地装置。
小组名单
1、指挥组：负责现场总的组织指挥和协调工作。
组长：班应桥
2、通讯联络组：及时了解情况，负责上报信息。
组长：罗海燕
3、医疗抢救组：对伤者进行初步抢救，及时联系医院。
组长：罗海燕
4、情绪安抚组：按要求及时管理、安排好本班级的幼儿，稳定幼儿情绪，防止连带事故的发生。
组长：王丰先
组员：教研组长各班班长
5、安全保障组：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。
第二条在*市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条防雷减灾工作坚持“*第一，*为主，*结合”的原则。
第四条市气象主管机构负责加强雷电灾害预警系统建设，组织管理和监督指导全市防雷减灾工作。各县气象主管机构对本辖区内各类防雷装置建设进行监督指导，负责防雷装置的设计审核、分段验收、竣工验收、年度检测，雷电灾害调查和雷击事故鉴定工作。未设气象主管机构的区由市气象主管机构组织实施。
市、县两级气象主管机构负责雷电预警预报服务，并及时启动雷电灾害应急预案。
市、县（市、区）建设、安监、公安、消防等有关部门应按照各自职责，积极配合气象主管机构做好防御雷电灾害监督管理工作。
第五条市、县（市、区）政府要加大雷电监测、预警预报体系和雷电科研经费投入。气象主管机构应当会同有关部门组织雷电监测、预警系统研究开发和推广应用，开展防雷减灾科普宣传，增强全社会防雷减灾意识。第六条下列场所或设施应当安装雷电防护装置：
（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）石油、化工、易燃易爆物品的生产、经销和贮存场所；
（三）电力、通信、广播电视设施；
（四）程控系统、卫星接收系统、计算机信息系统；
（五）露天大型娱乐、游乐设施；
（六）其他易遭雷击的建（构）筑物、设施等。
第七条防雷装置设计审核由市、县（市、区）气象主管机构负责。新建、改建、扩建的建（构）筑物，建设单位在办理施工审批手续前，须将防雷装置设计方案(包括设计说明和施工图纸)及时报当地政务大厅气象审批窗口进行专项审核。市辖六区及高新区、经济区、民营区防雷装置设计审核统一到市政务大厅气象审批窗口办理。未经审核或审核不合格的设计方案，建设单位不得交付施工。
第八条建设单位应按经审核合格的防雷装置设计进行施工，不得擅自取消或变更；确需更改原设计时，应按原设计审批程序报批。
第九条建设单位在办理工程竣工验收登记备案手续前，须报请当地气象主管机构进行防雷装置专项验收，验收时须提交防雷装置分段检测报告书；经验收合格的，由气象主管机构发给防雷装置验收合格证。
第十条投入使用后的防雷装置实行定期安全检测制度。凡属生产、储存、销售易燃易爆物品的工厂、仓库、商店，如火药库、各类油库、油气站、化工厂、塑料厂、打火机厂等，每半年检测一次；其他防雷装置每年检测一次；经检测不合格的，应及时整改。
第十一条市、县（市、区）气象主管机构对防雷装置检测工作实施监督管理，防雷安全检测须由具备相应资质的单位承担。
第十二条防雷装置的产权单位应做好防雷装置维护工作，并指定专人负责，发现问题及时整改。
第十三条市、县（市、区）气象主管机构应建立完善检测管理制度，认真执行国家有关标准和规范，确保检测数据的真实性、科学性和公正性。
关键词：新农村；防雷工作；问题；方案
中图分类号：X954文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-08-0155-1
县级气象局作为基层气象机构，与新农村建设紧密相连。随着新农村建设的发展，农村新建商品住宅楼和家用电器逐年增多，与之配套的防雷措施却难以跟进，导致新建楼房和家电存在安全隐患，威胁到广大农民群众的生命和财产安全，不利于和谐新农村的构建。本文分析了农村防雷工作存在的诸多问题，并提出了相应的解决方案。
1农村防雷现状
随着新农村建设的实施和家电下乡政策的影响，农村新建住宅楼和现代家电日益增多，雷电灾害危害程度和造成的经济损失及社会影响也越来越大。据县气象局调研：新农村集中居住小区住宅楼大部分存在防雷设施不健全质量不达标问题，另外普遍存在农民在屋顶上安装铁皮水箱、私自架设电视卫星接收天线等现象，由于没有有效的防雷措施极易引雷入室造成设施及人员伤亡。农村的公用设施几乎无防雷装置，入户电力线路、电话线路、电视天线等架设不规范，线路长，架空，又无雷电防护措施，成为雷电感应的主要通道，导致农村家电受损。
