关键词：电网建设；施工安全；违章；原因
中图分类号：TU714文献标识码：A
一、电网建设安全中经常出现的习惯性违章作业问题
由于电网建设项目年年递增较快，再加上外部环境日益复杂化，电网建设的网格密度也不断加大，跨越区域的建设工程和地下地下工程所占比例越来越高，还有大量增长的改、扩建设电网项目，使得电网建设有越来越多的风险点出现，安全风险也越来越大，凸显了施工安全管理的重要性，在这个过程中仍有许多不按照安全管理作业的习惯性违章问题，主要包括以下内容：
1.现场的安全措施贯彻落实力度不够
目前，有部分安全管理人员对于电网建设项目的安全管理流于形式，并没有将安全管理工作做细做实，不能认真贯彻国家相关安全管理规定和流程，所有安全管理都是照本宣科走流程做样子，用来应付工作中的检查工作；还有一部分安全管理人员自身安全意识淡薄，在日常的施工现场没有仔细检查和监督，即不认真收集施工现场相关信息资料，也不深入研究和总结目前的安全防范管理是否有缺漏或是需要改进的地方，有没有更深层次的安全隐患存在等，使得日常安全管理工作习惯性的走入流程和流于形式，导致安全措施落实力度不够。
2.施工人员复杂，施工人员素质偏低
由于电网建设项目量大，电力建设团队人员数量不能满足建设需求，所以在日常的电网建设工程中，会大量使用一些合同工和农民工等临时工作人员，这些人员普遍素质不高，文化水平和工作能力都较低，由于自身安全教育缺乏导致这些临时人员在电网建设工程施工中缺乏安全意识，这些人员都是日常施工中最常见危险的形成原因。
3.工器具及防护用品的使用管理存在漏洞
在施工过程中，施工设备的保护与管理是非常重要的，因为施工设备的正常使用才是施工进度的保证，如果施工设备保养维护不用心，会出现设备老化和器件损坏的问题。目前有部分施工人员在操作这些器械时大多以自己的习惯进行，不严格按照操作规范进行操作，特别是一些安全工具及个人防护服务器的使用中，如果没有在使用前进行仔细检测，如果使不合格的安全用具和用品应用到施工现场中，会给施工安全带来很大的安全隐患。
二、电网建设安全工程习惯性违章作业的根源
目前我国的电网建设安全管理与发达国家的管理水平仍然有很大差距，究其原因主要有社会性和体制性的原因，也包括一些历史遗留问题的原因。以下为笔者总结的习惯性违章作业的原因：
1.部分企业领导安全管理意识低
目前，国内许多电力公司对过分重视生产效率，对于安全管理未得到充分重视。不能按“安全措施、文明施工”的要求进行专款专用来投资安全管理，他们认为电力工程的经济效益远比安全生产来得重要，使得电力工程建设施工过程中存在许多安全隐患。
2.工程建设施工人员的安全意识不高
在当前电力工程施工现场，施工人员大多存在安全意识不高的问题。这个问题是由于安全知识培训缺乏，以及员工自我意识造成的，导致施工人员在施工现场工作中，没有认识到不安全的施工环节对于自己人身安全的威胁。
3.不合理的工期压缩带来的安全隐患
目前各级电力建设公司的项目开展的热火朝天，有部分电力建设工程为了经济利益一再压缩工期，这样就造成施工单位为了完成工期而加速作业的现象，为日后的安全隐患埋下了种子。
三、电网建设安全习惯性违章作业的改进对策
1.加强技术培训，提高员工素质
首先，要加强施工人员的相关安全和知识技能培训，使他们能在电力建设过程中系统地学习理论知识，提高业务技能，科学地掌握施工现场设备操作流程，避免出现违规操作的现象；其次，公司应通过日常安全教育监督和学习来提升员工的安全意识，使生产员工的综合素质得到有效提高，使员工有“安全施工”的意识，使他们掌握安全操作技能，避免违章作业情况发生；最后，应提高施工安全管理人员的安全管理意识，让他们自觉按照安全生产相关制度和规定进行日常施工安全管理，通过有效收集信息和多研究现场安全措施，做到有效预防安全隐患和辨识危险源等工作。
2.严格遵守安全生产法律、法规、标准
电力施工单位要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施，使施工现场安全事故减少，避免出现安全管理工作浮于表面、流于形式的问题。
3.层层落实安全生产责任制
为了有效提升安全管理有效性，电力建设公司应贯彻执行上级部门的相关规定与要求，设计出适合自己安全生产的制度和规定体系，层层下放并签订《安全生产责任书》，然后细分到各部门和员工手中，明确和清晰安全生产责任的进一步标准化，实现动态检查，对安全管理人员进行每月评估，对检查实施情况进行监督和考核，这样才能使安全管理人员及时发现安全隐患，并纠正和预防这些危险隐患问题，进行整顿的过程中确保施工人员的安全。
4.落实安全措施，确保现场安全
安全管理人员必须要落实日常安全管理措施，将安全管理工作现场做细做实，按照国家相关规定和公司安全管理规范体系，贯彻落实安全规程和技术安全要求，来促进现场安全管理发展。各级安全管理人员要做到防微杜渐、勤下现场，做到对安全生产中出现的问题和缺漏都心中有数，通过监督和指导施工现场的安全控制，发挥其身为安全管理人员应有的安全监护责任。
