关键词:体育教育高职学生训练手段职业技能
随着现代科技、生产的发展和现代化企业的要求,职业劳动正向着复杂化、节奏快、强度大、高效率的方向发展,对人的身心素质要求更高。虽然普通的体育教育也能达到锻炼身心的目的,但它不适合职业教育“抑其过而补其缺”的特点。职业劳动的身体活动部位、运动轨迹多是局部的、重复的,如果不对他们进行必要的身体训练,必然会影响其劳动技能的提高。进人职业学校的学生大多是十八九岁的青年,身体发育的可塑性很大,如果能在体育教育中有目的地开展与职业特点相适应的体育锻炼,则会有效地增强学生职业体能,预防职业病的发生,使职业技术的学习提高大走捷径。因为体育运动中许多运动素质可以迁移到职业体能上;如运动中的快速反应、耐久力、动作协调配合、注意力和观察视野等,正是许多职业必不可少的条件。体育教育作为高等职业技术教育的重要组成部分,必须适应高等职业技术教育发展的要求,必须为高等职业技术教育人才培养目标而服务。
一、高职院校体育课教学的具体实施办法
1、紧扣职业活动的特点,发展学生的职业技能素质
职业体能素质是学生在基本身体素质的基础上所必须具备的专业体能素质。是今后从事职业劳动所必须具备的条件,人才市场和劳务市场在进行“双向选择”时,职业体能素质成为职业选人和人选职业的重要依据。高职院校设置的专业种类繁多,各专业特点迥异。因此,高职院校的体育课要根据学生的专业,分析不同的职业劳动对从业者身体素质有哪些特殊的要求,同时还要研究不同的体育训练项目对学生的身体素质有什么不同的促进作用,结合生产劳动实践进行实用性身体训练,有针对性地发展学生相应的身体素质。在教学过程中要做到充实和完善对职业活动有益有运动技能储备和体育教育知识;强化发展对职业重要的身体能力及其相关能力,在此基础上保障身体活动水平的稳定性;提高机体对不良劳动环境条件的耐受力和适应能力,保持和增进未来劳动者的健康。
2、将“终身体育”的思想融人教学内容
树立了终生体育的思想,才能自觉自愿地进行锻炼。作为职业教育的体育教师,一是帮助学生选择适合自己职业特点的终身体育项目,并能根据职业和身体条件的变化制订科学的锻炼计划;二是帮助学生掌握有关职业病预防纠正的方法;三是帮助学生掌握必要的体育科学知识,如运动创伤的预防、锻炼效果的评价、运动中的自我监督等。为终身锻炼奠定基础。
3、实用身体训练是高职院校体育教学特点的体现。
众所周知,体育锻炼对人的机体有着良好的影响,系统从事身体锻炼的人具有良好的身体素质、强健的体格,对生产活动的适应能力也要比一般人强,能够态度明确,意志坚定地达到预期的目标。但是,研究发现,一般身体训练水平与顺利适应职业需要和提高劳动生产率之间并不存在简单的直线相关关系。实用身体训练的含义就是:一种专门化的教育过程,它通过使用体育的形式、手段和方法,最大限度地保证人的适应劳动和军事活动所必要的机能和运动能力得到发展和完善,从而提高职业教学的效果和在独立生产活动中保持良好的工作能力。
高职院校以培养适应生产、建设、服务第一线需要的,具有良好职业道德的高等技术应用人才为目标,突出对学生的动手操作能力的培养。为适应现代社会对人体的要求,学校的劳动教育应当使学生在参加生产活动时,能够迅速地了解工具,掌握工艺,适应生产条件。这一切只有在他们具有对职业十分重要的身体训练水平,具有控制自己身体的能力,能够灵活节省地完成必须的动作的情况下才能实现。高职院校的体育课教学,应与职业教育的总体培养目标协调一致,把学生今后从事职业劳动应具备的身心素质和社会对高素质劳动者的要求作为自己的主攻方向。
二、对高职院校体育课教学提出建议
1、在体育教学中根据学生专业特点和学生的实际情况进行实用身体锻炼,可以提高学生职业必要的身体机能能力、运动能力及相关能力。最大限度地保证人的适应劳动所必要的机能和运动能力得到发展和完善,从而提高职业教学的效果和在独立生产活动中保持良好的工作能力。同时通过心理素质的陪养,学生的竞争意识、意志品质、人际关系的协调能力等素质得到大幅度的提高,成为身心俱健的高素质劳动者。
2、对现有教材进行改革,应根据职业教育的特点来制定相应的职业实用性体育教材,突出教程的思想性、科学性和系统性。也要考虑高职设立专业的特点,突出职业特色,结合自然地理特征、人文社会风俗、高职生的生理状态和心理特点以及社会需求,培养大批高级应用型、复合型高级技术人才和管理人才。最大限度地使人体适应职业劳动所必需的身体机能和运动能力的需要,并使之发展和完善。从而提高职业教育的效果。
3、在教学大纲和教学计划中,要在学生的兴趣爱好的基础上,针对学生的专业特点安排实用身体训练的内容。体育教师也应当为学生制定必要的职业实用身体训练计划,引导学生养成自觉进行职业实用身体锻炼的习惯。
4、教师应加强对学生职业特点的研究
