【关键词】突发环境事件应急预案编制问题解决办法
一、前言
突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。我国目前的应急预案体系按责任主体分为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案和临时应急预案，本文主要针对企事业单位应急预案进行探索分析。
二、突发环境事件应急预案的主要内容及开展现状
我国在企事业单位突发环境事件应急预案管理方面的起步较晚，原来所的针对性文件很少，且都是纲领性文件，如《突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等，没有对应急预案的编制程序、要素、方法提出具体要求，也没有相应的技术导则、规范等。直到《突发环境事件风险评估技术指南（试行）》的，才有了一部真正意义的预案编制指导文件。
三、突发环境事件应急预案编制中存在的问题
1、与其他各级各类预案的衔接性不够。目前编制的很多应急预案仅关注于企业自身，在自说自话；虽然在编制依据里面写到了当地政府、主管部门及周边企事业单位的应急预案，但没有进行认真研究领会，未做到预案间的有效衔接。
2、环境风险源识别不清。1）环境风险与安全风险相混淆；2）业主单位与编制单位的沟通不够，导致调查不全面；3）风险源辨识专业性不够。
3、预防措施不全面、缺乏可操作性。1）处置措施不具体；2）响应情况不明确。
4、应急组织机构分组不明确、职责不全面。由于报告编制的模式化，对于具体企业的事故分级及其响应、各部门的职责、分工都不够明确，很多都泛泛而谈。
5、未落实应急培训、演练制度。现在很多业主单位编制应急预案的目的就是应付任务，预案编制完成后往往束之高阁，失去了预案编制的意义。
四、如何更好的编制突发环境事件应急预案
1、注重应急预案的衔接，加强应急预案的公开。企事业单位突发环境事件急预案是区域应急预案的基础，要注意与周边企业联动，预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方，同时要针对附近企业可能发生的环境事件，制定相应的对策措施。在预案的编制、评审过程中，邀请周边企事业单位、公众参加，根据其反馈意见不断改善预案。
2、加强业主单位与编制单位的互动，强化编制人员的培训。1）成立应急预案编制小组。应急预案编制单位和业主单位应组成预案编制联合工作小组，编制工作小组组长最好由企业有关负责人担任，编制小组成员应包括环保、安全、消防、卫生、生产工艺等多专业、高素质人员组成。预案编制小组组长必须亲自把关，调动各专业、部门的力量及积极性，杜绝讨论会流于形式。2）强化编制人员的培训，提高编制水平。环保主管部门有必要定期举办预案编制培训班，请相关专家讲解预案编制的专业知识；预案编制单位也应组织员工进行内部学习，对预案编制相关法律法规、标准、规范进行学习，预案编制人员也应加强自学，提高专业水平。
3、统一事件分级、预警级别、响应分级。应急预案应在事故分析基础上确定重大突发环境事件、较大突发环境事件、一般突发环境事件，对应确定各类事故的预警级别，确定响应分级、机构及人员，制定不同响应分级下的响应措施。
4、定期进行培训及演练。除了理论知识培训外，还应进行定期演练，以提高实际事故应急处置能力。应急演练分为部门演练、单位演练和配合政府部门演练三级。演练结束后应急总指挥对此次演练过程进行总结，主要是指出演练过程中衔接程度、熟悉程度、程序执行程度等问题，并要求有针对性的进行改善。
结论：目前，突发环境事件呈高发态势，规范应急预案编制，在一定程度上可预防突发环境事件的发生，并通过及时有效的应急处置减小突发事件造成的环境影响。因此，提高应急预案编制水平，提高应急预案的完善性、有效性、可操作性，对于加强环境管理、有效处置突发环境事件具有十分重要的意义。
参考文献
