今年，亳州市法律援助中心及所辖涡阳、蒙城、利辛、谯城法律援助中心在市司法局的正确领导下，在省法律援助中心的业务指导下，经过全市法律援助工作人员的共同努力，以维护社会稳定，促进经济发展、保障司法公正为工作重心，坚持扶贫济困，服务社会弱势群体的根本宗旨，认真履行工作职责，积极开展法律援助工作，拓展思路，强化服务，树立了良好的对外形象，受到领导和人民群众的广泛好评，做出了较大的工作成绩。具体来说，我们重点抓好了以下几方面的工作。
1、加大宣传力度，树立法律援助为人民的良好形象。
上半年我们积极与市广播电台、电视台等新闻媒体联系，加大了法律援助工作的宣传力度。我们和市广播电台联合开办的“法律在线”节目，每周两期，市法律援助中心、市直各律师事务所、市公证处安排执业律师、公证员轮流上线，现场解答群众的电话法律咨询。据不完全统计，上半年解答法律咨询385人次，得到群众的较高评价。我们和市电视台联合开展了“法律援助在行动”大型公益活动。活动从五月中旬起，每逢周六、周日，亳州市法律援助中心都指派市直律师事务所轮流设置展台，指定律师在市区的主要街道、大型超市门前以及乡镇集市开展义务咨询活动。截至六月底，该活动已开展10余场次，当场受理案件26件，现场接待群众咨询一千一百多人次，受到了群众的、热烈欢迎。亳州市电视台的全程采访报道，也进一步扩大了这次活动的影响力。此外，我们还开展了送法下乡活动，在农村集市设置法律咨询台，向过往群众散发宣传资料。在残疾人维权日活动中，市法律援助中心也指派律师参与帮助残疾人维权，发放法律宣传单。报社、电视台等媒体还多次对法律援助工作进行了专题采访和报道，收到了较好的社会效果，树立了法律援助机构良好的对外形象。
2、深入开展调研活动，为科学决策提供了事实依据。
上半年我们重点进行了两项较大规模的社会调研活动：一是就如何降低法律援助门槛、扩大法律援助范围进行深入调研；二是就农村法律援助工作展开专题调研。三是就法律援助机构如何与政法各部门协调配合问题展开调研。三项调研历时近三个月，我们通过向妇联、残联、共青团、工会等相关单位征求意见，向受援群众回访征询，向社会公民发放征询意见表及随机了解情况等多种方式方法，尽量扩大调研覆盖面，拓展调研范围，及时、准确、全面地向省法援中心提供了书面调研报告。
20xx年，我镇认真践行科学发展观，全面履行法律援助工作职责，积极开展法律援助工作，努力为弱势群体提供法律援助服务，切实维护了弱势群体的合法权益，取得了较好的社会效果。现将中心一年来的工作总结如下：
一、重视为民办实事民生工程，积极为农民工、残疾人提供法律援助。
局党组高度重视为民办实事民生工程，把农民工、残疾人法律援助工作列入重要议事日程，多次召开专题会，研究实施方案，强化对农民工、残疾人法律援助工作的责任落实，建立农民工、残疾人法律援助网络体系，进一步畅通了农民工、残疾人寻求法律援助的渠道。积极开辟农民工法律援助绿色通道，为农民工提供法律援助率达100%。凡农民工申请法律援助的，100%在规定时间内受理并指派律师或法律工作者为其提供法律援助服务。法援中心共受理农民工申请法律援助案件171件;受理残疾人法律援助案件21件，从而有效维护了农民工、残疾人的合法权益。
二、健全法律援助联络员制度，完善法律援助网络。
1、在聘请“法律进社区”的律师、法律工作者为社区法律援助联络员的基础上，为进一步将法律援助工作延伸到基层社区，探索法律援助与人民调解有机衔接的工作机制，扩大法律援助在街道社区的影响力，聘请全区各街道社区的调解干部为法律援助联络员，充实了法律援助联络员队伍，及时了解和掌握困难群众的法律援助需求，正确引导困难群众寻求法律援助。
2、在已建立法律援助网络的基础上，加强与有关部门协作配合，进一步完善法律援助网络体系，在区民政局、老龄办、团区委建立了法律援助工作站，接待来访困难群众，受理法律援助申请，从而方便低保家庭、经济困难的老年人和青少年寻求法律援助，维护困难群众合法权益。
三、积极围绕中心工作开展法律援助宣传，提高弱势群体法律援助意