随着社会经济的发展,职业学校的课程设置也在与时俱进,所学专业不断变化。因此,体育教师不考虑职业教育的特殊性是不行的。首先,体育教师要和专业教师互相沟通,了解专业课教学内容、劳动特点,抓住体育教学与职业技术相关的部分进行有针对性的教学。教学的内容、课程配置形式、考核方式要抛开以往强调系统性、统一性、竞技性、规范性、纪律性的陈旧模式;其次,在制定教学计划时,要征求专业教师对体育课教学的意见,以使教学有针对性、实效性。对特殊专业的课程,可自编教材,以求更好地搞好教学。
5、改变现有的体育教师思想观念、提高教师的业务水平
关键词：职业教育；总体特点；具体特点
中图分类号：G632.0文献标识码：A文章编号：1992-7711（2017）04-0115
从一般意义上分析，职业教育与其外部环境及各影响因素间的相互作用中所表现出的特点，可称为总体特点，它反映了职业教育的整体情况。主要有以下特点：
一、专业性
所谓专业性，是指职业教育是专业教育或专门教育，是培养某一职业领域专业人才的教育。这个特点主要是相对于普通基础教育而言的，基础教育没有专业性，而具有基础性，是为各行各业人才培养打基础。同时，虽然普通高等教育具有专业特点，但它的专业又不同于职业教育，它主要侧重培养具有学术性、理论性和基础性的人才。只有职业教育，不论是初等、中等或高等职业教育，都是培养一线的技术人员、管理人员、技术工人、新型农民以及其他劳动者，与一线职业的对口性很强，偏重理论的应用、实践技能和实际工作能力的培养。
二、区域性
所谓区域性，主要是指职业教育为区域办教育和依靠区域办教育。关于为区域办教育，是指其为特定区域的经济、社会服务。社会与教育的互动发展表明，教育的区域功能越来越重要，即区域社会、经济、政治、文化的发展和区域教育的联系更加紧密。其中，职业教育的区域经济功能已经成为推动职业教育发展的根本动力，并且职业教育真正承担起了推动经济发展的重任，培养急需的应用型人才。因此，职业教育必须针对本地区经济社会发展状况，针对岗位需求状况，调整专业设置及专业方向，修订教学计划，改革教学内容、课程体系和教学方法，以便更好地服务于地方经济、社会。关于依靠区域（社区）办教育，是指为更好地服务于区域，它必须充分利用区域（社区）教育资源，依托社区行业、企业、事业单位办教育。现代职业教育的办学和管理模式不再是单纯的学校模式，职业学校教育是一种学校和社会密切结合的教育，主张企业、行业、社会和个人的广泛参与。尤其要重视组建有企业人士参与的专业教学指导委员会，聘请企业领导或工程技g人员参与教学改革，修订培养计划，指导教学设计、教学改革；并要选聘一定比例的有丰富的工程实践经验，又有一定教学能力的工程技术人员为兼职教师，以加强技能、技术教育。学校也要积极与企业联系，建立稳定的实习基地，加强与企业合作的紧密程度，以便建立起与社会、企业联系紧密、沟通及时的职业教育训练体系。
三、实用性
所谓实用性，就是指职业教育强调实际训练，突出技能、技术教育，为经济社会发展培养一线应用型人才。
职业教育培养人才的一般规律，就是要突出职业教育的“实用”“实训”“应用”等特点。要通过建立实训基地，加大实训力度，不断培养第一线的各层次应用型人才。例如，美国、德国等发达国家的职业学校都特别重视提高实践教学的比重，把培养学生的技术应用能力、动手能力作为教学的中心环节。美国社区学院学生的实习、实验和实践时间一般占总学分的三分之一左右，基本上每周都有一项实习。德国提出：在课堂上流汗的不应是教师，而是学生。在其职业教育“双元制”教学体系中，实践课和理论知识课比例为1∶1，有的学校甚至已调整为1.3∶0.7。总之，必须使教学与生产实践紧密结合，必须考虑实践教学方案和实训基地的融合，加大实践能力培养，要多给学生创造条件接触直接获取实践经验为主的企业生产环境，通过校内模拟训练和校外现场实习等一系列实践性教学环节，使学生了解、熟悉并掌握企业的生产规律、工艺、设备和技术等。
四、开放性
所谓开放性，主要指职业教育在教育对象、教学时间等各方面注重灵活性，实施弹性教育。职业教育要强调在专业设置、课程编制和教育管理等方面具备灵活性。职业教育的对象不仅是应届学生，同样还包括为转岗、换岗而继续学习的群体，可以说职业教育对象的差异性非常大，同时，他们对学习时间上的要求也是灵活多样的，必须安排白天、晚上、周末、假日等不同时段的教学，以便学生可根据自己的实际情况选择合适的上课时间。因此，弹性化的学分制赋予了职业教育新的力量，成为职业教育教学管理制度改革的趋势。
五、生产性
所谓生产性，就是指要强调实践教学与具体生产、生活具有很高程度的拟合度，给学生以良好的训练，甚至强调使学生进入工作世界，顶岗实习，经受实践锻炼，以便更好地为生产服务。学生所具有的技能、技术应该是他毕业后社会上同行业中仍急需的技能、技术。这就要求职业教育必须及时关注生产技术、生产工艺等的变迁及更新，及时在培养目标、课程开发及专业设置等方面做出积极地反映。特别是目前社会上技术发展更新更快，不重视这个问题，学生在校学习的技能、技术很快就会落伍。
六、时代性
关键词休闲体育产业四川省发展趋势
