关键词:渔业养殖者合法权益保护对策
《渔业法》第十八条规定:“县级以上人民政府渔业行政主管部门应加强对养殖生产的技术指导和病虫害防治工作。”为了大力发展水产养殖业,提高养殖效益和水产品质量,规范养殖行为,渔业行政主管部门应认真履行职责,加强执法管理工作,不断提高执法水平,强化执法效率,创造和维护良好的渔业养殖秩序,依法打击侵害养殖者合法权益的违法行为,努力增强养殖者的法律观念和维权能力,积极鼓励养殖者充分利用现有水域滩涂资源发展水产养殖业。本着“立足当前,着眼长远”的发展思路,用科学发展观实现依法兴渔、科技兴渔、以渔富民的目标,带动地方经济的发展,促进社会和谐与稳定。在当前新形势下,保护内陆水域养殖者的合法权益,确保养殖渔业的健康发展,需要着重抓好以下几方面的工作。
1增强养殖者的法制观念,依法规范养殖行为
为了促进养殖业的快速发展,减轻养殖者的负担,增加渔民的收入,渔业主管部门要加强对养殖者法律法规的培训和指导,开展送法入户活动,让养殖者懂法、守法和依法养殖,强化养殖者的渔业安全生产意识;让养殖者明白国家鼓励发展养殖业的方针、政策和对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度的重要性。只有持证养殖,合法权益才受法律保护。养殖权是养殖者依据法律规定在一定水域滩涂从事水生动植物养殖的权利,为了保护水域滩涂资源的可持续利用,养殖者在取得租赁、承包、使用养殖水体的养殖权时,应当签定承包合同或养殖协议,明确约定双方的权力、责任和义务,必要时可聘请律师代为办理并进行公证,依法完善养殖措施,以有效规避养殖纠纷,减少麻烦,放手大胆地从事养殖生产。只有不断提高养殖者的法律意识,使其熟知国家发展养殖渔业的政策,养殖者的合法权益才不会受到侵害。
2增强依法行政的责任心,努力创造良好的养殖环境]
渔业养殖环境的好坏直接影响着水产业的发展,渔业行政主管部门要充分行使法律赋予自身的权力。坚持依法行政,执法为民;坚持勤政清廉、亲民安民富民;做养殖者维权的使者,不辜负渔民的期望。对国家确定的重点养殖水域要加强监督检查,加大执法力度,利用广播、电视、电影等媒体,宣传大力发展养殖渔业的重要性,提高人们自觉尊重他人养殖权的法律观念,对干扰养殖渔业生产秩序,偷捕、抢夺他人养殖水产品,破坏他人养殖水体、养殖设施造成他人损失的,要依法追究当事人的法律责任,决不姑息迁就,以维护法律的尊严。对养殖水体造成的污染事故,要及时采取行政措施、法律措施、经济措施,并按照《渔业污染事故处理程序规定》调查取证,核算损失,对事实清楚、证据确凿的,依法为养殖者挽回损失。努力维护良好的养殖环境和渔业生产秩序,真正体现权为民所用,利为民所谋,积极为养殖渔业的发展保驾护航。
3增强养殖者的技术水平,转变养殖效益的增长方式
渔民的养殖效益提高了,才有推动养殖渔业快速发展的源动力,渔业行政主管部门,要加大科技扶持力度,对养殖大户要定期开展技术培训,抓点促面,带动整体,发挥部门优势,把先进的养殖技术和管理模式送到渔民手中,强化高效渔业基地建设。抓住3个转变不放松:即从产量速度型向质量效益型转变;从无标生产向标准化生产转变;从分散单一型向规模集约型转变。让养殖渔民从中受益,坚持以养为主,推广生态养殖,指导养殖者科学防治鱼病,禁止滥用药物,影响水产品质量,以渔养水,以水养渔,优化养殖结构,发展特色渔业、高效渔业、品牌渔业,改变渔民传统的养殖模式,在有条件的地区发展庭院渔业和日光温室渔业,全方位、多渠道转变养殖效益的增长方式。
[关键词]水产养殖病害测报现实情况
