[关键词]安全监理；风险识别；电力工程；重要性
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）21-0157-01
引言
因为电力工程的特点，导致了电力工程在工程建设的过程中非常容易出现安全方面的问题。电力工程建设在施工的过程中管理非常困难。现在，我国电力工程中安全事故频频发生，所以说，为了提升安全监理的整体水平，需要重视电力工程安全监理的风险识别与防范。
一、电力建设工程安全监理工作的内容
在电力建设工程中，安全监理对减少安全事故，保证安全施工具有十分重要的现实意义，其主要任务是安全生产的方针政策得以贯彻落实，督促施工单位按相关法规和标准来组织施工，使各项安全技术措施得到有效落实，以杜绝各种安全隐患，减少并试图杜绝各类安全事故的发生，保障生产的安全。安全监理是指评价、监督工程建设中的人、机、环境以及电力建设的全过程，采用经济、法律和技术等手段，确保建设行为遵循国家安全生产等法律、法规和相关政策，严厉制止施工建设中盲目性、冒险性和随意性的行为出现。电力工程安全监理不仅受建设方的委托来监督和控制工程质量，主要负责审查机械设备和安全设施，监督、控制安全技术措施的费用；而且受上级部门的安全管理委托，主要负责保障劳动者的生命安全，比一般工程监理更具有风险性、复杂性和责任性。
二、安全监理对电力建设工程的重要性
电力工程按消耗资源的类型分为火力发电、水力发电、核电、风力发电、光伏发电等。本文主要以水力发电为主进行其安全监理的分析。水力水电工程具有工程规模大，工期长，工作程序复杂等特点，所以，电力建设工程的各种施工程序之间往往需要交叉进行。同时，水力水电工程的施工环境一般地势险要，施工条件比较恶劣。这些情况共同作用下，导致水力水电工程施工中安全监理难度很大。电力建设工程安全监理对电力工程建设的重要性主要表现为：①电力工程建设安全监理是确保工程顺利施工的基础。电力工程建设安全监理是至关重要的。②电力工程建设安全监理是电力工程建设的效益保障。没有安全做基石一切都是空谈，所以要在安全的基础之上，去抓质量、抓投资、抓进度，然后才是要效益，而效益又是企业生存发展的根本，所以说安全监理对电力工程建设工作尤为重要。
三、电力建设工程安全监理风险识别
3.1客观风险
随着时间的推移，我国电力投资的金额高达四万亿元，同时，我国电力建设任务非常繁重，事故发生的频率逐渐提升，安全生产压力逐渐提升。同时还因为我国极端天气和其现在还时有发生，同时，电力保障能力不足，因为自然灾害引发的事故灾难的风险也明显提升。
3.2主观风险
首先，有的领导对于安全监理的重视度不够、思想认识不高，因此，导致安全建立责任落实不到位，权责不统一；其次，部分地区安全监理机构不健全、监理制度不完善、安全监管不到位、安全教育不深入、不普及、不专业；再次，水电工程建设过程中，施工现场的安全监理工作较为薄弱，对基层、现场的安全生产监管存在层层衰减现象；第四，部分工程项目对排查出的安全隐患整改不认真、不全面、不彻底；最后，部分水电工程建设和运行人员安全意识不强，安全知识贫乏，甚至不顾生命危险进行违章作业。
3.3重大危险源
大型起重设备起重作业；大型高排架（脚手架）、平台的搭设、使用和拆除；隧洞、地下工程作业；高边坡（一、二级危岩边坡）作业；临时用电、防中毒、防卫生病疫、防汛防旱、防台风；汛期大坝基坑、厂房施工；爆破作业；水上和大坝等高处作业；大坝围堰填筑和拆除；大型设备设施安装与拆除等。
四、电力工程安全监理风险防范
4.1完善安全规章制度
在电力工程项目实践中，安监责任第一人为总监理人员，在安全监理工作中发挥着重要作用，在工程建设实施之前，就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师，通过相互协调与合作，编制针对性的安全监理实施方案和落实细则，严格按照要求对其进行审批，以确保具体方案的实际可操作性。
4.1.1健全各项规章制度
结合实际工程特点，完善规章制度，如《现场安全文明施工管理制度》，《现场车辆管理办法》，《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。
4.1.2建立例会制度
监理单位应组织建立安全工作例会制度，加强对安全问题的学习，对安全问题的总结，并有针对性地进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习，使各参建单位有章可循、有章必循、违章必究。
4.2制定安全检查制度
为了不断的完善安全管理制度条例，不断地进行细化与补充，针对违反相关规定的人员进行严格的批评教育以及经济处罚，让员工记住安全第一。因此，首先，我们应该先做好施工前的安全检查工作，对电力施工单位的资质、施工方案、施工技术、施工设备进行详细检查，逐条落实安全规定，对于不符合要求的坚决不许开工。其次，做好施工阶段的安全检查工作，在施工阶段检查中，监管人员要做好安全巡视工作，定期到工程现场实施检查，尤其是对于关键环节和事故多发环节要进行重点监管，排查安全隐患，在检查时要做好相关记录，尽可能仔细全面地找出隐藏的安全隐患，然后针对实际情况采取相应消除解决的办法。表1中即列出了监理职责与处罚办法。
4.3强化安全教育和培训
首先，培训人员的范围不仅要有驾驶人员、作业人员、临时工、农民工、单位正式员工的学习和培训，同时，项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员，必须要严格学习和培训，而且还要予以严格的考核，考试成绩合格者方可持证上岗。其次，对于电力工程建设安全教育的频率和次数，除了开工前的周期培训以外，还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议，极特殊情况下，还要召开安全紧急会议和培训会议。总之，只有从上至下地抓好的安全生产培训，才能确保安全监理和安全生产工作顺利有序进行，从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。
五、结语
总之，在电力工程建设的过程中，安全风险已渗透到施工的各个环节，所以，我们应该重视电力工程建设过程中安全监理的风险识别与防范工作。电力工程建设的监理工程师应该根据实际的工作情况，及时的了解安全生产监管的主要情况，并对资料进行收集，做好电力工程安全文明施工控制工作，保证电力工程的质量安全以及生产安全，为电力实业的改革发展贡献自己的力量。
参考文献
[1]李熙明.对工程安全监理责任和风险的讨论[J].科技致富向导，2011，23：374.
（河南大有能源股份有限公司供电分公司，河南义马472300）
随着国民经济持续快速发展电力需求不断增长，电力系统在我国的发展中具有越来越重要的作用，这就要求电网建设必须加快步伐才能跟上形式的需要。但在电力建设施工过程中，电力线路工程由于线路长、范围广，地形、地貌的分布不同，给施工带来很多难度。现将施工工作中的一些个人见解归纳以下，可供读者参考。
1电力线路施工管理工作的现状
1.1电力线路施工人员安全生产意识淡薄
电力线路施工安全管理工作与过去相比虽然取得了很大的进步，但电力线路施工人员专业素质和技能的总体水平还比较低。虽然国家一直在贯彻“安全第一，预防为主”的思想，但是一些项目管理人员仍未能真正树立这种思想，没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓，仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全监督工作，存在走过场的现象。
1.2施工组织安排不合理
电力线路工程是一种比较特殊的工程，施工周期相对较长、露天作业受地理环境和气象条件的影响大、技术含量相对来说比较高，有时候还需要带电操作，危险性更大。由于强调供电可靠率，停电时间短，进度要求快，故很多施工单位均采取传统“大会战”的方式，突击完成工程任务，一再压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。这种施工组织方式对安全的弊端是显而易见的。
1.3安全管理制度不完善
安全管理的目的是为了避免和减少损失，但是由于施工安全管理的理念和方法还多处于传统阶段，比如，一说严格管理，就“重奖重罚”，而实际往往是“只罚不奖”；效果往往适得其反。又如，一说加强管理，就“安全大检查”，因而容易使人产生麻痹心理，对安全管理存在一定的侥幸心理，对于安全管理制度的建设也极为不完善，出现问题后，在解决问题的时候常出现无章可循，致使安全管理常流于形式。
1.4施工措施不严密
很多电力施工管理者虽然都按规定制定了安全措施，认为停电的施工都是有工作票的，安全措施有一定的保证。但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，况且大量的（新建工程）施工并不需要办理工作票。因此，施工方案（或施工安全措施）就显得极其重要。实际工作中，很多项目的施工根本就无事先制定施工方案；或者有方案，但个中内容只流于形式、无针对性；或者方案有内容，但不落实。所有这些，都是措施不严密的表现。而安全措施的不严密、不落实，却往往对工程中的安全工作造成致命性的危害。
2电力线路施工管理的一些有效措施
2.1加强施工人员专业素质培训、提高业务素质
应加强施工人员的安全知识，安全防护技能、专业施工知识和技能的教育培训，只有员工安全意识提高，才能做到有效防范各类事故。由于部分施工人员是外聘的劳务工，文化水参差不齐，要增强现场施工人员的安全意识，首先应进行安全技术的交底，结合现场设备,熟悉和掌握设备的第一手培训资料;结合岗位，制定岗位责任制;结合技术进步和设备更新改造的需要，突出理论知识特别是现场技能的薄弱环节的培训和学习。施工人员进行了相应技能的培训，并经过技能考试合格者，发了相应的上岗证。在整个工程施工过程中，均能做到持证上岗。严格执行施工技术及设计要求，提高安全施工意识。