休闲体育，简单来说，实际上指的就是人们利用闲暇时间所开展的，以提高身心健康、丰富生活内容、促进自我完善为目的的所有体育活动的总称。与此相对应的，休闲体育产业指的就是由社会各部门提供的、所有的与人们的休闲体育活动相关的产品和服务以及所有与这些产品和服务相关的经营活动的总和。近些年，我国居民生活水平的提升和闲暇时间的增多，为我国休闲体育产业的发展提供了一个良好的契机。如今，我国休闲体育产业已经初具雏形，并逐渐成为了一个新的经济增长点，这对我国经济的多元化发展有着十分重要的意义。而四川省作为我国一个多民族聚居的大省，不但自然环境优美，高山、河流、湖泊众多，还具有丰富的民族传统体育资源，从而为四川休闲体育产业的发展提供了良好的条件。特别是在2006年国家体育总局批准的国家体育产业基地在四川落户之后，四川省休闲体育产业的发展更是得到了极大的推动。鉴于此，本文就针对四川休闲体育产业的发展趋势进行了分析，希望能够借此为四川休闲体育产业发展路线的明确提供一定的参考。
一、集群化发展是四川休闲体育产业未来发展的重要趋势
产业的集群化发展，指的就是在某一产业或者是某种产品的生产中，大量的、相互依靠、相互联系的企业和与此相关的机构在一定的地域聚集，并依靠相互之间较为稳定的分工协作，发挥集群的竞争优势进行发展的一种方式。具体到休闲体育产业而言，休闲体育产业中休闲体育产品和服务生产过程的整体性、产业范围的宽泛性以及休闲体育产业结构的层次性和产业关系的关联性，都使得休闲体育产业具备了产业集群形成、发展和存在的客观性与必然性。
再加上，近些年，随着四川省产业结构的战略性调整和产业链的不断升级，各种资源要素之间的流动也开始更加的频繁和顺畅，从而使得四川休闲体育产业开始逐渐进入了集群化发展的进程。例如：成都国际体育城作为四川省投资最大的项目之一，实际上就是四川省集群化发展的典型标志。成都国际体育城以成都市的休闲资源和2006年国家体育总局批准的国家体育产业基地为依托，结合成都市的区域资源条件和市场基础，打造了从体育用品制造到特色体育的休闲产业集群，经过几年的发展之后，成都国际体育城作为休闲体育产业集群之一，已经顺利实现了产业的整体联动发展。而通过成都国际体育城的发展也可以预见，集群化发展将成为四川休闲体育产业未来的重要发展趋势之一。
二、休闲体育产业与旅游产业的融合是四川休闲体育发展的重要方向
休闲体育产业与旅游产业两者之间不但具有共同的价值诉求，而且两者在具体的开发项目上也具有较高的兼容性和互补性。例如：将休闲体育产业项目的开发融入旅游产业之中，不但两者之间不会相互排斥，而且还能够为游客提供具有休闲体育特色的旅游运动项目，从而丰富旅游娱乐的载体。
除此之外，四川省丰富的旅游资源、多民族聚居的特点和独特的地理条件也为休闲体育产业与旅游产业之间的融合提供了切实的可能。四川省具有丰富的旅游资源和独特的地理优势，这些旅游资源和地理优势，不但为四川旅游产业的发展提供了良好的条件，同时也为休闲体育产业的发展提供了巨大的空间。例如：西岭山、峨眉山、青城山都是四川重要的旅游景点，不但是四川省重要的旅游资源，同时也十分契合休闲体育项目的开发需求和休闲体育产业的发展需求，在西岭雪山开发观光旅游项目的同时，还可以开发滑雪运动、雪地摩托以及雪上飞伞等将休闲体育运动与旅游融为一体的活动；而峨眉山在观光旅游之外，则还可以组织开展蹦极、武术、瑜伽温泉等特色休闲体育项目；青城山则可以组织开展森林探幽等休闲体育活动；再如，四川甘孜地区，则可以将爬山、赛马和极限运动等具有休闲体育特色的项目融入旅游资源的开发之中，从而满足不同人群对于旅游项目和休闲体育运动的不同需求。
由此可知，在社会经济快速发展，人们闲暇时间明显增多的时代，休闲体育产业作为参与人口众多的新兴产业之一，休闲体育活动内容丰富多样、组织形式简便灵活等特点，其与旅游产业发展之间的融合，能够为四川省的休闲体育产业和旅游产业提供更大的发展潜力和发展空间，是四川休闲体育产业未来发展的一个重要方向。
三、结语
综上所述，四川休闲体育产业的集群化发展趋势和与旅游产业相融合的发展趋势是毋庸置疑的。为了促进四川休闲体育产业的发展，政府和相关部门应根据本省休闲体育产业集群化发展和与旅游产业融合发展的要求，抓好基建配套工作、市场细分工作和政策完善工作，尽可能的为四川省休闲体育产业高效发展提供强有力的支持。
基金项目：四川省教育厅人文社会科学重点研究基地――四川休闲体育产业发展研究中心课题。项目编号：XXTYCY2016C03。
参考文献：
【关键词】职业教育；县域经济；特色产业；人力资源开发
经济发展水平制约着职业教育的发展，职业教育对经济发展起着重要的反作用。要切实转变经济发展方式，发展县域特色产业经济，最重要的条件就是普遍提高劳动者的素质，因此要求职业教育健康持续发展。
一、县域特色产业发展要求职业教育的健康持续发展
（一）职业教育是教育与经济紧密结合的有效载体
