[关键词]“专家”评估验收档案
“专家”，按词典解释，是指对某一门学问有专门研究的人。2007年12月初，在市中小学管理规范达标(示范)校评估验收中，我和其它几十位校长一起成为评估验收组成员，市局领导还给我们戴上了一顶“专家”的帽子。用领导的话说，一线校长对“规范”理解、把握与实践最深刻，让校长主持评估验收工作最有发言权。
的确，落实《规范》，校长思考的最多，做得最深入。不仅如此，还要达到标准，还要创建示范学校，个中压力和辛苦自不必说。我作为“专家”，两天验收了四所学校，也学习了四所学校。我们真正体验到了百年老校的深刻与厚重，真正感受到部级名牌学校的现代与高远，真正体悟到了名师、名校长的真正“专家”的内涵与风范。
评估验收组的“专家”不易当，深入校园、走进案卷、亲近师生……我们对照标准看学校，我们也对照学校看自己，评估验收工作紧张而充实，收获颇丰，感受也很深。
验收结束后，我们又用“专家”眼光看“评估验收”。评估验收使各项管理要求、标准和目标得到落实，使学校管理水平得到提高，也使校长、教师得到进一步成长。无疑，评估验收，作为一种手段，推动和促进了教育事业更好更快的发展。但目前不少的评估验收也存在一些不可回避的问题。
一、评估验收存在有失均衡问题
就规模较大的学校而言，评估验收太多，对学校工作干扰太大，这恐怕也已经成为大校校长共识了。一个县、一个区的一所或几所大校一年要接受多次多项评估验收(检查还不算)，少则六、七项，多则十几项。如有的学校，仅07年下半年就有接近20项评估验收：省管理规范实施情况督导、市管理规范评估验收、省防震减灾科普示范学校验收、省民主评议行风、省优美校园评估、平安学校创建、合格教科室验收、合格卫生室检查验收、省健康促进学校验收、校本教研合格校验收、规范收费达标校验收、市学校综合督导评估……凡是省级验收的，同时都有市、区级验收，而且这些都集中在10月下旬至12月这段时间，平均每周一个，有时一周就有两三个。学校研究当周工作，基本上没有几个是校本事务的，都是应付评估验收。准备、接待、汇报样样都马虎不得。相反，那些办学规模小、地处边远的小学校则一年也没有几个评估验收，大多数是一个评估验收也没有，有的同志当了多年校长竟然不知评估验收如何应对。
究其原因，当然是众所周知的。如何解决评估验收失衡问题?这次全市中小学管理规范达标(示范)校评估验收的方案就可以借鉴。一是“管理规范”非常全面，涉及学校管理的方方面面，基本上含盖了学校管理的所有内容。由教育主管部门牵头协调其他部门制定一套比较完备的方案，完全可以解决学校重复应对多头绪、多标准、多部门、多时段评估验收的困扰。二是这次全市管理规范达标校评估验收涉及所有学校，虽然是抽验，但无论学校大小，都得认真准备，没有旁观者。三是采用分散与集中、平时与年终相结合的方法进行，促进学校落实“规范”常态化的形成，这样才是“评估验收”的真正目的。
二、评估验收过程中的重要元素――档案资料，存在一定的错位问题
首先，档案的整理与档案规范的错位。学校档案如何整理，有哪些规范，省、市应该都有具体要求，可是谁看过?有几所学校的领导和老师接受过培训?于是，各有各的见解，也就各有各的“规范”。接受验收时，展现出来是各种各样，有的是在盒子里散放的，有的是用拉杆夹子夹起来的，有的是装订成册的……再看里边，时间穿帮、内容豁边的现象时常出现，叫你哭笑不得!
其次，接受验收的档案资料与现实档案资料的错位。没有统一的档案要求，再加上档案意识不强，接受验收的档案资料与现实档案资料的错位也就不奇怪了。为了迎接验收，搜集的资料达不到要求，只有组织人员加班加点地现补，或是拿几年前的充数。如这次管理规范达标校评估验收的资料，有的竟然用1997年的材料充数，人员职责和现在完全对不上码子；更有甚者，直接从网上下载，改头换面都谈不上就塞进档案盒应付差事。
第三，验收人员对档案资料的要求与学校事实档案整理的错位。验收对档案资料的要求与事实档案整理的错位，是目前被验收学校的一大困惑。“评估验收都要准备专档，以示重视”。于是乎，都按评估标准逐条准备，即使一年前资料已经整理归档了，也要把它拆出来，或是复印出来专门装盒。有必要吗?验收本学年的现行资料是完全可行的，往年资料已经装盒存档，只须在迎接验收的《材料汇编》中标明“此项材料见×年×卷×页”就可以了，既省事又真实。虽然大部分评估验收组没有明确说明必须这样做，但这已经形成不成文的规矩了，以至于有些学校准备资料时索性就不标注日期，也不装订，确保资料印证学校开展工作的“当前”性。几年前开展的一次团队活动资料，年年验收都能用上，而且都是“今年”的。
学校档案管理工作是学校管理工作中一个不可缺少的环节，是提高学校工作效率和进行教育教学改革的重要基础和必要条件，也是衡量一所学校管理和教育教学工作水平的标尺之一，更是对学校进行各项评估验收的重要内容，其重要性是显而易见的。但针对目前学校档案管理与使用存在一定的错位问题的现状，规范档案建设标准、加强管理人员培训、明确评估验收要求也是势在必行、刻不容缓的。
关键词：小学教育本科专业；课程方案；培养模式；比较研究
Abstract:Onthebasisofcomparativestudy，thecourseplanandcultivatingmodeofprimaryteacherdevelopmentindifferentcountriesatdifferenttimeshavetheirowngeneralityandinpiduality.Primaryeducationspecialty，aimingatcultivatingprimaryteacherswithregularcollegequalification，wasfirstsetupattheendof1990s.Inordertomeetthecurrentbasiceducationreform，itscourseplanandcultivationmodearesupposedtohavethecharacteristicsof“threepropertyintegrity”and“comprehensivecultivation，particularempasis，”withepoch-keeping，foundation-setting，knowledge-integrationandspecialty-orientationbeingitscoreprinciples.
