关键词:建筑施工安全管理现状改善措施
一、建筑业的主要特点1.建设工程是一个庞大的工程在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。
2.工程项目的施工具有特殊性所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3.建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。
二、安全管理的现状1政府法律和监管(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。(2)法律法规多而不全,执行力不够我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。2企业安全管理(1)建筑单位安全管理问题将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。(3)施工单位的安全问题随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。三、完善建筑业施工安全管理的对策1.加强国家对建筑施工企业的监管
摘要:伴随着我国建筑行业的快速发展和建筑规模的日益扩大,建筑工程安全管理问题的地位越来越重要。在建筑施工的过程中,大多数工作都是在露天或者是高空作业,再加上建筑工程的差异性和工程作业的流动性等特点,建筑工程安全质量很难得到有效控制。因此,采取积极措施不断加强建筑工程安全质量具有十分重要的现实意义。本文首先论述了当前建筑工程安全管理面临的问题,进而从四个方面提出了相应的应对措施。
关键词:建筑工程;安全管理;思考
近几年来,伴随着我国建筑行业的快速发展和建筑规模的日益扩大,建筑工程安全管理问题的地位越来越重要。由于建筑行业施工的特殊性,建筑质量安全关系到企业的经济效益和社会的稳定发展,同时也关乎着人们生活水平和质量的提高。所以说,只有从建筑施工的实际情况出发,采取积极措施不断加强建筑工程安全质量,才能够保证建筑工程施工的安全性,保证整个建筑行业的快速健康发展。
一、建筑工程安全管理面临的问题
1.建筑施工过程中的监督体系不健全。
在建筑施工过程中,加强对建筑施工过程中的每个环节进行监督十分重要。一方面能够保证建筑施工的安全管理,同时也有利于建筑企业经济效益的有效提升。但是,在当前的建筑行业施工过程中,还存在建筑市场缺乏有效监管体系,施工项目管理出现不规范的情况。如果缺乏有效监督,就会容易造成建筑市场管理的混乱性。与此同时,由于缺乏监督力度,一些低水平的建筑施工企业就会趁机进入建筑市场体系中,给建筑施工造成了严重的安全隐患。再加上有些建筑施工企业的安全管理意识淡薄,法律法规不够健全,造成了严重的安全管理事故。
2.建筑施工过程中的安全管理意识淡薄。
首先,建筑企业相关负责人的安全意识淡薄。在建筑施工的过程中,有些负责人的安全意识淡薄,只是单纯的追逐经济效益,而忽视了安全管理的重要性。在制定建筑施工方略的过程中,很少有涉及到安全管理的条款,不利于施工安全质量的提升;其次,建筑施工人员的安全意识淡薄。在具体施工的过程中,不能够注意施工各个环节的安全质量控制,安全隐患和安全问题时有发生,给工程质量的安全管理起到了很大的阻碍作用;再次,施工企业对分包队伍资质审核程序不够严格,施工过程习惯性违章等现象还大量存在。监理单位没有真正履行质量安全监管职责,违章违规造成建筑塔吊坍塌事故多发。勘察、设计单位项目前期设计勘察、后期质量管理缺乏对施工单位安全生产的有效指导。
3.建筑施工工作人员的素质不高。
首先,从当前建筑施工的实际情况来看,建筑施工工作人员大部分都是来自农村,建筑技能素质和技能水平不高,在施工的过程中,不能够保证施工环节的质量安全,往往会造成了建筑施工的安全隐患;其次,在建筑施工的过程中,建筑施工人员一方面缺乏建筑施工的安全生产常识,不懂得在劳动中合理保护自己,对自身安全造成了很大的危害,同时,建筑施工工作人员的维权意识差,一旦出现了安全事故,不懂得用法律武器来保护自己的合法权益;再次,针对建筑工人的安全教育发展滞后。有些施工企业负责人为了节约建筑市场费用,往往忽略了对建筑工人的安全教育,为建筑施工安全易患和安全质量问题的出现埋下了伏笔。
二、加强建筑施工安全管理的对策分析
1.强化建筑市场安全管理体系,强化管理力度。
首先,积极强化建筑施工安全监督体系。在建筑施工的过程中,针对安全监督体系出现的问题,一定要强化监督体系,加强对建筑施工每个环节的监督,保证每个环节生产的安全性,为保证整个建筑施工的安全运行奠定重要的基础;其次,完善建筑安全施工的法律法规体系。在建筑施工过程中,要强化法律法规建设,对建筑项目的违规违章建筑要依法进行处理,并追究相应的责任。积极建立建筑安全管理体系,做到责任明确,安全生产;再次,严格建筑市场准入体制建设。在建筑施工准入过程中,要对参与竞争的招投标企业进行严格把关,加强对安全生产设备的投入,为建筑施工的安全管理创造优越的环境。
2.积极强化安全质量管理意识。
首先,从建筑施工的实际出发,积极落实责任。在施工过程中,建筑施工企业是施工安全管理的主体,为了能够更好地保证建筑施工的安全质量管理,积极落实责任具有十分重要的意义。在施工中,各建设单位要形成完善的安全生产责任体系,要积极把安全建设施工管理纳入工作业绩的相应考核中,不断强化企业的激励机制,进而能够保证安全质量管理的有序运行;其次,不断强化建筑施工工作人员的安全管理意识。在建筑施工过程中,要以法律法规手段为基础,从建筑施工的实际情况出发,积极提高施工人员应对安全事故和自我安全防范能力。在施工的过程中,通过典型的安全事故发展案例,强化安全管理意识,对涉及是质量安全知识、技术进行日常教育与培训。还可以不定期组织各类管理人员,实地参观和学习落实安全管理的建筑工程项目工程,在具体的施工中,按施工管理安全控制制定各项安全细则,明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,提高安全意识;再次,积极树立安全思想。在施工过程中,要积极树立“安全第一”的思想,强化现代安全管理意识,不断加强建筑工程项目安全生产管理的紧迫意识。
3.推行现代企业科学的安全管理。
在建筑施工管理过程中,强化安全管理尤为重要。在施工中,推行现代企业科学的安全管理对强化建筑工程施工的意义重大。以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别,分析和控制,以预防为主,防患于未然。安全管理只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识不足造成的。面对先进的技术装备,如果没有相应的科学知识,就会减少盲目性,再复杂的装置也能掌握。因此,科学管理对做好安全工作来讲是及其必要的。通过施工企业的安全管理,能够保证建筑施工的稳定运行,从而为保证人们生活水平的提升奠定重要的基础。
三、结论
伴随着我国建筑行业的快速发展和建筑规模的日益扩大,建筑工程安全管理问题的地位越来越重要。由于建筑行业施工的特殊性,建筑质量安全关系到企业的经济效益和社会的稳定发展,同时也关乎着人们生活水平和质量的提高。建筑工程安全管理是一个长期而又复杂的系统工程,只有加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和个人,经常性地开展各种形式的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全意识,实现建筑行业健康发展。
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【关键字】建筑工程项目;安全管理;评价;创新
一、当前建筑工程安全管理存在的问题分析
1、行业特点问题。建筑施工行业属于劳动密集型产业,高处作业、露天作业、立体交叉作业、施工环境差,人员安全意识不强,操作失误多,导致建筑工程项目安全事故增加。
2、行业竞争问题。由于建筑行业市场的不正当竞争手段非常恶劣,存在无序竞争、无资质分包等严重问题,建筑企业为了片面追求利润,不重视工程成本管理,为建筑施工过程中的安全生产埋下了巨大隐患。
3、行业监管方面。虽然国家制定和颁布了大量加强建筑工程施工安全管理的法规政策,但是这些文件精神在工程项目中没有得到很好的落实,在很多监管部门中,出现了监管和处罚权利分离的现象,在一定程度上削减了安全监管的力度。另外有的监理单位和监理人员工作态度和责任意识不强,对施工过程中的安全生产监管不到位,形同虚设,无法发挥其应有的作用。
二、建筑工程项目安全管理评价
1、安全制度保证体系。无论哪一个建筑工程项目的管理,都必须以制度为保证,制度可以看做是大家共同遵守的办事规程或行为准则。制度有很多种,安全制度顾名思义,就是对安全管理领域的一种约定,包括安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、安全生产奖惩制度等等,这里不一一列举。
