[论文摘要]冷战的结束终结了存在多年的两极格局,从此世界格局加速走向多极化。随着全球化的加速发展,经济全球化与世界多极化之间的联系不断加深,二者已然形成相互促进、相互制约的深层关系。
自20世纪90年代以来,世界进入了经济全球化和世界多极化趋势加快发展的新的历史阶段。对于经济全球化进程,人们通过追溯世界经济的历史,直接参与国际经济活动,经历亚洲金融危机,对其所带来的正面和负面的影响的认识不断深化。而对于世界多极化,人们的认识还停留在某个表面,往往把世界多极化趋势与世界多极格局混为一谈,其实现阶段所说的世界多极化并不是指世界多极格局已经形成,而是指世界格局发展的方向和趋势。虽然多极化格局的最终形成需要经历相当长的一个阶段,但是却是一个不可逆转的过程。冷战结束之后,美国凭借其唯一超级大国的超强实力四面出击、到处干预,企图建立起一超独霸的单极世界。世人摄于美国的超强实力和胡作非为,许多人悲观地认为当今世界就是美国霸权领导下的单极格局。事实上,世界多极化趋势明显,并且随着全球化的发展,世界多极化进程加速进行。这从科索沃战争、伊拉克战争到近年的朝核、伊核问题可以清楚看到,科战、伊战时期世界各大国对于美国的单边主义无可奈何,近年的朝核、伊核问题却迫使美国不得不寻求大国合作,回归多边主义。那么经济全球化与世界多极化这两者之间有没有什么联系,如果有又是怎样的关系呢?
一、全球化与多极化的内涵
经济全球化是指由于某些基本力量的推动,世界各国经济活动突破地缘政治的某些范畴,跨越国界,使相互间的经济联系日渐加强,相互融合的一种历史趋势和过程。经济全球化是各国经济相互依存发展进一步加深的过程。是人类社会生产力的发展要求生产的国际关系与之相统一的新的发展阶段,表现为在全球市场范围内优化配置各种生产要素,跨国公司直接投资带动新的国际分工,资本在投资国之间大规模流动,各国政府降低人为壁垒进一步开放本国市场,世界贸易组织主导贸易自由化趋势,国际金融市场把各国金融活动一体化和自由化。这是全球资源从相对集中走向分散化的历史过程,任何国家都不可能在这些要素中居于绝对优势地位。世界经济发展的多元化、均衡化将更为突出。因此,国家要获取的经济权力再也不是由少数强国可以起决定性作用的权力,而是一种多元化的权力和相互制约日益加深的权力。多极化则是对两极格局或单极格局的否定,是国际关系民主化的客观要求。多极化是一种客观现象,是任何国际势力也阻挡不了的。多极化趋势的发展在更大程度上反映了广大发展中国家的利益需求,其必然导致联合国作用的增强。应该看到多极化趋势是矛盾发展不平衡规律的客观反映,矛盾发展不平衡规律要求当代大国综合实力对比必然由不平衡走向新的相对平衡。
二、全球化与多极化之间的辩证关系
【关键词】国际经济贸易战略发展趋势探索
从目前情况分析,世界各国之间贸易往来不断增加在某种程度上推动了世界经济一体化进程逐步加快。我国作为世界经济贸易体系中的重要一员也需不断完善自身建设,以此迎合国际经济贸易发展。本文中主要阐述了当前我国国际经济贸易发展现状以及相关的具体的发展战略,最后论述了我国国际经济贸易未来发展趋势,谨以此提供参考依据。
一、我国国际经济贸易发展阐述
(一)发展现状分析
就现状而言,由于受到金融危机影响,很多国家经济遭受巨大打击,其经济地位亦受到影响,这对于我国经济发展既是挑战又是机遇,我们必须把握这一良机推动我国国际贸易体系不断创新,从而跻身世界经济强国之列。
世界经济一体化是当前国际经济贸易发展的一种趋势,在这样的时代背景下,国际金融秩序得以不断调整。基于上述因素,我国国际经济贸易发展始终维持现有体系,并坚持以下战略原则:稳增长、调结构、促平衡。在国际经济舞台上,对于兴起的发展中国家,不断强化与其之间的经济交流,构建相对稳定与和谐的经济交流平台,促进世界金融贸易的发展;在国内,对于大型私有企业,提供经济支持,促进民族企业的快速发展,加强其国际竞争力。
(二)发展战略简析
我国是一个人口大国,且人口数量相对集中,在劳动力方面占有绝对优势。在国际贸易中,我国主要以劳动密集型产业为主,实施生产与出口,这是由导向型贸易战略决定的,但是随着经济的发展,这种优势正在逐渐减弱,因而实施产业调整就变成了势在必行的一项措施,可以从三方面着手解决:第一,消除出口导向性战略弊端,如增加居民收入、健全社会保障,以此刺激居民消费,扩大国内需求;第二,转变出口贸易战略,形成自身独特的经济优势。就当前经济形势而言,我国国内经济市场必须实施转变,调整产业结构,尤其对于民族企业,提升其创新能力,推动企业科技创新,形成新的产业链,并不断提升市场竞争力,突出竞争优势,这在某种程度上为我国国际经济贸易铺平道路。第三,随着世界经济一体化进程的逐步加快,我国与世界各国之间交流不断增强,因而必须与其保持良好的外交关系,既要竞争,同时也要重视合作,与此同时,我国国际贸易形式也需不断转变,逐渐向集约型靠拢,促进我国国际贸易的可持续发展。
二、新时期国际经济贸易发展前景探索
随着我国经济发展速度的加快,我国在世界经济体系中扮演着非常重要的角色,因而要想在国际经济贸易中持久发力,就必须从完善自身建设做起,从发展角度分析,我国国际经济贸易发展还需从以下方面着手:
第一,健全制度。健全相关制度于我国经济发展而言具有重要作用,在世界经济一体化的趋势下,国际市场竞争日益激烈,鱼龙混杂,这对于我国企业而言是极为不利的因素,因而必须健全法律法规,确保我国在国际贸易中不会受到侵害,促使我国企业能够在国际经济贸易中发挥自身最大价值,寻求发展机遇,保障我国企业在国际贸易交流中不会受到不公正对待,维护他们的合法权益。
第二,发挥政府职能作用。政府是我国企业在国际舞台进行经济交流的强大支持,因而,就当前国际贸易形势而言,政府应该积极发挥自身职能作用,做好宏观调控工作,将其与市场经济调节相融合,继而推动我国国际经济贸易在世界经济体系中发挥功能,借助我国法律法规保护,逐步与世界经济强国缩短差距。
第三,增强国际交流。世界经济一体化促使我国经济贸易发展逐步与世界经济接轨,这就要求我国积极调整发展战略,加强与世界其他各国之间的经济交流以及贸易往来,在区域范围内,达成共同发展目标,彼此增进交流合作,与世界各国保持相对较好的沟通,以此推动我国国际经济贸易的快速长久发展。
第四,强化科技发展,增加科技创新力。近年来,科学技术得到了极为迅猛的发展,这也在某种程度上促进国际贸易发生了极大的改变,呈现出高级化的形态,针对世界大部分发达国家而言,他们的高新科技发展较快,并且基本实现了出口,高新产品出口促进了发达国家经济的发展。我国高新产业发展速度相对较慢,出口产品相对而言比较有限,针对这一发展现状,我国应该加大对高新科技的研发力度,国家与政府应该给予充足的资金以及人才支持,只有提高我国高新产品的开发力,才能使我国经济在国际贸易中具有一定的竞争优势,提高我国在国际贸易中的地位。我国高新技术的研发需要依托企业来实现,因而必须提升他们的创新意识,并为其科学创新提供支持,给予相应的鼓励政策,树立企业品牌意识,促使我国企业在国际贸易中占据一席之地。从以往的经验累积我们可以得出这样的结论,企业必须具备自主知识产权,同时兼具核心竞争力,这样才能国际贸易中屹立不倒。
三、结语
综上所述,世界经济一体化的趋势随着世界各国之间交流的不断加强而愈发明显,这对于我国经济发展而言既是机遇又是挑战。现阶段我国国际经济贸易发展中遇到了阻碍,我国政府应及时调整发展战略,使其适应国际经济贸易发展潮流,由此才能促进我国经济贸易发展,在世界舞台上立于不败之地。文章简要概述了当前我国经济发展现状,阐述了我国国际经济贸易发展战略,并且分析了我国国际经济贸易发展前景。
参考文献:
[1]汪晓红.我国国际经济贸易战略与趋势研究[J].中国市场,2013(46).
[2]曹桥.我国国际经济贸易战略与趋势研究[J].经营管理者,2014(06).
[3]金明美.我国国际经济贸易战略趋势研究[J].知识经济,2014(06).
一、马克思的“世界历史”观与经济全球化的基本特征
经济全球化的基本特点一般有两层含义:人类不断打破地域、民族、制度、文化障碍进行交往的进程;各国经济形成不可分割的全球有机整体的进程与趋势。国内有学者认为,15世纪的地理大发现,“拓展了世界市场,揭开了全球化进程的序幕”,全球化进程应与资本主义进程“属于同一过程”,因为两者有着“时间上的契合性与历史的同步性”。(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)
经济全球化进程究竟在何时启动,争论不少。其实,这应依据客观的历史与经济全球化基本特征的出现而定。如果我们从世界文明史的进展及以上经济全球化的第一层定义出发,那么很容易得出结论:经济全球化进程并不与资本主义进程同步。因为在世界文明史的进程中,各民族打破地域、民族、制度、文化障碍,进行交往,并不是始自15世纪的地理大发现。早在资本主义产生之前,不同民族之间就采取各种方式相互交往。不同民族之间相互交往,既包括和平方式,例如,不同民族间的产品贸易、外交和文化交往;也包括战争方式,如掠夺、侵略和征服。马克思曾指出,“战争本身还是一种经常的交往形式”,应“被看作是历史的动力”。
如果从以上经济全球化的第二层定义出发,以各国经济形成不可分割的全球有机整体作为经济全球化进程的启动标志,那么同样可以得出经济全球化进程与资本主义进程不同步的结论。因为各国经济形成不可分割的全球有机整体,只有到资本主义世界市场形成时才有可能。而统一的商品、劳动力、资本的世界市场,直到工业革命进入高潮之时的19世纪中叶才形成。既然资本主义世界市场直到19世纪中叶才形成,这时各国经济才初步形成全球有机整体,经济全球化才有可能启动,那么,15世纪的地理大发现“揭开了全球化进程的序幕”的论点,就难以自圆其说。
马克思的“世界历史”观内容十分丰富,贯穿在众多的专著中。但在《德意志意识形态》、《共产主义原理》、《共产党宣言》、《资本论》等代表性著作中有较集中的论述。如果我们完整阅读这些文献,就会发现,马克思主要是在论及大工业的历史作用时,提出其“世界历史”观的。马克思在《德意志意识形态》一文中论及机器大工业的伟大历史作用时强调,是它引起广泛的社会分工与商品交换,促成了统一的世界市场,从而把一切民族与国家联成一体,是“它首次开创了世界历史,因为它使每一个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界,因为它消灭了各国以往自然经济形成的闭关自守状态”。(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)值得注意的是,马克思的这段话的主语“它”,应是机器大工业!但是,国内有的学者却认为,从马克思的“世界历史”观,可得出资本主义“首次开创了世界历史”的结论,因此,“世界历史”进程与资本主义进程相同,也与经济全球化进程等同。(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)
这种理解与以上《德意志意识形态》的引文的意思以及全文内容的原意并不相符,因为资本主义进程,并不能与机器大工业等同,资本主义工场手工业在机器大工业发生前,已有两三百年的历史。根据马克思的“世界历史”观,不是资本主义“首次开创了世界历史”,而是18世纪后期的工业革命启动了“世界历史”。但是直到19世纪中期工业革命进入高潮时,“世界历史”发展了,世界市场初步形成了,经济全球化进程才启动。可见,马克思关于由机器大工业启动的“世界历史”进程与资本主义进程以及全球化进程并不重合。总之,应依据世界文明史,以马克思的“世界历史”观为指导,理顺资本主义进程、“世界历史”进程与经济全球化进程三者之间的关系,为全球化问题的讨论夯实基础。
就全球经济的联系与制度安排而言,经济全球化进程一般可以分为三个阶段:
第一阶段。19世纪中期,工业化进入高潮,世界市场初步形成,经济全球化开始启动。这一阶段的主要特征是商品、劳动力和资本的全球性流动。西方少数工业化国家完全依赖世界市场,大多数非工业化国家并不完全依赖世界市场,不少国家仍处于自给自足的经济状态之中。因此,这一阶段的经济全球化程度较低。
第二阶段。二战以后,新科技革命将工业化进程引向新高潮,五六十年代资本主义生产力进入“黄金发展”时期,经济全球化的程度提高,不但制度安排基本完成,包括国际金融及国际贸易机构与体制建立并完善,而且经济全球化的物质载体已具备,跨国公司大量涌现。但是东西方冷战与“两个平行市场”的存在,使这一阶段的经济全球化进程严重受阻,因此,完全意义上的经济全球化并没有出现,充其量只出现了经济“半球化”现象。
第三阶段。20世纪70年代后期开始,新科技革命进入信息革命时代,工业化社会向后工业化社会转型。出现了全球的制度创新与扩散,以及跨国公司的更大规模的渗透,企业经营国际化程度普遍提高,新自由主义思潮盛行,资本的国际流动借助因特网而速度空前、规模巨大,经济全球化程度空前提高。由于非洲撒哈拉沙漠以南地区及亚洲一些国家仍处在经济全球化的“边缘状态”,因此,至今完全意义上的经济全球化仍没有实现。经济全球化的进程仍然很漫长。
二、经济全球化、“世界历史”与社会主义运动
经济全球化与社会主义运动,是全球化讨论中的一个热点。有的国内学者认为,“‘世界历史’或全球化”,“是社会主义生存和发展的客观条件与历史根据”,(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)“是社会主义理论产生与实践展开的条件”,“其发展趋势在根本上与社会主义的趋势完全一致”,“并包摄社会主义价值原则”。(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)其基本论据是:
(1)世界历史形成,为马克思的科学社会主义学说的创立提供了条件;
(2)资本主义的“负面效应”与“世界历史的进步性”,将落后国家推向社会主义;
(3)由于资本主义生产关系已不能适应生产力的发展要求,其内在的矛盾与危机必将导致无产阶级革命。经济全球化没有消解这些矛盾,也不能改变其灭亡的命运,但是资本主义可以“在全球化中转移自身矛盾,由此延缓它的存在。”而“社会主义则将以其历史逻辑的力量,最终取得全球的胜利”。(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)
(4)资本主义机器大工业与世界市场将把各国无产阶级联在一起,使无产阶级革命“具有全球性性质”。马克思说过,“共产主义革命将不仅仅是一个国家的革命”,“它是世界性的革命,所以将有世界性的活动场所。”(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)因此,由马克思“世界历史”观,可得出社会主义必胜的结论。
以上的观点与推论是否站得住脚,值得逐一推敲;同时有必要认真核对一下,其中引用的马克思的有关论述是否准确,其基本理论依据是否准确无误。
首先,科学社会主义理论的创立,固然离不开经典作家对资本主义现实的批判。但是,20世纪的世界历史表明,资本主义主导着世界体系和经济全球化进程,大多数落后国家尽管深受资本主义剥削与压迫之苦,但在二战后还是选择了资本主义道路。
历史昭示,落后国家要在资本主义主导的世界体系中选择社会主义的现代化道路,往往需要某些相应的国际条件和一定的国内社会条件。当国际资本主义处于空前危机而国内社会处于历史转折时,例如,帝国主义陷入两次世界大战时,落后国家选择社会主义道路,才有可能取得重大成功或突破的机会。一战中,出现了第一个社会主义国家苏联,二战后,出现了以苏联为首的社会主义阵营。在通常状况下,仅仅依靠资本主义的“负面效应”与“世界历史的进步性”,并不可能将落后国家推向社会主义。在21世纪更是如此。战后国际共产主义运动的历史教训很多,其中,一些落后国家在一定的内外历史条件下,尽管跨越了“卡夫丁峡谷”,走上社会主义道路,但是普遍忽视了对资本主义文明的扬弃与利用,过度强调与资本主义制度及意识形态划清界限,排斥市场经济,完全否认了对现存社会主义体制改革的必要性和紧迫性,结果付出沉重的代价。剧变的惨痛教训令人深思。