1、围绕“田园成都、现代成华”主题，组织律师在建设路商圈广场开展了“城市环境综合治理与公民道德集中宣传”活动，向社区居民发放《法律援助指南》、《普法扑克牌》、《创建全国法制城市宣传手册》等宣传资料;解答社区居民法律咨询，内容涉及婚姻家庭、社保、老年人维权、人身损害、劳动争议、诉讼、申请法律援助等方面的问题，使居民了解到如何运用法律武器保护自己的合法权益，提高法律援助制度的公众知晓率和知晓程度，增强了社区居民的维权意识、法律援助意识。
2、进一步维护和保障妇女和儿童的合法权益，联合区妇联、青龙街道办在青龙昭觉社区举办法律援助宣传咨询活动。
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xxx法律援助中心在市法援的指导下，在县局领导的重视下，xx年上半年全面履行法律援助职能，积极开展法律援助工作，努力为弱势群体提供高效法律服务，切实维护了弱势群体的合法权益，取得了一定的社会效果，现将上半年工作做以下总结：
。利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点，加大法律援助宣传力度，营造良好氛围。局领导要求要深入基层，尤其是偏远山区，向那里的群众宣传法律援助，让更多的山区人知道法律援助是国家的民心惠民工程，由国家免费为经济困难群众提供法律服务的一项社会保障制度。为此，我中心在主管局长石英的带领下，多次与县老龄委、老干部局联系沟通，了解我县老人法律需求情况，今年4月份在我县老年大学举办了“法律援助服务老年人（尤其是空巢老人）”的法律援助宣讲活动，与老年人面对面倾听他们的法律需求，进行法律服务对接活动。为了让全县老年人都了解此项活动，将活动的开展在县电视台通过新闻媒体进行了播报。并且还制作了“xxx司法局法律服务联系卡”，公示了律师、法律援助工作人员、公证员个人及单位的电话号码，方便群众随时随地进行法律方面的咨询和了解，做到了不出门就能解决法律困惑，得到了老年人的赞许。根据今年新颁布实施的尤其是与民生相关的如醉驾、飙车等法律法规，我中心及时制作了法律宣传单，精心挑选了与百姓息息相关的《侵权责任法》、《刑法修正案八》中的法律规定，向社会公众发放，让百姓知法、守法。到奇克街道办事处、社区进行对全体社区干部、职工进行了《法律援助条例》通俗化的讲解，以案说法，提升法律援助制度的知晓率。
健全工作机构，积极加强与各分支机构的协调配合。为了更好的服务受援对象，与工会、妇联、残联、信访等法律援助分支机构的长效协调配合是至关重要的。为此，今年我中心，对这些部门又重新进行了人员信息的登记工作，了解他们各部门人事的变动，防止出现衔接断档情况。在与工会的联系过程中，了解到我县困难职工吴某，在其单位劳动过程中造成7级伤残，案件在劳动部门做了仲裁裁决，双方对裁决额度及项目发生争议。我中心多次接待了该职工和工会困难职工帮扶中心的领导，向他们讲解了法律有关工伤及赔偿的规定，提出了几项解决方案，与工会共同帮助该职工解决法律难题。为松树沟乡5级伤残军人辛某，提供法律援助，协助解决邻居占道影响生活、与其单位解除劳动无效及补偿问题，尤其是该受援对象，反应强烈要到省以上部门上访，我中心接待人员做疏导息访工作，使他感谢我中心能够耐心倾听，热情解答，激进的情绪得到了释然，放弃了上访的念头。为车陆乡17岁郭某致人死亡的中院一审抢劫案件提供法律援助，全面剖析未成年人犯罪的成因，晓之以理，动之以情的为被告人提供法律帮助，获得了中级法院法官的肯定。