2.2建立完善的施工管理体系
合理安排施工组织能够有效改善电力线路施工安全管理中存在的问题，线路施工中如何正确处理工期、质量之间的关系显得尤其重要，为此我们必须保持清醒的认识，只有通过精心组织、优化资源配置，使施工管理中的各个环节得到落实，才能实现企业预定目标工期。施工安全责任制也有利于施工的安全管理的顺利进行，它能够确保电力线路在施工过程中的安全状况，施工人员的具体责任在其中表现的非常明确，安全责任制度一定要落到实处。施工安全管理控制主要以防范为主，工作人员一定要把握好施工现场的每个细节，善于观察施工中存在的各种问题，制定和落实管理制度，严格按照施工标准对施工现场进行监督，确保各项管理制度到位、责任到位，质量考核到位，并严格施工过程管理，切实做到上一道工序必须经检查合格后才能转入下一道工序作业，从而保证各工种、工序有条不紊的进行，在施工前要做好安全防范措工作，在施工中要控制安全隐患，施工过后，管理人员还要不断改进施工工作上的不足。
2.3完善各项管理制度
电力线路施工工程的项目经理和监管部门，应当进一步了解、掌握有关安全生产的各项政策、法规、方针，将其作为依据，结合实际工程项目的特点与要求，编制具体的安全条例、制度、规范，并充分落实到项目施工中。制定企业的规章制度，全面考虑多种因素，组织全员深入细致的学习，狠抓严抓每个细节的制度化建立和制度化落实情况，执行做到不折不扣。监管部门应对同类项目以往的安全事故资料进行调查、分析、总结，针对安全隐患较多的施工环节与部位展开重点的监督与把控。大力推行安全生产责任制，将其细化、分解、落实到每个岗位及工序中，全体员工自上而下签订安全责任书，不留死角，做到人人有责任，人人有指标、人人有担子。
2.4加强电力施工安全管理措施
安全管理措施中的各项规章制度是成千上万从事电业工作的在人们长期生产斗争中积累的经验总结，也是人们掌握和应用安全技术规律性的体现。安全管理措施是为了保证施工人员自身的安全，施工人员的安全是保证施工顺利进行的前提条件，只有确保施工人员的绝对安全，施工质量才有可能得到保证。凡是停电的施工都必须有工作票，安全措施才有一定的保证，但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，在每项工程施工中，根据工程的具体情况，制定相应的安全责任制和各项安全措施。抓好现场安全管理的安全监护制度，施工工作票制度和安全检查制度，使得每一个作业点都有人监护，并对现场进行经常性的抽查和普查。此外，在施工中，电力施工企业要正确处理好与当地人民的关系，不要干扰其生活，保证良好的作业环境。
3结束语
【关键词】供电企业电力基建工程管理
1电力基建工程管理在基层供电企业的重要性
电力为经济发展服务，为人民生活服务。电力设施如果受到破坏，就会导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等，市政和事业单位难以开展工作、给居民生活会带来不便。所以，电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。
2电力基建工程施工企业安全管理方面存在的主要问题2.1电力基建工程施工安全问题依旧突出电力基建工程施工建设项目仍然呈现点多面广的局面，技术管理和安全管理力量不足。一些建设项目建设，施工，监理相关单位安全管理存在薄弱环节，施工现场法律法规，制度条文和安全责任制贯彻落实不到位，现场监督检查不严，安全生产管理制度的执行力度不够；部分建设单位对施工企业和从业人员资质管理不到位；部分施工企业”两措”计划不落实，施工现场存在安全隐患，安全经费投入不足。电力基建安全生产面临的诸多问题还没有从根本上得到解决。
2.2电力基建管理体制的不完善
虽然任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程，但是往往因为改革力度不够、没有大胆的尝试、没有认真的总结经验教训而使得基建管理体制在诸多方面有待改进。2.3电力基建工程施工企业安全管理还存在薄弱环节部分单位安全责任书，保证措施，安全目标等雷同现象严重，缺乏不同工作岗位的针对性，容易造成责任制落实不到位和形式化。少数单位现场文明生产杂乱与装置性违章现象时有发生，安全工具，安全标示，标志的管理还存在问题.生产现场安全管理还存在管理不到位，考核不严，监督缺失等现象，个别现场违章，违纪，违规还较多.少数发电企业重大危险源管理与国家规定相比还有差距。电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而安全管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验。更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职，或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
2.4电力应急管理工作需要进一步细化与深化少数企业应急预案针对性差，没有划分层次，没有结合本厂特点，导致部分预案操作性差；各方在活动衔接上还存在问题；应急演练，培训和宣传工作开展还没有完全到位.个别单位对于预案的培训，演练不重视，没有完善的演练计划，也没有开展系统的预案内容学习.部分单位演练后没有进行分析总结，对演练中发现的问题缺乏具体的改进措施等。
3供电企业电力基建工程管理建议3.1实施全方位，多层次强网工程，构建坚强牢固电网当前随着电网架构逐渐增大，系统日趋复杂，各级电网企业要针对电网系统存在的大面积停电风险和配网薄弱瓶颈制约等问题，以及近年来出现的自然灾害对电网造成的巨大破坏情况，增强风险意识，加大电网建设投资力度，通过加强电网技术改造，优化电网结构，解决重点和难点问题，防范发生大面积停电和重大社会影响的停电事故，提高电网安全稳定水平，防范各类风险和灾害冲击。要全面分析电网安全隐患和薄弱环节，加强输，配电网薄弱环节的改造力度，深入开展互联电网安全防御体系，电网应急处理技术等重大课题的研究，完善电网安全稳定措施，构筑牢固的电网安全稳定”三道防线”，强化电网安全的技术支撑，提高驾驭电网的能力.3.2强化电网调度运行管理，厂网共同维护系统安全大电网的调度运行日趋复杂，对电力调度运行管理提出了更高的要求，各级电力调度机构要从维护电网安全稳定出发，进一步加强调度运行管理，合理安排电网运行方式，加强负荷预测与监控，完善应急预案，有效应对各类突发事故，防范和化解电网风险，要严肃调度纪律，做到令行禁止。发电企业要服从调度管理，严格按调度指令安排运行生产，积极配合开展涉网安全性评价工作.各单位要高度重视涉网技术协调问题，加强电力二次系统安全防护，厂网共同努力保障系统安全。
3.3完善电力基建工程的管理体制
强化电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制，其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足。二是大胆改革创新。双管齐下，不固步自封。3.4深化电力建设施工安全管理各电力工程建设项目的建设，施工，监理等相关单位要针对当前电力建设施工安全中存在的问题，进一步深化电力建设施工安全专项整治工作，巩固和扩大专项整治成果，建立施工安全管理长效机制，突出解决在专项整治中暴露出的深层次问题，提高建设施工安全管理质量.要通过自查-整改-提高的上升模式，切实加强施工安全生产，提高安全管理制度的执行力度，合理调配施工资源，进一步加强业主，监理单位对安全质量的监督管理力度，强化各方面责任制落实，全面提高电力建设施工安全水平。3.5严格审定基建管理人员资质基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。加强对管理人员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。
1.1安全责任不明确、没有落实到位在经济高速发展的现阶段，以电力企业、石油企业为首的能源资源型企业正在进行体制上的改革和变更，在这个关键时期更加要注重电力企业的安全生产和管理。而就目前的电气企业的安全生产和管理来说，安全生产和管理方面存在着很大的漏洞。首先，从体制上来说，电气企业的安全问题的责任往往没有明确的划分，这就直接导致出现安全问题的时候，其责任不能真正的落实到个人，这就极大的阻碍了电气企业的安全生产的落实。从目前各大电气企业的实际调研情况来看，很多电气企业都已经对内部的安全责任体制问题作出了调整或者改革，但是往往都是没有针对自身企业的实际情况，而是只是从体制上进行改革，并不能真正的融入实际的企业的安全生产和管理当中，只是流于形式，这就导致了从业人员对安全生产问题并没有一个正确而严肃的认识和理解，不能认真的去执行。
1.2安全意识差、不能完全适应新体制另一方面，从电气企业从业人员的主观上来说，大多数员工对于安全生产和管理的重要性和必要性都没有一个正确的认识，也就是说大多数的从业人员的安全意识都不高，这就从主观上大大的限制了企业关于安全生产和管理的改革。有的企业已经完成了安全管理和生产的体制上的改革，但是在落实和应用到实际实践的时候却遇到了问题，很多的员工都不能完全的适应新的体制和管理办法，不能完全的按照安全生产和管理的要求来工作，员工的自我保护意识也差，习惯性违规操作成为了生产的常态，这就在很大程度上为安全生产和管理的落实增加了难度。
2电力企业安全生产管理具体办法