其次,资本主义既然在经济全球化进程中能转移内部矛盾,延缓生存期,那么如何理解全球化是“社会主义生存和发展的客观条件与历史根据”的结论?如何推导出全球化“发展趋势在根本上与社会主义的趋势完全一致”(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)的论点?显然这一推论过于简单牵强。
第三,仅仅用社会主义自身的“历史逻辑的力量”这一抽象的概念,得出社会主义“最终取得全球的胜利”的结论,尚不具有充分的说服力。(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)
社会主义自身的“历史逻辑的力量”是什么?必须加以明确的阐述。国内有的学者,引用马克思、恩格斯关于“共产主义革命将不仅仅是一个国家的革命”,“它是世界性的革命,所以将有世界性的活动场所”的论点,以证明经济全球化必然导致资本主义灭亡和社会主义胜利的结论,其实并不恰当。因为这两句话出自马克思的《德意志意识形态》与恩格斯的《共产主义原理》,而这段论述的基本论点,却是恩格斯晚年郑重声明放弃的过时论点。
在《共产主义原理》中,恩格斯在回答单个国家能否发生无产阶级革命的问题时,说:“不能”,“共产主义革命将不仅仅是一个国家的革命,而是将在一切文明国家里,至少在英国、美国、法国、德国同时发生的革命,……共产主义革命也会大大影响世界上其他国家,会完全改变并大大加速它们原来的发展进程。它是世界性的革命,所以将有世界性的活动场所。”
马克思在《德意志意识形态》中也有同样含义的话:机器大工业与世界市场会扩大交往,“交往的任何扩大都会消灭地域性的共产主义。共产主义只有作为占统治地位的各民族‘立即’同时发生的行动才可能是经验的,而这是以生产力的普遍发展和与此有关的交往的普遍发展为前提的。”
值得注意的是,这两篇文章都是马恩在1848年欧洲资产阶级革命爆发之前写的。当时他们设想,机器大工业与世界市场已将所有“文明国家”的经济联成一体,同时造就了相同的社会阶级状况:无产阶级与资产阶级的对立。世界市场已把这些国家的无产阶级联合起来,并消灭了他们的地域性特征,一旦资本主义世界经济危机爆发,就可能使所有工业国的无产阶级同时行动起来,至少在英国、美国、法国、德国同时爆发世界性的无产阶级革命,实现世界共产主义革命的目标。马克思的“世界历史”观,曾与此论点相关。但是,1848年资产阶级革命爆发以后的事实却与马恩的这一判断并不一样。1895年恩格斯临终前,根据资本主义与社会主义运动发展的新情况,在《<法兰西阶级斗争>一书导言》中郑重宣布,放弃半个世纪前的“所有‘文明国家’同时爆发革命”的论点。他认为,“历史清楚的表明,当时欧洲大陆经济发展的状况还远没有成熟到可以铲除资本主义生产方式的程度。“资本主义大工业”在1848年还是有很大的扩展能力”,因此“要以一次简单的突然袭击来达到社会改造是多么不可能的事情”。22年后,俄国“十月革命”的胜利,用事实证明了1848年前马恩关于发达工业国无产阶级“同时革命”的判断有误,恩格斯晚年的纠正是明智的。
今天,当人们在运用马克思的“世界历史”观研究经济全球化问题时,如果不能全面理解该理论的内涵,仅仅断章取义地引用其中的某些论据,甚至是被马恩晚年纠正的论点,由此所得出的结论,就可能有失偏颇,并且可能有违马恩相关论述的基本立场。
三、全面客观地对待经济全球化的双重效应
对经济全球化的“双刃剑”作用,人们已达成共识。它既使全球经济的要素配置更合理、成本更低、效率更高,也使南北差距日益扩大。应该承认,在经济全球化进程中,发达国家处于优势地位,发展中国家处于劣势地位。这是历史造成的客观现实。但是,无法回避的经济全球化潮流是否仅眷顾发达国家,给它们带去的都是机遇,却将挑战都留给了发展中国家?国内有些学者对此似乎给予了肯定的回答。他们认为,在市场经济中占据优势的发达国家能借助经济全球化“维护本国的经济安全”(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)。而处于劣势地位的发展中国家的经济和安全不但遭到“一定的威胁”,而且“如果听任经济自由化的摆布,就会深受其害”。(注:夏兆龙《反全球化是全球化的一部分》,载于2002年1月24日《社会科学报》。)事实究竟如何?如果我们全面客观地看待经济全球化的双重效应,那么就应承认,无论是发达国家还是发展中国家,都是机遇和挑战并存。发展中国家的经济遭到削弱,发达国家的经济和安全也遭到跨国公司、资本和劳动力全球流通的“一定的威胁”。对经济全球化的挑战处置不当,发展中国家会遭灾,发达国家也“会深受其害”。就具体国家的经济发展而言,全球化的“双刃剑”效应,应理解为对任何参与者在带来挑战的同时给以机会,在给以机会的同时伴随风险。能否趋利避害,驾驭这种双重效应,取决于各国政府的应对政策。
其实,当全球南北差距扩大时,发达国家内的贫富差距也在扩大。据英国国家统计局2000年的统计数据,基尼系数从1995—1996年的0.33,扩大到1996—1997年的0.34,再到1998—1999年的0.35,贫富差距在拉大。
当发展中国家面临经济全球化的挑战时,发达国家也面临巨大压力。90年代以来日本经济连续十余年疲软,国内失业情况加剧。欧盟同样面临两位数的失业率。美国普林斯顿大学经济学教授亨利·费伯预测,未来三年内,美国有近25%的失业者难以找到工作,近75%的人在找到新工作前被迫忍受没有任何收入的生活。其实,正是发达国家面临的巨大压力,使其成为世界反全球化活动的策源地与中心,折射出发达国家在应对经济全球化时遇到的挑战与困惑。90年代以来的世界反全球化活动,主要发生在西方发达国家。发达国家反全球化活动的主要参加者是那些受全球化冲击较大的产业部门和弱势群体组织,如工会与农会。美国的劳联和产联是大闹1999年西雅图世贸组织部长会议的主角;法国的“农民联盟”则是2001年11月巴黎反全球化示威游行的主要参加者。此外,还有主张加强国家对经济掌控的新国家主义者、极左和极右势力分子、无政府主义者和环境保护主义者等。这些反全球化的组织和活动,主要并不是为了捍卫发展中国家的利益,而是为维护自身的权益。墨西哥前总统塞迪略在2000年达沃斯世界经济论坛年会上发言时曾指出,“最近形成了一个奇特的联盟。极左派、极、环境保护组织、发达国家的工会和自封的文明社会代表为了一个共同的目标聚集在一起,这个目标就是不让发展中国家人民获得发展。”(注:宋士昌、李荣海《全球化与建设中国特色社会主义》,载于《中国社会科学》2001年第6期。)
尽管不少第三世界领导人也批评全球化,但是他们并不是全盘抵制全球化,而是要求公平有序的全球化,参加者都能公平分享全球化的果实,参与全球化游戏规则的制定与修改,避免发达国家独占全球化“红利”,而自己被边缘化。
东亚与其他一些发展中国家的发展经验证明,正是在积极参与全球化的进程中,发展中国家才可能趁势发展起来,成为新兴国家。中国社会主义的巨大发展与改革开放20多年的建设成就举世瞩目,更证明了经济全球化对发展中国家虽有风险,但也是机遇。亚非一些日趋落后贫困的发展中国家的事实也说明,如果发展中国家因为怕冒风险而游离于经济全球化进程之外,如果不能积极应对与参与,也就意味着丧失与放弃发展机会,就有被边缘化和淘汰出局的危险。社会主义国家如果排斥经济全球化,也可能重蹈苏联崩溃的覆辙。
对待经济自由化的态度与对待经济全球化一样,排斥经济自由化必然抵制经济全球化。经济全球化的本质就是经济自由化与市场经济机制。发展中国家要发展只有积极参与经济全球化进程,并适应经济自由化与市场经济机制,只有接受挑战,抓住机遇,才能求得发展。东亚国家,尤其是中国的实践,已证明了这一点。因此,对经济全球化双重作用的评价必须客观,避免情绪化而有失偏颇。
四、经济全球化进程中的资本主义制度与社会主义制度的关系
经济全球化进程中的资本主义制度与社会主义制度的关系,是全球化问题研究中的另一个大课题。
国内有些学者在肯定全球化“是社会主义生存和发展的客观条件与历史根据”,“其发展趋势在根本上与社会主义的趋势完全一致”,“并包摄社会主义价值原则”的同时,也不无忧虑地认为,“全球化为资本主义势力颠覆、瓦解、演变社会主义提供了某些有利条件”,帝国主义对社会主义中国的“遏制以至和平颠覆的目的与主张,将在全球化进程中得到强化”。(注:《邓小平文选》第3卷第320页。)
毫无疑问,在一个半世纪多的经济全球化进程中,已有数百年历史的资本主义社会形态占绝对优势,并主导这一进程;社会主义形态作为只有不到一百年历史的新生事物,仍处在相对的劣势地位。必须指出,由于历史文化与政治理念的差异,发达资本主义国家至今仍有一批死抱冷战思维不放的人士,他们对社会主义制度持敌视态度。冷战虽已结束十几年,但“帝国主义肯定想要社会主义国家变质”的战略意图并没有改变(注:《邓小平文选》第3卷第320页。),对此我们不能掉以轻心。
一、全面建设小康社会的关键时期
改革开放之初,邓小平同志为中华民族复兴设计了“三步走”战略,提出“我国经济发展分三步走,本世纪走两步,达到温饱和小康,下个世纪用三十年到五十年时间再走一步,达到中等发达国家的水平”。
跨人新世纪,党的十六大提出要在本世纪头二十年,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十七大对我国发展提出新的更高要求,以确保到2022年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
从提出“全面建设小康社会”到2022年完成这个目标,目前已经时间过半,“十二五”正处于全面建成小康社会的中后期,是承上启下地解决关键性问题、作出决定性贡献的重要时段,往往具有决定性意义。
当前,距党的十六大确定到2022年使我国国内生产总值比2000年翻两番还剩下10年;距建党100周年实现全面建设小康社会的时间还剩下11年;距新中国成立100周年基本实现现代化目标不到40年。
我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会任重而道远。“十二五”能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展,对如期实现全面建设小康社会目标具有决定性意义。
二、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期
1、我国改革开放的攻坚时期。我国改革开放经历30多年,社会主义市场经济体制基本建立,如今我们已经进入改革开放的攻坚时期。根据五中全会会议公报,“十二五”期间将推进行政体制改革、经济体制改革、财税体制改革、金融体制改革、资源性产品价格和要素市场改革、收入分配制度改革、社会事业体制改革、城乡改革等领域的改革攻坚。其中,很多深水区改革要启动,包括全面推进农村产权制度改革,建立财权事权相匹配体制的财税改革,以及完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度等。深化行政管理体制改革,这需要转变政府职能,创新公共服务体制,优化政府组织结构和行政层级,完善政府绩效考核制度,推进依法行政等方面加大改革的力度,从制度上更好地保障市场在资源配置中的基础性作用,加快建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府。这项改革尤其关键,这既是当前改革之后的一个环节,也是下一步推进改革的重要突破口。深化资源环境价格改革,稳定推进电力、天然气、水等资源性产品价格和环保收费制度的改革,切实发挥价格在提高能源资源使用效率、控制污染排放和调整经济结构中的杠杆作用。
2、加快转变经济发展方式的攻坚改革。目前,制约我国经济可持续发展的结构性矛盾并没有得到解决,投资仍然起着主导作用,消费并未充分启动,扩大外需的挑战越来越复杂。深化改革开放、加快转变经济发展方式,已经成为当下最为紧迫的任务。2008年9月以来,美国次贷危机发展为国际金融危机波及全球,对我国实体经济带来强烈冲击。表面上看,国际金融危机是对我国经济增长速度的冲击,其实是对我们经济发展方式的冲击。经历过国际金融危机“洗礼”,这就要求我们必须抓住机遇,毫不动摇地加快经济发展方式转变,在后国际金融危机时期的国际竞争中赢得主动。
三、继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期
1、准确判断形势才能抓住重要战略机遇期。历史的经验告诉我们,对形势的判断正确与否,很大程度上决定着我们能否抓住形势变化给我们带来的战略机遇。上世纪70年代末,邓小平同志审时度势,对国际局势作出了正确判断,认为世界和平力量的增长超过了战争力量的增长,争取比较长期的和平是有可能的。据此,我们党果断地作出了改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的战略决策。今天,我国经济社会取得的一切成就,都与我们党作出了敏锐而准确的形势判断,从而抓住了我国发展的战略机遇有着密不可分的关系。
党的十六大提出,对我国来说,本世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这是党中央站在时展和战略全局的高度,在全面深入分析国内外形势的基础上作出的科学判断。实践证明,这一判断充满远见卓识。十七届五中全会再次提出继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,是对当前国内外形势进行的科学判断。
2、正确判断国内形势才能抓住新机遇迎接新挑战。从国内看,改革开放以来,我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略前两步目标,正在向第三步目标阔步前进。2006年至2009年我国年均经济增长率为10.7%,高于“十一五”规划所要求的7.5%。这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础,蓄积了强劲的发展势能。但必须清醒地看到,传统发展方式难以为继,城乡、区域之间发展不平衡,经济发展与社会发展不协调。收入分配差距较大,社会矛盾明显增多,这些决定了我们再上新台阶必须下更大的决心,花更大的气力。我们面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务。这是我国发展存在的内部条件,有利条件与不利条件并存,不利条件中也孕育着新的机遇。科学判断和准确把握发展趋势,充分利用各种有利条件,加快解决突出矛盾和问题,推动经济社会再上新台阶。
研究多极化,不能不研究美国
《中国海关》:在这次与您握手之前,我忽然想到这样一个“定义”:在中国的公民中,“龙永图”是一个被国际化了的符号。今天我有机会面对您,能否请您谈谈当前和未来的“国际”问题?
龙永图:要谈这个问题,先应该回顾一下第二次世界大战以后世界格局的发展历程。我认为,“二战”以后的世界经历了三个发展阶段:一是形成了美、苏两个超级大国争霸的局面,当时的世界格局可以说是一个“两极”世界;二是1989年苏联解体以后美国的单极世界阶段;三是2001年的“9・11”事件作为美国单极世界开始结束、多极化世界开始出现的这样一个阶段。
《中国海关》:也就是说,“多极”是针对美国“单极”而提出来的?
龙永图:是的。因此,研究多极化,就不能不研究美国。美国的霸主地位越巩固,多极化的进展就越困难;美国的单极化受到更多的挑战,多极化趋势的发展就会更快。如果不抓住这个主要矛盾,我们对国际政治经济形势就会出现误判。
《中国海关》:您的这种认识经历了一个怎样的过程?
