关键词：城市园林绿化；问题；管理
园林绿化不仅是城市建设和发展过程中的重要组成部分，也被誉为城市的“绿色名片”是一个城市环境文明程度的重要指标。但随着近些年城市化进程的不断加快，城市园林绿化的管理已经无法与城市建设步伐同步，出现了诸多方面的问题，因此必须在认识城市园林绿化重要性的基础上，对存在的问题加以纠正调整，以促进城市整体环境的可持续发展。
1城市园林绿化的重要性分析
随着城市化进程的不断加快，许多国家已把园林绿化作为城市文明的重要标志，越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用，并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等，合理布局组成植物群体，配合景观小品、雕塑等其他元素，充分发挥出园林绿化的美观性的同时，进而发挥出其功能性使之与人们的工作、生活、学习有着密切关系的多种作用。
吸收有害气体。几乎所有的植物都能吸收一定量的有毒气体而不受害。植物通过吸收有毒气体能降低大气中有毒气体的浓度，避免毒气积累到有害的程度，从而达到净化大气的目的。
减少粉尘污染。园林绿化植物对灰尘具有滞留、吸附、过滤等作用，因此，绿地、林带对减少大气降尘和飘尘量的效果非常显著。
净化水体。树木花草还可以净化水体。如凤眼莲能吸收污水中的镉、汞、酚等有毒物质。芦苇能吸收酚及其它20多种化合物，还可以消除水中的大肠杆菌，使水体得到净化。
降低噪音和震动。随着城市交通运输量的增加以及工业生产、建筑工程中的撞击，噪音和震动在不断地影响着城市居民的心理和生理。根据研究证明，乔冠木能吸收26%和反射54%落在它们身上的声能。树木密集，叶片的多方位和粗糙多毛，均有利于吸收声音，反射的声能也在往复中趋于消失。用树木组织起来的卫生防护带能减弱工业设备向居民区传播的震动。改造自然、消除灾害。绿色植物滤尘、吸毒、防震，在一定程度上保障了工业产品质量，城市园林绿化对抗震、抗洪、避灾也起积极作用。
供欣赏及休憩。在现代的城市园林绿化中，人们已不再单纯的从单一种植角度进行规划，而是加入了更多功能性元素，包括景观小品（垃圾桶、坐凳、遮阳棚等）雕塑、水景等与之搭配，使之摆脱传统的城市园林绿化，更多加入规划设计及功能性的元素。
2城市园林绿化管理中存在的问题分析
2.1园林绿化规划管理不科学
2.1.1城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。目前，我国绝大多数城市虽已编制了城市园林绿化规划，但由于缺乏长远和科学的理论指导，导致园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调，远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。比如对城市绿化格局的规划，就需要按照城市景观生态规划的原则，对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析，依据景观生态格局分析的方法进行计算，同时结合整体用地性质确定。
特别是与西方发达国家相比存在着较大的差距，在此情况下，更需要充分发挥每一片绿地的效益，谨慎决策，合理布局。而我们现在的情况却恰恰相反，绿地率低、层次性差、布局和物种搭配又不尽合理、绿化效益和投入资金相比不成比例，无疑使我们的城市绿化状况处于双重的弱势。要解决日益突显的环境和生态问题，达到可持续发展的目的，包括北京市在内的中国特大城市的绿地系统从数量、布局等各个方面都还有待于进一步改善和提升。
2.1.2部分城市仍未形成完整的城市园林绿化规划。由于没有较为稳定、长久的规划系统来指导绿化规划，在进行城市园林管理时没有可靠依据，导致城市园林绿化规划的编制与规划实施的脱节。常常出现规划绿地经常受到一些单位和个人的侵占和吞噬，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例严重失调，在老的建成区，绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划，优化城市园林绿化布局。
