连日来，重庆市潼南区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，扎实开展部门“一把手讲政策强服务促发展”系列宣讲，着力促进惠企惠民政策落地见效，不断优化营商环境，提升企业和群众的获得感、满意度。
围绕“讲什么”
提升政策知晓率
为了帮助企业和群众更好地了解政策、掌握政策、吃透政策，提高政策知晓率，潼南区委宣传部、区发展改革委、区经济信息委、区融媒体中心等单位多次开展“头脑风暴”。
“企业和群众关注什么就讲什么，了解企业关心的热点、堵点、难点，量身定制宣讲内容。”该区委宣传部副部长刘宏认为。
“我们要在政策宣讲中随时征集、梳理企业的各方面需求，安排专门人员进行跟进解决，确保政策宣传解读取得实效。”潼南市场监管局局长王敏介绍，准确将相关利好政策“对号宣讲”，真正做到与政策初衷同向、与政策落实同行。
“不动产登记怎么一次办好？”“潼南人才引进政策有哪些福利？”面对线上征集到的企业和群众一系列疑问，各部门根据企业和群众需求及时调整宣讲“菜单”，有针对性地开展宣讲，着力提升宣讲成效。
“今天的政策宣讲，让我收获满满！”“期期干货，真的是讲到我们心坎上了……”该活动开展以来，得到一致好评。
围绕“谁来讲”
提升政策落实率
好政策，关键在落实。潼南区让各部门“一把手”来宣讲政策，既是让“一把手”更好地掌握政策、贯彻政策，也是更好地督促政策落实，并通过一级一级传导压力，真正让政策落地见效。
根据安排，每周二、四相关部门主要负责人参与媒体宣讲，每周五参与部门主要负责人、分管领导、业务科室负责人进企业、进园区面对面集中宣讲……
“我们根据企业需求，认真准备宣讲提纲和内容，确保把政策讲得透彻、讲得明白，指导企业完成相关惠企政策的申报及对上争取工作，真正让政策惠企惠民。”潼南区住房城乡建委主任张红军表示。
7月16日，在潼南高新区（南区），近200家来自智能制造、化工新材料、特色消费品、节能环保、绿色建筑建材等行业的企业代表齐聚一堂，参加潼南区支持制造业高质量发展惠企政策进园区的首场集体宣讲活动。
“智能化改造政策是今年区里单独出台的，按照通过国家、市级认定标准的不同，分别给予50万、20万的一次性奖励。”该区经信委副主任吴佩淞介绍。
“各位宣讲人员不仅把每条政策都讲得很透彻，而且‘一把手’亲自督办落实情况，让我们能够更加快捷、高效享受到政策落地的福利！”重庆汇达柠檬科技有限公司徐小玲告诉记者。
围绕“怎么讲”
提升政策到达率
说了就办，定了就干。如何让政策“活起来”？
“我们为把政策宣讲好、宣讲透，前期还单独做了问卷调查，对宣讲稿件精心打磨，务必讲到关键点，切忌讲空话、讲套话。”该区人力社保局长戴红丽坦言，希望通过政策宣讲，让更多人了享受政策，打造人民满意的人社服务。
“为了把政策讲好讲活，我们抽出精干力量成立宣讲摄制工作组，加强前期策划和后期制作，力求形式新、听得懂。”该区融媒体中心主任米照奎介绍，为了提升宣讲质量，每期运用图文、数据图表、3D建模等群众喜闻乐见的方式，每天21:00在潼南电视台进行播出，同步在人民日报APP、新华社APP、今日头条APP、抖音、华龙网等全媒体平台刊播。
“政策解读入脑入心！”“不仅‘一把手’讲得‘接地气’，节目制作也‘高大上’”……目前，通过“报网端微屏抖”各平台持续释放，节目全网综合阅读量超过1200万+，引发了线上线下网友的热烈反响和转发点赞。