5.做好安全隐患和风险管控工作
目前，在我国电力企业普遍存在的一种现象是，企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理，通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员，然后设想他们将取得预期的进展，结果导致许多项目的拖延；或者是有一个目标和大致的计划，但没有具体的执行方法。部分电力企业，还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。笔者建议安全隐患及风险的识别和控制基本原则如下。
（1）通过历年的安全事故统计，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。在控制上要树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效地安全管理活动，危险点是可以辨识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。
（2）危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对是施工作业过程中的危险点进行辨识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。对于一般性危险源通过各单位在施工中采取对从业人员进行安全教育、下发安全技术交底，安全管理人员进行现场监督来加以控制。对于重大风险控制，各单位对辨识出的重大危险因素应体现在施工组织设计与安全专项方案中，编制相应的专项措施（方案），对重大危险因素进行控制，与重大危险因素有关的部门、应制定管理方案和安全管理制度，使施组（方案）中的安全措施切实落实到实处。
（3）危险点的辨识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，各级专（兼）职安全员负责对本职责范围内的重大危险因素的控制进行监督，以确保其及时有效地实施；发现问题立即整改，确保一切重大危险因素均处于受控状态中。对于重大危险源及时向上级部门进行申报登记，本单位统一建档，制定专项的控制措施，时刻对危险源进行监控。生产安全事故应急救援预案是危险源控制的最后一道防线，是减少事故损失和人员伤亡的必要保障，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。
（4）在危险点的辨识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。
（5）危险点控制工作是一项长期性、基础性工作，各工程项目一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。因此基建部在总结经验的基础上，要组织编制了本措施，以进一步指导和规范输变电工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。
参考文献
[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技，2009（2）31-32.
[2]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].机械与电气，2008（3）：26-28.
1.1影响质量的因素具备多样性对于电力企业来说，影响其电力工程的质量因素有很多。比如在电力工程的施工设计阶段，其设计文件的详细性与正确性直接会影响电力工程的质量。在电力工程的施工阶段，施工设备的运作、使用材料的质量、施工操作方法、施工工艺以及施工时天气条件等，这些因素都会直接或间接地对工程的质量产生影响。因此，为了确保电力工程的质量与安全，需要对其施工全部环节实施严格质量控制。
1.2电力工程质量具备波动性电力工程项目与工业产品相比，因为不具备固定的生产工艺、生产线以及稳定的生产环境，而且其生产设备也不具备成套性，所以无法像工业产品那样具备稳定的生产质量。另外，电力工程因为具备不同的施工类型，所以具体的施工环节要求标准是不相同的，这些因素都造成了电力工程项目的质量具有波动性。
1.3质量检查不具备拆卸性电力工程项目在完工后对其检查时，不能像其他产品与设备那样进行解体检查，电力工程项目的整体性决定了电力工程必须在施工过程加强质量的控制，以防止工程完工后质量检查的难度。
2电力工程存在的安全管理缺陷