2、安全组织保证体系。有了健全的安全管理制度,还要有安全组织保证体系,它是建立在管理机构的设置、人员的配置以及责权利的明晰基础上的一种体系,建筑工程项目的各部门都是安全组织体系的成员,如安全部、技术部、工程部、物资部、机械部、财务部等,各部门应相互协调配合,工程贯彻落实有关建筑工程施工安全的有关规定,各负其责,各尽其责,共同完成对项目施工安全的监督检查。
3、安全技术保证体系。建筑工程施工安全必须以技术为保证,在施工中涉及到的技术规范、要求很多,技术作为安全生产的核心,首先要根据工程内容和管理对象的不同,建立不同的安全技术章程,如机械使用安全技术、高处作业安全技术等,还要有不同的防止意外安全技术章程,如防触电安全技术、防坍塌安全技术等,所以这些技术保证体系,都是从安全管理角度出发的,目的是当发生安全事故时,尽可能避免伤害和减少伤害的程度。
4、安全投入保证体系。为了预防和控制建筑工程项目安全事故的发生,在项目的各个阶段都要投入一定的人力、物力、财力等,以保证建筑工程的施工安全。既然是保证体系,那么投入的人力、物力、财力一定要发挥其效果,一是要确保施工生产投入满足安全生产需求,二是将安全生产投入成本充分发挥其应有的作用,因此要从投入项目费用、投入决策、投入实施监督和投入效果来对安全投入保证体系进行评价。
三、建筑工程项目安全管理的创新对策与实现途径
1、安全管理模式的创新。建筑工程项目安全管理涉及众多参与方,如何对事故频发的建筑工程行业进行管理,首先要从管理模式上进行创新。一种是自愿协议的模式,这种模式不同于国家立法的强制手段,而是通过建筑工程参与各方的自愿协议来进行安全管理,有效减少建筑工程项目各方之间的矛盾,更好的进行沟通协调,进而突破安全评估标准模糊,安全管理水平低下等弊病,使各参与方将建筑工程项目安全管理作为一个投资过程,采取利益共享,风险共担的原则,这样参与各方都能共同遵守协议规定,积极主动地承担安全管理职责,实现建筑工程项目的安全生产和参与各方共赢的局面。二是全员参与模式。在建筑工程项目安全管理中,全员参与一直都在提倡,算不上创新,但是全员参与却始终停留在表面,不能深入到施工生产安全实际中去。究其原因,不外乎全员参与意识不强,责任划分不明确,协调沟通较少,资源配置不合理,没有有效的奖惩激励机制,不能有效提高全员参与的积极性等。因此需要针对这些原因开展工作,将全员参与模式激活起来,为工程项目安全保驾护航。
2、安全管理制度的创新。一是建立健全权责分配制度,遵守建筑工程项目各参与主体利益与责任对等的原则。二是完善安全责任保险制度。保险业介入建筑工程项目安全生产领域已经成为一种趋势,要大力发展安全生产责任险和无责任工伤保险等保险制度,有了制度保证,工伤人员可以得到及时的赔偿。三是安全业绩评估制度。这种安全业绩评估制度,是一种制度上的创新,通过系统客观和科学可行的安全业绩评估,结合建筑工程项目安全管理制度,将安全绩效与生产效益挂钩,与企业的资质和业绩挂钩,确保建筑工程项目的安全管理。
3、安全管理方法的创新。一是提高全员安全意识,加强对员工的培训工作。建筑工程施工作业人员的安全意识、受教育程度、安全作业行为和自我保护能力,是安全生产的前提保障。要想提高员工安全生产素质,就必须加强安全生产方面的系列教育和经常性教育,经常开展多种形式的安全生产活动,对员工的安全生产意识状况定期进行调查分析,并针对分析结果采取有效的措施,提高员工安全生产的监督能力。二是做好施工安全防护,提倡文明施工。建筑工程施工现场的管理和文明施工时安全生产的重要组成部分,二者是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,还要加强对现场的安全防护,保证施工秩序,提倡文明施工、绿色施工,改善施工作业环境,提高工程质量安全。
四、总结
建筑工程项目安全管理是一项系统工程,需要施工参与各方的共同努力来完成。要切实采取可行措施,落实责任,强化监管,管理创新、科学评价,将安全管理措施落到实处,从源头抓起,最大限度地降低施工生产安全事故的发生,最大程度地保障人民群众的生命财产安全,从而实现建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。
参考文献:
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[关键词]高层建筑;施工安全;管理;监督
一、高层建筑施工中存在的安全问题
目前,国内高层建筑施工中存在的安全问题:一是高层建筑结构特点;二是施工安全管理、监督的问题。无论是何种原因高层建筑施工中的安全问题,都须引起高度的重视,因安全问题不但关系到施工人员的生命,而且影响到经济效益和社会稳定。高层建筑施工中的安全问题主要有以下两点:
1.高层建筑施工的安全问题。高层建筑施工与普通建筑施工相比高层建筑施工具有技术要求高、施工工艺复杂、工期相对较长等特点,在具体施工过程中引起安全问题的因素也多于普通建筑工程施工。
高层建筑施工的作业高度较高,均在50米以上,施工作业均在高空中进行。对高空作业的施工技术和施工人员的安全要求较高。高层建筑施工中,高处坠人、坠物导致人员伤亡的事故时有发生。因高层建筑施工工期较长,大型机械设备放置于施工现场,加之人员变动、气候变化等因素,使施工机械设备完好率下降,成为主要的危险源,如不进行定期的检查与维修,就很容易发生安全事故。
2.施工安全管理与监督的问题。目前,随着我国高层建筑的不断发展,现代建筑工程施工的安全管理需求迫在眉睫。而我国高层建筑施工安全管理的方法与理念不能与时俱进。高层建筑施工安全管理,缺少专业的管理人员和监理部门,导致了安全事故频发的现状。有些施工单位撤销安全管理部门以减少人员开支,也是造成高层建筑施工中安全管理工作出现无人负责的原因之一。
高层建筑施工中安全管理与监督的问题不仅是施工单位的工作,更关系到施工人员的生命安全,必须引起全社会的关注,特别是建筑管理相关部门更要加强政府的管理职能,将高层建筑施工中的安全问题视作一项长期、重点的工作,持之以恒,切实保证人民生命、财产的安全。
二、高层建筑施工安全管理措施分析
高层建筑施工中的安全管理是施工现场中的重点工作之一,绝不容忽视。在任何行业中“安全生产”都必须放在首位,缺了安全保障就难以保证生产工作的顺利完成。高层建筑施工也是一个生产产品的过程,只是所生产的产品是一幢幢的高层建筑物。高层建筑施工人员与其他行业工作人员相比,将面临着更多的安全问题,高层建筑施工是一项极其危险的工作。因此,在高层建筑施工中必须建立健全切实可行的安全管理措施,并要落实到位,才能把安全隐患消灭在萌芽中,以保障施工人员的安全。高层建筑施工安全管理措施的制定,要注意以下几方面:
1.树立正确的施工安全管理理念。高层建筑作为建筑行业的新兴施工模式,对于施工中的安全管理要求更好、更具体。高层建筑施工中的安全管理理念要适应科学技术的发展、建筑行业市场竞争的社会形势,管理理念要符合科学化、客观化、现实化的具体特点。
施工安全管理人员的素质是安全管理的关键,通过培训学习等形式,使安全管理人员树立正确的安全管理理念,增强责任心,切实做好施工安全管理工作。
2.加强对从业人员的上岗培训。高层建筑建设在国内建筑行业的施工人员农民工较多,普遍素质较低。因此,要对从业人员进行上岗安全教育,同时还要进行职业技能的培训,使他们掌握较规范的职业技能,提高施工安全意识。务必做到持证上岗。施工管理中要警钟长鸣,才能有效保证从业人员的安全。
3.建立健全安全管理组织机构。高层建筑的施工单位要依法加强对建筑安全生产的管理、完善安全管理制度,建立健全安全生产责任制。同时,在施工人员和安全生产管理人员中开展安全生产法律、法规及安全常识的教育工作,以增强施工人员的安全意识和自我保护意识。高层建筑的施工单位要根据国家和行业安全技术规范组织施工,编制安全施工的方案和技术措施。针对高层建筑施工的实际情况制定安全预案措施,建立有效的防护安全体系,把安全施工管理工作真正落实到实处,起到应有的作用。
三、严格按照高层建筑的施工规范标准,编制高层建筑施工中的安全措施
1.编制切实可行的施工组织设计。编制高层建筑施工组织设计要符合施工安全的要求,其措施如下:编制高层建筑专项施工方案,应根据现场实际情况,做操作性强的施工方法及安全技术措施;制定相关的防风、防火等有效的安全管理措施;结合木、瓦、电、水、钢筋工、机械工、塔吊吊车工等工种的具体工作需求,编制相应的安全操作规程;并需编制模板体系支撑、深基槽(坑)土方支护、施工机械设备安装(拆除)、外脚手架、高处作业、临时用电、楼梯间砼未达到拆模强度不具备搭设安全通道口防护等专项施工方案,确保施工安全。
2.加强政府管理和监督职能。高层建筑工程施工现场的安全直接关系到施工人员的生命、财产安全及工程的整体社会影响和经济效益,因此,施工安全的管理不能仅靠建、施、监三方来进行,高层建筑施工安全的管理必须加强政府及相关部门的监督与指导,通过有效的监督手段,提高项目部的安全管理意识。
3.严格执行安全管理措施。高层建筑施工安全管理措施的实施,要做到层层落实,才能起到保障安全生产的目的。施工人员的素质决定了对安全生产的认识程度,如电工、架子工、焊工和起重工等特殊工种的施工人员,对安全生产的认识程度,直接关系到施工的整体安全管理。只有施工人员对安全生产的认识提高了,安全施工的意识增强了,才能更好的促进标准化作业。标准化作业是保证施工安全的基础,如果施工人员不按照规范进行施工,就会直接导致安全事故的发生或留下安全隐患。