2防雷工作面临的问题
2.1建筑防雷进展缓慢
随着新农村建设步伐的加快，农村新建商品住宅楼逐年增多，农民的居住环境得到改善，与之配套的建筑防雷工程却难以达标。例如，陵县现有的12个乡镇均已开工建设并部分建成新型农村社区，标准基本是5层左右的商品住宅楼，按照《气象法》规定，都应该进行建筑防雷检测验收工作。但目前县局防雷中心由于种种原因还没有到农村进行此项工作，农村楼房规范工程得不到保证。
2.2人身及大型牲畜防雷缺乏重视
由于农民文化水平较低，防雷意识淡薄，对于人身及大型牲畜防雷不够重视，导致每年因雷击而受伤或死亡的人数及大型牲畜都在不断增加。例如：2009年我县义渡乡一人因雷击死亡，次年神头镇一村民，在打雷期间仍继续在地里干活，并使用手机通话，结果导致雷击，当场死亡。如果有简单的防雷常识，或许就不会发生上述悲剧。另外，随着农村经济的发展，一些大型养殖户也在增加，而由于防雷意识不强，很少有牲畜养殖场设置防雷设施，从而也带来安全隐患。
2.3家电防雷几乎空白
农民生活水平的提高，各种家电也越来越多的进入到农村家庭，而对应的家电防雷措施几乎没有，因条件所限县局对农村家电防雷的服务几乎是空白。由于农村居住相对分散，点多面广，使得家庭遭雷击概率增高，家电的增多，显得家庭防感应雷比直击雷更为重要。据我局近十年的粗略调查统计：全县950个自然村，每村平均每年因感应雷毁坏的电视机有8-10台，按照维修每台电视花费50-100元计算，全县每年仅电视机一项损失就平均高达80万元左右，加上其他家电的损失，这个数字将会更惊人。
3防雷工作解决方案
3.1加强宣传，提高人身防雷安全意识
气象部门需要加大防雷宣传力度，提高广大农村干部群众的防雷意识，加强对农民宣传普及防雷避险知识。应该主动承担起防雷减灾宣传义务，可以通过印制图文并茂简单易懂的防雷宣传手册分发给农民的方式，也可以通过当地农村学校开展防雷知识教育，让学生再告诉家长等多种方式开展防雷宣传活动，还可以通过广播电视手机短信等手段加强防雷宣传，在农村普及防雷教育。
3.2加快安装防感应避雷器，降低农村家电损失程度
气象部门应该主动提供防感应避雷器，降低感应雷损害农村家电的程度。安装防感应避雷器程序简单、价格低廉，大多数农户可以承担。县防雷中心可以在各个乡镇建立专业销售网点，由中心统一管理和协调，让农民群众就近方便接受服务，真正达到有雷能防，让农民放心。
3.3加大气象执法力度，强化防灾减灾行政管理职能
气象部门应该加强在农村地区的气象执法力度，履行防灾减灾行政管理职能，执法必严，违法必究，切实保障广大农民群众的利益。在具体的执法过程中，做到规范、严格，对于违法行为严查必究。加大对于农村新建社区住宅楼的防雷执法力度，对于不合格的楼房限期整改，做到不讲人情，不留面子。另外在执法过程中，注意加强同当地政府部门的合作，取得当地主管领导的支持和配合，使得气象执法工作得以顺利进行。
3.4加紧建立防雷减灾预警机制，构建防雷安全体系
气象部门应该加快建立防雷减灾应急预警机制，尤其要加强雷电临界预警能力，努力构建“县级政府领导、气象部门统一指挥、各级乡镇主管分级负责”的防雷安全体系。气象部门要加强业务学习，提升工作能力，根据实际情况加快相关设备和人才的引进，开展雷电预警预报业务，把雷电预报信息及时准确的传递到农村一线，让农民及时做好相关准备，降低雷电带来的灾害损失程度。
4结语
新农村建设牵涉到千家万户的利益，政府部门应该以大局为重，抓大顾小，不可忽视防雷工作，真正把农村防雷工作落到实处，做实做细，顾全农民利益。气象部门自身也需要提高重视程度，认识到做好新农村防雷工作的重要意义，加强气象执法力度，加大相关人力资金投入，主动提供防雷避险知识，做到送技术下乡，服务到村到户，最大程度保障农民群众的生命和财产安全，把因雷击而造成的损失降到最低，为建设和谐新农村贡献力量。
参考文献
[1]郑国光.新时期我国防雷减灾工作的形势和任务之研究[J].江西气象科技,2001(2):1-3.
[2]温汉光.山西吕梁防雷管理机制创新的几点思考[J].陕西气象.2010,(5):46.