2.1建立健全电力企业安全生产和管理体制由于经济市场和社会的不断发展变化，市场和社会对于电力企业的要求也更加的多样化，要想加强电力企业的安全生产和管理，首先就要顺应时展的潮流，根据不同电气企业的不同发展状况和实际，从体制上建立健全自身的安全生产和管理的体制。电力企业应当根据国家电力体制改革的具体情况，来制定企业自身的改革体制，其最终目的是要将安全生产和管理落到实处。企业建立符合自身实际的安全生产和管理的有关规章制度，更重要的是要严格的执行和落实，企业应当建立专门的检查和监督部门，针对安全规章制度中的问题的违规现象即使的查处和上报，随时随地监督违规生产，加强电力企业的安全生产和管理。
2.2提高安全意识、注重有关技能培训其次，在电力企业自身的日常运营发展的过程中，要多对员工和从业人员进行有关安全生产方面的教育和培训，提高员工自身的安全意识，使其对安全生产有足够的认识和理解，同时，还有不断的提高从业人员的自身的职业技能，熟悉设备和器材的使用，只有不断的熟练，才能够保证从业人员在从业过程中的安全生产。加强电力企业的安全生产和管理，更要严格杜绝习惯性违章，关于违章操作、违章管理更是要引起足够的重视。
2.3基层管理工作落实到位、完善个人责任制再次，在基层的管理工作中，要切实的将安全生产和管理工作落实到位，要建立并完善安全责任个人制度，将安全责任按级别和生产的流程切实落实到个人，从客观上迫使从业人员提高安全意识，保证其生产的安全。针对企业内部的从业人员各自不同的职位和任务，落实不同的安全责任，要使其充分的明确在企业的安全生产和管理中期自身的责任和义务，并从根本上杜绝不安全的生产现象的出现和发生。在经济发展的新时期，电力企业的安全生产和管理具有着独特的历史意义，这不但是历史发展的需求，更是社会发展的要求，加强电力安全生产和管理，不仅能够保障人民正常的生产和生活秩序，更是关系到整个国家能源储备和发展的，需要社会各界人民的广泛监督，也只有社会多方面参与到安全生产保建筑施工按时、保质交付。
2.4实施建筑施工进度的技术管理建筑施工进度的技术管理需要按照项目进度计划来开展各项工作，项目进度计划作为建筑施工组织设计的核心内容，是衡量建筑施工项目进度的指标，是保证建筑施工工程按时完成的依据。笔者认为在建筑施工进度的技术管理中需要注意以下方面：第一，结合建筑施工方案以及建筑施工程序设计建筑施工项目进度表；第二，在建筑施工项目进度表中要体现出建筑施工项目进度、项目程序以及项目工程方向等，还要体现出建筑施工工艺措施；第三，建筑施工项目进度是不断变化的，需要编制项目短期实施计划以调整项目进度。建筑施工项目进度计划是结合项目逻辑关系、项目施工工艺以及项目组织结构，以网络计划图和甘特图形式绘制的。
2.5设立建筑施工技术管理安全责任制建筑施工技术管理安全责任制的设立是确保施工项目顺利开展的。项目经理是建筑施工中的第一安全责任人，对建筑施工项目安全负全面责任，应设立分级安全责任制，明确规定建筑施工工序中每位员工的安全责任，确保每位员工严格执行安全施工的规章制度，落实执行各自职责。建筑施工现场要配备专职安全管理员，贯彻落实现场施工安全规章制度，纠正现场施工违章作业，以安全责任制规范建筑施工技术管理，避免安全事故发生，确保建筑施工安全。另外，还应设立建筑施工安全设施方案，增加建筑施工安全设施的投入，预防控制建筑施工安全事故的发生，降低建筑施工安全损失费用，保障建筑施工人员的生命安全，保障建筑施工企业持续发展。
3总结
关键词：电力建设；电力工程；安全监督；管理制度；组织机构
任何工程的建设都必须强调安全生产的问题，因为安全生产是整个工程建设的命脉所在。随着国家电网结构的改革，电力建设工程也得到了迅速的发展，因此电力工程的安全监督管理也受到了极大的重视。近些年，我国电力建设工程的安全监督管理水平一直在不断突飞猛进，极大地促使电力工程保质保量的完成，为优质的工程建设打下了牢固基础。但是，仍有一些问题存在于发展的道路上，需要进一步提出问题的解决策略，促进电力建设工程的长远发展。
1安全监督管理概述
1.1安全监督管理的内涵
电力建设工程中的安全监督管理是指在电力工程施工过程中，对全体工作人员及施工现场进行的安全管理工作。电力工程施工现场是一个复杂混乱的场所，人员流动很大，工作场地十分宽广，存在许多临时性的工作搭台，施工用到的物资、材料都会临时存放在施工场地。所以，施工现场存在许多安全隐患，需要加强工程的安全监督管理，以保障电力工程建设的顺利进行。
1.2安全监督管理的重要性
电力建设工程是一项复杂的、流动的、密集的和危险的工作。我国的国土辽阔，各地区的发展水平不均衡，因此在工程施工过程中各地区存在许多的差异性，必须要根据当地实际的情况来决定安全管理的工作。而且一项工程一般都是由多个承包商共同完成的，这就存在了多个安全经济责任人，安全管理工作有很大的难度。另外，电力建设工程有时会在高空作业，施工的环境太差，工作的强度也很大，具有很大的危险系数，所以安全监督管理工作对电力工程的建设具有特别的重要性。
1.2.1做好电力建设工程的安全监督管理工作能够确保施工建设的顺利完工。在施工过程中，时刻提高工作人员施工安全的防范认知，严格控制施工现场工作人员的流动，拒绝非工作人员出现在现场，以保障工作人员的人身安全。
1.2.2做好电力建设工程的安全监督管理工作能够为电力工程带来效率保证。安全问题是工程建设顺利进行的基石，只有建立在安全的基础之上的建设才可以保证有质量、有进度、有效率，进而才可以为其带来巨大的经济效益，从而促使电力企业的良好发展。
2电力建设工程中安全监督管理存在的问题
2.1安全生产的监督制度不够完善
不得不承认，电力工程建设中安全监督管理制度的不健全是一个非常现实且亟待解决的问题。现在的安全生产监督管理制度是在电力工程建设实践中摸索着逐渐形成的初步制度体系，还应当在今后的工程建设中不断去完善和改革。在安全生产监督管理制度中，最主要的是对电力工程安全生产的规章制度的设定，它关系着电力工程建设中施工工作是否具有被约束力，能够杜绝施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理规章制度才可以保证电力工程建设有章可循，为违法违章的行为提供惩罚的依据。比如，施工中，工程现场有些施工人员不遵守安全工作的规章制度，不佩戴安全帽，登高作业时不佩戴安全带。另外，工程监督管理人员开出违反监督制度的质量监督报告等，这些行为都属于违法违规的行为，应当受到严厉处罚。
2.2安全生产的意识薄弱
目前电力建设工程的工作人员都十分缺乏安全生产意识，工程的管理人员认识不到安全生产的重要性，就会导致工作人员也不重视安全生产，容易造成电力建设工程出现安全事故。电力建设工程中，施工工作的管理层缺乏安全责任意识，就不能有效地制定安全生产监督管理制度。一部分管理人员眼中只有经济利益，却没有一套高效率、高安全系数的管理方法，安全防范工作不到位，容易引起安全事故的发生。另外，由于领导的不作为，对工作人员的安全教育不及时、不到位，电力建设工程中有许多短期的工作人员，有时会忽略对这部分工作人员的岗前安全教育培训，为电力工程埋下了安全隐患。
2.3安全监督的力度不到位
在电力工程建设中安全监督是安全管理中非常重要的手段，电力工程建设中出现安全问题，主要是监管部门工作出现了漏洞。在项目施工工作中，负责监管的领导和小组成员基本上都还能有责任心地去监督管理施工工作，紧抓工程的质量和安全。但是，由于施工工期时间较长，工作内容又非常繁杂，有些时候一些监管人员就会慢慢放松懈怠，对施工现场的安全防范措施布置不到位，出现失职现象，容易造成电力工程建设的安全事故。还有一些监管人员出于情面或是卖人情，帮助有过失或是触犯了监管制度的工作人员遮盖违反规定的事实，没有起到真正的监管作用。
3做好电力建设工程安全监督管理工作的策略
3.1突出电力建设工程安全监督管理制度建设
国家对于电力建设工程安全生产的法律法规已有基本框架体系，但是到了具体的项目建设上，还应当更加细化法规制度，与电力建设工程具体实施项目相匹配。
3.1.1安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法。安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源，提前制定有效的防范方案，杜绝工程中的安全隐患。一般情况下，电力建设工程施工的现场环境各有各的不同，潜在的危险源也不尽相同，所以安全评估方法的制定要具体细化，与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方，安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评，情节严重的要受到相应的惩罚，并且记录在工程日志中。
3.1.2制定现场处罚条例。细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理，这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全，规范施工现场的行为，改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意：一是处罚违章事情必须有确凿的证据；二是处罚要公平公正；三是处罚中要以教育警戒为目的，而不是为了罚款而惩罚。
3.2强化电力建设工程安全监督组织机构的建设
电力建设工程中安全监督管理组织机构的好与坏决定了安全监督管理的力度和效率。安全监督管理机构的建设主要是从两个方面来完善：
