认真贯彻落实中央《决定》文件精神，把十七大精神落实到实处，建立新的人口计生工作机制，提高人口素质，稳定低生育水平。
二、目标和任务
年全乡的工作目标是人口出生率控制在9‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内，符合政策生育率94%以上，综合避孕率达95%以上，生殖健康普查率达80%以上，男性参与率20%以上，出生人流引产比控制在1：0.2以下，群众对人口计生工作满意程度和自我参与程度明显提高，进一步稳定低生育水平。各村组、乡属各部门应提高对计划生育的认识，将计划生育工作纳入到日常工作中去，大力宣传计划生育法律、法规和各种优惠政策，同时积极配合乡计生办工作，使今年的计划生育工作能更好的完成。
(一)细化统计工作。计生办编制好当年出生安排花名册，各村计生委主任应及时将各村的生育、怀孕、婚姻变化、计划外怀孕、计划外生育、人员的迁移等计划生育信息上报乡计生办，以便乡计生办准确掌握各村的计划生育情况，并及时更新数据，同时将统计数据进行上报，坚决杜绝漏报、瞒报的发生，从而提高统计数据的质量。
(二)加大宣传教育工作力度。乡计生办、妇联、团委等部门和村组应充分利用群众大会、乡三干会、赶场日的时间，进行《婚姻法》、《计划生育法》等法律法规的宣传，使广大人民群众了解现行的生育政策。乡计生办、服务站应做好每年的3次生殖健康普查工作。
(三)深化村民自治工作。各村组要依据《人口与计划生育法》等法律法规，组织村民进一步完善《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》，签订计划生育管理服务协议，完善议事、公示、承诺、评议等制度，做到制度管人、照章理事。发挥计划生育协会在村民自治中的作用，建立起群众自我教育、自我管理、自我服务的计划生育村民自治体制。
(四)依法行政、严格执法。乡计生办和各村委会要以开展便民维权活动为载体，加快计划生育依法管理机制建设的步伐，进一步完善执法工作，严格执行再生育审批，依法治理生育环境，整顿生育秩序，执法人员严格执行“七禁止”和“十不准”。
五年来第一次全市性的计划生育工作现场会在凤台县杨村乡召开了。7月8日，全市各乡镇分管计划生育工作的领导和广大计生专干参观学习了杨村乡开展计划生育“月积分制度”的先进经验。实施月积分制度、打破村级“隔热层”，杨村乡的大胆实践初步实现计生工作由突击抓向经常抓的转变，也标志着我市计划生育工作向建立“县指导、乡负责、村为主”的经常性工作机制迈出了坚实的一步。
以前杨村乡的计生工作格局可以说是乡里推一推，村里动一动，“四个月工作、四个月迎检、四个月等待”的惯性思维使计生专干把大量的经常性工作堆积到考核前和集中服务月中去突击，典型的村级“隔热层”导致了计划外怀孕、生育、节育等真实信息被隐瞒，形成了乡里急、村里冷，计生基础性工作推动不力的现象，杨村乡也因此多次受到省市批评。何去何从？痛定思痛的杨村乡提出了“一年打基础，两年抓规范，三年上台阶”的工作思路，将重心下移，实行村级计生工作“月积分”制度，确定了均数监督、个案调度和经常考核的基本内涵，实现了由事后管理为事前管理、由分散管理为系统管理、由结果管理为过程管理的重要转变。
按照“月积分”制度，杨村乡将考核年度共设为120分，每月考核分值10分。以全年12个月的考核积分作为年底计生工作的排序依据，改变了以往在省、市、县检查之后，乡里再进行检查的办法。在具体的月考核中，除经常性工作指标外，杨村乡还根据每月工作重点，设置一定分值加以考核。每月中旬，由乡主要领导带队分组进村入户走访，掌握第一手信息，定时开展每月调度、排名站队、兑现奖惩的经常性调研，对站队前三名的村给予表彰奖励，后三名的村给予通报批评。同时，杨村乡建立了乡党委领导“约谈”后三位村班子成员制度，对连续“约谈”的村书记给予免职，村主任停职再依法罢免，驻村干部不得提拔使用。从2002年到2004年，杨村乡共处罚干部64人次，有效促进了“村为主”机制的落实。