大家下午好！随着互联网的日益发展，我市的网络文化产业也在蓬勃生长，如何推动和引导产业的健康发展和运营、维护产业整体利益？如何方便同行们交流以达到共赢、如何使得行业与政府部门更便捷地沟通，成为迫切需要解决的问题，成立市网络文化协会十分必要。在市委宣传部的直接指导下，以名升网为主要发起人的组织者经过长达半年的策划、发动和组织工作，现发展有常务理事单位×个，会员单位×个，范围包括市区及各县（市、区）属地主要网站及从事互联网行业的企事业单位。今天，我们在这里隆重集会，召开我市网络文化协会成立大会。出席今天会议的领导和来宾有：中共**市委常委、宣传部部长**同志，**日报社社长、**日报**晚报总编辑侯六一同志，**日报副总编、名升网总监**同志，**市民政局民间组织管理局局长**同志，中国电信**分公司副总经理**同志，中国联通**分公司副总经理**同志，中国移动通信有限公司**分公司政企客户部总经理**同志，让我们为他们的亲临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今天不仅是市网络文化协会的成立大会，也是协会成员大团圆和一个相互交流学习的机会，会议最后还安排了精彩的讲演，相信各位一定会受益匪浅。大会共有六项议程，下边进行大会的第一项议程：请**市民间组织管理局**局长宣读关于同意**市网络文化协会成立的批复。
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谢谢林局长。今天我们共同见证了市网络文化协会的诞生，相信在各位的努力下，市网协一定会日益发展壮大，共同创造我市网络文化美好的明天，携手为我市的政治经济文化建设服务！
下边进行大会的第二项议程：请**市网络文化协会秘书长**宣读**市网络文化协会组织架构。
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下边进行大会的第三项议程：请**市网络文化协会会长莫瑞讲话。
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下边进行大会的第四项议程：请**市网络文化协会会员代表**宣读《**市网络文化协会自律公约》
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莫会长的讲话及《会员自律公约》凝聚了业内同行们共同营造良好发展环境的心声，相信这也将促使网络成为更加可亲、健康和有利于健康社会的平台。
下边进行大会的第五项议程：请中共**市委常委、宣传部部长**同志作重要讲话。
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让我们以热烈的掌声感谢陆常委的重要指示！刚才，*常委代表市委向网协提出三点殷切的希望。一、希望网协充分发挥交流、服务、自律的平台；二、希望新闻网站、政府门户网站及各职能单位网站和综合类网站勇于承担社会责任；三、希望网络从业人员切实扮演好经济社会发展的建设者、社会公正的维护者及社会责任的承担者的“三重”角色。古人云：无规矩不成方圆，网协各成员单位当承担各项社会义务，时刻与市委、市政府的中心工作保持步调一致，以谋求更大的发展空间。
在网络技术日新月异的今天，其现状和发展的未来方向将会如何？以下的讲演将会为大家描绘这一美好蓝图！下边请中国移动通信有限公司**分公司政企客户部业务主管吴开锋、中国联通**分公司集团客户事业部经理刘士卿作精彩的演讲！联通公司、移动公司给予这次大会大力支持，特别为各位准备了一份丰厚的礼品，现已放在各位的文件袋里，我代表大家对联通、移动公司表示感谢！
一、什么是企业文化？
（一）企业文化定义
企业文化是企业在解决生存和发展的问题的过程中形成的，被大家认为有效而共享，并共同遵循和维护的基本认识、信念、价值观念和规则。
企业（群体）在解决外在适应性与内部整合的问题时，学得的一组共享的基本假设，因为它们运作得很好，而被视为有效，因此传授给新成员，作为当遇到这些问题时，如何去知觉、思考及感觉的正确方法。