龙永图:对此,我确实有切身体会。作为中国复关和入世谈判的成员之一,我感到,在整个谈判当中,进展快也好,慢也好,主导因素在美国。
《中国海关》:为什么?
龙永图:在当时的情况下,我们谈判代表团提出了一个策略思想,叫做“先打‘’,最后‘孤立’美国,完成中国复关、入世谈判”。但在实际工作中,出现了很大的问题。
那时,我们每一次到日内瓦的时候,首先要把第三世界驻日内瓦WTO的大使请到中国代表团去,请他们介绍情况、提出建议,请他们谈一谈我们怎么样使谈判进一步得到推动。第三世界的代表都很热情,介绍了很多的情况。但我们发现,我们越是这样做,美国和西方国家的态度越强硬。他们知道我们这样做就是要想团结第三世界,和他们对抗。记得在一次招待会上,巴基斯坦驻日内瓦大使把我叫到一角,悄悄地问我:“你们和美国谈得怎么样?”我开始意识到,如果不解决美国的问题,中国入世的问题可能就很难解决。
当时,我们确实也想在第二世界当中找几个突破口。1994年底,我们在日内瓦进行了长达一个多月的冲刺。因为1995年初世界贸易组织就要成立了,中国很想成为世界贸易组织的创始成员,因为我们是关贸总协定的创始成员之一。那一次,我们把澳大利亚、新西兰当成主攻的对象,和他们进行了非常艰苦的谈判。在羊毛的问题上还准备做出让步,但一直谈到最后,澳、新还是不松口,因为澳、新的眼睛一直看着美国。欧盟也是这样子。
中央看到了这一点。从1998年起,按照中央的要求,我们把入世谈判的重点转到美国。我们谈判代表团跑了很多次美国。美国谈判代表团也多次到北京。一些同志当时对此还有些不理解,说我们是加入世界贸易组织,而不是加入美利坚合众国,怎么要成天和美国打交道?1999年11月,当我们和美国签定协议以后,整个世界贸易组织的其它国家“兵败如山倒”,一个一个地抢着来跟我们谈,抢着跟我们签定协议。
世界正处于向多极化过渡的重要时期
《中国海关》:美国将面临怎样的挑战?
龙永图:美国一直把自己当成世界的“一把手”。不过,这个“一把手”正在不断地受到牵制和挑战。我认为,当前的世界,是美国这个“一把手”受到严重的挑战、牵制和制约的世界。
《中国海关》:那么,美国受到挑战、牵制和制约的主要标志是什么?
龙永图:我认为,第一个就是“9・11”。“9・11”作为向多极化世界过渡的一个重要的分水岭,确实在改变美国的整个全球战略。“9・11”以前,美国一直处在寻找主要战略对手的阶段。当时,中国面临的国际形势为什么比较险恶?就是美国相当一部分右势力把中国的崛起看成是正在出现的一个与美国竞争的主要战略对手。回想起来,中国的入世谈判为什么有那么多曲折?主要是美国一时找不到一个新的战略对手,对中国在将来的作用一直犹豫不定。
《中国海关》:美国现在找到了新的战略对手?
龙永图:现在找到了。这就是国际恐怖主义。最近,澳大利亚前总理霍克和我谈到这个问题时说,国际恐怖主义不是一个特定的国家和政权,它是一个无所不在的对美国的威胁。它对美国整个战略部署和战略目标,带来了很大的不稳定、不确定的影响。我赞成他的观点。
《中国海关》:您认为,美国的全球战略出现了哪些重要的变化?
龙永图:“9・11”确实是改变了世界。美国因此改变了它的全球战略和国家安全战略,为多极化的形成提供了一个最重要的依据。比如说美国出于对国家安全的考虑正在改变它的移民政策。美国这么多年来强盛不衰,当然有很多因素,但主要的因素之一,是因为它能够用它的政策和经济实力,吸引了全世界最优秀的人才。和我们谈判的美国谈判代表、副代表几乎全是犹太人,很多是“二战”以后移民到美国的犹太人。这一帮人成为了美国政治经济的“精英”。
但在“9・11”以后,美国从根本上改变了它的移民政策,限制留学生和国外的人到美国去。这一点,可能要从中长期大大削弱美国的经济地位,包括它的政治地位。美国现在有些人已经感到了这一点,提出应该放宽移民政策。但由于“9・11”后美国对恐怖主义的防范,使它的外交、安全战略不可能放宽到“9・11”以前,我认为绝不可能。如果美国这样的国家,不能够集中全世界最优秀的人才为他们服务的话,美国在全球的地位将会受到很大的影响。
《中国海关》:现在,美国对中国的战略有些什么调整?
龙永图:“9・11”后,美国开始对全球战略有了一些重新的思考,包括对中国的看法。可以说,美国现在已经不把中国作为自己的主要战略对手。去年,我们陪钱其琛副总理去美国参加一个中美高层对话,美国国务卿鲍威尔就公开讲,中美关系正处在一个从来没有这样好的阶段。我觉得鲍威尔这句话并不是一句客套话。这并不表明,美国突然觉得共产主义不是他们的敌人,中国不是他们的对手,对我们突发“善心”,而是因为他们知道如果要反恐的话,必须得到中国的支持。在意识形态、社会和政治体制方面,中国不可能有任何让步,但在反恐问题上,中国和美国在这样一个最重要的战略目标上找到了共同点。
《中国海关》:世界多极化趋势是否还有其他表现形式?
龙永图:当然还有。我认为,主要是欧元的诞生和欧盟的东扩。过去,世界上的外汇储备主要是美元。美国控制世界经济的主要手段就是美元。美国人钱不够就印钞票,很简单!欧洲经过50年的努力,用他们的政治智慧,最终建立了欧元,形成了可以和美元抗衡的全世界第二大货币,这是很了不起的一件事情!这对美国经济的霸主地位是一个严重的挑战。另外,就是欧盟的东扩,确实使欧洲逐渐形成了一个可以和美国抗衡的第二大经济体,也是对美国的单极世界进行挑战的第二个重要表现形式。
《中国海关》:也就是说,世界多极化格局现在还未形成?
龙永图:我认为,现在还未形成真正意义上的世界多极化格局。这是一个向多极化过渡的阶段。如果认为现在多极化就已经形成,可能会对整个世界的经济和政治形势产生一些误判。
美国在很多问题上,特别是在事关自己的最重要的战略利益问题上,美国人还是我行我素。如去年打伊拉克,尽管全世界都反对,尽管它最亲密的盟友法国、德国都反对,它照样干;联合国反对,它还是照样干。虽然欧元诞生了,但是美元的霸主地位并没有从根本上被削弱。有些同志经常讲,美元贬值得那么厉害,中国为什么不多搞点其他货币作为外汇储备?我觉得这个看法,是对美国的霸主地位和美元在全球的基础性地位还缺乏应有的认识。美元的地位和美国的综合国力是相联系的。我的判断是,美元不会贬值到损害美国的根本利益,从而使全世界不能承受的地步。
《中国海关》:美国的经济增长率在这几年一直高于欧盟和日本,在西方发达国家中,美国的经济实力和美国经济发展的速度还是最高的。为什么?
龙永图:由于经济全球化,美国经济的舞台不仅仅在美国本土了,而在整个世界。美国大批的公司到国外进行投资和贸易,分散了美国在全球经济中的风险,致使美国在全球经济中东方不亮西方亮。这可能是美国经济长盛不衰的重要原因之一。
《中国海关》:您认为,世界多极化进程将会按照一个什么样的路线图行进?
龙永图:我们应该看到,世界虽然已经开始向多极化发展,但美国在整个国际政治经济格局中的主导地位还没有根本动摇,现在是一个正在向多极化世界过渡的时期。过渡的速度可能比较快,也可能会比较慢,这要看欧盟和一些主要国家对美国的态度,看全球经济,特别像我们中国这样的发展中国家的经济和美国经济竞争的能力有多强。
经济全球化的核心问题是全球范围内的产业结构调整
《中国海关》:现在,经济全球化已是全球热门话题。但是对它的本质,人们仍然众说纷纭。这固然是由于从现象到本质需要一个认识过程的缘故,同时也表明研究经济全球化本质的重要性和迫切性。您能否谈谈对这个问题的看法?
龙永图:1999年,同志代表中央在全国经济工作会议上作的报告中,讲到了当前国际经济出现了三个重要的特点:一是科学技术的迅猛发展,二是跨国公司的全球运作,第三是全球范围内的产业结构调整。他讲的这三个特点,高度概括了经济全球化的基本内涵。
《中国海关》:那么,经济全球化的核心是什么?
龙永图:我认为,经济全球化的核心就是全球范围内的产业结构调整。
《中国海关》:请问,中国在经济全球化中处于一个什么样的地位?
龙永图:由于我国的劳动力比较便宜,很有竞争能力,市场很大,中国的政治经济也很稳定,投资环境逐步改善,所以出现了全球产业向中国大转移的趋势。这几年,中国的外资每年以30%、40%的速度增加,成为全球吸引外资最多的国家;加工贸易快速发展,也成了发达国家进行产业转移的主要目的地。有一次,我问日本驻华大使:“日本对华投资最近大量增加,是不是日本政府的政策发生了重大变化?”他说:“没有变化。事实是,对许多日本企业来讲,不把企业转移到中国来,就是死路一条。”
《中国海关》:有专家称,这场全球产业的大转移诞生了一个划时代的东西,那就是跨国生产链和供应链。对此,您怎么看?
龙永图:一个产品,它不是在一个工厂,甚至不是在一个国家生产,而是在全球生产,这是全球化所带来的重大变化。比如说波音飞机是美国生产的,但波音飞机的零部件却在全世界70多个国家生产,包括中国。中国给波音飞机生产舱门、尾翼等。波音飞机的生产链跨越了70多个国家,是一个非常典型的全球化的案例。波音公司在全球的生产和投资,形成了很长的波音飞机的生产链。生产链形成以后,就要提高生产链的运作效率。有一次,我见到波音飞机总裁时,问他:“波音飞机在你们美国完全可以自己生产,为什么要把这样多的利益让70多个国家来分享?”他说,这是一个很复杂的问题,美国虽然科学技术很发达,但不是在所有的零部件生产方面都具有比较优势。比如说像舱门这些部件,放在中国生产,远远比在美国生产成本要低得多。还有飞机的仪表仪器,德国和瑞士造的比美国造的质量还好。他说,这样做还可以避免汇率风险。
加工贸易已经成为全球贸易的主流
《中国海关》:我注意到,在全球产业大转移的情况下,出现了加工贸易不断发展的新情况。加工贸易当然不是这几年发展起来的,加工贸易从改革开放以来就开始搞了。对加工贸易的发展,您怎么看?
龙永图:加工贸易并不是中国特有的。加工贸易现在已经成为全球贸易的主流,全球贸易的主要方式。刚才我提到的波音飞机的制造,实际上波音飞机的制造也是在搞加工贸易。它在西雅图建一个工厂,把全世界的零部件都集中到美国,然后组装成飞机卖给全世界。它的所有零部件进入美国都是零关税。
中国加工贸易开始档次很低,搞点塑料花,搞点玩具。当然现在逐渐向高档次发展。过去争论的焦点就是大钱让外国人赚去了,我们中国人赚点加工费。中国可能今后几十年都要搞,因为加工贸易的好处,不仅仅是增加了一点加工费,更重要的是解决了就业的问题,而就业是中国所有的政策目标当中最重要的。前年,我到马来西亚访问时,马来西亚总理对在场的几十个国家的代表团讲,我们马来西亚有两个最重要的政策目标:一个是税收,一个是就业。如果税收和就业发生矛盾的时候,我们将毫不犹豫地牺牲税收来确保就业。他这个说法,我认为很有道理。
多年来,中国的加工贸易一直占了中国外贸的半壁河山,一直到去年,加工贸易还增加了38%。我认为,加工贸易在今后很长一段时间都是中国一个重要的国际贸易方式。
反倾销不是中国外贸的主流
《中国海关》:您怎样评价当前的中国外贸形势?
龙永图:大家对此有些不同的看法。有的认为中国入世以后,外贸形势非常严峻,说现在贸易摩擦进入了多发期,中国成了重灾区,等等。
我认为,中国的外贸形势从来没有像现在这样好过。至于反倾销的问题,我觉得不要把它看成中国外贸形势中的一个主流。如果老是强调反倾销对中国外贸的影响,就会只见支流,不见主流。我最近多次在媒体上讲,我们中国前年被反倾销的涉案金额,只占整个出口的0.5%,去年进一步下降,才占我们出口的0.25%。0.5%、0.25%能够成为我们整个外经贸形势的主流吗?肯定不是嘛!外国人听了以后,觉得你们占了便宜还卖乖。你们外贸发展那么快,出口这么多,你们还说你们是反倾销的重灾区,受到很大的欺负。我觉得这个东西,不管从客观来讲,还是从对外形象来讲,我认为都是不客观、不准确的。对外贸形势的分析,现在我们国内的舆论也好,甚至包括做外贸的一些同志也好,把这个反倾销估计得太严重了。当然对反倾销的问题,从战略上应该说要藐视它,战术上要重视它,对一个个反倾销的案子,要认真地处理。因为虽然对全国而言只有22亿美元,但是对某些企业来讲,就是生死存亡的问题。但是,如果我们的报纸天天在讲中国的企业遭受反倾销,天天在讲中国在和人家打官司,对中国的外贸环境和对外形象不会有好的影响,会使人家觉得怎么中国出口的产品,有那么多违反国际规则的问题?而且也容易使人家把这个问题政治化。
中国的经济舞台不仅仅是在亚洲,不仅仅在一个地区,而是在全世界
《中国海关》:有人认为,经济全球化是世界发展的主要趋势。在经济全球化的发展过程中出现了显著的区域化特征。从这个意义上看,经济全球化实质上也是全球经济的区域化。您怎么看待这个问题?
龙永图:对这个问题,应该先把两个概念弄清楚。有时,很容易把“区域经济一体化”和“区域经济合作”混用,这实际上是两个不同的概念。什么叫做区域经济一体化呢?就是一个地区的一些国家,通过国际谈判,达成了政府间协议,形成了关税、货币、金融政策、经济法律体制完全的一致,如欧洲联盟的国家之间互相实行零关税,搞自由贸易区,财政、货币、金融政策都完全一致。达成了这些协议,就叫做区域经济一体化了。而区域经济合作则有很广泛的概念,如在亚洲地区,大家开展多种形式的合作,比如在基础设施的建设方面相互支持,是比较松散的经济合作。区域经济一体化则是体制上的区域经济合作,而一般的区域经济合作,是松散的区域经济合作。
《中国海关》:中国对于区域经济一体化持何态度?
龙永图:中国对区域经济一体化的立场,一个是积极参与,第二个是循序渐进。
《中国海关》:请您谈谈中国与东盟自由贸易区的问题。
龙永图:我们谈判代表团和东盟开始谈自贸区协议时,遇到了一些困难,东盟的同事认为中国在谈判当中怎么那么强硬?实际上,当时我们对于中央关于和东盟谈自由贸易区的目的理解并不深。我认为,中国之所以和东盟谈自由贸易区,主要是要让东盟分享中国经济发展的成果,减少东盟各国对中国经济发展给他们带来负面影响的忧虑。因为中国的崛起确实引起了周边一些国家的忧虑,担心大量的外资从他们那些地方流向中国,担心中国产品冲击他们的市场。所以中央当时提出来在区域经济一体化的进程中首先和东盟谈自由贸易区。我记得,在中国和东盟谈判开始很困难的时候,总理有一次跟我讲:“你们一定要知道我们和东盟的谈判不能是完全对等的,我们要准备多做点让步。”
《中国海关》:那么,我们把握的原则是什么?
