今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安XX”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
（一）加强组织领导，严格落实工作责任。
去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于XX月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安XX”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《20xx年度创建“平安XX”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立—com了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。
（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。
县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造*声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。
（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18。9%，刑事案件破案率同比上升101。7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。
（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：
一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是GPS*系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装*设备，实施跟踪定位。
三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。
四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。
五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。
（五）夯实基层基础，确保社会平安稳定。
一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质，加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。
（六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。
一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、*、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。
（七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。
为把“平安XX”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调20xx余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2—3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。
xxxx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。
（一）认真抓好县委、县政府下发的xxxx年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导，成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组，把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会，制定下发了综合治理工作责任制的实施意见，并与下属单位签定目标管理责任书，把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例，重视群众的来信来访，建立领导班子成员接访制度，工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众，认真办县委、县政府领导批示的信访件。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。
（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从xxxx年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的11.75%；新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。
6、建立问责机制，推进“村为主”工作机制的落实。出台XX县城乡低保工作问责机制，对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律，强化村（居）一把手责任，强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。
（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，xxxx年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名20xx年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。
3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。
(三)养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。
（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好4.28救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日XX县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。
（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关20xx名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达96.4%。
三、狠抓矛盾排查，及时调处
积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
四、做好重大节日期间的社会维稳工作
在重大节日期间，我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置，以“稳定压倒一切，一切为了稳定”的思想观念，做好各项综治措施的落实，确保稳定局面。国庆期间，我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查，通过全方位、无缝隙大排查，有效的预防和处理了各类问题和矛盾。
xxxx年，我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下，虽然取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进。
今年我局平安创建工作始终围绕县委、县政府有关精神，按照县综治办的统一安排部署，各项工作得到贯彻落实。以维护社会稳定为目标，结合我县“全民健身计划”的工作实际，加强组织领导、落实责任、学习宣传、积极协防和强化目标管理等为重点，开展了一系列体育活动及体育竞赛，半年来，对创建平安新丰工作中，取得了较好成绩。
一、加强组织领导，狠抓工作落实
为使创建工作有计划、有步骤的顺利开展，局成立了创建平安新丰领导小组，制订年度工作计划，将有关具体任务分别落实到责任人和各股室，加强了组织机构建设、制度建设及场地、场馆的环境建设。对安排的创建工作检查、常督办。对群众反影场馆设施、健身广场设施器材有损坏的进行不定期检查维修，及时将有安全隐患不安定因素遏制在萌芽阶段。
二、制定方案，实施活动竞赛
联系我局业务工作特色，创造亮点，突出平安健康，人人参与锻炼。今年我局为推动全民健身，成功举办了全县机关单位参加的全国第九套广播操比赛，民间组织的广场健身操、太极拳比赛、今年XX县“云髻山旭日杯”篮球赛。成立了多项民间组织的各项体育活动协会。
在代表我县参加XX市青少年锦标赛上，我县体校取得射击团体第一名，举重第四名、击剑第三名、田径第五名，较好的总体成绩，在平时训练及比赛过程中，我们是以人为本，安全为先，力创好成绩。
三、强化措施，积极排解
落实目标责任，落实创建措施，做好日常工作，我们以县委、县政府提倡创建平安新丰宣传月整体活动方案为指导，制订出我局“平安新丰宣传月”活动方案，提炼活动主题：“创建平安人人参与锻炼，平安新丰人人共享健康”。坚持求真务实，扎实推进平安新丰工作。
我局是面临群众参与锻炼活动，体育竞赛的公共地方，对维护公共财物器械，维护人民群众安全，如何加强安全防范，我们作出措施。一是制定了值班制度。二是制定了与警务联防。营造人人均可欢乐愉快参与健身活动的好环境。
在落实社会治安视频监控系统建设工作中，我局根据5月9日县召开建设推进会会议精神，认真贯彻县依法治县工作的指导思想和总体要求，完善治安视频监控建设，成为网格化管理。增设7个视频监控，其中体育馆内球场安装5个视频监控，办公区及正大门安装2个视频监控，原有安装好视频监控14个，合计我局共有21个视频监控。为我局对社会治安工作管理起到积极作用。
四、存在问题：
对人民群众的锻炼需求，存在锻炼器械不足，破坏器械现象还时有发生。
今后：望上级能解决器械不足资金，创造良好环境。同时我们也应加强保护措施，为人民群众创造舒适良好的环境。
今年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开村支两委会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作，维护社会稳定
（一）防范和处理邪教工作
我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。共发放宣传材料100余份，受教育人群达300多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料300余份,受教育人群达800多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。
（二）法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。
（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-6月共摸排调处各类矛盾纠纷10余起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。
（五）预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达80人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设
（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。
（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。
（三）在全村开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对村容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。
（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”。
今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、*大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安—com模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
街道各社区、各综治委成员单位：
为积极营造全街道综治和平安建设浓烈氛围，进一步提升全街道综治和平安建设工作整体水平，充分调动社会各界和广大人民群众参与社会治安综合治理和平安建设活动的积极性，不断提高群众对综治和平安建设工作的知晓率和满意度，全面展示我街道综治和平安建设工作成果，为实现“和谐稳定示范区”奠定坚实基础。根据区综治办《关于全市开展综治和平安建设宣传月活动的通知》要求，街道综治委确定5月份在全街道集中开展以“推进‘五有五无’社区创建，增强公众安全感”为主题的宣传月活动。
一、组织领导
街道成立了“创平安、保隐定、促发展”综治创建宣传月活动领导小组，街道工委书记汪凤华为组长，街道各科室分管领导为组员，领导小组办公室设在街道综治办，主任李同志为办公室主任，办公室负责此次活动的牵头、组织和协调工作，并按照要求在辖区内、单位内、各社区认真组织开展了宣传活动。
二、开展丰富多彩的宣传活动
5月16-18日上午，街道综治办开展了以“提高群众对综治和平安建设工作的知晓率和满意度、增强公众安全感”为主题的集中宣传活动。街道综治办做了以下工作：
一是街道综治办统一制作十四条宣传横幅。对这些宣传横幅内容进行了精心措辞，使他更符合现代社会管理的要求。并向各社委会发放，要求在显眼的位置悬挂。
二是综治办会同司法所、后宰门派出所、各社区及辖区综治成员单位联合在佛心桥社区开展“加强社区管理综合治理、保障人民群众安居乐业”主题活动，以宣传相关法律法规为主题，邀请社区居民听取讲座，了解最新的社区管理综合治理模式，提升居民对社区管理综合治理的知晓率、参与度和满意率。
三是综治办进行了各种宣传活动。向广大市民发放了揭批邪教宣传资料、禁毒宣传画等宣传品；街道综治办利用宣传橱窗和黑板报对创建平安社区进行广泛宣传，重点选择深入开展治安重点地区和校园安全排查整治；宣扬人民群众与各种违法犯罪行为作斗争的见义勇为先进事迹；街道司法所、后宰门派出所和天宏律师事务所为社区居民进行现场法律咨询。此次活动参加的机关干部、居民群众达6000多人，发放宣传资料2800多份。
通过这次宣传活动，充分调动广大人民群众和社会各界的积极性，层层发动，广泛宣传，掀起群众性的宣传热潮。使宣传活动取得了实效。下一步要将宣传活动常态化，把宣传发动工作作为进一步提升综治、平安建设水平和增强人民群众安全感的重要举措来抓。