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以党的十八届六中全会和、总理等中央领导同志的重要指示精神为指导，认真贯彻省、市、县关于安全生产工作的决策部署，通过集中开展系列校园安全宣传教育活动，推动树立红线意识、底线思维，落实安全责任，传播安全文化，坚决杜绝校园重大责任事故，全力防范校园一般事故，为促进全县教育系统安全形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题：全面落实学校安全工作主体责任
三、活动时间：2017年6月1日至6月30日
四、组织机构
贯彻落实教育局成立“安全生产月”活动方案，学校成立领导小组，办公室设在政教处。
五、重点活动
1.服从教育局组织的部分学校制作展板、参与现场咨询的6.16安全生产宣传咨询日活动。
2.组织观看以安全生产为主题的《盛世平安中国梦》大型教育演出活动。按照县安委会的统一部署和要求，六月下旬在海陵影剧院由“江苏省安全生产文艺宣传剧组“和”江苏省淮海剧团“将联合组织一台大型文艺晚会，各校要组织师生观看演出并参与安全生产知识有奖问答互动，从而进一步提高广大师生的安全意识。
3.参加安全生产事故警示教育活动。xx县电视台在安全生产月期间播放安全生产警示教育片，我校认真组织师生观看，召开班会课、家长会专题研讨，切实增强师生自我防范意识。
4.开展形式多样宣传教育活动。（1）主流媒体集中宣传。我校要在教育信息网、校园网上加大宣传力度，面向社会公众宣传校园安全的重要意义，普及校园安全法律法规。（2）6月1日起，学校要悬挂或在电子屏挂出“安全生产月”活动横幅标语。（3）短信、微信宣传。“安全生产月”期间，我校要利用家校通短信群发以及家长微信群方式，向广大家长发送安全短信5条以上，提醒家长关爱生命、关注安全，提高社会大众的安全生产意识。
5.开展集中排查治理事故隐患活动。我校要在3月份“事故隐患排查月”基础上，继续加大事故隐患排查治理力度，要建立完整的隐患排查整治工作台账档案，落实隐患整改“五到位”要求，并定期向教育局报告隐患排查治理情况，确保校园安全稳定。
6.组织开展应急逃生疏散演练活动。我校要结合高考、中考以及期末考试等时机组织开展应急疏散演练，提高预案和演练的严谨性、针对性和可操作性，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。
7.我校要结合实际开展以“查找隐患、防范事故”为主题的“五个一”活动，即：组织一次隐患排查、开展一次应急演练、举行一次安全讲座、召开一次专题班会、提出一条合理建议。我校要以滚动字幕形式在电子屏幕上播送安全祝福语、安全提示语或安全警示语，提醒广大师生关爱生命、关注安全。
六、有关要求
1.我校要加强对“安全生产月”活动的组织领导，成立“安全生产月”活动组织机构，制定“安全生产月”活动方案。
2.我校要创新形式内容，增强活动实效，把“安全生产月”活动与深化“平安校园”建设、“校园警务室”建设、“防震减灾科普示范校”建设、校园安全隐患排查、接送学生车辆专项整治、夏季防汛、防溺水、防雷电以及防火灾等当前重点工作有机结合起来，特别要规范校园警务室管理，将一切校园安全隐患排除在萌芽状态。要开展形式多样的宣传报道和信息交流，广泛宣传安全生产工作取得的新成效，形成广电媒体、纸质媒体以及新媒体并重的矩阵式、全媒体、立体化的宣传格局，使“安全生产月”真正成为宣传贯彻系列重要讲话月、安全法治宣传月、事故警示教育月、安全知识传播月和安全预案演练月。
关键词：军校；文艺晚会；组织管理；问题；对策
0前言