龙永图:目前,国际上进行的自由贸易区谈判,基本是着眼于政治。实际上几乎所有国家都是这样做的。比如说美国,他们当时签订的双边自由贸易协定,第一个就是同以色列。美国和以色列远隔千山万水,为什么要和以色列签自由贸易协定呢?主要是美国在以色列有重大的战略利益。我们和东盟的自由贸易协定的谈判,我认为也应从政治上考虑。我们正在开始推动的东北亚的自由贸易协定,加强和日本、韩国的区域经济一体化的进展,这里面也有政治上的考虑。当然还会考虑到各方的经济利益,我们和他们的产品结构有很大的互补性。
《中国海关》:您认为现在中国参与区域经济一体化的情况如何?
龙永图:对比起参与经济全球化来讲,参与区域经济一体化的进程不是我们对外经贸关系的重点。我们对外经贸关系的重点还是积极参与经济全球化,因为中央的方针是全方位的对外开放。我们中国的经济舞台不仅仅是在亚洲,不仅仅在一个地区,而是在全世界。
《中国海关》:您认为,当前,这些新的形势对中国对外贸易提出了哪些新的挑战?
龙永图:面对新的形势,我觉得在整个对外贸易当中还有很多问题需要解决。譬如,要解决对进口和出口的一些形而上学的想法。中国过去很穷,我们中国人勒着肚皮也要出口,赚点外汇。现在不是这样子了。所以一定要改变只有出口好,进口不好的陈旧观念。从国际贸易学的角度来讲,真正从国际贸易当中拿到最大好处的是进口国而不是出口国。所以,要认真研究进口的结构问题,关键是要通过进口先进设备和技术提高中国的经济质量和效益。
海关的工作比以前更加重要了
《中国海关》:面对这样一种新的形势,中国海关是否有对自身工作进行重新定位的必要?
[关键词]金融危机;世界经济格局;动态转换
[中图分类号]F015[文献标识码]A[文章编号]1673-0461(2011)06-0001-05
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从国际看,世界多极化、经济全球化深入发展,和平、发展、合作仍是时代潮流。国际金融危机影响深远,世界经济结构加快调整,全球经济治理机制深刻变革,科技创新和产业转型孕育突破,发展中国家特别是新兴市场国家整体实力步入上升期,世界多极化深入发展。如何把握大变局中的大趋势、应对大调整中的大挑战、抓住大变革中的大机遇,成为站在新起点上的中国必须深入思考和着力破解的重大课题。笔者认为,世界经济格局是世界各国间经济实力对比和经济影响强弱的一种结构性体系和势能状态,对金融危机后世界经济格局变化的认识和判断需要深入到世界经济的各个领域,并从各大经济活动的主体、环境和运动方向上对其变化特征及其变化程度给予细致分析,才能有效把握主流趋势。
一、世界经济结构进行深刻调整
自2007年美国爆发次贷危机进而]变成国际金融危机以来,世界经济结构进入新的调整时期。西方发达国家负债消费、新兴经济体出口拉动、资源输出国依赖资源出口的世界经济发展模式被打破,全球产业结构、需求结构、生产结构、贸易结构随之发生重大变化,处于深刻调整之中。
(一)全球产业结构开始新一轮调整升级
20世纪80年代后期,全球经历了二战以来第四次国际产业转移,美、日、欧等发达国家大力发展信息、新材料、新能源等高技术产业,把劳动、资本密集型产业和部分低附加值的技术密集型产业转移到海外。我国成为这轮国际产业转移的主战场并跃升为世界制造业大国。金融危机爆发以来,各国把产业结构调整升级作为应对危机的重要举措,第五次产业结构调整升级的序幕已经拉开。[1]新一轮的产业结构调整升级将表现出以下特征。一是发达国家进入一轮“再工业化”过程。金融危机可能会使发达国家服务业过于超前发展、工业发展相对薄弱的格局得到一定程度的回调,发达国家在高端消费品、投资品方面的生产能力将会增强,这对发达国家改善产业“空心化”现象以及国际收支不平衡状况将起到积极作用,但在短期内对外贸依存度较高的新兴市场经济体将产生一定不利影响。二是产业分工向产品内分工方向发展。产品内分工是指将一体化生产过程分为若干独立生产工序,并安排在不同国家完成,形成全球生产网络。在产品内分工不断深化的过程中,国际产业分工将进一步细化,一国可能仅负责一道生产工序;产业转移链条将向两端延伸,从传统生产环节转移转变为生产、流通、服务等多环节转移;产品生命周期急剧缩短,一开始就转移最先进的技术和生产方式。三是产业转移的服务化特征日趋明显。20世纪90年代以来,发达国家服务业转移加快,目前服务业占跨国直接投资比重已超过制造业。随着新一轮全球产业结构调整,金融、电信等行业跨国并购正成为跨国投资的主要领域,汽车、电子、医药、化工等传统制造业的转移在更大程度上依赖于相关服务业的发展。
(二)全球需求结构出现新的动向
世界经济结构深刻调整的一个重要表现是,世界需求结构发生新变化。在2009年的世界经济增量中,新兴市场国家和发展中国家的贡献超过50%,改写了发达国家主导世界经济增长的历史。在世界经济结构调整阶段,与发达经济体消费需求和经济增长恢复缓慢形成对照的是,新兴市场国家和发展中国家增长较快,进入新的需求高峰期。这不仅产生商品和服务需求,而且产生对投资和各类基础设施、公共服务设施建设的更大需求。比如,经过30多年改革开放,我国不仅具备了海外投资的外汇资金实力,而且工程建设企业竞争力不断增强,具备了参与国际竞争的条件和优势。工程建设企业对外承包业务的发展,将带动出口贸易和实体投资的同步发展,成为我国与新兴市场国家和其他发展中国家开展经济贸易合作的新纽带。
(三)全球生产供应链区位导向发生变化
金融危机后,从纠正世界经济失衡出发,一些发达国家提出再工业化战略,不少国家限于就业压力,出台了一些不允许获补贴企业投资流出、承诺最低国内采购额度,或通过调整税收措施吸引本国企业投资回流和留住国际投资者的应急性投资保护政策。但跨国巨头们并未放弃全球生产网建设和全球价值链布局的整体战略。应急或暂时的收缩与回归发达地区的产业规模有限,从企业生存及赢利出发,将战略重心从传统市场转向新兴市场仍是大势所趋。[2]危机后全球生产网络呈现三大新趋势:一是行业重组引发全球跨境产业转移加速。危机中行业领先企业的能力削减为行业整合、形成新的行业领袖提供了市场契机,在本行业内寻求合适的并购对象,借势壮大成为重要的策略。二是区域性供应链地位上升。由于碳关税、物流、法规的变化和自贸区谈判的盛行,一些跨国公司更倾向于在区域上形成一个完整的供应链。比如,以往日本将欧美作为其主要海外市场,目前由于欧洲和北美市场的收益很不乐观,则加强在东南亚的区域整合。三是随着核心市场转移,相对于成本型供应链,目前市场导向型的供应链地位趋于上升。比如随着中国本土市场的发展,更多的跨国公司意识到中国同时作为其内销市场和出口平台的双重角色,大多对在华投资不减反增,与其在欧美市场撤资关厂的举动形成截然相反之势。新一轮全球生产网建设不仅带动全球制造重心向新兴国家转移,更将推动从设计、研发、物流运输直到售后服务等服务业全球分工体系向新兴国家的加速布局。
(四)全球贸易结构逆全球化趋势凶猛
“北方”国家转向“南方”寻求贸易出路成为国际贸易格局变化的新特征。受金融危机影响,2009年全球贸易量减少了12.2%,是70年来下滑幅度最大的一次。危机中发达国家贸易下降尤为显著,与2008年的水平相比,2009年美国的出口缩减了17.9%,进口缩减了25.9%。相形之下,新兴和未来市场作用显著上升。1985年,发展中国家占美国出口总额的32.8%,占进口总额的34.5%。到2009年,发展中国家占美国出口总额的51.6%,占美国进口总额的59.8%。[3]新兴市场的崛起对美、欧、日市场主导全球贸易流向的传统格局形成显著影响和挑战。2003年~2008年的5年间,金砖四国出口额占全球出口额的比重从9.7%增长为14.5%,四国进口额占比从8.0%升至11.5%。2009年,中国超越德国成为世界第一大商品出口国,约占全世界出口额的10%;同时,中国还是仅次于美国的世界第二大商品进口国,进口额占全球的8%。正是在2009年,中国超越美国成为巴西的第一大贸易伙伴、印度的第二大贸易伙伴。据印度商工部统计,2008~2009财年,印中贸易额达360亿美元,同比增长7%,而同期印美贸易额为340亿美元,同比下降7.5%;2009年,印中贸易额突破500亿美元,增长幅度更接近40%。[4]危机后,贸易保护主义卷土重来和逆全球化的双边及区域自由贸易协定数目激增,从两个方向上改变着WTO倡导的多边自由化贸易体系。据世界银行统计,危机以来至2010年,G-20国家中有17个国家共出台了78项贸易保护措施,其中有47项已付诸实施。经合组织和世界贸易组织的联合报告则称,至2010年上半年已出台了250项具有贸易保护倾向的政策。日益盛行的双边和区域贸易谈判显然对推进多哈谈判具有反向作用。一方面是因为这些协定各成一体,有的非常全面,不仅包括商品贸易,而且包括服务贸易、外国投资、知识产权保护、劳动权利和环境保护;有的则范围有限,甚至把一些敏感部门(如农业贸易)排除在外;另一方面,这些协定采用不同的原产地规则,直接挑战WTO规则。
二、全球经济治理机制艰难变革
金融危机爆发后,国际货币基金组织(IMF)、
世界贸易组织和世界银行这三大多边经济协调机构的缺陷和困境越加凸显,尤其是IMF未能有效预见和监管国际金融领域的失序与风险,WTO多哈回合谈判难达成果,令全球经济治理中的分离思潮趋于上升。尽管发达国家仍把持全球治理主导权,却又担心传统多边协调机制因新兴大国另辟平台而被边缘化,比如新兴经济体,尤其是新兴亚洲各国依靠强大的外汇储备,抵御金融不稳定局面,而不再向IMF求助;发展中国家间探索出多种对外援助和捐款机制,而削弱了世界银行的传统角色;一些国家转向缔结双边或区域投资贸易协定,而不再热衷于加入WTO。危机后,相对于全球经济主体多元化,特别是新兴经济体崛起为世界经济增长重要引擎的发展格局,现行国际经济协调中的非多元化倾向和发达国家主导倾向遭遇严重挑战。[5]
世界经济治理机制变革的着力点主要体现在以下三个方面。①构建多层次世界经济治理架构和机制安排,发挥各种机制在世界经济治理中的综合效用。一是全球多边层面的治理机制,如联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团等。二是同类国家、跨地区层面的治理机制,如经济合作与发展组织、西方七国(八国)首脑会议、“金砖国家”等。三是区域层面的治理机制,如欧盟、亚太经合组织、北美自由贸易区、上海合作组织等。四是双边合作、协调的治理机制,如“中非合作论坛”、“中国-东盟自由贸易区”等平台和机制。在多层次的世界经济治理机制中,应着力推动二十国集团成为世界经济治理机制的主要平台,确保其在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用,同时处理好二十国集团机制同其他治理机制的关系,发挥各种机制在世界经济治理中的作用。②推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制,反对各种形式的保护主义。世界贸易组织作为全球多边贸易机构,是世界经济治理机制的重要支柱之一,其框架内的多哈回合谈判即将进入密集谈判的关键期,当前应继续推动多哈回合谈判早日取得全面均衡的成果。同时,应坚定不移地反对各种形式的保护主义,坚持平等对话协商,妥善应对和处理贸易摩擦与分歧,推动形成自由开放、公平公正的全球贸易环境和全球贸易体制。③推动国际经济体系改革,促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。全球经济治理的根本目标是推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展,建立一个公平、公正、包容、有序的国际经济秩序。这就需要坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性原则,继续深化改革,不断健全和完善现有国际经济组织机构,形成一个更有利于兼顾公平和效率的国际经济体系和全球经济治理体系。
世界经济治理体系在对以世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织三大支柱所组成的组织架构进行调整和改革的同时,将会以更加灵活和多元的机制进行框架外协调,这也将成为金融危机带给世界经济治理体系的一个重要变化。
三、科学技术创新孕育产业突破
每一轮科技革命催生的新产业都有生命周期,经济危机及其引发的经济衰退也往往与产业缺乏进一步的创新、没有新的科技和产业革命及时跟上有关。现在,世界经济正在恢复增长,虽然复苏较为缓慢,但正在孕育的新的科技革命必将带来新的产业革命,进而推动世界经济进入新的增长周期。
从20世纪中后期起,在世界范围内出现的新科技革命使科学技术成为生产力的作用和过程发生了质的变化,科学技术成为第一生产力。现代经济增长主要由科学技术的进步来推动,经济增长速度主要由科学技术转化为现实生产力的速度来决定。与此相关,科技与经济的联系越来越紧密,新科技革命的突破常常立即带来新产业革命,科技创新几乎与产业创新同时进行。因此,产业转型升级依赖于科技创新并以科技创新为先导,是知识创新和技术创新的结合。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合。一方面,科技创新是驱动战略性新兴产业发展的根本动力;另一方面,战略性新兴产业的发展体现了科技创新的方向。19世纪,电磁学发展成为电气革命的知识基础,使电力、化工等工业部门得到迅猛发展。20世纪初,半导体物理和材料的发展、现代计算机理论和模型的突破等成为电子革命的知识基础,使电子、信息等新兴产业得到快速发展。未来科技创新将为生产力发展打开新空间,引发新一轮产业变革,推动战略性新兴产业成为主导和支柱产业,引领人类进入绿色、低碳、智能时代。由于新兴产业能够带动整个产业结构优化升级,因而一个国家和地区在某一时期的竞争力和竞争优势关键在于有没有发展起在这个时代处于领先地位的新兴产业,形成具有自主创新能力的现代产业体系。因此,目前,世界主要国家纷纷进行战略部署,推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展,努力抢占新一轮发展的战略制高点。美国十分强调新能源、航空航天、宽带网络的技术开发和产业发展,积极推行“绿色经济复苏计划”,期待实现“绿色技术”革命;日本把重点放在信息技术应用、新型汽车、低碳产业、新能源(太阳能)等新兴行业;欧盟着力提高“绿色技术”和其他高技术水平,推动“绿色经济”发展。
国际金融危机虽然在虚拟经济层面上爆发,但深层次问题还在实体经济层面,在新一代主导产业的选择上。在这种背景下,我国需要准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点,通过加快推进科技创新,大力发展战略性新兴产业,努力抢占未来科技和产业发展的战略制高点,并以此来带动整个产业结构的转型升级。