3.2.1建立一支业务精良的管理队伍。在整个组织机构建设中，安全监督管理的队伍建设是关键。无论在电力建设工程中使用什么样的科技技术，最终的决定性还是在操作使用的人。面对繁杂的项目工程工作，顶着巨大的工作压力，需要参与管理的人员具有超强的能力，具备过硬的心理素质，并且要求管理人员在处理安全事故时秉承公平公正的态度。
3.2.2创建安全教育的培训机构。在电力建设工程开工前，组织全体工作人员参加岗前的安全教育培训班，增强他们的安全意识，明确自己所担负的责任。不能因为安全培训需要支付费用或是耽误开工时间而被省略，不能为电力工程建设埋下安全隐患，要努力增加工作人员的安全知识，提高安全防范意识。
3.3改善电力建设工程安全监督管理模式
3.3.1加强政府的监督管理。在电力建设工程的安全监督管理工作中，政府部门应当发挥积极的职能作用，尤其是现在，政府部门正由管理型转向服务型，做好电力工程的安全监管工作是政府职能的最好体现。政府部门要转变以往的工作作风，树立全心全意为人民服务的思想理念，同时要奖罚并举，光有惩罚没有鼓励不利于提高安全工作的积极性。
3.3.2加强电力工程项目内部的监督管理。电力工程的安全监督除了依靠政府部门之外，更重要的还是要电力工程内部管理人员的有效管理。所以，一定要充分发挥工程管理部门工作人员的管理作用，明确他们的管理职责，摆正他们的工作态度，监管工作中不能讲私情、留情面，切实做好监督管理的检查。
3.3.3鼓励社会力量参与监督管理。在安全监督管理上应当动员全社会的力量，利用新闻媒介的力量，大力宣传安全生产重于泰山，曝光以往电力工程中出现的安全事故，提高人们的安全意识，营造一个人人抓安全的良好环境，提高电力建设工程的安全监督水平。
3.4加强电力建设工程安全监督管理的科技创新
在电力建设工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理，能够降低工程的成本，提高安全监督的管理水平，减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术，实现电力建设工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台，对施工地实行远程监控，这些高科技的安全监管配套设施的加入，可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广，得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。
4结语
综上所述，安全监督管理工作对电力建设工程具有重要意义，而安全工作是一项永不停止的工作，需要人们长期的坚持和重视。无论是从政府的职能部门，还是到电力工程的内部管理层，还是到社会中的普通民众，都应当肩负起各自的安全监管重担，树立安全责任意识，时刻不能松懈，这样才可以保证电力建设工程顺利竣工，工作人员都平安健康，从而促进电力事业的良好发展。
作者:常亮单位:国网宁夏电力公司宁东供电公司
参考文献:
[1]王善东．电力工程施工中的安全监督管理措施[J]．企业技术开发，2015，（18）．
1.电力施工企业要对安全管理引起重视安全管理是电力企业管理中的重中之重，关系到广大人民群众的生命和财产安全，安全管理也是电力施工过程的基本要求。因此，电力企业要对安全管理引起重视，认真做好安全管理工作，领导人要加强对安全管理知识的学习，确保电力施工中安全管理工作的有效性。
2.完善电力施工安全管理体制完善的电力施工安全管理制度是落实安全管理的前提条件。因此，电力企业要根据电力施工过程的实际特点完善安全管理制度。由于电力施工企业对电力施工安全管理不重视的问题，在很大程度上制约了电力施工安全管理制度的发展。因此，为了有效发挥安全管理的作用，通过完善电力施工安全管理制度来促进电力施工企业的发展，使安全管理在电力施工中发挥重要作用。在电力施工安全管理体系中，要明确电力施工企业的责任和义务，包括：第一，电力施工单位需要对电力施工项目的建设质量、安全、成本、施工进度进行控制，积极协调相关单位间的工作关系；第二，明确电力施工企业安全工作范围，包括设计方案讨论；检查施工图方案；参与对承包商的招标评标；参与施工图交底、组织图纸会审；检查施工现场原材料及构件数目及质量等；第三，电力施工企业必须与业主签订安全合同，合同内容应包括安全管理工作范围、双方权利、义务和责任；第四，实行总安全师负责制，设计由专业安全工程师、总安全师及其他安全人员组成的安全机构，在施工现场设立安全机构，并配备相应的安全人员，各自履行自己的安全职责，由总安全师相关指令，总安全师有一定的授权范围，有权终止工程建设单位合同。
3.加强电力施工员工安全培训在电力施工的过程中，存在较大的危险，电力施工环境比较复杂，在线路施工中，高空作业比较多，在施工中受到环境、天气等自然环境的影响，如果施工人员在操作的过程中，安全意识不高，对其进行违规操作或者在操作的过程中发生失误，就有可能造成严重的后果，不仅有可能造成无法挽回的损失，更有甚者会造成人员伤亡。因此，电力施工企业要加强对员工安全施工的培训。在电力施工中，施工人员的综合素质和职业道德素质在很大程度上影响着电力施工项目的建设质量，加强对施工人员的培训工作，既要加强安全知识技能的学习，也要加强安全管理和相关法律法规知识的学习。通过制定绩效考核制度来充分调动安全人员学习的积极性和主动性，只有提高了工作人员的综合素质，工作人员才能做好电力施工工作。除此以外，电力施工企业还要加强对电力施工人员职业道德素质的培养，提高施工人员的职业道德素质，让工作人员树立大局观、全局意识，增加施工人员的责任心，让施工人员积极的参与到电力施工项目建设中。同时，施工人员也要树立起终身学习的意识，不断的学习和自身专业相关的知识，提高自己的业务素质，实现自我更好的发展。
4.加强电力安全监督面对当前电力施工企业存在的问题，要顺应时代的发展，充分的利用科学技术和法律对电力施工进行有效的监督。电力施工企业首先就要建立一支高效的监督队伍，定期对监督的人员进行培训，是监督人员通过培训不断的提高监管知识，熟练的掌握和运用国家关于安全生产方面的的法律法规，提高监管人员的综合素质。同时，为了提高监管人员在执法中的工作效率和提高监管人员的事故调查能力，要求监督人员具备对特殊事故的应急处理能力。只有建设起高素质的监督管理队伍，才能实现电力施工企业安全监督的可靠性。其次，电力施工企业还要明确的划分安全检查的主要任务。电力施工企业在电力安全监督的主要任务，就是提高安全管理质量，解决电力施工中的重点问题和突发事件，电力施工工程质量和电力施工人员的安全作为工作的重点，及时了解安全生产的动态，掌握电力施工过程中发生的新问题，并根据问题的实际情况，制定相关的解决方案。再次，电力施工企业还要提高施工作业的风险意识。安全监察工作就是对风险进行管理，电力施工企业对电力施工项目风险管理工作引起重视，建立完善的风险控制体系，将电力施工作业的风险降到最低。
5.加强对安全生产工具的管理对于电力施工企业存在的生产设备问题，电力企业在重视经济效益的同时，也要及时更换安全生产设备。要认识到，在生产中投入先进的施工设备，可以有效的提高施工效率，缩短电力施工项目建设的工期。因此，电力施工企业要权衡好经济效益和安全生产之间的关系，及时更换和维修老化和存在问题的设备，提高安全管理水平。
二、结语
【关键词】电力施工现状；安全管理；问题；措施
在整个电力施工过程中，安全隐患是无处不在的。因此，就要求电力施工单位的管理人员对本单位的电力施工过程中的安全进行管理，力求达到施工过程中安全问题减少或消失的这一目标。
1电力施工安全管理简介
1.1电力施工安全管理的目标
电力施工安全管理的最主要目标和最根本的目标就是消除电力施工过程中的安全隐患，确保电力施工人员的生命健康权不受侵害，保证周围的人们免受电的伤害。
1.2为什么电力施工单位要对安全进行管理
首先，电力施工单位的安全管理问题关系到工程项目的整体质量，也影响着外界对电力施工单位整体的认知。企业外在形象不仅对未来发展起到良好的推动作用，也对内部员工工作热情的提高有积极影响；其次，电力施工单位加强对本单位的安全管理，能够保护本单位员工的利益，促进员工全心全意为单位服务，提高项目施工效率；最后，强化施工单位的安全管理，为国家电力的发展提供保障，为国家及地区经济发展注入活力。
2电力施工过程中主要存在哪些安全隐患
2.1电力施工单位的安全管理制度不健全
电力施工产业虽然迅速地崛起，但是有些管理制度却没有随之发展，造成电力施工单位的安全管理制度不健全，电力施工过程中的安全问题依然不断发生。另外，由于部分电力施工单位追求更大的施工效益，在项目开展的过程中不能依据国家或主管部门的规定进行施工，这些行为都不利于高质量工程建设。
2.2电力施工单位的管理制度不能被有效地实施
统观电力施工单位的安全管理制度，在许多方面的规定都只是纸上谈兵。有的电力施工单位对安全管理不够重视，并没有严格要求施工人员按照安全管理制度来进行电力施工。另外，有很多安全规定晦涩难懂，或者实施起来困难重重，不利于电力施工人员的实施。有的电力施工人员不受拘束，无视安全管理制度，导致电力施工过程的安全问题屡见不鲜。
2.3电力施工单位和电力施工人员忽视了安全的重要性
哲学上说，意识具有能动性，一旦你对事物有了意识，就能影响你的日常活动。在电力施工上也是如此。电力施工单位在进行项目任务分配的过程中，主要是对如何作业进行探讨，施工安全的问题则是没有较大的议程讨论。这也导致施工人员在具体作业过程中只是依据自身工作经验开展，对于规范中的安全条例不能牢记、运用，最终都极大的造成电力工程项目施工过程中的安全问题。
2.4施工人员和电力施工单位的综合能力不高
