根据安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市创建宜居乡村县(区)交叉检查方案》的通知,关岭自治县人民政府办公室关于印发《关岭自治县创建宜居乡村进一步推进乡村振兴行动实施方案》的通知及**乌镇人民政府关于印发《**镇创建宜居乡村推进乡村振兴行动交叉检查工作方案》的通知的文件精神。我村认真组织开展“美丽宜居乡村”创建工作,严格按照“四清两改四严禁”要求,以垃圾、污水、厕所为主攻方向,扎实推进农村生态文明建设、人居环境整治和农业农村污染治理,助推“美丽宜居乡村”创建,现就我村创建宜居乡村工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
二、工作措施
(一)严格落实四清两改四严禁要求。根据镇工作部署和相关文件精神,村支两委召开会议,对创建宜居乡村工作作安排部署,实行包保网格责任制,将工作落实到人,确保每项工作落实到位,按时完成。
(二)开展创建宜居乡村工作。根据村民代表大会成立村民理事会和制定村规民约,并且开展乡村振兴文明示范户评选。各网格员入户走访加大宣传四清相关政策要求,发动广大村民群众自觉、主动实施,清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪便等农业生产废弃物、清理室内屋外环境卫生。引导村民改变农村房屋装饰外貌,改变村民不良习惯。开展群众会议宣传严禁秸秆乱烧乱焚和严禁垃圾乱烧。排查私搭乱建和乱战耕地,建立台账,动态监测。
三、主要成效
四、存在的困难和问题
虽然我村在乡村振兴、宜居乡村建设方面取了阶段性的成效,但是距市、县的要求仍有很大的差距,还存在一些问题和困难:一是环境卫生标准还不够高。根据当地民族习惯,环境卫生整治效果不明显。二是群众主体作用有待进一步加强。通过加强宣传,大部分群众参与清洁乡村积极性有所提高,但是有部分群众卫生意识还不够强。三是乡村建设规划水平有待提高。我村规划建设相对滞后,民族文化特色不够突出。四是长效机制有待建立健全。由于我村的项目资金很少,土地资源少,产业发展规模不大,建设资金不足。宜居乡村建设需要大量资金投入,由于村基础设施落后,村集体经济落后,现有资金较难满足宜居乡村建设需求。目前建设成效不明显,距离美丽宜居乡村的目标仍需进一步加强。
五、下步工作
(一)是全力推进宜居乡村建设。把美丽宜居乡村建设当做一项政治任务抓紧抓好,根据政策文件,细化工作方案,压实每一项工作。
(二)是加大宣传力度。让村民关注宜居乡村建设,调动广大群众参与的积极性,引导村民群众主动投入到美丽乡村的建设中来,充分发挥村民理事会“主人翁”的作用。同时,认真总结好做法、好经验,形成长效管护机制,让更多村民从中受益。
(三)是加大产业发展。乡村振兴、宜居乡村建设离不开产业发展。根据我村的实际情况,目前申报150亩生姜种植,150亩辣椒种植,300-500亩蜂糖李种植。
(四)创新乡村振兴工作思路,建立健全长效管理机制。一是继续完善领导干部包组包户,制订服务管理制度。二是建立健全驻村工作队激励办法和管理机制。三是加强和创新农村环境卫生管理,继续完善保洁、监管等长效机制。四是继续深入群众开展宣传动员,充分释放群众参与乡村建设的积极和创造力。五是大力组织资金保障,继续加大财政支持力度等资金筹备,有效发挥对口单位帮扶作用,引导社会力量积极投身乡村建设活动中。
汇报完毕!