四、新兴市场国家整体性崛起
整体性崛起壮大是发展中国家新一轮经济增长浪潮的标志性特征。所谓整体性是指新一轮浪潮涉及了绝大多数发展中国家,覆盖了亚洲、拉美及非洲的大多数国家。“新兴市场”这一概念,代表了发达国家及其企业看待发展中国家的一种[光或者视角。当前我们所谈的新兴市场国家,是在20世纪80年代~90年代以后兴起的一批国家,它们普遍具有经济增长速度快和市场潜力大的特点,而且正力图通过体制改革和经济发展逐步融入全球经济体系。新兴市场国家是一个群体,具体的数量有不同的说法。其中,特别令人瞩目的除了“金砖国家”[6]合作机制内的中国、巴西、俄罗斯、印度、南非,还有“新钻十一国”(巴基斯坦、埃及、印度尼西亚、伊朗、韩国、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南)以及“展望五国”(越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷)。
新兴市场国家的鲜明特点,就是经济发展正在步入上升期。这种势头不仅表现在国际金融危机之后,而且在危机之前就已初露端倪。首先,近20年来新兴市场国家的经济快速增长。20世纪90年代以来,发展中国家的经济增长速度明显高于发达国家,新兴市场国家的经济增长速度又高于一般发展中国家。其次,国际金融危机后新兴市场国家经济率先复苏。据国际货币基金组织预测,2010年新兴经济体的经济增长将达到7.1%,“金砖国家”的增长更为强劲,远高于发达国家。2010年,全球经济增速将超过4.5%,其中新兴市场国家的贡献达到60%左右。根据加拿大国际治理创新中心CIGI的预测,2025年新兴市场国家在全球GDP的占比将从目前的11%提高到20%,其中巴西、南非、俄罗斯和墨西哥四国的占比保持在4%左右,而中国和印度将提高到14%。2050年,发展中国家和发达国家在全球经济总量中的份额将各占50%。[7]发达国家和新兴市场国家经济增长率的对比表明:国际经济力量正在调整和转移,新兴市场国家力量正在步入上升期,将在一段时间内成为全球经济增长的重要动力和源泉。
新兴市场国家的崛起,不仅从经济总量上而且更重要的是从制度结构上对于世界经济格局产生了实质性的影响。新兴市场国家的群体性崛起,正在改变经济要素流动和经济存量的历史格局,给世界经济发展和全球化的深入推进注入了活力。[8]发达国家的一些传统产业面临来自新兴市场国家不断上升的竞争压力,其在世界经济格局中的绝对优势地位受到挑战。为了应对新兴国家的群体性崛起,发达国家寄希望于充分利用其在全球经济中的主导地位,将发展中国家的崛起纳入一个符合西方利益的轨道和制度框架中,这样既可以分享新兴市场国家经济增长带来的好处,又能在一定程度上控制这些国家经济实力增长的方式和速度,从而达到维持其在全球经济体系中的传统优势地位这一根本目的。对于新兴市场国家未来的发展而言,如何与发达国家以及由其掌控的全球经济体系形成良性互动,争取更多的话语权和影响力,成为现有国际格局调整中的一个重要变量。
五、中国应对世界经济格局变化的政策建议
后危机时期,我国经济发展的国际环境发生了重大变化,我国经济中多年积累的“结构性”问题也随之更加突出。变革经济发展方式的内外部压力,使我国的经济发展进入了一个新的战略机遇期。我们要紧紧抓住世界经济格局大调整的良好契机,不断解放思想,加快经济结构的战略性调整,争取在未来的全球经济合作竞争中建立更大的比较优势,最终实现经济的跨越式发展。
1.努力增强参与世界经济治理机制变革能力
发达国家在自身实力遭国际金融危机重创、深陷经济衰退泥潭不可自拔之时,一方面要求我国承担更多的责任,希望我国拯救世界经济于水火之中;另一方面又不愿在全球事务和国际组织中给予我国更多应得之权利。在此情形下,我们要坚持从国情实际出发,不承担于我无益的责任,不做超出自身能力的承诺,积极推动国际政治经济秩序朝着科学、合理的方向发展,朝着于我有利的方向发展。总的来说,在新一轮国际政治经济秩序改革中,必须要消除原有发展模式下积累的矛盾,既要继续发挥全球化在提高资源配置效率方面的积极作用,又要避免出现利益分配严重失衡的结果;既要继续保持国际分工带来的提高效率的正面作用,又要避免需求失衡产生的负面影响;既要发挥金融市场便利资金流通的积极作用,又要避免金融市场过度波动对世界经济造成冲击。
2.大力实施扩大内需战略
世界经济格局调整孕育我国加速培育国内消费市场的新优势。立足于扩大内需,是我国适应世界经济格局调整的长期战略方针。在扩大内需中,释放城乡居民消费能力、扩大消费规模具有很大空间和潜力。2010年我国最终消费支出仅占全球消费市场的11%左右,而美国和欧元区的消费市场占全球消费的3/4左右。2010年我国人均GDP将突破4,000美元,扩大国内消费需求的条件日趋成熟。应加快把国内消费培育成为拉动经济发展的主要动力,形成以国内市场为支撑的我国参与国际经济合作与竞争的新优势。
一、世界经济稳定增长
2006年,世界经济已经连续四年保持强劲增长,2007年世界经济总体运行态势依然良好。从多种因素来看,虽然影响2007年世界经济发展的最主要变数仍是美国经济和油价的高企,但无论美国经济增长是否减缓,油价波动是否剧烈,世界经济依然保持着适度的增长。虽然国际油价持续上涨对不同的国家造成了不同程度的影响,但总体来看,高位徘徊的油价对全球经济和贸易带来的冲击比预期和想象的要弱。油价上涨是世界各国经济持续发展导致能源需求旺盛的结果,以及与地缘政治相关的地区局势造成的,并非供应不足,同时也体现了全球经济的进一步活跃和繁荣。另外,虽然2007年以来世界经济形势有着诸多不稳定因素,但由于进入了增长的发展时期,特别是受发展中国家经济强劲增长的带动,以及美国、欧洲和日本经济保持温和增长的影响,因此总体走势被多数国际组织和机构看好,各种预测较为乐观。汇集各有关机构的评估,普遍结论是:2007年世界经济增长将比2006年的增长高峰有所减缓,但仍有较大幅度的增长,经济增速可能在3.4%到4.8%之间。尽管目前各方面的预测只能作为参考,但可以断定,2007年世界经济增长率的幅度不会有大的出入。与此同时,未来世界经济陷入衰退的可能性也不会太大。
综合联合国贸发会议和国际货币基金组织的预测,2007年世界经济增长将低于2006年的增长率,但可以确定的是:2007年将是世界经济连续五年保持高速增长的一年,世界经济处在一个较快、较长的发展阶段和繁荣时期。据联合国贸发会议2007年9月份的预测,2007年世界经济增长率将低于2006年的增长率(联合国贸发会议认定的2006年全球经济增长率最终为4%),为3.4%。由于美国经济增长的不确定性(尽管美国商务部公布的初步数据显示,2007年第三季度美国经济强劲增长了3.9%,但次级债危机潜在的威胁并未消除,经济增长下滑有可能在今后显现出来),因此联合国贸发会议对2007年世界经济增长的判断较为谨慎。据国际货币基金组织的预测,2007年世界经济增长率同样将低于2006年的增长率(国际货币基金组织最终认定的2006年世界经济增长率为5.4%),为5.2%,与此前的预测相同。国际货币基金组织认为,尽管2007年以来国际油价持续攀高、通货膨胀压力不断增大,以及美国次级债风波的蔓延和影响,但世界经济总体活力并没有明显减弱,保持着强劲增长态势,由此国际货币基金组织对2007年世界经济形势的发展较为乐观。联合国贸发会议和国际货币基金组织对世界各主要地区和国家经济形势分别做出评价:联合国贸发会议认为,2007年世界经济增长最快的地区仍将是东亚和南亚,其中中国和印度的经济增长率预计将分别为10.5%和8.5%;美国的经济增长率预计将从上年的3.3%减缓到2%;欧盟和日本经济增长水平高于美国,增长率将分别达到2.8%和2.3%;非洲的增长率将达到6%;拉美和西亚的增长虽略有下降,但增长率将接近5%。国际货币基金组织认为,2007年发达经济体经济增长率将达到2.5%,低于上年的2.9%。其中美国的增长率为1.9%,低于上年的2.9%;欧元区增长率为2.5%,低于上年的2.8%(其中德国、法国、意大利和西班牙的增长率都将低于上年);日本的增长率为2.6%,保持了五年的延续增长,是第二次世界大战结束以来持续时间最长的经济增长时期。亚洲发展中国家的增长率为9.8%,与上年基本持平,其中中国的增长率将达到11.5%;拉美地区的增长率为5%,低于上年的5.5%;中东地区的增长率均为5.9%,高于上年的5.6%;独联体的增长率为7.8%,略高于上年的7.7%;中东欧的增长率为5.8%,低于上年的6.3%;非洲的增长率为5.7%,略高于上年的5.6%。
2007年,在西方世界陷入美国次级贷款危机漩涡的背景下,综合联合国贸发会议和国际货币基金组织分别对2007年世界各主要地区和国家经济体增长的预测看,引领全球经济增长的动力正在悄然发生着变化。由于美国经济增长动力减弱,其在全球经济中的主导地位和引擎力正逐步下降,而随着亚洲新兴经济体近年来经济的高速发展,特别是中国和印度等国家经济的持续快速增长,它们已经成为引领全球经济增长的新动力,在全球经济中的重要性日渐显现,对世界经济的贡献不断提升(近年来亚洲的经济增长始终保持在全球增长的一半以上),并在一定程度上抵消了美国经济增长下滑对世界经济增长的影响。与此同时,欧元区国家和日本经济在拖累全球经济多年后,显然已经摆脱长期低迷阴影的笼罩,对全球经济的持续增长和稳定起到了重要的作用。另外,俄罗斯经济的恢复和强劲增长也为全球经济的发展增添了新的动力,拉美和非洲地区经济的连续稳定增长对世界经济的平稳发展,以及缩小与发达国家的经济差距有着重要的意义。此外,依据权威机构对全球经济的综合评估,目前世界经济形势比以往任何时期都更加有利于发展中国家的经济发展,发展中国家既面临着难得的发展契机,同样也面临着来自各方面的挑战与压力,如何应对当前世界经济领域存在的风险,以及国际政治、经济形势变幻莫测带来的冲击,将是未来发展中经济体不可回避的严峻考验。
二、经济安全形势
从2007年世界经济和国际金融形势看,突出的风险仍然来自金融和能源安全领域,其中包括全球股市、尚未消除的美国次级贷款危机、国际油价上涨带来的冲击,以及金融、能源领域的新风险等一系列问题,它们威胁着全球经济的稳定。当前,金融和能源领域的安全问题已成为全球性问题和有关国际会议的重要议题。
(一)全球经济失衡
全球经济失衡导致各国间经济往来充满了矛盾和摩擦,构成了全球性经济问题,并加大了全球经济的风险。2007年全球经济失衡进一步恶化,美国经常账户赤字可能超过9000亿美元,而欧洲、亚洲和石油出口国的顺差相应增加。当前全球经济失衡主要表现为美国国际收支经常项目赤字庞大,债务增长过快,而日本、德国以及中国等亚洲主要新兴市场对美国持有大量贸易盈余。美国对外净负债超过3万亿美元,相当于其gdp的四分之一,其债权国主要是日本、欧洲国家和中国以及石油出口国。而美国贸易逆差又成为全球贸易不平衡的主要因素。另外,美国内部发展的不平衡导致美元持续贬值,而美元贬值又加剧了其内部失衡以及全球经济发展的不平衡。当前美元贬值已成为长期趋势,这使美元地位产生动摇,导致近年来黄金、石油等大宗商品价格持续上升,美元贬值加剧带来的风险在全球不断蔓延。同时,全球经济失衡对国际贸易的影响十分突出,国际贸易政策上的纠纷和冲突频繁,这些冲突主要发生在美国和欧洲之间,以及美国和发展中国家之间。全球经济能在高度失衡的状态下保持增长,部分原因就在于新兴经济体的迅速崛起,这使得全球利率保持低位、美元保持强势、高油价对通胀的影响也被商品价格下降所抵消。然而,经济失衡的根本性矛盾越积越深,其可能引发的无序调整是世界经济稳定和增长面临的最大风险之一。在全球贸易失衡和新一轮多边贸易谈判受阻的背景下,由此诱发的连锁反应表现为贸易和投资环境恶化,并且对全球经济增长带来负面影响。全球经济失衡在世界各国间引发了一系列矛盾和冲突,最为突出的是加剧了贸易摩擦、对世界各国货币政策产生了不确定性的影响、国际收支长期失衡、利率水平在失衡的两极间存在着差异,从而不可避免地导致资本市场流动性过剩,对金融市场造成一定的冲击。同时,由于各国间存在着巨大的贸易差额和息差,以及资本的大规模跨境流动,使得汇率问题成为有关国家争执的焦点,并导致全球范围贸易保护主义愈演愈烈,全球性经济失衡问题的解决将是一个漫长和艰难的过程。
(二)全球股市的泡沫风险
屡创新高的全球股市也随之积累了大量的泡沫,全球股市多次厄运再现。2007年以来全球股市的繁荣与泡沫现象成为国际金融领域不稳定的重要因素,世界各国股市的一举一动牵动着全球股市的脉络,股市的大幅度波动对全球金融市场的稳定构成了严重威胁。造成2007年初以来全球股市波动的原因,除了近年来国际资本的过度投机外,其中一个主要原因是股票的泡沫成分在过去的几年逐步增大,风险也在增大,股市的全面回调也在情理之中。近年来,全球股市始终潜伏着隐患,股市承受能力十分脆弱,一有风吹草动,股票行情便急剧变化,股市也骤然风雨飘摇。由于全球股市的波动不仅会影响和蔓延至全球经济活动的各个方面,而且它对整个国际金融领域的影响更为剧烈,特别是货币市场。目前国际货币市场危机隐患无处不在,随时有可能导致全球性金融危机的发生。有人担心,由于全球金融形势依旧严峻,全球股市的频繁波动使股市风险更加险恶,因此全球股市活跃与繁荣趋势能持续多久,尚难预料。如果全球股市反复振荡,将使全球经济前景不确定性进一步增大,国际金融市场也有可能因此风雨飘摇。
全球股市的波动影响所及囊括了全球经济活动的各个方面,其中对整个国际金融领域特别是货币市场的影响更为剧烈。从以往的教训和近年来的国际金融形势看,突出的问题是国家或地区性货币变化牵动着全球股市,货币市场和股票市场双双出现联动性影响和冲击。在国际金融市场上,潜伏的危机有可能是全球股市动荡风波未息,接踵而来的便是货币市场的大幅波动,而货币市场的波动又反作用于股市,同时随着流动性过剩,通货膨胀必然会卷土重来,这种相互影响和冲击对国际金融市场的破坏性尤为严重。如果这一趋势得不到有效地控制,将有可能导致股市和货币市场轮番动荡的恶性循环,从而诱发全球金融领域的动荡,并在一定程度上影响和阻碍世界经济的平稳发展。
(三)美国次级贷款危机的蔓延