Keywords:undergraduatecourseforprimaryeducation;courseplan;cultivatingmode;comparativestudy
课程方案是实现培养目标的一个关键因素。培养适应社会经济与基础教育改革发展的高素质本科学历小学教师，是20世纪上半叶以来国际教师教育（师范教育）发展的基本趋势。我国作为发展中国家，“小学教育”本科专业始设于20世纪90年代末，较之世界发达国家起步较晚，鉴于该课程方案在学校教育与人才培养中的核心地位与重要作用，如何在对国内外小学教师培养模式与课程方案进行比较研究的基础上，构建符合我国国情的、具有“小学教育”本科专业课程体系固有特征的课程新方案，是一个具有现实意义的重要课题。
一、国内外小学教育本科专业课程方案比较研究
在世界发达国家与地区，小学师资培养机构一般为师范大学、教育大学、综合大学的教育学院或教育研究生院，其专业设置一般称为“初等教育”专业（初等教育系）或“小学教育”专业。以小学师资培养来说，各国较典型的课程方案一般为四年制本科教育学士学位课程。其课程结构基本上由三大类课程与教育教学实践环节构成。三大类课程为：普通教育课程（又称“通识教育课程”或“教养课程”）、学科专业课程（又称“执教学科课程”或“学科基础课程”）、教育专业课程（又称“教师养成课程”或“教师专业课程”）。每类课程按修习类型又分为必修课与选修课两类。四年制教师教育学位课程（含教育教学实践）总学分一般控制在150学分左右。[1]“普通教育课程”是培养未来小学师资所需具备的文化素质的系列课程。不少国家在培养本科学历小学教师的课程方案中，“普通教育课程”一般由若干个统整性的“学习领域”或“学科领域”构成（如开设人文学科、自然科学、社会科学等学习领域）。每个学习领域又有若干门相关课程组成。“学科专业课程”则是培养未来教师执教科目的课程，即解决未来小学教师“教什么”的课程，可按不同课程模式予以设置，其中分科课程与综合课程相结合的课程模式是当前世界各国课程设置与改革的趋势。“教育专业课程”是培养小学教师专门职业的基本知识、技能、方法与研究的课程，该类课程体现了教师教育专业的特点，即解决未来小学教师“怎么教”的课程。“教育实践环节”是未来教师必修的综合性实践课程，也称“临床实习”课，可单独设置，也可作为“教育专业课程”结构体系的有机组成部分。教育实践时间一般为6～18周（1学期），各国不等。
总体上说，当前世界发达国家与地区小学教师职前培养的四年制本科课程方案的共性特点是课程结构类型基本相同，课程设置基本上能体现培养小学师资的时代性、综合性、基础性与发展性的专业特点。笔者曾结合课题研究对韩国和我国台湾省有关高校的本科学历小学教师培养作了实地考察与调研。下面以中、韩、美三国具有一定代表性的“小学教育”（或“初等教育”）本科专业课程结构与学分比例作一比较（详见表1）。
表1所列举的三国课程方案的课程结构类型基本相同，但课程内容与学分比例各有不同。如三国“普通教育类课程”的学分比例幅度为24%～45%，其中我国台湾省学分比例最高，课程门类较多，选修余地较大。三国“教育专业类课程”的学分比例幅度为20.3%～55%，其中韩国学分比例最高，约是中、美两国的2倍（也是本国学科类课程学分的3倍）。究其原因，除较之其他国家更注重小学教师“怎么教”这一教师职业技能与方法的训练外，其培养机构的变革也是一个不可忽视的因素。韩国小学教师培养机构是由原中等师范学校改制升格为二年制专科“教育大学”直至四年制“教育大学校”，故在其本科专业课程方案的设计中，往往会传承原中师或专科课程方案中较注重教师职业技能训练课程的传统或特点。三国“学科专业类课程”学分比例幅度为18.5%～33.8%，其中，中国最高。较之美、韩两国，中国较注重本科专业学科课程的基础性、系统性与学术性，注重体现高等教育分科教学与小学教育综合性教学的有机融合与“双专业”并重（学科类∶教育类≈1.4∶1）。三国总学分美国最低，中国最高。中国除课程设置与教育实习外，还包括毕业论文、生产劳动、社会实践、军事训练等其他实践性教学环节的学分，较符合中国国情。
二、我国小学教育师资培养模式与课程方案的发展回顾
以小学教师培养来说，我国自新中国成立至今，其培养层次、培养机构、培养模式及课程方案在不同阶段具有不同的特征（详见表2）。
（一）小学教师培养的中师层次阶段
新中国成立后，国家制定了《师范学校暂行章程》和师范学校教学计划，规定中等师范学校的性质为培养小学（或幼儿园）师资的中等专业学校，招收初中毕业生，学制3~4年，其课程方案（教学计划）由“普通文化课程”（与小学教学科目对口的学科基础课程）和“教育学科课程”（设教育学、心理学、小学教材教法）两大类课程加教育实习组成，侧重语文、数学两科的教学。[2]该层次课程方案及培养模式的特点为“浅泛型的综合式培养”，课程体系窄，缺乏整合性，文化基础类课程与教育类课程比例相差悬殊（约7∶1），学术程度或教师专业化水平较低下，但该课程方案培养的小学教师职业技能训练较之高师强，专业思想较巩固，较适合计划经济下小学师资培养的需要。
（二）小学教师培养的专科层次阶段
随着中国社会经济的发展与国民素质的提高，自20世纪80年代中期始，中国（大陆）师范教育培养体制与培养模式起了量至质的变化。自1984年我国南通师范学校招收初中毕业生培养五年一贯制专科程度小学教师的大专班开始，我国部分经济发达地区先后进行了培养大学专科、本科层次小学教师的试点工作。1992~1994年又先后批准了全国65所中等师范学校与所在地区的高等师范院校联合办学，招收初中毕业生，采用“五年一贯制”或“三二分段制”的模式进行培养大学专科程度小学教师的试点工作（因这一试点尚未列入高等教育专业范畴，又称之为初等教育“大专学历班”）。其中，“五年一贯制”课程方案即前三年基本设置普通高中课程，后二年基本按侧文（语文）、侧数（数学）方向设置高师二年制专科课程；“三二分段制”课程方案即前三年基本设置中等师范学校三年制课程，后二年基本按侧文（语文），侧数（数学）方向设置高师二年制专科课程。此两种培养模式的特点均为“3+2”加叠式课程模式，均按侧语、侧数方向培养，初中起点的学生在完成前三年学习并通过当地教育行政部门规定的有关课程考核后，便可不经过高考直接升入后二年专科学习。该类模式在三级师范向二级师范过渡的特定时期具有一定的必要性、可行性与社会效应。但我国高等教育法明确规定普通专科、本科院校的生源必须是高中毕业生，其培养任务必须由高等学校承担，因此，随着高等教育的依法办学的规范性、科学性及中等师范学校的撤销、合并、升格，我国经济发达省市已停止试行（或逐步减少）初中起点大专学历小学教师的培养模式，取而代之的是高中起点、通过高考招生培养的二~三年制专科学历的小学教师，其课程方案一般按侧文或侧理方向构建。