2.2园林绿化管理体制不健全
我国城市园林绿化管理体制在本质上仍未从根本上消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框，政府挑着经济与社会两副重担，明显跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有背于强化公共管理职能和精简高效的原则。
园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前，许多地方园林绿化规划、建设、管理，各自为政，如：各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理，自成体系，缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥，使得侵占城市园林绿地事件时有发生，随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。有些城市由于管理力度不强，城市整体绿化环境遭到了严重破坏。
城市园林绿化管理的监督机制薄弱。尽管已实行政务公开制度，但监督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客观事实。在我国，很多城市园林绿化管理部门都未建立监督、考核机制，没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导政绩考核的重要内容进行监督和考核，甚至未列入政府的重要工作议程之中。一些城市的园林绿化管理工作，在政府工作议程上排不上号，造成城市园林绿化管理工作后劲不足。
关键词：园林绿化管理；问题；对策
中图分类号：TU986文献标识码：A
引言
随着我国经济的不断发展，城市化进程也在逐渐加快，在丰富人们生活内容的基础上，也使人们的生活质量不断提高。园林作为城市文明的一个载体，也是人们工作、生活之余比较向往的休憩之地，因此，建设好城市园林，对于人们来说具有重要的意义。但是，在当前的园林建设中，出现了城市绿化建设发展呈现出不平衡的趋势，造成许多资源的浪费，这对于城市园林绿化的发展是极为不利的。因此，笔者选择城市园林绿化中的若千问题及对策作为研究对象是有一定的社会现实意义的。
一、园林绿化管理的作用
（一）提高城市园林绿化的生态效益
1.优化布局结构
布局结构的有效优化是更好地实现城市园林绿化生态效益的重要前提。通常来说城市园林布局结构的有效优化可以更加合理地对城市绿地系统进行布局并且有效提高城市中绿地的利用效率同时有效增加城市中的整体绿地数量，从而在提升绿地利用效率的前提下更好地使城市中有限的绿地资源发挥其应有的效果。除此之外，在优化城市园林布局结构的过程中工作人员还应当注重生态原则的有效利用并且对绿地中的乔灌草复层结构进行合理布局并且使各植物种群间相互协调与此同时更加充分地利用自然中提供的光、空气、养分、水分等宝贵资源，从而更好地促进城市绿地防风固沙、降低噪音、净化空气等方面作用的有效发挥。
2.发展垂直绿化提高城市绿量
由于城市人口较为集中并且用地面积紧张，因此在这种情况下对城市园林进行有效发展则离不开垂直绿化工作的有效进行。众所周知垂直绿化的有效发展可以在很大程度上增加城市的绿化面积，并且这一增加并没有造成用地面积的增加，即通过屋顶、阳台和立体墙面等设施的有效应用增加了整体绿化面积并且更好地增加了相应设施的艺术效果。除此之外，垂直绿化措施的有效应用还促使有害气体得到了合理吸收并且更为有效地对噪音进行了隔离与此同时起到了更好地降温作用并且缓解了城市固有的热岛效应。