在我国社会发展中，军校一直以来都是发展先进军事文化的重要基地之一，军队院校的文化活动，作为军事文化的一个方面，对于积极推动军事文化发展具有积极的意义。军校文化活动的开展，在提高学生思想政治素养、提高学生能力素质方面，都具有一定的帮助。军校文艺晚会，是军校文化活动中非常重要的组成部分，也是展现军校文化建设成果及学员精神面貌的良好平台。因此，军校文艺晚会的策划、管理以及组织的实施，备受军校教育者及学员的关注。如何结合军校文化建设的重点，合理的策划文艺文化，对于推动文军校文化建设与管理工作，有积极的促进作用。当时，在军校文化建设的实际工作中，军校由于自身体制、管理模式、培养目标等因素的限定，知识军校文化活动的形式、种类和内容都相对单一，加之文艺晚会的组织管理存在问题、资源利用率较低、节目缺乏创意等问题，很难通过文艺晚会的形式促进军校文艺事业的发展。
1军校文艺晚会组织管理问题
1.1学员主体地位不突出，文艺晚会形式与内容缺乏创新性
在军校办学的过程中，由于学员主体地位不突出，文艺晚会形式与内容缺乏创新性的问题一直存在，这也是军校文艺晚会无法在短时间内实现形式与内同创新的根本原因。军校文艺晚会作为军校文化发展的一个项目，为了达到让众多学员喜闻乐见的成果效果，文艺晚会的需求调查是必不可少的。实际工作表明，立项需要以需求为依据。一般而言，军校的所有文化活动，都是基于培养和提升学员的综合素质的目的。因此，军校文艺晚会的内容不够丰富、创意形式缺乏、节目缺少亮点等，都是导致文艺晚会举办效果不佳的重要原因。加之当前军校大多数情况下都是按照部队的一贯作风进行文艺晚会的编排和制作，使文艺晚会的内容过于僵硬，甚至忽视了文艺晚会的多样性、娱乐性的等特点，在一定程度上失去了文艺晚会应有的效果。过于保守的节目内容和形式，很难满足学员不断增长的审美需求，文艺晚会也就失去了举办的初衷。改善主体地位不突出，文艺晚会形式与内容缺乏创新性问题，需要积极的鼓励学员参与到文艺晚会节目的创作以及演出中，才能从根本上满足学员的文化需求。
1.2文艺晚会责任落实不严格，存在严重的问题
军校文艺晚会的顺利举办，需要所有参与晚会组织工作的单位和部门之间的协调合作，明确管理范围、落实相关责任，才能按照计划按部就班举行晚会。但是在实际的工作中，相关的军校文艺晚会管理上却存在很大的问题，其管理的范围不够明确，无法讲责任落实到实处，若是出现问题也无法找到相应的负责人。相应的文艺晚会责任落实也不够严格，很多工作人员以及领导对其不够重视，缺乏责任心，态度十分松懈，甚至最终因为工作态度影响整台晚会的艺术效果。
1.3文艺晚会组织风险意识薄弱，缺少必要的应急预案
在部队生活中，“确保安全”是部队重要的管理要求之一，同样的，军校的管理要求也包括这一点。一般而言，大型的活动，都存在一定的危险性。大型活动的危险性主要表现在参与人员的安全风险以及活动投资的风险。军校文艺晚会，参与学员少则几百，多则超过千人。整个文艺晚会的过程中，学员的入场、观看及退场都可能存在潜在的挤压、踩踏风险。加之文艺晚会的舞台布置大多是有组装式的钢筋结构，一旦出现舞台坍塌，极有可能造成严重的人员伤亡事故。其次，大型的文艺晚会需要一定数量的舞台设备，设备故障或者连接设备的线路出现问题，还有可能引起火灾。军校文艺晚会由于组织风险意识薄弱，缺少必要的应急预案，在发生舞台坍塌或者火灾事故时，很难及时的采用有效的应急预案进行补救，就会给文艺晚会的参与单位以及军校造成不可估量的经济损失、人员伤亡。
1.4文艺晚会组织部门之间存在协调问题
文艺晚会组织部门之间存在协调问题，一直没有得到有效的解决，也是造成军校文艺晚会演出效果不佳的原因之一。文艺晚会组织部门之间存在协调问题，是军校文化管理工作中固有的问题，如果不能彻底解决，很难提高军校文化建设的水平。在实际工作中，任何一个项目从立项到具体的工作，项目管理的过程都会涉及协调、沟通的问题，项目的完成需要各个单位或者部门的全力配合，才能达到最终的发展目标，并不是某个单位或者部门可以独立、顺利完成的。军校文艺晚会项目，是一项相对系统工程，其举办效果不仅与技术部门人员素质有关，与晚会演出的设备、学员队、场地、财务、调配等因素，都具有一定的关系。因而，军校文艺晚会的顺利举办，需要所有参与单位和部门的有效协调和沟通才能有效地开展工作。但是在具体的工作中，文艺晚会组织部门之间存在协调问题，各个参与部门不能及时有效地进行晚会问题的沟通，导致晚会组织工作出现问题，很难在最短的时间内得到解决，严重影响了晚会的整体质量。