美国2007年夏季爆发的次级贷款危机引发全球范围内的信贷紧缩及金融市场动荡,全球信贷危机及金融市场的剧烈波动使金融系统性的风险进一步加大。在次级贷款危机蔓延西方世界的背景下,尽管世界经济和国际金融形势相对稳定,全球股市异常繁荣和活跃,没有发生全球范围的金融恐慌和灾难,但世界各地区在资本市场繁荣的背后潜伏着不同程度的经济和金融危机隐患,次级贷款危机带来的风险还未全部释放。特别是由于美国次级贷款风波持续蔓延,世界经济面临着更多的不确定性。对此,有关国际金融机构和人士多次提出警告,声称下次世界经济危机很有可能从金融领域开始。目前,世界经济不稳定首先来自全球金融体系,美国处于资产“泡沫”破灭的困境,由于房地产下滑造成了金融领域的振荡,不良贷款居高不下,金融体系捉襟见肘,大量无法追回的贷款使多家债权银行陷入资金困境。无独有偶,近年来美国在外资急剧增加的情况下,债务负担更加沉重,使美国资本市场风险日益增大,这对美国金融市场的未来将产生难以预料的影响。另外,一些国家受美国次级贷款危机余波的影响,脆弱的金融体制逐渐显现出来。在国际货币市场上,尽管近年来汇率变动相对稳定和有序,符合改革经济发展和国际贸易的基本面。但2007年以来,美元贬值步伐正在加快,特别是美联储连续下调利率的预期已经成为国际外汇市场上驱动美元持续走软的一个主要因素,存在着进一步下跌的风险,一旦出现新一轮的大幅度贬值,将严重动摇投资者对美国资产的信心,出现美元抛售失控的风险,使各国货币抵御国际外汇市场汇率变化带来的冲击压力不断增大。次级贷款危机继续恶化的潜在风险和美元下跌带来的隐患随时有可能引发地区性和局部金融危机,这充分反映了当前国际金融安全状况,同时也将影响世界主要经济体的增长。
(四)油价上涨的不良影响
2007年,在中东形势进一步动荡、全球石油需求不断扩大、国际市场石油价格持续攀升的背景下,到11月份国际油价一度直逼每桶100美元,在不到一年的时间里涨幅超过了40%,创造了近年来的最高点。目前油价居高不下的一个重要原因是地缘政治形势动荡带来的影响,如全球反恐形势错综复杂、伊拉克安全形势持续恶化、伊朗核问题解决未果、主要原油出口国国内局势时有动荡等,都对近期国际油价有着直接影响。从目前的石油供给情况看,中东局势动荡和石油供应紧张带来的影响直接关系到石油输出国组织石油生产的后续能力,石油供应状况不稳定将导致油价继续在高位徘徊,油价的浮动范围从2006年的每桶65到70美元提高到90至95美元,甚至将超过95美元,油价的上涨在一定程度上制约了全球经济的发展和稳定。虽然目前世界各国对油价上涨的承受能力远比20世纪70年代石油危机时期大大加强,但仍有人担心全球经济因油价上涨而陷入严重衰退的噩梦有可能会再次重演,特别是一些发展中国家将承受多重压力。从全球经济发展来看,石油价格上涨将对全球经济的不良影响主要包括:导致全球通货膨胀上扬、抑制资本投资的增加、削弱消费开支的增长、导致国际金融市场动荡,最终制约全球经济的发展。国际能源机构确定的能源安全定义包含两个因素:一是合理的价格;二是供给充足。从目前的石油安全机制看,世界许多国家由于没有充足的能源储备更容易受到油价上涨的冲击,特别是经济比较脆弱的国家和地区。种种迹象表明,如果国际油价继续维持在每桶90美元以上或无止境地上涨下去,无论是对西方发达国家,还是对发展中国家的经济都将是严重的打击,能源安全问题进一步凸现。
(五)美元汇率下跌带来的风险
2007年,国际货币市场有五个值得关注的特点
1.国际货币市场发生了深刻变化,美国依然是影响国际货币市场的主要因素,是国际市场汇率变化的核心因素。
一年来,美元汇率走势始终在下跌通道,其中美元兑欧元、英镑和加拿大元以及人民币等货币的汇率跌至近年来的最低点(仅相对日元有所升值)。美元汇率的波动一方面表现为市场投机性因素的进一步扩大,另一方面导致国际外汇市场中积累的金融风险更加突出。
2.2007年下半年以来,美国公布的就业、房屋销售数据、消费信心指数等重要经济指标比较疲软,表明次级贷款危机有蔓延和加深的迹象,美国经济下滑的风险进一步加大。
为了化解次级债危机带来的金融风险,保证美国经济平稳运行,2007年9月和10月美联储连续两次降息,虽然降息有助于美国规避经济衰退的风险,但受其影响打压了美元汇率,导致世界各国货币升值压力进一步加大。
3.美元汇率下跌导致黄金等贵金属价格呈现上涨之势。
2007年,受美元汇率与利率变化和全球经济环境中通货膨胀上扬,以及一些国家增持黄金储备和需求增加的影响,再加上投机因素,推动了国际期货市场上黄金等贵金属价格振荡走高(到11月黄金价格突破了800美元的关口)。黄金在拥有巨大投资空间的同时也暗藏着不可忽视的风险。
4.美元汇率下跌因素强化了国际油价的上涨趋势。
一、国际金融危机带来新一轮世界经济调整
金融危机将迎来一轮世界经济的重大调整,世界经济可能将经历3-5年的调整期,在此期间世界经济贸易难以迅速恢复繁荣;如果不发生第二波、第三波金融海啸的话,世界经济贸易可能进入一个较低速增长期。
(一)世界经济将经历重大调整
综合各方面分析,世界实体经济将在以下方面出现重大调整:一是美国过度借贷和超前消费的模式会出现局部调整,家庭储蓄率上升,私人消费会受到一定影响二是美、欧等发达国家吸取金融危机的教训,会更加重视实体经济,在再制造业化方面做出种种努力,世界制造业竞争将更加激烈;三是由于全球产能过剩矛盾突出,去产能化会持续较长时间,一些行业的大洗牌、大重组在所难免;四是贸易投资保护主义有所抬头,经济全球化在局部范围内经历一些调整;五是受美欧日经济低迷的影响,尽管世界贸易投资自由落体式坠落接近尾声,但未来3-5年难以恢复以前的高速增长,将进入一个较低速增长期;六是东亚等出口依存度较高的经济体在一段时间内将会致力于扩大内需、鼓励私人消费,将为本国经济和世界经济发展创造新的需求空间;七是未来国际竞争将进一步加剧,跨国公司成本压力进一步加大,为了创造新的利润空间,生产和服务全球化进程将进一步推进,全球产业链的优化重组步伐还会进一步加快;八是绿色经济正在成为世界经济新亮点,将在未来国际竞争中占据更加重要的战略地位。
(二)世界经济重大调整没有改变经济全球化的总体趋势但另一方面也应该看到,经济市场化、全球化的总体趋势没有改变。这与以下几个方面重要原因有关:一是二战后以发达国家跨国公司为主导,已经形成了全球范围内优化配置资源的产业链,国际分工日益变成部门内分工、产品内分工,要彻底改变这种分工格局将要付出巨大的成本和代价,这是谁也不愿意的,美欧“再制造业化”的努力也同样改变不了大的格局;二是战后形成的国际经济金融体制虽然存在很多不足,但在国际协调上仍发挥了积极作用,特别是多边贸易体制总体上维持了贸易投资自由化便利化的大势,从危机以来的情况看这种势头不会发生根本逆转;三是科技革命特别是信息及互联网技术确实已经把当今的世界变成地球村,世界各国无论是在危机前还是危机中,都已经形成了“一损俱损,一荣俱荣”的互利共赢关系,大家都是全球化的利益攸关者,终结全球化总的看对谁都没有好处。因此,危机中经济全球化可能会经历一些局部调整和挫折,但长期来看难以发生根本逆转。战后历次经济金融危机的历史也充分证明了这一点,一旦危机过去经济全球化进程就将重新启动,世界经济贸易的一些长期趋势仍将保持下去。
二、后危机时代世界贸易的八个长期趋势不会根本改变
具体就危机后世界贸易发展趋势而言,它总体上是由经济全球化的基本规律和大趋势决定的,危机之后世界贸易向基本面回归是必然的。综观战后世界贸易的长期趋势和特点,可以得出的基本结论是:世界贸易作为世界经济的发动机作用不会改变,世界贸易的长期趋势在以下八个方面不会根本改变:
一是部门内和产品内贸易成为国际贸易的主导不会改变。二战后,伴随着国际分工的深化,部门间的上下游产业垂直分工模式日益被部门内的水平分工所取代,部门内和产品内贸易也随之成为国际贸易的主导,与此相伴随的是投资品和中间品贸易比重不断上升,在亚太地区中间品贸易比重占将近70%。面向全球市场的生产在各国生产总量中的比重不断提高,发达国家制造业面向全球市场的生产早在20世纪90年代就超过一半以上。战后几次大的国际产业转移,使制造业水平分工和部门内贸易链条从美、欧向日本、亚洲“四小龙”、“四小虎”、中国、中东欧国家以及越来越多的新兴市场和广大发展中国家延伸,形成了各国制造业“你中有我、我中有你”的高度融合局面,成为拉动世界制成品贸易的主要动力。中国的加工贸易就是这种部门内分工的典型例子。
二是跨国投资与贸易融合互动的趋势不会改变。战后跨国直接投资从60年代开始迅速起步,到90年代大幅加快,2008年达到18694亿美元,成为推动跨国贸易的重要动力。以外资占东道国资本形成总额比重来看,1980年全球平均仅为2.17%,到1990年升至4.2%,2000年最高时曾达22%,2003年降至7.47%,但2006年又升至11.83%。跨国投资带动的不仅是资金,还伴随着大规模的技术、知识、人员和管理模式的跨国转移,形成了跨国投资与贸易的良性互动。
三是跨国公司的公司内贸易主导地位不会改变。战后,以跨国公司为主导形成了全球生产网络,公司内贸易不断扩展,已经形成了在国际贸易中的主导地位。据联合国跨国公司数据,200
7年全球跨国公司总数达78817家,共有海外分支机构794894家,在全球贸易、投资、研发中占有日益重要的支配地位,在世界贸易中所占份额超过70%。据OECD统计,其成员国之间的贸易额有近1/2由跨国公司内部及其相互间的商品贸易构成;据美国商务部数据,美国母子公司之间的贸易占美进出口总额的近40%。波音飞机在全球100多个国家设有生产外包基地,30%多零部件在国外加工生产;在IT领域,公司内贸易所占比重更为惊人,如戴尔公司计算机90%以上零部件在中国生产,半导体行业80%以上的组装工作在国外完成;美国轿车25%的部件由其海外子公司供应。
四是全球贸易投资自由化便利化潮流不会根本改变。战后世界经济金融危机的历史一再证明,危机期间各种贸易投资保护主义都会抬头甚至贸易摩擦空前加剧,经济全球化遭遇阻力,贸易自由化步伐会暂时停顿甚至局部倒退;但危机一旦过去,经济全球化进程就会再次启动,贸易投资自由化便利化也会走上新的里程。1929-1933年的大萧条和二战期间贸易保护的巨大代价给了各国以深刻的教训,让人们充分认识到贸易保护损人损已,不利于世界经济的复苏。这是战后多边贸易体系总体上得以生存并不断向前发展的重要原因。这次百年一遇的危机影响可能将超过战后历次危机,形形的保护主义在危机期间会不断冒出来,局部贸易战不能完全排除。但是从目前情况看,还没有人敢冒天下之大不韪,不理性地掀起全面的贸易战,世界多边贸易体系陷入崩溃的可能性极小。同样,危机过去之后,经济全球化和贸易投资自由化便利化航船也将重新启程。
五是区域经济一体化推动区域内贸易发展的趋势不会改变。区域一体化是与经济全球化并行的两大趋势。目前区域内贸易已接近世界贸易的50%,其中东亚区域内贸易比重超过50%。国际金融经济危机同样也会对区域内贸易带来关联影响,但同时区域一体化也面临新机遇:一是危机时期全球化和多边贸易体制往往会遇到种种阻碍和压力,各国推动区域经济贸易合作的动机反而会趋于加强,以达到规避外部危机冲击、维护经济金融安全的目的;二是危机时期稳定和恢复经济成为共同的任务,区域内成员之间加强合作的矛盾和分歧会减少,有助于破解困扰区域合作的一些长期障碍;三是危机后为了寻求经济持续繁荣的动力、防范外部冲击,区域经济合作会率先蓬勃发展。因此,此轮危机发生以来区域经济一体化步伐没有停止,而且还呈现出许多新动向,东亚金融货币领域合作和拉美区域合作等都出现新的亮点。危机之后,区域经济一体化有可能迎来新的高潮,带动区域内双向贸易和投资的进一步发展。
六是服务全球化推动服务贸易和外包加快发展的趋势不会改变。近十多年来,在现代化信息化基础上服务业全球化蓬勃兴起,已成为全球化的新兴力量,带动了服务业跨国投资、贸易和离岸外包的迅速发展。目前,服务业跨国投资占全球投资的近2/3,占全球贸易的比重升至20%,服务外包呈爆炸性增长,目前总规模已超过1万亿美元,其中离岸外包约占10%。金融危机短期内对服务业跨国投资和贸易也带来一定影响,但基本情况明显好于制造业。特别是由于跨国公司之间的竞争进一步加剧,成本压力显著上升,其服务外包的意愿不仅没有弱化,反而更进一步强化,服务外包业务仍保持发展势头,尤其是对中国市场的兴趣进一步增加。可以预见,危机之后服务全球化肯定将加速发展,服务贸易、服务外包也将掀起新的高潮。
七是科技全球化推动技术贸易和跨国转移的趋势不会改变。伴随着科技革命和整体全球化步伐,技术和技术创新能力大规模地跨国界转移,科技知识和要素在全球范围内优化配置,技术贸易和跨国合作不断拓展,科技全球化成为重要新趋势。在此趋势下,各国能否通过开放有效利用全球科技资源,成为决定该国国际竞争力的重要因素。由于技术创新的周期日益加快、技术系统复杂性日益增加、同行业之间的研发竞争日益激烈,跨国公司不得不跨越国界最大程度上利用全球技术、智力和研发资源,研发国际化水平迅速提升;同时,信息技术不仅使跨国研发活动成为可能,而且大大降低了跨国研发的成本。因此,未来随着全球技术进步和信息技术的更广泛应用,科技全球化还将不断向前推进。金融危机期间,网上交易、电子商务等新兴贸易方式不跌反涨也说明了,信息技术未来应用空间仍然巨大,技术贸易和跨国转移快速发展的大趋势不会改变。
八是全球整体产业链的分工、合作与贸易体系不会改变。目前,从制造业到服务业全球化的推进,逐步形成了覆盖生产服务全过程的全球产业链分工、合作与贸易体系。跨国公司的生产和服务全过程供应链管理水平不断提升。加工制造是整体产业链的一个环节,其他6个环节都是在交易和服务环节,形成了“6+1”的完整链条。跨国公司在全球范围内优化配置资源,聚集优势生产要素,搭建了覆盖全过程的产业链,特别是牢牢占据研发设计、市场营销等高端环节,在国际分工中占据高端位置,占领了微笑曲线的制高点。跨国公司为此付出了巨大的投入和成本,也取得了巨大收益,局部的调整与优化重组在危机中不可避免,但整体生产服务网络和供应链体系不会崩溃;更重要的是,各国都成为这种全球化链条的参与者,不同程度获得了“全球化红利”,谁都不愿意彻底放弃。因此,危机后全球整体产业链的分工、合作与贸易体系在优化重组之后必将迎来新的发展期,并成为带动双向贸易和投资复苏与发展的源动力。
怎么看待今年的世界经济形势?用两句话来概括,第一句话是“世界经济增长的基本面还是好的”,另一句话是“世界经济增长的不确定性明显加大”。
首先,世界经济仍将处于一个增长态势中。现在各个国际组织对今年世界经济的预测,包括国际货币基金组织、世界银行、美联储以及很多研究机构的预测,主流的判断是今年世界经济增长可能比今年有所减缓,但是不会发生经济衰退。据国际货币基金组织的测算,今年世界经济增长有可能从今年的5.8%下降到今年的4.8%;发达国家的经济增长率有可能从的2.5%下降到2.2%,日本等经济体的增长速度将有所下调;发展中国家可能仍然以比较高的速度增长,但增长速度也有所下调,比如说亚洲新兴工业经济体的经济增长率将从4.9%下降到4.4%,其他发展中国家从8.1%下降到7%左右。总之,我们不敢说是拐点,但是总的来看,今年世界经济会有一个小的调整。基本的态势就是如此。