职业教育在知识经济时代人力资源开发中发挥重要作用。人类社会已进入知识经济时代，知识经济的核心，就是以人力资源和知识资本为中心的新经济。人力资本在人类社会经济生活中的核心地位，决定了国与国之间、企业与企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。技能人才是人才的重要组成部分。地方经济要发展，培养和提高人才的科学文化素质是一个关键问题。发展地方经济，单靠少数专家和技术员是远远不够的，需要一大批具有科学文化知识的新型技能人才。职业教育是提高现代劳动者素质的教育，是生产社会化和工业化的摇篮。职业教育与经济建设的联系更直接、更现实、更广泛，具有覆盖面大、实用性强、灵敏度高、直接促进经济建设的特点。大力发展各级各类职业教育和技能培训是为地方经济发展造就数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者的重要途径，是提高人才科技素质的重大举措，是加快人力资源开发，落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路，解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。
(二)职业教育是促进经济发展方式转变的有效途径
经济发展是指一个国家经济、政治、社会文化、自然环境、结构变化等方面的均衡、持续和协调的发展。它着眼于长期的国民生产总值增长，关心经济结构的改变以及社会制度、经济制度、价值判断、意识形态的变革。解决好教育同经济结合，实现经济发展方式的转变，一方面要求经济部门强化经济发展必须依靠教育的意识，在制定经济发展计划时，要重视引进先进科学技术、培养人才、提高劳动者素质。实践证明，凡是重视提高劳动者素质的企业，不仅当前经济效益好，而且有比较强的发展后劲；另一方面，要求职业教育进一步解决好如何面向经济建设的问题，牢固树立为经济建设服务的教育理念。促进科技转化是提高生产力的关键性环节，要求大力发展职业教育、切实提高职业教育质量。如何促进经济发展方式的转变，培养一大批有实用技术、能够掌握一定劳动技能和劳动知识的有用人才，成为职业教育的根本职责。
（三）职业教育是促进县域特色产业持续发展的有效保障
发展特色优势产业，是区域性特别是西部地区县域经济发展的主线，职业教育发展必须围绕这一主线服务。2006年5月22日，国务院西开办等六部门《关于促进西部地区特色优势产业发展的意见》中明确了西部地区特色优势产业的发展重点是能源及化学工业、重要矿产开发及加工业、特色农牧业及加工业、重大装备制造业、高技术产业和旅游产业。具体结合县域经济发展实际，又有不同的发展特点。如恩施自治州各县市在加快特色支柱工业发展、构建生态工业体系上，重点支持卷烟工业结构调整，积极培植烟草产业的替代产业；加快电力工业发展、优质电源点和电力外送通道建设；扶持药化工业拓宽市场空间，实现稳步发展，做大做强中药材及成品药产业；培育壮大富硒绿色食品加工工业，提升企业整体素质和产品创汇能力；引导建材工业科技创新、扩大生产规模、提高产品质量，加快发展步伐；科学规划煤炭、铁、石膏、磷、硅、硒等矿产资源开发、风电开发，培植新的工业经济增长点。在大力发展现代农业、谋划生态农业模式上，积极调整产业结构，推进壮大以烟叶、茶叶、畜牧、林果、药材、蔬菜为主的六大农业特色产业；加大优质特色农产品基地建设，把恩施州建成“全国知名的绿色食品产业基地”；大力发展富硒绿色食品加工业，增加优质高效的符合环境标准产品、绿色食品、有机食品及特色产品等的有效供给量，增加“三农”收益，推进和带动农业产业化。在以生态旅游为主导发展绿色服务产业模式上，以建成生态旅游目的地为目标，抓好旅游发展规划和旅游景区、景点及旅游线路建设，推进民族文化旅游、红色历史文化旅游和生态旅游资源的整合，着力打造以清江生态旅游、森林休闲旅游、土苗风情旅游、溶洞奇观旅游为特色的旅游品牌，构筑精品旅游线路，培植壮大旅游产业。因此，职业教育要依据县域特色产业发展目标，调整服务面向，切实解决好教育同经济结合，实现经济发展方式的转变。职业教育是促进县域特色产业持续发展的有力保障。促进科技转化是提高生产力的关键性环节，要求大力发展职业教育、提高职业教育的质量。
二、以县域特色产业发展需求为导向谋划职业教育
（一）确立职业教育为特色产业发展服务的理念，提高职业教育与产业经济发展的关联度
经调查发现，目前推动特色产业发展存在的主要问题有：高级管理、设计人才普遍紧缺，高级技工和高级技师短缺；技术开发实力不足，高端研发人才缺乏，有较高实力的企业研发中心少；产业集群公共服务平台建设滞后，缺少服务集群的工程研发中心、技术检测中心、物流中心和信息服务中心等公共服务平台及具备相关专业知识人才。加快职业教育的发展步伐，为特色产业发展提供智力支持和人才保障势在必行。