1.5文艺晚会整合度以及排演双方信息不对称
军校文艺晚会活动的进行，是一个系统工程项目的实施过程。这个文艺晚会的进行，会涉及节目的开发、项目的管理组织等问题。如何结合军校文艺晚会的实际问题，明确组织实施的人以及明确相应的权、责、利等问题，都是必须考虑周全的问题。文艺晚会整合度以及排演双方信息不对称，导致在文艺晚会的具体组织管理工程中，不尽合理的人力资源配置，在一定程度上影响了文艺人才和管理人才的积极性，也使晚会项目的顺利进展失去了坚实的保障。因此，文艺晚会整合度以及排演双方信息不对称问题，是军校举办文艺晚会必须考虑的一个重要问题。只有深入分析如何解决文艺晚会整合度以及排演双方信息不对称的问题，才能在有效地确保文艺晚工作的顺利开展。
2解决军校文艺晚会组织管理问题的有效对策
为了进一步促进军校文化活动的顺利开展，结合军校文艺晚会中存在的学员主体地位不突出，文艺晚会形式与内容缺乏创新性、文艺晚会责任落实不严格，存在严重的问题、文艺晚会组织风险意识薄弱，缺少必要的应急预案、文艺晚会组织部门之间存在协调问题、文艺晚会整合度以及排演双方信息不对称等具体的问题，积极的探究有效的解决对策，使军校文艺晚会的举办与发展，可以更好地满足学员的审美需求，不断地提升学生自身的综合素质。不断的社会实践经验表明，结合军校文艺晚会举办的实际情况，通过改变传统的管理理念、加强项目管理制度的建设工作、强化人员自我管理意识等来完善项目组织管理工作。
2.1改变传统的管理理念
军校的文化建设和科研项目一样，是一项系统工程，在其自身文化建设的过程中，会涉及很大问题。随着时代的不断发展与进步，传统的管理理念已经不在适合军校文化建设的发展，甚至给军校文化建设事业造成了不利的影响。现阶段，在军校文化建设的过程中，学校领导应积极的广泛动员，使全校师生都能够共同参与其中。在军校文艺晚会的策划、组织工作中，将文化建设和思想政治教育高效地统一在一起，力争有领导进行统筹领导、有计划确保活动顺利进行、有组织进行有效的管理、有具体的落实措施、有严格的检查工作、有公正分明的奖惩措施。在军校文艺晚会的组织管理中，要逐渐改善文艺晚会管理不可量化、不可控制的误解，从根本上改善军校文化管理工作人员的错误认识，结合军校文化建设的实际工作，提高项目管理的水平，不断地完善项目管理工作。
2.2加强项目管理制度的建设工作
在军校文化建设的过程中，制度建设作为项目管理的重要基础，是军校文化管理工作人员必须重视的一个问题。结合军校文艺晚会中可能存在的风险，将文艺晚会项目管理制度建设，作为一种科学规范的管理方法，在管理人员的工作中进行普及教育。诸如文艺晚会形式的项目，都具有自身的特点，相关管理人员在实际工作中，必须结合项目本身具有的特点，合理的建立项目管理的流程及规范，并在工作细节中积累经验。其次，军校文化管理工作还应建立健全相关的管理制度，使逐渐完善的管理制度，能够为军校文化活动提供便捷的服务。在军校的日常管理工作中，定期召开文化管理座谈会，广泛的征集教师和学生的意见，针对学生提出的各种建议，组织相关管理人员进行深入研究，作为制定科学管理办法的依据。加强项目管理制度的建设工作，可以有效地引导学员形成一定的风险防范意识，培养学员解决问题的能力。
2.3强化人员的自我管理意识
