现在地球环境恶化，在08年的春节中国南方还见到了罕见的大风雪。二氧化碳等产生的“温室效应”使地球变暖，全球性气候异常，海平面上升，自然灾害增多；随着二氧化硫排放量增加而形成的酸雨使生态遭到破坏，农业减产；氯氟烃类化合物的排放使大气臭氧层遭到破坏；粉尘的大量排放则严重威胁人类健康。。而人类日益使用的一些不可再生资源，也成为议论的对象。其它一些指标也充分显示出环境状况的严峻性。目前，全国1/5的城市空气污染严重，70%江河水系受到污染，40%受到严重污染，流经城市的河段普遍受到污染，1/3的国土面积受到酸雨影响，近1/5的土地面积有不同程度的沙化现象，近1/3的土地面临水土流失，90%以上的天然草原退化。二氧化硫和二氧化碳的排放量分别列居世界第一和第二。2006年，中国38%的城市未达二级空气质量标准。世界空气污染最严重的10座城市中，中国占了6个。还有，自上世纪九十年代中期，中国经济增长有三分之二是在透支生态环境的基础上实现的。
我们在这六十亿人口中是举无轻重的，微不足道。但节能减排需要全人类的努力。人们都开始行动起来：若超市送消费者塑料袋，最高罚款为3万元；各个城市都使用节能灯以节省电力，使用水循环系统。
我们还可以从身边的小事做起。
很多同学总是用纸用的非常奢侈：买一本崭新的笔记本，而开封包装以后，觉得里面的纸的样式不符合自己的要求，自己非爱那种花花绿绿的本子不可。就将这些纸撕下来，然后剪成各种各样的“图案”，不满意的就扔到地上——反正有一本的纸张呢！剪的也是会烦闷的，剪累了，就干脆将还有半本多的笔记本，扔进垃圾桶里……
写字的笔也常常成为“浪费对象”。例如小学生刚刚开始学写字的小朋友，看他们一笔一划写着字，把尖尖的笔头写成钝钝的笔头。可就是有小朋友觉得是攻击武器，是玩具！拿着尖尖的笔头去进行“击剑”！“啪！”整枝好好的铅笔就摔成了两半。还有小朋友竟然拿着危险的小刀对铅笔“动手术”。弄完以后，整只手黑乎乎的全是铅笔芯。好心疼啊！他们有没有想过！那些笔，是几棵树牺牲自己的身躯，做成的外壳，是多少的石墨，做成的芯。看来得从小就培养小朋友节能减排的意识啊！还是笔，但不是小学生了。是与我们同龄的中学生。他们已经从铅笔进化到自动笔进化到水笔了，是懂得更多道理的“小大人”了。他们的笔啊，用途更广了！可以做成“万花筒”，可以把笔芯直接抽出来写字，还可以做成各种各样的变形笔。问题就在这个笔芯！写啊写啊~不知道写过几篇作文，做过几道方程，写过多少研究报告，（多少情书嘿嘿！）。剩下了那么0.7CM，就是7mm。哇，突然有一种成就感！觉得自己好伟大！写了把整整一分米的笔墨写了剩下这么多！越写越累，烦了！干脆换一只吧！无情的，把笔芯扔进了，垃圾桶。
环境经济学产生于20世纪60年代。它旨在从经济学的角度分析人类在经济发展中产生资源和环境问题的根本原因，并研究如何利用经济手段解决自然资源和环境问题。与具有超过百年历史的经济学科相比，它还是一门年轻的学科。发达国家从20世纪60年代开始就在高校开设环境经济学课程。到20世纪80年代，随着环境管理环境中命令-控制型政策成本高、效率低、效果差的问题不断显现，以及环境经济学理论和方法的完善，学术界和管理界逐渐认识到该学科对管理政策制定的重要作用，环境经济学对环境政策制定的影响随之迅速扩大，它逐渐成为环境与资源管理的研究者、决策者和学习者教育不可分割的一个部分。
我国环境经济学的研究和教学起步较晚，但发展较快。尽管我国设置“环境经济学系”的高校不多，但是几乎所有设置环境科学系、经济学系及相关专业的高校都开设了环境经济学或者类似的课程。由于环境经济学是一门新兴的交叉学科，其教学对学生经济学背景知识有着较高的要求。而环境科学专业的学生不同于经济学或者环境与自然资源经济学专业的学生，一般没有受过经济学的训练。环境科学专业课程多、时间紧的特点也不允许他们做这样的知识准备。在这种特殊的背景下如何有效地开展环境经济学的教育和教学是一个必须研究的问题。本文对环境科学专业环境经济学课程设置、教学目标、内容和方法等进行了探讨，旨在为提高本课程的教学效果提供借鉴。
1课程设置
目前国内外环境科学专业设置的相关课程有环境经济学概论、环境经济学基础、环境经济学导论、环境与自然资源经济学、人口、资源与环境经济学等。考虑到环境与资源是一个不可分割的整体，很多的环境问题是在自然资源利用中产生的，自然资源的有效配置可以减少环境问题的产生。而且在环境经济政策的制定中，自然资源是一个不可或缺的因素。如果对环境科学专业的学生只重视环境经济学的教育而忽略自然资源经济学的教育，不利于学生在今后的工作中用整体的观点分析和解决问题。同时，在整个专业的教学体系中，由于总课时的限制，往往很难同时开设环境经济学和自然资源经济学两门课程。所以笔者认为，从完善学生知识结构的需要出发，设置环境与自然资源经济学基础课程为宜。