1．职业教育要与产业集群发展对接，进一步明确人才培养方向，加强紧缺人才重点专业建设，围绕地方特色优势产业需求办好特色专业。如恩施州职业教育“十一五”期间的重点特色专业建设规划，一是围绕主导产业发展调整高职教育专业结构。以主导产业为导向调整专业结构，大力发展面向全州新型工业化、农业产业化和现代服务业的专业，大力推进特色专业、精品专业、精品课程和教材建设。“十一五”期间高职专业由30个调整增加到40个以上，集中资源打造2～3个省级精品专业，办好畜牧兽医省级教改试点专业，新增1～2个全省教改试点专业、1个全国教改试点专业。二是统筹规划中职专业结构布局。按照“四大城镇群”、“五大特色产业基地”的产业分工要求，结合州外市场紧缺人才需求状况，充分发挥各校办学优势，优化中职教育的专业结构。重点建设养殖、生态农业、畜牧兽医、生化医药、计算机应用、汽车维修、数控技术、电力系统自动化技术、机床、电子电工、电子技术、电子商务、会计电算化、护理、路桥、公关文秘、酒店服务与管理、烹饪、旅游、广告设计制作等20个专业，争取其中10个建成省级重点专业。新增环境工程、模具加工、城镇规划、矿产资源等专业，适应全州经济发展及人才市场变化的需求。
企业是最了解职业岗位专业需求的。职业教育要增强专业的适用性，主动加强与特色产业龙头企业沟通，或是通过市劳动部门、企业家协会、行业协会、人才市场等组织，了解不断发展的产业经济对于职业岗位的知识、素质、技术、能力的需求，并以此为基础进行有针对性的专业配套设置和课程、教材改革，建立以职业能力为中心的教学体系，形成“根据产业需求设置专业，针对企业要求开发课程；课程满足职业，技能保障就业”的良性循环。开展多种形式的校企合作，加强职业教育针对性，满足企业对技能人才的需求，实行订单培养，搭建就业平台。
2．为县域特色产业又好又快发展提供智力与技术支撑。职业教育一方面要加强科技攻关，促进科研成果转化。渗透到地方经济建设中，充分利用资源，发挥技术优势，形成实现科技成果转化的实际效益。如：依靠科学技术，优化种植业布局，建设现代农业体系；建设生态林业，保护和改善生态环境；利用优势资源，发展特色产业经济；建设生态工业园区，构建生态工业体系；研究现代流通，构建绿色服务业体系等。另一方面要加强产学研结合，发挥生产与技术优势。职业教育的科研方向是技术应用开发，研究领域重在区域特色产业发展上。围绕地方经济建设、依托特色产业、走产学研一体化道路，最终目的是服务特色产业发展、提升产业规模和质量。
（二）构建农村职业教育网络，培养现代农业人才大军
积极构建以县级职教中心为龙头、以乡镇初中和成人文化技术学校为基础的农村职业教育网络，全面提高农民综合素质和后续发展能力。一是积极探索农村教育机制改革，采用多种形式办学，注重培育新型农民所需的知识技能，改变过去人人能从事农业的思想，把对农民的教育贯彻始终，切实提高先进适用技术的普及面和普及速度。二是要增强各级政府科技兴农的意识，转变办学观念，扩大农村教育投资规模，增强农村职业教育的办学活力。要依托县级职教中心发展县级职业教育，特别是与农业生产和乡村工业相适应的初、中、高级职业教育，主要开设职业技能课程，培养技术应用型人才。三是要进一步完善人才教育培训体系，在加强基础教育的同时，加快发展职业技术教育。构建以职业技术学校和农广校为主渠道、各种产业基地示范培训和各种短期培训为补充的职业技术教育网络。鼓励引导企业投资职业技术教育，开展“校企联姻”、“校企共建”活动，聘请专家、教授到田间地头实地培训指导。加强职业教育与普通教育的衔接，在农村初中普遍开设地方性《实用技术》课程。深入抓好继续教育，充分利用各种教育资源，建立完善长期培训与短期培训相结合、贫困地区与发达地区培训相结合、政府组织与用人单位自主相结合的多层次、开放型培训网络。
【参考文献】
[1]国务院．关于大力发展职业教育的决定[Z]．国发[2005]35号．
[2]国务院西开办等．关于促进西部地区特色优势产业发展的意见[Z]．国西办经[2006]15号．
一、培育发展地方特色产业的历史教训
地方特色产业是地方经济竞争力之所在，是一个地方较之其他地方发展较快、资源秉赋较好、竞争力较强的产业，但如果不重视科技创新，特色产业照样会退色甚至消亡。总结江山市在培育发展特色产业中的经验教训，可以充分说明培育发展特色产业离不开科技支撑。主要有二个例子。一是地弹簧产业的兴衰历史。上世纪八十年代中后期到九十年代初，江山市的地弹簧产业一度十分辉煌，大小企业达到百余家，生产的地弹簧占到了全国市场的70%以上。但到九十年代中后期，便如芸花一现般迅速衰落，仅仅十年左右时间，地弹簧产业便销声匿迹。二是“一桃二白”产业的发展历史。“一桃二白”指猕猴桃、白鹅、白毛乌骨鸡。九十年代中后期，扶持“一桃二白”产业发展曾经是江山市委、市政府经济工作的重点之一，但由于多种原因，“一桃二白”产业不仅未能达到预期的目标，种养规模还逐年缩减。如猕猴桃种植面积从高峰时的5万亩左右到目前已不足2万亩（**年统计年鉴数为1297公顷，折合19455亩）；白鹅饲养量从**年的502万只减少到**年的290万只；白毛乌骨鸡饲养量从**年的158万只减少到**年的90万只。