通过相关数据显示，电力工程随着发展速度与规模的增加，相应地出现了许多的安全事故问题，究其本质就是项目的安全和质量不符合标准。施工单位与建设单位开展电力工程工作，往往因为过度追求施工的经济效益与速度，导致对施工项目的安全性没有引起足够的重视，导致对电力工程项目的安全不能实施有效的控制，不具备健全的施工项目安全责任管理制度。对于大多数的电力施工项目来说，项目的现场施工管理人员，没有意识到施工现场的安全隐患，其管理工作缺乏责任性与实效性，没有将管理工作落实到施工现场的具体工作中去，导致现场安全管理流于形式。大多数安全管理工作人员安全意识薄弱，没有严格掌握与控制施工中出现的违规行为，给施工过程留下安全隐患。有些施工企业只重视其眼前利益，看不到安全管理会带来的长远效益，这种片面性与短视性管理观点，使得电力工程的安全管理存在缺陷，导致电力工程的质量出现问题。
3关于改善电力工程安全与质量管理的策略
3.1关于改善电力工程安全管理水平的措施为了确保电力工程能够在安全管理下实施有效的质量控制，需要采取有效的手段来提高电力工程的安全与质量。
3.1.1实施科学与合理的工程安全预防措施。电力工程通过加强安全管理能够有效地降低工程安全事故。因此，对于施工单位来说，应该采取有效的预防措施来避免工程事故的发生。在具体施工环节，应该使电力施工工作人员的操作标准规范化与严格化，使其操作符合技术标准与安全标准，避免出现操作上的失误与违规而造成的安全问题。施工单位应该使其安全生产实现管理上的完善，通过采取科学与合理的奖惩制度来确保施工人员的施工安全。此外，应该确保施工方案设计的科学性与安全性，通过标准化的作业指导流程来规范施工技术人员的操作。施工单位必须实现电力工程安全管理的统一性、规范性以及实效性，建立电力工程标准化安全管理制度，确保安全管理的效率。实现有效的安全预防措施，还必须让安全管理人员能够参与现场施工的监督与管理工作，通过对现场施工情况进行全面的分析与了解，掌控施工现场的安全情况，对其中存在的安全隐患能够及时采取有效手段来解决，通过提升现场安全管理来有效预防安全隐患或事故。
3.1.2确保安全责任体制的建立与完善。为了提高施工现场管理人员的安全责任意识，必须建立相应的责任体制，以确保施工工程的安全性。通过明确每个施工人员的安全责任与权限，将其落实到他们的工作中去，以确保生产人员能够建立起“安全第一”的生产意识。施工单位应该按照国家有关施工安全规章制度，对施工人员的操作提出相应的要求，规范其安全操作标准。此外，施工单位应该充分分析项目施工特点，制定出施工单位的安全生产责任规章制度，并将其落实到具体施工工作中去，以引起施工人员对安全重要性的注意。
3.2有关改善电力工程质量管理的策略电力工程的质量管理涉及到工程项目施工的全部环节，为了提高工程的质量管理水平，必须控制工程施工相关环节的质量，以保障电力工程的安全与质量。
3.2.1严格管理施工设计环节质量。在设计电力工程项目时，应该对电力市场基本需求情况进行了解，通过分析项目地点以及施工的可行性，以确定项目实施的可行性以及效益。此外，应该使项目计划的施工任务书完善，使其能够满足投资环境以及国家规划的要求，而且设计出来的施工方案，必须对其具体的施工技术、工艺以及程序实施严格的审核，通过严格与规范的质检来确保方案的科学性与可行性。
3.2.2严格管理施工环节质量。严格管理施工过程中的质量首先需要分析影响施工质量的主要因素，通过分析，有效地对其进行质量的控制，确保工程的质量。在电力工程具体施工过程中，影响其施工质量的主要因素有施工材料、施工人员的操作等。所以，首先，必须有效地控制施工环节中的施工材料质量，通过设立专门的施工材料采购部门以确保材料的质量。其次，提高施工环节的质量水平还必须规范施工人员，使其操作符合相应的操作标准与操作流程，对施工人员出现的偷工减料等违纪行为实施严厉的处罚，确保电力工程每项施工程序的质量。
3.2.3严格管理竣工环节质量。当电力工程竣工后，应该做好最后验收环节的质量管理，检测电力工程的质量并对电力工程相关环节的施工资料、图纸实施有效的保管。项目质量控制人员，应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究，发现问题及时的处理，确保电力工程项目的质量符合标准，通过掌控施工实际情况，为日后电力工程的整修与维护提供基础条件。
4结语
【关键词】供电企业；输配电工程；现场管理；要点；措施
随着配电网基础性建设规模的不断扩大，我国电力市场发展越来越成熟，人们的用电需求不断增加，为了促进电力行业不断发展，在进行输配电工程施工中加强施工现场安全管理、工程造价控制管理和质量管理，是增加输配电工程施工企业社会经济效益的重要举措和必然趋势。
1.输配电工程现场管理的要点
1.1加强现场考察力度
随着科技的进步和书配电工程建设规模不断扩大，由于输配电工程涉及面较广，尤其是在土建施工中加强现场考察力度，可有效确保输配电工程的施工工期，在保证工程施工质量的基础上降低工程的施工成本，另外，目前输配电工程采用的主要施工技术是流水作业施工技术，且需要进一步提高提高施工技术水平，因而，加强输配电工程的现场管理，加大现场安全作业和技术管理，不断提高输配电工程的施工技术水平。