加强法律援助工作站建设和信息管理系统建设。我县9个乡镇1个街道办事处，5个镇内社区，全部建立了法律援助工作站点。为了使他们的工作达到规范化，县局统一制作了法律援助公示板。根据服务对象、范围的扩大，将对部分法律援助工作站公示板重新制作，达到更加规范化。同时为了提高工作站工作人员的法律素质，局研究要求中心加强对各站点的业务指导，提高办案能力和水平，将制定各站点法律援助目标分解，和年终公务员考核挂钩，提高办案补贴发放，提升办案的积极性。我中心设立了专人保证法律援助信息管理系统的正常使用与维护。我中心三名工作人员，秉承法律工作者的职责，为弱势群体提供高效、便捷、满意的法律服务。上半年我中心共接待当事人200余人次，接待信访人32人次，代写协议、起诉书25份，审查合同等法律文书87份，承办法律援助案件21件。下半年我中心要继续加强各法援工作站点、志愿者的办案水平的提升，并提高办案数量和质量。鼓励大家积极撰写理论文章，创新工作思路，积极服务民生、服务地方经济发展。
今年以来，县法律援助中心根据“全县司法行政系统执法规范化水平提升年”活动和“法援惠民生扶贫奔小康”活动要求，按照省司法厅、市司法局和县委政法委的总体部署，一方面，坚持问题导向、效果导向，坚持改革创新，优服务、谋创新；另一方面，加强执法监督、完善执法机制、深化法律援助“最多跑一次”等，扎实开展各项工作，并以群众需求和群众满意为出发点，不断增强人民群众在法律领域内的获得感、幸福感和安全感。本年度共办理法律援助案件1175件，其中民事案件662件，刑事案件512件，行政案件1件，挽回经济损失约1000多万，为现将今年以来的法律援助工作归纳如下：
一、主要工作成效
（一）推进法律援助服务规范,进一步提升法律援助服务质量水平
综合运用同行案卷质量评估、法官评价、受援人满意度评价以及法律援助机构网上监控、庭审旁听等措施对法律援助受理审批、案件承办进行监督,推动服务质量进一步提升。对照《全国刑事法律援助服务规范》、《全国民事行政法律援助服务规范》等有关规定,对前期法律援助案卷进行检查，查漏补缺，并对法律援助审批卷目录进行适当调整，提升了法律援助案卷的规范化水平。
（二）推进“智慧法援”建设，进一步提升法律援助信息化水平
一是五大平台打造“智慧法援”：通过浙江政务服务网、浙江法网、浙江法律援助微信公众号、浙里办APP、支付宝五大网络平台，便于当事人通过网络或者手机上线进行法律援助申请。二是进一步加强宣传：针对“浙江省法律援助统一服务平台”功能应用，在县法援援助中心，各法律援助站，张贴“浙里办APP”宣传画册、“浙江法律援助”微信公众号，引导申请人通过网上、掌上申请法律援助。三是主动与公安、法院、检察院对接，推进政法一体化办案平台法律援助协同应用，目前公安局已通过政法一体化传送通知类案件，法院、检察院也正在筹备之中。
（三）落实“应援尽援”，推行法律援助全域通办
推进法律援助覆盖至低收入群体工作，已将法律援助经济困难审查标准定为最低工资标准以下，在《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》规定的事项范围基础上，将军人军属、七十岁以年老人、疫情防控一线的医务人员提出法律援助申请，免予审查经济困难状况，同时将多项与民生紧密相关的事项：行政诉讼、土地林权承包及流转等纳入法律援助事项范围。
与时同时，推进落实法律援助“最多跑一次”和“就近跑一次”，推行法律援助全域通办。为方便经济困难公民就近就便提起法律援助申请，县法律援助中心及各法律援助工作站，已推行全域通办服务；至本月17日，已指派两起异地法院受理的法律援助案件，得到了群众的好评。
二、重点工作
（一）深度优化援助工作平台。推进协同办公，打造大数据共享、多维度便捷服务的法律援助平台。今年，我县法律援助中心入驻县社会综合治理服务中心办公，整合后的法律援助中心办公面积将达到800平方米，实现与人民调解、法院立案、信访、“12345”平台以及心理咨询等在同一个平面联合办公、数据共享。届时，我们将会把法律援助部分数据分享给“数据平台”，同时也希望能依托该平台提升法律援助当事人信息核查效率（如低保信息、身份信息、婚姻关系等）。另外准备通过与法律咨询、矛盾调解以及法院的联动，满足群众多元的权益保障需求，真正实现群众法律服务“最多跑一次”。