转贴于（三）小学教师培养的本科层次阶段
随着我国科教兴国战略的实施与高等教育步入大众化阶段，培养高层次本科学历小学教师已成为国家人才强国战略目标之一。1998年，我国发达地区高师院校结合教育部“高师教育面向21世纪教学内容和课程体系的改革计划”，立项实施培养本科学历小学教师的课题研究与实践试点。如杭州师范学院与南京师范大学于1998年始在全国率先通过高考试招首届“小学教育”本科专业学生（始称“初等教育”专业方向），成为全国首批真正意义上完全由本科高师院校单独招生与独立培养本科学历小学教师的试点高校。1999年，国家教育部正式批准杭州师范学院、南京师范大学、上海师范大学、东北师范大学4所本科高师院校作为全国首批正式设置“小学教育”本科专业的高校。从此，我国小学教师的培养不仅在培养层次上，而且在培养机构上都真正纳入了高等教育体系与本科教育专业范畴，我国大陆地区教师培养体制也由三级师范培养体制逐步向二级师范培养体制乃至一级培养体制过渡。上海、北京等经济发达城市中小学教师培养目前已完成由二级师范向一级师范过渡，并提出今后新补充的小学教师均要达到本科及以上学历。据国家教育部统计，截至2002年，中国已有130所高等学校（含高等师范院校和合并组建的综合性大学）设置了“小学教育”本专科专业，其中设置“小学教育”本科专业的高等本科院校为65所。由于纳入我国高等教育体系的“小学教育”本科专业是一个全新的专业，国家或地方教育行政部门至今尚未制订一个指导性的课程方案，故各高校都结合各自办学实际或相关课题研究，进行了四年制本科“小学教育”专业课程方案的探索与构建。下面就以我国具有一定代表性的杭州师范学院、首都师范大学、南京师范大学、上海师范大学现行的四年制“小学教育”本科专业课程方案为例作一比较（详见表3）。
表3表明，各高校“小学教育”本科专业课程方案的内容结构基本类似，均含通识类课程、学科类课程、教育类课程等内容，但培养模式差异较大，基本可分为综合型模式（“综合培养、有所侧重”）与专长型模式（“分科培养”）两大类。各类课程总学分与学分比差异也较大，4所学校总学分幅度为158％～174%，“通识教育类”课程学分比例为27.2%～45%，“教育专业类”课程比较幅度为17.2%～27.8%，“学科教育类”课程学分比例为13.6%～41.8%，其中学科类与教育类课程之比，各校相差更为悬殊：杭州师范学院为1.4∶1；南京师范大学为1∶2；首都师范大学与上海师范大学均为2.1∶1。由此可见，各校培养的未来小学教师的基本规格差异也较大。
三、构建我国小学教育本科专业课程新方案
经比较中外小学教育师资培养模式与课程方案，笔者认为，各国小学教育本科专业课程方案有三个共同点。一是尽管各国、各校课程类别名称有所不同，但其课程内容结构基本类似，均由通识类、教育类、学科类三大类课程与教育实践环节构成；二是各国课程的必修课与选修课的学分比大致相同，约为4∶1；三是课程设置不同程度地体现了“小学教育”基础性、综合式的专业特点和学有所长的专业主修方向。同时，各国课程方案又各具特色与不足之处，如世界发达国家与地区课程方案的总学分比中国少，而课程设置门数比中国多（特别是选修课的开设更符合未来小学教师专门职业的需要与学生的个性特点），课程设置总体上体现浅、广、新的特点。但各国学科类课程比例相对较低，在一定程度上表现为重“通才”轻“专才”、重“师范”轻“学术”。而我国（大陆地区）部分高校小学教育本科专业课程方案除具有“综合培养、有所侧重”的特征外，具体还表现为课程设置深浅层次不同，课程之间学分差异较大，体现了各门课程在整个课程体系中的不同权重地位与作用。“学科类”课程学分比例高于国外，更注重体现大学本科教学中知识技能的基础性、系统性与学术性，在一定程度上体现了高等教育分科教学与小学教育综合性教学的有机融合及高师教育“双专业”并重、学科水平与教育水平同步提高的特点，但也应避免学科类课程比例过高、教育类课程比例过低而导致高师传统课程结构中“学科本位”现象重现。
课程方案是否科学合理直接影响着人才培养的规格与质量。因此，在国家或上级教育行政部门至今尚未制订一个指导性的“小学教育”本科专业课程方案的情况下，我们既不能沿用原中师培养合格小学师资的“浅泛型综合式”课程方案，又不能沿用高师培养合格中学教师的“学科本位”的课程方案以及当前我国多数高校培养本科学历小学教师的以文、理“分科教学”为主的课程方案，更不能不顾国情简单照搬世界发达国家培养本科学历小学教师的课程方案与培养模式，而应在借鉴国内外小学教育培养模式、实践经验的基础上，结合当前我国基础教育新课程的改革，构建具有中国特色、地方特色、学校特色和“小学教育”本科专业课程方案固有特征的适应基础教育改革与发展的新的课程方案。根据系统论的观点，学校（或专业）的课程设置是一个有机的整体，有其应有的结构体系与功能，应该按照学校类型、教育目标、学科功能、修习形式及教学要求予以总体构建。从现代课程论的观点来看，学校教育是一种有目的的社会活动，而课程设置是学校（或专业）人才培养总体计划的核心与具体体现，它必然反映时代与社会对人才的要求，为此，作为新兴的“小学教育”本科专业，必须依据学校教育的目的任务、人才培养的目标规格、社会经济发展与基础教育课程改革的需要、学生的个性特点以及本专业固有的特征，坚持时代性、基础性、综合性、专业性、特色性等原则，科学地设计课程方案，以培养能主动适应现代社会经济与基础教育改革与发展的、德智体美等全面发展的、具有创新精神、实践能力、竞争能力的高素质小学师资、教学研究人员及教育管理工作者，这也应是该专业培养目标的定位。
综上所述，新设置的“小学教育”本科专业的课程方案应具有“三性一体”与“综合培养、有所侧重”的特征。所谓“三性”，一是体现我国高等教育本科专业课程设置的共性──大学普通教育（即开设“通识教育课程”或“公共基础课程”）；二是体现高等师范教育本科专业课程设置的个性──“教师教育”或“双专业教育”（即专业课同时开设“学科专业课程”与“教育专业课程”）；三是体现“小学教育”本科专业特性──“综合培养，有所侧重”课程培养模式。所谓“综合培养”即课程设置不仅仅体现涵盖小学教学各科目的综合性教育，同时还应体现与加强课程或学科的交叉整合，以适应我国“以综合课程为主”的基础教育小学阶段的新课程改革特点（小学阶段共设9门课，其中5门为综合课程）。所谓“有所侧重”即指在综合学习各学科基础性课程的基础上，能同时侧重语文、数学两个主干学科（课程模块）学习，并能专攻某个学科（专业方向），以体现“以人为本”的个性化教育，培养既能适应“小班化”包班制教学，又能侧重兼教语、数两门主干课程，并能进行某门学科研究性教学的新型小学师资。“一体”即按小学教师专业化要求与职业特点，在课程体系中融综合知识传授、综合能力培养、综合素质教育于一体（详见表4）。[3]