（二）企业文化具备的要点
1、企业文化是企业在解决生存和发展的问题的过程中形成的，所以始终会以“解决问题”做为自己的宗旨；
2、企业文化是被大家认为有效的而共享的；
3、企业文化是共同遵循并自觉维护的；
4、企业文化是维系企业持续发展的基本游戏规则。
二、什么是企业文化建设？
企业文化建设是指企业文化相关的理念的形成、塑造、传播等过程，重口号轻落实；重宣贯轻执行。突出在“建”字上，是基于策划学、传播学的，认为企业文化是一种策划和传播，是一种泛文化。
企业文化建设的方法通常是（一个企业的例子）：
1、早会
早会就是在每天上班前用若干时间宣讲公司的价值观念。
2、思想小结
思想小结就是定期让员工按照企业文化的内容对照自己的行为，自我评判是否做到了企业要求，又如何改进。
3、张贴宣传企业文化的标语
把企业文化的核心观念写成标语，张贴于企业显要位置。
4、树先进典型
给员工树立了一种形象化的行为标准和观念标志，通过典型员工可形象具体地明白“何为工作积极”、“何为工作主动”、“何为敬业精神”、“何为成本观念”、“何为效率高”，从而提升员工的行为。上述的这些行为都是很难量化描述的，只有具体形象才可使员工充分理解。
5、权威宣讲
引入外部的权威进行宣讲是一种建设企业文化的好方法。
6、外出参观学习
外出参观学习也是建设企业文化的好方法，这无疑向广大员工暗示：企业管理当局对员工所提出的要求是有道理的，因为别人已经做到这一点，而我们没有做到这些是因为我们努力不够，我们应该改进工作向别人学习。
7、故事
有关企业的故事在企业内部流传，会起到企业文化建设的作用。
8、创业史陈列室
9、文体活动
文体活动指唱歌、跳舞、体育比赛、国庆晚会，元旦晚会等，在这些活动中可以把企业文化的价值观贯穿进行。
10、引进新人，引进新文化
引进新的员工，必然会带来些新的文化，新文化与旧文化融合就形成另一种新文化。
11、开展互评活动
互评活动是员工对照企业文化要求当众评价同事工作状态，也当众评价自己做的如何，并由同事评价自己做得如何，通过互评运动，摆明矛盾，消除分歧，改正缺点，发扬优点，明辨是非，以达到工作状态的优化。
12、领导人的榜样作用
在企业文化形成的过程当中，领导人的榜样作用有很大的影响。
三、什么是企业文化管理？
企业文化管理是指企业文化的梳理、凝练、深植、提升。重落实轻口号，重执行轻选贯。突出“管理”，是基于管理学、组织行为学的，认为企业文化是一种管理。是在企业文化的引领下，匹配公司战略、人力资源、生产、经营、营销等等管理条线、管理模块的。她涵盖了企业文化建设。
四、企业文化建设与企业文化管理的区别是什么？
企业文化管理企业文化建设
管理学（组织行为学）传播学、策划学
基于持续价值和系统价值，基于管理基于企业文化策划
管理作为主体策划作为主体
内外兼修、系统解决企业的深层次管理问题，解决问题背后的问题解决口号和企业表层问题
注重管理者和管理团队的能力开发和提升关注企业文化的分层
基于企业管理个性，梳理提升，规划管理活动关注管理外宣，策划活动
重在管理重在建设
重生根重宣贯
五、如何由企业文化建设走向企业文化管理？
企业文化管理是基于企业管理的，其涵盖了企业文化建设。那么，如何由企业文化建设走向企业文化管理？
（一）由策划走向系统提升价值
企业文化管理不是策划，企业文化本身就有，其是解决问题的，是解决问题背后问题的，是系统提升价值的。
例：改进价值创造：人力资源部
1、确定价值驱动要素
找出关键价值驱动要素：
了解影响您潜在价值的驱动创造因素；
将促进组织成长作为激励目标；
用成本效率衡量事务，但不作为促进组织发展的衡量指标；
关注组织中别人怎么看您。您的价值贡献对他们是否清楚。
