一、指导思想
以党的十五大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策，以提高城市生态环境质量为目标，调动全社会力量参与城市园林绿化建设，创建国家园林城市，实施城市可持续发展和生物多样性保护行动计划，不断提高城市规划、建设和管理水平，促进经济、社会发展。
二、开展范围
全国设市城市人民政府均可申报国家园林城市。
直辖市人民政府可申报国家园林城区。
三、申报条件
园林城市要建立申报制，凡同时具备下列条件的城市方可申报国家园林城市。
1.城市人民政府已提出创建国家园林城市计划，并实施3年以上的；
2.城市人民政府对照建设部《国家园林城市标准》组织自检，认为达到国家园林城市标准的；
3.已开展识园林城市创建活动的，需获得识园林城市称号。
四、申报程序
国家园林城市的评选每两年开展一次，申报时间为评选年的五月份前，命名时间为十月份以后。
1.由申报城市人民政府向建设部提出申请，并抄报识建设行政主管部门；
2.由所在省设行政主管部门对申报城市组织资格评定，根据评定结果，向建设部提出意见。
五、申报材料
1.城市人民政府关于创建国家园林城市情况的汇报；
2.所在省设行政主管部门的评审意见；
3.城市人民政府关于城市概况、城市建设、城市环境状况等有关情况的说明；
4.城市绿地系统规划文本、批准文件及实施情况的说明；
5.城市园林绿化情况的说明(城市公园建设、绿地建设与养护管理、大环境绿化建设、城市全民义务植树情况、古树名木保护管理、苗圃建设、法制建设和行业管理情况、科研成果、机构设置与队伍建设、投融资情况、居住区绿化、创建园林式单位等群众性绿化活动开展情况及创建工作的`有关资料等)。
六、考核办法
建设部接到申请后，对申报城市统一组织城市绿化航空遥感测试，根据航空遥感测试结果、环境质量指标和城市基础设施建设情况进行初审，初审合格的城市，组织有关部门和专家进行实地考核。
七、命名表彰
经考核符合标准的城市(城区)，由建设部命名为“国家园林城市”或“国家园林城区”，颁发奖牌和证书。
八、复查管理
对已命名为“国家园林城市(城区)”实行复查制，每五年复查一次，复查合格的，保留“国家园林城市(城区)”称号，对复查验收不合格的，给予警告，限期整改，整改不合格的，撤消“国家园林城市(城区)”称号。
九、工作要求
创建园林城市(城区)是一项社会系统工程，是符合当前社会进步、经济发展形势需要，造福子孙后代的民心工程，各城市要本着为人民服务，对人民负责、对子孙后代负责的精神，搞好创建园林城市活动，加强城市生态环境建设和城市基础设施建设，改善城市环境，促进城市可持续发展。
一、指导思想
认真贯彻科学发展观，按照城市生态建设要求，以“弘扬生态文明，共建绿色海西”为主题，以“全社会办林业、全民搞绿化”为方针，以实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程为重点，大力开展植树造林活动，扎实推进城乡绿化一体化，不断提高全区森林覆盖率，努力把我区建设成为山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的“生态优美之区”。
二、建设原则
（一）统筹规划，全力实施。统筹城乡绿化协调发展，按照“以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体发展”的要求和“三年绿化任务一年完成”的目标，加大“四绿”工程建设力度，掀起全区城乡绿化新高潮，确保今年内全面完成全区城乡绿化一体化“四绿”工程建设任务。
（二）突出重点，因地制宜。突出重点，突出特色，根据不同的资源条件和环境条件规划相应的建设内容。结合宜居城区建设、新农村建设、交通网建设和重点流域综合治理，实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”重点工程。
（三）生态优先，注重实效。规划建设以身边增绿、改善生态、优化人居环境为主要内容，促进兴林富民，实现“生态产业化、产业生态化”。
（四）造改并举，建管并重。大力开展植树造林，强化森林经营，及时改造现有低质低效林分，提高森林的综合效益。加强现有森林资源保护，认真落实管护责任，巩固扩大造林绿化成果。
（五）政策引导，公众参与。制定推进城乡绿化一体化工程建设的配套政策措施，创新运行机制，引导社会各界积极参与“四绿”工程建设。
（六）各负其责，合力推进。在区绿化委员会的组织协调下，各乡镇（街道）、各部门按照职责分工编制相关绿化规划，并组织实施，合力推进“四绿”工程建设。
三、重点工程
（一）绿色城市
1、目标要求：以创建全国绿化模范城市、国家园林城市、国家森林城市为载体，加快绿化、美化、园林化建设，形成绿美相拥、森林环抱、林水相依、林路相连、山水辉映、各具特色的绿地生态系统，提升绿化水平。目前全区建成区面积5777公顷，现有绿化覆盖面积2796.22公顷，建成区绿化覆盖率48.4%，建成区绿地率46.05%，人均公园绿地35.69平方米。各项指标居五城区之首。今年要实现我区城市规划建成区绿地率提高到46.1%以上，绿化覆盖率提高到48.5%以上，人均公共绿地面积提高到35.8平方米以上。
2、建设任务：突出抓好平原地区、山区、开发区、军营、校园的绿化示范建设。今年创建绿色军营7个、绿色校园6个。
3、牵头单位：由区园林局、区农林水局牵头组织协调，区支前办、区外经贸局、区经济发展局、区建设局、区教育局等单位配合。
（二）绿色村镇
1、目标要求：结合社会主义新农村建设和小城镇建设，以“创绿色家园、建富裕新村”活动为载体，积极引导农民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）等非规划林地，种植珍贵和优良乡土树种，以绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富。今年内，全区乡镇所在地绿化覆盖率由现在的`15%提高到18.5%以上，人均公共绿地面积由2平方米提高到5平方米以上。
2、建设任务：加大环境优美乡镇、生态村创建力度，在已经建成的部级、乡省级环境优美乡镇和4个省级生态村的基础上，通过实施造林绿化、推进生态环境建设恢复等措施，不断提高绿色村镇建设水平。力争今年上半年完成寿山乡创建省级环境优美乡镇工作，抓紧推进镇等乡镇创建环境优美乡镇工作。同时，大力推进村镇绿化，选择一批中心村和生态区位重要的村（社区），建设示范绿色村庄。今年计划创建绿色乡镇3个、绿色村庄40个，基本实现每个乡镇及绿色村庄都有1处以上的公园绿地。
3、牵头单位：绿色乡镇由区建设局牵头组织协调落实，绿色村庄由区农办牵头组织协调落实，各乡镇人民政府为主负责落实。
（三）绿色通道
