关键词：数字化设计；设计技术；农机设计
1数字化设计技术的含义及特点
1.1含义。农业机械设计需要结合使用方向来进行，优化功能组成，这样在使用阶段可以降级故障发生几率，农业生产任务也能够高效完成。数字化设计理念在农机产业中虽然应用实践较短，但却取得了很好的成果，所设计的机械结构更能够满足使用需求，基于计算机设备完成的设计任务，可以节省数据分析运算所用时间。借助计算机中的功能软件，能够轻松的完成图纸绘制工作，并通过系统模拟来观察运行期间的设备稳定性，最终得到的产品生产方案更安全可行。
1.2特点。数字化技术是科技发生的成果，农机生产行业正在向自动化控制方向发展，要求设计环节科学高效，必然会应用到数字化技术。分析技术应用特点可以了解到，在设计时间上有明显的节约，可以同时完成多项任务，包括数据的录入与运算，帮助提高产品设计效率。数字化技术还能够结合使用需求对设计方案做出优化，并通过计算机软件来完成设备的运行模拟，这样所确定的最终方案更安全可靠，有效的降低来生产成本。传统设计方法中，需要同时得出多种设计方案，增大了工作任务的难度，这一点在数字化技术中得到来解决。
2当今数字化设计技术研究的热点
2.1计算机辅助概念设计（CACD）。新型技术的应用离不开计算机设备，农机设计过程中会涉及到大量的图纸绘制，计算机绘图软件可以完成这一任务，在工作任务开展期间，技术人员将所得到的参数输入到计算机中，选择相应的功能，便能够将机械图形展现在其中。目前管理图纸绘制的软件也正在完善，功能也有明显的增多，为农业机械设计提供来便捷性。
2.2知识工程（KBE）。知识工程在数字化设计技术中的应用愈来愈广泛。现代设计之所以不同于传统的设计，是由于市场、竞争和技术进步形势的变化，它比过去任何时候都更加依赖于对新知识的获取，而不是依赖经验。过去的一二十年间，在人工智能和知识工程等领域发展起来的基于框架、规划、模型、本体等多种知识建模技术，主要是为实现计算机对知识的智能推理，提高计算机智能服务的。对于新知识的获取，通常有以下几个来源：已有知识；市场信息；数字仿真或虚拟现实；物理模型试验；样机试验；已有产品运行表现。
2.3虚拟原型（VP）。虚拟原型技术，近年来作为数字化设计的一个重要的分支，得到了人们的普遍关注。虚拟原型技术是在CAX（如CAD、CAM、CAE等）/DFX（如DFA、DFM、DFS等）等技术基础上发展而来，它将信息技术、先进制造技术和先进仿真技术等应用于复杂系统全生命周期，并进行综合管理，从系统的层面来分析复杂系统，支持“由上至下”的复杂系统开发模式。虚拟原型是根据产品设计信息或产品概念产生的在功能、行为和感观特性等方面和物理原型尽可能相似的可仿真的计算机模型。虚拟原型技术经过近十年的发展，已经可以部分替代物理原型，在产品设计中得到了广泛的应用。
3农业机械数字化设计技术的发展趋势
农业机械属于制造业的范畴，门类广、种类多，市场需求潜力巨大，据统计，目前我国农业机械产品拥有14大类、95小类，3000多种产品。尽管我国能生产的农业装备品种很多，但产品技术水平、产品结构与发达国家还存在相当差距。在构型设计方面除了利用计算机辅助设计加速产品开发的同时，基于知识工程，利用计算机仿真对产品性能进行预测以优化产品结构也得到了人们的关注。在农业机械产品概念设计方面的研究也有学者开始涉及。今后数字化设计技术在农业机械中的发展趋势，应注重以下几点。
3.1突出产品创新设计。设计过程中应当突出产品的使用功能以及创新性，消费者在购买机械设备时拥有更多的参考。应用数字化技术后，设计阶段创新理念可以更好的展现，结合农机设备使用阶段容易发生的故障问题来进行，将故障发生几率降至最低，这样才能够降低农业生产的成本投入，确保设备具有消费市场。农机设计生产企业有很多，只有突出设计阶段的创新性，才能偶在激烈的市场竞争中占据有利位置。可以明确，产品创新设计涉及到数据开采、知识发现及其重用技术、知识的表达与组织、知识数据库的开发、基于知识的决策技术等。
3.2重视虚拟现实技术。虚拟现实技术的出现，给产品设计带来了一场新的革命，它集3D图形、声音等多媒体为一身，让设计者/用户身临其境的感受产品的设计过程，体验其性能，从而提高设计的成功率。该技术在农业机械设计及制造中非常重要。对于结构复杂、设计困难、设计周期长的大型农业机械的设计，采用虚拟现实技术，既便于模拟产品的某些性能，又便于设计人员对产品的修改，更便于用户针对产品的原型了解产品的结构和性能等，提出反馈意见，加快了产品投入市场的速度。目前国外已提出了两种基于VR的工程设计方法，一种是增强可视化，它利用现有的CAD系统产生模型，然后将模型输入到VR环境中，用户充分利用各种增强效果设备如头盔显示器等产生临境感。另一种是VR-CAD系统，设计者直接在虚拟环境中参与设计。国内相关的研究才刚起步，尤其是VR在工程上的应用方面还缺乏一套较为完善的理论和方法。
3.3强调产品协同设计。农业机械制造企业面临着新的商业环境，如产品定制需求的增多；跨部门甚至跨企业共同协作进行产品设计与制造等，因此，产品设计制造的协同是现代企业适应全球经济的重要手段，也是我国发展农业机械行业乃至整个机械行业所需要瞄准的方向。据估计，发达国家制造企业在新产品的开发过程中往往有40%~70%的工作是与其他企业和合作伙伴共同完成的。如何从浩瀚的产品资源中选择合适的为己所用，这就提出了在已有知识库中的搜索算法实现问题。PTC公司的Web服务器上保存了众多世界领先的零件供应商的百余万个零件，且每月增加几万个新的零件。尽管象PTC公司这样将所有资源都纳入自己的服务器的做法在搜索算法实现上较为容易，但在我国目前采用是不现实的，并且从长远看也不是方向。一个可行的办法就是由供应商在自己的服务器上提供零件的资源信息，这样采用什么特征及其参数引导在众多的供应商之间搜索，以及如何实现客户端各种异构的应用系统与服务器各种异构数据库之间信息的传递就成为研究的方向。农业机械在农业经济和农业的发展中始终处于十分重要的地位，将数字化设计技术引入农业机械行业是改变传统农业机械生产方式，用新技术改造传统农业，支持新兴农业技术，提高农业竞争力的重要手段。
作者:李伟单位:嫩江县农机安全监理站
参考文献:
关键词物联网技术；农业信息化；概念；应用
中图分类号TP391.44；TN929.5文献标识码A文章编号1007-5739（2013）01-0337-01
信息化农业是现代化农业的重要标志之一，信息化农业是指将计算机物联网信息技术融入到农业领域之中，形成一种新型的现代化农业模式[1-3]。信息化农业最主要的关注点是实现现代农业的综合管理与使用物联网生态系统中关于气候、土壤、降雨以及社会经济发展动态等。
1物联网技术与农业信息化概念
物联网技术是指通过射频识别、红外感应器、全球定位系统与激光扫描器等信息传感设备，按照设定的系统，将所有物品与互联网连接起来，进行信息交换与通讯，实现智能化识别、定位、跟踪、查询与管理的网络系统。其主要包含了3个层次（图1）。
农业信息化的定义已经有很多的专家与学者从不同的角度作出了诠释，多数都是比较专业与抽象的，在这里用“将信息应用于农业活动”作为对农业信息化的理解。
2物联网技术在农业信息化中的实际应用
现代信息的载体有很多：报纸、电视、广播、互联网、手机等，各个载体通道都有其所长，在农业信息化建设的过程中要充分地利用各个载体之间的优势，对其进行相互利用，相互促进。目前我国的农业信息的商品化、标准化还没有完全形成，对于农业信息服务机构与农业生产者之间的信息交易还没有达到市场化，农业生产者大多觉得不需要，对生产生活无作用，或者是不会使用等。因此，在将物联网技术与农业信息化结合的过程中要对不同的地区、不同的行业、不同的需求进行不同的思考。
2.1丰富的信息内容
农业生产者最关心的是跟农业息息相关的内容，比如：粮油、化肥、种子、蔬菜瓜果等，根据不同农业生产者的需求来制定出全面、不同、实时的信息，让农业生产者无论何时、何地都能够查询到自己想要查找的内容，是吸引农业生产者使用的最主要条件（表1）。
2.2专业的产品信息
通过全球定位系统及遥感等技术，可以获得世界各地的农业信息，并可以根据实际需要采取人工手机的方式完成专业的信息收集任务。比如：农业生产中关于小麦的信息，小麦种植的土壤、水分、气候、栽培、种植养分需求、专业的维护管理、收割、储存、销售市场等都能够得到完整的信息，再通过物联网技术将这些信息进行整理、编辑及分类，就可以形成一条技术链，让需求者一旦查找到一点，就可以找到其他的有关信息。
以小麦种植为例：依据不同地方农生产活动的全部过程，提供全程、全面、适时、实地信息服务。对小麦种植方面信息进行收集，比如气象农情：由专家分析当地近期天气走势，做出针对当地农作物生产情况的一些影响或者预防措施。市场动态：根据过去农产品价格走势及近期农产品走势分析未来的一段时期内农产品价格走势。科技信息：根据实时的情况，对农产品生长周期或者加工做出最专业的指导信息。
2.3虚拟农业
虚拟农业是物联网技术应用于农业信息化中的一大体现，虚拟农业的技术主要是依据虚拟现实技术，虚拟现实（VR）技术可以创建一个让参与者具有身临其境的环境感，具有比较完善的交互作用能力，利用其演示农作物的受病害侵袭的情况、生产情况、自然灾害等，可以让农业生产者在虚拟农业中进行一些关于农作物的试验，可以减少在现实中试验耗费的时间、精力、经济以及试验后的残留物等，是农业生产的一大助力。
3结语
将物联网技术应用在农业信息化中，在很大程度上改变了传统农业的发展，为农民的农业生产提供了依据和指导信息，从宏观的层面讲，会促使农业信息化的全面、实时发展，为农业生产面向现代化信息农业发展提供强有力的动力[4]。
4参考文献
[1]王坤.物联网技术信息化应用[J].煤炭技术，2012，31（3）：234-236.
[2]赵璐，杨印生.农业物联网技术与农业机械化发展[J].农机化研究，2011，33（8）：226-229.
