为了认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步加强安全生产监督管理，扎实推进“打非治违”专项行动，努力从源头上预防各类安全生产事故发生，确保我县安全生产形势持续稳定，县政府决定对全县“打非治违”暨秋季安全生产工作进行专项督查，现就做好督查工作的有关事项通知如下：
一、时间安排
从开始至结束，共10天时间。
二、督查方法
本次督查采用查阅资料、听取汇报、随机抽查，并对重点区域、重点部位进行重点检查的办法。各督查组由各行业主管部门牵头，有关单位配合，重点对各行业领域内“打非治违”开展情况及全县安全生产各项措施落实情况进行督查。
三、督查分组及督点内容
第一组：
牵头单位：县公安局
成员单位：县交通运输局、县交警大队
督查内容：全县各交通运输企业客货运输车辆驾驶人员安全教育培训情况，交通违章、违法处理情况，交警上路执勤情况，酒驾、疲劳驾驶、超速超载等违法行为治理情况。
督查乡镇：乡、镇。
第二组：
牵头单位：县住建局
成员单位：县质监局、县城管局、县质监站
督查内容：全县各建筑施工企业和城市燃气供应企业安全生产责任制落实、安全培训教育、特种设备检测检验及防护措施落实情况；企业是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象。
督查乡镇：镇、街道办。
第三组：
牵头单位：县交通运输局
成员单位：县公路段、县运管所
督查内容：全县交通运输企业安全生产责任、安全生产措施落实情况，客货运输车辆出入站检查登记情况以及道路安全隐患治理情况。
督查乡镇：镇、社区服务中心。
第四组：
牵头单位：县安监局
成员单位：县国土局、县工商局、县电力局
督查内容：全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业各种证照是否齐全，是否具备本行业安全生产条件，是否存在非法、违法生产经营行为。
督查乡镇：镇、社区服务中心。
第五组：
牵头单位：县消防大队
成员单位：县工商局、县电力局
督查内容：全县各类公众聚集场所消防安全责任制落实情况，消防通道是否畅通，消防器材是否完好，消防应急措施是否健全。
督查乡镇：镇、社区服务中心。
第六组：
牵头单位：县食品药品监管局
成员单位：县卫生监督所、县食品药品执法监察大队
督查内容：全县食品加工生产场所安全防范措施落实及行业标准执行情况，从业人员身体健康状况，有无黑作坊、黑窝点等违法生产经营现象。
督查乡镇：镇。
第七组：
牵头单位：县林业局
成员单位：县防火办
督查内容：全县各森林管护单位防火安排部署和森林防火责任制落实情况，专业、半专业森林消防队人员调整补缺及管理训练情况，森林防火应急救援预案修订、演练情况，各乡镇冬季防火安排部署情况。
督查乡镇：镇、社区服务中心。
第八组：
牵头单位：县教育局
成员单位：安监局、卫生局、食品药品监管局
重点督查各中小学、幼儿园安全宣传教育和教学楼、宿舍楼安全防范措施落实情况，各寄宿制学校食堂卫生管理情况。
督查乡镇：镇、社区服务中心。
各乡镇（街道办、社区服务中心）督点为安全生产工作组织机构和制度建设、责任制落实情况，打非治违专项行动和安全生产大检查安排部署及进展情况，农村道路、危窑危房、滑坡地段隐患治理及重大危险源监控治理情况，安全生产事故应急救援预案制度和备案情况，以及农用三轮车载人、红白喜事申报管理等。
道路交通安全，责任重于泰山，为切实做好交通安全畅通工作，保障广大人民群众生命财产安全，经镇党委政府研究，制定了2022年度道路交通安全工作计划，望各办公室、各村社按照计划压实责任，贯彻落实。
一、组织落实
镇政府成立了道路交通安全专项工作推进小组，由党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，各办公室和各村社书记为成员的领导小组，日常办公设在镇建管办，组织督导道路交通安全工作落实。
二、工作任务
（一）开展排查阶段（3月10前）。各村社区要对辖区内的堤坝、水库道路、下河道、溪沟、湖泊、堰塘、山坪塘、田改塘、江河“消落带”等临水、临崖道路进行全面摸排。在3月20日前，完成排查任务，对可通行车辆的道路（包含乡道、村道和各类临水自建便道、连接道、断头路），要逐点记录建立台账，并报镇建管办进行汇总上报。
（二）明确治理点位以及制定计划阶段（3月30日前）。加强与上级对接，协同县交通局、县公安局对急弯、陡坡、临水、临崖路段进行确认，初步制定安装护栏、警示标志等相关安装计划，并及时上报，争取资金。
（三）落实临时防护措施（6月20日前）。各村社区要对排查出的临水隐患路段，未治理完成前，要立即采取垒条石、砌石墙、砌片石水泥墙、箱式填石护墙、密植行道树等临时防护措施和警示标志标牌，防止车辆坠水风险。不具备车辆安全通行条件的，要在临水路段入口处设置完成栅栏、拦路杆等物理封闭措施，禁止客运车辆、面包车、三轮车及其他各类社会车辆驶入。
（四）强化工程治理（11月20前）。对纳入2022年存量整治和新增重点道路临水隐患路段，要按照相关标准要求，完善“生命防护工程”、警示提示标志、防撞墙等必要的安全防护设施，确保车辆通行安全。隐患整治不到位不得开通客运班线和校车，已开通的在隐患整治到位之前要调整线路，因客观条件无法调整的应当暂停营运。