4.建设工程全过程的安全监理。目前,随着建筑业的发展,我国建设工程监理行业亦迅速发展,但同时也存在一些问题,工程监理的市场运行和机制还比较薄弱,应健全监督机制、提高监理人员素质,落实项目监理责任制。我国高层建筑工程的监理工作仍处于建设工程的施工阶段,应由建设工程施工阶段监理逐渐向投资决策阶段、工程实施准备阶段、工程实施阶段、工程竣工投产阶段和工程运营阶段及工程项目后评价等建设全过程监理发展。因此,高层建筑施工必须建立完善的安全管理制度,并实行建筑工程全过程的安全监理。
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关键词:安全管理体系与事故控制方法建筑施工企业
1.引言
安全问题是人们最不愿谈及的问题,一旦发生了安全问题那么它牵扯到的就不是几条人命和一些财产问题了,安全事故的发生自然就暴露了相关职能部门安全管理体系存在的问题,安全管理不止是一次被国家管理部门提及,然而在建筑工地上偏偏又发生了几起安全事故。严惩了一些负责人之后,痛定思痛,到底现行的安全管理是否能凑效了或者说该如何构建全新的建筑施工企业安全管理体系。
2.建筑施工企业安全管理体系的构建
2.1安全管理部门各项职能的构建,全面落实安全施工责任制
安全管理体系包括许多内容,然而它的实施就需要相关的部门去督导、负责。建立机制完全的安全管理部门便是安全管理的首要任务,因为安全部门可以行使策划、督导、检查、汇总处理的职能来确保安全管理落到实处。策划是指安全管理部门必须根据实际考察建筑工地和建筑施工的具体情况来制定安全作业的措施,策划可以预防安全事故的发生,避免施工过程中的不必要的伤害与伤亡,因此作为安全管理部门的计划实施阶段便显得尤为重要。督导是安全管理部门制定的安全规划下发到建筑工地后,安全管理部门督导施工方贯彻执行安全措施,同样这也是一个必不可少的环节。安全管理部门介入以后施工方便不会在防护装备上偷工减料或者漏掉安全警示设备等等,督导就是为了确保安全策略的确得到落实。检查是安全管理部门定期检查安全措施是否出现漏洞或者出现安全隐患等等,检查是为了重新发现问题以便解决。汇总处理则是安全事故发生以后安全管理部门必须寻找出客观原因以便日后可以避免。建立机制完全的安全管理体系无异于是为安全施工提供了一份长期的保障合同。
安全管理部门从上到下必须深刻认识到安全施工的重要性,而且这种认识不能单单停留在口头上,管理部门上至领导下至员工都必须亲临施工现场体会施工可能面临的安全问题。对于安全生产,上级部门必须逐级增加压力给予各级部门紧迫感,这样安全施工的观念才能深入人心,相关部门才肯下功夫为安全管理谋划[1]。
2.2安全管理部门机构的构建,加强各机构的紧密合作
安全管理的部门机构如若细化到每一部分,可以具体地划分为思想政治工作体系、专业检查体系、群众监督管理体系以及安全技术管理体系。思想政治工作体系主要工作是为管理部门的各级员工和建筑工地的员工动员思想,将安全施工的思想观念渗透到他们的思想中以帮助他们增强安全意识避免一些因施工意外而造成安全事故。专业检查体系主要负责对工地施工安全进行检查,并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。安全技术管理子体系由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工;分部分项工程的季节性施工安全技术措施,在安全计划方面他们全权负责制定适宜的安全施工计划来指导安全施工。群众监督管理子体系由工会组织,主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况,在工人与领导之间发生安全矛盾时,群众监督和管理体系就可以充当专门的仲裁机构来化解矛盾。
各个机构之间应该本着大局着想的目标,互相沟通信息、分享信息以便安全部门的各项职能都能具体地实施落实到实处。除了分享、交流信息各个部门也应该加强合作,从安全管理的不同角度着手为集体出力,为安全管理做出应有的贡献。尤其是当安全事故发生时,各个部门更应该加强配合而不是相互推卸责任、相互指责来逃避责任[2]。
3.安全事故控制方法
3.1建立事故预测与预控机制,制定事故伤亡目标
事故隐患整改过程是一个系统调节反馈过程,每起事故隐患,不可能一次反馈调节,是控制危险因素及时消除事故隐患,实现安全生产的重要环节。建立事故预测与预控机制能够帮助我们分析可能面对的安全隐患以及提高我们的警觉防范可能发生的安全事故。应该建立以安监、公安、调度、货运部门为主体的隐患整改机制,这样有利于充分发挥各专业部门的安全生产责任及其积极性。
制定事故伤亡目标同样也是安全事故控制的方法之一,从理论上来讲安全事故完全可以避免然而从实际来讲安全事故不可能完全避免,因为诸多因素的限制发生安全事故似乎已是不能避免。既然充分认识到它的高危害性和不可避免性,安全管理部门更应该制定事故伤亡目标,一方面制定安全事故伤亡目标可以增强相关部门的责任感督促他们完成目标,另一方面可以将安全管理落实到小的方面便于实施[3]。
3.2补救职能机构的建立,安全信息共享
安全事故发生后,相关安全管理部门调查清楚造成安全事故的原因和危险因素后安全管理部门应该及时处理。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。“亡羊补牢,犹未晚矣”强调的就是补救预防事故再次的发生,建筑施工的安全管理部门也应该这样做。
安全信息是企业安全生产过程中一项十分宝贵的资源。在现代化的生产条件下,要有效地控制事故的发生,必须依赖于安全信息,安全信息犹如企业安全管理的“神经系统”,安全信息失灵,就会引起企业安全生产的混乱,甚至瘫痪。制定安全信息管理办法,绘制企业安全信息控制、反馈的示意图,使广大干部、职工明确反馈渠道,懂得安全信息传递路线,确保安全信息传递路线,确保安全信息在生产过程中畅通无阻[4]。
4.结语
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段,如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。相关责任部门必须坚定不移地建立建筑工地施工安全管理体系并按照执行力求较少安全事故的发生。
参考文献:
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关键词:安全管理;建筑工程;施工效果
近年来,我国国民经济水平不断上升,建筑事业也随之蒸蒸日上,就我国目前的建筑物的整体质量而言,建筑水平是非常不错的。但是在安全管理上仍然存在一些问题,重大工程事故时有发生,不仅造成大量人力、物力和财力资源的损耗,还给人民的生命安全埋下了隐患。因此,建立并不断完善安全施工管理体系迫在眉睫,可以进一步解决员工安全意识和素质、施工环境安全等问题,保证建筑工程施工的安全。
一、安全管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工程的施工安全是建筑工程正常进行的前提,是建筑工程施工管理工作的重点内容,科学合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性,减小乃至避免安全事故的发生。建设单位在施工时缺乏必要的安全管理,忽视了安全防范措施的重要性,必然会给施工现场造成一定的安全隐患,这些隐患一旦酿成事故,不仅仅是财产的损失,更会直接影响着施工人员以及其他人的生命安全,影响整个建筑工程的施工进度。
在现代经济高速发展的今天,现代媒体也呈现蓬勃发展之势,关注着各类实事。可见,建筑企业作为现代市场经济的重要组成部分,其生产能力和施工状况时刻受到社会的关注。科学合理的安全管理有利于建筑企业树立良好的企业形象,从而推动企业经济的进一步发展,相反如果企业在建筑工程施工的过程中缺乏必要的安全管理,以至于引发了不必要的安全事故,经媒体宣传出去,必将会直接影响企业的信誉和形象,从而影响企业的社会效益和经济效益,不利于企业长期、健康、稳定的立足于激烈的市场竞争之中。
安全管理在任何企业的发展历程中都扮演着重要角色,是实现企业经济增长的重要组成部分。建筑工程是一项涉及民生的项目建设,关乎着人民群众的切身利益,施工企业更需加大对安全的监管力度,切实做好建筑施工中的各项安全管理工作,将不安全因素消灭在萌芽状态,从而实现企业经济效益和社会效益的最大化,不断提升建筑企业的市场竞争力。
二、建筑工程施工安全管理中存在的问题
安全生产、文明施工是党和政府历来十分关注的大事,国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》以及《中华人民安全生产法》等,以解决建筑工程施工过程中的安全生产和管理上的问题,促进国家建设事业的进一步发展。然而目前建筑工程施工安全管理体系并不完善,存在一系列问题,主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏较高的安全意识和素质