1.2严格控制材料及设备的采购质量
对于输配电工程来说，需要在采购施工材料及设备中应该严格控制材料和设备的质量，在选用施工材料和设备时要结合输配电工程质量要求和实际需求，综合考虑当地施工材料和设备的市场价格以及运输价格，对不同类型、规格的输配电工程材料和设备进行比较，然后选择出质量合格、与工程配套的设备，同时为了节省材料和设备的采购成本和运输成本，最好在本地的材料和设备市场进行采购和运输，这样既可以确保材料和设备的质量，又可以满足输配电工程施工的质量要求，另外，为了确保输配电工程施工的进度，需要对使用寿命较短且长期使用的设备进行维护和检修工作，及时进行更换，确保施工设备的正常运转。
1.3加强风险的预防管理
输配电工程质量直接关系到电力系统供电的安全性、稳定性和持续性，在输配电工程现场管理中对施工的技术要求较高，且会遇到各种安全风险和安全隐患，因而，在施工之前应该增加技术人员、设计人员和施工人员之间的交流，加强技术人员与施工人员之间的技术交底，不断提高施工人员的安全意识和质量意识，规范作业流程，做好安全防护措施，有效避免施工中安全隐患和安全风险的出现，保证工程施工顺利，保障人员生命安全，提高工程质量。
2提高输配电工程现场管理水平的有效措施
2.1加强工程质量控制措施
首先，加强工程施工材料和设备的质量控制，要结合工程施工设计要求和质量要求，选用合适的材料和设备，尤其在选用工程施工中架空及绝缘的导线材料时，需要注意以下几个的方面：首先，在采购的绝缘导线具有较强的绝缘性能，能够有效防止线路出现短路的安全隐患，从而不仅可以避免安全事故的发生，而且还可以有效降低在合杆作业过程中的停电次数，减少线路维护和检修的工作量，充分利用工程线路材料，确保工程施工的进度和质量；其次，在在选用具有较强绝缘性能的导线之后，要严格控制绝缘导线铺设的质量，在铺设导线时应该沿着墙体缓慢铺设，这样不仅可以简化线路搭建作业的流程，而且还可以防止线路遭到外界恶劣环境的破坏，以及避免绝缘导线材料被其他物体缠绕而导致绝缘导线材料的破损现象发生，防止安全隐患和安全事故的发生；此外，选用的绝缘导线不仅要求具备较强的绝缘性能，而且还要求具有较好的抗腐蚀性能，通过采用绝缘性能、抗腐蚀性能较强的绝缘导线，可以延长输电线路的使用寿命，增强输电线路的安全稳定性，从而确保输配电工程顺利完成和工程质量。
2.2加强工程造价控制管理措施
建设输配电工程对于施工企业来说，其最终的目的为了获取最大的经济效益和社会效益，因而，价钱输配电工程造价控制管理也是市场经济发展形势下输配电工程现场管理的重要部分，首先，对于输配电工程的输配电线路施工工程，在保证工程质量和安全性能的前提下，有效降低施工成本，合理控制工程造价，是提高输配电工程施工现场安全性、保证工程质量，增加投资效益的重要工作任务，首先，要选用质量合格、绝缘性能与抗腐蚀性能较强的输电线路的绝缘导线和架空绝缘导线，且严格控制绝缘导线材料的价格成本；其次，确保架空绝缘导线铺设的间距符合工程施工设计要求，这样可以有效减少线路电能损耗，减少维修工作量，整体上有效降低工程造价和施工成本，增加工程项目的经济效益和社会效益。
2.3加强工程安全管理措施
由于输配电工程是电力高压、中低压电网运行的重要工程，输配电工程的安全使用性能是确保电力安全、稳定供电的关键环节，在实际的工程施工中影响工程安全的因素较多，容易出现各种安全风险，因而加强输配电工程安全管理是一项责任重大的工作任务，需要做好以下几个方面的工作：首先，在进行高空作业中作业人员应该做好安全防护措施，佩戴安全帽、安全带，而且在施工现场设置安全防护栏、防护棚等安全防护措施，，保障作业人员的生命安全；其次，在加强安全意识和安全隐患警示意识，加大安全作业、施工技术等方面的教育和培训，不断提高施工作业的规范性和安全性，例如，在拉线施工过程中必须加强安全知识教育和安全作业的监督，为了有效防止在拉线施工中出现倾斜或者倒塌的安全隐患和安全事故，需要现场的施工人员、技术人员和安全管理人员做好及时跟踪、技术指导等工作，应该在拉线坑和拉线棒出口设置马道，对拉线设备配置双螺帽的螺丝，而在埋设拉线作业中应该先进行回填土及夯实，确保回填土回填深度适宜，而且在完成拉线埋设作业之后应该增设安全防护措施，增设防盗帽，设置安全警示标志标牌，从而保护拉线施工的安全和质量。
3.结论
综上所述，在电力市场发展越来越成熟的新形势下，加强输配电工程施工现场的安全管理、质量管理和成本管理是一项重要、系统的工作任务，需要参与工程的所有单位和人员共同努力，有效降低工程造价，保证工程质量，增加工程项目的社会经济效益，促进电力事业的发展。
参考文献
[1]曹司佳.浅谈输配电工程中的现场管理技巧[J].黑龙江科技信息，2013，25（11）：113.