分析以上产业从辉煌到衰落的原因，从市场层面分析：如地弹簧产业，在市场尚未饱和时，江山市显然占了当时全国经济快速发展，对地弹簧需求大增的先机，但当市场趋向饱和，特别是一些科技含量高的企业相继进入地弹簧行业以后，竞争加剧，而江山市众多地弹簧生产企业，科技储备不足，缺人才、缺技术，基本没有开发新产品、新技术、新工艺的能力，因此只能采用低价竞争策略，大家相继以牺牲质量和企业利润为代价，进行压价竞争，实行“低成本扩张”，最终遭致整个产业的覆灭。从政府引导方面分析，很显然，在新旧体制转换过程中，政府引导的经验不足、手段不多、重点未找准。如对“一桃二白”产业，就没有从产业的产供销全过程、企业与种养植户的关系等全方位去考虑，更缺乏对培育科技创新能力的重视，把引导、扶持的重点放在种养植环节上，片面强调种养植的规模目标和使用行政手段，这是导致引导失效的一个重要原因。从科技层面分析：可以看到，当时经济主体和政府均忽视了科技的作用，对科技的重要性没有清晰的认识，缺乏实际的行动和有效的措施。对科技的投入从企业到政府均非常微小，上世纪九十年代，江山市科技三项经费每年不足20万元，具体投向上也没有明确的重点。因此，当产业发展遭遇科技瓶颈时，企业与政府均无能为力。地弹簧产业，几乎没有技术创新能力，10多年时间，产品、工艺、技术基本没有改进；猕猴桃产业，当时兴起了几家猕猴桃酒加工企业，但产品出来后，无一例外地存在猕猴桃酒酸涩度太高，口味不佳，市场难以接受等问题，最终导致企业停产歇业，猕猴桃加工问题未解决，果农只能鲜销，市场受限，价格上不去，产业即难以进一步发展。
二、科技支撑发展地方特色产业发展的成功经验
进入新世纪以来，总结培育地方特色产业发展方面的经验教训，江山市于2004年提出了实施“兴工强市”战略，并将电光源、机电、消防器材、竹木加工、绿色食品、轻纺服装作为重点培育的六大特色产业，与以往不同，培育措施上有所创新，强调要组织实施“六六”产业工程，建立健全围绕特色产业发展的“六大体系”。即：一是健全产业发展规划体系，通过制订产业规划，指导产业规范健康发展。二是健全产业发展领导体系，实行市五大班子领导分头联系产业制度，进一步集中领导精力促发展。三是健全产业发展政策体系，根据每个产业的现状和发展要求，制订差别化产业政策，进一步集中扶持助发展。四是健全产业发展平台体系，明确产业发展的空间布局，进一步引导集聚快发展。五是健全科技支撑体系，引导企业加强技术创新，争取部级科研机构、高等院校来江与企业对接，建立研发中心。六是健全行业自律体系。引导成立行业协会，开展产业信息交流，加强行业自律，促进行业协作和有序竞争。由于在“六六”产业工程建设中，体现了系统思维，考虑了制度创新和科技创新，因此效果较为明显：实施2年多来，“六大”产业得到了快速发展，据统计，**年，“六大”产业实现总产值447689万元，比上年增长39.2%，比全市全部工业总产值的增幅高出8.3个百分点，比全市规模以上工业总产值的增幅高出4.3个百分点。
同时期，江山市还在各级科技部门的大力支持下，组织实施以培育发展蜜蜂、精细化工等为主的省级星火示范县建设，以及目前正在实施的科技富民强县（市）计划--江山蜜蜂产业提升工程，通过增加政府科技投入，建立产业创新服务体系、推进科技创新和科技体制创新，使江山蜂业、精细化工业等地方特色产业的科技创新能力得到了较快培育。从2002年以来，星火科技示范县（市）建设共组织实施了18项重点项目，投入科技经费3784.92万元，通过实施，新增产值28689.46万元，税金2600万元，利润6527.5万元，取得了较好的经济效益和社会效益。同时，创建了浙西蜂业科技创新服务中心、江山精细化工科技创新服务中心，使蜂业和精细化工业的科技支撑得到加强，并带动了机电、食用菌等产业的健康发展。
三、当前依靠科技促进地方特色产业发展中存在的主要问题
总结江山市培育发展地方特色产业的经验教训，可以看到，培育发展地方特色产业，不能就产业而产业，单纯追求数量增长或只注重生产阶段，而要有系统思维，有产业全程观念，并把科技创新和制度创新作为工作的着力点，培育发展才有实效。同时，我们也可以看到，地方特色产业科技创新能力的培育是一个长期渐进的过程，技术需要积累、人才需要培养、制度需要逐步健全完善，各方面都需要付出艰苦的努力。如果不重视平时的培育积累，在市场竞争面前，仍会失去先机，败下阵来，以此审视目前依靠科技培育发展地方特色产业中存在的问题，主要有：
（一）企业技术创新的主体地位有待进一步确立。据不完全统计，**年，江山市已有各类企业2600余家，个体工商户15000余家，其中规模以上工业企业230家。但近年来，每年申报科技项目，开展科研开发活动的企业不足100家，申报专利的企业仅有30家左右。近期，江山市科技局组织开展“科技项目储备月”活动，活动期间，尽管干部上门组织技术难题与科技项目，但作为重点培育的消防器材、竹木加工、纺织服装等产业，由企业提出的难题与项目寥寥无几。这些情况表明江山市的很多企业还缺乏创新主体的意识，创新主体地位未真正确立。由于地方特色产业往往是占了市场先机的产业，一方面，市场竞争还不充分，企业有销路、有利润，企业家尚未充分体验到竞争的残酷性；另一方面，企业规模和资金实力小，开展技术创新工作缺乏资金、人才、项目等的支撑，企业家还看不清科技对企业发展的长远效益，容易忽视对技术创新工作的开展和创新能力的培育。因此，企业不愿意投入时间、精力、资金在科技上，满足于做一个生产型、销售形的企业，而不是致力于培育创新能力，向创新型企业迈进。表现在企业行为上，就是企业科技投入少，技术人才引进少，职工技术培训少，与科研院所联系少，新产品开发少，专利申报少；企业没有创新的团队，没有创新的机制，没有技术的积累。以上“六少三没有”的企业在江山市可以说随处可见，如目前江山市消防器材、竹木加工等一些特色产业从根本上说还是生产型的脆弱的产业，经不起市场竞争的风浪。