1、目标要求：认真贯彻国务院、省政府和市政府关于进一步推进绿色通道建设的通知精神，以西岸现代化综合交通网络和新一轮铁路建设为契机，着力提高公路、铁路交通主干线沿线绿化美化水平，新建高速公路两旁20～30米，铁路等交通干线道路两旁10～20米，县、乡道路沿线两旁3～5米以上范围内，有条件的地段全面建成沿线绿化带。铁路可绿化里程绿化率由92.8%提高到95%以上，县乡道可绿化里程绿化率由67.1%提高到75%以上。
2、建设任务：以温福铁路、绕城高速公路、机场高速公路、三环路，193、195县道，寿山石文化村、林阳寺等景区景点道路，以及鼓山风景区至鼓岭、至桂湖、通行政村公路等为重点，加大投入，开展道路沿线绿化，提升全区主要通道的绿化美化档次。
3、牵头单位：由区交通局牵头组织协调，落实绿化土地，实现绿化目标。
（四）绿色屏障
1、目标要求：
大力推进全区沿路（高速公路、铁路交通主干线沿线一重山）；环城（城区周边一重山）“三沿一环”的造林绿化和封山育林，积极营造混交林，优化林分结构，将沿路、环城森林打造成具有保持水土、减灾防灾、美化环境等多功能的绿色屏障。全区主要交通干线一重山和重点流域一重山宜林地的绿化程度达到100%，一重山低质低效林分补植改造面达到90%以上，主要江河和中型以上水库一重山的水土流失治理率提高到90%以上。
2、建设任务：完成“三沿一环”造林绿化面积0.28万亩；完成水土流失治理面积0.19万亩。
3、牵头单位：由区农林水局牵头组织协调。
四、职责分工
（一）各乡镇（街道）人民政府（办事处）
各乡镇（街道）人民政府（办事处）是城乡绿化一体化“四绿”工程建设的主体，要按照属地管理的原则，承担相应的建设任务，组织协调、扎实推进“四绿”工程实施。
1、负责落实造林地、绿化苗木、资金、劳力等事宜。
2、对辖区内所属的道路、单位及社区绿化带进行拉网式检查，加强绿地的养护管理。
3、对辖区内需要更新、维护的绿化设施，及时整改修缮。
4、积极配合市、区绿化部门共同做好城乡绿化一体化“四绿”工程建设的任务。
（二）区绿化委员会成员单位及有关部门
1、区委组织部：负责把造林绿化目标完成情况纳入领导干部任期考核内容。
2、区委宣传部：牵头负责城乡绿化宣传工作，营造全社会关注林业、全民参与绿化的良好氛围。
3、区直机关党工委：牵头组织区直机关党员干部带头参加“四绿”植树活动。
4、区农办：牵头负责新农村建设，协调有关部门共同推进“绿色村庄”创建工作，落实“绿色村庄”任务目标。
5、区发展和改革局：负责将城乡绿化一体化工程建设纳入我区“十二五”国民经济发展规划和生态建设总体规划，在重点项目给予资金支持。
6、区财政局：负责筹集“四绿”工程建设资金，确保建设资金足额到位，并加强资金监管。
7、区建设局：协调市规划局、市建设局，组织指导各乡镇所在地绿地规划和绿化工作，牵头做好“绿色乡镇”创建工作。
8、区园林局：承担区绿化委员会的日常工作，组织协调各部门开展城乡绿化一体化工程建设，牵头组织、指导“园林单位”、“园林小区”等创建工作，协调落实苗木及技术指导。
9、区交通局：负责编制公路绿色通道工程规划，并牵头组织实施，做好管辖路界范围之内各类道路的绿化任务。
10、区农林水局：负责牵头实施绿色屏障建设。负责编制水库、渠道、堤坝、水电站等管辖范围内的造林绿化规划和水土流失治理规划，并牵头组织实施，做好湖泊、水库一重山的造林绿化工作。负责指导不宜耕作的坡耕地造林和农场绿化，配合做好农田林网建设。
11、区教育局：负责组织、指导、协调各类学校开展校园绿化、绿化科普和生态文明宣传教育，推进绿色校园创建活动。
12、区支前办：牵头协调驻区部队和武警部队积极支持地方城乡造林绿化和森林防火工作，搞好营区绿化。
13、区外经贸局：牵头协调开发区绿化工作。
14、区经济发展局：负责有关厂矿、企业绿化的组织、指导和协调工作，落实绿化厂矿、企业绿化目标任务。
15、区监察局（区效能办）：负责开展城乡绿化监察、部门绩效评估和效能考核。
16、区科技局：加大城乡绿化科技支撑力度，提高科技含量和水平，加强植树造林、园林绿化、水土流失治理科研开发和成果推广。
17、区国土资源局：负责编制矿山植被恢复和“青山挂白”治理规划，并牵头组织实施。
18、区文明办：负责指导创建文明单位机关的绿化美化工作。
19、区卫生局：负责全区医院、卫生所、社区卫生服务中心绿化美化。
20、区环保局：牵头负责重点流域水环境综合整治。
21、区人事局：提供造林绿化人才支撑，与有关部门联合表彰城乡绿化的先进单位和个人。
22、区广电局：发挥广播、电视等新闻媒体的作用，多形式宣传报道城乡绿化工作。
23、区总工会：发动各级工会组织，积极参与地方造林绿化工作。
24、团区委：发动各级共青团组织和广大青少年，积极参与地方植树造林工作，开展“保护母亲河”植绿行动、种植“青年林”等活动。
25、区妇联：发动各级妇联组织和广大妇女，积极参加“双学双比”、创建“巾帼绿色家园”、建设“三八绿色工程”等活动。
五、保障措施
（一）加强组织领导
区绿化委员会领导挂帅，各成员单位按照职责分工抓好工作落实。各乡镇（街道）人民政府（办事处）主要领导要亲自抓，加强组织领导，加大资金投入，全面推进城乡绿化一体化工程的建设开展。
（二）保障苗木供应
充足的优质苗木是保障工程建设成效的基础。要根据“四绿”工程的特点，分别选择绿化苗木，以乡土树种为主，辅以外来树种，尽量多用开花植物、彩叶树种，提高绿化档次、丰富绿化景观。区园林、农林水部门要按照建设需要，抓好绿化大苗的生产供应，要做到“常年备苗、常年供应”，保障绿化工程建设顺利推进。财政部门要认真落实绿化苗木补助资金。
（三）鼓励社会造林
创新义务植树的方式，大力开展义务植树基地建设和林地绿地认建认养活动，提高义务植树尽责率。开展单位庭院和住宅小区绿化美化，鼓励屋顶绿化、垂直绿化和阳台绿化，不断增加城市绿量。创新社会造林的激励机制，确保业主投资造林的收益权，充分调动社会各界和林农兴林致富的积极性。
（四）坚持依法兴绿
认真贯彻执行《森林法》、《公路法》、《铁路法》、《水土保持法》、《城市绿化条例》等法律法规，严格执行城市绿化“绿线”管制制度，对新建、扩建工程项目要严格按照新城区绿地率30.1%、旧城区绿地率25%的指标留足配套绿化用地，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。全面落实管护责任，加大执法检查力度，严厉打击各种破坏林地、绿地的违法犯罪行为，保障城乡绿化成果。
（五）健全奖惩制度
城乡绿化一体化“四绿”工程实行任期目标责任制，纳入各级各部门任期目标的重要考核内容，今年重点考核各单位工作落实情况。各乡镇（街道）人民政府（办事处）应定期向区政府和区绿化委员会上报城乡绿化一体化“四绿”工程实施情况。区委、区政府将适时组织检查并召开汇报会听取开展情况汇报。区监察局、区效能办要组织开展专项监察（督查），推动工作落实。各牵头单位要制定考评方案，及时对“四绿”工程实施情况进行考评，并将结果上报区绿化委员会。年底，区绿化委员会对工作开展好、成绩突出的单位和部门进行表彰奖励；对工作不力、效果较差的单位和部门将进行通报批评并问责。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，按照国家园林城市复查要求，针对国家园林城市创建工作中存在问题和薄弱环节，制订切实有效的对策和措施。集中力量解决迎检工作中重点难点问题，进一步巩固园林绿化工作成果，提高园林绿化整体水平，确保顺利通过国家园林城市复查。