通过“月积分”制度，杨村乡的村级“隔热层”被打破，对村级计生工作形成了强大的压力。村支两委成员和计生专干的指责进一步明确，婴儿出生、育龄妇女节育等情况统计日趋准确，孕检、孕情跟踪、流动人口管理及各项手术不断落实，也使杨村乡的计生工作逐渐步入了良性循环轨道。2000年至2004年，杨村乡已连续5年被市委、市政府评为全市计划生育先进乡镇，2002年和2004年又分别被省人口计生委评为最佳群众满意的计生办和服务所。
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年7月15日
月小结:半个多月来，在乡计生办主任的带领下，我积极参加了乡党委、政府安排的在全乡开展流动人口计划生育清查这一项中心工作。主要成绩是：
1、在乡计生办主任的指导下，我运用excel的强大功能成功的完成了全乡流动人口清理清查统计表的设制、统计数据收集、统计资料的分析和录入电子表册工作。改革了草庙乡过去靠手工做流动人口计生报表的落后现状。
2、撰写了流动人口统计报表分析报告，并及时上报了县计生局，受到县计生局计统科的表扬。
3、下乡走访了3名从四川地震灾区务工回乡的流动人口，了解他们在灾区受的损失情况，了解他们在生产、生活方面的困难和问题，整理后书面向乡党委、政府做了汇报，为乡党委、政府策划捐赠活动提供了参考信息资料。
工作中存在的问题是：
1、对计划生育业务工作不熟悉，对全乡的基本情况也不熟悉，需要一定的时间进行了解和熟悉。
2、理论知识要转化为实际工作能力还需要不断的在具体工作中进行实践锻炼。
评价:杨桐同志在乡计生办统计员岗位上实践一来,尊敬领导，团结同志，思想健康,做人诚恳,做事认真,工作负责。指导老师：陈先锋2009年7月31日
8月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年8月1日
月小结:
8月8日，举世注目的第二十九奥运会在我国举行。本月，乡政府的中心工作是做好信访对象的稳控工作，维护全乡的治安稳定，为奥运会顺利平安召开做好社会稳定工作。
分给我的任务是协助乡计生办主任做好让访对象冯金娥的思想工作。冯金娥是草庙乡沙溪村九组村民，20多年前不愿做计划生育绝育手术，当时的工作组强行对其实施了绝育手。之后，冯金娥借故说自已做手术后身体病了为由多次赴京、赴省缠访。
在县计生局和乡党委、政府的正确领导和支持下，我们天天步行10多里山路下村进户与冯金娥座谈。由于我们态度诚恳，工作耐心，在多次做思想工作后，冯金娥被感动，答应每月由乡政府给其生活困难补助400元，她就不再上访，并同政府签订了协议书。
评价:
杨桐同志能以全心全意为人民服务的心态对待自已的实习岗位，工作中不仅能吃苦耐劳，而且能关心群众疾苦，在群众中树立了良好的公仆形象。
指导老师：陈先锋2009年8月31日
9月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年9月1日
本月小结:
本月，乡政府的中心工作是下村开展计生“三查”（查环、查孕、查病）。我作为到草庙乡计生办实习的一名学员被分到草庙乡洛家村协助村上组织全体已婚育龄妇女参加“三查”工作。
洛家村有8个村民小组，265户，总人口1368人，有已婚育龄妇女181人，其中外出打工的121人，在家60人。乡上要求的在家的所有已婚育龄妇女全部要到村参加“三查”，外出打工的要每季度寄回“三查”证明。根据这一规定，我协助村党支部书记兼村委会主任宋思敬同志根据乡上的工作要求，分析了村里过去“三查”时存在的困难和问题，结合村上现在实际情况，制定了村、组干部及全体计生中心户长人人参加“三查”工作的奖罚制度，然后交村民大会讨论通过，建立了《洛家村计划生育村民自治章程》。全村的计生“三查”管理工作都要以这个章程规定办事，制度面前人人平等。这一做法得到实施的结果是全村计生三查率从过去的76%提升到了96%,增张了二十个百分点。