关键词：电子通信技术；农业发展；有线通信；无线通信
1通信技术的基本概念及其在农业生产中的发展现状
1.1通信技术的基本概念
通信技术在现代化社会中已经十分普遍，主要是通过电子设备传播数据、语言、图像等信息的传输系统。其按照传输媒质可以分为有线通信技术和无线通信技术。
1.2通信技术在农业生产中的发展现状
高科技农业生产方式在世界各地的农业领域十分盛行，大大减少了人力的资源和费用，同时提高了农业生产的工作效率。我国相比于其它发达国家来说，通信技术在农业领域的研究起步较晚，但是我国对于通信技术在农业生产领域的研究速度是十分快速的，在我国大部分地区已经具备相对完善的通信系统[1]。但仍有少部分地区通信技术在农业领域的研究应用中存在着许多问题，例如，农户思想传统，对通信技术的认识不足，认为其安装成本高、暂时利益小，从而不愿意在通信设备上进行投资。因此，我国要加强对通信技术的研究力度，解决通信技术在农业生产领域中的难题，实现全方面的农业生产信息化发展。
2通信技术在农业生产中的应用
2.1有线通信技术在农业生产中的应用
有线通信技术是通过两个不同空间的电子设备作为传送数据的媒介，其优势在于传播数据稳定、抗干扰能力强等。在农业生产领域常用的通信技术主要有RS-232/422/485、Field-bus、Ethernet等。RS-232/422/485在农业生产早期应用较为广泛的有线通信技术受到地势、距离以及环境的影响，其安装以及维修的成本较高，当受到恶劣天气或是环境变化的影响事，容易导致电子通信设备受损，从而降低其传播数据的质量，因此这种通信技术逐渐被农业生产所被淘汰。Field-bus技术在农业发展的几十年间不断研究和创新，在40多种技术中最具代表性的有CAN、PROFIBUS、FF等。它取代了传统的分布式控制系统，实现了用户的互操作性、网络的开放性、通信网络的全数字化。虽然这种技术可以节省成本及硬件数量，但其受到距离的限制，要依靠Ethernet和信息网的骨干Inter-net进行传送数据，这两种通信技术的融合对实现全球化生产以及精细化生产起到促进作用。
2.2无线通信技术在农业生产中的应用
无线通信技术根据所需通信距离可以氛围短距离无线通信技术和长距离无线通信技术。短距离无线通信技术包括无线局域网以及无线个域网，长距离无线通信技术包括无线广域网和无线城域网。无线广域网主要采用GSM，GPRS，CDMA，GPS和3G等常见的全球化通信技术；无线城域网采用WiMAX（全球微波接入互操作性）通信技术，可以利用天线向地面设备提供高效的互联网连接；无线局域网就是生活中最为普遍的WI-FI，用户只需简单的操作和小小的投资就能获得良好的网络资源。但是Wi-Fi受距离限制和环境的干扰而产生信号强弱变化，其路由器电子设备耗电量大；无线个域网主要包括Bluetooth，IrDA，RFID等技术，小范围下的个体间传播数据的网络通信技术。在农业现代化发展的建设中，无线广域网在大型农业设施及其管理领域中获得极大的收获，例如，根据GPRS、GPS、GSM等技术为设计基础的土壤信息实时监测系统、农田水样数据监测系统、温室大棚控制系统等。方便农户实时掌握农作物状态的同时，极大的提高了生产效率。另外，随着通信技术在农业生产领域研究的深入，无线个域网在农业科技工作者的研究下也取得了许多成果，例如基于红外线技术为基础的变量磷肥施肥系统、以蓝牙技术为基础的温室环境控制系统、对农作物灌溉水量的控制系统等。无线通信技术在农业生产中的应用较有线通信技术的应用更为广泛，因为无线通信技术在设备的建设和维护方面的资金更为低廉、组网操作便捷、扩展更为灵活，可以根据不同的生产需求使用不同的无线通信技术，促进我国农业设施的自动化、信息化、智能化的建设[2]。
3结束语
电子通信技术在农业生产中的应用是未来农业发展的必然趋势，根据不同的农业生产需求可以选择与之相对应的通信技术，在合理使用现有通信技术的同时，加大对新型农业装备通信技术的研发力度，促进我国精细化农业的发展，为我国农业生产提供新的现代化发展方向。
参考文献：
[1]刘涛，郑承云，张宾.无线通信技术在现代农业中的应用[J].现代农业，2010(12)：174-175.
2007年，还在其他公司任职的老王注意到国外有机产业的巨大市场和高速增长，对比国内有机产品却还处在萌芽状态的现状，他决定调查一下国内有机市场的前景。
调查发现，很多消费者对目前的食品安全存在巨大的担忧，希望能够食用更加安全、健康的食品，有机食品完全符合目前消费者的需求和未来市场的发展态势。
于是，老王决定辞职并投资200万元人民币成立有机产品D公司，进入这个未来的黄金市场。
前期难题：技术标准缺乏，农户教育难
技术标准缺乏
由于有机产品是一个新兴行业，国内毫无种植案例可循，加上缺乏技术标准和技术指导，所以D公司聘请了中国农业大学的教授做技术顾问，在种植技术上对农户进行指导。技术问题基本算有了保障。
在有机产品的品类选择上，D公司认识到生鲜等品类暂时不适合公司现状，在慎重考虑之后，决定种植米、油、杂粮和其他易保存、易配送的品类。紧接着就是找到生产地，成立农业合作社，发展农民种植有机产品，以保证产品供应。
与国外有机种植有一系列严格的标准不同，国内有机产品技术标准严重缺乏，如产地环境、土壤、种子、水质、肥料等有何要求均无严格定义。这一系列的要求如何以技术指导的手段落实到产品上？这种技术困惑只好依赖于技术顾问来指导，一方面需要技术指导把产品落实到位，另一方面更需要对农户进行技术教育，使其达到有机产品的一些要求。
农户教育难
D公司最终把种植基地选在了山西一个周围有山、污染较少的县，并召集了一批农民，培训有机种植的优势，如收益高于一般农产品、收入稳定、未来市场潜力大等，希望能直接以利益打动农民。接着，又把希望种植有机产品的农户组织起来，成立专门种植有机产品的农民合作社，并培训相关种植技术。
在正式种植后，有些农民一看作物长虫、土没肥了，怕减产导致收益损失，不和合作社打招呼，直接就偷偷打农药、施用化肥。此前的种植教育前功尽弃。
于是，公司技术团队只好反复和农民强调不能打农药和施用化肥，并保证虽然产量会减少，但总收益会增加，再加上监督力量的及时跟进，最终好歹算是基本按照农大教授要求的技术标准来种植了。
有机产业刚刚兴起，竞争品牌少，市场潜力大，真正具有有机产品基地的企业更是凤毛麟角。D公司因为在种植基地花了很大力气，有了良好的发展基础，产品涵盖米、油、杂粮等。在此前提下，老王决定全力进行市场推广。
中期压力：渠道溃败
但选择哪种模式推广呢？是走经销商渠道，还是自建渠道，抑或是走企业团购？D公司又陷入了迷茫。
因为没有同行经验可以借鉴，市场中也缺少此类经销商，老王决定参考其他行业的营销模式。
由于建设完生产基地后已没有更多资金进行大规模市场推广，面对大型超市强势的进场费用压力，再综合衡量公司的实力，D公司决定开设直营店。
店面
2008年奥运会前夕，D公司在紧锣密鼓地准备店面扩张。
D公司认为，只要开店数量多了，产品的销量自然会增长，现金流也自然而来，公司就可以快速发展。于是，一口气连续开了近十家直营店，希望以店的数量带动产品的销量。
理论上，门店越多，销量也应该越大。但这种渠道扩张理论却忽略了一个更为重要的因素：单店盈利！
是在一个店单体盈利成功后再开设新店，还是同时开设十家店面？短时间内开了那么多店面，有没有足够的消费人群支撑店面运营？消费者是否会形成惯性消费和消费黏性？一切都是未知。
消费人群
D公司的产品属于家庭饮食消费品，其消费人群的消费层次较高端，属于住在中高档小区、年收入在10万元以上的人群。
但找到了主要消费人群，又怎样阐明有机产品的特点，找到与消费者利益的链接呢？
D公司的市场操作人员几乎没有渠道扩张的经验，为了快速开店，店面最后几乎都开在了距离商业区较近的次闹市区，而没有根据主力消费人群去科学选址，如考察中高档小区的地理位置、消费人群比重、消费结构、消费观念、文化层次、周边覆盖人群、相关超市竞争等。这种盲目选址的结果就是导致新店开业后客流量稀少。
单店盈利
在老王这种扭曲的渠道扩张理论引导下，D公司的营销重心都围着店面数量展开，而忽视了店面的单体营销质量。新招聘的店员、店长又缺少有效的培训，加上单店的营销如DM、广告、促销等手段全无，单店盈利十分困难。轻视了单店盈利质量，导致店面开业后现金流出现了严重的问题。
（空一行）
在前期大量投入种植基地和店面陷入集体性亏损的背景下，D公司的资金链也面临入不敷出的局面。如果店面再不能持续盈利，公司将面临破产的风险。
无奈之下，D公司做出了关店的决定，并快速地将各个直营店转让出去，避免了更多资金损失。
D公司后续的生存更是悲催，由于种植基地还源源不断地供货，但货品积压销售不畅，公司还是无法正常运营，老王不得不靠以前的人脉资源低价或平价出售产品。虽然没有高额利润，甚至因为产品销售不畅损失了不少种植户，但至少D公司的品牌还能靠一部分企业团购悲催地生存着。
面对销售短路和种植基地缩减以及市场难以打开的困境，老王依然看好有机产品的未来，并苦苦忍受着市场寒冬般的冷遇，期待着能够迎来有机产品的春天。
给我们的启示
渠道不是万能
很多人认为，只要开了店面，就能卖货，而忽视了背后的营销。
D公司以为有了单店渠道就能把产品卖出去，殊不知，没有营销模式和营销体系的支撑，开再多的店也会失败。尤其是有机产品作为一个全新概念，渠道只是缩短了与消费者的距离，但这种概念如何让消费者接受、如何让消费者在渠道形成消费惯性，这都不是渠道能解决的问题。
消费者教育，让概念落地
飘在空中的有机概念落不了地，就等在空中的飞机不能着陆，迟早会坠毁。
有机产品的概念如何落地？有机产品与普通产品有何不同？对消费者有何利益？能不能易于被消费者感知？D公司认识到有机产品这个行业的巨大潜力，但一个概念的落地既需要产品品质的支撑，还需要对消费者进行教育。让消费者接受了产品，才能让整个有机产品概念落地。D公司完全忽视了消费者教育，单店肯定会亏损。
整体市场还需培育
一个新兴的行业，其市场教育期的长短既与概念和产品的对接有关，也与整个市场的发展程度有关，再加上整个产业链的完善与否，市场教育期的长短完全会决定品牌的生死。
概念和产品落地，存在很多李逵、李鬼；产业链还不完善，再加上整个行业没有集体对消费者进行市场教育的投入，无疑无限延长了整个有机产品的市场教育期。这对所有的有机品牌包括D公司来说，生存更加困难。
营销模式尚待完善
有机产品采取哪种营销模式吸引消费者？是先发放DM？还是不断搞促销？抑或是大规模投放广告？
D公司在营销上完全没有作为，既没有促销，也没有发放DM宣传单，更没有试吃试尝等活动，与消费者完全没有互动，完全是被动等顾客上门。这种守株待兔式的营销难免会造成单店亏损。
关键词：农村；农民；现代农业；农业现代化
中国最大的问题是农业问题，中国现代化的实现，最难的是农业的现代化。实现农业现代化是我国农业发展的目标，是我国农业发展的基本方向。把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。从而实现农业现代化。
党的十六大报告就曾指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”2007年中央1号文件指出：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。同志在十届五次人大会上所做的《政府工作报告》中再次强调：要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业，意味着给农业注入更多的现念和方式，将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。
什么是现代农业？简而言之，现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态，具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代先进水平的农业。与传统农业相比，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。它具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。
现代农业的发展过程就是传统农业和不发达农业转变到现达农业的过程。现代农业的基本特征具体表现在五个方面：一是现代化的农业技术装备和较高的投入水平和产出水平；二是高效能的农业产前、产中、产后服务部门的支撑和效益相对较高的非农产业需求的支撑，并采用现代营销方式提高农产品商品率；三是现代化的农业技术水平如生物技术、化学技术等，有一定科学文化素质和经营管理才能的农业劳动者，农民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城乡一体化；四是农民组织结构的改善与优化，尤其是通过农业产业化，形成较高的农产品加工增值率；五是有良好的农业资源生态环境并有较高的资源转化率。