同时，新的课程方案在课程结构上还应体现各类课程较为合理的学分比及课内外修习的合理时间比。根据中国国情，我国四年制小学教育本科专业课程方案，总学分以160～170学分为宜（其中课内学分以140～150学分为宜）；三类课程比例以“通识类课程”占总学分35%～40%，“学科类课程”占总学分30%～35%，教育类课程（含教育实践）占总学分30%～35%为宜（其中，学科类课程∶教育类课程≈1∶1）；上课总学时以2700～2800学时为宜（每学时40分钟），其中，必修课∶选修课≈7∶3。若每生每周投入学习时间按48学时计，则上课∶自修≈1∶1。
在课程教学模式上，应树立“以人为本、综合培养、改革创新、体现特色”的教育新理念，着眼于高等本科教育视角与基础教育新课程改革，立足于课程体系与培养模式的构建与变革，按照“厚基础、宽口径、高素质、强能力、重实践、求特色、整体优化”的原则与思路，实施通识教育基础上的宽口径、多样化模式的小学教育本科专业教育。在上级教育行政部门允许下，有条件的高校亦可设立“小学教育”专业硕士学位点，构建与试行本硕连读的六年一贯制或“4+2”的课程培养模式，尝试学历教育与教师教育相分离的“大学+师范”的学士后师资培养模式，以培养硕士学历的高层次、专业化小学教师。
总之，与世界发达国家相比，我国“小学教育”本科专业的设置与建设在高等教育体系中尚处于雏形，其课程方案在制订、实施、管理与评价过程中尚存在不同程度的理念性、科学性与规范性问题。国家、地方与高校如何在理论研究、实践试点与借鉴国内外经验的基础上，共同研制一个相对统一、科学、规范的小学教育本科专业指导性课程方案及课程标准，以真正建立与实施该专业国家课程、地方课程、学校课程的三级管理，切实保证未来小学教师的培养质量与专业化水平，有待于我们在课程的改革、实践的验证、科学的评价中不断地探索。
参考文献
［1］李其龙，陈永明.教师教育课程的国际比较［M］.北京：教育科学出版社，2002.181—184.
多年来，学校坚持“以人为本、依法治校、科研兴校”的办学理念，强化“为学生未来持续发展奠基”的办学宗旨，坚持依法治校，大力推进素质教育，扎实建设特色学校，取得了显著的成绩。学生思品考核合格率为100%，师生违法犯罪现象为0。学校办学内涵不断扩大，办学水平和信誉不断提升。学校先后被命名为市绿色学校、市健康教育促进校。
总结取得的成绩，我们深深体会到：提高学校依法治校的整体水平，维护学生、教师和学校的合法权益，增强学校领导教师和学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督水平，是实现学校管理科学、促进学校持续发展的重要手段和途径。只有深入开展法制宣传教育，全面推进依法治校，才能推动学校科学、和谐发展，不断提升办学内涵，才能真正让人民满意，我校的具体做法是：
一、认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强法制组织领导，确保普法工作的开展。
1.根据《宪法》和《教师法》的要求，结合我校实际及依法治校工作实施意见，建立了依法治校的工作机构，并制定了**小学法制教育宣传规划，拟定了《**小学开展依法治校工作实施意见》。定期召开校务会议，研究学校法制建设工作，完善学校各项管理制度，及时解决学校法制工作中存在的重要问题，确保依法治校工作规范有序地推进。我们通过深入开展法制宣传教育，进一步增强了我校广大师生的法制观念和法律知识水平，推进依法治校，努力培养具有相应现代法制观念和法律意识的合格人才。
2、建立了专门的依法治校工作机构，并制定了尚庄小学法制教育规划，学校建立了依法治校工作领导小组，由校长任组长。聘请向山司法所刘凯同志为法制副校长。利用校园网开通信息平台、网上信箱，进行自由交流与沟通。全面形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和工作人员协作负责的依法治校工作网络。
二、积极开展普法宣传。
我校认真做好法宣传教育工作，每学年的学校工作计划、德育工作计划都把法制教育纳入进去，有法制教育月、普法宣传周等，并能按计划落实普法宣传的工作措施，加强普法宣传力度，及时进行普法宣传工作总结。
政治学习、法律学习制度化，是确保学校法制建设全面推进的重要手段。我校依法治校领导小组经常和法制副校长一起研究、探讨相关的教育法律问题，学习教育法律、法规文件，并确定每周一为全校政治学习时间。学校领导能积极参与上级教育部门组织的法制培训，并取得良好的成绩。
在政治学习活动中，认真组织教职员工学习《教育法》，钻研《教师法》，认真学习与教育工作密切相关的法律、法规文件。通过学习，全体教职工的法制意识明显增强，为全面推进依法治校进程奠定了知识技能基础。
我们还通过晨会广播、讲座等形式，认真组织学生一起学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生日常行为规范》以及与学生密切相关的法律、法规，让学生也懂法、守法，学会用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。
我校能根据德育工作计划，开展多种形式的法制宣传教育活动，定期出好黑板报法制专刊，橱窗布置法制宣传图片，参观交通法规宣传展览，开展学生征文和演讲活动，组织普法知识教师答卷、学生考试等等，让全体师生学习法律、宣传法律，感受法律。
我们还通过家长学校向学生家长宣传教育法律，学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等，提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作，积极开展社区教育活动，积极向社会宣传有关教育法律知识。
三、建立健全章程制度。