评价:杨桐同志不但工作认真负责,能吃苦,而且很有开拓创新精神。指导老师：陈先锋2009年9月30日
10月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年10月1日
本月小结:
本月分给我的工作任务是协助乡计生办统计干部做好全乡计划生育年报工作。通过本月工作主要有以下两点收获：
1、了解了人口与计划生育统计时间期限不同于其它统计报表时限这一特点。一般报表的统计时限是公历自然时间为统计时限,但根据国家统计部门的规定，人口与计划生育统计年度期限是前一年的10月1日至当年的9月30日。
2、了解了计生统计报表的逻辑性要求非常强。人口与计生工作统计表册共有32份之多。要求每一个已婚育龄妇女的出生时间、身份证号码、领取结婚时间、怀孕时间、生育小孩时间、落实措施时间、年龄组归类等都不能登记错、更不能统计错。如果统计范围内有一个人的项目出了差错，育龄妇女管理系统（即wis系统）都无法生成新的报表出来。因此，人口与计生工作的每一项日常登记表册都要正确无误才能保证统计报表工作的顺利进行。
评价：
杨桐同志善于研究和发现工作要点的特点值得鼓励。指导老师：陈先锋2009年10月31日
11月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年11月1日
本月小结:本月，分给我的任务是协助乡计生办主任完成年度计生统计分析报告。通过这项工作，我有以下几点体会：
一、要写出一份有价值的分析报告，真是不容易。面对一份份光是数字的报表，要从中理出它所反映的现状和问题，非熟悉专业人员是无法完成的。
二、要写出一份年度计生统计报表，需要做的准备工作很多。比如先要统计计算出这个乡的出生人口数，人口出生率，人口自然增长数、人口自然增长率，人口死亡数及死亡率，落实各类节育避孕措施人数及节育措施及时率，育龄妇女人数，已婚育龄妇女人数，零孩、一孩、二孩、多孩妇女人数，每一季度参加三查人数及三查率，领取独生子女父母光荣证人数，亨受国家奖扶人数，参加合作医疗人数,领取独生子女保健费人数，放弃二孩生育指标人数，使用避孕药具人数，药具应用率和有效率，还要统计出参加计生“三查”妇女人数，计算三查率，宣传品发放数和进村入户率，独男户、独女户、双女育户，双女绝育户，参加计生保健人数，参加合作医疗人数，另外还要登记统计出计划生育示范户，贫困户，帮扶户等等资料。共2页,当前第1页1
评价：杨桐同志在实习岗位上做到了干一行钻研一行的敬业精神值得学习和发扬。指导老师：陈先锋2009年11月30日
12月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年12月1日
本月小结:
本月的工作是协助乡计生办主作完成了三个计生工作总结：
一、完成了草庙乡计生办工作总结；
二、完成了草庙乡计生协会工作总结；
三、完成了草庙乡计生服务站工作总结。
同时,通过运用word系统写这些较大的总结材料,使我进一步实践了word系统在办公实践中的强大优点，比如反复修改文稿的便捷，满足多样排版的需求，等等。
评价：
杨桐同志能坚守实习岗位，谦虚勤奋，知难而进,能按时完成领导交办的各项业务。
指导老师：陈先锋
2009年12月31日
1月
实习岗位:洋县草庙乡计划生育工作岗位2009年1月1日
本月小结:
本月的工作任务是协助乡计生办主任拟定2009年度计生工作表彰方案,制定2009年草庙乡计划生育工作计划。主要做了以下几项工作:
一、起抄了草庙乡党委、政府关于表彰2009年度计划生育工作先进集体和个人的方案及实施细则；