由于电力工程的快速发展，导致电力施工企业急需大量的施工人员，因而，招到大量的没有施工资质的人员，仅对其进行简单的培训后就派遣到各个工作岗位。因此在施工过程中，有的施工人员操作不当，或者违规操作，都会引发危险。有的施工人员，为了减少工作时间或者偷工减料，不按照操作规定进行作业，也为项目带来了安全隐患。部分电力施工单位由于综合能力不强，不能凭借正当的途径来中标，有的通过盲目降低电力施工的工程造价，有的则贿赂招标人，导致在电力施工过程中，为了弥补损失，胡乱地减少各种电力施工安全防护用品及使用不合格的工程材料，导致很多电力设施不能正常使用，或使用一段时间后，就会发生电力损坏，给电力施工单位带来了很大的负面影响。
2.5电力施工单位的安全管理投入不高
当前我国电力施工行业竞争激烈，施工单位为了中标多会最大限度压缩工程整体造价，同时为了获取工程收益，也会对施工外的其他方面做出资金收拢。大部分的施工单位会选择管理方面的缩小投资。因而，表面上和电力施工联系不深的安全管理首当其冲，表现出资金投入量锐减的现象，使得在电力施工过程中，施工人员的生命健康权得不到保障，人们与电力施工单位的矛盾也愈来愈突出。
3如何实现电力施工安全管理
3.1逐步完善电力施工单位的安全管理制度
首先，国家有关部门要严格要求各个电力施工单位建立健全的安全生产管理制度，而且建立的安全生产管理制度要与我国电力工程项目施工过程的各项要求相适应，确保电力施工安全进行。另外，对于已经存在的管理制度，电力施工单位要做到及时的完善与更新，将不适合当今电力施工安全管理的相关规定做出删减，引进新型的制度，让电力施工单位设置的安全管理制度涵盖整个电力施工过程，进而为施工行为做出指导。
3.2积极落实电力施工安全管理制度
对电力施工单位来说，第一，要建立合适的安全管理制度，此制度要与电力施工过程相一致，不能让两者风马牛不相及，否则，那些与施工过程不符的安全管理制度的制定只能浪费时间，甚至有可能牺牲施工人员的生命。第二，电力施工单位要制定一个简单可行，清晰易懂的安全管理制度，让施工人员能够清楚的知道，怎样做才能真正地保护自己的生命。对施工人员来说，要积极地改变自己去遵循电力施工单位设定的安全管理制度，不要因一时的大意而失去生命。
3.3提高电力施工单位和电力施工人员的安全意识
电力施工单位必须明确安全管理对于企业的重要性，在电力施工过程中，不能因为短期的利益而忽视长远利益。如果加强了对电力施工安全的管理，那么收获的不单单是施工人员的生命健康，还会拥有至高无上的名誉，名誉这个强大的无形资产，将为电力施工单位带来无穷的财富。另外，加强电力施工人员的安全意识，向电力施工人员展示那些因忽视安全问题而引起的电力施工事故，引发他们对自身安全的重视，让他们在施工中保护自己的生命。
3.4努力提高电力施工单位和电力施工人员的综合能力
面对市场上众多的竞争者，电力施工单位应该积极的对自身进行改进，而不是利用低劣的手段去中标。电力施工单位可以在保证安全的前提下，寻找科学的方法，使用精巧便捷的施工用具等，另外还要对电力施工中的设备进行维修，力求安全地施工。还可以引进新工艺，帮助电力施工单位在众多竞争者中脱颖而出。电力施工人员要利用一切合理、可能的机会去丰富自己的文化知识，确保施工程序的正确性和安全性。电力施工单位也可以帮助电力施工人员进行再教育，让电力施工安全进行。
3.5增加电力施工单位在安全管理方面的投入
电力施工单位要为本单位的安全管理预留充足的资金，任何其他原因都不得擅自使用这部分资金。拥有了充足的资金后，要做到专款专用，及时补充必备的、合格的施工用具和辅助用具，确保施工人员的安全。
4总结
电力施工安全管理对电力施工人员、电力施工单位乃至整个国家都有着重要的地位，我们要逐步加强对电力施工的安全管理，保证施工过程的安全，促进社会的和谐稳定。
参考文献：
[1]罗斌.浅谈加强电力工程施工的安全管理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2012（15）.
关键词：水利水电施工；安全管理；实践策略
受我国经济发展的影响，我国的水利水电工程也取得了快速的发展，然而在其发展过程中仍然面临一定的安全问题。尽管相关部门已经采取了措施加强水利水电安全问题的管理，在制定相关管理制度、加强水利水电施工监督、加大资金投资等方面都进行了一定程度的提高，但是在水利水电的施工过程中仍然会出现安全问题，对水利水电施工安全性造成影响，不仅会阻碍水利水电发展，同时也会造成人员、财产的损失。为此，笔者针对水利水电施工中存在的安全问题，对其管理提高策略进行了分析。
1加强水利水电施工安全性意义
所谓水利水电工程，即在相关条件限制的状况下，根据相关设计要求实施建筑施工，实现经济独立核算、行政统一管理的施工项目[1]。因为水利水电工程的施工规模比较大，涉及的施工单位比较多，施工现场较为分散，同时对象具有一定的复杂性，水利水电管理方式比较多样化，施工过程中涉及的难度系数较大，然而施工现场缺乏有效的隔离措施，施工人员专业素质不高，进而影响了水利水电施工过程中的安全性。根据相关调查研究显示，我国在2013年水利水电工程中因为安全问题造成的事故多达13起，其中死亡人员接近20人左右，由此可见加强水利水电工程安全管理的重要性。受水利水电工程施工规模扩大的影响，我国在开展水利水电施工时面临的安全问题较为严峻，因为水利水电施工过程中涉及的部门比较多，施工周期比较长。为此，建立有效的安全管理是对水利水电安全性进行保障的有效措施。
2影响水利水电工程安全性的因素
2.1施工环境影响
因为现阶段我国经济发展十分迅速，相关技术也在随之发展，开展水利水电工程逐渐普遍。目前，开展水利水电工程的施工环境逐渐复杂，一些施工项目的建设位于地势较为平缓的区域，而一些施工项目则位于地势坡度较大的区域，由此便为水利水电工程的施工带来了一定的难度系数。除此之外，一些水利水电工程在施工的过程中，过于追求设计的美观度，为施工带来了较大的难度系数，所以在安全性上便得不到保障。与此同时，由于水利水电工程的施工周期比较长，用到的施工设备又比较多，加之施工现场面积较小，由此也为施工的过程带来了一定的难度。
2.2施工设备的影响
在完成水利水电施工项目之后，因为施工人员本身具有流动性，同时施工设备在进行移动的过程中难免会出现安全隐患，如施工设备坠落等，但是这一类问题应该在施工管理的过程中避免。
2.3施工人员的影响
开展水利水电施工工程，对于施工人员本身的要求比较严格，因为施工人员具有较高的活动量，所以对施工人员在体力方面的要求比较高，同时要求施工人员要在施工的过程中，保证精力集中，因为施工人员的个人情绪会对施工的过程造成一定的影响。为此，在施工的过程中要对施工现场环境的舒适程度进行保障，确保施工人员有足够的休息时间。
3水利水电施工中的安全管理实践策略
3.1提高对施工现场环境的管理力度
为了避免水利水电施工过程中环境对施工安全性的影响，相关人员要对施工现场进行管理，将施工现场中存在的环境影响解决，以此避免因为施工环境的原因对水利水电施工工程安全性造成的影响[2]。其一，相关管理人员要加强对容易出现事故的地点的排查，提高监督技术含量，加强施工现场施工监管力度，对水利水电施工的现场施工进行全面的监控，以免出现安全事故。其二，合理设计水利水电施工图纸，为了减少施工的困难性，要将施工的难度减小，在保证美观度的基础上，保证水利水电施工的有序性。其三，对于水利水电施工现场的施工设备进行检查，严格监督施工设备的上岗证，避免出现无证上岗的现象，影响工程施工过程的安全性。另外，进行电器的维修时，要对维修人员进行全面的监管，确保维修人员的专业性。
3.2提高施工设备使用的安全性
为了保证水利水电施工现场的安全性，相关人员要对施工设备进行管理，提高设备管理力度，避免出现因为施工设备管理不当，对施工人员造成的安全影响[3]。其一，施工开始之前，要加强对施工设备的检查力度，保证施工设备计划的有效性，同时安排专业技术人员对其进行监管。其二，对于施工设备的维修，要安排具备专业技术的维修人员进行，保证施工设备运行的有效性。其三，加强对起重设备滑索、滑轮组的检查力度，保证设备使用过程中能够满足使用标准，并且能够按照使用的实际情况实施检测，保证施工设备的安全性。
3.3提高施工人员的专业素质
为了全面贯彻落实水利水电施工的安全性，除了要对施工环境与施工设备进行管理之外，更为重要的是要提高施工人员的专业素养[4]。其一，要加强施工安全管理的观念，在水利水电的各个施工环节中切实落实安全管理的观念，大力宣传安全施工的理念，使施工人员能够认识到安全施工的重要性，以此保证水利水电施工的安全性。其二，加强对施工人员的培训，相关管理人员要加强对施工人员的安全管理培训力度，定期开展培训课程，进行施工安全管理的考核，加强考核力度，对于考核不合格的施工人员不允许其进入施工现场。其三，明确施工人员的责任，加强责任意识，如果水利水电工程施工过程中发生安全事故，要及时采取措施进行解决，并且及时确定事故责任人，全面落实水利水电施工安全管理，加强施工人员的责任意识。
3.4加强施工安全制度的建立
为了保证水利水电施工过程的安全性，制定管理制度十分必要。其一，相关管理人员要立足于实际施工环境，制定不同的安全管理制度，并且在制度中对施工过程、工艺进行详细的规定。其二，完成制度的制定后，全面加强施工进度，并且贯彻落实施工安全管理制度，在施工的同时用制度进行约束，以免出现事故。另外，相关人员在制定制度的同时，要加强对违规事件的惩罚力度，加强施工人员对安全管理的认识，从根本上杜绝水利水电施工过程中的安全隐患。
4结束语
综上所述，针对水利水电工程中的安全管理问题，从提高对施工现场环境的管理力度、提高施工设备使用的安全性、提高施工人员的专业素质、加强施工安全制度的建立四方面对安全管理实践策略进行了阐述，希望以此加强水利水电施工的安全性，推动我国水利水电建设的发展。
参考文献
[1]甄守奎.水利水电施工项目质量安全管理策略研究[J].科技资讯,2015,⑴.
