关键词：民营企业财务；会计财务管理；问题；对策
引言：我国民营企业的财务管理方式和管理制度受传统管理方式的影响比较大。财务管理是民营企业管理中非常重要的一个环节，如何加强民营企业会计财务管理监督力度，完善财务管理制度成为了中国民营企业面临的重要问题。
一、民营企业会计财务管理现存的问题
（一）财务管理的思想落后
我国民营企业已然了解到了财务管理对民营企业管理的重要性，而大部分民营企业的思想还在仅仅考虑对账本的管理[1]，这种传统的财务管理思想，不仅在会计财务人员身上有所体现，在企业高管身上也有所体现。而这种传统的财务管理思想是不符合现代民营企业管理理念和发展需求的，会阻碍民营企业的健康和快速发展。
（二）财务管理人员的综合素质与专业素质
民营企业会计财务人员的素质问题主要体现在其专业素质上。大部分财务会计工作人员都不是科班出身，对会计的基础知识和理念的掌握不够全面，对财务数据的解释、分析能力欠缺，部分财务会计人员对工作的责任心较差，这些都会导致民营企业财务管理方面出现重大缺陷问题的重要原因。依照法律规定财务会计人员在工作中不仅具有财务会计管理的工作责任，还具有财务监督的责任，而民营企业运营的实际情况中，或因财务会计人员自身意识不足的原因，或因民营企业中其他因素的作用，财务会计人员在财务监督方面的职能被弱化了，甚至被消除了，这对民营企业的财务管理是不利的。
（三）财务管理内部控制制度存在缺陷
民营企业的财务管理缺陷问题是多种因素造成的，在财务管理制度方面，一些民营企业的规章制度不规范，甚至没有设立规章制度，这样就很容易造成财务管理问题。大部分民营企业在财务方面着重实行管理制度，但在监督财务方面做得还不够，缺少完善的财务管理监管制度，这样容易造成在财务管理中财务会计人员或财务管理人员在工作中存在漏洞，甚至编造虚假账目的现象发生。且对财务管理工作的监督，一般分为事前监督、事中监督与事后监督三部分，而中国民营企业大部分都只执行事后监督，对事中与事前监督常常采取忽视的态度[2]。除此之外，民营企业的管理者及财务工作人员应对财务管理有一定的风险意识，对财务风险的意识不强，以及对投资机会的把握不够等都会为财务管理带来巨大损失。
二、解决民营企业财务管理问题的措施
（一）正确认识财务管理
民营企业的决策层和管理层要对财务管理有所重视，且要有正确认识。民营企业的决策层决定着民营企业的具体走向，对民营企业的全局领导具有重要作用，而民营企业的管理层对财务会计工作的重视，则能够将这种认识转化成实际的动力，推动民营企业会计管理工作的贯彻。
财务会计员工，应加强对财务监管的意识。财务会计人员是财务会计工作的直接执行者，应使其在思想意识上认识到财务管理的重要性。
（二）提高财务会计人员的专业素质
提高民营企业财务会计人员的整体专业素质可从两方面着手：1.在招聘会计人员时，应更看重其实际技能水平与知识水平；2.定期对会计人员进行培训。民营企业应引进财务管理人才，对民营企业财务数据进行解释、分析和评估，为决策层的决策提供参考依据，并提升民营企业对风险的避让能力。对已有财务会计人员定期进行培训，提升其专业素质水平，并对工作人员的职能与责任进行明确界定，并对其工作事项绩效考核与责任制度。除此之外，还应对财务会计人员的职业素质进行培养，增强职业道德教育，提高其责任心，使得这些职业道德规范融入到财务会计工作者的思想和自身修养中，做到从根源上真正有效的保障财务管理的有效性与准确性。
（三）完善民营企业的财务内部监管制度
对民营企业的财务内部监管制度的完善可以从几个方面着手：
第一、对民营企业的相关规章制度进行完善。我国与财务会计相关性最强的法律是《中华人民共和国会计法》，民营企业的财务管理制度应是在符合国家法律法规的基础上建立起来的，行业的发展要求对其具有一定的塑造作用，在对民营企业财务制度的建立过程中，还应对民营企业所处的发展阶段、发展目标、民营企业规模等因素进行综合考量，以建立切合民营企业自身发展需求的规章制度为目标。
第二、在民营企业内部建立财务监督制度，实行财务内部控制管理监督策略。在进行财务内部监管制度时，应首先对财务会计及管理人员的职能和岗位责任进行明确分配，工作人员的工作负荷应合理，职责和责任应明确，建立起规范的财务会计工作流程，以及监督制度。并在监督工作落实中，不仅在事后进行监督，还应在事前与事中进行监督，依照财务活动的流程，将财务管理的各个环节中的错误及失误控制在最小化程度上。在对财务进行监管时，不仅民营企业领导参与监管，也应倡导会计工作人员对财务工作实行监督，将财务监督工作分配到具体部门和个人，增强财务会计人员的监督意识。
第三、审核制度需要完善，应执行定期的财务审核，可以民营企业内部执行，也可以请外来的专业人员或机构协助完成。建立起完善的财务风险管理与分析制度，是有利于财务管理的。对民营企业的投资、活动等需要的费用及报表进行管理，为民营企业财务决策提供参考依据。
第四、将财务库存及资金管理从财务会计管理中独立出来，这样能够完善财务监督管理制度，起到相互制约的作用。
总结：财务管理问题是现阶段我国大部分民营企业面临的重要问题，财务管理问题关系到民营企业的生存、发展，是不容忽视的。本文介绍了目前民营企业财务管理方面出现的问题，并提出了可行措施。在民营企业未来的发展中，应注重引进先进的财务管理理论，并落实到民营企业管理上。
参考文献：
[1]陈海.分析民营企业财务管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2011，2（08）：67-68.