加快建设现代农业具有重大意义：第一，加快建设现代农业是落实科学发展观的具体体现。发展现代农业，是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实。通过建设现代农业，促进农业增长方式转变，优化农业农村经济结构，集约使用农业资源，提高农业竞争力，实现农业又好又快发展。
第二，加快建设现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。推进社会主义新农村建设，要坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。要通过加快建设现代农业，促进生产发展，增加农民收入，改善生态环境，为新农村建设奠定坚实的产业基础。
第三，加快建设现代农业是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径。实现粮食稳定发展和农民持续增收，是“三农”工作的根本目标和中心任务。只有加快建设现代农业，才能全面提高粮食综合生产能力，提高农业综合效益，从根本上夯实增粮增收的基础。
第四，加快建设现代农业是实现农业可持续发展的必由之路。我国农业发展面临资源与市场双重制约，资源短缺的矛盾越来越突出，国内外市场竞争的压力越来越大。加快现代农业建设，推进农业科技进步和创新，大力发展循环农业和农村循环经济，将进一步提高资源利用效率，提高农业发展质量和效益，促进农业可持续发展。
经过多年的发展积累，我国农业的内在基础正逐渐强化。目前，农业科技进步率已达到48%，农业生产条件和基础设施不断改善，物质装备支撑能力明显增强。已具备了加快发展现代农业的条件。那么，建设现代农业的目标和任务是什么呢？我们认为，建设现代农业的目标应该是要经过坚持不懈的努力，使农业基础设施和生产条件得到明显改善，农业科技创新和推广应用能力明显加强，土地产出率和农业劳动生产率明显提高，产业发展水平和市场竞争能力明显提升，生态功能和可持续发展能力明显增强。建设现代农业的任务主要是抓住薄弱环节，突出重点，采取综合措施，整体推进。要加强农业基础设施建设，广泛应用农业机械，推广资源节约型农业技术，提高农业抵御灾害的能力和生产效率；要增强农业科技自主创新能力，提高农业科技应用水平，强化科技对农业发展的支撑作用；要开发农业多种功能，健全农业产业体系，推进农业结构不断升级优化；要将农业产业化经营贯穿于现代农业建设全过程，提高农业生产的组织化、规模化和标准化水平；要培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农业发展提供强大的人才智力支持；要树立和运用大资源、大农业、大食物、大市场和大生态的理念，转变发展观念，创新发展模式。转
积极发展现代农业，是一项长期而艰巨的任务，将贯穿新农村建设和农业现代化的全过程。因此，必须从实际出发，遵循客观规律，有重点、有计划、有步骤地扎实推进，确保现代农业建设稳步健康推进。
农业现代化这个主题是一个包括多方面的运动过程。这个过程在不同发展阶段上有不同的要求。长期以来，世界各国都在积极探索适合本国的农业现代化理论及发展模式。新中国成立后不久，我国就提出了农业现代化的目标，并把农业现代化概括为“四化”，即农业机械化、水利化、化学化、电气化。20世纪70年代末，又以科学化、集约化、社会化和商品化代替了原来的“四化”，用现代科技、现代装备、现代管理来概括农业现代化的内涵，同时还把生产区域化、专业化以及农村工业化、小城镇建设等内容同农业现代化紧密联系在一起。这说明我国农业现代化建设的内涵是不断完善的。
那么，到底什么是农业现代化呢？农业现代化是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平，是一个相对的、动态的历史概念。它与现代农业是两个完全不同的概念。就“现代化”一词的本意而言是指使某一事物达到当时世界的先进水平。因此，农业的现代化当指使农业发展达到最近的国际水平。然而事物总是不断地发展和变化，“现代化”的内容不可能一成不变。因此，仅就概念而言，“现代化”所指十分宽泛，它在时间上没有确定的外延，空间上也无确定的内涵，所以“现代化”不是严格的科学范畴，也不是什么理论性的概念。农业现代化就是把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。农业现代化是一个世界性、综合性、历史性的概念。衡量一个国家是否实现了农业现代化，不能把本国已经达到的技术、经济水平同本国过去的情况相比，而应该同当时在经济上和技术上已达到世界先进水平的国家比。只有在经济上、技术上赶上、接近或超过当时先进国家的水平，才算实现了和基本实现了现代化。人们根据生产力的发展水平、从历史的角度，把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展形态。农业现代化则是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平程度。
农业现代化，是我国四个现代化发展目标之一，对于发展农村经济，提高农业生产效率，促进增收，其重大意义不言而喻。从目前世界农业发展的大趋势和社会环境来看，中国的农业现代化，至少应具备以下六个方面的基本特征：
生产过程机械化，是指运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业。
生产技术科学化，其涵义是指把先进的科学技术广泛应用于农业，从而收到提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。
增长方式集约化，是指摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作，在化肥、农药、灌溉等方面的投入边际效益递减，外延扩大生产余地变小的情况下，把增产的基点转到挖掘内部潜力，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益，提高劳动者素质的轨道上来。
经营循环市场化，就是指投入—产出—消费的经营循环都要在市场上得以实现。
生产组织社会化，它意味着农业生产与流通活动的各个部门、各个环节，必须和社会上的有关部门、市场主体有机地联系起来，以达到扬长避短，优势互补，提高劳动生产率的目的。
劳动者智能化，在这里是指从事农业生产或经营的人，一定要具备现代化水平的文化知识和技能水平。总的来说，实现农业现代化是在人的主观能动作用下得以实现的。离开人，现代化是不复存在的。农业现代化意味着提高农业劳动生产率，而提高农业劳动生产率不能只是使用现代物质投入，不能“见物不见人”，必须认识到使用现代物质投入品的只能是具有现代技能的农民。
各国农业现代化的道路虽然不尽相同，前进的速度也有差异，但它们都希望到达同一个目的地；受各种因素的影响，奋斗与成功，预想与结果会有一定的距离，但这不妨碍人们朝共同的方向努力。什么是农业现代化的目标？这应当包括三个方面，即发达的农业、富庶的农村和良好的环境。（1）发达的农业就是要努力提高农业生产力，将目前低产低效的农业建设成高产高效的农业，使社会对农产品的需要能够得到充分的满足，从而为整个国家经济的现代化奠定稳固的基础。（2）富庶的农村就是要改变农村的落后面貌，稳步提高农民的收入，缩小城乡之间、工农之间的物质生活与精神生活方面的差距。（3）良好的环境就是要在实现农业现代化的过程中避免对自然资源掠夺式的开发经营，注意保护和改善生态环境，为农业的稳定发展、资源的持续利用创造良好的条件，为人民工作与生活创造美好的环境。
总而言之，农业的现代化应当建立在经济上可行、生态上适应、社会可持续的基础之上，利用最先进的科学技术从广度和深度来改进和协调农业生态、技术与经济这三个系统，使之在和谐中发展，在互动中前进。
没有农业的现代化，就谈不上全面建设小康社会，也就没有中国整个社会的现代化，因此，我们必须重视并加快发展我国的现代农业，才能促进我国农业现代化的建设。
参考文献：
[1]宣杏云、王春法等：《西方国家农业现代化的透视》[M]，上海远东出版社，1998年
[2]康芸、李晓鸣：《试论农业现代化的内涵和政策选择》[J]，《中国农村经济》，2000年9期。
[3]丁长清、慈鸿飞：《国农业现代化之路》[M]，北京：商务印书馆，2000年版。
【关键词】现代农艺；农机；生产技术；结合
现代农艺应该是一个更为广义的农业生产工艺的概念。每项农业生产要确保达到预期结果，都要有一定的技术要求，如水稻育秧温度、小麦播种深度、玉米种植密度等这都是农业种植技术的一些具体要求，农作物生产应该都是通过若干相应的种植业技术在时间和空间上实现有机的结合才得以实现的。对农艺的定义，从总体上看现代农艺的概念应该界定为：“规范相关农业技术及其在时间和空间上结合的技术与要求。”
现代农艺理念下农机与种植业的结合，则应该是农机技术和种植业技术在农业生产技术规则下的结合。农机和种植业的任务就是按照农业技术标准实施各自的技术。可以看出：农机和农艺种植业技术的发展，不再是各自为政，而是结合发展。农机与农艺种植业的结合的关键不在于农机与农艺种植业技术本身，而在于现代农艺的要求，所以我们应该把工作重点投放到如何科学规范的制定和现代农艺技术标准上来。
能够组织制定出现代农艺要求与技术规程的应该是一个既熟悉农机又熟悉种植业技术的机构和组织，在这个机构和组织中应该有一支具有实践经验的农学、植保、土肥、农机、水利、气象、农业工程等方面专家队伍。也可以由农业或农机部门牵头组成一个松散联合的农艺技术标准审定机构。农机部门是为农（种植业）、林、牧、副（农产品加工）和渔业等实现机械化的一个专业技术管理部门，无论从农机部门更善于主动贴近大农业寻求联合与协作的特点看，还是从农机化技术进步与科技支撑方面所起到的载体作用看，农机部门更具备综合技术管理与协调的优势。从发展机械化农业的要求看，更应该将其定位成综合技术管理部门，以便与农（种植业）、林、牧、副（农产品加工）和渔业等各部门的协作。所以如果没有条件成立专门的技术管理机构和组织，则由农机部门牵头组织农机及有关的农业专业人员，制定农艺技术要求和技术操作规程标准或许是一条保障实现农机与种植业结合的捷径。
黑龙江省大庆市各地自然条件和适宜的农作物种植模式差异不大，农业技术要求与操作规程的制定以县域为基础比较实际，待条件成熟了，将来可以进行更为科学的适宜不同要求的区域规划。县级可以从示范区建设起步，农机部门应积极组织技术力量，建立和依托农业示范区（基地）建设项目，主动与种植业、水利等有关技术部门协调与合作，在现代农艺技术要求下进行农机与种植业的有效结合，以获取最佳效益。
1.制定规程
要因地制宜地选择当地的优势农产品和有发展前景的优良品种，在对现有种植模式充分进行调查研究的基础上，组织有实践经验的农机、种子、土肥、植保、水利等有关专家和技术人员，选择和确定技术模式，并按确定的技术模式分别制定出产品种植生产全过程的技术路线、要求、手段和规程。有条件的县还应该聘请科研、教学和上级技术部门的有关专家进行技术咨询和论证，形成指导性现代农艺要求与规程。
2.示范引导
选择示范区既要考虑有代表性的，又要考虑自然条件相对好的，还要考虑各方面投入有保障的。有代表性的示范区一旦成功，就会辐射带动一大片。自然条件好的示范区实验成功的概率高。各方面投入保障非常重要，有保障则无后顾之忧。如果在示范区建设期间，资金、技术、物资投入等得不到保障，有可能会前功尽弃。所以，在示范区的选择上，应尽可能依托原有的农业示范基地，整合相关的正在实施的其他项目。示范区的面积大小应该尽可能接近实现机械化种植最佳投入产出的规模效益。一般不小于1000亩。
3.结合发展
关键词：现代农业；服务业理论；研究综述
一、国外现代农业服务业的研究现状及简要评述
（一）现代农业的相关理论基础
理论界一般认为，世界农业发展历程可以分为：原始农业、传统农业以及以机械化、科技化、商品化、知识化、可持续发展为特征的现代农业三个阶段。其中，现代农业的相关理论基础首先，1958年，W.W.科克伦从农业技术扩散的角度来谈改造传统农业为现代农业，提出了“农业踏轮理论”。同年，G.L.约翰逊又提出了“农业固定资产说”，它既是对前者的补充，又是挑战。其次，美国着名农业经济学家西奥多.W.舒尔茨（TheodoreSchultz）在20世纪60年代在其着作《改造传统农业》中提出的增长理论被称为“高收益投入理论”。同时，美国农业经济学家约翰·梅勒（John.Mdlor）在20世纪60年代指出，传统农业转变为现代农业的关键是促进技术进步。此外，20世纪70年代初，日本速水佑次郎（YujiroHayami）和美国弗农·拉坦（vernonw。ruttan）指出，土地相对丰富而劳动相对稀缺的国家应走资本密集型技术进步的道路，而土地相对稀缺、劳动力相对丰富的国家应走劳动密集型技术进步的道路。