[2]王化彬.剖析水利水电施工安全管理[J].四川水泥,2015,⑻.
[3]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰,2015,（46）.
1.电力工程的特性分析
一是有诸多因素都会影响到工程质量：通过调查研究发现，有很多因素都会影响到电力工程的质量。如在施工设计阶段，电力工程质量会受到设计的影响；在施工阶段，施工设备、使用材料以及选择的施工操作方法等也会影响到工程质量。因此，为了促使电力工程的质量和安全得到保证，就需要严格控制施工过程中每一个环节的质量。二是电力工程质量的波动性：相较于其他工业产品，电力工程项目因为生产工艺、生产线和生产环境等诸多因素都是不固定的，并且没有成套的生产设备，因此，生产质量就无法固定。另外，电力工程的施工类型较多，施工中外协人员施工技术水平参差不齐，施工环节有着差异化的要求标准，那么也造成了有波动性存在于电力工程项目中。三是质量检查不具备拆卸性：完成了施工，在检查电力工程项目时，解体检查是不允许的，那么就需要在电力施工过程中，严格控制每一个环节的质量，包括隐蔽工程的建设，避免完工之后出现一序列施工质量引发的问题。
2.电力工程存在的安全管理问题
通过调查研究发现，如今电力事业在发展过程中，出现了较多数量的电力工程，并且施工速度也在不断的加快推进，那么就难免会有各种各样的安全事故问题出现，主要原因就在于项目安全和质量与相关要求和标准不够符合。施工单位和建设单位在电力工程施工过程中，因为对施工速度和经济效益过分追求，没有充分重视施工项目的安全性，那么就无法保证电力工程项目的安全，施工项目安全责任管理制度也没有得到科学的构建和完善。电力施工项目的施工管理人员没有足够的责任感，存在多干多考核的心理阴影；没有将施工现场存在的安全隐患给及时找出来，就算查找一些隐患仅限于表面，没有全方位的分析深层次、穿透性管理安全隐患，管理人员的思想高高在上；在具体工作中没有落实管理责任形成闭环管理，这样就无法深入的开展现场安全管理工作。部分安全管理工作人员没有较强的安全意识，没有对施工过程中出现的违规行为进行严格的掌握和控制，这样也会有一些安全隐患出现于施工过程中。部分施工单位对眼前利益过分看重，没有对安全管理产生足够的重视，这种管理观点是片面性的，不够全面，容易有缺陷出现于电力工程的安全管理中，影响到电力工程的整体质量。
3.电力工程施工现场安全与质量管理策略
要制定明确的施工流程和管理制度，确保业主方技术监理人员的监理工作有理有据有的放矢的进行。施工单为则更多按照工程图进行协同作业，主要强调工序流程协同作业上的流畅度和基层施工人员的管理，确保电力工程施工在业主方制定的施工计划中进行。业主方必须对施工单位的施工进行全面监督，确保电力工程现场施工的安全性和施工质量。一是电力工程施工现场安全管理策略：电力工程安全性得到保证的基础上，方可以开展质量控制工作，那么就需要结合具体情况，将一系列的措施应用过来，促使电力工程的安全和质量得到提高。具体来讲，可以从这些方面来努力：首先是将工程安全预防措施给科学合理的应用下去，电力工程对安全管理进行强化，可以促使工程安全事故发生几率得到有效降低。因此，施工单位就需要将一系列的预防措施应用过来，避免出现工程事故。在具体施工过程中，需要制定相关的标准要求，规范电力施工人员的操作，避免有不规范等问题出现，否则就容易有安全事故出现。施工单位为了实现安全生产的目的，需完善管理，结合具体情况，对奖惩制度科学的制定。此外，为了得到科学的施工方案，就需要对作业指导流程进行标准制定，对施工技术人员的操作进行规范。其次是构建和完善安全责任体制，为了促使施工现场管理人员的安全责任意识得到提高，就需要对责任体制进行构建，促使施工工程的安全性得到保证。要对每一个施工人员的安全责任和权限进行明确，在其工作中严格落实，保证所有生产人员的安全意识得到强化。施工单位要结合相关制度和标准，严格要求施工人员的操作。此外，施工单位还需要对项目施工特点进行分析，对适合本单位具体情况的安全生产责任制度进行制定，在施工工作中落实下去。然后是对安全管理组织体系进行优化，在电力工程施工过程中，安全管理组织体系可以发挥出来较大的作用，因此，施工单位负责人就需要对安全管理组织进行构建，项目经理领导，工程管理人员辅助，结合实际施工情况，对安全管理制度进行构建和完善，同时综合采取一系列的措施，如岗位责任制、责任分解制、薪酬激励制等，将工程管理人员的积极性和主动性给激发出来，对安全管理方法进行创新，提升安全管理的效率和质量。二是如何改善电力工程质量管理：首先，对施工设计环节质量严格控制，在对电力工程项目进行设计时，需要充分了解电力市场基本需求情况，对项目地点进行掌握，对施工可行性科学研究，将项目实施的效益和可行性给确定下去。其次是对施工环节质量严格控制，要想保证施工过程质量，就需要对那些会对施工质量造成影响的因素深入分析，结合具体情况，采取相关的控制措施，保证工程质量。在具体施工过程中，施工材料、施工人员等都会影响到工程质量。那么就需要对施工材料严格控制，对施工材料采购部门专门设置，严格批次采购材料质量督查制度，确保采购质量。为了促使施工环节的质量水平得到提高，还需要对施工人员严格要求和规范，严格依据相应的标准和流程来开展操作，要严厉处罚那些偷工减料等各种违纪行为，这样电力工程每一个施工程序的质量方可以得到保证。然后是对竣工环节质量严格控制，电力工程施工任务完成之后，验收环节的质量管理工作也需要引起人们足够的重视。要对电力工程的质量严格检测，并且科学保管工程施工中产生的各种施工资料和图纸等。项目质量控制人员需要深入检查和研究每一项施工项目质量，及时处理发现的各种问题，保证电力工程项目获得符合相关标准的质量.