[2]赵国江.民营企业财务管理中存在的问题及对策研究[J].民营企业研究，2013，2（20）：121-122.
【论文关键词】会计监督；问题；对策
一、会计监督的作用
会计监督是指单位会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关机关和工作人员、依法经批准成立的社会中介组织和执业人员，依据国家有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，对各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定，会计资料是否真实、完整，以及单位各项经济业务事项和财务收支的合法性、合理性、效益性进行监督，以保证会计信息质量，提高经济效益。会计监督是由内部会计监督系统和外部会计监督系统两个子系统构成的。
1.内部会计监督的作用
（1）规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。（2）防止并及时发现、纠正会计工作中错误及舞弊行为。（3）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。（4）有效地保障相关权利主体的利益，加强管理，提高经济效益。
2.社会会计监督的作用
（1）揭露单位在经济活动中的错误和舞弊行为，
制止违法犯罪的发生。根据《会计法》第三十一条的规定：“有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿，财务会计报告和其他会计资料以及有关情况[2]。”由于注册会计师是以区别于所有者和经营者以及其他相关利害人的第三者身份对单位的经济活动进行监督，具有较高的独立性，因而可以更为客观地对委托单位的经济活动作出评价，在一定程度上有效弥补了单位内部会计监督的不足和缺陷。（2）有助于企业内部控制制度的完善，提高管理水平和经济效益。为了更好地服务于客户，注册会计师对审计过程中注意到的内部控制等方面存在的重大缺陷，一般会以口头或管理建议书的形式向单位管理当局提出，管理当局可以根据注册会计师的建议改进管理，完善内部控制，提高单位的管理水平和经济效益。
3.政府会计监督的作用
（1）政府会计监督在规范和整顿市场经济秩序方面发挥了积极的作用。（2）可以有效防止国有资产流失以及偷税、逃税、骗税等违法行为的发生。（3）政府各有关部门通过执行会计的监督职能，推动了财政、税务、金融等部门自身的改革。
二、现行会计监督体系中存在的问题
1.有关法律法规不健全，难以行使有效的会计监督
（1）具体会计准则可操作性比较差。（2）与《会计法》相关配套的法律法规不足。企业通过财务造假严重损害了股东、社会公众以及其他相关利害人的利益，给整个社会经济秩序以及社会主义市场经济的健康发展带来了极大的危害，而民法和刑法中却缺乏明确的相关制裁措施，只能依据《会计法》以及具体准则的规定进行处理。显然，依据这样的法律法规所进行的惩罚与其所造成的社会危害相比，难以形成有效的法律威慑力。
2.内部控制制度混乱，内部监督形同虚设
（1）会计从业人员素质偏低，导致会计信息失真。会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的，因而避免不了要对客观经济活动中的一些不确定因素进行估计、判断和推理，不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果。（2）会计从业人员的独立性差，难以进行有效的内部监督。由于会计人员是受雇于经营者，为经营者服务并从经营者手里得到报酬，由此便形成了管理者与被管理者的利益关系。（3）对会计监督与审计监督的概念混淆，会计监督形同虚设。很多会计从业人员以及单位负责人，分不清楚会计监督与审计监督之间的区别，以为会计监督就是审计，单位的会计工作会有单位外部的会计师事务所进行审计进而作出评价，因此，单位内部会计机构、会计人员以及单位负责人怠于行使会计法赋予其会计监督的权力与责任，导致内部会计监督形同虚设。（4）单位负责人法律意识淡薄，对内部监督的重要性认识不够。
3.社会会计监督不力