另外，大多数环境管理专业将环境经济学设为选修课，一些学生因害怕该课程难学而放弃这门课的学习。根据笔者了解，现在很多环境科学/环境管理的研究者和管理者因为没有经过环境经济学的基本训练而造成知识的欠缺，提出的一些政策或者政策建议有背经济学常识而被责难。所以笔者认为应该将本课程设置为专业基础课。
2教学目标
如上文所分析环境经济学是一门新兴的边缘性学科。它不仅与经济学、环境学有直接的联系，而且与地学、技术科学、管理科学以及法学等学科也都有一定程度的交叉。总之，其涉及知识面宽，内容广。尽管环境科学专业的学生的自然科学的背景较好，但社会科学，特别是经济学和公共管理学的知识比较欠缺。面对这样的学生背景和有限的计划学时，制定明确可行的教学目标至关重要。在有限的时间和学生知识背景的条件下，必须考虑学生将来实际工作的需要、课程的特殊性，以及该课程与其他课程之间的关系来制定教学目标。根据笔者本课程多年的教学经验以及相关研究经历，该课程的教学目标应该应该定位于基本理论、基本技能和经济学思维三个方面。具体为：(1)掌握环境与自然资源经济学最基本的理论知识和分析评价方法，达到“入门”的目的;(2)掌握运用经济学的理论方法分析和解决资源与环境问题的基本能力，特别是掌握环境经济手段的经济学理论基础;(3)培养学生从经济的角度审视环境与资源问题的习惯;(4)为相关的课程(如：环境评价、环境规划与管理)打下必备的基础。
3教学内容
环境经济学包括了从微观经济学、制度经济学的基本原理，到环境和环境问题、自然资源和自然资源问题、环境与自然资源管理政策、绿色GDP核算(涉及宏观经济学知识)，以及最新的生态系统服务价值评估和应用等多学科、多领域的知识和内容。国外高校这门课的课时为54学时(每周2次4课时)，并且要求学生有微观经济学基础。即使对非经济学专业开设这门课，课时也为54学时。而我国高校环境科学专业的教学体系中，本课程只安排了36课时。要在这么短的时间内完成教学任务，教学内容显然不可能涵盖环境经济学的全部内容。因此，必须根据教学目标、课时的限制以及学生的背景来确定教学内容。我们认为本课程的教学内容应该包括以下5个模块：
(1)导论。导论模块主要介绍当前主要面临的环境与资源问题(如污染、资源利用冲突、全球环境问题等)，分析环境与经济之间的联系;由此导入什么是环境与自然资源经济学、为什么需要环境与自然资源经济学等问题。
(2)基本经济学概念和理论。这一模块主要是针对没有微观经济学背景的学生建立经济学的基本概念，为下一步的学习打下理论基础。涉及的概念和理论包括费用和效益、供给和需求、经济效率、外部性、公共物品、产权等，以及环境质量经济学。
(3)分析方法。这一模块主要介绍环境与资源经济学中两种最基本的也是应用最广的分析评价方法：环境资源价值评估方法和成本收益分析方法(Benefit-costAnalysis)。在环境资源价值评估方法部分，侧重向学生灌输这样一个理念：与其他财产一样，环境与资源是有价值的，必须将环境与资源的价值纳入决策过程之中。收益成本分析是将环境资源价值评估得到的结果纳入到决策过程的有用框架。
(4)环境经济政策。这一模块主要介绍国内外现行的和拟议的环境管理的经济手段及其理论基础、这些手段优劣和对资源环境影响的经济学分析方法。从而引导学生今后在政策的制定和评价中的经济学思考。
(5)自然资源利用和管理。这一模块主要介绍自然资源(可再生资源、不可再生资源、水资源)在时间上最佳配置的理论。重点介绍渔业资源问题、管理政策以及这些政策制定和影响的经济学分析方法。
以上的5个模块，首先通过导论让学生对环境与自然经济学有一个总体的了解，然后从基本概念和理论入手，依次过渡到环境经济的分析评价方法、环境管理的经济手段与政策，自然资源利用及管理政策，从而将各章节的内容有机地联系起来，形成一个系统框架，有助于引导学生认识环境与自然资源经济学内在的逻辑规律。
4教学方法和手段
在既定的教学目标和教学大纲下，采用何种方法进行教学将直接影响到教学效果与同学们的学习热情。多媒体技术的进步为我们开发先进的教学手段提供了有利条件。改变传统的黑板板书方式，建立以先进的多媒体手段为依托，课堂讲授课后练习、课堂演讲与讨论、现场教学以及观看录像等多种形式相结合的教学方法体系，可以大大提高本学科的教学效果和效率。根据笔者的经验，以下几种教学手段特别重要。