（五）逐点核查验收（12月20前）。在护栏及警示标志完成后，要按程序及时对接上级部门申请验收，确保隐患整改符合标准。针对新建、改建、扩建的乡村道路，建设完工后未经验收或者验收不合格的，以及没有安装安全防护设施的，不得交付使用、开放交通，并采取物理隔离，禁止通行。
三、保障措施
（一）强化责任落实。各村社区要严格落实属地管理责任，强化对乡、村道路安全隐患排查治理，镇建管办要按照上级要求推进安全隐患点治理。
按照党的*关于“建立健全城乡一体党员动态管理机制”的新要求，都匀市针对流动党员去向难掌握、管理难规范、教育难落实、作用难发挥、关爱难到位等问题，实行“链条”式管理模式，积极探索城乡一体、双向互联的“链条”式党员动态管理新机制。
一是完善党员动态“管理链”。构建“双向三级”管理责任体系。“双向”即：流动党员定期向所在党支部汇报思想、工作和生活等情况；党支部定期向流动党员传达党的方针政策，通报支部活动开展情况，介绍家乡发展变化等。“三级”即：在市级建立了流动党员服务中心，在乡镇、办事处建立流动党员服务站，在村党（总）支部、社区建立流动党员联系服务登记点。对各个站点进行挂牌，明确专人负责、落实责任，向流动党员公布流动党员服务专用电话，在发放《流动党员活动证》时，各基层党（工）委分别将中组部、省、州、市委组织部及本乡镇流动党员咨询服务专用电话打印在《流动党员活动证》的背面，告知流出党员“无论在何处，只要发生困难，随时可以拔打流动党员专线寻求帮助”。流动党员服务中心负责加强宏观管理，掌握全市动态，流动党员服务站建立流动党员台帐，主抓流动党员管理工作，每季度组织所属支部开展一次流动党员普查。流动党员联系服务登记点负责流动党员的日常管理，及时掌握流动党员的基本情况和动向。通过建立流动党员服务站、党小组,异地建党支部、联合党支部和派驻党建指导员等多种措施，确保党员流动到哪里，党的组织和工作覆盖到哪里。目前,全市共有流出党员645名,发放《流动党员活动证》581本；流入党员17名，已编入工作单位的党支部。
二是健全党员双向“服务链”。流动党员服从流入地和流出地党组织的双重管理，定期向两地党组织汇报思想、生活、学习情况，参与流入地党组织组织生活。流入地和流出地党组织配合通过“送学上门”、“寄学上门”、流动党员服务站确立党员活动日等教育形式，加强对流动党员的培训教育，并建立信息交流制度，及时掌握流动党员的教育管理情况。去冬今春以来，都匀市各党（工）委流动党员服务站通过邮寄、邮件、书信、电话等方式，及时将新《》、*报告和十七届三中全会精神等资料送到流动党员手中，要求流动党员加强学习，全面领会*精神实质，立足自身工作实际，做到离家不离党，流动不流失，时刻牢记自己是一名共产党员，定期向组织汇报情况。如沙寨乡流动党员服务站采取留守党员帮扶流动党员“一对一”形式学习；平浪镇流动党员服务站利用党建博客向流动党员党建信息；沙包堡办事处工委流动党员服务站采取邮寄资料形式让流动党员随处学习；文峰办事处工委流动党员服务站还利用网络、电话等媒介与流入地党支部达成共识，由流入地党组织代为培训等。
三是建立党内关怀“帮扶链”。实行流动党员“结对帮联”责任制，流动党员中素质较高的、富裕的与文化层次低的、贫穷的党员结成帮扶对子，在党员中形成“相互带动、和谐融洽”的结对共建机制。目前，共结成帮扶对子381对。同时，各党（工）开展一系列活动，做好流动党员的关爱工作。如在生活上，民政救济对流出党员家庭要有所倾斜；在生产上，组织干部职工、村组干部在农忙时节帮助搞好生产，使他们在外能安心工作。坝固镇在春节前利用专车到火车站、汽车站接待务工返乡党员，将他们送回家，春节后又用专车将这些务工人员送到车站；对流出党员贫困家庭进行帮扶。有的党支部对外出党员家庭开展了党员一帮一活动。在逢年过节时到外出党员家中进行慰问，关心、了解外出党员家的生产生活情况，为其解决实际困难。
四是创建党员作用“发挥链”。各党（工）委利用节假日返乡时机开展流动党员座谈研讨会，加强流动党员之间、在家党员与外出党员之间的沟通联系，建立信息双向交流共同发展平台，引导有一定经济实力和技术专长的流动党员返乡创业，积极投入建设家乡氛围高涨，为当地经济发展作贡献。如大坪镇营盘村外出党员吴应华，外出务工后不管家乡的建设，村里集资修路通知其交钱时，死活就是不愿交，20*年，当他知道村干部为他家打田、插秧时，他很是感动，主动与党支部联系，交纳了集资款，并表示以后一定好好支持村里工作。沙寨乡白头村下鸡贾组流动党员赵应元春节回家，看到村民雨天走路像犁田，夜间走路“踩高跷”，非常危险，他看在眼里急在心上，及时召集外出务工寨友商议，带头集资、集砂石，动员大家一起义务投工投劳修通户水泥路及安装路灯，在他们的带动下，半个月时间硬化道路2公里，安装路灯45盏。平浪镇平坝村党员骆最鹏通过三年打工，学了一些技术知识后，20*年在平浪镇建了益林环保铅笔生产加工厂，目前生产规模可达日产铅笔5万支以上，效益较好，同时解决了部分剩余劳动力的工作问题。凯口镇农村党员致富带头人金昌言，利用在外务工学到的技术，承包了200亩荒山荒坡种草养牛，成了凯口镇的养牛大户。