由于军校文艺晚会的举办自身存在的特点以及参与人员众多，文艺晚会的结构就会存在很多的不可预见性，强化人员的自我管理意识至关重要。军校文艺晚会少则数百人多则超过数千人，项目的组织、节目的演出以及参与观看的主体都是人，因此其组织管理工作就需要发挥重要的作用。在项目组织管理工作中，加强人员的自我管理意识，可以在一定程度上提高人员的规范自身的行为，提高自身的自觉性。同时，有效的组织管理工作，也能充分地调动人员的积极性。在发生风险问题的时候，可以极大地降低不可预见的风险损失，也能培养相关工作人员和学生解决紧急问题的能力。因而，在军校文化建设的过程中，强化人员的自我管理意识，是相对重要的一部分内容。高质量的军校文艺晚会节目要求具有一定的创新性和创造性，这一点需要管理人员为节目的创作者提供相对轻松的创作环境，学员可以充分发挥主观能动性参与文艺晚会节目的创作，给整个文艺晚会增加丰富的色彩。
3军校文艺晚会组织管理工作的重要意义
在军校文化教育中，文化活动的开展是学校开展教育的重要载体之一，也是开展德育工作的关键组成部分。随着社会经济的快速发展，社会环境的快速变化以及学员思想的多元化发展，都给军校营造优质文化活动的工作带来了诸多的问题。对于以培养政治合格、素质过硬指挥官为主要教育任务的军校而言，高质量、高水平的文化活动，有利军校在校内营造良好的学术氛围，有利于先进军事文化的广泛传播，对于提高学生的文化素养、政治素养以及健全的人格都具有积极的现实意义。因此，军校文艺晚会组织管理工作具有非常重要的意义。在军校文化建设管理工作中，必须重视文艺晚会组织管理工作中存在的问题，并积极地采取有效的措施进行解决。只有相对完善的组织管理工作，才能更好地促进军校文化建设事业的发展。促使其作为良好的教育平台，为国家培养更多的优质军事人才。
4结语
军校文艺晚会，是高校文艺晚会的范畴，也属于军营文艺晚会的范畴之内。因此，军校文艺晚会也具有一般高校文艺晚会的目的性、一次性以及计划性等特点。同时，相比较而言军校文艺晚会具有更加明确的目的性、一定的强制性、强烈地军事性以及一定的政治性。正是由于军校文艺晚会具有的这些特点，致使其在活动组织管理方面不可避免地存在着一些困难。为了更好地组织军校文艺晚会，结合以往文艺晚会存在的问题，改善军校文化活动与现行管理模式之间存在的冲突问题，力争在文艺晚会的形式、内容方面进行创新，并严格落实责任制度，不断地提升文艺晚会节目的教育效果，才能进一步丰富军校学员的日常生活，实现军校文艺晚会的举办目的，不断促进军校文化建设的发展。
注释：①军校文艺晚会：Pointeveningparty。
②军校文艺晚会组织管理：Pointthepartyorganizationandmanagement。
③项目管理制度：Projectmanagementsystem。
参考文献：
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北京市中孚律师事务所接受玩忽职守案被告人孙勇及其家属的委托，指派我作为孙勇的一审辩护人出庭参与诉讼，接受委托后我查阅了案卷，多次会见了被告人，现就本案提出辩护意见如下：
依据《刑法》第397条和最高人民检察院《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》的规定，玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。依据上述法律规定，结合本案实际情况，作为辩护人我认为被告孙勇的行为符合玩忽职守罪的构成要件，但公诉人的指控部分有误，同时，本案的发生有若干重要情节和前提，现分述如下：
一、《起诉书》指控被告“没有制定相应的安全工作方案及应急预案”。这一指控缺乏事实和法律依据。
被告孙勇作为密云县城关派出所所长，在参加县公安局的灯会保卫工作中，没有必要，也没有义务和责任再行制订本所的工作方案和应急预案，因为县公安局的安保统一行动参加单位多达十余个，如果每家都制订自己的工作方案，必然会使安保工作陷入混乱，各单位只能按一个工作方案执勤才能保持工作步调一致性。这是公安保卫工作的惯例。县公安局从不要求在此类安保工作中各派出所要制定相应的工作方案，所长职责中也无此规定，原因就在这里。因此，在安保工作中再行制订其它各书面的应急预案、工作方案既缺乏必要性又会扰乱正常工作。所以，公诉人在此项中的指控无法律依据。