从目前我国建筑工程施工人员的结构来看,施工现场的人员多数都是来自农村,其教育程度低,缺乏专业的技能和较高的安全意识以及素质。他们并没有受过系统完整的安全教育,安全生产知识匮乏,对安全管理认识不足。所以,在施工现场,由于缺乏安全规范操作意识,施工人员违章指挥、违法操作等现象时有发生,这在很大程度上增加了安全事故发生的频率,制约了家住企业的进一步发展。
(二)缺乏安全的建筑施工环境
安全的施工环境是保证施工现场安全性的有利因素,可以很大程度上降低乃至避免事故的发生。然而目前我国建筑施工环境并不十分安全,在建筑施工的过程中,没有健全的安全施工防护体制和措施,如施工人员进入施工场地不佩戴安全帽、穿拖鞋进入施工现场、临时用电混接乱搭以及缺乏安全警示标牌等。这些不规范的建筑施工行为构成了不安全的建筑施工环境,直接为整个建筑工程施工过程埋下了安全隐患,导致安全事故时有发生,直接威胁着施工人员的生命安全。
(三)缺乏健全的建筑施工安全管理体制
健全的安全管理体制是提高建筑施工安全性的重要途径,可以有效的规范施工人员以及其他相关人员的施工行为,从而实现建筑工程的安全、文明施工。近年来,我国建筑单位高度重视工程施工中的安全管理,在施工场地配有一定数量的工程安全监理,形成了内部管理机制,但是安全施工管理体制并不完善,不能切实有效的保障建筑工程的施工安全。在实际施工过程中,由于安全员的数量不达标,安全监管人员责任范围不明确,一旦发生了安全事故,难以找到具体的责任人。这就进一步促使安全监理在工作中态度散漫,不能切实履行好自己监督管理的职责,甚至有建筑施工现场没有配备专门的安全管理人员。
(四)其他问题
缺乏较高的安全意识和素质、缺乏安全的建筑施工环境以及健全的建筑施工安全管理体制是建筑工程施工安全管理中存在的主要问题,此外,社会环境因素也是影响工程施工安全管理中的不可忽视的因素。近年来,社会因素的影响越来越大,相关的上级建设管理部门对工程安全审核的疏漏、设计部门在设计过程中排尺不严谨导致的设计缺陷、工程验收不规范、临时对设计图纸进行修改出现的规格变动、新设备以及新技术的引入使得施工人员在短期内无法适应、建筑场地停电、停水等特原因而导致工程不能正常进行的安全问题或地震等不可抗拒的非人为因素所引起的建筑施工安全问题需要得到足够的重视,被列入安全管理体系之中。
三、建筑工程施工安全管理的有效对策和措施
结合上文,可以看出安全管理对建筑工程施工的重要性不言而喻,所以建筑企业施工单位以及其他相关管理部门针对安全管理中存在的问题,提出了安全管理的有效对策和措施,主要体现在以下几个方面:
(一)加强对建筑施工的安全宣传
加强建筑施工的安全宣传,有利于施工人员在潜移默化中提升安全意识,是安全管理的有效途径之一。所谓安全宣传是从意识领域让施工人员认识到安全施工的重要性,从而自觉做好安全防范措施。近年来,建筑施工的安全宣传以下面两种形式存在于企业内部,一方面,安全管理受到国家的高度重视,国家出台的的相关法律法规以及建筑企业内部的规章制度都有着一定的宣传作用;另一方面,简述单位通过讲座、板报的形式进行安全管理宣传,进一步提升施工人员的安全管理意识。
(二)全面落实安全管理责任
建筑工程施工以安全施工为其最终目标,只有保证了建筑工程整体的安全性,才算实现了建筑工程的社会价值和经济价值,而要想实现这一最终目标,就必须全面落实安全管理责任。首先,将安全管理责任层层落实,以保证各个部门都有责可管,尽可能的减少建筑工程中的安全隐患;其次,加大对建筑工程施工中的安全监管力度,对于施工过程中出现的问题要落实到相关责任人身上,以此促使相关责任人切实履行好自己的监管职责;最后,对于安全施工管理较差的单位要进行专门的培训,使其客观的认识到自身管理的不足之处,从而主动落实安全施工管理责任,相反对于安全施工落实的较好的建筑企业,要适时鼓励,给予其充分的肯定。
(三)加强对施工人员的安全培训
近年来,伴随着城市化进程的飞速发展,农村人口不断涌入城市,寻求就业机会,建筑工程施工人员结构逐渐呈现以农村人民为主,其安全意识薄弱。面对这样的施工现状,必须加强对施工人员的安全培训,以提高施工人员的安全意识。这就需要施工单位做到:在建筑工程施工人员正式施工之前,对之进行系统的安全培训,促使施工人员进一步掌握相关安全常识以及安全操作规范,加强与昂实践演练,避免出现纸上谈兵的现象。建筑工程安全事故一旦发生,如果施工人员缺乏操作实践,也可能给员工的生命财产造成重大损失。
(四)建立健全建筑工程安全管理体系
安全管理作为现代建筑工程施工管理的重要组成部分,对于建筑工程的发展来说至关重要,直接关系到建筑企业施工人员的生命安全以及设备安全。目前,我国多数建筑企业内部的安全管理体系并不完善,在一定程度上影响着建筑工程整体的安全。所以,在建筑工程施工的安全管理中,施工企业需要针对工程特点、项目管理架构以及采用的设备、材料等建立健全安全管理体系。此外,在我国建筑工程施工安全管理中,管理部门不能深入建筑工程施工现场,全面了解施工情况,以及时解决现场所存在的安全隐患,照搬照抄其他建筑单位的安全管理体系的现象时有发生,甚至有建筑企业管理部门将同一安全管理体制运用到多个工程建设中。这样一来,安全管理工作并不是围绕工程实际情况以及项目管理架构展开的,不利于安全管理工作的开展,更不用说能起到较好的安全管理效果了。所以,立足于建筑工程施工的实际,从建筑企业自身的管理水平、管理架构出发,不断建立健全建筑工程施工安全管理体系,以确保建筑工程施工过程安全管理工作的有效开展,尽可能的减少和降低施工现场安全事故的发生。
结束语:综合上文,建筑企业作为国民经济建设的重要组成部分,其发展过程中的安全管理问题必须得到科学合理的解决。加强对建筑施工的安全宣传、全面落实安全管理责任、加强对施工人员的安全培训以及建立健全建筑工程安全管理体系是做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。只有这样才可以将建筑工程施工的安全事故控制在一定的范围之内,降低乃至减少安全事故的发生率,以实现建筑企业社会效益和经济效益的最大化。
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【关键词】建筑;施工;安全管理
引言
随着我国城镇化发展步伐加快,城市建设快速发展,建筑行业为推动国民经济快速向前发展作出了较为重要的贡献。建筑行业在现阶段由于管理水平较为落后、市场安全管理机制不完善、建筑从业人员专业素养参差不齐、建筑施工安全理论研究较为落后,使得我国现阶段下建筑行业安全事故频发,仅2005年一年由于建筑施工安全管理不到位所引起的工程伤亡事故就打到了2300起,直接导致2600余人死亡。提高建筑施工安全管理水平极为迫切,建筑施工安全需要引起建筑施工管理人员的重视。
1现阶段建筑施工存在的安全问题
我国长期以来存在的建筑施工安全生产管理机制是与我国国情相适应的,为我国国民经济建设的发展提供了较为有效的安全监督。但限于经济、文化水平发展较为滞后,我国建筑施工行业的安全管理技术存在较多的问题。缺乏对施工安全管理科学的认识,不重视建筑施工安全生产的自然科学规律,更多流于形式;施工安全管理的条文、规定在制定过程中忽视建筑施工安全管理的科学规律;建筑安全管理从业人员专业水平和业务能力欠缺;实际工程中,机械地执行安全管理条款,而忽视对具体情况的分析;忽视对已发安全事故的认真总结和科学分析研究;对施工现场安全防护投入的人力、物力不够,监管单位工作不力;建筑安全施工预警机制不完善。具体地从下述几个方面分析建筑施工安全管理水平所存在的问题:
(1)法律法规方面。随着我国社会向前发展,建筑行业相关的施工安全管理方面的法律、法规逐渐在完善的过程中,为我国建筑业的安全管理与监督作出一定的贡献。但在实际工程中,我国的施工安全管理方面的法律法规体系还存在几点不足。法律法规条文不具有较强的可操作性,相关的法律法规不够健全,存在较多的重复和交叉管理的条款等。
(2)监督管理体制方面。建筑施工的安全管理机制应遵循因地制宜的原则,加强政府监管力度、建立并完善监管体系,加强日常监管制度和相关措施的落实。
(3)施工技术安全防护方面。安全施工管理的主要指导方针就是人们常说的“安全第一,预防为主”,但由于建筑行业具有较多的不安全因素、工序较为复杂、生产技术较为落后等特点,提高了施工操作的难度和危险性。为降低危险,应充分地将施工技术向操作人员进行交底,同时结合工程具体情况组织安全防护措施。
(4)人员培训方面。我国建筑行业从业人员整体素质偏低,工人文化水平偏低,安全意识较为单薄,而安全管理技术人员不具备全面的安全管理知识。因此需要政府有关部门加强安全管理人员的培训并建立完善的安全管理人员准入机制。
(5)企业安全管理方面。随着建筑行业市场化的进程,施工企业的管理水平差距较大,有些施工企业不充分重视安全生产管理,盲目追求工程进度而导致安全事故发生。需要政府部门提高企业准入门槛,加强企业的安全管理水平的控制。
(6)施工安全预警和评估方面。建筑施工过程中安全事故以预防为主,是安全生产的前提条件。目前我国建筑行业还没有有效的安全预警机制,对于安全事故的处理也不够合理,对于安全管理技术的研究不全面等。
2施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。
(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
