各位领导：
2019年，黄土地村在县委、县政府及黄土地镇党委、政府的正确领导和具体指导下，结合黄土地村的实际情况，按照“六个精准”、“五个一批”等要求积极开展精准扶贫工作，现将2019年的工作汇报如下。
一、黄土地行政村基本情况
1、基本情况：黄土地村海拔1650米，距县城16公里。全村总面积20000亩，下辖三个自然村。
全村总户数303户，总人口703人，其中常住人口120户205人，建档立卡贫困户144户289人。截止2018年底，共计脱贫141户285人，还有3户4人没有脱贫，贫困发生率降至0.57%，我村于2018年光荣出列。
黄土地村建档立卡户当中：低保贫困户84户159人，特困供养贫困户9户11人，一般贫困户51户119人；缺劳力54户80人，因病致贫27户64人，因残致贫17户38人，这三项占比65%，缺技术36户87人，自身发展动力不足9户19人，因学致贫1户1人。
黄土地村低保人数129人，其中a类低保42人，b类低保87人；特困供养人数11人。
2、产业方面：黄土地村现有三个产业项目。分别是：草莓园、白羽肉鸡和光伏，今年收入共计21万元。通过公益岗位、按劳取酬和生活补助金等方式共计分派80900元。
3、基础设施方面：村民活动广场2座，分别坐落在黄土地自然村和黄石崖自然村。幼儿园1所。现有卫生室1个，村医1名。各自然村已全部通水泥路和柏油路，全长3公里。
4、教育卫生方面：全村义务教育阶段无一人辍学。全村所有建档立卡户都参加了基本医疗保险，没落下一户一人。截止到9月份，黄土地村办理慢病卡58人。
5、生产就业方面：我村通过公益性岗位实现如下就业：县级公益岗位13人，领取工资59700元，村级公益岗位57人。
6、安全住房方面：2016年以来，我村共计进行危房改造69户，全部新建。其中2016年7户；2017年11户；2018年35户（建档立卡户30户，有5户是非建档立卡户）；2019年4户；另外黄土地村幸福互助院安置12户。本村全部为自来水，经黄石县水务局检查饮水安全。
二、2019年建档立卡户退出情况
2019年，黄土地村拟退出2户3人。通过一年的努力，2019年黄土地村拟退出2户3人，分别是姚军1户2人和姚成1户1人。
姚军：享受低保2人（a类1人，b类1人），残疾补、电价补、生活补等，姚军从今年4月开始到内蒙务工，务工收入12000元，在记账周期内共计收入21819.60元，人均收入10909.80元，超过退出标准。
姚成：享受村级公益岗位、生活补等。村级公益岗位收入150元，姚成从今年8月开始到呼市务工，务工收入6000元，在记账周期内共计收入6850元，人均收入6850元，超过退出标准。
今年9月29日召开村民代表大会，会上一致通过姚军和姚成今年出列，会后于9月30日与本人沟通，同意出列。
三、2019年工作开展情况
1、及时制定年度工作计划，落实扶贫任务。
今年年初我驻村工作队和村两委干部共同研究制定了2019年度黄土地村驻村帮扶工作计划，确定了帮扶重点人群以及以政策兜底、草莓园、白羽肉鸡和光伏为主导产业的扶贫计划，并逐一落实了帮扶责任，为2019年年度工作开展奠定了良好的基础。
2、围绕出列户制定相应的防贫机制。
一是设立“两非人员台账”，黄土地村新识别两非人员6户，一一给予对应的帮扶措施；二是为全村144户建档立卡户缴纳“四重保障”保险；三是为村内18至60周岁的建档立卡户缴纳顶梁柱保险129人；四是为村内0至16周岁的建档立卡户缴纳首善基金儿童专项保险14人；五是建立《黄土地镇黄土地村脱享人员防贫收支核算台账》，出列户141户，统计从2018年10月到2019年9月的收入，人均收入7650元，其中最低人均收入4591元，未出现一例返贫。
3、逐户落实“两不愁三保障”情况。
根据县委县政府的统一安排，在今年上半年进一步开展了“两不愁三保障”的全方面排查，联合黄土地村全体帮扶责任人，通过进行实地调研、入户走访，排查出c级房屋2户，已全部维修完工；d级房屋2户，主体已新建完工，正在室内装修。