【关键词】电力工程项目经理制管理
一、引言
2013年9月11日，110千伏禄口新城南主变站送电成功，南京至高淳城际轨道南京南站至禄口机场段工程主变电所施工安装阶段圆满结束。2013年12月15日下午，南京禄口国际机场二期110千伏变电站输变电项目竣工告捷，标志着220千伏华科变110千伏出线间隔，长度约19.3公里线路成功送电，两台主变带电成功。这两项工程自承接伊始便受到各方的广泛关注和上级主管部门的高度重视，是苏逸公司2013年度的重点工程项目。这两项工程被列入公司重大项目试点工程，在管理模式上，打破了公司原有的工程管理模式，实行新的项目经理负责制。
二、项目经理制实施的必要性
与国际同行相比，电力工程项目管理在我国起步较晚。直到上个世纪80年代中期，我国才开始变革国内电力工程项目的管理模式，吸收和借鉴国际上一些先进的工程项目管理方式。因而，长期以来，我国电力工程企业在工程项目上的管理普遍较为粗放，部分电力工程企业甚至还停留在那种原始的施工队状态，不论是企业日常行政管理，还是物料采购、施工现场管理等等都处于较为无序的状态。通常认为电力工程项目管理就是把工程任务在相关各部门和人员之间进行简单分配，设想他们在各自任务范围内能按部就班的实施并且取得预期效果。这种管理方式缺乏统一的规划和合理的部署，不利于各部门之间的沟通和协作，结果势必造成工期拖延、物料浪费或质量不过关等等问题。
项目经理制实施前，苏逸公司的电力工程项目管理模式是：公司各部门根据其职能承担职能范围内的项目任务，项目组成员（如项目经理、施工管理员、安全管理员等）在任务指派和分配上直接听从于公司各职能部室，对职能部室领导负责，项目在各部门间按照设定好的流程逐步推进。这一工程项目管理模式具有它的优势，如每个成员的上级唯一、指令单一、部门内沟通快速方便等。在工程能按预期顺利推进时，这种计划式管理方式似乎并没有什么不妥。但是，遇到困难时，它的弱点就会显现――缺乏有效的沟通和协作。一个小问题往往会因沟通协调不够而难以得到及时有效的解决，客户也会因公司职能的划分而不得不和多个公司部室交涉，程序繁琐。
这个缺陷对现代化的工程管理模式和管理效益来说几乎是致命的。对苏逸公司现在以及长远发展来说也是不合时宜的。因为，随着时代的发展和电力体制的改革，公司面临的形势更加严峻，竞争更加激励，迫切需要公司调整经营战略和经营理念，提升企业项目管理能力和服务意识，增强企业综合竞争力。因此，公司从现实出发和长远考虑，对公司项目管理提出了新的要求，项目经理制应运而生。
三、苏逸项目经理制
苏逸公司项目经理制，就是针对公司重点工程，成立重点工程项目部，组建以项目经理为首的项目管理团队，项目管理团队在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组成员的通力协作，运用系统的理念和方法，对涉及工程安全、进度、质量、成本和效益的事项整体把握、统筹管理，最终按时、按质、按量完成工程的项目管理制度安排。这种制度安排相比以往的工程管理模式，具有如下特点：
1.项目组的组成具有临时性和广泛性。项目组自工程承接时成立，随工程竣工验收而解散；成员由各个职能部门调派组成，各具相关专业技能，具有广泛性。
2.该团队以项目经理为首，团队中项目经理具有绝对权威，在工程项目进行过程中，项目组成员对项目经理负责；由项目经理负责调配人员、安排工作、分派任务和管理各种工程资源。
3.项目经理需具备一定的业务技能和领导才能。项目经理在分析风险、安排预算、控制质量的同时，还需能够准确把握工程的进展状况，根据工程的进展状况确定工作的中心和重点，调配资源，满足工程需求；在团队中树立一定威望，有效领导项目团队成员团结协作。
4.沟通和协作的内部化。原本不同部门之间的沟通和协作被内化为项目团队成员之间的沟通和协作，打破了以往模式下部门之间沟通的壁垒，沟通更加及时有效，体现出效率原则。
5.服务意识更强。由以前不同部门的“多头对外”演变成为由以项目经理为首的项目组一方负责的外联管理模式，避免了客户与公司多部门沟通协商的繁琐，体现了更强的服务意识。
四、项目经理制在工程项目中的应用
一般的工程项目通常都会涉及工期、成本和质量三个要素，电力工程项目自然也不例外。然而，由于电力施工行业属于高危行业，电力工程项目有它的特殊性一面，又更加需要强调安全。因此，项目经理制在寻求工期计算、成本控制和质量保证平衡协调的同时，还应格外注重完全考量。
（一）电力工程项目的安全管理
电力工程项目的安全管理，是指在项目施工过程中，项目组通过对施工项目的安全状态控制，使不安全的行为和状态降到最低或最终根除，从而保证项目工期、成本和质量等目标顺利得到实现的一种安全管理活动。安全管理的核心是保障项目实施过程中的人员和财产安全。安全管理要和工期进度互保、与成本控制结合、和质量保证兼顾。安全管理要坚持与项目实施同步的原则，坚持预防为主、防控结合的原则。
为此，南京110千伏禄口新城南主变站项目组和禄口国际机场二期110千伏变电站输变电项目组，为保障工程的顺利进行，根据以往施工现场的管理经验，采取如下措施：1、将危险点明确在防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽、脚手架搭设和安全带等方面。2、成立专门的安全生产督查小组。以项目经理为第一责任人，安全管理员、施工管理员、施工队长为主要成员，定期和不定期的对主要危险点和其他危险源进行检查，消除隐患，加强控制。3、编制安全管理计划。安全管理计划与施工组织设计同步进行。根据项目特点，确定安全作业目标和具体实施计划，并根据施工情形的变化不断改进和完善。4、加强培训。项目安全生产督查小组根据项目实施情况组织加强对项目组和施工人员的安全学习和安全培训，提升其安全素质和安全防范技能，防患于未然。5、严格考核和惩治力度。严格考核现场施工人员遵守操作规程、按章办事的等事项；同时，加大现场安全监督力度，对违规违纪行为实施经济处罚，对造成事故者，严惩不贷。
项目组通过采取上述措施，两项重点试点工程在安全管理方面均取得零失误、零事故的管理成效，有力保证了项目的顺利实施。
（二）电力工程项目的进度管理
电力工程项目的进度管理是指根据项目确定的总体目标和工期，按照资源优化配置的原则，编制项目进程计划，确定项目实施各阶段的工作内容、任务、时限以及各阶段任务之间的衔接关系并组织实施的管理活动。进度管理需根据工程的实际进展情况进行不断的检查补漏，对出现偏差的情况进行分析，查找确定原因后，对原计划在进行调整和修改，再付诸实施，直至工程结束。