3结语
建筑行业施工安全技术管理方法是一个庞大的系统工程,它是一门复杂的理论学科,涉及到企业管理学、建筑施工组织理论、工程施工工艺、材料学、工程机械与设备等都与建筑施工安全管理具有紧密的联系。建筑施工中,应坚持“安全第一,预防为主”的原则,按照安全管理的具体要求制定各种安全防护措施,切实提高建筑施工安全管理水平。
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在的问题并提出了一些提高建筑工程施工安全管理水平的有效策略。
关键词:建筑工程;施工安全;监督;管理
中图分类号:TU198文献标识码:A
一、建筑工程施工安全管理现状分析
相比其他行业来说,建筑业危险性高、安全事故多发。因此,建筑单位必须严格把关自己的施工过程,加强对施工安全的管理工作,最大限度避免安全事故的发生。作为一名建筑行业从业人员,笔者结合自己的工作经验,对我国建筑工程的施工安全管理现状进行了分析和调查,发现建筑工程施工安全管理工作并不完善,存在着较多的问题。由于主客观条件的限制,很多建筑单位在施工过程中出现了这样或那样的安全问题,给人们的生命安全和企业的经济效益等都造成了极大的影响。
据不完全统计,从2000年到2013年间我国建筑企业施工事故每年平均发生1500件,平均死亡1560人。其事故发生率和伤亡人数仅次于道路交通和煤矿业,成为事故高发的第三源头。为了提高我国建筑工程施工的安全度,进一步减少事故的发生,故各建筑单位必须加强施工安全管理工作。
二、建筑工程施工安全监督与管理的必要性
城市化进程的加快在一定程度上推动了建筑行业的发展,建筑工程的建设数量以及建设种类也日益增多,但是在跳跃式的发展环境下,我国建筑工程施工安全监督与管理工作具有一定的落后性,没有与建筑行业高速发展的速度相适应。尤其是在建筑工程施工中融入的现代科学技术,更是加大了建筑工程施工安全监督与管理的工作量,造成部分项目监督员很难适应现代化的工作要求。国内建筑工程施工管理方式的落后性主要体现在对工程的监督与管理停留在工程实体的监督层面上,缺乏完善的、科学的、有效的安全监督管理程序和管理模式,所以进一步完善建筑工程施工安全监督管理体系显得极为重要。
另一方面,除了完善监督与管理体系,建筑工程施工安全监督管理工作的更重要的目的就是保障人民的生命财产安全。在汶川地震中,德阳、都江堰、绵竹等地的中小学教学楼及宿舍被震成一片瓦砾,所带来的人员伤亡和经济损失是不可估量的,但是同在都姜堰市的水利工程受到的影响却相对较小。这从另一方面说明了加强建筑工程施工安全监督与管理的必要性。
三、影响建筑工程施工安全的主要因素
1、安全管理监管体系不完善
建筑工程的施工过程中,必须成立安全监管小组,完善自己的安全管理监管体系。这一方面有利于保证建筑工程的质量,另一方面又可以减少安全事故的发生。但就目前情况来看,我国大部分建筑工程都没有建立相对完整的安全管理监管体系,没有对施工的全过程进行监控。同时,部分建筑企业违法分包、转包,这对建筑工程的质量、安全监管造成了一定的困难。
2、企业安全生产基础薄弱
部分建筑工程施工企业存在着以包代管的现象,没有按照相关规定设置工程质量安全监督管理人员。另外由于建筑行业的不断发展,各种新型材料及新型工艺在建筑工程中得到了运用,而当前的建筑工程施工队伍大多数是有包工头带领的农民工队伍组成的,其虽然有着较为丰富的建筑工程施工经验,但是其对于新材料新技术的掌握和应用还存在着欠缺,给建筑工程施工埋下了一定的不安全因素。
3、施工人员安全意识较低
施工人员是整个建筑工程施工过程中最活跃的因素。他们具有主观能动性,其一举一动都会对建筑工程的质量、安全等方面产生影响。在施工过程中,部分施工单位的施工人员着重于施工进度,而其安全意识则相对较低。这导致他们在施工过程中通常忽略了某些安全隐患,从而导致安全事故发生,对自己及他人的人身安全造成极大的威胁。
4、施工材料和施工机械不合格
在建筑工程的建设过程中,施工材料的质量会对整个建筑工程的质量产生至关重要的影响。由于很多建筑企业在原材料采购工作环节做得不够好,采用的材料质量不过关,使建筑质量较低。随着建筑工程的不断推进,已建好的低质量工序给后续工作人员的继续施工造成了巨大的威胁。同时,一些施工设备不合格、保养不健全,这也是建筑工程施工过程中安全事故多发的原因之一。
四、有效提高建筑工程施工安全管理水平的对策
1、建立完善的安全管理监督制度,规范分包管理体系
完善安全管理监督制度,能够为我国安全管理工作的具体实施提供保障。要完善安全管理制度,施工企业必须做好以下几个方面的工作:第一,每个建筑施工单位必须成立专门的安全管理小组,设置安全管理部门,配齐专职安全管理人员,并制定安全管理的具体制度和奖罚措施,形成相对完善的安全管理体系,并逐步提高安全管理监管的水平和力度。专职安全管理人员有权对于施工过程中的“三违”行为予以制止,并依据相关管理制度进行批评教育和惩罚。第二,施工单位必须规范自己的分包管理体系,严禁大包,严禁以包代管,选择资质齐全、施工质量较好的单位进行合法的劳务分包或专业分包,与分包单位签订具有法律效力的合同,要求其在施工过程中采取各种安全管理措施并予以监督,最大限度降低安全事故的发生。
2、协调各部门之间的关系,完善各部门安全管理责任制
监督机构的主要工作是全面监督和管控施工中的各个环节,并逐项考核、检查,实施相应的奖惩措施,确保管理制度能够落实到位,有效提高企业的竞争力。在工作过程中,监督机构往往会受一些部门的影响,各部门会出于自身利益、工作等原因调整工作方式,可能会对其他部门造成一定的影响;或者由于各部门之间的沟通不顺,导致信息滞留,进而产生一系列的矛盾。所以,监督管理部门要想全面掌握各部门的主要情况,就要在监督的同时协调它们之间的关系,强化交流和沟通,从整体利益出发,确定各部门的安全管理职责,各部门在各司其职的基础上互相帮助、互相理解、互相配合,在做好安全工作的同时提高施工效率。
3、加强工程安全防护
要实现建筑工程安全生产的总体目标,作为建筑工程施工单位首先就应在对安全生产重要性认识的基础上做好工程施工安全防护工作。其次,逐步加大对于建筑工程安全监督管理工作的人力投入和资金投入。第三,建筑工程施工管理人员在工程开工前期,应根据工程施工要求,配置相对应的安全防护工具及防护设备,并在重点施工部位设置相对应的警示语,对特殊工种及危险工序应挑选持有专业资格证的施工人员进行施工。
4、加强施工人员的安全施工教育,避免经验主义
作为施工过程的重要主体和关键因素,施工人员的安全素质高低将会对施工过程的顺利进行与否产生十分重要的影响。因此,施工企业必须积极采取各种措施,加强对施工人员的安全教育工作。首先,施工人员在上岗前,不仅要求其专业素质和施工专业技术等水平合格,还要考核其施工过程中安全知识的掌握程度,查看其上岗证和安全生产考核合格证是否过期。最终选择专业素质好、安全意识强的人员。其次,必须注重对施工人员的安全教育和培训工作,加强资金投入,使施工人员不断提高自己的安全意识和技术,在施工过程中,规避风险。另外,规范安全交底工作,确保施工人员规范进施工,避免“经验主义”行为。
5、加强原材料进场及施工机械的管理工作
加强原材料进场及施工机械的管理工作,是安全管理人员对工作高度负责的极大表现。在每批建筑材料进入施工现场时,应核查原材料和施工设备的质量是否达标、是否符合国家标准或企业标准,坚决不允许质量不达标的材料投入使用。另一方面,新的施工设备投入使用之前,要对施工人员进行详细的安全交底。施工作业前检验该设备是否能够正常运转或者是否存在安全隐患。这些都是控制安全事故发生的重要措施。
结束语
综上所述,近年来建筑行业的良好发展趋势相对立的是,建筑工程施工过程中发生了很多的安全事故,给人民的生命安全造成了严重的威胁。所以,要对工程施行全面的安全监督和管理。
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(延安大学创新学院,陕西西安710100)
摘要:科学技术飞速发展的同时,人们生活水平也在不断提高,当前人们逐渐对建筑行业领域的发展重视起来.众所周知,建筑工程施工安全管理工作是整体建筑施工操作过程中的重要组成部分和重点操作环节,但是其自身内部安全管理工作中仍旧存在诸多弊端和不足,其安全事故以及不良状况等也时有发生.应该了解到,当前我国创新建筑工程施工中的安全管理工作已经成为建筑工程各行业领域里的核心重点问题.本文针对当前功工程施工现状,对工程施工安全管理创新模式进行了详细分析和阐述.
关键词:工程;施工;安全模式;分析
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1673-260X(2015)01-0143-03
建筑工程项目施工安全管理是建筑工程项目中的重要管理任务,此时需要在施工过程中进行安全管理结构体系构建,之后在此基础上进行较为科学的安全管理方式创新和安全管理制度创新,并要采取安全管理手段以保证建筑工程项目施工在安全的条件下进行.要想使建筑工程项目施工方式和基础性施工手段达到原定施工标准要求,需要适时进行工程施工安全管理模式的创新,只有这样才能在一定程度上提高建筑工程项目施工质量和施工效率,并能保证施工安全.