[中图分类号]S9[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2014)03-0106-01
我国是水产养殖大国,养殖产量已超过水产品总产量的60%,预计2014年养殖产量可达4800万吨。由于养殖业较其他产业具有较高的经济效益,在今后相当长的时间内我国的水产养殖业将持续发展。但是,随着养殖品种的增多,规模的扩大,环境污染也在加重,导致养殖病害频紧发生。我国将依托水产技术推广系统建立一支技术精湛、相对稳定、专兼职结合的测报员队伍,进一步完善病害报告制度,改善测报手续,统一测报方法。测报统计方法将由目前的手工统计分析为主逐步转向计算机模拟系统分析,预报方法由目前的定性预报转向定量预报,以提高测报工作的科学性、及时性和准确性。
一、测报水产养殖病情实际情况
首先需要把底层水产养殖病害测报员工的实验室操控水平提升上去。对10个县(区)进行了调查,在水产养殖病情测报的工作者总数是15人,虽然都具备高于助理级的技能职位,却只有7人进行过省、市级的水产养殖病害测报训练,其中有4人获得水生生物检疫证。所以,多数基层水产养殖病害测报员工都未进行过专门的训练,实验室操控水平很差,需要进一步提升。其次多数基层水产养殖病害测报试验地都没有足够的基本设备。对10个县(区)的点调查情况显示:只有2个水产养殖病害测报实验室的县(区)具备自己的设备,当中有5个县(区)一件水产养殖病情测报器械都没有,还有3个县(区)只是有最常见的显微镜与普通的水质解析器具。根据调研情况可之:中国基层的病害测报大多都是没有试验地或是试验室器具较低等的情形,在作者所调研的的内江苏北面渔业不发达地域就出现了这种状况。最后底层水产养殖病害测报没有准确的分析结果。由于基层病害测报中有大部分人的操控水平低,多数测报县(区)的实验室器具不全面或是根本没有实验室;而且测报地点的位置不理想,部分养殖水域长久的使用同一个测报点,在发病下一年开始做预防,这当然会降低测报水域发病率和死亡率。因而上述因素都是影响基层病害测报信息不准确的原因。
二、注重水产养殖病情测报项目
水产养殖病害预防的基本一步就是病害测报,测报把病害现象进行总结和解析后及时传递给各地,让未有病情的地方,特别是水系相同或同一品种的生产地方可以提前做好预防工作,降低病害带来的危害;方便准时的记录整理、解析和预报病害的产生与传染情形。即使鱼病产生因素有很多种,但天然原因与人为原因是主要的。水产养殖病害的产生会伴随地方性、气节性等特征,同时人为制造因素等也可带来影响。若是把不同地方的病情资料实行对比解析,或许会了解到某一病害产生的重要原因。如果是人为造成的原因,那么就可通过养殖技术来降低病害的出现。病害测报活动就是进行“以防为主”,提升水产养殖病情预防措施,带动渔业效益提高、渔民收益提升和水产养殖业稳定进步的新项目。
病害测报工作内容还含有:加强提升水产品质量与市场竞争力。目前,全球都注重的一个工作就是水产品的质量安全工作。发达国家对引进动物和它的产品质量安全检查更为严格。中国出口的水产品常常被拒接、扣押、返货、暂停交易,在某个时期,一些国家与机构甚至不再引进中国动物源性产品,这严重影响了中国国民经济。为了彻底确保中国水产品质量的安全性,就要实施病害测报工作,从而准时发现、防止水产养殖病情,这就可以降低养殖用药、进行健康养殖。
三、把水产养殖病害测报项目做好
1.国家应注重技术提升,开创条件