2、多视角认识价值创造
建立一种心态，人力资源部是一个组织变革和成长的工具；
充分了解公司的业务；
让人们更多的关注您在写作与创造方面，而不是控制方面的事务性活动；
不要安于现状。
3、制定战略与衡量标准
制定个人成功标准，帮助组织不断成长；
设计合理薪酬方案；
理解公司战略；
不要局限的看待培训；
用激情、信念和热情通过可是工具与员工沟通。
4、以速度为中心进行结构调整
通过网络使组织扁平化，改进实施速度，并把员工、客户、供应商和业务伙伴联系起来；
消除公司里表示地位的标志，在员工中建立一种社团意识，让员工更多的感到爱护。
（二）由落地走向生根
中国企业在成长和发展过程中有两种基本的文化现象：一是企业的理念很时髦、很先进，在天上飘，但企业家和员工的行为在地上爬，企业文化理念与行为严重背离，造成文化虚脱症；二是员工心理契约的天然缺乏，导致企业的制度成本高、管控复杂而无效。其根源在于企业文化没有真正落地，更没有深植，仅停留在时髦的口号与词汇上。企业文化缺乏内在的推进机制与执行系统，同时因为中国企业没有经历工业文明的长期洗礼，员工职业化程度低，企业行为与员工行为缺少自律机制。心理契约的天然缺乏，导致企业内部交易成本高。
它是要把企业文化渗透到企业的制度建设、流程建设以及员工的行为规范的过程中去，并把制度建立在心理契约的基础之上，使员工行为从他律走向自律，不但企业文化落地，更要生根到员工的心里，生根到员工的行为上，使企业进入组织管理的最高境界——文化管理。
（三）由建设走向管理
进入新世纪以来，企业文化的新一轮热潮已经掀起，但相当多的单位在推进企业文化建设的过程中，往往存在着“重理念”、“轻深植”的现象，只重视企业理念的创新，求新奇、求美感、求震撼，而忽视了理念背后的管理支撑，离开了企业改革发展的实际进程，离开了解决问题和问题背后的问题，就不成其为理念，只是一个空洞的文字堆砌和语音组合之物。:
很多企业着手建设和打造企业文化，已经取得了一些成绩，然而，基于一些策划的企业文化建设，无法进行文化管理，更无从跟公司战略、人力资源、生产、经营、营销等管理匹配。
每一个企业都有自己的核心价值观，核心价值观是企业的一种“道德”“绩效”的标准，员工以此与企业形成一种心里契约，即员工认同企业的共同愿景和追求，将个人目标与组织目标结合在一起，主动承担责任并进行自主管理。同时，一旦将文化融入企业的日常管理，文化又是一种理性管理手段，它是企业实现功利目标的一种理性选择，如，在战略上规定了企业做什么，不做什么；在理念上确定了企业提倡什么，反对什么；在价值观上明确了追求什么，放弃什么。
企业文化管理是一个过程，不只是起草一个纲领就完成了使命，纲领只意味企业文化管理的一个开端，企业文化管理涉及以下几个方面：
1．企业文化管理的关键要素是什么，这首先取决于企业家与企业家群体，因为企业文化的基因来源于企业家和企业家群体，那么企业的企业家团队决定企业文化管理的关键，作为高层有几项使命，一个是树立企业的理念、使命和核心价值观，要有意识地了解和创造企业的核心价值体系，高层不断地讨论，这本身就是一个在完成企业家有意识的引导和创造的企业文化。第二个高层要完成的使命是企业战略性系统思考——企业向何处去？在加入TWO之后，产业要向哪个方向升级，企业未来战略发展方向是什么？核心能力是什么？关键业务领域是什么？未来的商业运作模式是什么？这些问题尤其是企业的高层需要思考清楚。第三是高层要成为企业文化管理的忠实追随者、布道者、传播者、感召者、激励者。讲企业文化不是由学者来讲，而是企业的高层来讲。通过讲文化，讲战略迫使高层不断思考这些问题，高层要能给刚来的员工讲明白了，就说明高层真的弄懂了，想通了。整个企业不断的布道，这样就形成了一种氛围。