（二）服务业相关理论基础
服务业的概念最早源于西方“第三产业”这个概念，早在17世纪末（1690年）威廉·配弟（WillianPetty）就阐述了有关第三产业的一些思想。此后，萨伊（J.Say）、西斯蒙弟（Sismondi）、李斯特（List）、西尼尔（Senior）以及马克思等经济学家都从不同的角度对第三产业进行过分析，并在不同程度上揭示了第三产业经济范畴所涉及的经济规律。而第三产业的蓬勃兴起及其理论的发展和完善是近几十年的事，从1935年英国经济学家埃伦·费希尔最先提出“第三产业”的概念到1957年克拉克把第三产业称作“服务性产业”，发现“克拉克定律”，西方第三产业的理论才初具体系，战后，第三产业理论随实践的发展进一步深化。美国经济学家富克斯（V.Fuchs）1968出版的经典着作《服务经济学》，以及日本经济学家饭盛信南1978年出版的的《第三产业》等都使我们从一个更广泛的角度透视当代西方第三产业理论的概貌。
（三）现代农业服务业相关研究
农业服务业作为现代农业的重要组成部分，在拓展农业外部功能、提升农业产业地位、拓宽农民增收渠道等方面都发挥着积极作用。国外对现代农业服务业的研究主要集中在以下几个方面：
1.农业科技成果转化的相关研究
Risdon、ThomasEponou等把农业科技成果转化过程分成前后衔接的阶段，DavidBennett（2002）却认为成果转化是一个交易过程，而Bertmetz（1992）则认为成果转化是一个社会过程；其次，RobertK（1995）则研究了成果转化效果的评价和计量问题；而ToshihikoMukoyama（2002）就决定成果转化速度的因素进行了数量分析；TenkirRenger（2002）还利用数学方法研究了农业科技成果转化与农产品的价格变化之间的关系；ThomasEponou（2002）则指出造成转化低效的深层次的原因主要有：缺少系统论的观点和高效的领导责任体系，缺少透明的共同遵守的科技政策，对转化过程的战略研究和科学管理不适应，强调农民参与，以农民需求为动力不够。BertMetz（2003）研究了政府的规制建设、自由贸易政策、教育等因素在科技成果转化中的作用。
2.农业信息的相关研究
由于农村社会环境的特殊性——远离城市、居住分散、交通与通讯设施相对落后，如何在农村有效地实施信息服务便成为长期困扰决策者和信息服务人员的问题。在大多数国家，针对农业信息需求开展的服务主要由政府的农业管理部门、研究部门、农业技术推广部门或专门的农业信息中心承担。例如，1988年美国农业部在位于马里兰的国家农业图书馆建立了农村信息中心（theRuralInformationCenter，简称RIC），面向农村政府官员和农村社区提供信息服务。在非洲，农业技术推广部门被很多研究确认为传播农业科技信息的主要渠道，但是Sturges和Chimseu认为有些研究高估了技术推广部门的作用。
3.农业物流的相关研究
国外对农业物流的研究正在兴起，主要体现在对于农业物流和农产品物流概念的界定上，一般认为农业物流是指从农业生产资料的采购、农业生产的组织到农产品加工、储运、分销等，实现从生产地到消费地、生产者到消费者过程中所形成的物质流动；农产品物流是指为了满足用户需求，实现农产品价值而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动。具体地说，它包括农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活动等一系列环节，并且在这一过程中实现了农产品价值增值和组织目标。因此从概念上来看农产品物流是农业物流的重要组成部分。此外，ArloBiere认为农业贸易物流是农业贸易课程中单独的一门课，物流和供应链管理的重要性使得其非常重要，他并为此设计了教学大纲。
4.农业旅游的相关研究
国外关于农业旅游的研究主要体现在其供需动机以及营销三个方面。首先，Pearce（1990）、Oppermann（1995）等认为20世纪90年代以前，应对农场危机、实现农业多元化经营、补贴农业收入以及追求经济利益是农业旅游经营者的主要动机；20世纪90年代中期以后，经营动机呈现出多元化，涵盖经济、文化、政治等多个方面。其次，Oppermann（1996）认为少数旅游者选择农业旅游是出于经济动机；Swarbrooke（1996）研究了其社会文化动机具体包含的方面；Murphy、Sharpley等指出某些旅游者是出于环境动机。再次，Frater（1983）、Streckfuss（1997）认为因农业旅游产品具有半公共品的性质，因此政府是农业旅游营销的主体。而目前国外对农业旅游形象和农业旅游品牌的研究主要关注了现代媒体对旅游形象的影响和农业品牌的打造。
5.农业保险的相关研究
马克思（KarlHeinrichMarx，19世纪70年代）在《哥达纲领批判》中指出的用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金就具有农业保险费或农业保险基金的意义；而且，农业保护理论、福利经济理论、新制度经济理论、国家干预与市场机制理论等都对农业保险的重要性和必要性进行了论述。其次，Nelson和Loehman曾经说过：在理论上，农业保险是一种有效的风险分摊机制，然而在实践中，农业保险却成为一种将损失转嫁给政府或则其他保险机构的高成本的风险转移机制；Schacht（1990）认为农业保险中的道德风险和逆选择很难防范而且会降低农业保险的效用。现在很多国家支持事实农作物一切险这类保险计划的主要论据并不是该计划能够提高农民或者其他人的福利，而是更多地强调有必要用保险计划取代政府灾害救济。
二、近年来中国理论界的有关研究
（一）现代农业的相关研究成果
国内有关现代农业的研究成果比较多。其中，张培刚（2001）从工业化对农业影响的角度，探讨了关于传统农业向现代农业转变问题。他认为:改造传统农业的实质是一个资本化的过程；引导传统农业向现代农业转变的长期诱因，是工业化和城市化所引起的对农产品需求的增加，以及由此而导致的价格上升。此外，中国理论界对现代农业的内涵进行了研究，综合各家观点，现代农业的内涵可概括现代农业以现代科学技术和先进技术装备为支撑，以不断提高劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以确保农产品供给和促进农业可持续发展为目标，是在市场机制与政府调控的综合作用下，实行集约化生产，产加销为一体，运用现代管理方式管理的一个多元化的产业形态和多功能的产业体系。
（二）现代服务业的主要研究成果
国内关于现代服务业的研究主要集中在最近几年，主要研究成果体现在现代服务业的特征、作用及内涵等方面，并在很多方面有了共识。首先，朱晓青、周勇等认为现代服务业具有高技术性、知识性、新兴性、网络化、阶段性等特征；韩云（2005）认为发展现代服务业是推进产业集聚的重要举措；而盛世豪、张树林等指出现代服务业具有聚集优势和聚集效应，是推动当代经济增长的重要力量；此外，刘重（2005）提出现代服务业是一个相对动态的概念，是第三产业的延伸和发展；裴（2006）认为现代服务业与新型工业化之间存在耦合现象，并且随着专业化分工的加深，企业外包成为一种趋势。另外一些学者则研究了现代服务业的发展战略。
（三）现代农业服务业相关研究
1.关于农业科技成果转化的研究
周衍平（1997）等把农业技术分为“私人技术”、纯粹“公共技术”和“半公共技术”，相应地提出采市场机制、政府干预机制、市场与政府半干预相结合的三种成果转化机制。从这个角度出发进行研究的还有马扬、陈希平等。而从成果转化面临的困难出发并提出解决对策的研究主要有：王俊明（1994）提出强化行政指导职能、完善推广体系、拓宽转化渠道、增加资金投入等对策；顾焕章（1997）提出要完善农业科技成果转化的供求机制；尹利军（2001）提出建立开放的农业科研机制、信息传递机制、利益驱动机制和农业风险投资机制。此外，也有不少研究者从某个侧面对这个问题进行了研究。如：李宁宁（1999）对成果转化的不同主体特征进行研究比较；马立人（2000）研究了组织管理对成果转化的影响等。
2.农业信息服务的相关研究
谭英、钟永玲等在考察特定模式的基础上，提出新的信息服务模式。综合来看，主要有两种农业信息服务模式：一是由三个以上的信息传播主体通过相应的信息传播渠道，共同为农户提供科技信息的服务模式；二是由农村产业协会牵头组织、由协会聘请兼职信息员负责收集与传播信息的服务模式。在考察农民信息需求和信息获取渠道的基础上，提出相应的服务模式的研究主要有：赵继海（2001）等提出培育农业信息网络的“中继”机构；邵芳（2003）认为上海农村信息服务应特别注重上海农业网和上海农科热线、沪郊成人教育培训基地、市场信息服务体系三大版块的建设。彭光芒（2006）则提出培育农村意见领袖并把他们置于信息传播的关键地位。对此进行研究的还有李建军和倪莉等。
3.农业物流的相关研究
姜大立、张剑芳等（2004）同时从农业行业物流管理的角度，提出农业行业物流管理应通过农资连锁经营配送管理、农业产业化经营管理和农产品物流管理来开展，并提出了农资企业的连锁经营、订单农业、产业化生产、农产品批发四类农业物流运作模式。赵黎明、徐青青（2003）对中国区域农业物流体系进行了设计，对区域现代物流信息平台功能进行了设定，并进一步研究了大农业物流的产业链结构。此外，李学工、刘伟芳（2003）认为农产品营销需要借助现代物流及其供应链来解决；罗其友、陶陶（2004）将农产品物流支持政策与农业资源储蓄支持政策、农业生产支持政策、农村社会支持政策并列为发展高效农业的四大政策体系；谢培秀（2003）提出要用现代企业制度培育多种所有制农业物流企业。
4.农业旅游的相关研究
由于研究角度的不同，各专家学者对农业旅游概念的论述也有差异，何景明和李立华对此综述为四大类，查芳和肖佑兴也对此进行了探讨。此外，潘秋玲（1999）对中国农业旅游产品供需特征进行了分析研究；高曾伟和王志民（2001）对农业旅游资源的特性进行了阐述。何景明和李立华（2002）认为，中国农业旅游发展动因主要是促进农业产业结构调整和维护农村社会经济可持续发展。李慧欣（2003）探讨了农业旅游增加农民收入问题；张成君和陈忠萍（2001）认为农业旅游将成为中国农村经济新增长点。郑群明、梅虎等探讨了农业旅游的开发模式并提出针对现状的开发对策。此外，卢云亭、何景明等国内专家学者对农业旅游也进行了大量实证研究，并提出可持续发展的对策建议。
5.农业保险的相关研究
关于农业保险的研究主要体现在其属性及外部性、农业巨灾风险管理及发展模式三个方面。首先，李军（1996）认为它应当属于准公共物品，而不属于私人物品；庹国柱、王国军（2002）指出农业保险产品是介于私人物品和公共物品之间的一种物品，但更多地趋近于公共物品的结论。其次，关于农业巨灾风险管理的研究，目前理论界有三种观点：一是建立中国农业再保险体系；二是设立农业保险风险保障基金，分散农业保险巨灾风险；三是农业巨灾风险证券化。再次，目前理论界对中国农业保险发展模式主要有以下几种观点:一是“政府论”模式；二是“商业论”模式；三是“相互和合作农业保险论”模式；四是“过渡论”模式；五是“层次论”模式；六是“区域论”模式。此外，庹国柱、冯文丽等探讨了农业保险市场失灵的成因。
三、国内外研究现状评述
综上所述，现代农业有着传统农业所无法比拟的优势和发展潜力，在这一点上国内外已有共识。而且，随着服务业理论的不断发展，国内外有关现代服务业的概念、内涵、发展模式以及效用评价机制等的理论也日益完善。但是，从现有的研究成果来看，国内外有关现代农业服务业的研究主要集中在农业科技、农业旅游、农业保险三个微观领域，而有关农业物流和农业信息的研究则显得相对较少。尤其是中国在农业信息的提供渠道、农业科技的创新方法、农业保险和农业物流的可行性措施等方面的研究还有待进一步发展和完善。此外，国内外对现代农业服务业微观层面的研究相对多一些，而对现代农业服务业的宏观层面和中观层面的系统的研究则显得不足。
参考文献：
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何景明,马泽忠,李辉霞.乡村旅游发展中存在问题的调查与思考[J].农村经济,2004,（7）.
刘京生.中国农村保险制度论纲[M].北京:中国社会科学出版社,2000.