（1）由于利益的原因，注册会计师很难保证事实上的独立。在激烈的生存竞争压力面前，一方面有些注册会计师或者会计师事务所与委托单位进行利益交换，根据委托单位的授意，出具不当甚至虚假的验资、审计报告，难以真正发挥其作为“经济警察”的监督作用；另一方面，有些会计师事务所为抢拉业务，纷纷压低审计收费。而一旦审计收费过低，由于资金原因，注册会计师必然无法执行全部审计程序，导致审计结论不正确。（2）媒体、社会公众的监督力量还比较薄弱。由于各种各样的原因，我国媒体以及社会公众舆论监督的地位还不是十分突出，鼓励检举财务造假、保护检举者的相关法律、法规并不完善，以及对积极揭露、曝光财务造假的媒体、社会公众的鼓励和奖励没有统一的规定和标准，这些都妨碍了媒体及社会公众监督力量的发挥。
4.政府会计监督有待加强
（1）政府各有关部门配合协同差。根据《会计法》的相关规定，财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门都有权力和义务对会计工作进行监督检查。各部门的检查结论应当相互利用，“避免重复检查”，但在目前的行政管理体制下是很难实现的。（2）执法力度弱。目前在我国执法部门对会计工作进行监督检查时，对会计违法行为的处理往往存在着不具体、不透明、不严厉的现象。政府监督部门在执行会计监督工作时，对很多会计舞弊行为只是调账或进行轻微的行政处罚。这种以罚代法、以罚代刑的现象，严重影响了会计法的严肃性和权威性。
5.电脑的使用使会计监督难度加大
随着科学技术的发展，远程通讯技术也越来越多地应用到了会计工作上，使会计资讯的网上即时处理成为了可能。而同时，随着电脑使用范围的扩大，利用电脑进行贪污、舞弊、欺诈等犯罪活动也越来越隐蔽。例如，由于电子商务、网上交易、无纸化交易等的推行，每一项交易发生时，该项交易的有关资讯由业务人员直接输入电脑，并由电脑自动记录，原先使用的每项交易必备的各种凭证、单据被部分取消转变为以文件、记录形式储存在磁性媒介上，而储存在电脑磁性媒介上的资料容易被篡改，而且不留痕迹。资料库技术的提高也使资料高度集中，未经授权的人员也有可能通过电脑和网络浏览全部资料档案，复制、伪造、销毁重要资料也更为方便。
三、加强会计监督的对策
1.健全和完善现行的会计法规体系
（1）提高会计准则的可操作性。应该从我国的国情出发，使我国会计准则在基于原则化的基础上进行规则化，尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法产生差异过大的现象，同时应不断完善现有的会计原则和会计概念框架体系。（2）加快会计舞弊处理的民事立法。我国目前对于会计舞弊的处罚力度明显偏弱，一般对会计工作中的假凭证、假账簿、假报表等虚假信息以及会计违法违纪等问题追究刑事责任比较少，进行轻微行政处罚比较多，民法中也没有关于会计造假的处罚规定。因此，有必要在会计相关立法中加入会计信息使用者因使用会计造假者提供的虚假会计信息而造成投资等决策失误，可以要求进行民事赔偿。这样一方面加大了对会计造假者的惩处力度，提高了会计造假的机会成本；另一方面，可以提高相关利害人对会计信息的关注程度，促进其行使会计监督的积极性和自觉性。（3）加大对会计造假的刑事处罚力度，提高法律威慑力。
2.重视内部会计监督的作用，完善内部控制制度
（1）健全单位负责人约束机制。由于我国相关法律制度还不十分健全，往往对单位负责人没有有效的监管约束机制，所以在一定程度上导致了企业负责人的权力无限扩大，未依法行政。所以要保证内部会计监督制度顺利执行，必须首先建立现代公司法人治理结构，健全单位负责人的约束机制。（2）要事实上重视内部监督机制的作用，把内部控制制度落到实处。（3）提高会计从业人员的业务素质和职业道德素质。由于会计人员出具的会计信息反映单位经营活动的整个过程，他的素质的高低直接会影响会计信息的输出结果，所以加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。
3.发挥整个社会的力量，加强社会会计监督