(1)启发式教学与案例教学。由于本课程具有文理渗透、交叉性质，初学者对一些经济学知识及其在解释环境科学问题上的运用理解较困难。因此，在讲授过程要尽可能采用启发式的教学方法，对基本概念、理论的叙述注重确切和深入浅出、对关键词的讲解力求准确透彻、对分析评价方法及有关环境管理经济手段的介绍尽量理论结合实际，并通过提问、启发、举例使同学们理解掌握每个知识点。在启发式教学时配以实际案例能够提高教学效果。如针对目前我国严重的雾霾问题，配合华北地区经济增长、人口增加、消费增加、重工业布局来分析雾霾产生的原因;启发学生用经济学的思维来分析问题，考虑经济发展与环境保护之间的权衡，从而提出以成本更低的环境经济手段来解决问题，而不是强制关闭企业这样高成本的命令-控制性手段。
(2)多媒体课件。为了使课堂讲授更加明了、生动，并节省教师在课堂上的板书时间，首先要完成与原版教材相对应的英文多媒体课件的设计与制作。在设计与制作多媒体课件中，充分利用字体、颜色和动画等功能，并通过插入各种图表、与相关网站链接，力求达到条理清晰、突出重点、加深印象、扩大信息量的效果。由于学生在课前课后很容易通过互联网或email等方式获得多媒体课件，故上课时不必将精力用于记课堂笔记，从而让他们在有限的课堂教学时间里积极思维、积极参与课堂讨论。
(3)双语教学。英文教材、英文课件、中英文相结合的阅读材料和讲授，可以让学生更加深入和透彻理解课程的基本内容。现有中文教材大都从英文教材翻译或者编译而来，无庸讳言，翻译和编译中存在很多晦涩和谬误之处。因此笔者认为双语教学效果要好于单语教学。而且学生在将来工作中要涉及到大量英文文献，双语教学可以让学生熟悉本学科的专业词汇，为学生将来工作和学习打下基础。
(4)课堂讨论和现场调查。环境与自然资源经济学除了具有鲜明的交叉性，应用性也是其一大特点。为了进一步提高教学效果，在教学过程中可以结合授课内容，以问题为导向，定期组织学生有针对性地开展课堂讨论，让每一位同学都有上台演讲的机会，师生平等参与讨论，大家各抒己见，取长补短。同时尽可能安排现场教学活动(包括观看有关录像)，或结合教学组的在研课题组织学生参与现场调查。实践证明，这种生动活泼和多样化的教学方式有利于同学们调动积极思维、发挥潜能、发展个性、展示才华，从而有利于培养学生独立思考、自学和对环境问题的综合分析能力及其综合素质，同时收到好的教学效果。
5结论
环境经济学是一门由经济学和环境科学等多学科相互交叉、有机结合形成的边缘性学科，它试图从经济学的视角、运用经济学的基本理论和分析方法来探讨环境与资源问题，在资源与环境政策制定中起重要作用。无论从环境科学/环境管理专业办学定位或人才培养目标来看，本课程都是一门不可或缺的重要课程，其定位应该是为完善环科科学/管理学生专业知识结构而开设的一门专业基础课;本课程的教学目的在于使学生了解“环境与自然资源经济学”这一新兴交叉学科的总体轮廓和最主要的内容，掌握其基本的理论知识和分析评价方法及其应用，培养学生运用环境与自然资源经济学的理论方法分析和解决环境与资源问题的能力;针对本学科和学生的特点，本课程主要教学内容可以包括5大模块：导论、基本理论、分析方法、环境政策、资源管理;为了提高本课程的教学效果，要建立以先进的多媒体手段为依托，课堂讲授课后练习、课堂演讲与讨论、现场教学以及案例研究等多种形式相结合的教学方法体系，要特别注重学生实践能力的培养。
一、会计主体
会计主体也称会计实体，是会计为之服务的特定单位或组织，也是对会计报告空间范围的规定。会计主体将特定经济实体和业主加以区分，这就将会计系统限制在一个经营或经济上具有相对独立的单位之内，从空间上限定了会计主体的具体范围，从而使得资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等基本要素有了空间上的归属。虚拟企业常常是因为多家公司为完成一项共同的交易临时组合在一起形成的，它们可能因为交易的完成而解散，分合非常迅速。这使得会计主体假设的外延不断变化，具有极强的不稳定性。即主体可能时而膨胀、缩小甚至解散。因此，许多人对会计主体假设提出了质疑。其实会计主体是一个相对的概念，它随时间发生变化。在网络经济下，会计就是为这样一个暂时稳定的组织服务的。会计主体假设仍是使各经济单位明确其处理各种经济活动的范围和所持的基本立场，从而正确地进行会计资料的日常记录、汇总、结算和报告。因此，笔者认为会计主体假设应当保留。
二、持续经营