二、机构设置
创建迎检办公室设区绿化委员会
三、检查内容
（一）城市园林绿化建设行政管理机构设置、职能部门和队伍建设情况。
（二）城市绿地系统规划编制（或修编）、城市绿地系统防灾避险现状调查评估及规划编制实施情况以及《城市绿线管理办法》的落实情况。
（三）年以来城市园林绿化建设的基本情况（包括园林绿化建设与维护的资金投入、绿地的建设与养护管理、园林绿化法规及标准体系建设以及园林科研等情况）。
（四）年以来城市园林绿化及生态环境保护情况（包括侵占城市绿地、破坏城市绿化成果及园林绿化执法情况），以及开展节约型园林绿化建设的情况。
（五）城市生活垃圾无害化处理与污水集中处理等城市基础设施建设情况。
（六）城市棚户区危旧房改造、保障性住房建设的.实施情况。
（七）《国家园林城市标准》中的主要指标完成情况。
四、工作步骤
按照区委、区政府迎接国家园林城市复查工作的总体要求，从20xx年4月起在全区范围内全面开展迎检活动，以高质量、高标准实现迎检工作目标。具体安排如下：
（一）动员准备阶段。由严国益副区长牵头，组织开展迎检工作。召开国家园林城市复查迎检工作会议，分解和落实迎检工作任务，全面启动迎检工作。复查迎检工作要求，广泛动员，营造气氛，制定具体实施方案，组织落实各项复查迎检工作任务。
（二）资料收集汇编阶段。有关部门按照要求完成资料收集、整理任务和上报工作。区迎检办完成迎检工作资料的整理和汇编工作。
（三）迎接省检阶段。根据迎检工作方案，对照迎检工作标准，认真组织自查，针对存在问题，提出整改意见，落实整改措施。做好省住房和城乡建设厅对我市国家园林城市的复查迎检工作。
（四）迎接国检阶段。制定迎国检工作大纲，根据省检发现的问题，查漏补缺，进行整改。专题布置复查迎检工作任务，对检查发现的问题着手整改，并做好复查迎检和接待工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。区有关部门要高度重视园林城市复查工作，把复查迎检当作创建工作来抓，进一步提高对改善人居环境，提升城市品位，促进城市全面发展的必要性和紧迫性的认识，按期完成各项迎检任务。
（二）明确任务，强化管理。要严格按照国家园林城市的标准做好自查迎检准备，加强目标管理，层层落实工作方案，做到统一指挥，条块结合，责任上肩，管理有序，突出重点，全面提高。
为有效推进我区城市功能与品质提升工作，严格对照三年行动项目表，明确分管领导责任制，深入开展“工程增绿”、“改造提绿”、“管养护绿”行动。经过近两年的努力，截至目前我区建成区绿地率达44.76%，人均公园绿地面积达24.87平米，基本实现“黄土不露天”、“300米见绿，500米见园”的目标，城区园林绿化也基本实现了景观化、多样化、色彩化、本土化的效果，现将有关情况汇报如下：
一、工作进展情况
1、高质量完成新建公园绿地。一是政府总投资约6亿元新建8处大型公园绿地。目前，行政文化休闲广场、革命纪念公园全面竣工，其他公园正在建设实施中。二是结合棚户区改造规划新建一批街头游园、生态停车场，现已完成。三是引进社会资本投资50亿元快速推进佛岭国际公园建设，将其打造成国家5A级风景旅游度假区。
2、合理规划建设绿道绿廊。一是结合沿环城路绿荫改造、北港河综合治理工程、师水公园、城南公园等重点绿化工程，规划建设绿道绿廊。目前，建设里程约10公里的城市型绿道及10公里的郊野型绿道。二是充分利用佛岭国际公园打造5A级国家旅游景区的契机，规划建设佛岭国际公园山地型绿道20公里，现该绿道正在抓紧实施中。
3、实施“空地转绿”行动。对城区所有零星空地进行全面清查整顿，结合城市“生态修复”行动，有条件的区域建设一批林荫停车场、小游园，条件不成熟裸露地面进行临时绿化或混播草花籽进行彩化。现已完成约10万㎡的裸露地面临时绿化、混播草花籽彩化工作。同时，在汝水郊野公园已征地区域内，规划建设千亩标准化优质草坪基地及苗木基地，目前已栽种草种约70亩。
4、做好城区节点绿化打造工作。一是全面完成街心花园绿化改造提升，种植了时令草花及紫薇花瓶、海棠等彩化植物，景观效果得到有效提升。二是完成建设路与状元路交叉口、大富大道与东临路交叉口、物流大道八字路口、子山路口等城区主要道路节点花化工作，共种植30万余盆时令草花。同时，增栽花期长、花期错开植物，并定期更换，保证四季见花，增添城区色彩。
5、改造提升现有绿化效果。一是对城区所有主次干道的行道树全面进行清查摸底，实施补栽补种和修剪整形；采取“一路一策”方式，现已完成大富大道、朝阳大道、龙山路、王震大道等全部主干道及部分次干道树池绿化或软覆盖。二是结合创建国家卫生城市工作，逐步完成城区各路段及主要节点的苗木补植工作，补植小叶栀子、红叶石楠等小苗约3万株，铺设草皮约4万㎡，有效提升各路段景观效果。三是政府投资约1亿元，对绿化景观效果较差的雄岚大道、王震大道、环城绿苑、状元路、子山路、艾兴大道等道路景观进行全面改造提升。目前王震大道改造已完成，雄岚大道正在抓紧施工，环城绿荫改造工程市政部分已完工，正在进行苗木采购招投标工作，状元路、子山路、艾兴大道3条路正在进行施工前的准备工作。四是政府投资约4000万元，对磷肥厂公园、人民公园、双湖广场、汝河南北路进行全面改造提升，目前磷肥厂公园、汝河南北路改造工作已完成，人民公园、双湖广场改造工程正在快速推进中。
6、改造出入口景观。结合城区出入口景观改造提升工程，、高速两个高速出入口，四个交叉口，实验中学以西、路口、迎宾大道等共九处城区主要出入口进行绿化亮化景观改造提升，全面提升城区出入口的绿化景观，目前，以上项目正在进行开工前期准备工作。
7、全面提升绿化养护水平。一是做好苗木病虫害防治工作，及时剪除病虫枝，抓住喷药时机，完成全区公园绿地内的喷药工作。二是结合创国卫，对城区绿化实行精细化、分类养护管理机制，高标准做好城区的草坪、树木、绿篱整形修剪、死树枯枝清理、垃圾清运及路沿石、护栏维修工作。三是严格落实绿化养护管理规范标准，强化对养护外包公司的日常考核管理，提升绿化养护管理水平。同时，因今年养护外包合同到期，严格按照相关程序进行招标工作，合法合规引进了专业的.绿化养护公司。
二、存在的问题
1、道路绿化特色不明显。近年来，道路绿地规划设计绿地面积较少，从而不能很好地打造一路一景的特色，导致城市道路整体景观效果不佳。
2、养护费用标准较低。像浙江发达地区的绿化养护经费标准较高，基本都在10元/平米以上，而我们的养护费用3.8元/平米左右，很难实现高标准精细化的养护管理，严重制约着我区养护管理水平的提高。
3.市民爱绿护绿意识不强。随着文明城市的建设，市民的素质有了很大的提高，但爱绿护绿的意识还是不够，损坏花草树木，践踏草皮、往绿化带倾倒垃圾等现象时有发生，而这些行为又很难监管，从而影响了城区景观整体效果。