（1）加强对注册会计师行业的政府监管。长期以来，注册会计师以行业自律为主，虽然注册会计师协会制定了一系列自律性的条约、规范，国家也颁布了一系列的法律法规，但事实证明，这种松散的约束体制难以真正有效地起到约束注册会计师违法违纪的作用，必须加强政府部门对注册会计师行业的监管力度，利用国家机器的强制力优化注册会计师的执业环境，加强对注册会计师执业资格的考核力度，打击注册会计师的违法违纪行为。同时，开放中国注册会计师市场，引入良性的行业竞争，提高我国注册会计师行业的整体素质和执业水平。（2）强化注册会计师的独立性。注册会计师要真正发挥其作为“经济警察”的作用，不仅要保持形式上的独立，更要做到实质上的独立，必须割断其与委托者的利益联系，一是改变由公司自行聘请注册会计师的做法，可以由注册会计师协会等组织统一安排注册会计师对委托单位进行审计；二是改变委托单位与受托会计师事务所自行进行报酬结算的方式，可以改为由委托单位向注册会计师协会等监管组织统一交纳，由监管组织根据对注册会计师以及会计师事务所执业情况考核后进行结算，使注册会计师独立于委托单位管理当局，从而保持客观公正的立场。（3）提高注册会计师行业违法违纪的成本。会计师事务所在财务造假案件中承担赔偿责任虽然在中国已经开了先例，但其只作为被告从属的地位，与导致世界五大会计师事务所之一的安达信迅速解体的安然破产案相比未免过轻。会计师事务所在对委托单位进行财务审计的过程中，未尽到应尽的责任，与企事业单位授意、指使会计机构进行财务造假是一样的性质，应共同列为责任主体，以对会计师行业起到警示作用。（4）充分发挥媒体与社会公众的监督作用。在一个信息开放、经济发达的社会里，媒体、社会公众与单位、政府等其他力量相比，有着天然的独立性与信息的灵通性。媒体与社会公众深入社会中间，对周围事物的观察更细致、更认真，也更容易发现企事业单位财务舞弊的线索，尤其是新闻媒体可以依靠其职业敏感性发现一些重大问题的线索，为政府部门和行业协会提供参考依据。一些重大案件的处理和一些重大举措的出台，依靠新闻媒体进行广泛宣传，及时向社会公众传递监管方面的信息，加大对违法违规行为的曝光，增强监管的威慑力。因而，政府应加大对媒体、社会公众的言论自由的保护力度，可以设立专项基金对检举财务造假者给予奖励，发动全社会力量参与对会计工作进行监督。
(一)虚假信息
企业在经济管理过程中存在大量会计信息虚假问题，特别是随着市场化的进程不断加快，企业竞争日趋激烈。部分企业领导者为获得巨大的经济利益，利用职务之便要求会计管理人员对相关的会计信息进行虚假处理，进而从中找到一定的利益。该行为直接导致信息问题失真，不利于企业发展。
(二)税款逃避
据不完全统计，在每年的财税检查当中存在着相当严重的偷税漏税现象，而这种问题的发生正是由于企业会计监督的弱化以及企业内部会计管理制度的缺陷而导致的。
(三)执行力较弱
现如今，不少企业没有意识到会计监督管理的重要性，在企业财务管理的过程中，因没有形成健全、完善的监督管理体制，缺乏一定的监督规范和要求，导致企业相关的会计管理人员缺乏责任意识，并且执行力度相当薄弱。
二、新形势下企业会计监督弱化的原因
(一)缺乏会计监督法律的约束力
会计领域内，我国法律监督职能模糊，缺乏财政监督、审计监督等相应地权限，另外，因职责不明确，导致监督结构处于混乱状态。加强会计监督法律约束力，极大程度上提高经营管理机制，此外，因《会计法》的相应配套法规中缺乏对会计监督权力和职责的相应规定，极大程度上弱化企业会计力量的监督和弱化。
(二)因会计定位问题而造成的局限
基于会计地位而言，会计主要是通过记录形成的会计信息，反应出的是单位所有的经济活动和相应地利益关系，是一种极为重要的经济信息来源。基于会计身份而言，会计隶属于企业下属部门，企业单位中会计人员的任用、选拔、晋级主要是由企业领导所决定，对于领导而言，他们更多的关心的是企业的利益。针对论述而言，当企业和个人、国家利益不相一致时，为局部利益会计人员很难始终如一的维护国家的整体利益。
(三)会计人员综合业务素质不高
我国经济发展过程的曲折性直接决定了会计从业人员的复杂性。早期的会计工作者都是没有怎么经过系统专业的学习和培训的，基本上都是在实际的财务工作中自己慢慢摸索出工作方法和工作经验的。其中很大一部分都是由其他部门的工作人员半路出家兼任的。经济全球一体化，中国的社会经济发展明显地呈现出一个多元化的发展模式，各行业之间相互开始渗透，情况变得更加复杂。会计人员就开始面临了巨大的挑战，面对更加专业化和信息化的需求，会计从业人员从整体上呈现出专业业务素质不高的问题。会计人员普遍存在知识结构过于单一，没有系统的专业知识体系的问题。