4、改善人居环境方面工作：
⑴、基础设施建设：在黄土地行政村新建冲水公厕1间，配备暖气和自来水。但是由于水的压力不够，厕所暂时不能使用，下一步将着力解决这一问题。
⑵、健身广场设备：为黄土地村健身广场新安装健身器材11件，丰富了村民们的娱乐和健身。
⑶、村内道路新建：新修水泥路1条，全长1公里。
⑷、黄土地村幸福互助院路面全部硬化、新建围栏墙并在围栏墙下面铺设护坡。
5、增设公益岗位：根据黄石县和黄土地镇关于村级公益岗位的管理规范，结合黄土地村实际情况，通过村民自愿申请，村民代表大会评议后，按照村内实际需求及村民的能力，在黄土地村新增设村级公益岗位11个，共计安排57人。建立公益岗位出勤表，根据出勤记录如实发放酬金，今年发放酬金30350元。
6、健康扶贫：在今年5月联合黄土地镇卫生院、“一帮五”帮扶责任人等，在黄土地村开展“健康扶贫暖心服务”和健康扶贫政策的宣讲。共计摸排出患病人数109人，其中符合慢病人数75人。8月8日，联合黄土地镇卫生院同志，在黄土地村现场为村内的慢性病人集中进行慢病卡的办理。到现在还有8人正在申请办理慢病卡，材料已经报送。还有13人是缺少证明材料，目前正在积极协助整理材料；对36人不在慢病范围的贫困户，进行了告知。截止到9月份，2019年办理慢病卡27人，共计办理慢病卡58人。另外8月21日、22日，为村内留守人员进行免费体检，两天共计体检127人次。
黄土地村因病致贫27户64人，其中符合慢病范畴的22人，办理成功15人，正在办理7人，有8户不属于慢病范畴。
7、消费扶贫：我村向县镇两级政府积极申请把我村的农产品麻油、莜面和土豆等纳入消费扶贫产品。
8、政策兜底：截止到9月份，2019年共计办理低保33人，其中a类低保1人，b类低保32人。
9、孝心养老基金：今年共计32人参加孝心养老基金，其中建档立卡户30人，非建档立卡户2人，子女缴纳孝心养老金19200元，补助2880元。
四、下一步工作计划
下一步，我村将继续按照省市县镇四级政府的统一安排，从以下几方面扎实做好黄土地村2019年的扶贫脱贫工作，以良好的精神面貌迎接县、市、省、国家的脱贫验收工作。
1、村容村貌整治。利用好村级公益岗位人员，对村内残垣断壁进行深度整治，不留一个死角，让我们村的村容村貌再上一个台阶，让考核验收组一进村就有一个美丽的心情。
2、村级档案的规范。与村两委干部、包村领导一起对15本台账进行规范整理，做到应有尽有，数据精准。
一、结对帮扶葛寨镇南坪村情况
自2017年1月份以来，我办主要领导和帮扶工作组成员定期走访结对帮扶村葛寨镇南坪村，现将帮扶情况简要汇报如下：
（一）多次协调，全面提升教育质量
针对南坪村孩子上幼儿园难的问题，多次协调县教体局出资，并联合筹资40万元，将原村小学闲置校舍改造成了一所设施一流的普惠幼儿园，使全村120名适龄儿童享受优质学前教育。
（二）发展产业扶贫，有效推进村民脱贫致富
联合教体局、档案局筹资15万元建成蘑菇蔬菜种植大棚9个，利用互助金项目为贫困户办理贷款资金，带动18户贫困户发展蘑菇蔬菜种植。
（三）是改善基础设施，整体提升村容村貌
出资3万元，为村街道安装太阳灯路灯8盏，修缮、增加体育器材5处，改善篮球场1个、戏台1个，新建老年活动室1个。
（四）增添文化墙，营造积极向上生活氛围
维修文化墙3处、新增社会主义核心价值观、“五星支部”创建、二十四孝图、善行义举榜等文化墙5处。
二、2018年结对帮扶葛寨镇黄岭村情况
2018年以来，我办主要领导和帮扶工作组成员定期走访结对帮扶村葛寨镇黄岭村，现将帮扶情况简要汇报如下：
（一）积极组织帮扶人员上门走访慰问
不断加强帮扶人员与被帮扶贫困户的沟通联系，各帮扶人员每月至少到结对帮扶贫困户家中对接一次，完善当卡资料、精准核对信息、制定帮扶放哪，对大病患者、残疾人等，定期上门慰问、探视。
（二）帮助贫困户享受各项扶贫优惠政策