苏逸公司项目管理组在110千伏禄口新城南主变站项目和禄口国际机场二期110千伏变电站输变电项目进度管理过程中：1、仔细收集和研究项目材料，研究施工方案，编制项目进度计划。2、估算工期，对项目进行严格时间控制，工期估算中预留一定冗余时间以应付项目风险；同时，细分项目，将工程细分为更小、更易管理的施工项目或施工工序。3、对施工现场进度严格控制，通过完善项目阶段进度计划，审查施工单位的施工进度计划，跟踪工程施工进展，做好各项动态控制工作。4、协调各单位关系，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。5、项目组每周组织一次进度分析会，对进度存在问题进行分析，找出解决办法，并对整体工程进展进行分析、评价，并落实解决问题的负责人。
（三）电力工程项目的成本管理
电力工程成本管理是指在保证项目工期、质量和安全以及其他项目要求的前提下，通过科学的成本管理来达到以最小的成本完成项目任务的目的。即通过项目成本管理来实现成本最小化和利润最大化，确保项目的经济效益。
在110千伏禄口新城南主变站项目和禄口国际机场二期110千伏变电站输变电项目中，苏逸公司项目组：1、据项目物料计划以及各种物料的市场价格或预期价格等信息，结合项目总体目标、施工进度计划和施工质量要求，通过分析工程项目所需投入的物料种类和人力资源来对项目成本做出估算和成本管理计划编制。2、根据项目的技术特征和特点，制定各项成本项目的成本控制基线。3、工程实施过程中，通过成本管理计划，努力将项目实际成本控制在项目预算范围内。4、增强项目组成员和施工人员降低成本的意识，形成一种人人讲成本、人人讲效益的的成本观念。
（四）电力工程项目的质量管理
质量关系到企业的生命。电力工程项目质量管理是指项目在设计、施工、验收和使用阶段的质量控制体系，通过质量控制来确保项目及其交付结果符合相关质量标准要求的过程。根据项目进行阶段的先后，可以将项目质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制。
苏逸公司项目组在两项重点工程实施过程中，严把质量关：1、建立项目质量管理体系。确保施工前的各项技术准备、材料设备的检验，到施工全过程的质量控制、工程质量的检验、质量记录控制等全过程均严格遵守国家工程项目管理标准和规定。2、事前控制。在各工程项目对象正式开展前，对各项准备工作及影响质量的各种相关因素进行质量控制。3、事中控制。对项目过程中所有与施工过程有关的各方面进行的质量控制。加强原材料和工序质量管理，杜绝不合格工序延续到下一工序中；严格项目现场的监督、检验和评价制度。4、事后控制。对项目所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品进行的质量检验和控制。5、特别注重做好施工现场的质量检测工作，加强现场信息管理，建立现场信息反馈制度，随时掌握现场质量现状，使整个施工过程的工序质量处于严格的控制状态。
五、结语
电力工程企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响到企业的信誉和效益。当前电力体制正在发生深刻变革，市场竞争压力加大，机遇与挑战并存。电力工程企业若想在激烈的市场竞争中赢得机遇，开拓发展，就必须不断的在公司管理，尤其是项目管理制度上总结经验，吸取教训，推陈出新。苏逸公司两项重点试点工程高标准、严要求、高质量的顺利完成标志着公司项目经理制的成功推行，使公司项目团队的团结协作能力得到明显提升，为公司的经营管理提供了宝贵经验。
参考文献：
【1】杨旭中、张政治：《电力工程项目管理》，中国电力出版社2007年版
【关键词】电力工程施工安全质量控制
在电力工程施工过程中，施工现场环境比较复杂，作业面比较广泛，需要从多个角度、多个方位进行协同施工，同时施工现场的各种不确定因素有很多，如自然环境、施工人员流动性等，这就会对电力工程施工留下很大的安全隐患，因此，在电力工程施工过程中，加强施工安全管理是十分重要的。电力工程的施工质量直接影响到整个电力工程的投资效益，因此，加强电力工程的施工质量管理也是十分重要的。
1当前电力工程施工安全管理和质量控制管理存在的问题
近年来，我国电力工程的建设规模越来越大，这极大的促进了电力企业的飞速发展，在电力工程施工过程中，在施工安全管理和质量控制管理方面还存在一定的问题，这就对电力工程的综合效益造成一定影响。在进行电力工程施工时，施工单位没有明确安全管理责任，安全管理不到位，很容易引起重大安全事故。同时在施工过程中，部分安全管理人员没有严格的按照相关制度组织、落实各项安全措施，安全管理流于形式。在进行电力工程施工时，施工单位没有树立良好的质量意识，对施工质量控制管理不到位，当施工质量和施工进度发生冲突时，施工单位经常会优先选择施工进度，这就为电力工程的施工质量留下一定的隐患。
2加强电力工程施工安全管理的措施
2.1加强安全教育培训
施工人员的安全意识对电力工程的施工安全管理有很大的影响，只有不断提高施工人员的安全意识，才能有效地提高电力工程施工安全管理水平，因此，施工单位要加强安全教育培训，不断提高施工人员的安全知识和安全技能，树立“安全施工、预防为主、综合治理”的思想，施工单位要让施工人员意识到施工安全的重要性，同时施工人员也要积极的学习各项安全技能，从而有效地提高自身的安全防范能力。
2.2制定明确的安全目标
在进行电力工程施工时，施工单位要制定明确安全目标，明确各个管理人员的职责，彻底贯彻“安全施工、预防为主、综合治理”的施工理念，将施工安全管理工作放在施工管理的重中之重。管理人员要认真执行各项安全制度，对施工人员的行为进行严格的监督，并对施工现场的各种不稳定因素进行认真分析，排除各种安全隐患，构建一个安全施工、文明施工的良好施工氛围。
2.3制定完善的安全管理制度
安全管理制度的完善性对电力工程安全施工情况有很大的影响，因此，施工单位要根据实际情况，制定一套完善、科学、可行的安全管理制度，并将其落实在实际工作中，通过完善的制度来规范施工人员的行为，从而避免安全事故的发生。在进行电力工程施工时，施工单位要根据工程的实际情况，制定完善的施工组织方案、施工技术标准等，并制定完善的奖罚制度，从而为电力工程施工安全管理工作提供可行的标准。施工单位还要成立专门的监督小组，对施工现场情况进行不定期检查，发现施工现场存在安全问题后，要及时制定相应的处理措施，从而为施工安全提供保障。
2.4提高施工人员的技术水平
在电力工程施工过程中，通过业务技能培训，提高施工人员的技术水平，能有效地减少施工人员违规操作的现象，因此，施工单位要注重提高施工人员的技术水平，从而为电力工程施工安全提供保障。在正式进行电力工程施工时，施工单位要组织施工人员学习各种基础技术知识，不断提高施工人员的技能水平，并对施工人员进行技能考核，只有考核合格的施工人员才能参与到施工过程中，通过竞争上岗，能有效地提高施工人员的整体素质，减少施工过程中的违章行为。