三、避免会计监督弱化的策略
(一)完善企业会计监督的法制建设
首先，国家相关部门及时修补会计制度中存在的漏洞，尽快修补会计制度中出现的漏洞。此后，在保证财政法规条块分明的基础上，对界限进行清楚的划分。这一做法一定程度上促使各级会计监督人员有法可依。有章可循。最后，国家相关部门需要对传统的工作方法进行转变，并使得各个部门之间相互配合，强化相应地监督职能。
(二)明确企业会计监督的重要地位
企业中，只有重视会计监督的法律地位，才可能做到严以律己，才可能认真遵循会计的法律法规，不至于私自授意，强令会计人员作为所欲为之事。可以说，只有正确认识到会计监督的重要地位，才有利于经济宏观发展政策，才能够有效地维护企业公众的经济利益。
(三)提高会计人员的业务能力
首先，企业会计人员应当提高职业道德素养的培养，并且提高自己的法制观念意识，站在相对公正的立场上考虑双方利益。另外，会计人员自身需要具备较高的综合能力和业务素质，并提高自身的技术水平，消解技术问题引起的财务失真。此外，企业加快对会计人员的考核制度，积极提高企业会计人员的业务水平。最后，企业应当提高会计人员抵御风险的能力，采用相对科学方法分析掌握会计信息，找出问题解决办法，进而保障企业会计工作顺利开展。
企业管窥监督是一项综合性较强的系统工程，在企业管理的重要组成部分中，扮演着十分重要的角色内容。当今，会计监督弱化使得会计出现不少问题，针对此，找出会计监督弱化的原因，采取有效地措施进行分析，能够从根本上有效解决企业会计监督问题，进而保障企业经济活动的有效顺利开展。
作者:杨雁单位:国网河北高碑店市供电公司
参考文献：
[1]王耀斌.新形势下企业会计监督弱化的原因及对策[J].河北企业,2013(6).
[2]王永梅.企业会计监督弱化成因分析及对策浅议[J],西部资源,2012(6).
关键词：会计监督；问题；对策
中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）19-0162-01
1目前会计监督中的问题
1.1国内会计管理的体制不够完善
在我国的会计实践中，对于会计人员保护不够，导致很多会计人员不能够坚持原则，甚至有些富有经验的会计人员不受重用。有部分会计人员因为举报有关人员贪污贿赂事宜而遭受到打击报复，在这个时候国家却不能提供及时有力的保护。久而久之，会计人员的监督职能与效果逐渐薄弱，更有些会计放弃监督的权力。除此之外，某些企业领导人员为了一己私利，要求会计人员做假账，违法操作会计事宜。这样的会计管理体制导致会计工作往往受制于企业管理人员，不能独立发挥监督的职能，影响了日常会计工作，最终企业内部的会计监督效果逐渐下降。
1.2国内相关的约束体制还不够健全
尽管目前已经颁发了最新的会计法，但是与之相配的法律法规还没有形成。缺乏对直接责任人操作失误，如何制裁的法律条文。使得目前国内的会计监督依旧形同虚设，因为在采用新的财务制度的同时，还是运用传统的约束体制来进行看待，会计管理依旧混乱。
1.3目前国内的相关法律可操作性不强
国内目前实施的法律规定，在会计实践中往往缺乏可操作性，所以很难发挥法律的作用。比如说，国家的会计法中规定会计人员应该向税务机关报告相关财务问题，否则将会受到一定的行政处分。这样的法律规定当然是很积极向上的，是鼓励会计人员在工作中发挥会计监督的作用。但是却忽略了，在工作实践中，如果会计人员举报公司领导层贪污受贿，那么日后必定会受到工作上的打击报复，如果知而不报，又要面临行政处分，这样一来，会计人员无疑处在了最尴尬的位置，影响了会计监督的作用。
1.4会计人员的素质不够高
会计人员，作为会计监督的行为人，他们的自身素质决定了会计监督的质量。但是在实际工作中，目前很多会计人员专业素质偏低，缺乏职业道德与敬业精神，对于国家相应的法律法规认识不够，工作中存在很多漏洞，会计监督意识不高、独立性不强、自我约束能力不够等等，这些都是造成会计监督效果不明显的原因。随着经济发展与全球化，对于会计人员的素质要求也越来越高，但是目前国内的会计人员还不能顺应时代的发展，无法担当起会计监督的行为人。
2改善国内会计监督的有效对策
2.1完善会计人员的管理体制