在保持增长态势的同时,今年世界经济的一个新特点是增长发动机可能更加趋于多元化。美国经济仍然处于主导地位,除此以外,许多新兴市场对世界经济增长的贡献将继续提高。前段时间,世界银行按照汇率法进行测算,2006年,美国经济对世界经济增长的贡献率是25.3%,中国是14%,欧元区和日本分别是12%和7.6%;2007年,这个顺序没有变化,但是中国的贡献率进一步提高到16.1%,美国则降为17.4%。最近,世界银行又了一个新的研究报告,下调了新兴经济体对世界经济增长的贡献率。尽管做了这样的调整,但是世界经济发动机趋于多元化的势头今年将进一步显现而且进一步强化。所以对我们来说,今年世界经济增长态势基本上是好的。
其次,世界经济增长的不确定性明显加大。核心问题就是美国次级抵押贷款危机还没有结束。美国次级抵押贷款是指美国金融机构向信用等级较低的低收入人群发放贷款,按照目前的统计,美国次级抵押贷款的总规模大约为1.4万亿美元,占美国抵押贷款市场总规模的10%左右。
为什么会出现这么多次级抵押贷款?2001年以来,美国新经济泡沫破灭,随后又发生了“9•11事件”,在这个背景下,为了防止美国经济萧条,美联储开始连续降息,联邦基金利率经过11次下调,由6%下调为1%,这个政策有效地防止了美国经济衰退,但同时也创造了全球的流动性过剩。在这个背景下,各类金融机构开始所谓的金融创新,向信用等级较低的低收入人群提供住房抵押贷款,这种贷款采用“2+18”的模式,前2年是优惠利率,后18年是正常利率。美国的金融结构用这种方式提供了大量的贷款。
2004年6月以来,全球经济形势发生了变化,其中一个最明显的变化,就是由于美元流动性大量过剩,由于对石油产品的需求大量增加,全球物价开始上涨,美国也感受到物价的压力,所以从2004年6月开始,美联储17次上调利率,联邦基金利率从1%调到5.25%。利率一升,所有贷款者的还款负担就增加,借贷次级抵押贷款的低收入人群就不堪重负了。与此同时,房价开始下降,使得越来越多的贷款人资不抵债,由此引发了次贷危机。
危机发生以后,发达国家银行调整了利率,前天欧洲央行又通过回购债券,将3486亿欧元注入银行体系,随后又注入了480亿欧元,希望能够化解危机。但是从目前的情况来看,还是没能解决问题,经济仍然面临着很大的不确定性和风险,目前美国仍然处于住房贷款还贷违约的高峰期,而且房价还在下跌,有人认为现在进入了第三次还贷的高峰,究竟会怎么样,到今年第三季度之后形势才会明朗。
未雨绸缪,制定应急预案。初步分析,这次次贷危机有四个方面的主要影响,我们要高度关注,首先是一些金融机构遭受了巨大的损失,引发金融市场波动,一批贷款机构倒闭了,损失超过1000亿美元;第二是影响了美国的消费,如果美国的消费下滑,将会对出口国家和世界经济产生很大的影响,从2007年第三季度以来,美国的消费率开始出现了明显的下降;第三是美元大幅度贬值,2007年1-10月,日元兑美元上升3.7啊%,欧元兑美元升值11%,人民币兑美元升值4.1%;第四是影响国际资本的流向,使大量的资金由金融市场流向了资源能源市场,对能源的价格上涨起到了推波助澜的作用。
我国为什么这么关注美国的次贷危机?主要原因是,如果次贷危机继续扩散,可能会对我国产生比较大的压力。第一,美国消费减少对我国出口可能会产生不利的影响。目前,我国的外贸依存度从1970年代末期不到10%,现在已经到了66.9%,而与此同时看俄罗斯,也是一个开放型的经济体,它的贸易依存度是14%,美国是20%。如果美国的消费下降,我国的出口减速过大,可能会引起国内产能过剩,对经济增长产生影响,世界银行有个预测,这会影响我国经济增长率0.5个百分比。世界经济增长比较多依赖美国的状况短期内不会改变。另外,需要指出,这一次次贷危机和新经济危机不一样,当年互联网投资占美国全部投资的比重是14%,而美国房地产投资占全国投资的比重是70%,所以,一旦美国房地产下滑,它的效应会远远大于新经济。
第二,如果美元继续贬值,全球的油价、粮价就会继续攀升,我国的物价也会面临新的压力。我们过去说粮价带动经济,现在我们也认识到,油价、初级产品的价格对于经济也会产生比较大的影响。另外,如果股市、房市继续增长,也会给经济产生比较大的影响。
多极化发展并不是偶然的,它孕育于两极格局的演变之中,两极格局终结后,并没有出现单极格局,世界正在走向多极化,这是国际形势的一个突出特点。
世界多极化是顺应时展需求和不以人的意志为转移的客观发展趋势;其发展是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程。
经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、技术转移、资本流动、提供服务、相互联系、相互依存而形成的全球范围的有机经济整体。
即把全世界连接成为一个统一的大市场,各国在这一大市场中发挥自己的优势,从而实现资源在世界范围内的优化配置,是全球化趋势的一个组成部分。
世界近现代历史发展过程中,随着各主要资本主义国家之间经济政治关系的发展变化,形成了许多重要的国际组织。19世纪末20世纪初,资本主义进入垄断阶段,西方列强之间为了争夺殖民地和势力范围而产生激烈的矛盾和冲突。围绕巴尔干问题争端,在欧洲形成了两大军事集团――三国同盟和三国协约,最终酿成了第一次世界大战。1929年―1933年,资本主义世界爆发了严重的经济危机,德日为了摆脱经济危机走上了法西斯道路,形成了轴心国集团,他们对外侵略扩张,最终导致了第二次世界大战。第二次世界大战期间,美国、英国、苏联等国为了对付共同的敌人法西斯,逐渐走向联合,形成了国际反法西斯联盟,在雅尔塔会议上成立了联合国。第二次世界大战后,美国推行冷战政策,北大西洋公约组织和华沙条约组织的建立,标志着以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营对立局面的形成。二战后,西欧国家逐渐走上了联合发展的道路,形成了欧洲联盟。20世纪90年代以来,随着高科技的发展,世界经济出现了全球化的趋势。为了适应这种形势,1989年成立了亚太经合组织,1992成立了北美自由贸易区,1995年成立了世界贸易组织。
【重点梳理】
一、三国协约和三国同盟
1.背景:帝国主义国家之间的矛盾十分尖锐,后起的帝国主义国家如德国要求重新瓜分世界,与英、法、俄等老牌资本主义国家展开了激烈的争夺。
2.组成国家
三国同盟:1882年,德、意、奥三国同盟形成,核心是德国。
三国协约:1907年,英、法、俄三国形成,核心是英国。
3.影响:世界局势日益紧张,世界大战一触即发。
二、国际联盟
1.时间:20世纪20年代成立的国际组织,第二次世界大战后被联合国取代。
2.形成标志:巴黎和会和华盛顿会议。
3.宗旨:减少武器数目、平息国际纠纷及维持民众的生活水平。但国联却没能有效阻止法西斯的侵略行为。
三、轴心国集团
1.时间:20世纪30年代后半期。
2.组成国:德、意、日三个法西斯国家。
3.性质:侵略性的军事政治集团,即柏林――罗马――东京轴心。
四、国际反法西斯联盟
1.时间及地点:1942年1月1日;华盛顿。
2.形成原因:美国、英国、苏联等国为了对付共同的敌人法西斯,逐渐走向联合。
3.标志:1942年1月1日,中、美、英、苏等26个国家签署了《联合国家宣言》。
4.目的:保证将用自己的全部人力和物力,联合起来,彻底打垮法西斯国家。
五、联合国
1.成立:雅尔塔会议决定成立联合国,1945年10月,联合国成立,总部设在纽约。
2.中国重返:1971年10月25日,中国恢复了在联合国的合法席位。
3.宗旨:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
4.作用:在维护世界和平与安全、促进经济社会的发展以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
六、北约组织和华约组织
1.北约组织:1949年4月,美国、加拿大和西欧10国签订了《北大西洋公约》,根据这项公约,成立了北大西洋公约组织,简称为“北约”。
2.华约组织:1955年5月,苏联和东欧7个国家在波兰首都华沙缔结《华沙条约》。根据这项条约,成立了华沙条约组织。
3.影响:标志着以美苏为首的两大军事政治集团对峙局面的形成。两极格局最终形成。1991年,苏联解体,美苏两极格局随之结束。
七、欧洲联盟
1.背景:20世纪50―70年代,西欧经济持续繁荣,随着经济的发展,西欧国家之间的联系日益密切。
2.成立:1967年,欧洲共同体成立,在此基础上1993年成立了欧洲联盟。
3.货币:欧盟各国逐步使用单一的货币――欧元。
4.影响:欧盟成立以后,欧盟成员国之间资源共享、优势互补,有利于经济的发展。欧盟成为世界上最大的经济体。
八、亚太经合组织(APEC)
1.成立:1989年11月5日至7日,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议。
2.宗旨:通过贸易投资自由化和经济技术合作促进亚太地区经济发展和共同繁荣。
3.中国加入:1991年,我国作为国家加入亚太经合组织。
4.原则:我国领导人为其发展提出了“相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣”的区域经济合作原则。
九、北美自由贸易区
1.成立:由美国、加拿大和墨西哥三国组成,于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见,1994年1月1日协定正式生效。
2.宗旨:三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则,如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨,借以消除贸易障碍。
十、世界贸易组织(WTO)
1.成立:1995年1月1日,在关贸总协定的基础上,成立了世界贸易组织,总部设在瑞士的日内瓦。
2.宗旨:通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,推动世界贸易自由化的实现。
3.作用:世界贸易组织的出现是世界经济全球化的一个重要表现。加入世界贸易组织有利于进一步参与国际经济活动,对促进出口、引进资金和技术、改善国内经济结构等方面有积极作用。
4.中国加入:2001年,中国终于成为世界贸易组织的正式成员。
【复习策略】
一、考点解读
1.知道三国同盟和三国协约。
2.知道《联合国家宣言》和雅尔塔会议等国际会议,理解世界人民反法西斯战争的艰巨性和胜利原因。
3.知道北约与华约,了解美苏冷战对峙局面的形成。
4.知道欧洲联盟。
5.初步理解联合国和世界贸易组织的宗旨和作用。
二、复习方法
1.图文结合法:通过三国同盟、三国协约示意图,了解三国同盟与三国协约的位置,搜集有关欧盟旗帜、联合国、世界贸易组织、APEC组织,了解其中的含义。
2.搜集资料法:欧洲联盟、联合国、世界贸易组织、亚太经合组织形成的过程。
3.专题分类法:国际组织按照地理范围的划分有世界性国际组织和区域性国际组织。区域性的国际组织:三国同盟和三国协约、轴心国集团、北约组织和华约组织、欧洲联盟、亚太经合组织、北美自由贸易区。世界性国际组织:国际反法西斯联盟、联合国、世界贸易组织。
4.时政热点法。学习亚太经合组织链接2013年10月7日亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议,学习世界贸易组织链接2013年9月5日会见世贸组织总干事阿泽维多等。
【真题回顾】
1.(2013・四川广安)第一次世界大战是一场争夺世界霸权的非正义的帝国主义战争。第一次世界大战前欧洲形成的两大军事集团的对峙,使国际危机和局部战争不断发生。这两大军事集团是()
A.北大西洋公约组织、华沙条约组织
B.轴心国集团、国际反法西斯联盟
C.三国协约、三国同盟
D.社会主义阵营、资本主义阵营
2.(2013・山东滨州)联合国是当今世界最大的国际组织,在国际事务中发挥着积极作用,请运用所学知识判断下列哪幅图片是联合国的徽标()
图13.(2013・浙江绍兴)某国际组织成立于1945年,以“维护世界和平与安全,促进国际合作与发展”为宗旨。据此判断,该国际组织是()
A.世界贸易组织B.联合国
C.亚太经合组织D.欧洲联盟
4.(2013・江苏泰州)二战期间,为了对付共同的敌人法西斯,遭受侵略的国家不断加强联合,逐步形成了()
A.三国同盟
B.国际反法西斯联盟
C.三国协约
D.欧洲共同体
5.(2013・黑龙江牡丹江)二战后,美国为称霸世界,对苏联等社会主义国家实行冷战政策。冷战政策在军事方面的表现是()
A.“铁幕”演说
B.杜鲁门主义
C.马歇尔计划
D.北约的成立
6.(2013・四川成都)20世纪50年代中期,联邦德国总理阿登纳说:“如果欧洲人不想在起了根本变化的世界里走下坡路的话,欧洲的联合绝对是迫切需要的。”为此,1967年欧洲人采取的措施是()
A.接受美国援助
B.加入WTO
C.成立欧共体
D.建立欧洲联盟
7.(2013・江苏泰州)依据“欧元”“统一护照”“以经济政治一体化为目标”等信息,判断下列与其相关的组织是()
A.北大西洋公约组织
B.联合国
C.欧洲共同体
D.欧洲联盟
8.(2013・广东湛江)中国和美国都是世界上重要的大国。中美两国都加入的区域性国际组织是()
A.亚太经济合作组织B.欧盟C.北美自由贸易区D.世界贸易组织
图29.(2013・福建龙岩)与方框内所给的提示内容相吻合的国际组织是()
表1
提示一:1995年1月1日成立,前身是关贸总协定,中国于2001年加入
提示二:为适应经济全球化的需要而建立
A.世界贸易组织B.欧洲联盟
C.亚太经合组织D.联合国
10.(2013・四川泸州)20世纪90年代后,为顺应经济全球化的趋势而纷纷建立起来的区域性经济组织不包括()
A.EUB.APEC
C.NAFTAD.WTO
11.(2013・四川乐山)经历两次世界大战的浩劫,人们对如何避免战争、维护世界和平有了更深刻的思考和认识。某校九年级1班的同学决定围绕“战后世界文明的竞合共进”开展主题探究活动,以此号召大家共同维护世界和平,促进世界繁荣与发展。请你全程参与此次活动。
主题一表解历史
材料一
表2现代国际关系格局的三次演变
时间国际关系格局形成标志维护工具20世纪20年代――二战前A巴黎和会和华盛顿会议国际联盟B两极格局雅尔塔会议C20世纪80年代末90年代初以后多极化趋势D联合国(1)列表归纳相关历史事件,是常用的学习历史的方法。请你结合所学知识,写出表2中标有英文字母处的内容。表2中“国际联盟”和“联合国”两大国际组织的建立,反映出世界人民的什么共同追求?