一、基本情况
xx乡党委换届工作顺利完成,选举产生党代表x名,并于x月x日召开中国共产党xx乡第x次代表大会,以无记名投票方式选举产生了乡党委委员x名、xx乡出席中国共产党华坪县第x
次代表大会代表x名。同时,全乡x个村通过换届选举产生了第x届村党组织委员会,共选举产生村党支部委员x人,其中书记x人,女性x人,占x%;男性x人,占x%;高中及中专以上学历x人,占x%;年龄在x周岁以下x人,占x%。
二、工作开展情况
(一)深入摸底调查。通过召开座谈会、个别访谈等形式,全面掌握各村情况。一是对班子成员人选做到了心中有数。对每个村班子成员特别是党总支书记和村主任的去留情况和辖区内优秀人才做到了心中有数,准确掌握了下一届村班子成员初步人选的第一手资料。二是对可能影响换届的“重点人”做到心中有数,对此类人员进行密切关注,做好有关工作,使换届选举工作得以顺利开展。三是对大多数群众的意愿做到心中有数,乡干部、驻村扶贫工作队深入群众,在认真做好宣传引导工作的同时,充分听取群众的意见和建议,对群众公认的下一届村干部做到心中有数。
(二)强化组织领导。乡党委、政府坚持做到早动员、早部署,精心组织,提前谋划。分别于x月x日召开党政领导班子联席会议题研究部署乡、村两级换届选举工作,制定了《村“两委”及村务监督委员会换届选举实施方案》,及时成立了换届工作领导小组。将x个村划分为x个工作组,分别由乡x名副职领导任组长,市、县下派的驻村扶贫队员、乡属各部门职工和村干部为工作队员,形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制,为全乡换届工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
(三)加强宣传动员。及时召开换届选举工作专题会议,通过悬挂标语、发放文件资料、党建综合服务平台信息、手机短信等方式对乡党委和村“两委”换届有关事宜进行了广泛宣传。并组织乡、村两级换届选举工作组进行集中学习培训x期,共计培训x余人,悬挂换届选举标语x幅。组织学习了《组织法》和修订后的《村委会选举办法》等法律法规,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,为换届选举工作做好准备。
(四)顺利完成村级党组织换届工作。x乡分别于x月x日组织召开选举大会进行了村级党组织换届工作。认真执行换届纪律的“九严禁”和“十不准”要求,严格换届纪律,加强对重点环节的监督力度,坚决杜绝拉票、贿选行为,保证换届风清气正,全乡党员干部签订x份《xx县党员带头遵守党的政治纪律组织纪律和政治规矩承诺书》。在选举结束后,认真做好换届选举工作所涉及资料的分类归档,做到痕迹资料齐全、档案整理规范,经得起历史的考验。同时,对换届选举后退下来的同志积极做好引导,认真落实好符合条件的离职离岗村干部待遇,打消其思想顾虑,引导他们继续支持新班子工作。
(五)扎实开展了党委换届工作。根据县委安排部署,乡党委严格按照换届选举工作程序和有关要求,认真开展各个环节工作。各个支部通过投票选举的方式,选举产生了出席乡第x次党代会代表,并于x月x日召开了乡第x次党代会,选举产生了新一届党委委员、纪委委员和出席中国共产党xx县第x次代表大会代表。
三、存在问题
(一)部分选民素质不高,换届意识不强。部分山区群众文化水平低,法制观念淡薄,选民素质不高,对换届选举意识不强,思想认识不到位,“大家投谁的票,我就投谁的票”选举随意性现象仍然存在。
(二)人员分散,换届选举工作任务重。外出人员多,户在人不在的情况比例较大,由于换届选举时间短、任务重,外出较远的村民不便及时回来参加选举,委托选票又受到有关规定的限制,增加了选举工作的难度。同时,由于地处偏远山区,群众居住分散,集中选举难以组织、分散投票存在风险,给选举工作带来困难。
(三)业务不熟悉影响了工作效率。个别乡、村干部对这次换届选举缺乏深入、细致的分析,对当前农村工作出现的新情况、新问题认识不够,办事情还局限于凭经验,导致个别村在选举工作中出现了因换届选举工作业务不熟悉而增加了工作量、影响选举工作进程的现象。
(四)农村人才严重缺乏,影响选举质量。一是部分女性参选意识不强,妇女进村级班子的比例少;二是缺乏优秀的后备干部。部分村由于大量青壮年劳动力外出务工、经商,农村党员队伍老化的现象十分严重,后备干部较少。
四、下一步工作计划