二、《工作方案》的制订和执行存在重大缺陷和疏漏。
2004年元月12日密云县公安局制定了《密云县第十四届艺术节暨2004年春节系列文化活动安全保卫工作方案》（以下简称《工作方案》）该方案的制订存在五个方面主要问题：
（一）没有在《工作方案》中指出开、关灯时间。
密云县文委向县公安局报的灯会材料中已列明开、关灯具体时间是晚7：00－10：00（法庭已当庭出示书证）。但该材料孙勇等被告均从未见过，因此，值勤人员从不知晓具体开灯时间，出现了值勤人员向电工打听开灯时间的现象，这就为上岗时间的不确定打下了基础。
（二）《工作方案》没有直接规定灯会上岗时间。
在《工作方案》中规定“1月31日－2月10日迎春灯展活动期间，值勤人员具体上岗时间另行通知”。这样含糊的规定实际剥夺了安保工作的单位和人员在实际操作中的主动权、决定权。客观上加大了县公安局指挥中心必须及时下发出勤通知的责任。
（三）县公安局指挥中心没有严格依照《工作方案》下发上勤通知。
从庭审材料可以证明，初十晚9：00左右县局指挥中心干部肖兴玉给城关派出所值班民警王付立打过一个关于正月十五上勤的电话，这是县局指挥中心在本次事件中唯一的电话通知，而仅有的这个电话也是说：“正月十五晚上，各单位按原方案执勤”。这里的原方案就是《工作方案》，就是需要等待进一步通知上岗时间的方案。事实是，在这个电话之后直至正月十五这天，指挥中心再没有任何人就上勤时间再给城关派出所打过任何电话。这是庭审中认定的事实。
（四）高建生的答复含糊其辞，严重不负责任。
正月十五下午，在县公安局召开的禽流感工作会后，办公室副主任周宗照询问直接负责灯会保卫工作的治安大队长高建生晚上灯会怎样上勤，高建生的回答：“让值班民警去转转就行了”。这个回答中仍然没有具体上勤时间，在一旁的陈百年听到后回单位向孙勇作了同样表述。这就是两被告自行商定晚7：30上勤的原因。
（五）《工作方案》中没有制订上岗的监督、检查机制。
综上，被告孙勇作为密云县城关派出所所长，2004年密云灯会安全保卫工作领导小组重要参加人和云虹桥段的具体负责人，对于发生的“2.5”重大伤亡事件具有不可推卸的责任。孙勇本人对此已有充分认识和悔过，愿意承担相应的一切责任并当庭作了明确表述。作为辩护人，我认为被告孙勇的态度是正确的、明朗的。但我同时认为的是，这一悲剧的发生是一系列错误造成的，被告孙勇马虎大意，将此事具体操作交给了陈百年，自己没有亲自到灯会现场察看当天具体情况等失职行为只是这一系列错误中的一个环节。其它如前所述，县公安局在制订和落实工作方案中的失误也同样对“2.5”惨剧的发生具有不可推卸的责任。这一切归根到底，就是所有参加安全保卫工作的领导和具体工作人员普遍存在的麻痹大意、掉以轻心的工作态度。这一切不是一、两个直接责任人被追究了刑事责任就可以替代的，更不可能替代的是主要领导和主要负责人应负的工作责任、行政责任、法律责任乃至良心责任。
上述意见当否，请法院予以考虑。
孙勇辩护人：北京市中孚律师事务所
1、晚会主题名称：浙江大学华家池校区元旦文艺汇演――暨2009新年狂欢夜”
2、晚会目标：欢迎新同学、融合师生情谊、展现华家池校区特色和华家池各学院的风采、扩大华家池校区学生会影响。
4、地点：华家池校区邵逸夫体育馆
5、主办单位：浙江大学华家池校区党工委、管委会
共青团浙江大学委员会
6、承办单位：华家池校区学生会
7、晚会筹备工作管理方式：阶段式管理和项目式管理相结合二、工作人员和项目组
8、工作人员
顾问：李友杭叶洪娒祝国群
统筹组：华家池校区学生会主席团
9、项目组：
（1）第一项目组：节目组
组长：翁翠许逸飞王超
组员：文艺部成员及各部和各学院
任务：a、完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作