我校结合具体实际，制定了《马鞍山市**小学小学章程》先后出台完善了《**小学教学质量考核方案》、《**小学班主任工作考核方案》、《后勤管理细则》、《师德目标责任书》、《校产管理制度》、等各项管理制度，切实保证了学校教学、工作、生活有序运作，使大家进一步增强法制观念和依法治校办学，遵纪守法的自觉性，促进我校的精神文明建设。
我校不断完善教代会制度，按照上级规定，定期进行换届选举，充分发挥教代会人员在我校民主管理、民主决策过程中的参与和监督作用，凡是我校行政在校务会议上做出的重大决策都要经过教代会讨论通过后才组织实施，充分体现教师参与教育管理的民主意识。
我校积极实行校务公开制度以来，设立了专门的校务公开栏、校务公开联系信箱，公布了监督电话号码。对学校重大事务和涉及教职工职称评定、各项考核、福利以及学生切身利益的事项，公开办事制度，公开办事程序，公开办事结果，全面接受社会家长监督，增强学校各项工作的透明度。
四、依法管理教育教学。
我校积极实施党支部集体领导下的校长负责制。学校重大决策严格按照党政议事规则，研究决定后经教代会讨论通过后组织实施。例如《**小学绩效工资分配方案》、《**小学岗位晋升方案》、《**小学教师评优评先考核方案》等都是经过教代会表决通过的。年度考核、评先评优都能做到公开、公平、公正，教师对所有结果明明白白，心悦诚服。
我校教师能做到教书育人、为人师表，依法施教意识强，每位教师与学校签订了《师德行风建设责任书》，班主任签订安全责任状。严禁有偿家教，教学中尊重学生人格，无体罚和变相体罚学生的现象发生。严格执行上级教育行政部门的案件上报制度和报告制度，并制定应急预案，能在规定时间内向上级主管部门报告学校突发事件和重大事故，并及时汇报处理结果。长期以来，我校无重大事故发生。
我校依法执行学校财务管理，严格执行省、市关于招生收费的各项政策规定，做到收费标准公开，收费程序规范，主动接受监督，几年来无违规收费和乱收费现象。我们对校产管理实行三个到位。一是帐册管理到位，建立校产帐册登记制度；二是管理使用责任到人，由责任人负责教学设备设施的安全使用；三是落实赔偿制度，对确因人为事故而发生的损毁，经确认予以照价赔偿。
加强学校综合治理，确保校园及周边环境为一方净土。我校积极主动地与有关部门联系，求得他们的支持与合作，合力整治校园周边环境，加强学校社会治安综合治理工作，使我校的周边环境成为一方净土。
五、突出法制工作实效。
小店区北格镇中心校位于小店区南部，所辖15所小学，1所初中，属农村学校。现有在校小学生2368名，教学班95个，均属单轨制教学，初中生729名，教学班15个，属5规制。年来，我们组织中小学班主任培训、班主任工作交流；在全体教职员工中开展了“两学一做”学习教育，学习精神，各校组织了校园开放日活动，今年6月1日在北格小学组织开展了以“放飞成长梦想，艺术点亮人生”北格中心学校第三届校园文化艺术节。组织参加了第六届“关工杯”少儿美术作品大展赛在61件作品中选送15件参加上级评选，我镇被评为优秀组织奖，组织开展了“我们的节日”、“三爱”“三节”、“喜迎，我和习爷爷说句心里话”主题教育，“中华魂”主题征文活动、我的绿色环保梦、社会主义核心价值观教育等教育活动。在“中华魂”主题征文活动中，我镇有30人获奖。一年来，我们认真抓德育工作的落实，取得了初步的成效。我镇中心校选择“六化”的2+1选项是养成教学精细化、班会课程化两项作为必做工作，德育活动自主化及系列化作为选做工作，下面就我镇各中、小学校在德育“六化”工作方面的几点具体做法，总结如下：
一、2+1德育六化工作稳步推进。
（一）养成教育精细化
养成教育精细化，就是依据中小学生守则，中小学生日常行为规范，以及学校的实际，将日常行为规范细化的一项工作。这个细化不但是制定的标准细化，还有落实的细化。
在推进养成教育精细化实践中，我们结合学校实际，选择一些作为一名中小学生必备的行为准则，并制定尽可能详细的标准，以便学生能对照标准，规范自己的言行，通过长时间的训练和培养，逐渐形成其品质。我们牢记：没有规矩，不成方圆；凡事都始于易，而成于细；凡事须落实，落实须坚持、从严；注重培养学生的自主管理意识和能力。各校认真制定了养成教育精细化实施方案和实施细则。虽然我们方案不完善，不周全，但强调定的细，让学生知道该做什么，该怎么做，该做到什么程度。方案制定好后，关键就在于落实，既然谈“养成”，那就需要天天做、事事做、时时做、处处做，才能帮助学生“养成”，养成我们所想要它们具有的品质。
各校在制定方案细则，落实措施时结合实际，各有侧重，注重过程性养成教育资料的积累及养成记录冠军赛的评比，班主任坚持周小结、月评比，学校季表彰，中心校学期表彰，并在学校组织的活动中开展养成记录冠军宣讲。
（二）班会课程化
首先，各校根据小学高、中、低段，初中七、八、九年级的不同要求，结合各校实际，体现各校特色，做出班会课程化的规划。既然是课程化的班会，就应该有教学设计，就要按照教学设计的要求来进行。班会就是要引导学生该做什么，该怎样做，对待事物应有怎样的态度。就是说起到引导学生正确方向的引子的作用。因为单凭一节课不可能形成习惯，班会就是导引方向的，就是要在班会所倡导的方向上，在接下来的学习、生活中去实践。充分利用好小店区教育局编写的班会课例，结合自己班级实际情况，设计出自己的班会教学设计来，强调不可将班会上成事务检点课、任务布置课。各校写一份班会课程化的规划，以及年度计划和年度教学进度。明确哪一周上什么内容，班级主题搞什么。总之在班会课程化方面我们做到了：
1．班会课时间保障。各学校每周安排一课时班会课，将班会课纳入班主任工作量进行量化考核。
2．精心选题，组织实施。题材丰富，班会课的题材和资源非常丰富，可以说取之不尽用之不竭，而且很多工作也不一定都需要班主任亲自来做，可以发挥学生的能力。这也需要事先规划，做有心人。学校结合传统节日发掘题材、班级固定特色、学校重大活动、最近社会上的热点问题等，适时安排这些内容起到了很好的教育意义。
3、深化主题，巩固成果。利用多种形式推动主题班会的效果。主题班会可以采用多种形式来推动班会的效用，我们充分利用班研会成员的引领带动作用，紧紧围绕班会课程化和班主任工作案例及经验交流，采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门听课”等形式，提高教师教学能力，打造“创新严谨爱生敬业”的教育团队精神。
（三）活动自主化及系列化