4.结语
【关键词】电力施工；安全管理；有效途径
随着我国国民经济的不断发展，人们生产生活活动的开展与电力系统运行的稳定性与可靠性之间存在较为密切的关系，但是素质和电力施工规模的不断扩大，安全问题越来越突出，且频发事故，因此需要对电力施工安全进行管理，并树立安全重于泰山区的意识，在推动电力企业不断发展的过程中，致力于电力施工安全管理，以降低事故发生几率，保障工作人员的人身安全。电力施工部门要建立起完善的施工安全管理体系，以提高电力企业的市场竞争力，推动电力企业的快速发展。
一、电力施工安全管理中存在的问题
1、电力施工安全管理措施实施不到位
现阶段，随着我国科学技术的不断发展，我国的电力施工技术也得到了进步，但是由于目前电力施工单位一味的追求经济效益与施工进度，因此使用突击施工的方式进行电力施工。在电力施工的过程中，大部分的施工都是要经过工作票的允许和证明才能进行的，但我国电力施工环境较为复杂，且变化多端，因此新建的工程中有部分不需要工作票，因此就需要加大电力施工安全管理的措施。但是在电力实际的施工过程中，电力施工安全管理措施并未得到有效的落实，只是存在于表面，流于形式，还有的施工单位在电力施工前，并未按照要求进制定完善的电力施工安全管理措施，因此并不能把握电力施工的情况，电力施工安全管理措施并未发挥其作用，存在极大的走过场嫌疑。
2、缺乏完善的管理制度
俗话说无规矩不成方圆，特别是电力施工过程中存在着极高的危险性，因此管理制度非常重要，但是在电力施工的过程中，却缺乏完善的电力施工安全管理制度，大大增加了电力施工安全管理的难度。现阶段，电力施工安全管理的工作人员大多抱着上有政策，下有对策的心态开展工作，只是做做表面工作，应付电力企业领导层的检查，在实际的电力施工安全管理检查的过程中，没有贯彻落实监督，安全观念淡薄，投入与收入不成正比，只是看到电力施工安全管理极为忙碌，事故发生率却没有得到有效控制。
3、管理方法有待于改善
现阶段，我国电力施工安全管理过程中使用的管理方法还缺乏科学性，因此无法彻底意识到电力施工安全管理中存在的问题，看表面的话，会存在较为严重的现象，对于危险源与风险的评估与认识不到位，因此亟需要加大基础工作的力度，以有效提高电力施工安全管理工作人员对于基础工作的认识，为电力施工安全管理提供便利。
二、电力施工安全管理的有效途径
1、认识电力施工安全管理的重要
在电力施工的过程中，可以发现无法完全消除存在的安全隐患，因此电力施工还是存在事故发生的几率，因此就需要开展电力施工安全管理，以及时有效的解决电力施工中存在的问题。现阶段，电力施工安全管理已经受到社会各界以及电力部门的重视，做好电力施工的安全管理工作，以实现电力施工的良性循环。在电力施工的过程中，落实安全管理制度，并根据实际情况改变管理理念，实现对管理模式的改善，从而塑造极具特色的企业安全管理文化，增加电力企业的内涵。做好电力施工安全管理工作，是满足电力企业不断发展的需要，能够推动电力企业的快速发展。
2、预防事故发生，电力施工安全之本
在电力事故发生的过程中，受到5个因素的影响，分别是：人违规行为、事故发生、人判断、伤害人以及潜在隐患，其中人判断属于事故发生的起源，一旦判断出现失误，就会引起人违规行为的出现，继而引发潜在的隐患，大大增加危险性，最后导致事故的发生。因此要想有效预防事故的发生，需要工作人员作出准确的判断，从而降低存在的危险因素。
在电力施工过程中，要树立工作人员预防为主的理念，因此需要未雨绸缪，将事故发生几率降低，一旦发生事故，即使能够妥善处理，也不能弥补事故造成的伤害与事故。因此需要预防为主，以有效降低事故的发生率。对以往事故的发生规律进行总结，笔者发现电力施工事故多发生与6―10月，究其原因主要是电力施工人员的资质较老，因此思想上出现麻痹与放松，而新员工严重缺乏实践经验，因此在电力施工的过程中，不考虑后果，明知道危险性高，还是一人我行我素；节假日时，施工人员的思想不集中，在进行抢修任务时，往往会忽略电力施工中的安全管理问题，因此除了预防事故外，还需要加大事故多发期的管理力度，以降低高空坠落、触电以及机械伤害等事故，对电力施工人员进行思想教育。
3、提高施工领导，保证施工现场安全管理的质量
对电力检修与电力施工中出现的事故进行分析发现，现阶段我国的电力检修与电力施工中还存在很多缺陷，而在施工安全管理中，施工领导不够重视，大大增加事故的发生率；如果领导重视，就能够提高施工人员对于安全的重视度，在事故萌芽时将其消灭。经过大量的分析与探究表明，电力施工安全管理工作的到不到位与领导层存在很大关系，只有制度过硬，执行较真，才能规范施工人员的行为。如果在电力施工的过程中，领导层睁一只眼闭一只眼的话，发生事故无法追究责任，都会抱着大事化小，小事化了的态度进行处理。因此在电力施工的过程中，需要明确职责，以提高施工人员的负责人态度，并将安全管理效果纳入绩效考核的范围中，以完善电力系统绩效考核制度。
4、班组管理，以提高电力施工安全管理的效果
在电力施工安全管理的过程中，以班组为单位开展工作，大大提高了电力施工安全管理的效果。班组负责人根据岗位职责进行系统的规划，明确各个岗位的权利与职责，并建立班组安全责任制，保证每个工作人员都明确的认识到自己的工作职责，以负责人的态度开展安全管理工作，严格按照规章制度进行，提高安全生产的意识，实施监督，有效提高了电力施工安全管理的效果，降低了电力施工中事故的发生率。施工人员需要自行学习安全生产的规章制度，严格按照规定的要求进行施工，严防违规操作行为的出现。对于施工所使用的工具，施工人员在用之前需要对其进行详细的检查，并严格遵守操作要求，以降低事故发生的几率。对于自己不了解的机械设备，施工人员不能硬操作，要进行专业的学习与培训后，才能操作，以有效控制事故的发生。在施工操作前，施工人员需要对施工现场进行严格的检查，并制定有效的安全措施，认真负责的做好本岗位的工作，不对自己与他人造成伤害等。电力系统要定期培训施工人员的专业知识与专业技能，以提高电力施工安全管理的效果。
结束语
综上所述，在实施电力施工安全管理时，需要认清电力施工安全管理的现状，并对实际状况进行分析，严格按照电力施工安全管理的规章制度进行，以提高电力施工安全管理效果，有效控制事故的发生。
参考文献
[1]庹祖雄，卢祖章.做好农电线路施工安全管理的有效途径[J].农村电工，2009（05）
【关键词】电力施工企业;安全生产风险
引言
电力生产关系国计民生，电网安全稳定运行涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行时电力企业的天职，是社会对我们企业的要求。电力施工行业是一个高危险性行业，安全生产是头等大事，是企业持续发展的必要条件，需要牢牢把握安全生产这一“生命线”。
1电力施工企业安全管理弊端
电力施工企业传统的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各级安全生产管理者对安全生产管理提出的要求较多，但具体运用的方法较少;在模式方面，没有脱离“救火式”、“事后式”的安全管理模式;在制度方面，在电力系统内看似有很多规章制度，但具体执行起来没有可操作的规章制度;在过程方面，重视对结果的管理而忽视对过程的管理。
2控制电力施工企业建设安全生产风险的重要性和必要性
2.1施工企业建设安全生产风险的重要性
随着经济的快速发展，供电的规模逐渐的扩大，电力施工企业的工程建设过程中，控制安全生产风险极其重要。虽然，当前电力施工企业的建设中，施工人员安全思想普遍提高，。电力安全制度也不多完善。在实际施工作业中存在着许多问题，潜在的风险隐患每时每刻依然存在，安全生产管理不容乐观，安全生产还是走过场，有些只是做表面工作（会议、布置、安排）等，以致施工建设整个过程风险控制和预防成为走过场，没有真正的落到实处。在电力企业施工建设的过程中，要控制和预防风险，就要保证施工人员安全，就必须扎扎实实落实各项安全管理措施，加大安全施工、安全管理和施工工艺的标准化安全监督检查，对于发现问题，要督促纠正和整改。必须实行责任到人，管理到位，确实要求电力施工人员要落实安全施工准则，采取强有力的处罚措施，增强施工人员的安全意识。通过落实各项安全预控措施，确实抓好建设过程安全生产风险控制，防范存在的各种安全风险，彻底消除事故隐患，建立起的具有自我完善功能的风险管理体制。确保电力施工企业安全生产的重要性。
2.2构建电力企业安全风险的控制制度的必要性
工程建设过程中的安全生产风险控制，是实现电力企业经济和社会效益的基础。建设过程中的安全生产风险的原因：主要是复杂的安全生产环境、技术工艺有缺陷、操作不当等因素。控制电力建设施工风险，就要构建良好的安全施工氛围。
3电力建设过程中存在的风险
近年来，事故集中在电力工程施工过程中，而且事故的性质极其严重，严重制约了电力施工企业的发展。在事故调查中，也不难看出施工的现场没有遵循规章制度，规范预防措施不到位，实际操作不熟练。或常见的问题如漏电保护措施没有到位，安置电力设施不合理，随意摆放使用的工具。这些问题的存在的突出问题最关键是：没有落实控制施工建设安全生产风险，技术交底不到位，或者设计、施工、手续办理一起完成的赶工期的现象，还有交叉作业给施工安全带来了隐患。建设规模环境的复杂化，，潜在的风险隐患可能造成的危害和损失是不可估量。
3.1电力建设施工中的安全管理问题