c、主持人的选择、形象设计及台词审核；
b、负责节目的编排及晚会全流程的衔接
d、准备好晚会所需的一切服装道具；
（2）第二项目组：宣传组
组长：吕兰吴昊
组员：宣传部、外联部两部部员
任务：a、利用海报(包括手绘和喷绘海报)、横幅、网络、广播、传单等方式开展宣传
b、现场摄影及dv摄像
（3）第三项目组：外联组
组长：陈凌宁季文静
组员：公关部、外联部、宣传部三部部员
任务：a、负责联系商家以及完成承诺给予赞助商的服务工作。
b、联系晚会前热场商家、校内商家及食堂等
（4）第四项目组：礼仪组
组长：陈沛皇甫珊红郑卓军
组员：主席团助理、公关部
任务：a、确定晚会邀请的嘉宾并且及时送出请柬；
b、到校礼仪队确定礼仪队（人数待定）；
c、物品购买及工作证制作：包括晚会小礼品及请柬、摄影大赛礼品等；
d、晚会当日准备好会场服务物品，如水杯、茶叶等，并接待好领导及老师
e、联系媒体报道、记者、及摄影人员；
（5）第五项目组：舞台组
组长：季文静杨威
组员：实践部、体育部两部部员
任务：a、监督并确保舞台的搭建及时及质量；
b、晚会期间舞台灯光设备、音箱设备的安装,化妆室、换衣间的选制。
（6）第六项目组：机动组
组长：虞喆达吴雪芬
组员：学生会其他成员
任务：晚会期间，负责会场纪律维持、会场后勤保障以及处理紧急情况三、各阶段任务及工作分配
10、晚会前三个阶段：本阶段主要完成宣传、节目收集、主持人确定及确定赞助商
①节目收集：由节目组负责。采取各个部门提供节目和从华家池各学院收集节目两个渠道。另外，从校外邀请专业节目表演作为补充。确定主持人
②赞助商确定：由商家组负责。联系商家，并配合商家作好宣传工作
③前期宣传：由宣传组负责。海报设计及张贴、横幅。本阶段主要完成节目筛选及排练、中期宣传、礼仪小姐确定、舞台灯光音响确定、物品购买。
①节目筛选及排练：由节目组负责，统筹组监督，地点暂定华夏学院报告厅。到各学院选取优秀节目，并进行排练。
②中期宣传：由宣传组负责。该阶段展开网络宣传(网站、论坛及校网邮箱)、广播宣传。
③舞台确定：由舞台组负责。请结合节目组舞台要求，联系制作公司。
④物品购买及礼仪小姐确定：由礼仪组负责。物品需要情况征求各部。本阶段主要完成晚会全过程确定（包括节目单确定）、第一次彩排、末期宣传、领导邀请、场地确定、媒体报道确定、工作证制作、费用收集。②末期宣传：宣传组负责。宣传单（抽奖券和节目单）设计和发放，广播宣传，及晚会当日抽奖券的收集。
③领导邀请、工作证制作、场地确定及媒体报道确定：由礼仪组负责。
④费用收集：由统筹组负责。务必收正规发票，若此期无法收齐务必于晚会开始前收齐。
1
1、晚会当日流程：详见晚会当日工作流程（附录1）
1
2、晚会后期工作：（1）为演员分发小礼品
（2）费用处理
（3）书面总结
（4）vcd制作及网络宣传四、节目单
1
3、本次晚会共16个节目（暂定）：(见附件节目单)
节目次序节目名称类型节目长度演员姓名演员联系方式备注（资金预算及用途）
五、资金预算
用途金额（单位：元）备注
场地租用元
舞台设计布置元
海报元
宣传展板元
宣传横幅元
晚会现场横幅元
门票元
服装费&nbs元
奖品元
工作餐元
场地布置元
彩球元
礼炮&nbs元
策划书元
工作证元
胶卷元
入场券元
道具vcd制作元
化妆品元
小礼品元
贴图元
矿泉水元
1
4、总预算：元人民币。六、资金来源
1
5、赞助商家及金额：
1
6、合作协议：七、应急控制
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7、停电应急方案：（2）在晚会前半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会改天重新举行；在晚会后半部分之间停电超过10分钟后由主持人宣布晚会闭幕。