庹国柱,王国军.中国农业保险与农村社会保障制度研究[M].北京:首都经贸大学出版社,2002.
[关键词]种子包衣；种子丸化；种子包衣丸化机；技术研究
中图分类号：P63文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）43-0389-01
引言
早在上世纪九十年代，我国的农业部就提出了种子包衣这项技术作为实施种子产业化工程项目的一项重要技术要求，近几年，国家发改委以及国家科技部也提出了要把种子包衣丸化的技术处理示范工程纳入了当前我国相关的农业优先发展的高新技术领域。根据相关的统计分析，我国当前的农业种植所需要的种子大概每年需要800万吨，而且，用种需求量的趋势还在逐年的上升。不过虽然种子的需求量在不断的上升，但是经过精挑细选、包衣丸化处理之后的种子还占不到总种子需求量的百分之十。按照种子产业化工程的主要需求要求，我国的种子包衣技术仍需要大力的发展。
1.种子包衣丸化技术的相关概念、类型以及特点
1.1种子包衣的概念以及类型
种子包衣技术是一种种子加工的后处理技术，它通过包衣机械将种子以及种衣剂按照一定比例充分的搅拌混合在一起，使得每一粒种子的表面都能充分的被一层药膜包裹住，形成我们传统意义上所说的种植包衣。种子包衣技术根据种子外表面包衣的厚度大致可以分为单包衣、复包衣以及多层包衣等，包衣剂是一种化学合成的药物，根据这种化学合成药物的活性不同，可以将种子包衣技术分为复和化学型、农药包衣型、微肥型以及激素性等多种类型。同时，在我国现代化产业技术水平的发展，以及我国农业产业化的需要，近几年，相关的农业专家又研究出了新的种子包衣技术。例如高吸水的种子包衣技术，这种种子包衣技术能够使种子周围以及种子的秧苗根部形成蓄水球，可以从根本上解决水稻的早育秧立苗难的问题；著名的农业科学家发明的海藻胶包埋种子，有利于在干旱的条件下播种出苗。还有很多新研制出来的种子包衣技术等都能够解决当前播种过程中出现的种种问题。
种子包衣技术最重要的技术基础就是种衣剂与包衣设备的使用，种衣剂主要是按照不同的农作物或者是其他的植物种子、种苗的生理生化的特征，以农药、肥料、激素等活性成分，成膜剂、乳化剂等非活性成分根据相关的比例进行加工合成的一种种子处理剂。种衣剂主要包括两个部分：以成膜剂为主的配套助剂，以及按照配方要求的活性成分等。种衣剂是种子包衣技术的专用的化学产品，一般应该具有如下几个特征：种子的外包衣中的药物成分应该缓慢的在土壤中进行释放，种子包衣中的一些杀虫以及杀菌等一些相关的药物成分应该具有高效的传导性，种衣剂应该满足寒冷的天气不结冰，并且在高温的环境下不分解，具备一定程度的稳定性，每种种衣剂应该只能针对一种农作物或者其他的植物作物有效，对其他作物无效也无害。种子包衣是通过包衣机械来实现的，种子包衣机质量的好坏直接影响着种子包衣的效果，使其种子包衣的合格率受到影响。
1.2种子丸化的概念以及类型
种子丸化技术是指利用特制的丸化材料通过丸化机械的处理包裹在种子的表面，并通过一定手段的加工，形成表面光滑，形状类似于药丸一般的丸化种子。包衣种子与丸化种子之间存在的最主要的区别就是是否使得种子的体积增大，种子丸化的主要成分除了包含一般的种衣剂之外，还包括惰性填料以及粘合剂等成分。
2.种子包衣丸化设备的现状
2.1种子包衣机的研究现状
近年来，随着包衣技术的不断发展以及包衣工艺的精细要求，种子包衣机械也随之快速发展。目前的包衣机主要有两种，一种是老式的连续式包衣机，另一种为批量试包衣机。传统的连续连续式包衣机产量高，但因其不能定量给种与定量给药，易出现药种比不一、花籽等情况，且浪费药液严重，由于其技术落后已经逐渐被淘汰。批量式种子包衣机可实现定量给种，定量给药，还优化粒药液的雾化方式，提高了种子的包衣质量。并可以实现全自动运行，已经逐步替代连续式包衣机。
2.2种子丸化机的研究现状
目前种子丸化机主要采用旋滚法原理进行成型作业。常用的旋滚法丸化机主要有两种形式：倾斜锅式丸化机和垂直盘式丸化机。倾斜锅式丸化机结构简单，价格低，但生产率低，丸化后的种子包裹层容易破裂，易出现双籽粒和空籽粒。垂直盘式丸化机是近几年欧洲和北美洲发展十分迅速的机型。此类丸化机的成产率与倾斜锅式丸化机有较大提高，丸化后种子包裹层的抗压强度较高，便于储存、运输和机械化播种，不易出现双籽粒和空粒，丸化质量高。
3.种子包衣丸化技术的研究现状与发展趋势
3.1种子包衣丸化技术的研究现状
我国的种子包衣丸化技术相对于一些西方的国家起步较晚，但是由于我国科技发展水平的不断进步，我国的种子包衣丸化技术的发展还是相当的迅猛的。上世纪八十年代，我国农业部针对进行丸化过后的牧草种子进行飞机播种，并且北京农业大学的李金玉教授在西方国家种子包衣丸化技术的基础上研究出来了十多种的活性组成不同，适用于不同的良种包衣需要的一系列的种衣剂，并且获得了相关的技术专利。在八十年代后期，我国的国产种子包衣技术主要是以田间试验为整个技术工作的重点，在这个时期，我国的种子包衣丸化技术已经进入了大型的推广阶段。
虽然，自从上世纪的九十年代以来我国的种子包衣丸化技术在相关的农业以及植物种植的应用中取得了大规模的进展，但是由于相关的技术水平还不算很成熟，种子包衣丸化技术还是存在着一些问题：现有的国家已经研制出来种衣剂一般都是通用型的种衣剂，缺乏相对应的针对性，针对种子的包衣，存在着包衣不全以及包衣易脱落的问题，在我国多省市之间存在着发展不均衡的现象。
3.2种子包衣丸化技术的发展趋势
由于种子包衣丸化技术针对我国的种子以及秧苗都是具有良好的促进生长以及杀菌杀虫的作用，适应我国农业科学技术水平的发展，所以这项技术水平在我国的农作物种植方面还是具有很强的发展空间。
结束语：种子包衣丸化技术在我国的起步相对来说较晚，但是发展的速度绝不亚于西方的国家，本篇文章主要针对种子包衣丸化的概念以及相关的种类进行论述，针对种子包衣技术的技术要点进行分析，最后我研究出种子包衣丸化技术的发展现状以及研究前景，种子包衣丸化技术的研究对我国的农业水平的研究具有很大的现实意义。
参考文献
1．市场经济中农业技术概念的不适应
在人们的普遍概念中，农业技术仅仅局限在农业生产这个环节，相当于英语中的technique。因此，尽管人们将其扩展到产前和产后，但最终仍然没有脱离一个“产”字。显然，这一格局依然是沿用计划经济的思维模式，并与传统农业较低的生产力相关联。虽然我们运用了一系列先进的“生物技术”、“化学技术”、“物理技术”和“机械技术”，尤其是近来不断发展中的所谓农业高科技，如基因工程、细胞工程在农业中的应用以及“电脑农业”、“精细农业”等，但归要结底无不是以增加农业生产的产量为目标导向的。因而，这些技术在小规模的示范阶段，因其极大地提高了农产品产量。并且在这种农产品在市场上处于供不应求的情况下，使农业增产和增收的双重目标的实现成为可能。然而，一旦将这些技术在更大的范围进行推广应用时，便会出现农民应用先进技术后“增产而不增收”的普遍现象。其原因一方面是人们在选择应用新技术时，缺乏对市场最基本规律的认识，另一方面则与人们使用了这种单一性的、不完整的农业技术概念有关。在传统的农业技术概念中，农业生产和农业经营始终处于分离的状态。
严格意义上的农业技术应该是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工艺、程序等的总称，它不仅作用于生产过程，同时也涉及到生产的组织和管理过程；既作用于物，同时亦作用于人，而根本的则在于对人的能力的提升，提高其在变化的、复杂环境中的适应性和能动性。因此，农业技术不仅要作用于自然，降低农业生产中的自然风险，更重要的是要作用于人与人所关联的社会，以减少农业生产的社会风险，并在同市场的关联中，控制市场风险。
但长期以来，在人们的传统观念中，农业技术被限定为人与自然相互作用关系的产物，而忽视了农业技术同样是人类社会中人与人关系的结果。人们在选择农业技术时，往往对农业技术应用的社会性因素考虑不够。在农业技术由政府供给主导的情况下，地方政府，尤其是县级政府，在制定农业政策和在推广农业技术时，往往运用静态的决策方法，即只是根据当前市场状态，而缺乏对未来市场变化的基本预测，有时是按当前外地市场甚至是国际市场的价格来组织当地的农业生产，决策时存在着严重的时空错位现象。而在当地农产品市场容量极为有限时，农民缺乏有效组织的情况下，造成了农民间的无序竞争，各种农产品收购大战中，最终受损失的是农民的利益。在我国由计划经济向市场经济过渡的过程中，几乎所有的地方在推广农业新技术时，均出现过大起大落的局面，尤其是像果品生产，从决策到见成效，需要有一个较长的周期。这种决策的延滞效应，使农民在政府的行政命令下，一次次地随着政策“失误”所造成的损失，而且更重要的是导致了政府权威性的逐步衰减，农民们甚至发现了“逆政府号召而动”的规律。在用市场行为标准处理一系列相关的问题时，农民行为与政府行为之间的冲突呈日益加大的趋势。
2．市场经济中农业技术的价值
面对这种当地市场空间狭小，而政府调动资源能力超强的情况，各地农业技术部门扮演着一个十分尴尬的角色，在增加农民收入的良好愿望的激励下，农业技术推广人员仍然沿用传统的推广模式：技术引进-试验-示范-推广，农业新技术在解决农民对技术某方面需求的过程中，往往产生农民所不期望的负效应。大规模推广的各种新技术，在某种程度上甚至起到了干扰、破坏市场平稳运行的反作用。
严格来讲，农业技术部门缺乏真正有效的技术，因为在市场经济条件下，对于技术有效性的评价再也不是以前以产量的增加幅度为唯一的标准了，衡量技术的先进性更重要的是其能产生的经济效益，而对技术经济效益的评价只能是通过市场，较之计划经济下的专家评估体系更加客观。显然，在许多新技术推广过程中，农业技术部门是同市场脱节的，即所推广的新技术缺乏市场检验的过程。因此，当问到技术人员自己敢不敢首先应用所推广的新技术时，回答一般是否定的，或至少在考虑市场因素时，回答往往是不肯定的。那么，在这种情况下，他们要求农民采用新技术，岂不有自欺欺人之嫌？当然，这里涉及到对技术的评价问题，即如何认识技术效益的两面性。当人们追求技术的正效益的时候，往往会缺乏对技术可能的负效益的应有认识，缺乏对技术应用风险性的正确理解。在市场经济条件下，技术的经济效益同市场风险呈正相关，即效益愈高，其存在的市场风险亦愈大。而且，任何技术的经济效益是同一定的时间和空间关联在一起的，受到市场供求均衡基本规律的制约。
农民在满足自身对农产品消费的传统自给自足的生产目标时，农业生产技术以其极大提高产量的优势，所发挥的作用是巨大的，农业技术进步从根本上解决了我国广大农民粮食自给问题。然而，在以市场为导向追求农业的经济效益目标的商品化生产时，农业便不是一种简单的生产过程，更多的则取决于同生产相关联的经营过程。在这种情况下，经营策略决定了对技术选择的效益。一旦经营策略失误，技术愈先进，产量愈高，则带来的损失愈大。
由于对技术经济效益的不确定性增加，传统农业生产的弊端便显露无遗。农民尚没有改变其在市场经济中的自然人状态，其对技术的选择应用仍然受到下列因素的严重制约。
（1）农户小规模生产与大市场的矛盾，限制了其在市场中的有效参与。
（2）农户处于市场信息不完全条件的多主体决策状态，所形成的决策趋同性，经常导致农副产品生产的供大于求。