三、下一步工作打算
1、抓建设，继续做好“增绿”行动。一是实施工程造绿。二是建设绿道绿廊。结合绿化工程，继续做好绿道建设，使我区每平方公里建成区绿道里程达1公里以上。三是开展“空地转绿”。继续结合城市“生态修复”行动，建设一批林荫停车场，既满足停车需求，又增加绿地。对建成区征而暂时未用的空地，实施临时绿化或作为城区临时移植苗木基地。
2、抓品质，继续做好“提绿”行动。一是打造节点绿化，继续做好城区主要道路节点绿化景观提升，保证四季见花，增添城区色彩。二是提升现有绿化，继续对城区所有主次干道的行道树全面实施补栽补种和修剪整形，采取“一路一策”方式全面完成行道树池绿化或软覆盖；三是高质量完成城区改造提升工程，彻底提升城区园林绿化品质。
3、抓管护，继续做好“养绿”行动。一是提升养护水平，严格落实绿化养护管理规范标准，实施城区绿化精细化、分类养护管理机制，强化对养护外包公司的日常考核管理，引进第三方考核机制，提升绿化养护管理水平。二是提升市民爱绿护绿的意识，大力开展全民爱绿、护绿宣传教育活动，不断提高市民爱绿、护绿意识；同时，加大对损绿、毁绿等不良行为的处罚教育力度。三是建议区财政加大养护经费的投入力度，适当提高养护费用，促进建养并重，从而吸引更有实力的绿化养护公司参与竞标。
以下是关于
近年来，我国社会经济取得了飞速的发展，综合实力显著提高，我国许多地方的经济发展是以牺牲环境为代价的，生态环境建设已成为全社会关注的焦点。碳汇反映着一个地区的二氧化碳排放情况，是生态环境的一个重要指标，通过建设园林绿地，能够有效的提高城市碳汇，这对于城市生态环境建设有重要作用，同时碳汇交易也是一种经济现象，对于地区经济的发展有重要作用。所以本文通过研究江苏省园林绿地碳汇对其经济发展的承载能力，对于江苏省调整经济发展模式等有着重要的意义。
一、园林碳汇的概念
城市园林包括花园绿地，各种类型的绿地，城市植被和植物物种，而且还包含一个刚性路面的道路，花园建筑，水体等，以及土壤和地下城市花园。园林绿地是城市的碳吸收的还原剂，植物光合作用吸收了大量的二氧化碳，花园土壤中大量的固定碳材料被积累。碳排放和碳封存的花园，花园城市绿地是一个重要的和巨大的碳库。碳汇是指植物园内的绿地内的生物，如土壤、水等，一个固定的，非生命积累的二氧化碳吸收功能。目前，中国的经济快速发展，城市绿化覆盖率和绿地，在公共绿地中的面积也迅速增加，有一些问题随之而来。由于生态环境的变化和大量死亡，以及国家的“移植”，追求短期效果，破坏了原有的资源的增长，对城市绿化的影响很大。“草坪热”的城市，一些园林工人盲目引进外来物种，以致当地原有物种被破坏，致使环境难以得到改善，更难以达到低碳的效果。所以在低碳策略实施过程，丰富植物资源、培育当地的物种是增加碳汇的一种手段。以最大限度地提高城市绿化和空间维修质量，最大程度的吸收CO2，释放O2、低碳景观在建设过程中的花园，以创造一个低能耗和高碳封存。
二、城市园林碳汇的作用
全球变暖制约着人类社会的可持续发展。国际社会对减缓全球变暖提出了一系列解决方案。1994《联合国气候变化框架公约》生效后，各国尤其是发达国家通过“京都机制”寻求相应的政策和战略，大力推进减排或抵消碳排放，在和其他程序交换排放，力争实现温室气体排放的“北京指标”。中国是一个碳排放的大国，属于发展中国家，虽然没有直接承担减排义务，但发达国家正在采取各种手段来增加承担义务的压力。中国政府和相关研究机构已经开始制定政策，实施公约的谈判，从国家的角度来看，需进行土地生态系统和其他大规模的科学研究，并积极应对国际谈判策略。
目前，国际社会对气候问题十分重视，并采取了一系列积极的措施和行动。国家林业局、农业部、国家气象局专门设立了一个碳汇项目管理办公室，许多省市也成立了相应的组织机构。国际碳排放的积极实施，碳交易市场，碳税的实施，以保护人类的碳排放，我国政府积极推进科学发展，节能减排，倡导绿色出行，减少碳排放，碳交易指标已成为居民和社会热点问题的自觉行动。
园林绿化可以有效地吸收二氧化碳等温室气体，碳汇森林和绿地生态效益的定量分析为维护及发挥绿色大气中二氧化碳的平衡，提高园林绿化和林业产业的影响提供重要的科学依据。江苏省绿色系统不仅提供了一个美丽的景观、休闲、娱乐、审美的城市功能和社会，更重要的是起到保护环境和保持一个健康的城市体系的发展是城市体系中的一个极为重要的作用，包括大气、水和土壤保持循环。
城市园林绿地是生态环境和绿色植物景观的一个重要组成部分，园林绿地碳汇是毋庸置疑的。当然，从我国现状，城市绿地的数量，与城市森林生态系统固碳实际上是非常小的，但是随着城市的发展，城市景观水平提升，这部分的固碳潜力也在相应增长；城市公园绿地在城市生态平衡中起着非常重要的作用，特别是在城市的扩大，人口的增长，工业经济的发展，二氧化碳和其他温室气体引起城市热岛效应和城市居民生活条件和保持可持续发展是至关重要的，体现了城市景观的生态价值，直接评价植物碳汇功能。直接关系到城市的碳平衡，减少碳排放的影响，和全球城市体系。
在碳循环和绿地系统中起作用的两个城市植被：（1）通过对现有城市绿色植被的保护和管理，现有的城市生态景观、园林土壤保存时间长，可以减少大气中的碳源；（2）通过扩大绿色措施，如植物和种植结构调整和增加，增加城市绿地面积的数量和植物，或通过精心的管理和维护，努力提高植物生物量，扩大碳池的大小可以使CO2的吸收增加。这两个方面可以通过大气中的二氧化碳浓度进行调整。是一种典型的城市景观和绿色植被生态系统碳汇功能单元，陆地生态系统碳库的一部分，虽然数量相对较少，但由于其特殊的地理位置、特点和深刻影响明显，碳封存无法估计忽视的领域。通过比较不同类型的森林生态城市之外，城市景观有其自身的特点，就林业碳汇农业研究的方法和结果不能复制，现有的城市景观建设的精确估计必须考虑不足的管理实践和相关数据，积极借鉴相关技术和方法，使对碳汇功能花园城市的目的科学评价，弥补了独立的城市植被景观在国内外的'研究及空白绿色碳汇功能。把握和对碳的吸收特性的生态价值变化的角度评价景观是城市建设的科学规划和开发，开发城市管理的政策和支持有实际意义的国家碳减排计划。
三、江苏省园林绿地碳汇对其经济发展的承载力
（一）发展问题
可持续发展的关键问题是人口、资源、环境的发展问题，在本文中，承载力与该地区的人口、自然资源和经济发展有关。因此，园林绿地碳汇对其经济发展的承载力，可以看出在江苏省可持续发展中有一些问题。
1、在一般情况下，作为国民经济较为发达的省份，江苏省的相对经济资源承载力不断崛起，并始终处于富余状态；而园林绿地碳汇对其经济发展的承载力也呈缓慢上升趋势，但始终处于超载状态。20xx年的波动对综合承载力的贡献率相对承载能力一定程度上反映了江苏省经济资源承载力、相对的增长是基于相对承载力的自然资源减少的经济生长。是实现了大量的自然资源，是一种粗放型增长。园林绿地碳汇对其经济发展的承载力是江苏省可持续发展战略中需要解决的一个问题。