（3）在停电期间，由节目组负责演员的组织与服装道具的看管工作；由礼仪组负责领导及来宾的服务工作；由商家组负责现场秩序的维持；由舞台组负责舞台、音箱设备、灯光设备等的看管。
（4）在主持人宣布晚会改天举办或闭幕后，按附则”中会后工作分工细则”清理会场。
18、灯光应急方案：
（1）四个照灯两个以内无法正常使用时，正常使用剩余照灯。
（2）四个照灯两个以上无法正常使用时，启动事前准备的照明器具。
19、节目应急方案：
（1）上一个节目演出时，其后的两个节目在后台准备，前一节目由于各种原因无法按时出演时，下一个节目即时跟进。
（2）任一节目在演出过程中发生失误或无法顺利进行的情况时，由节目的领演人迅速组织演员重演此节目；若重演仍出现问题，则该节目立即退场，视具体情况决定其再次重演或取消。
20、其它紧急情况发生时，由机动组负责处理。八、附录
附录
一、晚会会前、会中及会后工作细则一览表：
次序工作内容时间控制负责人
1场地申请
2四位礼仪到岗
3发放节目单
4会场服务器具
5引领观众进场入座
6搬运学生会器材
7借用所需工具工作
8舞台搭建及灯光安装调试工作
9音箱设备调试工作
10准备好晚会所需伴奏带
11化妆室换衣间搭建工作
12服装道具准备工作
13搬运桌椅及电脑
14赞助商的服务工作
15赞助商接待交流工作
16换衣间服务人员到位
17维持秩序工作人员到位
18舞台道具服务人员到位
19照相及dv工作人员到位
20电线及器材看管人员到位
21预演节目准备工作
22进出口控制工作
23外场小活动秩序维持工作
24主持人、演员到位
注：各工作组在尚未开展自己的工作或完成自己的工作时，请自觉参加其他工作组的工作以加快整体工作进程。
晚会会后工作细则：晚会结束后，各工作人员按照会前安排的相应工作进行收场工作。
注：
1、晚会结束后立即开展清理会场工作，各负责人完成自己的工作即可离开会场；
组织迎新晚会请示一市文旅局：
为加大《流动人口计划生育条件》的宣传力度，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，鉴于我乡工业集中区规模的不断扩大及外出人口较多的情况，决定组织开展流动人口计生专题文艺晚会。预计晚会活动经费3万元。
洛东乡计划生育办公室
洛东乡计划生育服务所
20XX年3月7日
组织迎新晚会请示二敬爱的学院领导：
安徽职业技术学院太阳文学社拟于20XX年4月6日起举行安徽职业技术学院思源文学社成立9周年庆典晚会”活动，为了使这次庆典达到预期目的并取得圆满成功，现将有关事务请示如下：
一、望学校领导批准社团开展活动筹备工作;
二、成立太阳文学社9周年庆典筹委会，筹备社庆及社庆期间有关重大事项，由会务领导组负责组织协调;领导组下设办公室，负责日常具体工作;
三、关于活动经费，思源文学社拟以商业赞助为主，望学院领导批准思源文学社进行对外招商联系;
四、一些活动可能需要学院领导批准场地或一定经费支持，本着尽量自主原则，望学院领导大力支持，拟定活动时间安排请见附表，请领导批示并提出修改意见，最好能与学院学生活动相融合以期获得最佳效果;
五、活动草案望领导阅后留下宝贵意见，在活动方案最终定型前我们希望吸取领导宝贵经验。
以上请予批示
安徽职业技术学院思源文学社
20XX年3月1日
组织迎新晚会请示三市政府:
为丰富和活跃全区人民的文化生活，文圣区拟于农历正月十五(2月12日)，在新华路中段(南起新运大街，北至中华大街)举行文圣区第三届元宵佳节焰火晚会。具体活动安排如下:
1、文艺演出。表演民间秧歌，时间晚6时~6时30分。
2、举行焰火晚会启动仪式。时间晚6时30分。
3、燃放烟花。由驻新华路中段的商企单位统一时间、规定地点燃放烟花，时间晚6时30分~7时30分。
为确保活动安全，由区政府组成活动领导小组，下设若干安全保证小组，负责活动安全保障工作。同时，制定了活动方案和应急预案。
请市政府协调市交警、城管等部门予以支持。
请批示。