二、草拟了草庙乡党委、政府关于加强2009年计划生育宣传教育工作的通知；
三、草拟了草庙乡党委、政府关于继续做好计生奖扶摸底申报工作的通知；
四、草拟了草庙乡计生办关于加强计划生育信息化建设，乡计生办再购置两台电脑用于建立全员人口电子信息库的报告；
五、提出了进一步加强流动人口登记管理服务工作，巩固全市流动人口计生管理先进乡镇称号的工作思路；
六、提出了全面加强计划生育村民自治工作，巩固全市计划生育村民自治先进乡镇称号，创建省级计划生育村民自治先进乡镇的工作思路。
指导老师：杨桐同志在工作岗位上勤观察，勤思考，勤记录，勤奋上进，很快从一个“外行”变成了“内行”,值得其他计生干部学习。指导老师：陈先锋2009年1月31日
毕业实习总结
根据实习大纲、实习指导书和实习计划要求，自已在陕西省洋县草庙乡人民政府计划生育办公室实习，在乡计生办主任的指导下，经过在乡镇计划生育干部岗位7个月的实习工作，使自己所学理论第一次真正联系到实际运用当中。这一个环节，不仅开阔了我们的视野，丰富了我的知识结构和人生阅历，还培养了自己树立良好的职业素质与团队合作的精神。通过实习实践，为提高我分析问题和解决问题能力，为将来就业和发展奠定了基础。回顾这一段实习实践活动，主要总结为以下几点:
一、主动争取领导是做好工作的关键。
在实践中我体会到，做好各项行政工作的前提条件是要争取领导的大力支持，否则工作就很难开展。从2009年7月15日进入到洋县草庙乡人民政府计划生育办公室实践工作以来，我把交给自己的每一项工作任务及自己的措施想法首先向领导做好汇报，在领导重视和支持下，工作就比较顺利。所以，我认为主动争取领导是做好工作的关键。
二、树立良好的思想观念是指导实践的重要前提。
实习实践中，我树立了积极向上的思想观念，用最低的心态，最高的目标，最诚实的心态，最勤奋的工作态度，认真对待每一次领导交给我的任务。不管是计划生育工作岗位上的事还是乡政府其它工作岗位上的工作，只要能挤出时间，我都愿意认真的去落实。通过在不同的工作岗位上工作，我接触到了很多自己专业理论上学习不到的知识。比如行政礼仪接待，乡镇人事管理、妇科知识、民政救济、社会治安、财政管理、土地管理、文教卫生管理、新农村建设、公路交通管理，乡镇人武工作，乡镇纪检工作，乡镇党建，乡镇林业站工作等等。在有限的实习时间内能接触到这些工作内容主要是自己树立了积极向上的思想观念，从而抓住了每一个实习了解的机遇。
三、遵守纪律，严格要求自己是做好实习实践的保证。
参加实习实践的这几个月里，自已能严格遵守乡政府的纪律制度，上班期间从没有发生过迟到早退现象。对于乡领导安排的每一项工作都按照国家的规定程序办理，为群众办好事实事时，没有接受过任何群众的礼物，为公排忧解难时，没有向领导提出任何额外要求，在领导和群众中赢得了良好的口碑。
四、加强横向学习，扩宽了专业知识面。
在计划生育生育工作岗位上实习实践，不仅能运用到wordexcelpowerpoinfrontpage等等电子政务方面的基本工具以及复印机、传真机、数码相机等现代化办公设备，还学习了育龄妇女管理软件系统(wis)、全员人口信息化管理系统以及流动人口管理集成工作平台系统(padis.net.cn)。同时还要学习了解了许多计划生育工作专业知识。这些知识的了解都是自己加强横向学习的结果。
五、加强学习实践，提高自身素质。
通过7个月的实践，这不仅是自已所学理论在实践中得到了检验，更重要的是它对丰富自身阅历、提高自身素质起到了十分重的作用。
通过实习实践，我感受到要应对社会方方面面的需求，仅靠自已所学到的专业化知识那确实远远不够。特别是要适应发展社会的需求，必须树立终生学习和实践的理念，真正做到活到老，学到老。要不断的加强学习实践，从而提高自身素质。
学生签名：
2009年1月31日