1建筑工程项目施工安全管理特点要素综述
1.1流动性要点分析
此条首要一点就是对施工队伍流动性特征的阐述,建筑工程项目施工队伍具有一定的流动性,建筑工程项目本身也具有固定性,由于其固定性本质致使建筑工程项目施工始终处于不断流动状态.建筑工程项目施工对此事要不断进行流动性和间断性的施工,有时施工地点也各不相同,施工地点之间的流动充分说明了其流动性较大这一特点,建筑施工队伍施工周期相对较长且施工环境较为复杂,建筑工程项目施工环节中存在诸多不稳定因素.还有一点建筑工程项目人员的流动性问题,工程项目流动性问题较为特殊,因为建筑工程项目施工工作人员中大多数都是农民工,农民工施工群体的流动相较大,除了施工人员的流动性以外,其基本施工过程流动性问题也是其中重点,建筑工程项目从主体施工环节到装修施工环节中都会应用到不同施工方法和施工方案,因为建筑工程项目现场施工环节和现场施工状况以及施工现场的一些不稳定因素存在,致使建筑工程项目施工人员会在不同施工段内进行施工,施工环境的转变也决定了工程施工流动性特质的存在.
1.2密集性要素分析
现下我国建筑工程行业领域的工业化程度相对较低且劳动力呈密集式发展趋势,建筑行业实质上归属于劳动密集型行业范畴内,这主要是因为在建筑工程行业领域内部存在农民工群体聚集现象,在农民工群体中,大多数农民工并未接受专业培训,在缺乏正式培训的情况下进行密集式施工,就会给整体施工环境带来极大的安全隐患,此时也加大了建筑工程项目安全管理难度.地区差异性的存在使得我国各个省市地区发展呈不均衡态势,建筑工程项目施工企业数量逐年增加,建筑工程项目施工企业资金实力和施工规模以及相应施工技术水平之间存在很大差异,上述状况的产生使得建筑工程项目管理工作变得越来越复杂.与此同时,建筑工程项目施工地点众多且管理关系等也显得尤为复杂.
2当前工程项目施工安全管理运行中的主要问题分析
2.1法律法规执行不到位
建筑工程项目施工安全管理工作是一项较为系统化的工程,此时政府在建筑工程项目安全监督工作中占有重要地位且要履行必要义务.当前我国已经陆续出台了建筑工程项目施工安全管理的法律和相关法规等,对建筑工程项目中各方责任都有着明确规定与明细,建筑工程项目施工企业在具体安全施工权利和对应安全施工义务等方面都作了详细阐述与规定,但是仍旧有很多建筑工程项目施工企业抛开法律法规的管辖,心存侥幸心理并扔不设置任何建筑安全管理部门和机构,同时也没有配备专门安全监管人员,执法不明以及执法力度不足等状况时有发生,现存非法施工行为十分猖獗.
2.2市场监管不到位
有些建筑工程项目形成管理部门对强化建筑工程施工安全管理的基本文件精神措施不到位,存在行动不足的基本问题和状况,使得政府指导下的建筑工程项目安全管理问题频频而出政府和相关部门对已发应予以合理监管的建筑公测很难过项目并未进行安全有效的安全监管,少数地区仍旧以突击性安全施工检查形式为主,缺乏建筑工程项目的监管力度.需要注意的一点是,处罚权和管理权分离使得安全监管力度受到削弱,有些城市将建筑工程项目安全监管处罚权进行肆意推脱,给予城建执法局机构办理,之后在此基础上使得建筑工程项目安全监管处罚权和建筑工程项目安全监管管理权二者之间逐渐疏离,致使建筑工程项目安全监管有效性大大降低.
2.3隐患整改不及时
建筑工程项目施工现场的安全管理措施大都以动态管理为主,施工现场安全事故发生几率正在逐年减少,但人的安全隐患问题仍旧存在,并不能进行及时监控和管理,部分建筑工程项目在施工队伍中会安排建筑工程项目安全管理人员和工作人员等,但是在此群体中普遍缺乏责任性以至不能良好发挥其自身纠察作用,建筑工程项目施工企业检查工作形式化现象尤为有种,工程项目施工检查工作和工程项目施工整改工作等并不能够真正落实.
2.4岗前教育不到位
建筑工程项目施工企业缺乏完善施工安全管理教育制度,在进行安全教育工作时应尽快做到有效落实.建筑工程项目施工企业不能按照法律法规固定开展施工教育工作,特别是施工人员基础性岗前教育工作并不能够有效实施,当前我国一些施工单位和机构并没有对相关施工人员进行岗前安全教育,只是简单流于形式,并未对建筑工程项目施工队伍安全施工意识的提高起到丝毫作用.
3工程施工安全管理创新模式要点分析
建筑工程项目安全管理结构体是保护施工安全的首要措施之一,应该从宏观角度出发,根据法律规定,之后在此基础上以现场施工特点和现场施工条件为主要基础,并进行安全施工管理结构体系构建,图为建筑工程项目安全管理工作流程示意:
3.1相关法律法规的合理融入
建筑工程项目施工管理结构体系构建标准以法律法规为基础,换个角度而言,建筑工程项目实际并不能够脱离法律规定要求,在其具体要求与规定之下进行施工行为操作,依照安全生产法中的内容进行施工,必须履行法律条文规定,科学施工、安全施工,在进行建筑工程项目施工企业安全管理结构体系构建的整个过程中,我们需要进行具体立项方案检查、施工方案检查以及相关安全工作检查等,将上述三者综合起来进行权衡考虑,看其是否违背法律初衷.
3.2安全管理机构和管理部门的合理设置
建筑工程项目安全管理工作具有一定系统性,同时其也具备一定的专业性特征,因为其具备者两种特征,其也就要求着建筑工程项目施工企业要适时进行相应安全管理机构设置,同时以科学编制为主要整治手段以保证工程分项任务均会得到合理安排,每一项安全管理工作均有工作人员监督与审查,要求建筑工程项目安全管理部门和机构立足于社会实践,进行危险源风险因素挖掘和排查,做好安全事故防范准备,上述内容是当前我国建筑工程项目工作走向规范化和标准化的必经之路.
3.3安全管理规划
建筑工程项目施工安全管理工作以动态管理形式出现,随着科学技术的飞速发展和人们生活水平的不断提高,建筑工程项目任务需要进行及时调整和把控,此时通常会出现一些施工风险,大多情况下会造成不可挽回的效果.最为常见的例子就是在建筑施工现场中,项目承包商将支架打架是为相应总工程分项任务进行分包,在其他施工单位承接任务时常会出现交接不完全的状况,对应分包单位在不之情的情况就私自动工致使工程支架崩塌,整个工程都会被责令重建和整改.综上所述,安全管理工作中包含风险因素关注,较为正确的做法是,我们应该及时制定长期安全规划,对隐患因素等进行及时且全面的掌控以至有效提高建筑工程项目安全管理质量和效率等,使其安全管理工作自身内部主动性得到不断稳步提升.
3.4明确管理责任
一般来说,建筑工程项目的规模比较大,分项工程多,因此,施工管理和合同管理的难度相对而言比较大,而实行工程管理就是为了让施工管理与合同管理能够较为顺利的进行,项目经理在中间起调节作用,协调各个部门之间、部门与政府部门之间的关系,而管理的责任制明确了建设承包公司、各个施工单位和项目负责人之间清晰、明确的责任,将项目管理的各个行为进行了规范,实行奖惩的激励制度和考核方法,用以确保责任制能够顺利有效的实施到建筑工程管理.
3.5强调技术的应用
一个企业发展的最终目标就是获取经济和社会效益,建筑工程管理是企业实现这最终目标的基础,在知识、经济、文化全球化的时代,不断的技术创新是企业占领已有市场和未来潜在市场的重要手段.建筑工程管理的技术创新的一个关键因素是这个企业的创新型人才,一个企业只有拥有源源不断的技术创新人才才能更好的实现创新建筑工程的管理,让创新模式得到全面发展和应用.项目管理的核心是成本管理,将成本管理应用于管理机制和责任体制中,在质量得到保障的同时尽可能减少成本,加强全体职员的质量意识,将质量优先的原则贯彻到整个管理中,运用好质检部门的监督作用,建立健全的建筑工程管理模式.
4结束语
随着科技的不断进步,建筑行业中的新技术、新材料在建筑工程中的应用也越发广泛,建筑工程的成本、进度及其质量跟建筑工程管理的模式息息相关,而适应市场需求、与时俱进地创新建筑工程管理模式在建筑行业就显得尤为重要.目前我国大部分建筑企业的建筑工程管理水平与国外先进的建筑企业相差甚远,现在一个企业的创新是其维持生命力和竞争力的重要标志.本文通过对创新建筑工程管理模式的原因、建筑工程管理模式的创新要求等方面进行研究来探讨建筑工程管理模式的创新方法.