（3）农户间的无序竞争格局，尤其是在有限的本地市场，导致农户有限资源的内部消耗。
4）由于缺乏相应的资本市场，农户调动资源的能力十分有限，很难充分地利用新技术的优势把握市场机会。
（5）政府技术部门在向农民提供技术时，处于严重的部门分割，学科分离的状态。
所有这些反映出农村地区农业技术进步的落后状况，并与市场经济体系的建立和完善要求不相适应。农业技术市场发育的滞后，使农民在被动地接受政府部门供给的农业生产技术外，缺乏根据市场机会和其自身特点选择农业技术的可能性。
3．市场经济中农业技术进步的体系特征
面对市场，农民不仅需要农业生产技术，同时更需要与农业经营相关的技术。市场经济体系为农民提供了不同的发展机会，因而也促进了农村社区原来基本上处于同质状态的农户间的不断分化。在同一社区农户自然资源禀赋基本相同的情况下，掌握和应用农业技术的差异，导致并加速农户间分化的根本性动因。因此，当我们比较同一农村社区农户间的差异时，会毫无例外地发现，那些社区中的“能人”（专业大户），较一般农户，尤其是较贫困户的优势，并非仅仅表现在农业生产这类“硬”的技术上，更多的是在“软”的经营技术上，包括更强的经营能力和组织能力，具有更强信息意识和创新意识，即他们在对其“智能”的应用上，呈现出高于一般农户的明显倾向。
在市场经济条件下，农户不仅仅是一个生产者，更重要的他们已经或正在成为农业的经营者，即根据市场对农产品的需求和自身的资源特点，组织进行以经济效益为目标的农业经营活动。在传统农业中，种什么、养什么以及怎样种、怎样养的技术对于农民生存条件的获得是十分重要的，但在市场条件下，生产技术必须在同市场关联的情况下才能意义。所谓的经营技术，首先是要会进行最基本的成本-效益分析，知道在不同的市场条件下，如何降低生产成本、如何提高销售利润，从而制定针对不同市场状态的经营策略，尤其是如何避免市场价格风险的措施。显然，绝大多数农村“专业户”，通过长期实践的摸索和总结，基本上具备了这方面的技术能力，使之能更主动和更有效地参与市场，以取得相应的经济效益，而一般农户的技术水平尚没有进入到这一层次，使其提高农业效益十分艰难。
当然，即使那些成功的“专业户”，在追求更高经济效益的过程中，由于缺乏相应的经济技术，农业生产和经营仍然停留在较小的规模上，导致其在市场上缺乏竞争力，尤其是不能参与到更远、更大的市场中去。本地农产品市场空间的狭小以及农户间的无序竞争格局，成为农业提高效益的瓶颈之一。因此，农业组织技术所针对的是如何有效解决农户小生产对大市场的适应，通过组织的形式不断扩大农业生产经营的规模，促进农户间需求和农户自身特点的分工与合作。目前各地在推行农业产业化经营的过程中，强调并扶持各种类型的农民技术组织和经济组织的建立，其实质便是农业组织技术的具体推广和应用。
在市场经济条件下，农业生产经营呈现出越来越开放的格局，相对于自给自足传统农业的封闭性，其有效运行是建立在信息的基础之上的。农业商品化程度越高，生产经营的规模越大，对有关信息的需求量则越大，对信息的质量要求越高。从一定程度上来讲，农业生产经营的效益与所采用的信息技术呈正相关。农村中的“小贩”在关联农业生产者和消费者、活跃农产品市场、提高农业效益的过程中发挥着重要的作用，从一个侧面反映出农业流通领域中信息的价值。农业信息技术是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、传递信息和使用信息等的手段和途径，使信息最终为农业生产经营的决策提供有效的依据。显然，相对于分散的农户生产经营格局，有组织有规模的农业生产经营更依赖于信息技术的有效性。
同传统农业的保守性相对而言，市场经济条件下农业的生产经营是以创新为根本动力机制的。国内外实践充分表明，没有创新便不会有农业的发展。当然，这里所讨论的创新并不仅仅是前述各技术层面上一般意义的创新，更重要的是强调战略层面的创新，包括观念上、意识上以及思维方式和行为模式等，运用有效的手段和途径，适应不断变化中社会、市场环境的要求，从而使农业生产经营能更好地为全社会的发展服务，并更广泛地调动全社会在农业中的参与。
根据上面的讨论，我国应该将农业技术理解为一个体系，即除了农业生产技术外，还包括与农业经营相关的各种技术，包括农业经营技术、农业组织技术、农业信息技术和农业创新技术等，其在农业中的重要性处于不同的层次。处于下部的技术是基础，是高层次技术发展的前提条件。因此，在市场经济条件下，要想使农业效益不断提高，在处于低层次的技术得到基本配置的情况下，则取决于较高层次的技术是否得到配置以及配置的数量和质量。严格来讲，较高层次技术的发展是农业效益提高的源泉，是促进农业发展的根本动力。在这五个层次的技术中，除了生产技术是以物为载体外，其他四个层次的技术均是以人为载体的。显然，掌握和运用这些技术，对人的知识和能力的要求，愈往上则愈高。为了更好地适应市场经济发展的需要，农业技术进步的方向，不仅涉及到对人的技能的开发，更重要的是对人的智能的开发。
4．市场经济中农业技术进步的战略
市场经济体系的建立和发展为农业技术进步创造了一个全新的制度环境，并带来更多的机遇，同时也使建立在计划经济体系下的农业科研推广体系面临着严峻的挑战。目前农业技术体系中所存在的一系列问题，在很大程度上反映出原有的技术体系同市场经济体系的不适应，尤其是传统计划经济的思维方式，仍然在深刻地影响着广大农业科技人员和农民在市场中的行为方式。
依靠农业技术进步是市场经济条件下农业增效、农民增收、农村现代化的必然战略选择。为此，需要从两个方面着手。一方面要对现有农业技术体系按照市场经济运行的基本要求，对其进行改造，加强其同市场的关联，在提高各级技术人员素质的同时，引入市场竞争机制，实现技术队伍人员结构和知识结构的优化；另一方面按照农业发展对技术需求，建立以市场为导向的新型农村技术服务体系，促进农业技术的专业化、市场化、社会化和规模化的发展。
（1）农业技术和农业技术人员需要以技术发展主体的角色参与市场，通过市场检验和实现农业技术的效益和技术人员的价值。为此，需要技术市场的建设同其他农业要素市场的建议综合在一起，根据农业技术的特点，形成农业技术市场运行和管理的规范。
（2）技术人员需要了解市场、研究市场，只有这样才能有效地建立起农业技术研究-推广-应用同市场-消费者的关联。为此，需要建立有效的制度，使技术人员能随着市场经济体系的建立和完善的进程，不断提高其市场意识和市场能力。
（3）在强调农业“硬”的生产技术发展的同时，农业科技政策需要将重点逐步转移到对农业“软”技术的开发上，促进生产技术、经营技术、组织技术、信息技术和创新技术等以市场和农民需求为导向的均衡发展格局。为此，需要根据农业发展和农业技术进步的方向，制定相关的农业技术政策和发展计划。
（4）建立农业技术体系中部门之间，学科之间以及地区之间的合作和协调机制，尤其需要运用市场行为替代政府行为，使市场利益机制在技术资源的配置和技术效益的分配过程中发挥主导性的作用。为此，要深化科技体制改革，在科技资源市场化的进程中，提高农业运行的效率。
（5）根据农民对不同技术的需求特点以及其掌握不同技术的能力差异，建立不同形式的技术服务体系，促进技术推广和技术服务的多样化和根据市场经济发展的针对性和及时性。为此，需要借助市场资源来装备农业服务的手段，而不应沿袭“等、靠、要”的思维方式。
关键词：域外农业；法律体系；发展趋势
中图分类号：F310/D912.4文献标识码：A文章编号：1009-9107（2016）02-0126-07
农业发达国家经验表明，农业的发展需要工业的技术支持外，更需要以法律为基础的制度支持。法律作为社会运动的重要工具，能够通过强大的法律支持遏制因工业化而导致的农业萎缩。
2014年美国出台了新的农业法案，改变了一贯奉行政府对农业大力支持的收入补贴为基础的战略，转向以农业保险为基础的市场调整手段，放弃政府对农业的直接干预，以市场作为发展农业的基本杠杆[1]。我国在2014年提出，要发挥市场在资源配置的决定性作用，农村土地进行确权和自由流转。在此形势下，研究国际农业立法发展趋势，对加强我国新时期农业法治建设具有很强的理论和现实意义。
一、农业法核心法律概念、调整方法和立法理念的确立
法律运动是事实、规范和价值互动的过程。只有客观存在的事实和进入法律调整的事实通过法律识别并为法律关系所调整，获得当代的价值认同，一个领域的科学立法才会逐步完善起来。事实选择、规范识别和价值认同也需要稳定性地转化为法律适用的方法，进入到司法的实践中，才可能成为一种完善的法律体系。因此，成熟的农业法体系得以确立的重要标志无疑是形成了本法域的核心法律概念，特有的调整方法和立法理念。
（一）农业法核心概念和基本法学范畴的形成
世界农业立法之所以成熟较晚，是因为核心法律概念的缺失，不能为法律适用提供科学严谨的概念体系与专业语言，并将这些法律概念逻辑化和专业化。农业法若形成独立的法律体系，要有自身核心的法律概念。法律概念不局限于对“法律”自身的界定，也要对整体法律体系的基本法学范畴进行区别。区分是用于法律概念的区别，比如针对某一个上位概念，遵循逻辑理论分析出许多下位概念；区分的说明如用于区别法律的构成要素或法律的效果，就称为鉴别[2]。传统农业法以土地、粮食和农业为核心概念。随着现代大农业的发展，一些特有的法律概念日臻成熟，逐步进入到法律体系里，赋予了特定的法律内涵，它们是农业法体系得以形成的基础，也是农业法体系的核心法律概念。土地的法权结构制约着土地的绩效，粮食还包括了要求一定技术标准的工业化产品“食物”。农业生产不仅是维持生存，还要确保农业和食品安全，维持农村的可持续发展，在农业发展逐渐萎缩的情况下，推动农村振兴，保障环境发展。因此，现代大农业法制更加强调农业安全、农村振兴、环境保护、农业的多功能性等核心法律概念。
（二）形成农业法领域特有的调整方法
农业法有自己特定的调整对象，已经形成独立的部门法。它打破了传统的公私法的界限，公法、私法与社会法领域逐渐接近。农业法是综合性学科，以众多部门法的理论为基础[3]；以调整方法为标准则分为政策、计划、市场等，农业计划和农业市场成为农业法重要的调整方法，私法的尊重农民意思自治原则同国家干预社会政策紧密结合，形成了农业法律体系内在自足的、独立的调整对象和调整方法。
现代农业法要体现公平正义的法理。公平正义的实现依赖于社会公正和行为公正的良性互动，其中社会基本结构的公正是二者良性互动的基础[4]。法律赖以依存的社会结构受着政府和市场因素的双重影响，而且现代法律发展的一个重要趋势是国家对法律的干涉强度在加大，传统的法治原则在发生着变化，农业法治也不例外。因此在法理上，农业法制要借鉴了国家干预与市场自由理论，针对农业的弱质性，给“三农”以特权，即农业发展的特殊政策、农村建设的特殊战略、农民保护的特权，从而建立了农业法区别于其他部门法的社会政策解释框架[5]，通过市场、政府和法律多种调整方法推进农业法制。政府计划是农业法的组成部分，政府计划法律化，综合运用市场和政府两种手段加强农业立法。例如日本2006年新修订的农业法，明列了21条政府计划。
（三）现代农业立法目标呈现多元性、系统化
域外农业法法理基础有一个历史变迁过程，农业立法目标呈现多元性、系统化，更加强调农业的多方面功能。不仅关注农业的基础地位，更加强调农业的质量和环境标准，确保农业发展的可持续性和产业安全。