（二）利用绿化的环境功能实现其经济效益
众所周知环境的有效保护和绿化的合理进行能够促使生产环境的有效改善，这在很大程度上提升我国的整体生产力。例如在国民经济的生产流程中环境作为一项重要的无形资产，其发挥的作用是难以估量的与此同时也是可持续发展的重要基础与前提。因此在现今的许多城市中城市规划者与管理者都开始注重以绿引资，因绿兴市理念的有效应用，即通过环境的有效改善与绿化的有效进行更好地吸引投资者、旅游者，从而更好地繁荣了当地经济并且改善了居民整体生活环境。以房地产为例，房地产作为国民经济的重要组成部分其有效发展能够促进经济的快速增长。许多房地产开发商和投资者在城市绿化的大潮流下主动进行绿色环境的有效改善，从而促使了楼盘整体质量和销量的有效提升并且实现了开发商与居住者的“双赢”。
二、园林绿化管理中存在的问题
（一）城市园林绿化工程施工不够规范
主要表现在：施工建设行业中的管理不够严格、工程的招标管理不规范、施工队伍的质量存在差别以及施工技术人员的素质不高等，另外还存在着一些施工单位为了获取利润而将施工成本不断地压缩，偷工减料，随意更改设计图纸，不安要求进行施工，造成园林的整体质量下降，加之个别监管单位与监理部门把关不严、监督不力，直接导致工程质量不高，低水平的重复建设问题仍不同程度的存在，极大地损害了园林绿化事业的健康、可持续发展。
（二）城市园林绿化规划力度不足
城市园林绿化规划的力度对于城市园林绿化工作的质量有着重要影响，但是，在实际的城市园林绿化工作当中，城市园林绿化的规划与其布局经常会出现不协调的情况，使得许多建设资源被浪费。城市园林绿化规划与当地环境的契合度，对于园林绿化的水平与相关植物的生长有着密切。举例来说明，如果城市园林绿化建设的用地被选择在盐碱地与污染物的闲置区域，那么进行绿化的植物很难健康生长与生存，这样的规划只能大大降低植物的成活率，提高城市园林绿化的费用。城市园林绿化规划力度不足会影响到园林的整体生态功能，使园林建设工程被浪费。
（三）城市园林绿化管理措施落后
随着城市园林绿化事业的发展，城市园林管理的队伍不断更新与扩大，但是城市园林管理的技术与方法并没有得到提高。许多进行城市园林绿化的残余物被作为城市垃圾丢弃，还有很多城市园林绿化管理工作中产生的修剪后的枝叶与碎草，都被作为废弃物而遗弃。其实，这些东西完全可以被作为有机肥进行加工与使用，但在城市园林绿化管理实践活动当中大都被浪费。总而言之，粗放型的城市园林绿化管理措施的落后，是城市园林绿化发展中的一个大问题。
（四）城市园林绿化经济效益低下
城市园林绿化的规划者与建设者在进行园林绿化之时，往往对于城市园林的景观功能过于重视，将更多的精力放在园林绿化建设的构思与创意之上，使得植物本身的生长周期被忽略。这样的工作理论，会使得城市园林绿化工程对于城市环境的调节作用下降，打破植物的生态生长规律，使城市绿化资源被浪费。
三、提高我国城市园林绿化管理水平的对策研究
（一）提高认识，转变观念
首先，要提高对园林绿化管理紧迫性的认识。虽然，我国的很多城市加大了园林绿化工作力度，加快了园林绿化的建设速度，但是在工作力度上和资金投入方面还是远远不足的。城市政府要正确认识到园林绿化管理工作的重要性，增强忧患意识，加大投入，加强城市生态建设，提高城市森林覆盖率，加强园林绿化的管理，改善城市整体环境。对市民进行多种方式的园林绿化和人类关系的宣传教育，提高人们的认识，形成良好的爱护园林绿化的社会风气。
其次，要正确认识园林绿化发展与城市经济建设的关系。园林绿化管理工作是城市发展的基础和保障，促进城市建设的发展，同时园林绿化的发展也依赖于城市经济建设的发展。城市的经济发展必然推动园林绿化的发展，可见园林绿化的建设和社会进步、城市的经济发展是紧密相连，而不是孤立地脱离社会进步，它们之间是有机地联系在一起的，相互促进和发展。