2、江苏省园林绿地面积不断增长。新中国成立以来，江苏省耕地面积，每年都在减少。自上世纪90年代以来，由于“开发区热”、“房地产热”，耕地面积持续下降，“85”期间，非农业建设用地8万4700公顷，3万8000公顷以上的项目，耕地率苏州地区每年减少达2.4%。然而，从20xx到20xx年，江苏省耕地面积年均减少率为0.2600，在耕地面积减少的速度，与耕地面积的减少和国家中等情况是相同的，因此，对江苏省相对土地资源承载力呈缓慢但稳定的增长。另一方面，在江苏省，20xx—20xx年人口数量急剧增加，人口年均增长率达到1.0700。江苏省大量的人口和人口增长率高，江苏省省人均耕地面积下降，这是非常小的，20xx年是0.063公顷，低于0.0784公顷/同全国平均水平的时期，大于相对土地资源承载力、人口增长和生活水平的逐步提高，农产品与日俱增的需求。江苏的人口和农产品人均增长率低于农业总产品数量增长率快速增长，20xx年粮食总产量、棉花和石油的年均增长率1.7600，0.9300，8.3800，而人均年增长率仅为0.6500，尽管总量0.2100增加到7.1700，但人均增长不多，这是江苏省未来的可持续发展是一个很大的障碍。
（3、从经济资源承载力的角度看江苏的可持续发展是不均衡的。改革开放以来，中国的经济形势有了很大的提高，江苏省的经济持续快速增长。20xx年，江苏省国内生产总值达到70116.38亿元，居全国第十位；8222亿元工业总产值1416亿元，农业总产值，居全国第一；消费品零售总额2118亿1000万元，居全国第二位，成为名副其实的经济大省。经济发展水平相对较高，相对经济能力比当时的实际人口比较多，一直处于富余状态；较高的经济发展速度，但也使相对经济资源承载力有较大程度的提高，年增长率为2.6900。在不同的历史时期，江苏省的GDP年20xx—20xx年增长率为21.0700，后期平均每年增长的国家在同一时期为19.28，今年的后期阶段（2.65）的增长率高于上半年期（1.91）。不同地区的经济水平差别很大，江苏省的南部普遍高于北方，相对经济资源承载力比北部地区高很多，从而加快北部地区经济发展，努力缩小南北经济差距已成为在江苏省未来可持续发展的一大重点。
（二）问题解决
江苏省的社会经济在我国的社会经济中起着重要的作用。江苏省公园绿地碳汇一直处于上升的趋势，而土地资源的相对承载力正在增加，但它始终处于超负荷状态。近年来，土地资源综合承载力的贡献率降低，在一定程度上反映了江苏省经济的相对增长是基于自然资源承载力的相对减少。经济增长是一种粗放型增长。绿地碳汇的相对承载力与经济发展的非协调发展是江苏省可持续发展战略中需要解决的一个问题。江苏省绿地碳汇对经济发展的承载力是有限的。近年来，随着人类社会和经济的快速发展，在世界上有很多的问题，包括环境、破坏城市人口的城市，造成了严重的污染，人与自然之间的矛盾，有限资源的合理利用是可持续发展的根本，这是自然—经济—社会复合的生态系统。人类活动的最大承载力是可持续发展的最紧迫的问题之一。因此，自20xx年以来，许多学者已经开始研究承载能力，从原来的单一的概念，如土地承载能力，环境承载能力，资源承载能力等。它是基于“社会经济自然复合生态系统”为研究对象，通过对生态承载力的研究，为可持续发展理论的完善和发展奠定了基础。因此，可持续发展和生态承载力是相辅相成、密切相关的。
二氧化碳是城市温室气体的主要组成部分，城市燃气是二氧化碳含量高的主要原因。一个是系统和外部的城市继续发生在碳循环，通过空气对流和湍流混合效应和现有的城市周期，连续的空气交换，从城市外部，高浓度的二氧化碳平衡。另一方面，它是城市的系统本身的二氧化碳的排放和吸收，这是完全由城市本身和削减，其差异也影响城市的二氧化碳含量。因此，如果城市长期碳排放，二氧化碳浓度高，在对比的影响，外部环境的郊区，如果在城市的二氧化碳排放量的控制，同时减少二氧化碳的负担，实现对外部环境的环境保护义务。在城市产生的二氧化碳（即碳源），它是主要自然人的一部分。城市的园林绿地在同一时间，而且还通过不同的途径和机制，以吸收二氧化碳，即碳储存，甚至长期碳封存，碳储存，即净碳储存。不同的日变化、月变化、季节变化和年际变化。大量的二氧化碳通量的城市或区域的研究，但只能测量一段时间或二氧化碳浓度的碳通量，反映不同的碳排放和碳减排影响，不能排除空气的对流的循环；此外，不能反映真的可以吸收到城市的植被，形成了多少碳干重。真正的评估量的碳固化下来，有必要进行一个良好的研究和决心。
经济发展的绿色空间承载力的研究，对人类未来的发展以及人与自然之间的生态关系具有重要意义。我们强调最小化和最大化的生态足迹、生态承载力、结构优化环境的能力，以确保自然资源的供应。消费方面要减少污染，提高资源利用效率，使经济、社会和自然和谐发展。当然，在经济模式上，要保证双向协调规模和经济增长速度的控制。
摘要：园林绿化是现代化城市的重要标志，是改善生态环境的重要途径。随着我国园林业的逐渐成熟，养护管理已成为园林绿化事业的核心工作。“三分在建，七分在管”是园林业的发展新趋势。本文探讨了园林养护管理工作中存在的问题，分析了园林养护工作的要点提出了园林养护管理的措施。
关键词：园林；养护管理；探讨
一、园林养护的意义
园林树木栽培养护是根据园林设计所选定的树种采用苗木出圃或起苗开始，经过运输定植到栽植地，通过以后的生长发育到树木衰老、更新、死亡，在这个过程中人工的进行时间活动。其中包括园林树木栽培、管理以及各种灾害防治以及树体保护。
二、当前绿化养护管理工作中存在的问题
1、对绿化养护工作的重视度不够
养护管理在园林绿化工作中起着举足轻重的作用，是一项持续性工作，但它没有像施工一样引起足够重视、重建设轻管理、苗木存活率低、养护质量差导致绿化景观效果差，难以达到预期绿化效果。
2、绿化养护资金不足，影响养护效果
绿化养护工作需要投入大量的人力、物力和财力、这项工作完成的好坏与使用经费的多少是分不开的。通常养护作为工程后期的工作，没有单独资金立项给予保障，往往是施工单位垫付资金，只有投入没有收入，导致养护设备较落后，绿化养护措施不到位，人员配备不上，影响绿地景观。
3、养护管理体系尚不健全人员技术业务素质低
目前采取的一些养护措施方法简单、技术含量低，养护管理过程中科技发展薄弱。特别是养护人员缺乏必要的技术培训，有好多人员都是临时从事养护工作，对这一行业没有接触过，业务素质普遍较低，更谈不上工作创新，致使养护效率较低，效果较差。
三、园林养护工作的要点
园林工程施工工作完成以后，接下来就要做好养护管理工作。植物栽植是很快就能完成的事，而养护却是一个长期的过程。每一种植物都有各自的生态习性和特点，植株要想长得健壮，并且能充分发挥绿化美化效果，我们就应该给它提供能满足需要的环境，就是要有它生长的小气候。
1、灌溉、排水
根据绿化区气候和土壤立地条件测试单次灌溉量，年度总体执行情况应根据当时当年气候情况来决定。好多单位在绿地灌溉上都是一次性浇很多水，或者等到草坪枯萎再浇，有的水不透浇，导致植株根部不能很好吸收水分影响其正常生长；而土壤含水量过多，植株也不能正常生长，要及时做好排涝工作。常用地表径流、明沟排水和暗沟排水三种方法进行排涝。