要想充分发挥会计监督的作用，首先应该完善会计人员的管理体制，确保会计人员是作为独立身份参加工作的，摆脱会计与企业之间依附的关系，而只受到会计相关法律的约束，为会计人员进行监督工作排除了干扰。按照法律法规，认真履行会计的职能，充分发挥会计监督的职能。
2.2完善相应的法律法规，提高可操作性
法律作为限制公民行为的最有效措施，是加强会计监督的重要环节。根据目前实施的最新会计法，国家有关部门应该针对法律中存在的缺陷进行及时修改与补充，从而形成完善的会计法律法规体系，这不仅能确保会计工作的有效进行，还对于维护经济秩序有着重要的影响。在制定与完善法律法规的同时，还应该考虑到法律的可操作性，这样才能确保法律的实际运用与有效作用。
2.3明确会计监督参与者的责任
在以往的会计监督过程中，存在着责任不明的问题。针对这个现象，首先应该合理安排会计工作，将工作分配到个人，并由工作人员承担自己负责承担这部分的会计监督责任。由会计部门的负责人对公司整体的会计监督负责。这样一来，会计部门管理人员可以掌握会计监督是否存在问题，哪个环节存在问题。同时，这样的办法还可以避免会计人员在发生问题之后，出现互相推卸责任的现象。
2.4提高会计人员的综合素质
随着社会与经济的发展，对于会计人员的要求也不断提高。首先，应该提升会计人员的敬业精神与责任心，树立正确的价值观与世界观，在工作过程中以公司与国家的利益为重，不得因为一己私利或者少数人的利益而忘记自己的职责。其次，应该提高会计人员的专业素质，会计行业也是不断创新的，很多业务已经由传统的会计凭证等转为当下的计算机处理。作为会计人员，应该不断提高自身的业务能力，跟上时展的脚步。公司应该经常组织会计人员进行相关培训，比如说，目前很多公司都是采用的会计软件进行日常会计工作处理，在此之前，会计人员没有接触过这方面，公司应该组织培训，确保会计人员可以熟练应用最新会计软件。
3结束语
会计监督对于确保公司正常运营以及国家市场经济稳定都有着一定的积极作用。针对我国会计监督中存在的问题，应该不断提高会计人员综合素质，明确会计监督责任，不断完善会计人员的管理体制，完善相关的法律法规，最终达到会计监督强化的作用。
参考文献
［1］韩彦彪.会计监督存在的问题和对策［J］.内蒙古电大学刊,2009,(01).
［2］贡冬菊.论我国会计监督弱化的原因及对策［J］.中国水电医学,2008,(06).
【关键词】宏观经济政策；执行审计情况；审计和监督分析
一、引言
宏观经济政策，是指国家通过政策调控的手段，从而实现对市场经济的宏观调控，也在一种重要的行为。但是无论在何种政策，在规划和实施时都存在一定的偏差性。所以国家审计部门也在这里起到了关键性的作用，其职能除了保证宏观经济政策能够顺利落实，同时也对政策起到了监督管理的作用，即检查政策是否合法，对于政策的可行性以及资金流向进行管控，是否能满足社会的需要等等。而笔者将通过本文，就宏观经济政策执行情况的审计监督进行分析和探讨。
二、目前我国宏观经济政策监督审计存在的问题
1.政策制定以及决策存在的问题
对于目前来说，宏观经济政策存在的问题主要是政策的制定以及决策方面，就制定方面而言，一些相关审计部门缺乏一定的长远考虑，而且当前市场经济的情况以及发展趋势不了解，同时又欠缺相关的理论知识，从而导致政策制定方面出现问题；而决策方面，虽然审计是审计部门的主要职责，但是在政府的很多重要项目中，审计部门都是通过实时追踪完成审计，而审计过程也是比较被动的，对于不符合市场规律的问题或者决策时，审计部门只能通过建议的方式减少政府损失，却难以达到督促遏制的作用。
2.对于宏观经济金项目缺乏监督
监督和管理本来就是审计部门的基本职责，但是目前很多审计部门碍于审计风险，从而导致投鼠忌器。对于一般的经济项目能够保证到位的审计监督，例如：一些常见的资金预算、财务税收、采购统计以及投资核算等，而对于政府税收配置、公民住房保证以及政府债务等的决策落实，显然缺乏有效的监督和管理，从而导致决策出现问题，甚至与国家政策相悖。
3.在金融政策贷款方面缺少监管
就目前而言，大部分审计部门对于金融行业的政策贷款关注度不高，反而是对企业公司的资本、债务情况以及收支的审计监管频率较高，而对于国家已经规定的项目反而涉及比较少，例如企业本身的流动资金、不良资产等，而且对于本身政策贷款的比例没有进行严格的监管，从而导致一些银行避害趋利，将政策贷款重点投向房地产等发展和收益较好的行业，而对于发展趋势不明显的农业或者小型企业的贷款会被刻意的减少。