（二）政府引导与推进力度有待进一步加大。培育发展地方特色产业，市场是拉手的话，政府就是推手，近年来，各级政府对科技工作日益重视，也取得了较大成效，但与当前科技与经济社会快速发展相比，仍存在不少问题，对企业科技进步的推进力还需要进一步加大。一是组织产业关键共性技术攻关研究的大项目较少。江山市的科技项目囿于科技经费、人才等科技创新资源的不足，只能搞一些小打小闹的项目，规模小、科技含量小，产生的效果小，对特色产业的推进作用小。如江山市近年来对六大地方特色产业关键共性技术的攻关研究，除蜂产业等极少数受到各级科技部门重点扶持外，其他产业的科技项目、资金扶持均很少，也没有突破性的成果。二是组织市内外科技资源合力攻关的能力还不强。主要是科技投入不足，江山市政府财政科技三项经费名义上已达财政支出的1.5%以上，但总数还仅有1000多万元，并分散到近百个项目上，形不成研究开发产业关键共性技术的资金带动能力。三是人才特别是创新型人才严重不足，也制约了政府引导与推进作用的发挥。
（三）培育发展地方特色产业的科技工作有待进一步改进。主要表现为对推进科技进步和创新的全过程缺乏通盘考虑，如科技支撑地方特色产业发展工作，一般包含项目支持与创新能力培育二个方面，在项目支持方面，一般的过程为：特色产业技术进步状况调研—共性关键技术难题提出—项目编制申报—项目立项—项目实施—成果评审—知识产权保护—成果产业化。存在的问题：一是科技支撑地方特色产业发展的科研攻关重点比较模糊。主要是对特色产业还缺乏深入的调研，对产业现状、技术层次、发展前景、关键共性技术难题等问题缺乏清晰的认识，因而进行产业关键共性技术攻关，但不知道关键共性技术难题在哪里，这些难题解决后市场前景如何，可预期的经济效益如何，当前是否有能力攻关研究解决，需要投入多少资金，需要什么样的人才，是自主创新、集成创新还是引进创新等等问题都缺乏系统的深入的调查研究。二是科技发展规划的作用没有很好发挥。由于调研不够，科技发展规划细化落实不到位，规划制定管制定，落实管落实，形成两张皮，实际工作中仍习惯于常规的报项目、立项目，缺乏在规划指导下的明确的工作路线图。三是科技计划管理仍存在重申报、重立项、轻过程、轻结果的“猴子掰苞米”现象。四是对成果管理缺乏系统有效的方法。甚至搞不清自己立项的项目到底产生了多少科技成果，这些科技成果到底产生了什么效益，达到了什么水平，对特色产业的推进产生了多大作用。五是在产业科技创新能力培育方面，缺乏行之有效的引导措施。特别是鼓励引导企业加强人才引进培养、创新机制建立、创新文化培育，创新机构成立等方面工作还缺乏有效的方法与措施。
四、科技支撑地方特色产业发展工作的几点建议
（一）确立企业主体地位，加强创新能力培育。产业科技进步离不开企业技术创新能力的培育，没有企业特别是产业骨干企业创新能力的有效培育，要提高产业技术创新能力将是一句空话。为此，要树立技术创新能力培育是一个长期渐进过程的思想观念，从企业领导的创新意识培养、人才引进培养、职工技术培训、创新机构设立、创新机制和创新文化形成等基础工作做起，把引导、鼓励企业主体开展技术创新能力培育工作放在科技工作的突出位置。切实加强企业研究开发机构及研究团队建设，加强人才引进培养和职工技术培训工作，加强企业创新成果奖励制度、技术要素参与收益分配制度、知识产权保护制度等制度建设工作，使企业创新能力得到更好、更快培育，创新实力不断增强。
（二）加强调研，扎实开展产业科研开发工作。推进产业科技进步，重点是要抓好产业共性关键技术的攻关研究。一是要找准产业共性关键技术。要加强产业科技进步状况调查，进行国内外先进技术状况与市场前景等与产业发展相关问题的分析研究，搞清产业发展现状与前景，找准制约地方特色产业发展的关键与共性技术难题，以增强科研开发活动的针对性和有效性，提高科研经费的使用绩效。二是要制定好产业科技攻关规划。在找准制约地方特色产业发展的关键与共性技术难题的基础上，对照国内外先进技术，确立追赶或超越目标，根据自身条件，确定自主创新、集成创新还是引进创新，制定明确的攻关研究规划。三是加强实施工作。规划确定之后，关键就是抓好实施，在实施中还要注意不断发现新情况，新问题，不断调整、完善，以期达到最佳效果。
关键词：区域经济民族传统体育产业发展
一、区域经济与民族传统体育产业发展的关系