水产养殖病害测报不单是中国长久的根基性的公益项目,也是渔业的重要分支,目前已获得很明显的效果。提倡各个渔业机构要给水产养殖病害测报员工精神表扬与物质奖励。近年来,国家把建立省、市及少数重要水产养殖县的水产养殖病情测报基地作为了重点工作,但对多数渔业产值低、渔业不发达的的市、县(区)的投资低,拉大了水产养殖大县(区)和小县(区)的进步空间,这就不能平衡地发展渔业。而作为测报发源单位的县(区)级的水产养殖病情测报地点,可在第一时间给各个渔业机构发送测报信息,所以底层县(区)级的水产病情测报实验屋的建立和全面化,重于省、市级的。国家应提升对这项工作的重视,提高测报的“软、硬件”设备,保证水产养殖病情测报项目的顺利展开。
2.国家建立统一的水产养殖测报网络平台
为了把目前国内所有测报点连接在一起,从而做到资源烦的共享、数据的互通、信息的相互连接,国家建立了病害预测网络平台和预测软件系统来提高水产养殖的病害测报工作。与此同时,全国个水产养殖基地,不论是个人还是单位都可以从测报平台取得自己需要的知识,来提高自己水产产品的生产。
3.将更加完善水产养殖病害的预测作为工作重点
为了监控水产养殖的水域的水质和病害,基层水产养殖应该加大对水产苗种的检疫力度,严控传染源和杜绝传播。对渔业作业者加强病害预防和合理用药技术的培训,从而进一步提升渔业作业者的健康养殖知识和技术,还要让渔业创业者了解到水产品质量的安全也是关键的。
总而言之,对于如何预测水产养殖工作还有一段更长的路要走,与此同时,要做的还有很多。想要做好这一项工作必须加强同行业之间的经验和心得的交流,还要不断地学习新的测报、诊断和统计方面的知识。将经验、知识、技术三者结合在一起才能吧水产养殖病害测报工作做的更好。
参考文献
[1]孙涛.吴江市――水产病害测报网络的建设[J].科学养鱼,2011(1):47.
[关键词]水产生态养殖技术;实践要点;应用;研究
作为养殖技术,综合性较强是水产生态养殖的一大特点,在该技术进行应用的过程中,使用者必须对多个领域的知识和技术内容进行全面把握,只有这样,才能够提升技术应用的合理性,同时构建良好的生态环境,为维持相关养殖产品的健康生活奠定良好的基础。与此同时,还必须对科学养殖方法进行综合应用,提升管理措施的系统化。在对水产生态养殖技术进行合理应用的背景下,当地生态环境可以得到充分的调节,为水产品质量和经济效益的提升奠定了良好的基础。
1水产生态养殖技术的实践要点分析
1.1科学选择优良苗种
在对水产生态养殖技术进行充分应用的过程中,要想将该技术的价值充分的发挥出来,首要环节就是对优良的苗种进行选择。养殖户在经营过程中,必须从当地养殖特点入手,对苗种进行科学的选择,同时应用科学的技术方法展开对幼苗的培育[1]。在这一过程中,养殖户必须实时关注当地水环境的质量,合理的应用投喂饲料,才能够促使相关幼苗实现健康的成长。在特殊情况下,如果需要对一定的药物进行应用,应充分的判断抗生素等违禁药物,严禁其对幼苗培育造成不利影响,同时幼苗培育的过程中,应尽量避免当地温度环境过高。
1.2水质环境的科学调控
要想确保水产动物得到健康的成长,必须对一个关键性的基本条件进行有效的控制,那就是水质环境。值得注意的是,紧密的联系存在与水产养植物与水质环境质量之间,所以,在实际展开养殖工作时,对水质环境进行严格的控制是养殖户的工作重点,其应通过加强观察和检测,对水质的变化进行及时掌握,从而对良好的水产养殖物生存水环境进行动态掌控,促使水产养植物在生长的过程中逐渐形成较高的质量,为养殖户不断创造更多的经济效益奠定良好的基础。
1.3优质饲料的合理投喂
值得注意的是,水产生态养植物的质量以及水环境的质量都同饲料的优劣具有紧密的联系,因此也会对养殖户的经济效益产生影响。所以,在实际进行水产植物养殖的过程中,养殖户应合理选择饲料,对饲料的质量进行充分的掌握,并对合理的投喂方式进行应用[2]。