三、完善经济政策执行审计监督的措施
1.界定职责，创造审计条件
针对目前审计部门在审计风险以及审计职责范围方面存在的问题，首先，政府部门需要修订目前的《审计法》，并且在法规中明确界定国家审计部门对国际宏观经济政策的实施具有监管职能，能够参与到宏观经济调控政策、经济项目、国企发展等重要项目的决策和修改，从而为审计部门创造基本的审计条件，保证对于经济政策的审计监管能够有效达成。
2.加强范围，保证全面监管
对于目前审计情况而言，需要对审计部门的审计范围进行扩大，一方面坚持预算审计为中心，同时加强对财政政策方面的审计监管，例如财政税收政策和政府决策的落实情况进行监管，同时对于政府方面的债务情况进行审计，保证审计过程的有效性和合法性。让审计能够更加全面和完善。
3.关注扶助，保证政策落实
对于目前审计存在的问题，审计部门首先需要重点关注一些国家扶助产业的政策落实与监管情况，一方面保证中小型企业的优惠政策得到推广和落实，让中小企业得到长久的发展，同时普及国家减负政策，让企业坚持按照政策履行自身的社会责任以及义务，同时对于乱收费现象进行遏制与杜绝，保证审计的质量以及效率。
4.公开流程，接受民众监督
为了保证审计的公平性以及透明化，审计部门应当酌情对审计流程进行筛选，对于涉及到国家机密以及信息安全的流程不予公开，而对于一些宏观经济调控政策或者惠民扶助政策的审计都需要通过公告进行公示，从而让群众对审计的流程和内容都有知情与监督权，也能更好的体现出宏观经济政策本身就是服务于人民的基础思想。
关键词：企业会计监督问题对策
一、当前我国企业会计监督存在的问题
1、企业会计监管“人治”色彩浓厚，监督机制不健全
当前，我国企业管理主要还是依从于企业决策者的个人行为或领导班子的集体意志决定企业的大事小情；没有真正意义上的按照《公司法》等法律、法规的细致规定，走上规范化、制度化治理的轨道。从企业会计机构的设置到领导体制，会计监督人员执业缺乏独立性和法治性，在这种情形下，当领导意图与现实情况相悖时，会计内部监督难以有效控制。
2、相当一部分企业会计监督工作处于积弊深重状态
当前企业会计监督工作中存在着责权不明、秩序混乱、多方插手等问题。冰冻三尺非一日之寒，导致这种现象的发生，是长期以来日积月累形成的，如果不能及时的清理历史欠债，很可能导致企业会计监督工作积重难返。一方面由于企业会计基础工作薄弱，缺少内部严格、规范管理，尚未建立健全相应的内部控制制度；另一方面，企业会计监督在企业内部不受重视，部分企业未设内部审计机构，有的虽设有机构，但形同虚设不能充分发挥其作用，更不能将内部审计监督工作贯穿于企业经济活动的始终，并且会计信息模糊。缺乏对会计信息质量实行源头控制。
3、企业会计监督长期停滞于事后监督
企业会计监督，长期以来形成了一种怪现象：“出事了才有监督，不出事就没有监督”。对企业经济活动的监督力度不够，会计监督活动还停留在事后监督，对事前监督和事中监督还没有完全展开。不是以预防和监管为主，而是等到问题发生了，才能意识到会计监督的严重性和必要性。
4、企业会计监督的外部环境和氛围的缺失
外部监督主要分为政府监督和社会监督两部分。政府监督主要包括财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位会计资料实施的监督检查。当前政府监督有待于进一步加强。从目前工作的实际看，有的职能部门监督工作不深入，片面地只从企业会计报表反映的效益来看企业的效益，对企业的管理流于形式，甚至怕暴露问题影响企业的发展，不能进行有效的监督；也有的执法部门不能坚持原则、依法办事，甚至掺杂一些部门利益，该查处的不查处、该处罚的不处罚。由此产生的监督不利，客观上助长了会计工作秩序混乱现象的蔓延。
5、部分会计监督人员综合素质较低，不具备应有的职业道德、职业自律
在市场经济活动中，部分会计监督人员综合素质较低，所在单位长期缺失对其职业道德教育和继续教育培训。有些会计人员的业务素质匮乏，不能守法奉公、廉洁自律，对企业经济活动中出现的问题，欺上瞒下，压制不报或不能及时发现，从而无法发挥会计监督的作用。另外，有些会计人员道德素质不高，，对经济违法行为听之任之；于会计监督人员自身的原因，而使会计监督无法充分发挥作用。
二、加强企业会计监督的必要性