2、施肥
植株成活进入到正常生长状况后，为补充基肥不足要做好追肥工作，可以追加肥质较为淡薄的肥料，掌握薄肥勤施的原则。施肥工作应在多日未雨、土壤干燥、并经松土除草后进行。
3、病虫害的防治
植物在生长过程中因气候或人为等原因会产生病害和虫害，要注意观察及时做好防治工作，其方法主要有化学防治和生物防治两种。在防治病虫害过程中要掌握病虫的发生规律，利用综合防治，抓住有利时机用最少的人工和药物取得最佳效果。
4、修剪
修剪包括乔木、灌木、草坪修剪。
4.1乔木修剪
一般在发芽前及落叶后进行常绿树种原则上不修剪，一般剪去残枝、病枝、折枝、下垂枝。行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称，内膛不空又通风，分枝点高度最低标准为2.8m，注意不能影响行人、车辆通行。树木应与架空线、路灯、信号灯、变压设备保持足够的安全距离。树木修剪时，落叶树一般不留橛，针叶树应留1～2cm长的橛，剪口必须平滑，不得劈裂，并注意留芽的方位。
4.2花灌木、草木花卉
修剪考虑每种植物的`生长发育特点，花灌木和草木花卉在花芽分化前进行修剪，花谢后及时剪去残花，将开花枝条进行中或重短截，以利来年促生健壮新芽。
4.3草坪修剪
考虑季节和草种特性，使草的高度一致，边缘整齐，高度控制在6～10cm。
四、园林养护管理的措施
1、建立养护工作报告制
园林绿化养护内容由3部分组成：①日常常规性养护；②损毁绿地设施养护；③综合整治及突击性养护。每一部分养护内容形成书面报告，由报告人根据工作内容向主管局汇报，主管局派专人察验后做出相应的批示，园林处按照批示内容组织实施，任务完成后请主管局派专人验收。
2、加强园林监察监督制
园林监察队实行日巡查，勤报告，督查城区各街道树木、绿地、游园、广场管护任务完成情况及存在的问题，园林设施完好与否，发现问题就地解决，及时处罚违规行为，记录巡查报告单，将信息及时准确地反馈于园艺科和绿化队，以便调整工作计划，为制订养护任务提供依据，同时配合城建12319热线，处置各种突发事件及其他损毁事件。
3、培育绿化养护管理市场，提高绿化资金使用效益
市场化是提高城市绿化养护管理水平的必由之路。①要适应社会主义市场经济的新形势，加快城市绿化市场化步伐。要积极引入绿化养护管理市场竞争机制。凡由市、区财政核拨养护经费的绿地，必须实行招标养护。未按规定实行养护招投标的绿地，市、区财政不予支付养护费；②参加绿地养护投标的单位必须具有园林绿化施工、养护资质。市城区绿化办要加强城区绿地养护招投标监督管理工作；③绿地养护单位要确保绿地的养护质量，绿化管理单位要加强对绿化养护工作的巡查和检查评比，并根据检查情况核拨养护费。对绿地质量没有达到养护标准的，要通知养护单位及时整改；对整改不及时或拒不履行养护合同的养护单位，绿化管理单位要核减养护经费，乃至取消养护单位的养护资格。
4、广泛发动群众，大力开展群众性的爱绿护绿活动
要建立公众参与机制，广泛开展爱绿护绿行动。要依靠群众、发动群众，充分调动广大市民群众的爱绿护绿积极性，发展壮大护绿使者队伍，将绿化管理网络的覆盖面扩大到社区，确保全体市民对城区园林绿化养护工作的参与权、知情权和监督权。要通过设立破坏绿化公开举报电话，在绿化网站开设投诉信箱等多种形式，及时了解市民的建议和意见，力争使每一位市民都成为绿化义务巡查员、监督员。
参考文献：
[1]沈垭琢，程岩。浅析园林植物造景中的生态设计[J]。民营科技，20xx（10）
[2]林汉，郄亚微等。浅析文化性在园林植物配置中的体现[J]。安徽农业科学，20xx（35）
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态园林城市为目标，以改善城市生态环境为核心，遵循植物多样性和节约型园林绿化理念，注重采用乡土树种，突出市树市花栽植，消灭荒裸空地，强化精细化养护管理，推动城区园林绿化再上新台阶。
二、工作重点及技术要点
（一）工作重点
对城区主次干道、街道游园进行补植、规整、完善；整治背街小巷死角死面，采取破硬建绿等形式补植、栽植易活耐管树木，消灭荒裸空地；加大立体绿化力度，增加立体绿量，提高绿地率；增加花卉，提高城市节点部位的景观。
（二）技术要点
苗木基本要求：乔木规格大，树形健美，苗木整齐一致，无枯枝、病虫枝，树干正直；灌木根系完整，冠形自然，生长健壮；草坪地被耐旱、耐寒、易管护。补植苗木与原有苗木基本一致，形状好。
行道树栽植要做到整齐一致，无缺株、无死株，树正干直，大小高低统一，分枝点相近，树形均衡，无病虫害，修剪规范，精细栽种管护；大穴换土，树坑无垃圾、无石块，新栽树木缠干护皮。隔车带、交通岛、人行道绿带、门前绿地苗木整齐，修剪细致，绿化带内无杂草、无垃圾、无人为踩损，无缺株。补植要用大规格苗木，一次成形，采取防护措施，防止人为损坏。
公园、广场要突出植物多样性和植物造景，植物配置讲求层次，实施低地绿化，建设节约型园林绿地，多应用市树市花白皮松、西府海棠和鸢尾等乡土植物；苗木规格大，树形好，株有形、丛有景、群体景观佳；栽植规范，管护精细，设施人性化。
三、工作任务
今冬明春公共地段任务分为道路绿化、河渠绿化、城中村及城乡结合部、坡塬绿化等共计31项。（具体任务见附表）
四、保障措施
（一）创新思路多方筹措
今年是我市创建国家生态园林城市起始年，今冬明春的绿化建设更是时间紧、任务重，我们一定要坚持创新思路、广泛动员、多方并举的原则。一是市、区两级财政配套专项资金，主要投向公共地段园林绿化建设任务。二是积极争取林业项目资金，主要用于解决苗木费用。三是继续在单位（居住区）开展市级园林式单位创建和单位庭院绿化达标活动，鼓励和倡导单位（居住区）采取自筹自建提升绿量，美化环境，达到生态宜居的目的。四是深入开展群众性“认建、认养”绿地（树木）和种植各类“公益林”、“纪念林”活动。以“植树节”为依托，持续开展全民义务植树活动。
（二）高度重视，落实责任。
北坡建委，陈仓镇、各街道办事处，区政府相关工作部门要高度重视城区冬春季园林绿化工作，认真研究制定本单位、本部门的绿化工作实施方案，明确工作重点、实施步骤和工作要求，将绿化任务层层分解，责任到人。对涉及集体土地和国有土地使用权归单位或个人的，由所辖镇、街在充分调查摸底的`基础上，参照以往的租地价格与相关村组、单位和个人订立租地协议，政府每年从财政专款里给予一定的租地补贴，再由职能部门负责在这些土地上实施绿化项目和景点建设。
（三）严格标准，认真施工。
各责任单位要认真做好施工方案，按照任务要求，高起点、高标准做好绿化规划设计，积极组织实施；要严格按照园林绿化施工规范作业，确保苗木质量，工程质量符合规划设计和施工要求；要强化工程施工监督，加大绿地管护力度，确保树木栽得下、栽得好，管得活、管得好，达到绿化美化的效果。
（四）加强管护，确保成景。
各责任单位要按照绿地管护标准精细养护，在任务分解、施工计划中要明确工程管护期满后的长期管护单位，由责任单位监督施工单位规范施工，提高工程质量，保证效果，做到建一片、管一片、达标一片、成景一片。