持续经营假设指会计为之服务的特定主体在可预见的未来不会发生破产和清算，将会永远经营下去。历史成本原则就是以持续经营假设为基础的。虚拟企业可能因完成某项业务而立即宣告解散，分合十分迅速，极大的缩短了会计的时间界限。因此，笔者认为在网络经济环境下，持续经营假设已不再适用，因为虚拟企业的存续期非常短，在可遇见的未来会解散，不符合持续经营的定义。对虚拟企业来说，建立在持续经营基础上的会计处理方法也应考虑放弃使用。对虚拟企业的资产负债要素，应不再使用历史成本原则，而改用现行市价进行计价；不再对固定资产进行折旧，在资产负债表上按可收回金额列示等。既然持续经营假设已不再适用，应当采用什么假设替代它，有的人提出了“暂时性假设”。莫立茨在第一号会计研究公报中就提出了这一假设。暂时性假设与动态经济环境及会计处理程序有着必然的内在联系，只要经营活动尚未完成，任何对经营成果的估计都是相对的，具有暂时性。暂时性假设可以提醒信息使用者在作出决策时要考虑到信息的不确定性。
三、会计分期
会计分期假设是指会计应该划分会计期间，分期核算账目和编制会计报表。由于虚拟企业分合迅速，具有很大的不确定性，有的存续期甚至短于一个会计年度，给会计分期带来了一定的困难。有的学者认为，应改交易期作为会计期间。笔者认为这样做不妥。财务会计报表是财务会计的最终成果，目的是向利益相关者提供有用的信息，而每个企业每笔交易的起始日和结束日都不同，若以交易期作为报告期，这将极大的影响会计信息的可比性，使信息的使用者无法对各家企业的财务状况和经营成果及现金流量情况做出比较，从而作出理性的决策。这样会计也就失去了它最初存在的意义。笔者的建议是适当缩短会计的报告期，将年报改成季报或月报，这样使会计信息提高了及时性，又不丧失可比性。至于这样将使报告的成本增加这一问题，笔者认为由于计算机和网络技术的迅猛发展，增加报告频率对企业的报告成本不会有太大的影响，同样也遵循了效益大于成本原则。但是，值得注意的是，传统会计理论认为，会计分期假设是建立在持续经营假设的基础上的，也就是说，正是因为有了持续经营假设才有会计分期的必要。在此，笔者认为会计分期并不从属于持续经营假设。也就是说将持续经营假设改为暂时性假设不会对会计分期假设的继续使用产生影响。会计分期是提高会计信息可比性的需要。因此，笔者认为，会计分期假设应该保留，不同的只是改变了期间的时间间隔而已。
关键词：中职学校德育课学习能力培养
作为中职学校的教师，笔者发现大部分学生学习起来费时费力。这和他们的学习能力息息相关。学习能力是人终身发展必须具备的能力之一，是人开发潜在能力的一把钥匙。缺乏学习能力，就等于缺乏竞争力，跟不上突飞猛进的现代社会，所以我们必须重视对学生学习能力的培养。中国有一句话：“授人以鱼，莫若授人以渔。”我们知道，“鱼”就是把钓好的鱼给别人；而“渔”是教会别人打鱼的方法，让他永远都会有鱼吃。所以，课堂教学绝对不是简单重复书本上的知识，而是通过书本知识的学习，让学生获得能持续学习的能力，获得能持续学习的方法。为了提高学生的学习能力，笔者在中职德育课中做了积极的探索，以下是一些具体的做法：
一、动、静结合，提高学生注意力
注意力又称专注力，指人的心理活动指向和集中于某种事物的能力。它是一切活动的基础，一般包括注意的稳定性、注意的广度、注意的分配、注意的转移等几个维度。中职学校学生在注意力方面存在的问题有：上课不专心听讲，易走神，厌学，作业、考试中经常出错，情绪不稳定等。针对这些问题，笔者上课的时候采用了动静结合、交替实施的教学方法，学生的思维围绕本节课的教学内容、教学目标而展开，培养学生的注意力。
例如，道德法律与人生课程的第四课第一节“提高法律意识”中的“我国的法律体系”部分，涉及法律体系、法律部门两个概念，同时涉及我国的主要法律部门等知识点，需要学生理解“宪法”“行政法”“民商法”“经济法”“刑法”“程序法”的内涵和外延。如果采用简单的传统的讲授方法，学生的注意力很快会分散，影响教学效果。笔者的做法是：第一环节，要求学生课前准备好笔、纸，课上学生分组协作，用20分钟时间利用手机分组查我国有哪些法律法规，将具体名称写到一张纸上，看哪一组查到的多；第二环节，用10分钟时间，组员分别到别的组取经，也就是听、看别的组查阅到的法律法规名称，再将自己没查到的写到纸上（注明取经）；第三环节，分组汇报自查和取经的结果，同时交流查阅资料的方法，分组协作的体会；第四环节，学生阅读教材，初步理解“宪法”“行政法”“民商法”“经济法”“刑法”“程序法”的内涵和外延；第五环节，教师带领学生把查阅到的法律法规按上一步的知识进行归类，同时讲解。