1、区域经济的发展，为民族传统体育产业开发提供了良好的契机
我国的区域经济发展，作为综合性的、可持续发展的经济增长模式。在区域经济发展不断深入的情况下，人们物质消费在总消费中的比例越来越小，精神文化消费所占的比例越来越大，人们追求高质量的生活，拥有享受型、发展型的生活观念越来越强烈，更加的理性化，对身体健康认识成为了生活的新价值取向。因为人们对自己身体锻炼、从事体育娱乐需求的增加，体育消费所占的比重，在人均可支配收入里面的比例呈增长态势。价值取向的变化，为我国民族传统体育产业发展，提供了有利的社会条件。
2、区域经济的发展，为民族传统体育产业提升打下了良好的基础
在人们的生活水平不断提高、闲暇时间不断增加的条件下，体育消费将成为某个区域新的经济增长点。人们通过节假日参与到民族传统体育活动中，激发了民族传统体育相关产业的发展。体育消费者的鲜明个性，对体育锻炼的方式、体育消费的类型出现了很大的差异。随着人们对体育活动参与性的重新认识，在追求刺激、有趣、独特的运动参与的条件下，激活了民族传统体育产业的发展。因此，我们要充分的利用这一有利的社会形势，将民族传统体育的休闲功能、健身意义、娱乐趣味等特点充分的展现在人们面前，实现民族传统体育的产业化发展。
3、区域经济的发展，促进民族传统体育产业的发展
区域经济作为涉及面广反、综合性高、可持续发展能力强的经济发展模式，可以通过将民族传统体育通相关的行业进行有机的结合。例如很多地区实行的民族传统体育与当地旅游业的结合，就是很有发展潜力的体育产业开发形式。由于民族传统体育既是对本民族文化特征的展示，也是一种潜在的资源，民族传统体育通其他的民俗活动、文化行为相同，能够向人们展示独特的民族传统体育文化，满足人们求新的心理特征，另外因为民族传统体育自身的娱乐趣味性，能够有效的激发人们参与锻炼的欲望。
二、提高民族传统体育产业开发的对策
1、加大民族传统体育与本地区旅游结合的研究
旅游业被称作是不衰的产业，有着巨大的发展空间，每个地区都在挖掘与旅游相关的资源，并进行全面的打造。因此，每个区域要充分利用本地区的自然资源以及人文资源的条件，积极的开展以旅游业为支撑的第三产业。民族传统体育产业作为融合与促进区域旅游业发展的重要内容，特别是民族传统体育项目自身的文化性、趣趣味性等，使得民族传统体育可以更为顺利的融入到旅游业得发展中，实现相互促进，共同提升区域经济的发展速度。
2、充分发挥民族特色、地域特色优势
第一要加强对本民族、本地区经济发展水平的评估，不能盲目的跟风建设。民族传统体育产业，是在坚持打造体育特色发展的理念下，通过以民族传统体育项目、区域自然资源、人文资源为载体，在区域特色产业的建设与发展中，加强对民族特色的突出发展，以更好的促进区域经济的全面发展。
第二要全面的挖掘民族地区的传统体育资源的优势，选择投资少、减小快的民族体育项目，进行深入的挖掘、整理、开发以及宣传，实现本地区的规模效应，从而为构建具有民族特色的产业化发展模式，打下良好的基础。
最后要提高联合开发的力度，要实现民族传统体育产业对区域经济的促进作用，需要以市场为导向，以经济效益增长为重点，产品为中心，进行各个地区民族传统体育产业发展的联合与交流，不断的提升本民族、本地区民族传统体育产业化的竞争力，有效的促进民族传统体育的发展，在提升区域经济发展的效果性。
3、制定科学合理的民族传统体育产业发展模式
要科学的发展民族传统体育产业，需要在对本民族传统体育文化资源深入研究的基础上，借鉴发达国家与成功地区的发展模式，通过反复的研究、论证，初步制定关于本民族、本地区的体育文化产业发展规划。根据市场的发展规律，科学的进行民族传统体育文化资源的配置，利用节假日扩大民族传统体育的传播力度，民族传统体育产业化发展的规模要适中，争取更多的群众参与进来。强化区域内部、区域相互之间民族传统体育文化产业的协调发展，深入的进行民族传统体育资源的整理和开发，实现民族传统体育产业化发展早日步入正轨。
4、提高我国民族传统体育产业人才的培养
我国民族传统体育文化产业发展的重点在于人才队伍的建设。民族地区要想加快对本民族传统体育资源的整理、挖掘与开发速度，这就需要认识到体育产业管理、经营人才的重要性。需要在产业化发展的实践过程中，全面的构建专业知识丰富、管理能力强、既熟悉民族传统体育文化，有具有区域经济发展经验的管理队伍，构建与提高我国民族特色的创新体育产业体系，为实现区域经济又好又快的发展提高人才、智力支持。
三、结语
将我国的民族传统体育以产业的形式来发展，需要我们将民族传统体育的挖掘与整理，通区域经济的发展结合在一起，通过市场经济的手段，来提高民族传统体育产业化发展的速度，使得区域经济的进步，加入更多的民族传统体育文化的带动，将无形的民族传统体育，转化成经济发展的有形载体。
参考文献：
[1]贾爱萍,洪芳坤.浅析我国体育产业化发展对策[J].财贸研究,1999,(01).
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