电力建设施工中的安全管理问题：（1）企业的决策层没有意识到做好安全工作的重要意义，施工人员的安全教育工作不到位，系统化的专业水平、安全教育培训没有落实在建设施工过程使施工人员无法辨别和处理安全隐患的能力。而且实际工作中往往为了应付检查，把培训形式化，忽视安全教育的的重要性。（2）安全管理人员安全意识淡薄，对于施工现场安全防护工作的实施不了解，监督检查走过场，建设施工过程中是否存在安全隐患不知情。（3）没有在施工过程中真正落实安全责任体系，片面追求经济效益，责任不分，管理不到位。部门之间存在问题互相推托，缺少沟通和交流。（4）建设施工设立安全生产管理机构形同虚设，把安全管理的工作设置的门槛低，没有配备专职管理人员。往往安全生产管理的职责与工程管理部门合并，工程管理部门兼管安全工作，可见安全工作的管理水平和专业性很难到位。（5）“事故不难防，重在守规章”，不够健全安全管理制度，施工人员无规章可依，没有结合企业实际发展需要，依照国家法律法规及行业标准建立健全符合实际发展需要安全管理制度，是当前电力施工过程中存在的实际问题，使行业的安全管理制度规范化受到约束。
3.2控制电力建设施工中风险的预防问题
电力企业在工程建设前，由于市场存在不正当的竞争，使电力项目的建设成本高。对于需要提前做好大量的现场勘查，包括施工现场的设备、用具、保护性措施，采取能减则减的方法。尤其施工安全防护用具、更新设备、改善安全条件的费用等被挪用，现场实际情况编制的施工方案不齐全，施工没有得到科学的管理，工程建设出现的各种问题无法得到及时妥善的解决，对于保障电力建设施工的安全性就要到达打折扣，发生事故没有相应的应急处理方案，那里还有控制电力建设施工过程中的安全生产的风险能力。
4控制电力建设施工中的风险预防措施
4.1控制风险预防的前提要制定严格的规章制度
“没有规矩，不成方圆”。没有实施严格的安全生产规章制度，设立健全安全生产责任制，是无法保障控制风险预防的实施。因此，要制定统一的系统化标准，明确的划分安全生产工作的权利和利益，电力施工企业的各级管理人员，要把安全生产工作责任落实实际，层层安全承包责任制，签订安全生产责任制协议，制定考核标准，使各级员工的行为得到制度的严格约束，把责任落实到每个施工人员身上。对安全生产管理制度的重视，这样才能真正的落实到安全生产工作上，保障企业的安全生产。
4.2加强培训机制的建设，提高施工人员的专业技能
增强施工人员的安全生产的意识，就必须提高专业技能水平，熟练的操作设备室杜绝人为因素事故原因。提高施工人员的安全生产技能，就必须加大安全、技能培训，加强各级人员的安全生产意识宣传教育，使全体员工在施工过程中时时刻刻牢记“安全生产”这条主线。
4.3控制风险预防，实施危害分析和预控点
电力建设施工中要做好分析容易出现危险的源头，逐个排查危险点，做好记录。对于可控制的危险点做好消除分离的预防和控制措施。重大危险点加大控制手段，做好应急疏通，争取尽早消除隐患。并结合施工建设特点，重点把握重大危险点的突发事故演练组织，增强员工应急处理能力。
4.4强化现场安全管理，完善安全生产和监管体系
保证安全管理安全生产工作顺利运行，就需要做好施工现场的监督工作，能够及时能够及时施工现场中存在的不足，避免风险隐患的发生。建立和完善预防为主的安全监管体系，对于风险隐患点要设置安全标示，监督、施工人员的在工作期间必须穿符合安全生产的需要服装，施工的工具要及时地检查、更新，定期排查安全隐患，规范安全监督管理制度。
5结束语
电力企业建设中的安全生产是需要全体施工人员的参与才能实现的。加强施工人员的安全意识和职业技能的培训，有利于提高施工人员在施工过程中，时刻保持正确掌握操作的能力。施工企业始终要把安全生产看着企业长远的战略目标，作为电力企业市场竞争的依据，根据行业的特点，制定安全规章制度，加大对施工前的风险防范措施，消除和控制作业风险的安全隐患，确实加强安全管理的力度，是电力施工企业生产经营安全、稳定运行的保障。
参考文献：
关键词：电力；施工；安全管理；技术
中图分类号：F407.6文献标识码：A
一直以来，“安全第一、预防为主”都是电力行业的基本方针，由此可见安全在电力施工中的重要性。因此，如何提高电力施工安全管理水平，避免和减少安全事故的发生，是施工单位开展工作时首先要解决的问题。本文对电力施工中的安全管理技术进行了比较具体的研究和分析，对企业有一定的借鉴作用。
1加强安全管理制度建设，落实安全责任制
经过长期的发展，电力行业已经形成了较为完善的安全管理体系，各个施工单位也都有其相应的安全管理制度。然而，这些制度却没有被很好地执行，事实上，许多电力工程中发生的安全事故都是由于安全管理制度的措施不落实、监督不到位、责任不明确、管理不严格所引起的，所以，仅有这些所谓的规章制度是远远不够的，关键要把制度落到实处。因此，企业必须加强安全管理制度的建设，层层落实安全责任制，并将责任细化到每一个人、每一个岗位，用制度来统一认识、约束行为，对安全施工实行全方位、全过程的管理，真正做到各司其职、各负其责，消除安全隐患，将风险降到最低。
2建立安全责任考核机制，加大责任追究力度
企业应从实际出发，制定安全责任考核方案，按照公平、公正、公开的原则，由上级领导或部门对下级员工进行考核，可以按月度或季度进行，建立长效的安全责任考核机制。考核结束时，要将结果公诸于众，并接受全体员工的监督。对于考核结果比较好的部门和个人，可给予适当的奖励；考核结果较差的则给予处罚；对于在安全生产中作出突出贡献的部门和个人要给予重赏；相反，对于发生安全事故、人身伤亡或是造成重大设备损坏的部门和个人，要给予重罚。在安全责任的奖罚机制中，不能搞象征性，要认真执行，奖励要从重从快，迅速兑现，真正起到激励的作用，处罚要坚决、公正，一视同仁，罚得有力度，真正起到警醒作用。通过奖罚机制，使员工明白安全才是电力施工中的第一要务，把安全责任制进一步落到实处。最后，还要健全安全责任追究机制。对于已经发生的安全事故，要认真进行分析、查处，坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、相关人员未受到教育不放过，强化安全管理意识。另外，在追查、处理各类事故的过程中，首先要从各级领导的责任查起，在查明第一责任人之后，再追究各类专职工作人员和相关管理干部的责任。
3加强企业安全文化建设，提高员工素质
加强企业的安全文化建设，能够营造良好的安全生产环境，强化员工的安全意识，从而提高员工的安全素质，使他们的思想和行为都能符合企业安全施工的客观要求。安全事故是可以通过科学的方法和严格的管理来防范的，关键在于控制和约束员工的不安全行为，事实证明，许多事故的发生是员工自身的不安全行为导致的。因此，企业要加强培训，提高员工的安全意识，并强化安全防范措施。多年来的实践表明，安全意识的高低与事故的发生率是成反比的。也就是说，安全意识越高，事故就发生得越少，反之，就越多。这也从侧面反映了员工的安全意识在整个安全管理工作中的重要性，因此，企业应积极营造珍惜生命、互相关爱、安全生产的氛围，让员工处于一种宽松、舒适、安全、以人为本的人文环境中，培养其积极、正面的思想，促使其以一种平和、自尊的心态投入到工作中，在潜移默化中提高员工的安全意识，让安全理念成为每个员工的行为习惯。此外，施工单位还可以通过开展事故演习、预控训练等活动，加强员工的自我防护能力，增强其安全意识，提高安全素质，从而有效减少人为事故的发生。
4加强现场施工过程中的安全监督检查
安全检查是做好企业安全管理工作的一种行之有效的手段，通过安全检查可以及时发现问题，消除安全隐患，避免事故发生，从而提高安全管理的时效性。在实际施工过程中，某些员工由于安全意识不强、综合素质不高，往往不能自觉遵守相关规章制度，经常会出现领导和监督人员在时一个样、不在时另一个样的情况。因此，加强施工作业过程中的监督和检查是相当有必要的。施工单位、监理单位和设计单位等共同组成安全监督检查机构，对现场作业场所、作业人员以及施工工器具等进行监督和检查，及时解决施工过程中发现的问题，降低风险。发现违章行为时，必须严肃处理，通过强制性的手段培养员工自觉遵章守纪的习惯。员工之间也应相互监督，发现他人有违章现象时应及时制止。
5建立风险管理机制，加强风险控制
对于像电缆隧道、大型地下变电站、越江大塔等电力工程，施工难度比较大，重大危险源也很多，安全管理的任务非常艰巨。因此，施工单位必须尽快建立和完善风险管理机制，对重大危险源进行有效预控，对重大事故进行应急处理。对于重大危险源、特殊危险作业，施工单位可以采取逐级上报的方式，确保上级监督部门监管到位。对大型构件吊装、临近超高压线路施工、特殊杆塔作业、重要跨越、地下变电站等比较重要、特殊的施工方案，施工单位应在严格审查并经许可后才能施工，确保从技术上规范重大危险源和特殊危险作业的安全管理。在电力施工过程中，对一些难度和危险性较大、临近带电的工作，领导应到岗到位，亲临现场进行监护和检查，尤其是在跨越有电线路的施工作业中，必须高度重视人身安全，采取必要的安全措施，避免发生事故。
6结语
电力施工属于危险系数较高的工作，事故的发生无法完全避免。安全管理作为电力施工的一项长期的基础性工作，任重而道远。施工单位应充分认识到电力施工中安全管理的重要性，将安全生产放在工作首位，应用科学的安全管理技术，保证电力施工安全进行。安全管理的实质是对人的管理，员工作为企业安全生产的执行主体，加强员工管理对实现企业的安全生产至关重要。施工单位应真正做到以人为本，落实安全责任制，健全企业的安全责任生产体系，加强对员工的培训和教育，提高员工安全意识，做到职责分明、操作规范，并加强对施工现场的检查和监督，完善风险管理机制，提高对突发事故的处理能力，构建长效的安全管理机制，确保安全事故得到有效控制，全面实现电力施工安全管理的目标。
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