在这五个环节的活动中，学生自己查阅资料、阅读教材、听教师讲是培养学生在相对静的状态下的注意力，而取经、汇报等环节是培养学生在动的状态下的注意力，特别是取经活动，不但要注意听、看，还要记。这样动静交替进行，让学生不断接受新的刺激，维持注意力。教师在活动设计中，根据教学内容，不断变换教学方法，不断延长活动时间，延长学生注意力的时间，循序渐进，以达到培养学生注意力的目的。
二、从目的性入手，提高学生观察力
观察力是一种有意识、有目的、有组织的知觉能力，是一种获取外界信息的能力，是进行各种实践活动不可缺少的基本能力。培养观察力是教育教学过程的一项重要任务，也是发展个人能力的一个重要方面。中职学校学生在观察力方面存在的问题有：部分人在观察中通常不能发现事物之间的本质特征和内在联系，不能对事物进行有效地比较分类、分析、综合，缺乏对事物的概括性。针对这些问题，笔者上课的时候从目的、方法入手，培养学生观察力。
例如，职业道德与职业指导课程的第三课第一节“职业与企业”中的“企业员工的职业化”部分，涉及职业态度、职业形象的内容。以往利用图片采用简单的讲授方法，学生的教学参与度很低，缺乏启发性，学生很难产生共鸣与认同感。笔者现在的做法是：第一环节，教师按不同班级的专业特点，在课下准备三段反映该专业某一典型工作场景的三段视频，分别录制企业工作人员、刚毕业实习的笔者学校学生、在校生在同一工作内容中体现出的职业态度、职业形象。第二环节，教师在课下根据视频资料和教材内容设计三个问题：评价视频中企业工作人员、毕业生、在校生的职业态度，区别是什么；描述视频中企业工作人员、毕业生、在校生的职业形象，区别是什么；总结良好的职业态度、职业形象的特征有哪些（用表格）。第三个环节，要求学生预习教材，并用表格总结良好的职业态度、职业形象的特征有哪些。第四个环节，教师在课堂上播放视频，同时要求思考三个问题。第五个环节，学生根据自己的观察，回答前两个问题，要说明视频中的具体做法，细致描述，要求每人发言，并分组填写教师分发的纸张，然后分组展示良好的职业态度、职业形象的特征，教师与学生共同评议每组的总结（准确性、全面性、用词等）。
在以上五个环节中，教师准备的视频资料贴近学生的专业，容易引发学生的观察兴趣；事先设定观察的题目，体现了对学生观察目的性的培养；让学生按职业态度、职业形象的特征去观察，体现了对学生观察条理性的培养；让学生分析企业工作人员、毕业生、在校生在同一典型工作场景的区别，体现了对学生观察理解性的培养；根据视频和教材的内容用表格总结良好的职业态度、职业形象的特征，体现了对学生观察精确性的培养。笔者把观察力的各种品质结合起来，从观察目的性入手，按照预定的目标让学生获得系统的、理解的、深刻的、真实可靠的感性认识，从而掌握知识。
三、引入思维导图，提高学生记忆力
记忆是人脑对经历过的事物的反映，它分为“记”和“忆”两个过程。
记，就是识记和保持过程；忆，就是回忆或再认识的过程。“记忆力”是人脑对信息的识记――保持――回忆和再认的能力。记忆，是学习的重要环节，是巩固知识的重要手段。中职学校学生在记忆力方面存在的问题是：主观上不愿意背知识，认为学习是为了应付考试，能不能记忆无所谓；客观上缺乏科学记忆的方法，大部分只会死记硬背，所以对记忆知识没有兴趣。针对以上问题，笔者在上课时会根据课程内容的特点，以选择适合的科学记忆方法为重点，培养学生记忆力。
例如，经济与政治常识课程的第二课第三节“理解税收与劳动者的权利义务”中的“依法纳税是公民的基本义务”部分，涉及税收的立法和政策制定、税收的征管、税收的基本特征、税收的种类、纳税人与负税人、违反税法的现象、纳税人的权利等内容。以往只是教师结合案例简单讲授，学生很快就忘了。笔者现在的做法是：第一环节，根据班级人数，将此部分知识分为若干模块，将学生分组；第二个环节，每组布置不同的模块任务，要求学生按模块内容查阅资料，寻找与本模块内容相关的、与本行业相关的案例，制作PPT，准备讲解，同时组内商讨如何记住讲解的内容；第三个环节，课上学生按组讲解，分享记忆方法，教师评价；第四个环节，根据中职学校学生形象思维能力比较强的特点，教师指导、学生按组将本次课的全部内容画成“思维导图”，在全班展示。
在以上四个环节中，学生自己准备讲解内容本身就有助于记忆，教师可以让负责讲解的同学谈体会。让每组的同学分享记忆方法，学生可以谈很多，联想法、理解记忆法、编成顺口溜、写成歌词等等。教师可以把这些具体的方法进行归纳，提升理论高度，让学生之间有互相交流的机会，提高对科学记忆的兴趣。思维导图是一种图形化的思维记忆方法，可以很好训练记忆、归纳能力。画思维导图充分利用了学生的思维特点，教会了学生记忆的方法，激发联想与创意，形成系统的学习和思维的习惯。
四、运用哲学思想，提高学生理解力