1.4药物的合理应用
病害在水产生态养殖物中通常拥有较长的潜伏期,在给药的过程中,通常治疗效果不明显。所以,在实际展开养殖工作的过程中,必须提升病害预防力度,对治疗和预防的方式进行综合应用,同时科学的使用相关药物。药物使用的合理性应从其副作用、治疗效果等角度出发进行判断,在实际治疗过程中,应保证相关药物的应用不会产生过多的残留,同时具有无毒或低毒的特点,养殖户必须对休药期进行充分的掌握和判断,在严格遵守这一规定的背景下,避免使用抗生素等违禁药物。
2水产生态养殖技术的实际应用
2.1循环水式水产生态养殖技术
该水产生态养殖技术在使用的过程中,能够很好的转变水生态环境,因此,通常情况下被广泛应用于严重缺乏水资源以及破坏相对严重的水生态环境中,在对这一技术进行应用的过程中,可以从以下两种形式入手:第一,在实现三级净化水环境效果的过程中,应对循环水式水产生态养殖技术进行应用,如果主要场所为河道,那么属于一级净化,如果主要场所为天然池塘,那么属于二级净化,如果主要场所为1.3hm2的池塘,那么属于三级净化;第二,在净化水环境的过程中,还可以对固定化的微生物系统进行应用[3]。该系统包含两个组成部分,主要场所为2hm2的池塘时,该系统被叫做水环境的净化系统,而针对喜湿性植物和水生性植物来讲,则可以对人工浮床系统进行应用。
2.2鱼-稻米式水产生态养殖技术
在对该水产生态养殖技术进行应用的过程中,需要综合应用水产养殖区域和稻米使用面积,二者融合过程中的比例为1:3,四个池塘共同构成了这一水产生态养殖系统,从整体上来看,形成了一个“田”字形,2000平方米为单一池塘的占地面积值,其中稻米被种植在第一个池塘中,水产物被养殖在其他三个池塘中,在放养幼苗的过程中,需要在每年的5月进行,同时必须根据科学养殖需求,有针对性的进行饲料的喂养,同时还应当对磷肥和氮肥进行适当的施加[4]。
2.3池塘生态修复技术
在对这一水产生态养殖技术进行应用的过程中,可以实现净化水环境的目标,而这一水环境通常都包含相对丰富的营养成分。而根系发达是水生性植物的一大特点,其在生长的过程中,可以对水环境中的营养进行自主吸收。在综合应用湿地环境与水环境营养技术的过程中,可以对部分水生性植物进行科学的选育,目前我国在对这一技术进行应用的过程中,主要以在黄河沿岸水产养殖区中的水生植物为主要对象,其所产生的净化效果非常好,同时不会消耗过多的成本,部分水产养殖区域在运行过程中,如果是以人工的方式展开操作的,该技术的优势更加明显[5]。在实现净化池塘水环境目标的基础上,还可以有效减少水产养殖污水排放量,可以创造出更多的水产养殖经济效益。
3结束语
综上所述,水产生态养殖对于我国的国民进行具有一定促进作用,近年来,我国在积极展开水产生态养殖技术研究的过程中,循环水式水产生态养殖技术、鱼-稻米式水产生态养殖技术、池塘生态修复技术等的优势以及功能充分的发挥了出来,不仅有效净化了我国的水生态环境,同时也对我国水产资源的丰富起到了促进作用。
参考文献
[1]冯亚明,熊文藻,周萍等.藕田套养小龙虾高效生态养殖技术[J].科学养鱼,2014(1):30-31.
[2]包海岩,张勤,尤宏争等.鱼虾菜生态循环养殖技术在北方盐碱地池塘的应用[J].中国水产,2015(10):64-66.
[3]王初田,魏长松.茅潭江水产健康生态养殖技术的应用与推广工作总结[J].大观周刊,2015(30):78-78.
[4]肖温温,包门华,蒋永康等.蟹虾新品种套养沙塘鳢生态高效养殖技术[J].科学养鱼,2014(9):30-31.