(一)强化组织领导,确保换届选举责任落实到位。乡党委、政府加强对村级换届选举工作的管理和监督力度,规范换届选举工作。一是下派挂村工作组由工作经验丰富的同志下村指导工作,充分发挥好驻村扶贫工作队的作用,协助各村搞好村民委员会换届选举工作。二是加强对挂村工作人员和村民选举委员会成员的培训,确保选举工作人员能够依法依规依程序开展选举工作。三是对推荐候选人、正式投票选举等关键环节阶段进行精心组织,周密安排,做好预案,保证工作人员全身心投入换届选举工作中。
(二)强化宣传引导,确保换届选举工作宣传到位。加强普法宣传教育,引导选民正确履行自己在选举中的权力与义务。充分发挥村级党组织的政治优势,深入群众做好宣传发动和思想政治工作,引导选民把能力强、作风硬、经验丰富的同志选进村级班子,更要发挥好党员的先锋模范作用,形成选举中的正气和主流,防止和抵制各种违法行为。
(三)强化问题导向,确保换届选举工作顺利推进。继续高度重视重点村和难点村的问题,对可能影响选举的历史遗留问题,家族、宗族、农村恶势力影响及潜在的干扰等问题,深入进行排查,全面分析原因,采取措施,对症下药。对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题,及时研究和化解,力争把问题解决在萌芽状态。
根据县委关于软乡弱村集中整顿的文件精神,乡党委高度重视,将此项工作摆上重要议事日程,周密安排部署,结合我乡实际,对全乡x个村(x个先进村、x个一般村)进行了全面的整顿,取得了初步成果,现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施得力、目标任务明确、组织领导到位,明确了工作目标和措施,着力抓好“动、摸、析、整、”等四个环节。
1、加强领导,明确责任。乡党委于20x年x月5日召开整顿基层组织工作动员大会,研究制定整治x村方案,并形成一把手负总责、分管领导和联系点领导具体负责、村党支部书记是直接人的工作格局。将乡内x个村、x个机关单位划分为x个片区,领导包片联村、干部包村联组、党员设点联户的“三联”模式,全责包干集中整顿、党建、中心任务落实、干部绩效考评、综合治理等工作。
2、摸清情况。工作组成员于20x年x月x日起深入各村,通过走访入户搞调查、个别谈话和召开多种形式的座谈会,征求党员和群众对村级组织的意见和建议,详细了解村级组织软弱涣散的原因,为下一步的工作奠定了基础。
3、分析原因。在“两个摸排、七个清楚”的基础上,工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会,就存在的问题进行认真地分析研究。认为村级班子成员整体素质不高,文化水平较低,而且对村级民主管理的认识不到位,发展思路不宽,争先意识不强,群众观念不强。
4、集中整顿。在找到存在的“症结”后,乡党委和工作组成员根据各村的实际情况,拿出了具体的整改方案,采取不同的措施进行整顿。
二、取得的实效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。乡党委和工作组对村班子加大了对政治理论的学习力度,解决了班子成员战斗力不强的问题,使村里的各项工作有了新的起色,村党支部的战斗力得到明显加强。
2、村经济发展的路子得到进一步拓宽。这次整顿存在的一个共性问题是经济发展滞后,经济发展思路不明晰,农民增收困难。工作组根据实际情况,以促进经济发展为着眼点,帮助党支部、村委会进一步解放思想。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中,乡党委和工作组从人民群众切身利益出发,开展“排民忧、解民怨”活动,解决了群众关心的热点、难点问题,特别是影响群众生产生活的问题。如:xx村历年来的土地纠纷问题。在乡党委和工作组的多次协调下,得到了彻底解决,确保村民安心乐业。
三、存在的问题
通过乡党委和工作组的共同努力,集中整顿村级党组织工作取得了阶段性成果,但还存在着一定的问题,主要是:一是各村两委班子成员文化水平普遍较低,能力相对较弱;二是村经济发展缓慢、贫穷落后是村级组织软弱涣散的根本原因等。
四、今后的打算
1、建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度,软弱涣散的组织就会时有发生,为此,我们要建立健全制度,依靠制度来抓软弱涣散的组织。
2、加强村级民主管理。从实行村务公开、民主管理入手,按照“让群众知晓、让群众作主、让群众监督、让群众满意”的方针,积极组织开展规范村级民主管理活动,使广大群众直接参与村务管理,行使民主权利,确保村民知情权、参与权、决策权、监督权得到有效落实,实现让“两委齐心、党委放心、干部清白、群众明白”的目标要求。