现代农业立法目标更加多元。农业法要重塑农业的基础地位，推动农业的可持续发展。通过政府计划法律化支持农业，通过支持手段市场化促进农业发展，降低市场风险。在推动农业发展的同时，推动农村振兴计划和农村社会福利的开展。以日本为例子，日本在2006年新修订的《食品农业农村基本法》，将农业确定为确保食品安全、发挥农业的多功能性、农业的可持续发展、农村的振兴及其统筹考虑水产业和林业的统筹振兴等几个目标。
二、法典化与解法典化运动为特征的农业法律框架
受到世界范围内的法典化运动与反法典化运动的影响，农业法一方面表现为法典化倾向，一方面表现为解法典化倾向。编纂现代法典是实现法律现代化的重要途径。法律法典化的过程实际上就是对调整对象基本相同，规范的法律问题基本一致，对规范体系和涉及的基本问题进行系统化的重造过程[6]。法典化运动有力地推动了国家的法制统一，促进整个法律体系立法目的最终实现。
为适应现代社会变迁，以解法典化运动为标志，一系列灵活的特别立法和临时修法机制被建立起来。法典编纂以创造一个永久框架为目的，但是不能适应社会变迁地快速变化。因此，达莫居（R.Damogue）从确定性和变动性的角度论述了法典编撰的技术，他认为对法律确定性的追求，人类更倾向于使法律不断法典化，而不是制定特别法，法典化可以找到调整整个法律问题的各种依据。但为适应社会变动或转型，那么特别立法尤其是临时性立法优越于法典[7]。
（一）农业立法法典化发展趋势
法典划分为实质法典化和形式法典化。依据《布莱克法律辞典》的解释，法典化是指同一法律部门或特定领域的法律、法规进行系统整理的过程[8]，这是对实质法典化的定义。实质性法典化运动旨在勾勒和塑造一个完整的体系，确立新的法律秩序[7]。我国权威的《中国大百科全书》（法学卷）则认为，法典化是对现行法律规范进行废改立的过程，使之在原则、内容和形式上协调一致[9]，此定义是形式法典化，将法典化作为一种立法活动，不以编撰法典为目标。
农业法法典化运动表现为制定一部农业法典，或者针对农业某个领域及某一领域的特定问题进行系统的法律编撰。如在具有法典化传统的法国1955年颁行的《农业法典》是整体农业法法典化的代表，2006年俄罗斯的《森林法典》则是农业某个领域法典化的代表。
实质法典化运动的意义不仅在于形成特定的立法体例，也在于确立某一领域的立法理念。传统上未被法典化的法律体系，已经将特定的法律问题法典化[10]。法典编纂要求有一个相当清晰的成文法的存在而对其进行法典化，以俄罗斯森林法典为例，俄罗斯（含苏联）曾于1061年颁布了第一部《森林法典》，此后经过1923-2006年9次修订形成新的森林法典。俄罗斯从1978年后以法典化的形式将调整森林关系与调整土、水、矿产资源关系正式分开，将森林定义为植被、林地、动物界和其他具有重要生态、经济和社会价值的自然环境的组成部分的总和，这一概念体现了森林与其他自然界客体之间的生态联系[11]。法典编纂的精神在于将各种原则和理念注入法律之中，俄罗斯森林法典化的过程体现了法典从注重立法形式到法典立法方法、技术以及核心立法价值、理念的变化，调整对象更趋专业化与精细化，例如将森林按用途分为防护林、经营林与储备林三类，将防护林所包括的4种类型森林分别制定了相关的保护与利用的规则，仅仅出台1部森林法已经不能解决问题。
农业立法的形式法典化运动体现在以农业法律体系为框架，对农业各个领域互相关联的问题进行系统的整理和编撰。形式性法典编纂的主要目的是对既有规则的汇集不改变这些规则的内容，重在对现有规则进行纯粹形式上的加工[7]，法律重述是形式性法典运动的基本方式。
（二）农业立法的解法典化趋势
农业立法的解法典化运动体现在两个方面：以农业基本法为基础，制定农业特别法，构筑以农业基本法为基础的农业法制框架；临时立法和定期修法紧密结合，完善临时修法制度。经过几百年发展，世界农业法已形成完整的法律体系。调整对象涉及到农业产业部门，调整环节涉及到农业生产的各个产业链，规范体系上形成了以农业基本法为核心、以农业部门法为支柱、农业特别法为补充的庞大的农业法律群。
首先，构筑以农业基本法和特别法相结合的法制框架。日本、韩国以《农业基本法》为框架，辅之以几百项特别农业法。俄罗斯2007年生效的《联邦农业发展法》同时附带了7个国家扶持农业和水产业的专项法令[12]；美国从1933年第一个农业法案《农业调整法》，到2014年《食物、农场及就业法案》为止，历史上共有17个农业法案出台。在农业基本法的框架内，各国又制定了包括优化农业资源配置、保障农业投入、实行农业利益补偿、稳定农村市场、促进农产品销售、减轻农民负担等一系列的农业特别法；美国农业保险制度日臻完善，陆续颁布了《1938年联邦农作物保险法》《1980年联邦农作物保险法案》《2000年农业风险保障法》。2014年美国新修农业基本法进一部扩大了农业保险的范围和力度，形成了农业保险的专项立法与农业基本法互相补充的立法体例。
其次，建立起完善的临时修法制度，常规性立法和临时性修法紧密结合。如美国《1949年农业法》是一项永久性立法，以后的历次修正案一道授权政府实施各项农业计划。一般每隔5年左右美国国会要讨论通过一项新的农业法案，以便取代已到期的法案，否则《1949年农业法》就自动恢复其效力[13]；加拿大的农业法律一经颁布并实施后，往往几十年不修订，这样可以使农业基本经济政策保持连续稳定；英国政府于1947年实施了战后第一个农业法，此后在1957-1974年多次修订农业发展法令，用法律手段来保护和支持农业。
再次，根据农业生产状况对农业特别法进行不定期的修正。如美国的《农业法》对一些基本农产品在进行强制性限产，对不需要限产的非基本商品在不同年度综合社会发展和市场的不同情况，颁行特别法令加以限制，以便稳定农业市场秩序，促进农业生态的良性发展。
三、技术标准法律化
法律要想获得世界性认同，必须增强其技术性因素。在法律技术性强的领域，司法传统给予了较大的稳定性。在WTO视阈下技术壁垒已经取代关税壁垒成为一国产品进入国际市场新的障碍，加强标准化法律与WTO/TBT协议接轨成为跨国法律实践的关键因素。技术标准的法律化是农业法的显著特征，构成农业法律体系的有机组成部分。
在农业科技化和信息化的今天，标准化己成为现代农业发展的趋势。被世界组织承认的核心性的技术标准，会影响到一个国家的经济和国家战略利益。欧洲经济委员会统计表明，在农业非关税壁垒中，25%以上的贸易障碍是由技术标准造成的。许多国家加强农业标准化立法，从环境控制、地域选择、原料购进到种子播种、农产品上市，都从技术、管理、工作、产品、监控、法律法规各个方面全程加以控制和规范实施，构成了完备的农业标准立法体系。
国外农业立法通过技术标准立法加强农业保护，实现对农业生产的全程控制。而且，技术标准功能逐步外溢，通过技术标准立法增强本国农业的竞争力。一些国家把原来设置的高关税转为提高环境与安全标准的技术要求，以技术壁垒实行贸易保护主义。美国、加拿大、澳大利亚、日本等为提高农产品的国际竞争力量，制定了一系列的农业标准。
（一）一国内多层次性的农业技术标准立法
良性法治秩序的建立不仅要重视国家制度层面的主导作用，也要重视社会和民间的辅助作用[14]。农业技术标准有政府标准和社会标准之分，二者都是标准立法的重要组成部分。以美国为例，美国通过标准化立法来推进美国标准体系的发展，政府和社会独立机构都可以制定标准，但以私营为主，政府参与，私营制定标准的数量达到700家机构[15]。美国国家标准学会虽不参与标准制定，但负责审定标准制定者的资格，批准国家标准，是美国国家标准化活动的中心[16]；欧盟实行自愿性标准体系，私营领域为欧洲标准化系统提供支撑和服务，参与标准化过程满足市场需求，推广创新成果[17]（见表1）。
农业技术标准有国家标准与行业标准之分，既存在实行中央和地方的分层，也存在不同农业标准的分类立法。地方技术法规逐步完善，共同支撑了中央和地方立法共同支撑的标准化立法体系。
（二）全球化和区域化的农业技术标准立法
国际农业立法领域既存在国际农业技术标准，也存在区域技术标准。全球经济一体化使得世界许多国家意识到建立全球通用的食品标准的重要性，1962年联合国的两个组织――FAO（粮食和农业组织）WHO（世界卫生组织）共同创建了CAC（国际食品法典委员会），成为世界范围内惟一的政府间食品管理法规和标准的协调机构，并制定了系统的食品标准法典。国际食品法典标准得到国际社会的高度认可，是唯一的、最重要的国际参考标准，2014年7月国际食品法典委员会讨论通过了一系列新的食品安全标准。
世界贸易组织（WTO）、食品法典委员会（CAC）、国际标准化组织（ISO）是世界三个标准制定的主要组织。WTO《技术性贸易壁垒协议》及其他相关协议是有关人类健康和安全、动植物生命和健康、资源环境保护等方面的技术法规；CAC专门制定农产品及其加工产品的质量安全标准。其他还有国际乳品联合会（IDF）、美国油脂化学会（AOAC）、美国小麦协会（AACC）、国际标准化组织（ISO）的农产食品技术委员会、国际谷物化学协会（ICC）加拿大谷物协会、澳大利亚小麦协会等，每年都通过公告向世界标准信息，对世界农产品及其加工品的标准化起着重要作用。
四、农业法趋同化与世界化
国际体系的建立，趋向于规则、价值和目标的统一[19]，域外法律制度间的交流以及国际法律秩序的形成造成世界诸法系的统一和趋同。多元法律秩序兴起，地方性、跨国性、国际性、全球性法律规范经常并存于同一社会空间之中[20]。法律的全球化与地方化运动以及区际私法统一同样促成世界农业法趋同化与世界化，农业法的“全球化”趋势对国家的法律实践产生了明显的影响。农业是一个传统的产业，在发展中面临相同的基本问题，农业现代化促成了世界农业市场。形成了统一的农业市场规则、统一的农民组织以及统一的技术标准。农业法的统一和趋同既是世界农业市场形成的结果，也是不同法系法律文化交流与融合的产物。农业法的趋同和统一，既有国际性的，也有区域性的，还包括一国内部农业法的统一。
（一）农业立法的国际性趋同和统一
农业面临着全球化、粮食和食品安全、人口剧增、环境四方面的挑战。世界农业立法的更加重视科技因素，加强农业的环境保护立法；农业立法应为农业可持续发展创建有力的法律框架。农业全球化使得农业法的硬法和软法在多层次的农业法体系中作用重要，以食品安全为代表的世界性农业问题不仅需要国内法规范，还需要构建国际规范。行之有效的全球食品安全法律体系尚未形成，应该建立对全球粮食安全具有约束力的目标和原则[21]。
首先，WTO法创制的国际农业法规范。WTO规则是一整套按照市场经济规则所制定的法律和法规，特别是《农业协议》可以说是一部有关农业对外贸易与市场经济发展的法典，但WTO规则不是民事领域的国际条约，只有转化为国内法才能在适用。例如美国为适应农业多边贸易规则的要求，《1996年联邦农业完善与改革法案》对国内支持政策进行了调整。从1996年起至未来的7年内，逐步取消对农民的价格补贴，改为收入补贴，取消对作物耕种面积的限制，市场风险完全由自己承担；韩国1995制定并颁布了《WTO履行特别法》，补贴因加入WTO限制发展的农业生产领域，补贴维持自然环境费用，实行农业灾害救济等。