再次，要正确认识园林绿化发展与城市文化建设的关系。城市园林绿化的建设要注重强调文化内涵，加强园林绿化过程中的文化建设。在城市园林绿化建设过程中，要对城市的历史文化进行挖掘和保护，在城市园林绿化过程中加强城市文化的宣传，教育市民爱绿、护绿的自觉性，并对道德、情操等方面的文化建设做出贡献。
最后，要正确认识园林绿化发展与科技进步的关系。在城市园林绿化发展中要重视科技的发展。要重视园林植被的培育、组织培养，并进行转基因植物的研究，对外来植物进行引种驯化研究。还要用先进的科技手段加强园林植物的养护管理、病虫害防治等。
（二）做好总体的设计规划
要做好总体的设计规划，就要根据本地区的实际条件与城市建设发展的需要，对城市的整体进行规划，在进行城市的整体规划时，要以可持续发展为指导理念，从城市发展的宏观角度对城市的发展目标与城市性质进行规划，通过对城市园林绿化的结构布局、空间布局进行分析，依据设计规划来提高城市园林绿化的水平，从而达到保护环境的目的，促进城市的可持续发展。
（二）绿化设计因地制宜
在进行城市园林绿化设计时，要重点突出城市的独特的文化内涵，体现城市的特点，为城市制作属于自己的“名片”。所以，就要求在进行绿化设计时，充分考虑当地的风土人情，对植物群落认真的考察，依据城市发展特点，对园林中的花草树木进行合理的配置，探索各种生物之间的关系，使其彼此之间相互适应，提升城市的品味。
结束语
新时期城市园林绿化建设对城市发展有着十分积极的意义。它不但能有效改善城市生态环境，还能体现城市的自身个性，提升城市的形象与品位。对于当前城市园林绿化管理中存在的问题，需要城市园林的管理者正视当下城市园林绿化建设中存在问题，利用正确的解决方法，创新发展思路，使城市园林绿化建设与节约型、和谐型社会相协调，促进城市建设的发展。
参考文献：
[1]孙静玉.我国城市园林绿化中存在的问题及对策分析[J].现代园艺，2013，22:160.
关键词：园林；工程；建设管理
Abstract:Basedontheanalysisoflandscapeengineeringconstructionpresentsituationandthequestion,thispapercombinedwithlandscapeconstructionideaofchange,putforwardtoprotectthelivingenvironmentofmankind,theconstructionofecologicalgardencities,makinggardenplanning,strengthenscientificresearchandtalenttrainingwillbethedevelopmentdirectionoftheconstructionoflandscapeengineering.
Keywords:landscapearchitecture;engineering;constructionmanagement
中图分类号：K928.73文献标识码：A文章编号：
1园林工程建设的现状和问题
建国以后，我国的园林工程建设事业有了很大发展，主要表现在改变了园林工程仅供少数人观赏的消费性质，确立了为人民服务，为社会主义服务的方向；园林绿地数量增加，园林工程质量提高，成为城市主要基础设施之一；正向着生态园林的方向发展，形成了全社会参加的环境建设工程。但是，从整体上看我国除少数绿化先进城市以外，不少城市还比较落后，与生态平衡和文化休憩的功能要求相差甚远。
1.1城市人均用地面积我国城市人均用地与世界一些大城市相比较，差距很大。我国城市平均人均用地面积仅72m2。城市的大小与人均用地面积成反比，城市越大，人口密度越高，用地越紧张。而人口密度高的城市却是对园林绿地需要最迫切的地方。近年来我国城市用地情况有所改善，但也不可能根本改观。
1.2城市人口实行改革开放以来，城市化程度由原来的12％提高到19％。城市人口逐年增加，公共绿地面积也必须相应扩大，所以要对人口动向有充分的准备和相应的措施。