3加强电力工程质量控制管理的措施
3.1加强施工设计管理
施工设计是电力工程施工的基础，只有确保电力工程设计的科学性、合理性，才能为电力工程的施工质量提供保障，因此，在进行电力工程施工前，必须加强施工设计管理。施工单位拿到施工设计图纸后，要及时组织各类工程技术人员对施工设计图纸的合理性、可行性进行审核，发现施工设计图纸的问题后，施工单位要及时与设计单位进行沟通，在施工前，要尽量将施工设计图纸中存在的问题处理好，只有这样才能最大限度的保障电力工程的施工质量。
3.2加强施工材料管理
施工材料的质量对电力工程的施工质量有很大的影响，因此，在进行电力工程施工时，施工单位必须加强对施工材料的管理。施工单位在进行施工材料采购时，要严格的按照施工设计图纸的要求，并对市场进行充分调查，选择质量优越、价格便宜的供应商。施工材料在进入施工现场前，施工单位要安排专门的质检人员对施工材料的出厂资格证、质量合格证等进行认真的检查，质检人员还要对施工材料进行抽样检查，如果发现施工材料存在质量缺陷，要及时退回。施工材料在进入施工现场后，施工单位要根据施工材料的性质，对其进行分类保存，避免因施工材料管理不善，导致施工材料出现损害、丢水等现象。
3.3加强施工过程管理
在进行电力工程施工时，施工单位必须加强施工过程管理，只有这样才能为电力工程的施工质量提供保障。施工单位要根据实际情况，制定完善的施工质量管理体系，在施工过程中，质检人员要对施工的各个环节进行严格的监督管理，当上一个施工环节完成施工后，要等质检人员完成质量检验后，才能开始下一个环节的施工。电力工程竣工后，质检人员要根据施工设计图，对其进行全面检查，确保电力工程的施工质量符合相关规定。
4结语
在电力工程施工过程中，加强施工安全管理和质量控制管理有十分重要的意义，因此，施工单位要加强安全教育培训、明确的安全目标、制定完善的安全管理制度、提高施工人员的技术水平、加强施工设计管理、加强施工材料管理、加强施工过程管理，不断提高施工安全管理和质量控制管理水平，确保电力工程的顺利施工。
参考文献：
关键词：电力工程；施工管理；安全；质量控制
中图分类号：F407.61文献标识码：A
前言
在电力建设工程管理中，工程的质量管理、施工管理、投资管理与安全管理被视为工程管理的四大主要方面。在我国的电力工程建设中对于质量管理、投资管理和安全管理均较为重视，唯独对于工程的施工管理略有忽视。工程管理中的施工管理,是工程管理过程中不可缺少的重要一环,有着特殊的重要地位与作用。因此,电力工程施工管理是我们值得深入研究的课题。
1施工现场安全管理
目前，电网施工方面的安全管理规定已比较完善，对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施，但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧，以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高，致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析，总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。
1.1施工人员复杂
为满足电网施工作业对于劳动力的需求，现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化水平及工作能力参差不齐。接受安全教育程度也不尽相同。
对于长期聘用的合同工．虽然相当长时间都在从事电网施工作业，在一定程度下接受了相对完整、规范的安全教育，有着一定的安全意识和安全技能，但大多停留在表面的粗浅认识上，没有深入理解，在实际工作中只是机械式的采取安全措施，主动性不强。
对于临时工，由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员，对其安全教育相对简单，造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险，不知道该采取的预防控制措施。
1.2交叉作业
电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大,不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化，例如，一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运，这些工作常交叉进行，施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会，对施工人员进行安全技术交底，但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作，造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
1.3安全措施
为切实改善电网施工现场的安全管理现状，提高安全管理水平，确保安全生产，针对以上存在的问题，应采取以下措施。
1.3.1强化安全生产责任制的落实。安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分，是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关领导及管理人员抓起，只有领导及管理人员真正落实了安全生产责任制，一些制度政策才能得以落实，这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。
1.3.2全面安全技术交底，不留死角。为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象，消除由于沟通不到位造成的安全隐患，降低施工作业风险，建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动，还要与其他队伍进行积极、充分、到位的沟通，将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人，消除安全死角，提高施工现场的安全管理水平，保证安全文明施工。此外，还应该把到现场进行技术服务的厂家技术人员也纳入到日常的安全技术交底工作中，要求其按时参加班前、班后会，并在工作过程中重点对其工作范围及工作中采取的安全措施进行认真监护。
2工程质量管理