一，领导重视，真抓实干
组织落实是搞好绿化工作的前提和重要保证，学校成立校园绿化工作领导小组，形成“一把手亲自抓，分管校长负责抓，职能部门具体抓”的工作机制，绿化领导小组坚持“绿化美化，景点设置和基建工作统筹考虑”的思想，定期召开会议，总结经验研究部署工作，制定绿化计划，全校上下一盘棋，各部门紧密配合，把绿化工作纳入学校日常工作之中，让每一堵墙，每一株植物，每一个景点都发挥育人的功能。
二，统一思想，科学规划
一入我校校门，映入眼帘的是一条笔直的甬路，在150米的延长线两侧，栽种了银中杨80余株，榆叶梅榆叶梅300余延长米，金杉300余延长米，绿化面积1900平方米，形成了一道亮丽的风景线;甬路尽头的左侧教学区主楼和单排教室前后，栽有草坪410平方米，花坛904平方米，栽种紫丁香64棵，绿化面积480平方米;栽种水腊墙200延长米，绿化面积300平方米;樱桃树墙650延长米，绿化面积780平方米;教学区东南两面栽有速生杨660棵，绿化面积近4200平方米;甬路尽头的.右侧环运动场植树160余株，绿化面积近640平方米;整个教学区栽种京桃、梧桐、柳树等风景树100余株，绿化面积3000平方米。
三，开展活动，营造氛围
学校团委以“世界环境日”、“中国植树节”为契机，广泛宣传绿化工作的重要性，利用板报、广播、学习园地等阵地，普及绿化知识，营造绿化氛围;各班开展“多一份爱护，多一点绿色”主题班会，让学生对学校绿化工作提些建议;每年植树节同学们义务植树3——5株，一些家长在学生的影响下，也来校参加植树活动，把学校的绿化工作活动推向了高潮。
每年新生入校，正值花开结果季节，一些新生对花草树木感到好奇，偶有折花、摘果现象发生，学校及时加强对新生的教育，保证了花草树木的健康成长。秋季开展盆景比赛，各班学生参与热情高涨，学校根据几次活动，对表现优秀的“绿化使者”进行表彰。
学校是教书育人的园地，校园内的一草一木都对学生起着教育作用，它以美的氛围，给学生以美的熏陶，这无声的教育，其效果往往胜过有声的说教。为此，学校特别重视环境育人的功能。建立了很多爱绿、护绿的绿化牌，如在梅花树上“昂首笑纳满天雪，扬臂喜迎大地春”的诗牌，在柳树前立上“劝君莫奏前朝曲，听唱新翻杨柳枝”，在杨树前立上“别摇我的胳膊，我怕疼”的牌子，草坪上树起“小草青青，行人有情”、“爱我没商量”、“拥有一片爱心，撑起一片绿茵”的绿化牌，使学生在鉴赏中得到知识、修养，进一步规范自己的行为。
今天我们召开第一季度工作讲评会，主要是回顾总结第一季度工作完成情况，安排部署第二季度的重点工作，动员全局上下振奋精神、鼓足干劲，强力推进年初确定的各项工作目标。下面，根据大家的汇报材料和平时掌握的情况，我讲以下三个方面的意见：
一、第一季度工作简要回顾
今年我局承担的工作任务重、头绪多，而且季节性强。同志们自春节以来，牺牲休息日，加班加点、不辞辛苦，各项工作取得了初步成效，主要呈现以下几个特点：
（一）超额完成省、市下达的植树造林目标任务。先后组织召开了“全市春季义务植树动员会”和“春季植树造林现场会”，动员全市上下抢抓造林有利时机，大力开展植树造林工作。以城郊森林建设工程、生态廊道工程、村镇绿化工程、农田林网建设工程、森林抚育和低效林改造工程、林业产业工程等林业生态重点工程项目为载体，强力推进植树造林工作。我局成立了7个造林督导组，深入县区进行督查，在《xx日报》、xz电视台等新闻媒体开辟宣传专栏，通报全市造林进度，宣传造林先进典型。与团市委、市志愿者协会共同组织实施了以“争当志愿者，共建绿色家园”为主题的“万名志愿者共植纪念林”活动。组织市直单位实施新北环绿化工程。创新义务植树的尽责方式，从今年开始，市直各单位可以通过组织参加义务植树活动和自愿缴纳“以资代劳绿化费”两种方式完成义务植树尽责任务，有效地提高了植树尽责率。目前，全市共完成造林面积7.091万亩，占省定目标任务的111%，占市定目标任务的109.4%。全市参加义务植树的有105万人次，植树约380万株，尽责率达到了91%。
（二）城市园林绿化建设工程相继展开。今年是近几年来我局承揽城市绿化工程最多的一年。一是金山路绿化改造工程。这项工程对于完善我市生态景观线路意义重大，是市政府确定的重点城市建设工程。我们结合实际，制定了高水平的金山路绿化改造设计方案，组织精干力量，先建设标准段，经市政府验收后全面铺开。目前工程进展良好。二是灾后恢复重建工程。去年入冬罕见的雨雪冰冻灾害对城市绿化造成了很大影响。为了做好灾后恢复工作，我们早排查，早规划，积极主动。对灾后受损植物进行了修剪整形，对受损的城市主要景观线路进行了补植补造。严把苗木关、栽植关及栽后管理关，确保栽植质量。先后完成了嵩山路、长江路、黄河路、淞江路等主要路段的补植补造任务。三是高标准完成了嵩山路升级改造工程。四是完成了双汇广场平面图与效果图的规划设计工作。
（三）郑州绿博园“两个园区”建设开局良好。根据第二届中国绿化博览会执委会安排，我市作为“全国绿化模范城市”，需在郑州绿博园建设“xz园区”，展示我市绿化成就和水平。同时，受省林业厅委托，由我局承办由省林业厅承担的郑州·中国绿化博览园“河南园区”工程建设任务。这是省林业厅对xz市林业和园林局的高度信任。局党组高度重视此项工作，成立了筹建工作领导小组，抽调得力人员，设立了综合处、工程处、监督处等工作机构，积极开展筹建工作。加强与绿博会组委会和省林业厅的沟通联系，及时听取和落实省政府、省林业厅领导的指示精神。组织开展设计方案招投标工作，邀请专家对设计方案进行评审。通过招投标确定监理单位。为加快工程进度，确保9月份郑州·中国绿化博览园“河南园区”如期完工，根据省林业厅意见，“河南园区”工程建设施工企业的确定不再进行招投标程序，由我市一级资质绿化企业——xz绿地（集团）公司承建。明确李书记做好综合协调工作，赵局长为工程建设现场总指挥，暂时脱离其他工作，集中精力做好“河南园区”工程建设任务。实行工程建设进度日报告制，及时向省林业厅、组委会汇报工程建设进展情况。“河南园区”已于4月10日开工，正在进行土方工程。“xz园区”也将迅速开工。
（四）城市园林管理工作水平不断提升。对城市绿化资源进行界定，明确了城市绿化行政管理、行政审批事项管理、专业管理、行政执法管理等四个方面的职责范围和工作程序，实行城市绿化资源管理工作过错责任追究办法。加强城市园林精细化管理，在天山路、淞江路、烟厂花园等道路、游园、绿地开展综合整治活动，全面开展园林植物修剪和病虫害（）防治工作，及时对游园设施进行维修保养，坚持全天保洁，景观效果明显改观。针对春季园林树木抽芽开花，营养需要量较大的实际，加强浇水、施肥等专业化养护力度，对全市园林植物及时进行了浇水、施肥，确保了园林植物的健壮生长。对淞江新区周边绿化环境进行了综合整治，组织开展了“春节期间护绿行动”、“元宵节焰火晚会护绿行动”、“植树护绿行动”、“春蕾护花保果”等专项行动。特别是“春蕾护花保果”行动，被多家新闻媒体跟踪报道，收到了良好的社会效果。