（二）加大法律援助队伍建设力度。一方面，在法律援助资源配置方面尽量做好统筹，特别在落实工作站律师值班方面，由于我县律师资源匮乏、数量不足，我们将积极运用好现有相关政策，挖掘潜力，提高政府购买服务的能力与水平。另一方面，加大法律援助队伍指导培训力度。建立学习平台，不断适应新时代法律人的需求。同时也希望市里能建立法律援助系统学习平台，定期组织人员学习培训，不断提升援助队伍专业化水平。
(三)建立行政诉讼法律援助工作机制、一方面将永嘉县内行政争议引起的行政诉讼案件，当事人因经济困难或者具有诉讼能力局限，且诉讼请求有一定事实和法律依据的，可以向法律援助机构申请法律援助。另一方面，人民法院在审理行政讼诉案件过程中，认为当事人诉讼能力较差，且诉讼请求具有一定事实和法律依据，确有必要获得法律援助的，在征得当事人同意后，可向所在地同级法律援助机构发出《给予法律援助建议函》，并附起诉状等案件相关材料，由法律援助机构决定是否给予援助。
三、下步工作思路
抓工作保障，全面激发援助队伍工作活力。一是统一制定法律援助经费使用管理办法。根据省财政厅、浙江省司法厅浙财行〔20xx〕21号，《关于印发浙江省法律援助经费使用管理办法的、通知》，我们将着手与县财政对接，统一制定我县法律援助经费使用管理办法，提高援助办案补贴。二是优化律师成长环境。努力为年轻律师提供更多办案机会，加快年轻律师成长。自刑事案件辩护全覆盖工作推进以来，刑事案件法律援助有所增长。为此，我们从我县律师资源实际出发，在管理考核中提高律师服务社会志愿的要求，把年度办理援助案件数量从市司法局要求的至少1件提高至2件以上。同时细化标准，提升优秀律师参与法律援助案件办理的比例。此外，我们还在指派案件的时候，按照案件性质、结合律师的业务特长指派，做到既可以让年轻律师从简单案件中获得经验，又可以让重大复杂案件的被告人获得优质法律援助。
今年以来，县法律援助中心认真贯彻落实中办国办《关于完善法律援助制度的意见》以及我省《关于完善法律援助制度的实施意见》，围绕建设“平安舒城”、“和谐舒城”，从解决困难群众的切身利益问题出发，大力加强、积极推动法律援助工作，为维护困难群众和社会弱势群体的合法权益、推进司法公正、促进社会和谐、实现社会公平正义发挥了重要作用。
一、主要工作开展情况
20xx年1-11月共办理法律援助案件1017件，完成全年任务的105、28%；结案926件，结案率达91、05%；一篇法律援助案例成功入选司法部司法行政案例库。
（一）、夯基础，积极构建城乡网络体系。县法律援助中心便民窗口于20xx年7月1日正式启用，窗口位于县城繁华的花桥路商业街，交通便利，人员集中。20xx年再次对中心进行升级改造，并与20xx年11月投入使用。升级后的法律援助窗口一楼临街，设有无障碍通道，醒目的法律援助的标识一目了然，为老弱病残等弱势群体来访咨询和申请援助提供了便宜,中心合理划分功能区域，窗口内设专门的接待区、咨询区、等候区、私密接待室等。窗口实行开放式办公，有专人负责来电来访网上实时登记、专人接待、执业律师轮流坐班，为群众咨询法律问题、申请法律援助提供了便利快捷“一站式”的服务。
同时，在检察院、法院、看守所、律师事务所、乡镇公共法律服务工作站、外出创业者协会、县总工会、妇联等机构设立了62个法律援助工作站，在全县村（居）公共法律服务工作室设立424个法律援助联系点，法律援助联系站、点延伸到基层一线，构建了以县法律援助中心为主体，各法律援助联系站点为支撑的全县法律援助服务网络，实现了中心与各联系站点上下联动，横向到边、纵向到底，积极打造法律援助惠民“服务圈”，让群众在最短时间得到最为便捷高效的法律援助服务，降低维权成本，真正实现服务“零距离”。
（二）、拓渠道，大力营造浓厚宣传氛围。首先，扎实做好12348安徽法网和掌上公共法律服务平台便民服务。安排专人负责，及时处理网上预约申请、认真解答群众网上咨询，积极引导符合条件的群众申请法律援助。其次，切实提高法律援助知晓率。采取多种形式、多种途径开展全方位多层次的法律援助宣传活动，宣传民生工程实施情况和法律援助成果。结合“学雷锋”服务月、民生工程宣传月、“六一”儿童节、“八一”建军节、“九九”重阳节等重要节点，结合扫黑除恶、乡村振兴、征地拆迁、文明城市创建等重点工作，采用广播电视、出动宣传车、搭建宣传台发放宣传册、便民联系卡等方式深入乡村、社区、企业、学校、田间地头，宣传法律援助民生工程，实现宣传工作深层次、宽领域、广覆盖、无死角，不断提高群众对法律援助民生工程知晓率，扩大法律援助民生工程影响力。