我们认为：德育活动是学生进行德育实践的一个载体。德育活动就应该围绕我们的教育目标，所要达到的教育目的来安排。我们的德育活动就应该为教育而设，为学生的德育实践而设，需要认真思考系列化地安排一些德育活动。各校要结合自身实际，结合各校特色，结合本校一段时间来的教育目的，系列化地开展一些固定的活动，固定了，也就校本化了，也就形成了各自学校富有特色的校本课程了。在这个基础上，间或穿插一些上级安排的活动。在安排活动时，要体现学生的主体性，学生的自主性，活动可以教师发起、策划，充分发挥学生干部的积极作用，中学要发挥团总支、学生会的作用，让学生在教师的策划下，自己组织活动。在活动中锻炼能力，受到教育。各校系列化的德育活动安排，要有时间、活动主题、活动目的、参与范围，每次活动后要有活动效果展示和活动小结。大家切不可寄希望于一次或几次活动就要见到什么效果，需要长此以往，不断活动来培养学生。让德育活动成为各校的固有的系列项目。各校可以和社团活动结合起来安排。
1.学校通过以学生为主体的系列德育实践活动，增强学生德育内化与审美体验，构建以学生自主参与、实践体验、自我教育为特征的德育模式，强调学生关爱他人、关爱社会、学会审美，弘扬民族精神，树立生命意识，培养学生具备基本的政治素养、道德规范、审美情怀，形成健康的心理品质。
2.充分利用各种有利契机，如升旗仪式、节日庆祝纪念对学生进行爱国主义、生命、感恩、做人等教育；精心组织主题班会，并在年级班会轮教课的基础上评选出了优质班会课，进行校级班会公开课
3.各学校在完成规定动作的同时，自主开展活动。如流涧学校特色教育“阳光少年锣鼓队”、辛村学校“辛星武术队”、北格一中“北极星武术队”等活动来达到活动的多样性、自主化。让学生健康快乐成长，让校园充满快乐的气息。
【论文摘要】中小学档案管理工作是学校的重点工作之一，是一所学校科学管理水平的重要标志。学校档案真实记录了学校教育教学、学校管理、建设和发展等各方面的工作。建立健全学校档案，不仅能确保学校管理与建设、改革与发展等方面的工作业绩，而且是学校工作决策的重要依据。加强学校档案建设是时代的需要，是发展的需要，是社会的需要。本文谈谈中小学档案管理工作中的几点认识。
中小学校档案管理工作是衡量学校教育质量和管理水平的重要标准，是反映学校各项工作规范化、科学化的重要载体。笔者根据档案管理的有关要求，结合自身的学习和工作体会，就中小学校档案管理谈几点粗浅的认识。
一、中小学校档案管理工作存在的问题
就目前中小学校档案管理工作的现状来看，由于历史和现实的多种原因，主要存在以下几方面的问题：:
1、档案管理人员缺乏。据了解，多数学校没有专职的档案管理人员，现有的档案管理人员一般都是兼职的，且业务水平低下；
2、大部分学校的领导对档案管理工作认识不足，更认识不到做好档案管理工作对学校各项工作的促进作用；
3、管理条件不合格。不少学校没有专门的档案室(柜)，不具备保管档案所要求的通风、防潮、防霉、防盗、防火等基本条件，档案材料随处散放，保管设备不齐全，直接影响着学校档案的保管和使用效果。
4、档案收集很不完整。主要表现为多头存放、多家管理、收集不及时、流失较多；
5、档案载体结构单一。受条件和设备等方面的制约，许多中小学校的原始档案多为纸质打印档案，仍有部分手工抄写、页面规格不一的案卷，而电子、音像、磁盘等介质的档案却很少；
二、做好中小学校档案管理工作的几点认识
1、建立档案要有强烈的立档意识。要有收藏家的心态，视档案材料为至宝，及时收放保管。如，学生获奖通知，即使本校学生没有获奖，也不能扔入废纸篓，要存档保管，并注明本校学生没有获奖或未参赛情况。这样就不会有获奖漏登之嫌，便于核查。倘若当时认为某材料无存档价值，也不宜马上作废处理，应引入待整理档案袋小憩。
随着教育标准化建设的全面展开，档案管理工作也应更新观念，加快发展。如何实现档案管理工作的规范化、现代化，笔者认为:首先，观念要现代化，即要树立中小学校档案是重要的教育资源这一观念。其次，在管理上要与时俱进，要确立加快发展中小学校档案管理的理念，制订一整套与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。
第三，要有计划地逐步在档案管理中实现管理科学化、技术现代化，即尽量采用计算机、传真机和信息检索终端等现代化办公设施，收集、处理、传递档案信息资料，提高档案管理的信息化水平。因为档案管理工作的技术手段和设备条件是提高档案工作效率，确保档案服务工作质量的重要条件，是档案工作创新的硬件基础。尤其计算机在档案管理中的运用，越来越显现出科学性、方便性、实用性和重要性，同时也提高了工作效率。四是中小学校要在“农远工程”的基础上，加强计算机档案管理软件的开发应用，建立校园网或学校网站，与周边学校或名校建立长期的网络合作关系，逐步实现资源共享，将计算机作为档案管理的重要工具，进一步发挥学校档案的重要作用。
2、确立现代化管理意识。提高中小学校全体教职工对档案管理工作重要性的认识，是做好学校档案工作的前提。为此，教育主管部门要把档案管理工作作为学校管理工作的一项重要内容，列入日常检查、学期常规考核中。各学校要切实加强对档案管理工作的领导，至少要确定一名副校长分管此项工作。要经常组织广大教职工认真学习《档案法》，深入进行档案法律知识的学习和宣传，使领导干部和全体师生员工都认识到学校档案工作的重要意义，坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的实用主义做法，扎扎实实地抓好学校档案工作。必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标。根据“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足社会家长和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值趋向，以现念和创新思维来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。同时，要建立起一整套切实可行的档案管理制度，按照《档案法》要求，规范各类档案的分类、归档要求和管理办法，使档案工作做到有章可循，有法可依。要按上级档案管理部门的要求，设立专职(或指定专人)负责此项工作。
3.规范档案建设工作。不管学校规模大小，均应选派一名思想素质好、责任心强、熟悉学校工作、懂得办学规律和较强业务能力的同志负责档案管理工作，并制定相应的学习培训制度，有计划地培养档案管理方面的专业人才，逐步中小学校档案管理人员专业化、固定化。因此，各中小学校一方面要建立健全岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、保密制度等，严格按规章办事。另一方面要专门设立档案室，所有档案按文书类、教学类、学籍类、声像类分别设橱，配备六防(防火、防盗、防潮、防光、防虫、防鼠咬)实施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。