今年以来，共为17名贫困户中慢性病患者办理慢性病门诊卡，为63户贫困户办理到户增收63笔，发放到户增收资金31.5万元，为3户贫困户办理小额贷款共计7万元，积极协调申报雨露计划13人，并组织短期技能培训班，共培训报名23人。
（三）帮助完善基础设施建设
争取上级部门资金63万元，对通村公路进行了改造提升，客运车辆每天早、中各一班，交通便利，可满足群众日常出行，实施农网改造，确保户户通电，普及率达100%，另外，实现了宽带畅通，信号覆盖全村。
为贯彻落实省教育厅《关于对全省中等职业学校学生资助工作进行专项检查的通知》的精神，县财政局、县教体局本着实事求是，高度负责的工作态度，组织专门的精干力量，紧密配合，对我县中等职业学校资助情况进行了认识自查，现将自查情况汇报如下：
1、加强领导、提高认识。
《江西省中等职业学校国家助学金管理实施细则》下发以后，我县立即召开了县财政局、教体局相关股室负责人以及***职校校长等相关人员参加的会议，会上认真学习了《江西省中等职业学校国家助学金管理实施细则》，要求与会同志提高对中等职业学校国家助学金发放工作重要性的认识，通力协作，精心准备，严格把关，切实把好事办好，让中等职业学校国家助学金的好政策惠及每一个贫困中职学生，让他们充分体会到社会主义制度的优越性。
为确保中等职业学校学生资助工作顺利实施，我局成立了以教育体局局长为组长，分管副局长为副组长，教育股、基财股为成员的***县中等职业学校学生资助领导小学，领导小组办公室下设在教育股，具体负责日常工作。***职校也相应成立了学校领导小组，切保了职校资助工作的顺利进行。
2、规范管理，杜绝漏洞。
为加强对中等职业学校学生资助的管理，我局制定了《***县中等职业学校国家助学金管理实施细则》，使中等职业学校国家助学金发行工作有章可循。
一是细化了贫困生标准。符合以下条件之一的城市学生，可纳入资助范围进行评审和认定：城市居民最低生活保障家庭的学生；孤残学生，烈士子女；家庭成员长期患重病，家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象的学生；家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生。
二是规范了申请程序。国家助学金按学年申请和评审，每年8月，学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，农村户籍的学生和县镇非农户口的学生应一并递交居民户口簿复印件并加盖户籍章和填写身份证号码；城市家庭经济困难学生应提交家庭困难的证明及相关辅助证明材料。中等职业学校要及时受理学生申请，组织相关人员对学生申请材料进行初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》于9月底前报至县级财政、教育部门审批；县级财政、教育部门要及时向学校批复审核意见。
三是明确了助学金发放时间。国家助学金按月发放，并按受助学生实际在校时间发放，实行动态管理，每年按10个月发放，7、8两个月不发放。学校应于每月5日前上报受助学生资助金发放花名册，经县财政部门审核后，由财政部门于每月10日前将当月资助资金汇入发放机构。
2、确保资助对象资金足额到位。
我县是一个贫困县，财力有限，但县政府对中等职业学校学生国家助学金资助工作非常支持，按时足额支付了国家助学金县财政一块经费，确保了国家助学金足额到位。2007--2008学年度上半年资金已全部下发，346人，每人770元，共26.642万元。
3、加大对贫困生的资助力度。
除国家助学金以外，***职校每年还拿出不少于事业收入5%的经费用于资助在贫困学生，今天就拿出8000元用于资助贫困生。
存在的问题
2007——2008学年第二学期国家助学金国家部分于7月份就到了位，而国家助学金省部分到现在还没有到位。
建议：
要求国家助学金省部分资金尽快到位。