（三）建机制，不断强化案件质量监管。建立健全“首问负责制”、“限时办结制”、“投诉查处制”等制度；积极开展旁听庭审活动，中心成立由中心律师、社会律师代表组成的法律援助案件旁听评议小组，定期组织对诉讼案件进行旁听；组织开展案件质量评查活动，从工作站和律师事务所分别抽取48份结案卷宗，组织律师事务所执业5年以上律师进行评查，评查结果予以通报，并将评分纳入司法所、律师事务所考评；扩大回访覆盖面，实现了结案案件100%回访，全面了解受援人的基本生活情况，援助案件承办结果，对援助机构服务态度，法律援助承办人员满意度，并形成回访记录，积极征求受援人的意见和建议，及时进行处理和反馈，确保受援人获得优质、高效的法律服务。
（四）勇担当，有效提升为民服务水平。以政法队伍教育整顿和党史教育为契机，积极开展“我为群众办实事”活动。组织法援中心开展“我为群众办实事，法援工作怎么干”大讨论活动，梳理出制约法律援助民生工程高质量发展的短板，针对短板，突出问题导向，列出问题清单，找准解决路径，精准施策，进一步改进了工作作风、工作方法和服务态度，提高工作质量和工作效率，推出“四延服务”。对行动不变的老年人、群体性集中讨薪案件，接受预约上门受理申请；牺牲中午休息时间，安排工作人员午间在中心大厅值班，有效解决群众“上班时间没空办事，休息时间无处办事”的困扰；窗口值班人员主动为受援人复印案件所需申请材料、证据材料，对年老、不识字的申请人义务帮助填写申请表，全程为受援人提供“暖心”服务。
（五）抓重点，重拳根治农民工欠薪。一是畅通绿色通道。开辟农民工法律援助绿色通道，对农民工追索劳动报酬法律援助申请事项一律免于经济审查，当日受理，当日审批，当日指派；对申请材料不齐全的，“容缺后补”；对紧急法律援助事项“急事急办、特事特办”；对偏远地区的受援者，可通过“网上办、掌上办、预约办”，构建农民工讨薪法律援助多元绿色通道。二是配强援助队伍。重新调整驻劳动监察队法律援助工作站人员组成，配强工作站法律援助队伍；组建农民工法律援助专业律师团队，充分考虑农民工讨薪案件的特点，指派责任心强、业务水平高，具有丰富办案经验的律师承办农民工讨薪案件。三是精准有效施策。根据讨薪案件的不同特点，综合分析，从保护受援人的利益出发，多渠道进行指派，对没有完成劳务结算的受援人帮助对接县劳动监察队，协调对完成劳务进行货币化结算，部分案件的劳动报酬在劳动监察部门直接支付到位；对争议不大、标的小、当事人双方户籍又在同一乡镇的，启动“援调”对接机制，直接指派到乡镇人民调解委员会通过人民调解化解纠纷；对疑难复杂、久拖不予支付的案件，指派到律师事务所直接向人民法院起诉。四是优化保障措施。对所有农民工讨薪案件全覆盖回访，案件判决后未能完全执行的，帮助了解执行线索，协助、指导受援人申请法院强制执行；对达成调解协议没有立即履行的讨薪案件，帮助向法院申请司法确认，为受援人解决实际困难，最大限度的利用法律援助资源，使法律援助服务的效果实现最大化。
二、20xx年工作计划
下一步，舒城县将以深入贯彻宣传《中华人民共和国法律援助法》为契机，统筹推进疫情防控和法律援助民生工程工作，创新法律援助方式，深化便民利民惠民措施，扩大法律援助影响，提高法律援助质量，切实为困难群众提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的法律援助服务。
（一）深入学习宣传《中华人民共和国法律援助法》；
（二）加强法律援助民生工程监督管理；
（三）深化法律援助民生工程规范化管理；
（四）提高法律援助案件办理质量；
（五）扩大法律援助宣传影响。