4.相关档案要建立联系，分类归档。学校档案工作应坚持“以我为主”的立卷归档原则，按月或按学期收集、整理、立卷、归档。在整理过程中，应着重收集本学校形成的文件资料，上级针对本单位制发的文件材料，本单位公务活动形成的重要会议材料等方面的材料。每学期档案资料收集齐全后，要根据不同门类、不同载体按时间、分类别分别整理归档。同时，要根据教育主管部门和档案管理部门的要求，软硬件同步推进，在各方面积极创造条件，使学校的档案管理工作更加完善。
加强中小学校档案管理工作，逐步建立健全学校档案，有利于对学校各项工作的正确评估，有利于查找和使用历史资料，而且有利于学校进行实施科学管理。事实证明，只要努力把学校档案管理工作做好、管好、用好，就一定能够发挥档案不可替代有应有作用。
参考文献：
1：《中国档案事业简史》，中国人民大学出版社
从中小学校长职业专业化转变层面看，校长专业化就是校长职业从准专业阶段向专业阶段不断发展的过程，是校长个体内在专业结构不断更新、演进和丰富的过程。基于中小学校长培训给校长群体带来的专业化提升优势，世界各国都非常重视通过专业化培训提高中小学校长的管理水平。
国外中小学校长培训研究比我国略早，培训模式也是建立在理论研究及实践探索的基础上。主要有以下模式：
1.问题中心模式。上世纪90年代初，美国将医疗教学模式引入校长培训，该模式以校长已有知识为基础，提升管理技能为培训目标，教师创设问题情境启发校长积极思考，探寻问题解决的新见解、新方法。主要包括问题设计、问题探究、成果汇报、评价反馈四阶段。该模式强调先问题后学习，以问题为导向，校长是主动学习者，教师是促进者和设计者。
2.同辈互助模式。该模式由美国旧金山远西实验室教学管理研究所设计，以教学特性、校长需求及成人学习特点为理论基础，强调为校长提供批判性检查自己和其他校长行为的机会，培养校长全新的思维方式。校长在相互学习、探讨中反思个人管理行为，提高管理能力。操作过程包括观察、反映式访谈和领导结构框架构想三要素。
3.促进校长专业发展模式。国外校长培训中心试图参照医疗、建筑等行业做法，把培养目标定位为培训教育管理专家。强调校长的自主学习是成人学习最有效的方式之一，由此参培校长成为反思实践者。
4.辛迪加模式。这是澳大利亚中小学校长培训模式，它采取全封闭式的讲座、个案研究、参观学校、辛迪加小组讨论等完成对校长的培训。按照校长经历组织、设计工作并促使合作，校长轮流当主席，加深校长之间的认识与了解，不断提升自我能力。当地教育行政官员倾听并评论和建议。培训学院帮助校长运用知识，营造辛迪加学习氛围，并将培训过程制成影像资料，再分析各自的表现，提高自我认识的客观性。①
5.校长专业资格模式。英国教师培训署根据《国家校长标准》，先后推出“国家校长专业资格”（NPQH）、“校长领导与管理计划”（HEADLAMP）及“在职校长领导计划”（LPSH）三个互相联系、逐步递进的校长培训计划。以NPQH为例：NPQH是校长上岗的必要条件，是英国现有三个校长培训计划中延续时间最长、内容最多、程序最复杂的一个计划，分为申请、入门、发展、最终评估四个阶段。只有通过最终评估的校长，才有资格参加校长岗位竞聘。
这些专业化的培训模式注重培训的科学性、有效性，使讲授与自学相结合，研讨与交流相结合，理论与实践相结合，统一性与个性化相结合，有效促进了各国中小学校长的专业发展。
培训实施的载体就是具体的培训模式。通俗地说，培训模式就是指，根据“培训目标”的要求校长应该按照什么样的方式学习，以及校长与专家在什么情景中学习。
建构中小学校长培训模式专业化的基本条件是要与校长的工作情境高度相关。中小学校长培训模式专业化的内涵建构可概括为：
1.培训目标指向“学校发展”而不是“校长发展”。致力于促成学校之间的师生结对、优势互补、资源共享，以此带动学校发展。
2.培训数量指向“团队合作”而不是“专家讲授”。注重团队智慧，促进团队发展。
3.培训内容指向“问题解决”而不是“理论提升”。直面学校发展困境与难题，使培训效果迅速转化为工作质量的提高。
4.参培身份指向“角色多重”而不是“受训校长”。参培校长是真正的培训主体，既是学习者、观察者，同时也是专家、导师。
（一）我国现行中小学校长培训模式的基本梳理
我国中小学校校长培训工作自“八五”以来，经过了初级到高级、团体到个体、粗放到精细的发展过程。从全国一统、自上而下的简单化组织培训到统一与多样化组织培训相结合，从看重校长队伍（整体发展需要）到看重个体校长（个性发展需要），从校长一般职业培训到校长专业化发展，推动中小学校长工作逐步走向法制化、规范化、专业化的轨道。但与此同时，我国中小学校长培训也面临着发展的“高原期”、“沼泽地”。从多维认知的一般视角看，我国中小学校长培训在培训目标、培训课程、培训模式、培训管理、培训质效上，还不能完全适应中小学校长培训的整体要求。②
我国中小学校长培训大体归纳为8种培训模式：
1.课程进修培训模式。这是典型的学科教学模式，以学分为控制、以证书为导向、侧重系统学习理论知识。课程讲授一般依托各级教育学院、教师进修院校及相关高等学校。根据培训要求，确定培训课程、培训教材、培训形式。课程研修模式可在最短时间内，较系统地传授教育管理知识，具有“低投入、高产出”的特点。但课程进修培训模式注重理论知识的传输，与校长实践导向的工作需求存在距离。同时，培训中忽视校长作为成人学习的特点，不利于校长将理论知识运用到实践中。
2.案例教学培训模式。该模式以案例为基本教学材料，将校长引入教育实践情境中，通过专家与校长、校长与校长间的互动、平等对话等提高校长面对复杂情境的决策能力和行动能力。它既能训练参培校长的思维能力、沟通交流能力，还可通过案例的学习加强理论和实践的结合。但在培训实践中，案例使用和开发中的“人工化”、“不切合实际化”，不利于激发参培校长的学习积极性；参与机制设计不良，授课专家“一言堂”，容易形成“路径依赖”，无法启发校长们对案例进行批判性研讨；校长没有足够精力和时间了解案例的背景知识、查阅相关的理论和原理，课堂讨论实效性差。