[3]时修礼.防雷执法实践中的几点体会[J].河南气象,2004,
2.切实加强农村防雷安全网的建设。特别是雷灾高发区域，需要全面查补防雷设施的安装漏洞。农村住宅建筑防雷装置建设滞后，与城市相比。大多数农村的经济实力相对较弱，防雷投入的资金十分有限，广大农村，乡镇住宅的建筑物防雷设施被忽略，几乎没有防护装置。为了节省资金，农村民房大都自建或是小型私营企业建房，没有经过正规设计和标准化施工，没有经过技术评价和质量检测。农村不少农民在屋顶上安装铁塔、不锈钢装饰、没有接地的铁针等，由于没有有效的防雷措施，极易引雷入室造成设施及人员伤亡。电力线路、电话线路、电视天线等架设不规范，由于线路长，架空，又无雷电防护措施，是雷电感应的主要通道。很多住户乱架天线、电话线、电源布线混乱，往往易遭受雷击，导致农村的电力变压器、家用电视机、屯冰箱受损普遍。气象部门要与有关部门联手，加大对新、改、扩建建设项目的防雷装置的设计审核、施工质量监督、竣工检测验收把关的力度，提高覆盖面和到位率，同时给予农村企业和农民防雷技术服务收费优惠，使广大农民有一个安全的环境，为建设社会主义新农村尽力。
3.向农民宣传普及防雷避险知识。在雷击死亡案例中，绝大多数是缺乏防雷基本知识而遭雷击身亡。有些农民在大树下躲避雷雨，有些农民扛着金属农具在雷雨天气下作业，极易遭受雷击造成伤亡。应加强农村防雷科技培训和宣传，普及农村防雷知识，消除部分群众的迷信和恐惧心理，提高农村和农民科学防雷的能力。特别建议应在乡镇、村干部、安全人员培训和农村学生的科学课时增加防雷知识。同时要结合农民文化水平相对较低，缺乏自身防护能力的问题，开展送防雷科普宣传资料进学校进农家。防雷知识进农村的任务非常艰巨，特别是偏远山区，交通、通信不发达，农民接受教育的条件有限，就更应该做大量的艰巨的防雷宣传和教育普及工作。
4.加快建设雷电轨道业务体系，提高雷电预警预报能力雷电监测工作才刚刚起步，雷电诊断分析技术还很青涩，缺乏成熟的可供实际使用的业务产品，造成雷电预警预报工作相对滞后，距离社会特别是农村对雷电预警的需求还有很大距离。迫切需要尽快建立雷电预警预报业务系统，加强雷电灾害预警预报服务，增强整体防御能力。
一、提高认识，高度重视防雷减灾工作
我区属雷暴多发区，年平均雷暴日数为56天，最多达80多天，因雷击、静电造成的人员伤亡、设备损坏、火灾、停电、停产等事故时有发生。各有关部门、各单位要站在对人民群众生命财产安全认真负责的高度，充分认识防雷减灾工作的重要性和紧迫性，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，进一步加强领导，努力减少雷电灾害和损失。因防护措施不到位或灾害应急处置不得力造成重大事故者，依法追究有关人员的责任。
二、认真落实防雷安全措施
各有关部门、各单位要严格执行防雷设施设计审核、跟踪检测和专项竣工验收有关规定，把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的重要基础。建设单位必须主动及时将具有防雷装置的房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件，送云霄县气象局进行防雷装置设计审核。县气象局应当在收到审核申请材料后3个工作日内完成审核；未经审核或审核不合格的，有关单位不得将防雷装置施工图设计文件交付使用。施工单位必须严格按照设计方案进行施工，并主动接受县气象局监督。建设项目竣工验收前，建设单位应当主动及时向县气象局提出防雷装置验收申请，县气象局应当在10个工作日内进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用；验收合格的，建设单位应当及时将防雷装置验收合格证书归档，并报开发区建设局备案。
认真执行防雷装置定期检测制度，对一般防雷设施每年定期检测一次，石油化工等易燃易爆场所每年定期检测两次；对防雷装置不合格、安装不规范的，要及时整改。
三、加强领导，加大防雷减灾管理力度
防雷减灾工作，实行“政府统一领导，各部门分工协作”的管理体制，各有关部门要按照职责分工，加强协调配合，加大防雷减灾管理力度，共同做好相关工作。
县气象局要依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，切实加强防雷减灾工作技术指导。
安监、建设、消防等部门必须密切配合县气象局加强雷电防护管理工作，尤其加强建设项目的防雷工程质量管理，严格规范防雷设施设计、施工、监理、验收等各个环节，在核发相关许可证时，要依法严格落实防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用的“三同时”制度，切实做到从源头把好防雷安全关。安监部门要把雷电防护管理工作纳入安全生产管理监督工作的重要内容。
四、依法行政，提高防雷减灾管理水平
各有关部门要认真贯彻实施《气象法》、《安全生产法》、《行政许可法》、《省气象条例》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》等法律、法规和规章，推进依法行政，加强执法监督。县气象局要逐步规范防雷行政许可程序，认真履行一次性告知制度，坚持公开、公平、公正原则。
县气象局要与安监、建设、消防等有关部门密切配合，把日常执法和防雷安全大检查工作结合起来，认真查处违反防雷法律法规的违法行为，对于不具备防雷检测和防雷工程资质或超越资质范围擅自从事防雷相关活动、拒不接受防雷装置设计审核和竣工验收、拒不接受防雷装置检测、使用不合格防雷产品的单位和个人，要按照有关法律法规严肃查处。坚持处罚与教育相结合，严格执法、文明执法、廉洁执法。