理解力是对某个事物或事情的认识、认知、转变过程的能力。理解力是衡量学习效益的重要指标。中学生在理解力方面存在的问题有：探究能力有待提高，缺乏辩证的、整体性的思考问题、分析事物的意识，有时不能正确把握现象和本质、局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。针对以上问题，笔者在课上以全面认识事物为基础，培养学生理解力。
例如，经济与政治常识课程的第三课第二节“我国经济的持续发展”中涉及“我国经济发展的重大成就”与“经济发展中面临的新挑战”的内容，学生总是反映，教材中的数据、经济学名词很难懂，更谈不上全面理解我国的经济形势，所以笔者做了更改。第一环节，教师设计六个任务：查阅资料，回答一般从哪些方面分析一个国家的经济形势（现状）；查阅教材中不懂的词汇；结合实例解释教材中“我国经济发展的重大成就”的七个方面；结合实例解释教材中“经济发展中面临的新挑战”的五个问题；如何理解我国经济“大而不强”；分析自己所在专业的所属行业，哪个环节容易造成环境污染，如何避免？第二个环节，课堂上教师以主持人的身份，引导学生讨论以上六个问题。第三个环节，教师与学生共同总结分析事物的方法，结合课程内容提示学生如何发展、全面、系统、普遍联系地看待事物。
以上三个环节中，教师设定的第一个问题很重要。“一般从哪些方面分析一个国家的经济形势（现状）”，这个问题是在教会学生要弄清事物的意义，把握事物的结构层次，理解事物本质特征和内部联系；结合实例解释教材中的问题，是避免因教材中的数据难懂，学生失去理解问题的兴趣。学生结合具体的实例解释，客观分析优势与问题，可以从两个角度全面理解我国现有的经济形势。最后是选取两个学生比较感兴趣的、与专业相关的问题，让学生更加深入理解我国经济发展面临的新挑战。这样层层递进，让学生学会整体思考、学会洞察问题、学会类比、学会解释，从而提高理解力。
五、以解决实际问题为切入点，提高学生思维力
思维力也叫思考力，是人脑对客观事物间接的、概括的反映能力。每个人的学习、工作和生活都离不开思维力。中职学校的学生在思维力方面存在的问题是：大多数人因为受到中考失利的打击，在学习理论知识方面不愿意去主动的思考，对抽象的知识缺乏学习兴趣。针对以上问题，笔者在课上以解决实际问题为切入点，提高学生思维力。
例如，道德法律与人生课程的第二课第二节“学会和谐交往”中涉及人际交往的作用、人际交往的原则、人际交往的方法、克服人际交往的障碍、学校内的人际交往、家庭内的人际交往等内容。如果按正常的顺序讲解，学生会认为太枯燥，笔者进行了改变。第一环节，教师重新整合教材内容。因为本部分内容的教学任务是要求在一年级完成的，学生刚刚入学，所以对新的环境要有一段适应期，如果这一阶段人际关系处理不好，会产生很多矛盾，所以，笔者把“学校内的人际关系”作为切入点，引导学生思考问题，学习本部分知识。第二个环节，课堂上，教师打破常规的提问方式，采用头脑风暴法，让学生列举入学后个人或他人遇到的人际关系问题（可以描述具体的事）以及同学们的解决方法。教师用电脑记录，同时和学生一起按人际关系的种类进行分类。第三个环节，教师引导学生按教材中“人际交往的原则、方法、克服人际交往障碍的方法”的内容，分析同学们解决问题的方式是否妥当，如果欠妥，制定正确的解决方案。第四个环节，用同样的方法讨论家庭内的人际交往问题，但要提示学生，家庭内的人际交往的特殊性决定了解决方法的特殊性。
以上四个环节中，教师重新整合教材的内容，把“学校内的人际关系”作为切入点，以解决学生的实际生活问题为目的，抓住了学生思考问题的兴趣点。采用头脑风暴法，是增加学生针对同一类问题的信息量，扩大思维的空间。分类、按照教材内容进行分析、讨论，是让学生把握思维的方向和着力点，避免出现精力分散的现象。用同样的方法分析家庭内的人际交往，是让学生认识事物的共性与个性的关系，锻炼他们的概括和迁移能力，善于运用规律，触类旁通，从而提高思维力。
总之，在中等职业学校德育课的教学中，教师要善于利用教材，结合灵活多样的教学方法，以激发学生学习兴趣为基础，把主动权交给学生，以期达到培养学生整体学习能力的目的。
参考文献：
[1]田雷.道德法律与人生[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2014.
[2]庄永敏.经济与政治常识[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2014.
[3]宦平.职业道德与职业指导[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2014.
虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。
一、新建项目环境管理方面存在的问题
按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。
大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。
对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。
事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”
因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。
如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。
二、老污染源限期治理的问题
对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。
三、排污收费方面存在的问题
《排污费征收使用管理条例》自20__年7月1日起执行，1982年2月5日国务院的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的
行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。
四、环境监察行政执法中的问题
我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。
宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与资源的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。
环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至20__年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然资源的单行法12部，相关法律14部。
环境保护行政法规由国务院制定，是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至20__年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然资源保护的行政法规有90多部。
环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。
环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。
从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力；我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力；特别法的效力高于普通法的效力；新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。
《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。
五、污染减排中的问题
污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成“十一五”主要污染物减排目标。
同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。
以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不一一谈了。
在市场经济条件下，经济活动显得日益频繁活跃，经济生活与百姓日常生活的联系也越来越密切。如何做好新形势下的经济报道工作，实现经济报道的新突破，这是一个值得关注的课题。笔者认为，只有牢牢把握时代脉搏，从宏观经济着眼，从微观经济挖掘经济事件的价值和意义，才能写出好的经济报道。
把好时代脉搏
随着经济的飞速发展和经济全球化的加剧，特别是中国成为世贸组织正式成员之后，我国经济与世界经济全面接轨，逐步参与到经济全球化的进程中，这对经济新闻的报道也产生了深远的影响，对新闻工作者提出了新的挑战，要求新闻工作者以全球的视角看待经济现象，多角度、多层面挖掘透视经济规律，聚焦经济社会发展中出现的热点、难点问题，努力写出反映时代变革与重大主题的新闻作品，从而为经济建设服务。