（五）资源保护工作得到加强。强化采伐审批管理，重点对源汇区的采伐管理工作进行整顿。积极配合全市电网建设和漯阜铁路改建等重点项目，加强林地管理。完成了森林公安机关核定政法编制后人员过渡工作，在森林公安机关开展警车和涉案车辆专项治理活动，加强公安队伍规范化建设。组织开展了“冬季严厉打击涉林违法犯罪专项行动”、“春季行动”等专项行动，依法严厉打击各类涉林违法犯罪行为。加强森林病虫害防治工作，杨树草履蚧危害已得到全面控制。豫中南天敌繁育场建设项目正在进行基础设施建设。xz市林业有害生物防控体系建设项目已编制完成，并通过省林业厅评审上报国家林业局。启动了沙河湿地恢复工程建设，邀请省林业厅、河南农大、河南教育学院的有关领导、专家来我市考察湿地恢复保护工程选址工作。
（六）扎实推进林业园林科技工作。突出“桃”文化，开展观赏桃超延期开花期课题研究，严把壮苗筛选、营养土配制、装盆、浇水、消毒等一系列技术程序，1200盆促早和延迟观赏桃盆花已分别顺利进驻暖棚和冷库，苗木长势良好。在新北环城郊防护林基地建设“名、优、新”优质桃示范基地30余亩，引种鲜桃品种27个，苗木3000余株。引进火炬花、金娃娃、紫花地丁、二月兰等10余个城市园林植物新优品种，丰富了我市的植物种类。组织召开市林学会第四届会员代表大会，发挥林学会在科技研究、推广方面的优势。组建科技专家服务队，赴全市重点乡镇开展科技下乡活动4次，累计培训林农5000人次，发放资料8000余份。
（七）认真筹备参加第七届中国城市森林论坛。4月27—28日，第七届中国城市森林论坛将在武汉市召开。我市将在本次论坛上被授予“国家森林城市”牌子。我们加强和国家林业局、城市森林论坛活动组委会的沟通联系，积极向市委、市政府提交了参加“论坛”工作方案建议，完成了有关我市“创森”工作的宣传稿件、领导讲话的准备工作。
（八）继续深化林业园林改革。集体林权制度改革的`主体改革已经基本完成，对全市林改工作进行了检查验收，并根据检查情况，对林改输机工作等具体任务进行了详细安排。
（九）党的建设、党风廉政建设、精神文明建设不断加强。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。对大学生村干部派驻村和系统困难党员慰问、帮扶。扎实开展廉政教育，开展学习宣传贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动，组织局属单位副科级以上党员干部到市警示教育基地接受警示教育。加强政风行风建设，积极参与电台、电视台“政风行风热线”活动，继续加大对治理公路“三乱”工作的巡查力度。举办了市林业和园林局“花开林园”2010年春节联欢会，组织开展“五月放歌”活动，丰富干部职工精神文化生活。认真做好“省级卫生单位”复查工作，积极申报“全国精神文明建设工作先进单位”，不断扩大精神文明建设成果。
另外，稳定、社会治安综合治理、行政服务窗口、苗圃、项目建设、老干部、大学生村干部等工作也取得了一定的成绩，在这里就不再一一列举。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。如：仍有地方植树质量不高，农田林网不太完善；城乡绿化水平与先进城市相比还有一定差距；绿化资源管理工作仍有不到位的地方；科技推广应用工作还有较大发展空间；集体林权制度改革配套改革需要加快推进等。对这些问题同志们要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、第二季度工作重点
第二季度，要着力抓好以下6项重点工作：
（一）积极准备参加第七届中国城市森林论坛。根据国家林业局和城市森林论坛组委会秘书处要求，认真做好参会的有关准备，加大对我市“创森”工作经验做法和取得成效的宣传力度。
（二）组织开展植树造林和城市园林绿化工作巡回观摩活动。组织各县区林业局、局属各单位、机关各科室负责人对去冬今春以来的植树造林和城市补植补造工作进行巡回观摩，交流经验，查找不足。
（三）做好第八届食博会期间有关工作。第八届食博会将在5月16--18日举行，昨天刚刚召开全市动员会，我局主要任务是营造良好的城市生态环境。各城市园林管理有关单位、科室要及早考虑、超前工作。4月底前要完成金山路绿化改造任务。扎实做好灾后恢复重建工程，对新发现的被冻死的大叶女贞等树木，及时进行更换补植，确保景观效果。要做好园林精细化管理，加大园林监察力度，为食博会召开营造优美的城市环境。
（四）做好绿博园“河南园”、“xz园”建设工作。工程处、人民公园、绿化管理科、规划科、设计院等单位、科室，要将“河南园区”和“xz园区”建设作为一项政治任务，集中精力，全力以赴做好工作，将“两个园区”建设成经得起时间检验、经得起世人评说的精品工程，树立xz林业和园林局良好形象。
（五）筹备召开“七一”总结表彰会。回顾总结一年来我市城乡绿化工作所取得的成绩，特别要总结“创森”工作经验，弘扬“创森”精神，表彰在党的建设和“创森”工作中涌现的先进集体和先进个人。表彰会拟于6月上中旬召开。
（六）加大资源保护力度。要不断提高对资源保护管理工作的认识，严格依法管理我市城乡绿化资源，保护我市来自不易的绿化成果。下周就是“爱鸟周”宣传周，要加大宣传力度，扩大活动影响力。要积极做好“三夏”护林防火工作。
另外，局属有关单位、机关有关科室要对照我局的重点工作台帐，认真做好林业要素市场建设、机构改革、园林技能大赛、第二届龙城优质桃采摘节等重点工作任务。食博会结束后，还将组织单位、科室负责同志赴上海参观世博园。
三、几点要求
一要突出重点抓落实。当前，我们的工作千头万绪，任务比较繁重，我们必须突出工作重点，分清轻重缓急，不能胡子眉毛一把抓。每个单位、每个科室都（）有各自的工作重点，刚才听了大家的汇报，我看大部分思路都比较清晰，存在哪些问题，下步打算是什么，都有比较具体的考虑。希望大家围绕全局重点工作和阶段性中心工作，立足职能、找准方向。一方面要抓住工作突破点，以点带面，确保工作落实；另一方面要抓住薄弱点，特别是要抓住工作落实中的难点和制约因素，采取有效措施。充分发挥各自的聪明才智，想大事、抓大事，变被动为主动，让困难转化为发展的动力，为我市的城乡绿化建设再立新功。
二要创新方法谋工作。我们干工作，不能墨守陈规老一套，必须不断创新工作思路和工作方法，既苦干又巧干，这样才能事半功倍。创新是一种复杂的心智活动，与人的精神状态、精神境界密切相关。没有强烈的进取心、责任感，就不可能产生创新意识和创新行为。创新也是一种艰苦的创造性实践活动，需要我们脚踏实地、理头苦干。没有求真务实、迎难而上的精神，开拓创新就无从谈起。比如我们的绿博园建设，时间紧、任务重、要求高，而且绿化最佳时机已经错过。要想按期保质完成建设任务，就要创新工程建设方法。比如今年的义务植树，要想提高尽责率、确保植树成活率，就要创新义务植树形式。无论是局属单位还是机关科室，都有创新的任务，大家一定要开动脑筋，创新工作思路方法，坚持不干则已、干就干好，样样工作争第一、创一流，使工作业绩更加明显。