1、会计监督是一个国家和社会良好经济环境的晴雨表
失去诚信的企业环境和商业氛围是可怕的。现代社会的投资环境中，经济建设的法治化是必不可少的，因此，会计监督的合法性、合理性和有效性是招商引资、兴企兴业的重要前提和保证。利用会计监督的漏洞进行经济违法活动，是任何一个成熟而健全的市场经济国家所不允许的。
2、强化会计监督是现代企业规范化治理的需要
现代企业的良性发展必须拥有一个健康的肌体，科学合理、行之有效和会计监督制度是企业健康发展不可或缺的。现代化、规范化的企业不是由传统的股东、出资人进行管理，而是由企业法人的治理机构进行系统、科学的经营管理，鉴于财务活动和会计信息的综合性和重要性，会计监督自然成为重中之重。
3、会计监督是保护企业财产安全、合理规避风险的重要保障
保护企业财产的安全完整是会计监督工作的重要任务之一，作为企业内部，对财产物资的保管应健全内部控制制度，利用企业内部因分工而产生的相互联系、相互制约的关系，对财产物资的收、发、存采取一系列具有控制职能的方法、措施和程序，以保证财产物资的安全与完整。
三、制定和完善我国企业内部会计监督的对策
1、建章建制，完善科学的现代企业会计监督制度
完善监管机制，因地制宜的建章建制，合理规范，建立会计违法行为的约束机制和监督机制，并且充分落实、严格执行。
2、强化职业道德建设，提高会计人员的综合素质
培养高素质的会计人才。加强会计职业道德观念的建设加强对会计人员的监督管理、提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。一是要提高会计人员的法制观念，二是要培养良好的会计职业道德，三是要提高会计人员的业务素质和综合能力，要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度，用科学的分析方法、明确的理解力和准确的判断力找出解决问题的办法和思路。完善会计人员职业道德评价标准，强化职业道德建设是培养和提升会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。
3、明确企业会计监督相关责任人的法律和纪律责任
以往企业会计监督的相关责任人，由于制度不明确，多方插手会计监督事务，出现问题后发生相互推诿的现象，无法明确第一责任人，不能确定谁负主要责任和次要责任。更有甚者，个别企业负责人凭借领导身份，强令会计监督人员违背法律规定和企业的财会纪律，严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此，需要明确会计监督相关责任人的法律和纪律责任。一旦出现问题，依照程序，构成犯罪的移交司法机关；不构成犯罪的按照企业的规章制度追究其纪律责任。应强化企业会计监督人员的监管意识。要增强他们的使命感、责任感，使其认识到维护会计规则的重要性，培养其严于律己的意识。
4、完善企业内部监督的外部环境建设
会计职业道德建设实际上是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化环境的基本要求，各行各业都应提高职业道德意识，从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。在企业内部，要建立健全内部监督制度。会计应将外部监督的职能赋予审计部门以及注册会计师等社会力量来进行，会计人员主要是提高内部监督，为本单位内部管理服务。具体讲每个单位的年度会计报告必须经过注册会计师的检查和鉴证，以保证会计信息真实、可靠。
一个企业的良好发展取决于企业内部管理方法和制度，而会计职位又是企业的重要职能职位，因此加强企业会计监督，对于企业的长期经营和发展、建立和完善现代企业制度，有着十分重要的推动作用。在生产经营中，应针对会计监督中存在的问题，找出症结所在，采取相应的有效对策，提高会计的监督和自我监督意识和法制意识，不断加强企业会计监督的力度。只有这样才会让企业有条不紊地发展，不断壮大企业的经济能力和竞争能力。
参考文献：
[1]李莉,周宁.浅析我国会计监督存在的问题与强化措施[J].经济技术协作信息,2009年25期
[2]刘婕.浅析我国会计监督存在的问题与对策[J].科技信息,2009年18期
[3]唐玮.加强企业会计监督，合作经济与科技，2008,2期