中国新闻事业是中国共产党领导的有中国特色社会主义事业的重要组成部分。新闻舆论工作的根本任务，是以正确的舆论引导人，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的舆论环境。党的新闻事业要求新闻工作者始终坚持正确的舆论导向，把握时代脉搏，及时报道在一个地区、一个行业，甚至在全国、在国际上有很大影响，为社会所关注的新闻事实，为全党和全国工作大局服务。
从中华全国新闻工作者协会举办的全国综合性年度优秀新闻作品奖――中国新闻奖的历届评选可以看出，那些把握时代脉搏，反映重大主题的作品容易获得较高层次的奖项。新的历史时期，党中央、国务院高度关注“三农”工作，大力实施惠农政策，将解决拖欠农民工工资问题摆上重要议事日程，在此背景下，中铁三局集团有限公司却严重拖欠农民工工资，被交通主管部门清理出局，记者抓住这一事实，以《中铁三局丢了宁夏市场》为题进行报道，该文作为经济类新闻，荣获了第十六届中国新闻奖一等奖。笔者认为，文章的含金量在于把准了时代脉搏，反映了重大主题。中华全国新闻工作者协会主席邵华泽，在谈到新闻获奖作品时，用一句精辟的话进行概括，“随着时代的脚步前进”。
善于开掘主题
很多专家、学者和新闻同仁，在谈论如何写好经济新闻时，普遍认为报道面狭窄、写法陈旧、堆砌数据等，是造成经济新闻枯燥、呆板、抽象、可读性差的主要原因。笔者认为，上述因素固然存在，但主要原因是记者没有把微观经济现象放在宏观大环境下来考察，没有很好地结合形势挖掘出微观经济事件的价值和意义，只要去“粗”取精地进行思考，埋藏地下的富矿很易被挖掘出来。
笔者从事新闻采访工作已10年，从去年下半年开始从事经济报道工作。平顶山市作为能源型工业城市，煤炭资源十分丰富，全市依煤而建近20家发电厂，电力企业在运行中排放大量的粉煤灰、烟尘等废物，污染了环境。近年来，我国将环境保护、节能利废作为十分重要的工作来抓，“十五”以来，平顶山市新上250多家新型墙材砖厂，吃掉了大量粉煤灰，粉煤灰成了“香饽饽”，各家电厂生产的粉煤灰供不应求。笔者认为这是一个符合时代主题的题材，2007年6月，深入采访写出《平顶山粉煤灰产业年创产值13亿元》的消息，在《平顶山日报》一版头题刊发，人民网河南视窗、大河网等多家网站竞相转载。平高电器公司作为平顶山市国有大型企业，是我国三大高压开关生产企业之一，多年来，坚持走科技创新之路，2005年以来研发的多种超高压、高压开关电器产品全部拥有自主知识产权，产品质量达到国际同类产品水平，年创产值30多亿元。在国家振兴民族装备制造业的时代背景下，这一成果显得十分有价值。笔者深入采访后，以《平高电气生产的产品全部拥有自主知识产权》为题进行报道，该文同样在《平顶山日报》一版头题刊发，受到各方好评。事实证明，只有把握了时代脉搏，去“粗”取精开掘、分析经济现象隐含的价值，富有影响力的经济新闻佳作才能源源不断地见诸报端。
努力提高理论修养
经济新闻作为人们经济活动中的主要内容，报道内容包罗万象，涉及领域十分广泛。客观现实要求新闻工作者要放眼社会，拓宽报道空间，反映各方经济信息，而做好这一切，不仅需要记者从宏观与微观的交叉点上找新闻，用宏观的、联系的眼光来审视经济生活中的一些细微变化，还要以新的视角、新的思想观察经济现象、分析经济形势，掌握国家和当地政府制定的经济方针政策和远景目标规划，同时，还要熟知经济结构调整、货币政策变化等经济信息。
具有一定的理论修养和业务水平，是记者观察和认识客观经济现象、分析问题、提炼主题的基础。同一个经济现象，在不同记者的眼里，就会有不同的感知结果，眼光敏锐的记者，能够发掘采写出有分量的新闻作品，而有的记者写出的稿件没有思想内涵，味同嚼蜡。艾丰在谈到经济报道时认为，搞好经济报道的基础是记者的素质。
作为一名传播经济信息的记者来说，离开基本的知识结构去谈经济报道，无论如何也写不出好的经济报道。这就要求我们认真学习马列主义、思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢牢掌握中央的方针政策，努力提高经济学理论水平和业务素质，认真学习经济学理论知识，了解经济客观现象，汲取中外优秀文化成果，认识现代市场经济规律。同时，要博览群书，努力掌握与新闻业务工作直接有关的知识，打好新闻业务根底。只有提高了自身素质，胸有全局，才能使自己在经济报道的一方阵地上攻城略地、屡建奇功。