1.3投资我国正处在社会主义初级阶段，百业待兴，国家究竟能拿多少财力、物力用于城市园林绿化建设，应该有全面的认识和实事求是的分析。我国城市园林绿化事业落后于国民经济发展的原因，除了城市化程度发展较快、土地紧张等原因外，还有对园林绿化事业的认识问题，观念落后于形势。城市园林绿化事业随着社会生产力的发展，功能要求从游览休憩提到了维护生态平衡，谋求人与自然和谐生存的高度。有的城市高瞻远瞩，认识到绿化的重要作用，把园林绿化事业放到一定面的认识和实事求是的分析。我国城市园林绿化事业落后于国民经济发展的原因，除了城市化程度发展较快、土地紧张等原因外，还有对园林绿化事业的认识问题，观念落后于形势。城市园林绿化事业随着社会生产力的发展，功能要求从游览休憩提到了维护生态平衡，谋求人与自然和谐生存的高度。有的城市高瞻远瞩，认识到绿化的重要作用，把园林绿化事业放到一定的位置上，与经济建设协调发展，收到一定的效果，城市环境质量得到逐步改善。但是也有的人对园林绿化事业的认识不足，目光短浅，急功近利，将绿化工作放到可有可无的位置上。在政策上用地没有保证，资金没有稳定的来源，缺乏符合行业特点的产业政策，在国民经济和社会发展计划中没有法定的位置，随意性很大，给城市园林绿化事业的发展和巩固带来很多困难。
2园林工程建设理念上的几个转变
2.1注重大环境绿化近十几年来，各地绿化建设立足于整个城镇环境质量的改善，提倡“公园敞开化”，努力创造城镇新环境，将我国庭园空间的尺度扩展到城镇的大环境之中。
2.2突出地方特色全国各地的绿化建设，依据自然和城市特点，因地制宜地制定园林规划，突出了当地绿化特色。珠海、威海等城市，根据自身依山傍海的自然特点，绿化建设
坚持向花园式海滨城市迈进。
2.3增加绿化面积总量20世纪80年代以来，被称为特种绿化的屋顶绿化、垂直绿化、平台绿化、阳台绿化、窗台绿化和水体绿化等，已成为我国城镇绿化的新途径，并得到蓬勃
发展。
2.4大色块组景悄然兴起随着时代的发展，园林的风格也在不断地发生变化，传统园林已不能完全适应现代园林发展的需要。因此，一种以简洁、开旷、明朗、服务对象广为特点的大色块组景在我国悄然兴起，已成为现代园林设计的常用手法之一。
3园林工程建设发展对策的思考
当今制约城市园林绿化事业发展的问题，主要是土地和资金因素。仅仅依靠国家是不够的，最根本的问题还在于制定切合实际的政策、法规，依法办绿化。
3.1指导思想的转变要更新观念树立生态园林观点，打破市郊界限；贯彻与国民经济持续、稳定、协调发展的原则；从实际出发，因地制宜。
3.2促进绿地发展的构想城市绿化系统的全面实现，要专业和群众相结合，在各级政府的领导下，依靠社会单位和人民群众的力量，分别承担自己应该完成的绿化任务。首先要制定城市园林绿化规划，根据不同的地理、历史、气候、人口和政治、经济地位制定具体的指标和实施步骤。规划绿地范围内的土地，要严加控制，不允许新建。要城乡结合，统一规划，形成完整的城市园林绿化系统。
3.3广开资金渠道建立稳定的投资渠道，是保证园林绿化事业发展的重要条件。在国家有计划的建设投资以外，协调社会团体结合各项建设事业发展园林绿地，同时，园林部门也应开源节流。
3.4园林建设工程的管理改革为了改进绿化工程管理，有许多重要改革措施出台：建设投资由国家财政拨款改为贷款；实行建设项目包干经济责任制度；实行建设工程招投标制度；实行勘察设计招投标制度；逐步推行建设监理制度。
4园林工程建设展望
4.1保护人类生存环境由于人口、资源、环境与经济发展不协调，导致了人类赖以生存的环境面临着有史以来最严峻的生态破坏和环境污染的双重挑战，直接威胁着人们身心健康和社会经济发展。因此，改善城镇的生存环境和自然生态，就成为一项关系城镇持续发展的急切任务。近年来，协调人与自然的关系，保护人类赖以生存的自然界，“人类与自然共存”已成为全人类关注的大事。我们一定要保护好江河、山谷、土壤、动植物等宝贵资源，使人们崇尚自然、感受自然、与大自然融为一体。