主题二读图释史
材料二一组国际经济组织徽章
图3(2)材料二反映当今世界经济发展出现了什么趋势?结合所学知识,分析指出该趋势出现的根本原因及其对世界政治格局的影响。
主题三文汇历史
材料三战败后的日本,国民经济濒于崩溃的边缘。但日本政府充分利用国内各种有利条件……加上美国的大力援助和扶持等因素,到1955年,日本工业就已恢复到二战前的最高水平。此后近20年间,日本经济进入……“高速增长”的时期,20世纪80年代后期一跃成为世界第二经济大国,创造了二战后东亚的经济奇迹。
――川教版《世界历史》下册
材料四日本自民党5月30日上午召开国防小组和安全调查会的联席会议,批准了有关新《防卫计划大纲》的建议草案。考虑到朝鲜的核导弹开发,草案建议政府考虑使自卫队拥有对敌基地攻击能力。……建议草案针对中国的海洋活动提出了加强岛屿防卫。
――摘编自《参考消息〈日拟发展攻击敌国基地能力〉》2013年5月31日
(3)当今,日本经济再次强大,你认为日本还会在亚洲挑起新的战争吗?请你根据材料三、四并结合所学知识,说明你的理由。
【强化训练】
1.图4反映了某一历史时期的欧洲局势。其中,英、法、俄组成的军事集团称为()图4
A.三国同盟
B.三国协约
C.华沙条约组织
D.轴心国
2.20世纪二三十年代,面对国内的经济和政治危机,形成了轴心国集团、走上法西斯道路的国家是()
①德国②美国③意大利④日本
A.①②③B.①③④
C.②③④D.①②④
图53.2013年11月1日,中国正式接任联合国安理会轮值主席(图5),任期至11月底。决定成立联合国的会议是()
A.巴黎和会
B.华盛顿会议
C.慕尼黑会议
D.雅尔塔会议
图64.图6是北约的旗帜,2013年9月7日晚,北约驻阿国际安全援助部队在阿东部库纳尔省发动针对的无人机袭击,造成16人死亡。事实上当年北约成立的目的是()
A.建立西方集体防御体系,对抗苏联
B.维护世界和平与安全
C.对抗华约
D.帮助欧洲复兴经济
5.2013年7月8日,联合国公布《2013年全球和平指数》,它显示,欧洲是世界上最和平的地区,最和平的20个国家有13个都在欧洲。这主要是因为欧盟为促进和平做出了贡献。以下关于欧盟的内容错误的是()
A.1993年11月1日正式诞生
B.由欧洲共同体发展而来
C.统一使用美元作为货币
D.是世界上最大的经济体
图76.2013年10月7日,亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行。国家主席出席并发表题为《发挥亚太引领作用,维护和发展开放型世界经济》的重要讲话。亚太经合组织的英文缩写是()
A.WTOB.APEC
C.EUD.OPEC
7.联合国成立于1945年,其宗旨是维护和平,制裁侵略。50年以后,在世界经济全球化的大潮中,被誉为“经济联合国”的国际组织宣告成立,中国在经过了多年艰苦努力之后,终于在2001年成为其成员。这一国际组织是()
A.欧盟
B.世界银行
C.世界贸易组织
D.国际货币基金组织
图88.2013年9月5日,中国国家主席会见世贸组织总干事阿泽维多。强调,以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是贸易自由化便利化的基础。由此可见,世界贸易组织的目标是推动实现世界贸易的()
A.专业化B.自由化
C.区域化D.集团化
9.20世纪80年代以来,在世界范围内形成的区域性经济集团不包括()
A.世界贸易组织B.欧洲联盟
C.亚太经合组织D.北美自由贸易区
10.阅读下列材料,回答问题。
材料一
图9雅尔塔会议图10欧盟总部材料二二战以来,国际组织如雨后春笋般的蓬勃发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,发展中国家为适应这种变化,积极参与各种国际组织。
(1)材料一中图9所反映的历史事件推动了哪一国际组织的产生?图10反映的区域性组织对世界政治格局产生了什么影响?除此之外,你还知道哪些区域性的国际组织?试举一例。
(2)据材料二,中国为适应这种变化,积极参与各种国际组织活动,试举两例。
(3)发展中国家积极参与各种国际组织对国际政治经济格局所产生的积极影响是什么?
(4)结合所学知识,谈谈你对中国积极参与国际组织活动的认识。
【参考答案】
真题回顾
1.C【解析】本题的关键信息是第一次世界大战爆发前。北大西洋公约组织、华沙条约组织是在二战后成立的,轴心国集团在二战前成立,国际反法西斯联盟在1942年,是在二战中成立,社会主义阵营、资本主义阵营出现了二战后,三国协约、三国同盟是第一次世界大战爆发前的两大军事集团。
2.D【解析】本题是读图题,关键是对图片的识别,选项A中的图片通过WTO可以判断是世界贸易组织,选项B是欧盟的旗帜,选项C中APEC可以判断是亚太经合组织的标志,选项D是联合国的徽标。故正确答案选D。
3.B【解析】本题的关键信息是1945年、维护世界和平等信息,对选项逐个分析。世界贸易组织在1995年成立,亚太经合组织在1889年成立,欧洲联盟在1993年成立,联合国在1945年成立。故正确答案选B。
4.B【解析】本题的关键信息是二战期间。三国同盟、三国协约成立于第一次世界大战前,欧洲共同体成立于1967年,在二战后成立,国际反法西斯联盟成立于二战期间。故正确答案选B。
5.D【解析】本题的关键信息是称霸世界、冷战政策在军事上的表现。“铁幕”演说揭开了冷战的序幕,杜鲁门主义是冷战政策在政治上的表现,马歇尔计划是冷战政策在经济上的表现,北约是冷战政策在军事上的表现。故正确答案选D。
6.C【解析】本题考查学生对欧共体的理解。关键信息是1967年,接受美国援助是马歇尔计划,时间在1947年,WTO是在1995年成立的,建立欧洲联盟是在1993年,成立欧共体是在1967年。故正确答案选C。
7.D【解析】本题的关键信息是欧元,欧元是欧洲联盟发行的单一货币。故正确答案选D。
8.A【解析】本题的关键信息是中美两国、区域性国际组织。亚太经济合作组织、欧盟、北美自由贸易区是区域性国际组织,中美都没有加入欧盟,美国加入北美自由贸易区,中国却没有加入其中。美国在1989年亚太经合组织成立的时候就是成员国,中国在1991年加入亚太经合组织。故正确答案选A。
9.A【解析】本题的关键信息是1995年1月1日成立,中国在2001年加入。欧洲联盟成立于1993年,亚太经合组织于1989年成立,中国在1991年加入亚太经合组织,中国于1945年联合国成立的时候就是成员国之一,世界贸易组织于1995年成立,中国于2001年加入。故正确答案选A。
10.D【解析】本题属于否定式选择题。WTO是世界贸易组织,属于世界性国际组织,不是区域性国际组织。故正确选D。
11.(1)A.凡尔赛―华盛顿体系;B.20世纪40―90年代初(二战后―90年代初);C.联合国;D.东欧剧变、苏联解体。共同追求:和平与安全。
(2)大趋势:经济全球化。根本原因:第三次科技革命以来现代高新科技发展迅猛,生产力得到迅速提高。影响:加速了世界政治多极化趋势。
(3)会。理由:明治维新改革不彻底,保留了大量封建残余,“天皇制”也被保留下来;日本有在亚洲多次挑起战争的历史:如1895年发动甲午中日战争、1937年发动全面侵华战争、1941年日本偷袭珍珠港……二战后日本未对二战中犯下的罪行深刻反省,近年右翼军国主义势力抬头:如教科书问题;中日历史问题(如中日东海问题、问题);日本是岛国,资源贫乏;世界大国经济实力的变化,曾导致地区和世界秩序的调整;朝鲜核导弹开发及美国在全球的扩张示范,可能激起其争霸欲望等等会使日本有可能在亚洲再次挑起战争。(任三点即可)
不会。理由:和平与发展是当今的时代主题,要和平、不要战争是世界各国人民的共同愿望,更是亚洲各国人民的共同愿望;二战的教训,使日本人民反对战争,渴望和平;联合国维护世界和平与安全的作用在加强;世界格局的多极化趋势,制约了霸权主义;世界经济的全球化趋势,使各国联系密切,机遇与挑战并存。(任意三点即可)
注:本题(3)问为开放性试题,学生可任选择“会”与“不会”,说明自己的理由即可。
【强化训练】
1.B【解析】本题的关键信息是英、法、俄,通过观察图4可知是三国同盟和三国协约的示意图,英、法、俄组成三国协约,德、意、奥组成三国同盟。故正确答案选B。
2.B【解析】面对经济危机,美国没有走上法西斯道路。故正确答案选B。
3.D【解析】本题考查学生的识记能力。决定成立联合国是在雅尔塔会议上,故正确答案选D。
4.A【解析】本题考查学生对北约成立目的这一知识的识记和理解能力。北约是在冷战时期成立的,当时建立的目的就是形成西方集团防御体系,以达到对抗苏联、称霸世界的目的。解此题也可以用排除法,当时北约成立的时候,华约还没有成立,目的不是对抗华约,也不是维护世界和平。帮助欧洲经济发展的计划是马歇尔计划。故答案选A。
5.C【解析】本题考查学生对欧盟的综合分析能力,属于否定式选择题,其关键信息是欧盟,欧盟使用单一货币――欧元,不是美元,故正确答案选C。
6.B【解析】本题的关键信息是亚太经合组织。亚太经合组织的英文缩写是APEC,故正确答案选B。
7.C【解析】本题考查学生对世界贸易组织的理解能力。通过对题干的分析,50年后是指1995年。对选项逐个分析,欧盟成立于1993年,世界银行成立于1945年,世界贸易组织建立于1995年,国际货币基金组织于1945年成立,故正确答案选C。
8.B【解析】本题考查学生对世界贸易组织宗旨的理解能力。世界贸易组织通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,推动世界贸易自由化的实现。故正确答案选B。
9.A【解析】本题考查学生对国际组织的分类。世界贸易组织属于国际性的经济集团,不是区域性国际组织,故正确答案选A。
10.(1)联合国;加速了世界政治多极化趋势;亚太经合组织,北美自由贸易区等。(任意一个即可)
(2)1971年中国恢复联合国合法席位;2001年中国加入世界贸易组织;2001年中国在上海承办APEC会议;2001年成立上海合作组织等。(答出任意两点即可)
关键字:世界;经济;金融;发展;特点;形势
一、当今世界经济金融发展的特点分析
1、经济金融进入复苏和缓慢调整阶段
随着经济的发展和持续进步,世界经济也处于逐步深化调整发展阶段,不同经济体的宏观经济成册出现了一定程度上的分化。美国经济复苏达到了一定的水平,但工业生产水平恢复较为缓慢,产能利用率依旧较低,私人消费对经济的推动作用十分有限,失业率依旧较高。而欧元区受到债务危机的影响,其复苏的力度十分有限。新兴市场的国家经济发展速度放缓,普遍遭受了较大的通货膨胀压力。
2、宏观经济政策取向明确
由于国际市场发展的不确定性风险,全球股市产生了相应的分化。世界经济处于复苏阶段,然而其复苏是不平衡的。而主要经济体宏观政策趋向明显分化发展。主要发达经济体增长缓慢,失业率持续居高发展,市场发展缺乏支撑,在短时期内依旧需要宽松财政货币政策的有效支撑。然而美国等发达经济体量化宽松的货币政策对国内经济的刺激作用十分有限,新颁布的货币供应向新兴市场国家流向。而主要发展中国家经济发展增长速度趋于缓慢,然而受到通货膨胀压力,较多国家需要颁布货币紧缩政策。全球流动性增长较快的发展中国家聚集,从而在很大程度上提高了通货膨胀管理的难度。货币升值压力增加,同时资产泡沫也有所增加。
3、经济再平衡难度较大
当前,世界经济的发展要实现再平衡具有较大的难度。全球治理模式的变革处于长期的发展阶段,要缓解世界经济失衡现象,需要主要经济体消费、储蓄以及投资结构的推动以及调整。其关键以及核心在于美国、欧洲等发达国家的超前消费以及透支消费结构体系的调整。全球金融危机的爆发实质上是对世界经济不平衡的强制性调整,然而随着经济的复苏,世界经济要实现再平衡发展具有一定的难度。
4、宽松货币政策负溢出效益影响加大
主要经济体国家例如美国、日本、欧盟在应对国际金融危机的过程当中,采取了量化宽松的货币政策,从而给金融市场注入了大量的流动性太高资产价格,从而帮助政府、金融机构以及家庭资产负债表,降低利率以刺激国内投资以及消费,压低汇率以及拉动出口,然而宽松的货币政策在国际上具有十分明显的负溢出效益。一方面,国际大宗商品市场以及新兴经济体的利益竞争,提升了资产泡沫;另一方面,流动性泛滥增加了通货膨胀的压力;最后,若是资产泡沫以及通货膨胀压力持续增加,为了应对经济发展的滞胀局面,则被迫进入加息通道,从而将逆转流动性过剩现象,充分暴露出金融体系的脆弱性,最终对实体经济复苏产生影响,并对金融体系造成冲击。
4、跨国公司全球化战略对经济不平衡调整的冲击
在很大程度上而言,世界经济不平衡的发展现象受到跨国公司全球化战略的发展影响。这种经济不平衡,在发达国家以及发展中国家都存在。其根本的原因可归结于跨国公司在全球扩张以及追逐利益的结果,也是全球产业转移以及重新分工当中,国际资本以及发展中国家廉价要素的结合发展。在全球化趋势无法逆转的背景下,资本、要素的不对称分布,难以扭转跨国公司的投资行为。同时,发达国家在经济发展的压力之下,将要求发展中国家进一步开放市场,主要的发展中国家增加较快以及明确的成本优势,则能在很大程度上对跨国公司的投资行为进一步的强化。世界经济的在平衡发展需要调整各国的发展方式以及治理结构。对于发展中国家而言,通过分配制度的改革以及社会保障体系的建设发展,实现推动消费并且逐步摆脱过度依靠投资以及出口拉动经济发展模式,从而实现对经济利益的重要调整,需要大量的投入。若是不改变当前以美元为主的国家货币体系,国际货币体系的调整依旧也需要一个长期的调整发展阶段。
二、当前世界经济金融发展的形势
1、发达国家的扩张性货币政策
随着国际金融市场的大幅度波动,世界经济发展过程当中的不确定性因素增加,为了有效应对债务危机而实施的财政紧缩政策使经济复苏进程缓慢,为了有效推动经济的复苏发展,主要的发达国家将持续实行扩张性货币政策。
2、增强对国际资本流动性的监督管理
根据国际货币基金组织的研究报告可了解到,持续大规模的资本流动扩大是引发世界经济危机的主要原因之一。国际资本流动利弊并存,而国际货币基金组织应加强对国际资本流动性的监督和管理,各国政府也应加速监督管理以及改革的发展进程,逐步完善金融框架体系,提高对资金流动性监督管理的有效性。
三、我国的应对策略
当前形势下,我国经济发展的外部环境较为严峻,宏观紧急面临调整。世界经济的内生动力依旧不足,发到经济体的私人需求乏力,美国依旧面临失业率增加困扰,并且欧元面临财政紧缩压力,日本则持续面临通货紧缩压力,发展中国家的通货膨胀压力持续增加。
要在复杂的国际经济形势中趋利避害,则应抓住经济发展方式变化的机遇,首先,通过扩大内需,保证投资的合力增长,同时优化经济发展结构,尤其是扩大内需,增加消费需求,在推动城镇化以及城乡发展一体化的过程当中建立消费需求增长的长效发展机制。同时,还应采取更为积极主动的对外发展战略,培养我国商品以及服务国际竞争的新优势,尤其是通过体制改革以及政策的配套发展,持续形成我国的开放型经济发展优势。
参考文献:
[1]丁斗.全球货币流动性泛滥与国际金融危机的防范[J].国际政治研究.2010(02).
[2]金融危机导致经济衰退共克时艰推动经济复苏[J].中国统计.2009(02).
[3]林新波,李小平.世界经济的不确定性及其对中国经济可持续发展的影响[J].生态经济(学术版).2009(02).