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【关键词】建筑工程;管理;问题;改进方法
1、建筑工程管理的重要意义
建筑工程的整个流程非常简单,主要分为三大模块,分别为建筑前的准备、施工、验收。但是建筑工程的各个细节非常复杂,而且建筑工程所涉及的范围非常广,例如,建筑施工又可以分为各种类型房屋的建筑、楼外附带的设施建设、建筑中设备的安装,这就需要对房屋建筑有整体规划,经过对工程的梳理、规划、勘察,避免建筑问题的出现,建筑质量达标后才能协调建筑施工方与竣工方进行下一道工序。建筑工程管理不仅要解决某个建筑工程的管理问题,而是要面对整个建筑工程,对工程准备、施工、验收三大模块所有细节进行管理,形成完整、系统的控制制度,对建设施工的安全系数进行测算,防止建筑事故发生。建筑工程管理一方面可以提高建筑效益,另一方面可以使施工效果更为显著,完善施工管理制度,提高企业的市场竞争力。
1、建筑工程管理中出现的问题
1.1建筑工程管理制度不健全
建筑工程管理的质量最大的影响因素为建筑工程管理制度,它是建筑工程是否能够顺利完成的关键点,是建筑工程发展的制度依据。建筑工程的管理制度不健全,会造成极为严重的后果。例如,建筑方为了降低建筑成本,减少开支,忽视了建筑管理工作,使得管理的人力不足,这样一来,建筑工程各个施工项没有监管人员,就会增加潜在风险的存在几率,甚至会导致整个工程面临停工的危险。管理工作不到位,就会使得工程施工人员工作效率不高,拖延工程施工时间,影响施工进度,这样不仅会浪费建筑成本,还会降低建筑质量,出现许多损害建筑企业形象的不良因素。
1.2施工筹划不完善
随着我国建筑行业的迅速发展,建筑行业成为影响国民经济发展的重要因素之一,建筑行业的发展规模越来越大,越来越多的承包商加入到建筑行列之中,在给建筑行业添加发展活力的同时也带来了新的问题。由于建筑行业的发展压力逐渐加大,使得众多承包商为了降低建筑成本,获得私利,最大限度的缩减建筑时间,以此来提高自身的竞争力,为了在市场中占有一席之地,在还没有完全规划好建筑工程管理计划时就进行施工,一边施工,一边构思建筑方案,致使建筑质量不达标。没有详细的建筑筹划,建筑管理部门就没有了施工依据,建筑工作的分配就会出现混乱,造成建筑效率低,反而得不到预想的施工效果。
1.3安全意识不高
建筑工程为了最大限度的提高经济效益,安全被放在了次要位置,建筑事故时有发生,事故数量逐年增长,这样的结果不得不令人忍反思。建筑商缺乏安全意识,降低了对建筑施工安全管理的力度,这是造成安全事故发生的重要因素之一。建筑商为了减少建筑成本,不为建筑工人配备必要的安全保障设施或者不更新陈旧的安全保障设备,不尊重劳动力生命、财产安全的权利,很容易导致安全事故,对社会造成不必要的影响。另外,随着城乡流动人口的增加,城市之中外来务工人员增多,这其中的农民占大多数,他们没有高深的知识为武装,只是简单的靠出卖体力赚的微薄的薪水,安全意识不高,自我防护的意识极为薄弱,而且建筑管理部门没有组织相应的技能培训,在总体上降低了建筑安全意识,使得安全隐患潜藏。
3、解决建筑工程管理问题的对策
(一)建筑工程管理模式创新
1、建筑工程企业管理观念更新
建筑工程企业的管理观念更新,最重要的是使建筑企业的管理者转变管理观念,协调好工程利益相关方之间存在的利益关系,明确各个项目管理的质量要求、成本规划、明确工期、制定安全目标、签订项目合同等,以此来确保管理目标能够在工程管理中很好的落实。另外,在正式施工之前,要处理好成本、安全两个方面的关系,制定出合理的建筑方案,将建筑目标全部囊括在考虑的范围内,使工程管理达到最大最优。
2、建筑企业管理体制的完善
只有科学的管理体制才能使建筑工程顺利进行,只有现代化的管理体制才能高质量的实现工程管理。在建筑企业要在内部机构建立权责明确责任体系,形成新型的产权关系、法人财产制度、法人治理机构,以此为基础提高企业在市场中的地位,增强企业的控股力度。只有强化企业内部管理,营造良好的内部环境,才能有效避免市场运行所带来的风险,提高企业管理能力。
3、建筑企业管理技术的创新
在新的形势下,建筑企业应该努力适应时代的发展,构建信息化管理,不断提高工程管理的质量。正是因为工程管理涉及到多个领域的知识,涉及范围广泛,因此,需要大量的管理信息,这就需要引进先进的信息技术以及互联网技术,形成信息化管理模式,创新工程管理体制。再者还要提高管理人员的素质能力,促进工程管理信息体系发挥应有的作用。
4制定完整的施工方案
有了具体的施工方案,施工方才有了行为依据,避免建筑施工时“一边,一边”的施工现象出现。施工前必须做好相关准备,筹划完善的施工方案。一份完整的施工方案不仅可以最大限度的发挥施工设备的应用效率,减少资源浪费,还可以协调施工部门,减少管理误差,提高整个工程的施工进度与施工质量。另外,还可以合理调配施工人员,发挥人力资源的效用,满足建筑施工对人力的要求。一份完整、系统的施工方案能够在整体上对建筑施工进行评估与安排,发挥纲领作用。
5提高全体人员的安全施工意识
一方面要加强建筑商的安全意识,严格要求安全质量,建筑施工管理者要选用专业素质高、专业能力强的人员对施工人员进行培训,将安全规定、安全条例等内容内化为施工人员的自主行为。调整施工时间与施工进度,更新施工安全保证设备,尊重劳动力。施工人员本身也要不断学习,提高安全意识,借鉴其他施工人员的工作经验,保证自己的人身安全。
结束语:
综上所述,建筑工程关系重大,影响范围广范,建筑企业必须加大重视力度以及管理力度,并加大建筑施工管理投入,及时发现建筑施工中出现的问题,对问题进行全面分析,并形成科学、合理的解决问题方案,提高建筑管理水平与建筑质量。
参考文献:
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[2]张彬,于德国.探析建筑工程管理存在的问题与解决方法[J].门窗,2014,01:368-369.
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[4]杨振华.建筑工程管理中的问题及改进方法分析[J].黑龙江科技信息,2014,20:202.
【关键词】:建筑施工;安全管理;现状分析;对策研究
【前言】:随着我国社会经济及建筑行业的快速发展,建筑施工规模越来越大,建筑施工安全管理工作与人们的生命及财产安全息息相关,是人们高度关注的一个社会话题。近年来,建筑施工安全管理的现状不容乐观,因此,对目前的建筑施工安全管理进行探讨对于安全管理质量的提高,以及确保人们生命财产安全等方面都是有着深远意义的。
1、建筑施工安全管理现状及存在的主要问题
1.1安全管理制度不完善
完善的施工安全管理制度是进行施工安全管理工作的依据及保障。虽然近年来随着安全施工频发,安全管理工作较之前也得到了进一步的重视,但是,从整体来看,我国的建筑施工安全管理制度仍然很不完善,甚至存在很多缺陷与问题。具体体现在:
1.1.1部分管理制度缺失
比如权、责、利等方面的划分与规定上,大多建筑企业的安全管理制度中都没有相关的内容来明确这一问题。
1.1.2施工安全管理制度难以落实
虽然大部分建筑企业都建立了一系列的工程施工安全管理文件,但是安全责任则很难得到认真落实,安全管理制度形同虚设。
1.2施工安全意识淡薄,管理基础差
施工安全意识是影响施工安全管理工作质量提高的一个重要因素,部分施工领导施工安全意识不强,过于考虑经济利益的实现,而对施工安全管理工作重视不够,重速度和效益而轻安全管理,导致施工安全管理投人不足,相关管理工作难以实施;另一方面,建筑施工人员整体素质偏低是建筑行业中的一个突出问题,缺乏一定的施工安全意识和知识,导致在施工过程中操作不规范、违规操作等问题大量存在,给施工过程带来了很大的安全隐患。
1.3建筑施工安全监管不到位
随着我国政治体制改革工作的不断推进,建筑行业工程施工安全管理体制也做了很大的调整,由政府主导逐渐向企业投资体制转变,建筑企业成为一个独立的行为主体,政府对建筑企业的行政管理约束作用也逐渐减小。虽然国家一直重视建筑工程施工的安全管理工作,但是从实际情况来看,我国建筑工程的施工安全管理现状仍然处于分散管理状态,并没有实现标准行业化管理,施工安全管理漏洞较多,监管力度不到位,相关的法律法规也不完善,导致建筑施工安全管理问题众多。
1.4井工作疲劳与作业环境带来的安全隐患较大
一般来说,建筑施工环境都比较复杂,施工强度也较大,因此,在建筑施工过程中,施工人员的工作疲劳和作业环境带来的安全隐患也是很大的。首先,建筑施工现场中,对施工人员来说,单调、高强度的工作很容易造成疲劳感,施工人员一旦出现工作疲劳,所形成的安全隐患是可想而知的。其次,为了提高建设进度和效益,建筑工程施工往往都比较紧凑,这就会给施工人员带来很大的心理压力。此外,建筑施工作业环境条件较差,噪音、粉尘、有毒有害物质等大量存在,对施工人员造成正常施工造成很大的影响,形成的施工安全隐患也是很大的。