质量管理是施工项目管理的重要内容之一。对于施工企业来说，建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，有健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，有操作性很强的实用作业指导书，任何工作有文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳人完全的控制之中。
2.1影响电力工程施工质量的主要因素
电力工程施工是一个涉及面广的复杂工程，影响因素有很多，主要有：人员、材料、机械、方法和环境，这几个因素的控制是保证工程质量的关键。
2.1.1人的因素。人是电力工程项目建没的实施者，是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素，提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
2.1.2材料。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。对于电力工程，材料种类多，用量大，一种材料出现问题，就会对整个电力工程产生重大的影响。因此。对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。
2.1.3机械设备。机械是指施工过程使用的各类机具设备，它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点，性能是否先进稳定。操作是否方便安全等，都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
2.1.4施工方法。施工方法是实现工程建设的重要手段，施工方案的正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资i大目标控制能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。施工单位在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高质量，加快进度。降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等，都必须以确保工程质量为目的，严加控制。
2.1.5环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。人文环境等环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据电力工程特点和具体的施工条件。与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。
2.2提高电力工程施工质量的管理措施
2.2.1加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任。层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。
2.2.2建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。
2.2.3制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系。包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.2.4严格技术管理。要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；每道工序前进行技术交底，使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核。防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；施工工地所用的各类材料，都应抽样检查，以确保施工质量；在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项。验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。
3加强成本控制，实现项目的效益管理
工程项目施工图预算的直接费用部分与工程施工的实际支出差额就是项目工程预计的成本降低额，是工程经济核算的重点。施工过程中的成本控制主要是对各项费用开支进行监督，把支出控制在计划成本额定的范围内。
3.1抓好项目的核算
施工项目确定后，项目核算层次有两层：一是项目管理；二是施工作业层。管理层要依据施r图预算，施工定额等技术经济资料确定项目的目标成本，做好项目的量、本利分析，掌握人、财、物、机的投入和使用情况，定期进行经济活动分析。做好协调、服务工作。作业层要严格控制。项目的施工现场是费用消耗的最前沿，应优化项目生产要素配置，减少不合理支出，采用偏差控制法和月成本分析表进行分析、研究、控制、严细工序分段，保证分项工程按网络计划施工，挖掘内部力量，同时要注重新科技、新工艺的采用，提高生产率，减小劳动强度，降低工程成本。管理层、作业层要密切配合，把实际工程成本压缩在计划目标以内，严把结算的关键点，决不能出现超支、漏支、乱支现象，牢固树立效益是算出来的意识。
3.2抓好工程材料费的管理
在工程项目投资中。工程材料费占总投资的比重较大。施工时要根据各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格信息，选择最佳进料时机，有效控制材料价格。要按工程预算和实际进展情况采购和发放材料，既超的服务又不积压库存。要努力降低材料消耗，杜绝浪费现象，修旧利废，随时清理回收材料提高资金周转率。
3.3抓好工程设备管理
电力工程设备代表着电力施工企业的施工能力和水平，提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分发挥工程设备的施工机械化作用，合理调配，科学管理，使工程设备能最大限度地发挥效率。对工程设备，一律实行"定人、定机、定责任"的"三定"管理制度，加强日常的维护检修，提高工程设备的完好率和利用率，使工程设备能高效能运转。
结束语
电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路。探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。我们必须锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证施工优质，在激烈竞争的电建市场中。使企业能更好地生存、发展、壮大。
参考文献