3.课题研修培训模式。该模式是基于行动学习和实践共同体理论而建构的教学培训模式，提出学会学习是个人发展中最重要的因素，更关注对校长已有经验的总结和反思。该模式实践中形式化现象严重：（1）课题研修培训模式定位不准。校长常对行动学习内涵及行动研究实施步骤不了解，将行动研究学术化，产生畏难情绪，学习热情骤减。（2）课题研究小组未能充分发挥作用。课题研究小组是由参培校长、指导教师形成的实践共同体，是一个交流思想、共享知识、分享专业成长经历的集体。目前，实践共同体的建构缺乏积极的组织和激励机制，运作不顺畅。
4.任务导向培训模式。该模式以任务导向学习框架为基础，从满足校长专业发展需要、关注校长问题为中心的学习特点为出发点。包括培训需求分析课程模式、案例研究模式、同伴互助模式、问题中心模式。
该模式注重现场操作和实际问题的解决，要求校长在真实、特定的工作环境中参与研究。这种培训模式可以克服传统培训实践活动中观念与方式脱节、忽视校长教育背景及非情境性教学的弊端，关照校长的个性差异，发展校长专业自主意识，使学习过程成为造就有思想的实践者的有效平台。③
5.“层级导师制”培训模式。该模式根据校长专业成长阶段，让每个校长的参培角色双重化。每位校长既是学习者又是指导者。校长们向高一层级的导师请教，努力反思，也为下一层级的校长提供指导帮助，这也是不断自我反思与提炼的过程。④
6.“聚焦诊断”培训模式。该模式借助培训集体的团队力量，围绕某个主题，对某所学校进行“聚焦式”的分析与研究，找出影响学校发展的问题与对策。“聚焦诊断”培训模式整合了案例教学、现场教学的优点，把培训工作和实际工作有机结合起来，更具实际启迪意义。
7.“问题探究主题研讨”培训模式。该模式以关注学校实际问题、提高校长研究水平为重点，把基于问题的学习方式运用于校长培训活动，并以科研与培训整合为目的。建构流程是：（1）培训机构精心设计和组织，引导校长仔细观察本校的教育实践过程；（2）从学校亟待解决的问题中提炼带有根本性的关键矛盾；（3）反复论证、确定研究课题；（4）围绕课题，组织开展具体研究活动；（5）通过不断反思，获得课题研究成果。
8.“异地研训”培训模式。该模式是一种从封闭培训走向开放培训的有效培训模式。
（二）现行中小学校长培训模式局限性的分析
我国目前广泛应用的中小学校长培训模式，存在以下几点局限性：
1.以传授理论为主的培训，局限在于学科化、被动化。这类培训模式以课程进修为特点，它的变式包括专题式培训、教育考察—会诊模式中的第一阶段的集中学习以及课题研修第一阶段的理论学习。主要特征是以学科教学为主，以学科知识的逻辑为依据组织。这种课程建构与校长工作的逻辑结构不符，降低了校长参与学习的积极性，新学的理论知识在校长被动学习中也很难得到有效吸收和建构。
2.以案例教学为主的培训，局限在于表面化、形式化。这类培训模式以模拟实践情境形式为教学模式。它的变式包括模拟情境学习、角色扮演学习等。主要特征是需要校长和培训者对问题情境做出完整描述，对培训者的要求很高，要在整个模拟情境中起到发起者、指导者的作用。
其局限体现在：从案例来源看，校长没能成为形成案例的主力军，更多地依靠培训专家寻找案例，案例的质量和真实性都大大降低；案例收集不规范，培训机构尚未形成高质量、有代表性的管理案例库，在案例使用和研究方面比较随意；缺乏完整缜密的案例阐释，任务描述不清，使案例研究流于形式，校长不能进入情境，造成案例教学的形式化和表面化。
3.以课题研修为主的培训，局限在于理论化、差异化。这类培训模式基于实践情境的行动学习，特征为：强调校长自身管理活动和管理行为进行反思，强化问题意识。在理论指导下，不断深化对问题的认识和理解，寻求解决问题的办法，提高校长系统思考和解决问题的能力。局限在于校长对课题研修的认识有偏差，重结果轻过程，将研究报告学术化，研修目标发生偏移。研究定位和研究方法的不明确使问题研究停留在表面，也没能形成有效的知识建构。
（一）构建多样化中小学校长培训模式的综合体系
1.确立专业化的培训目标。这是培训模式专业化的核心要素。校长培训目标应从学校发展方向和校长自身发展角度来确定，其目标的价值取向应具有时代性、主体性、发展性和实效性。
2.设计专业化的培训内容。培训需求是确定培训课程的依据。一是校长个体需求，充分考虑校长实际，重视校长个性发展，关注校长自我实现，以此确定其接受培训的层次、类型及内容；二是学校组织需求，以提高学校管理水平和办学质量为宗旨，引领学校教育教学改革的方向，找出学校发展中存在的问题及对策；三是社会需求，要考虑教育的超前性，进行未来预测，提出战略性、前瞻性的发展思路。⑤
3.确定专业化的培训方式。注重科学性与操作性，做到讲授与自学结合，研讨与交流结合，理论与实践结合，统一性与个性化结合。引导学员主动获取信息，联系实际，认真反思自己的办学理念与办学行为；以教育改革与发展、学校管理中的热点、难点问题为载体，让每一位参培校长通过相互交流、研讨、碰撞，进而梳理、反思、总结，形成更加合理的办学理念与方略；组织学员在理论学习的基础上进行角色扮演、案例分析、挂职锻炼，由教师进行点评、对突出问题进行会诊。
4.运用专业化的培训手段。充分利用国家提供的现代远程教育资源，搭建包括网上学习和信息服务在内的多功能综合平台。以教育的信息化带动培训的专业化，通过现代化手段建立学习共同体，既可解决工学矛盾，也使多向选择式交流成为可能，提高工作、学习的综合效益。
（二）准确把握培训模式专业化的实质，在培训模式的运用上采取多元化、专业化培训模式
专业化培训模式具有严密的逻辑性、程序性。构建和运用培训模式应准确把握培训模式专业化的实质，从校长培训需求的实际出发，充分考虑学校的教育状况、教改要求、校长的实际水平与学历程度等情况，分层次、分岗位确定相应的培训模式。
改变培训管理体制和运行机制，为培训模式专业化的生成创造良好的政策、组织环境。传统校长培训的管理体制和运行机制一定程度上制约了培训部门对培训模式的选择运用与创新，限制了培训的能动性和中小学校长参培的积极性。行政部门在对培训质量进行宏观调控的同时，应给培训部门以更多培训自，为培训工作的开展提供有力的组织保障和宽松的发展空间，激励培训部门在专业化培训模式的探索与改革上多下功夫，提升校长培训的质量与效益。
中小学校长培训模式专业化要有新的理念、新的创造和准确的价值取向来定位，才能构建具有实效性、专业性、针对性的培训模式和与之相适应的管理机制、培训机制。
注释：
①褚宏启.校长管理智慧〔M〕.北京：教育科学出版社，2010，9.
②李方.教师培训研究与评价〔M〕.北京：北京师范大学出版社，2010，12.
③夏芳.中小学校长培训模式的比较研究〔J〕.辽宁师范大学学报（社会科学版），2011（34）：3.