2、提高建筑施工安全管理对策探究
2.1完善施工安全管理体制,规范安全行为
一套完善的管理制度是做好建筑施工安全管理工作的前提保障。首先,建筑企业要设立专门的施工安全管理部门,指定专业的管理人员负责建筑施工安全管理工作,并明确施工安全管理各相关工作人员的职责,认真落实好每一项与安全生产有关的工作。其次,在完善安全管理制度的基础上,加强制度文化宣传工作,让所有施工人员都熟悉施工安全管理的相关制度、操作规程、规范标准等,充分发挥安全管理制度的约束力,并在施工人员实际施工过程中得到进一步的强化,逐渐形成自觉、习惯性的安全施工行为。
2.2加强宣传培训,提高施工安全意识
观念影响人们的行为,因此,要加强建筑施工安全管理,提高建筑施工安全管理人员及施工人员的安全意识是一个关键。首先,建筑企业应该定期的召开安全施工工作会议,尤其是在新工程开始的时候,通过动员的形式强化全体工作人员的安全施工管理意识。其次,建筑企业在选拨工程施工人员时,尽量选择综合素质较高的人员,既要施工技术过硬,又要责任心强。此外,建筑企I要加强对施工人员的技术培训工作,提高施工人员的施工技术水平。通过不断提高全体人员的安全管理意识和施工人员的技术水平,提高建筑施工安全系数。
2.3建立安全监管体系,加大监管力度
完善的建筑施工安全监管体系是确保施工安全的重要保障。首先,在建筑行业逐渐成为市场的独立行为主体的情况下,政府部门更加应该建立健全建筑施工安全监管体系,加大监管力度,充分发挥监管职能,认真贯彻各项安全管理规章制度,对于安全管理工作不到位、存在违规施工的建筑企业,一定要进行相应的惩处。其次,建筑企业也要形成自己的监管队伍,完善建筑工程施工安全生产机制,认真做好施工安全监管工作,把安全隐患彻底清除。实行共管和责任分担原则,形成完善建筑施工安全监督体系,做到全面监管。
2.4改善环境条件,实行人性化管理
建筑施工现场的环境及施工工作的强度给施工安全带来的安全隐患是非常大的,因此,在施工过程过,建筑企业应该尽量改善施工条件,实行人性化管理,降低安全隐患信息数。一方面,建筑企业不能为了赶进度而不管施工人员的状态而持续工作,这样不仅工作效率低,而且还会带来更大的施工安全隐患;另一方面,建筑单位在施工过程中还应该根据天气、施工环境、工作强度等对工作时间进行合理安排,实行人性化管理,以确保施工的质量和安全。
结束语:总而言之,建筑施工安全管理问题与人们的生命财产安全息息相关,是全社会高度重视的一个问题。建筑企业应该在完善相关安全管理和监管制度的基础上,加强宣传培训,提高安全生产意识,并且综合考虑各种变动的影响因素,采取有效措施,消除各种安全隐患,认真落实好各项建筑施工安全管理工作,确保人们生命及财产安全。
【参考文献】:
[1]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业,2011,05:028.
[2]韦丹特,刘颖.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].改革与开放,2011.
随着建筑行业的快速发展,对工程施工安全也提出更高的要求。然而从现行较多建筑工程施工现状看,安全问题仍较为突出,不仅影响工程施工质量,而且易对施工人员造成安全威胁,同时影响工程综合效益的提高,究其原因在于施工中未做好安全评价体系构建工作。本文将对建筑工程安全的相关概述、建筑工程施工中的安全事故以及构建安全评价体系的具体思路进行探析。
关键词:
建筑工程;安全事故;安全评价体系
城市化进程加快背景下,建筑行业发展也取得较多突破性成就。但不可否认的是建筑业本身易出现安全事故问题,有相关研究统计发现,各行业领域中死亡事故高发行业除表现在矿山领域外,便以建筑业最为明显,要求在具体施工中结合安全事故具体表现,构建相应的安全评价体系。因此,本文对安全评价体系相关研究,具有十分重要的意义。
1建筑工程安全相关概述
所谓安全生产,将其引入到建筑工程领域中,主要指实际施工中有相关的安全控制理论作为指导,并通过相应的安全控制手段以满足施工安全要求。从现行建筑工程施工的主要特征看,集中表现为:施工作业具有程序性、流动性属性;不同项目在产品应用要求上不同;不同施工中作业环境差异性较为明显;较多危险工作环节如地下作业、高空施工以及立体较差施工存在其中。这些的工程施工特性,一定程度上反映出建筑工程施工包含较多可变性与难以预测因素,容易造成安全事故多发。从建筑工程整个施工过程看,具体可细化为前期准备、具体施工与竣工验收三个阶段,相比之下,施工过程中发生安全事故比例较高,但并不意味另外两个阶段可被忽视,原因在于建筑工程施工中的各工序本身存在一定关联,若其中某一环节存在隐患问题,将会使后续施工受到严重影响。因此,建筑工程安全生产的实现,要求环环紧扣,将所有安全内容融入到具体管理工作中[1]。
2建筑工程中的安全事故表现
从现行建筑工程施工现状看,其存在的安全事故首先表现在人的不安全方面,该不安全表现又可细化为系统失误与随机失误。其中的系统失误主要指在不同施工环境下,个人心理、生理等都可能发生明显变化,这样在施工操作中便可能出现过多的失误问题,影响建筑工程安全生产目标实现。而随机失误指因随机操作而产生的失误操作,一般该操作很难得到预测,容易造成安全事故出现。其次,工程中的安全事故也表现在物的不安全状态上。由于建筑施工中要求将较多能源、设施、施工机械、燃料等引入其中,假若存在设备选用不合理、材料器械管理不善等问题,这些都会使物的不安全问题产生。再次,从环境不安全角度。建筑施工中,本身需考虑到施工环境问题,一般施工现场规划整洁,安全事故发生概率便较小。但施工环境完全处于机具胡乱摆放、用电设施放置不合理或垃圾堆放过多,这种施工环境下,极易使施工人员产生烦躁心理,事故隐患由此产生。最后,工程施工中因管理不当而产生的安全事故也较为明显。大多事故的产生多来自人、物不安全因素,而这些因素的出现很大程度因施工中缺少有效的管理措施。因此,为使安全事故得到有效控制,需做好安全管理评价体系构建工作[2]。
3安全评价体系构建的具体思路
3.1构建安全评价体系方法通过以往学者研究,在描述与评估安全事故中,采取的评价体系构建方式主要以树状层次结构为主。这种树状结构方式应用下,层次性较强,能够清晰表达所有评估对象。从其具体优势看,集中表现在能够具体化所有抽象内容,如跟团与建筑工程安全内容,可将其中的人员、材料、环境以及管理等不同危险内容,利用树状层次结构表示出来。实际构建安全评价体系中,涉及的步骤集中表现在:(1)评估目标的确定。对于工程施工安全,评估的目标旨在对施工安全性进行分析,判断是否存在安全问题;(2)评估目标分解。如建筑工程施工中,其涉及的安全风险问题集中表现在人员、材料、环境与管理方面,所以可考虑对这四方面内容进行具体评估,各自以子目标的形式呈现,以此达到各安全问题控制的目标;(3)对子目标内容进行细化。细化的内容除表现在明确子目标外,更应将其中涵盖的具体信息提取出来,如各职能部门人员包括质量总监、工程师以及项目经理的权责,并考虑将基层人员在各施工环节中的权责进行明确,这样整个施工过程都有相关的管理措施,有利于安全生产目标的实现[3]。
3.2质量保障体系的运作安全生产评价体系构建中,也要求对质量保障体系进行考虑,保证质量管理工作能够落实到位。实际操作中可考虑引入PDCA原理,其强调做好项目施工全过程管理,对施工项目采取相应的手段,有目的、有计划的完成检查与处理项目工作。同时,项目质量管理小组需在质量保障体系运作中发挥重要作用,能够及时对施工人员、管理人员实时状态进行监测,引入相应的绩效评价措施,这样才可使整个项目施工有序进行,为施工质量与人员安全提供保障。
3.3现场施工与工程验收管理安全评价体系构建中,还需做好现场施工管理、工程验收管理等工作。其中在现场施工中,评价体系的构建集中表现在对施工中管理工作、技术工艺、后勤、工程实体等质量评价方面,并分析项目施工人员与管理人员表现。以其中工程实体质量评价最为关键,包括安装工程、装饰装修、单元幕墙以及的钢结构等。另外,安全评价体系内容中也需将工程验收部分囊括其中,评价中需再次对工程实体质量进行检验,并判断工程验收相关材料是否齐全,能否满足工程安全生产要求。若评价中发现存在实体质量问题、资料缺失问题,应及时采取相关措施进行解决[4]。
4结论
构建安全评价体系是提升当前工程项目施工水平的重要保障。实际构建安全评价体系中,应正确认识工程安全生产的基本内涵,立足于现行工程施工中存在的安全问题,构建具体安全评价体系,同时注意在选取相应构建方法的基础上,有相应的质量保障体系进行配合,并做到现场施工与工程验收管理等评价,以此达到提升建筑工程安全施工的目标。
参考文献
[1]张登伦.机电安装工程项目施工安全风险管理研究[D].中国矿业大学(北京),2013.
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[3]丛杨.DC区属建筑企业施工安全评价与管理对策研究[D].山东大学,2012.