其次，联合国和国际权威组织规定的一系列有关“三农”的行动准则、标准、法典构成国际农业规范间接法律渊源。如联合国颁布的《支持在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的自愿准则》《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》；国际食品法典委员会（CAC）制定的食用农产品领域的法典、标准，这些法典和标准的内容包括安全卫生指标部分（其中有农药残留量最高限量指标、兽药残留量最高限量指标、重金属等污染物限量指标、微生物限量指标等）和其他部分。
最后，在农业经济组织方面，1895年成立的国际合作社联盟通过的《国际合作社联盟章程》，经多次修改一直在适用。国际合作社联盟是一个联合、代表并服务于世界合作社的非政府组织，它规定了一系列的行动目标，包括促进其成员组织间经济关系及其他互利关系的发展，促进人类可持续发展及经济、社会发展。
（二）农业立法的区域性统一和趋同
区域的农业合作和农业资源的区域保护是区域农业法统一的基本形式，多边和双边农业协议和政策推动区域农业法统一。
区域的农业合作，以共同的农业政策为基础。以欧盟为例，欧洲经济共同体签署的《共同农业政策》是最典型的共同体内部必须遵守的多边农业法律性公约，包括原产地管理、农产品进出口质量标准、农机管理、农药管理、食品安全等方面的法令、指令和决定。欧盟通过实行共同农业政策建立统一的农产品市场，制定共同的政策，加强对区域农业的保护。自2006年1月起，欧盟新的食品卫生法规正式生效，对欧盟各成员国以及从第三国进口到欧盟的部分植物源性食品的官方管理与加工企业的基本卫生等提出了新的规定要求。欧洲各国农民协会于1958年正式成立了欧盟农民联合会（COPA），目前发展到15个成员国的29个团体，实现了区域地区农民的联合[22]。
区域的农业资源保护。为保护国际水域和水权，世界各国和地区签署了大量共享、共管、共同保护的协议和条约。如1929年签订的《尼罗河协议》，1957年签订的《湄公河委员会协议》等；为保护海洋捕捞的鱼权，美国等45个国家1946年签订的《国际捕鲸管制条约》，日本、美国、加拿大1952年签署的《北太平洋公海渔业国际条约》等。
（三）一国内部农业法的统一
有效的法律体系必须根据立法的位阶，解决法律体系的内在冲突，根据规范体系的层级效力对法律的适用进行纠错。一国内部农业法律体系从纵向上可以分为：国际农业规则、农业基本法、农业某个领域的专门性法律、特定行业规定、地方性立法五个层次[23]。一国内部农业法的统一首要的标志是五个层次的农业立法在法律使用过程中不存在法律冲突，高位阶农业立法对低位阶农业立法具有司法的救济效力。
这五个层次逐步纳入一国国内法体系，构筑了国内法与国际法相互衔接的农业法制框架，形成一国内部农业法的统一。
五、结论
立法方法的法典化与解法典化运动推动了域外农业立法在形式上更加严谨和科学。多功能的农业立法目标不仅巩固了农业的基础地位，也将进一步推动农村振兴和农业的可持续发展，避免因工业发展导致的农业萎缩。农业技术标准法律化，政府计划直接成为法律的组成部分，是农业法区别于其他部门法的显著标志。世界农业市场的形成，使得农业法日益趋同和统一。在此背景下，我们面临着如何对待本国农业法律传统、域外法律经验以及如何改进本国农业法律制度等问题。域外农业立法的这些发展趋势，对完善法律体系，促进立法的科学性，加强对农业法的规范分析也极具典型意义：
1.概念、规则、原则是法律体系的核心要件，成熟法律体系得以确立的重要标志是形成了本法域的核心法律概念，特有的调整方法和立法理念。
2.法典化运动和解法典化运动是世界立法的并行发展趋势。立法的科学化不局限于编制一部法典，而是将法典和解法典作为一种立法方法。通过法典化运动推动国家法制的统一和法律体系的完善，为全社会提供统一的行为标准。通过解构法典化运动，适应现代社会的快速变迁，推动一系列灵活的特别立法和临时修法法律框架的建立。
3.法律要想获得世界性的认同，必须增强其技术性因素。技术标准立法构成法律体系的重要组成部分，核心性的技术标准会影响到一个国家的经济利益和战略地位。
4.世界法律的趋同和统一是法律全球化的重要表现，一国法律体系获得世界的认同并融入世界法律体系中是国家强大的关键制度因素。在传统与现代、本土与域外法律制度的互动之中，在坚持法律发展自主性发展的同时，应该恰当借鉴域外法制的基本经验，在实现一国内部法律统一的基础上，推动国际和区域法律的统一运动，应对跨国法制实践的挑战。
5.随着技术和信息革命的变化，法律文化更具开放性和流动性。一个法律体系愈富有多样性，愈易于接受改革和进行比较法的移植。不同时代背景下各国法律文化在世界往中所呈现出的冲突与融合的现象，是比较法的意义所在。比较法追求最终的目的是认识本国法的长处和缺陷[24]，更好地认识与改进本国法，了解外国人民建立的美好制度[25]。寻求不同法律文化之上共同的规则，这正是比较法存在的理由和价值。比较法是一个社会预警系统，它是一个了解正在发生的社会变革法律形态变迁的卓越工具。
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关键词：循环农业；存在的问题；解决对策
中图分类号：S181文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20170533143
随着社会经济的快速发展与国民经济水平的不断提高，我国政府也开始逐渐关注起基础行业特别是农业的循环发展问题。作为农业发展的必然过程，也是我国学者根据国外的循环农业概念与国内的现状进行对接的产物，循环农业的概念一经提出就获得了各方的广泛赞同，但是由于循环经济和循环农业这个概念在我国还处在一个相对较为初级的阶段，而这个阶段还需要经历一个很长的时期的磨合与建设，这都是在所难免的。任何新事物的发展都是具有一定的周期性特征的，而随着我国经济社会的发展与科学技术的不断提升，人们关于循环农业又开始有了新的认识，发现了许多新的问题。
1循环农业发展中存在的问题
1.1宣传力度不足
由于循环农业属于一个相对较为新型的概念类型，也是国家下一步将重点发展的农业类型。经过实地走访调查笔者发现，由于地方上缺乏宣传工作，再加上本身循环经济的概念相对比较抽象，所以就出现了农民对于循环农业的理解不深，了解较少的情况。从农民自身的角度上看，由于农民只关注跟自己的切身利益相关的内容，却很少关注其他的领域，这就直接造成了国家的战略方针他们了解的很少，对于循环农业的认知程度也较差，舆论宣传力度不够。
1.2生产单元的规模较小
从我国的大部分县域来看，特别是西北地区的县域，基本都是沿袭的家庭联产承包责任制，而且都是以小单元的经营为主的形式。农田的分布情况比较散乱无章，整体农业规模化程度非常低，更加谈不上生产的集约化。即使是在一些农业大省，这些问题也依然十分严重，这与我国当前的小生产、大格局的农业现状是分不开的。由于生产规模与生产效率的矛盾越来越大，越来越突出，这也势必将对于我国的农业事业发展起到直接的阻碍作用。
1.3农业合作组织没有起到相应的带头作用
由于循环农业涉及的内容较广，波及到多个行业与领域以及方方面面的系统性工程，而我国的循环农业的发展又必须要面对各种分散的农户。这就形成了一定的矛盾，由于农民本身势单力薄，并没有充足的精力、技术来进行完善循环农业的生产活动，这就需要当地的农村合作专业的相关组织的介入。但随着走访调查发现，由于地方上的农业合作组织的建立都是由当地的农民选举产生，本身就存在着整体素质不高，文化水平落后的情况，再加上一些地区的保护主义盛行，许多农业相关机构吃空饷现象严重，没有很好的起到积极带头的作用，最终导致地方上的农民无法学习到第一手的循环农业资料，缺乏理论指导，所以无法真正完善循环农业的内涵。为了解决这个问题，还是要地方政府与地方组织两手抓，提高宣传力度与地方凝聚力，加快循环农业的建设步伐，提高农业整体质量与成熟度，从而形成循环农业的初步格局。
1.4地方上农民的执行力有偏差
尽管国家陆续出台了有关循环农业的相关政策，也对于农村的循环r业提出了许多具体的要求与标准，但是根据实际的走访调查中笔者发现，在基层农村的循环农业中，由于农民缺乏基础的文化知识与素养，对于循环农业没有足够的了解，在执行国家的标准时往往会出现偏差。比如要求在喂养时使用3种添加剂及其严格的比例，但农民在使用时往往会嫌麻烦只使用1种或者2种，而对于比例的控制更加不准确，从而影响了实际循环农业的效果。
1.5缺乏技术创新
一些地区过分追求模式创新，却明显缺乏技术创新。实际上，实现循环农业本身并不困难，困难的是如何实现高质量的循环农业。在循环农业当中，许多先进的生产技术必须要相互结合相互融合，这是一种技术创新的必然要求，一些地区过分追求循环农业的模型概念，要求每家每户都要形成一致的循环农业模型，但这样就忽略了循环农业的创新性特征，既不利于农民提高自己的农业生产效率，也将因地制宜的发展循环农业扼杀在了摇篮里，这是非常错误的时期。实际上，模式的改变的本质是生产技术的创新，所以说从本质上来讲，无论是模式创新还是成果创新，实质都是技术创新，所以说地方上推广循环农业不能够因循守旧，应该主动从模式中走出来，不但要借鉴相关成功案例，还要根据当地的具体情况进行一定程度的技术创新，这样才能够真正形成有生命力的循环农业。、
1.6过分追求眼前利益，缺乏生态效益意识
一些地区过分追求眼前的经济效益，而忽略了生态效益的整体效果，尽管名义上发展的是循环农业的模式，但由于基本的思路与循环农业不符，所以在进行一些决策的时候往往会出现背道而驰的情况，严重影响了循环农业的正常发展，为了解决这个问题就必须扭转意识观念，把传统的追逐利益的角度转变过来，转而搞生态农业，提高综合效益，从而形成一个可持续性的生态型收益，从而提高循环农业的利用效率。
2循环农业发展中的对策与建议
2.1强化宣传手段，提高农民节能意识
随着社会的不断发展与政府各项政策的逐渐落实，许多的农业生产者也开始逐渐了解并且关注起循环农业来，循环农业中最为重要的一个环节就是节能环保。由于循环农业的基础就是内部能量循环，从而减少能量的浪费，将更多的能量聚集起来为人类所用，这就是循环农业的实质。但一些地区的农民由于各种各样的宣传或者理解的偏差，没有真正了解到节能的重要性，所以在发展循环农业时往往会铺张浪费，不能够很好的提高生产效率，不但浪费了成本，降低了收益，还有可能会加大劳动负担，造成亏损等等。
2.2加快农村合作专业组织的建设工作
农民个人的能力毕竟势单力薄，实际上在我国要是想发展规模化的循环农业，就必须要借助农村合作专业组织来实现。地方上的农村合作专业组织要进行定期的培训与学习工作，在贯彻落实国家相关政策，提高循环农业的质量水平等问题上一定要严抓落实，不能够懈怠，一定要起到积极带头的重要作用。地方政府也要从国家的角度进行宣传工作，真正把农村合作专业组织平台搭建好，从而形成真正的循环农业规模化。
2.3合理开发农业资源，提高综合利用效率
循环农业的关键就是综合利用效率，这其中的内容十分的庞大，牵扯到许多个专业领域的内容。由于循环农业的起点是农作物，所以如何合理开发农业资源配置，提高循环农业的利用率与循环率，降低能量的浪费等，都是在下一步的循环农业的发展过程中要直接面对的问题。水资源是农业生产重要的资源，由于农作物的生长与发育都离不开水资源，所以大部分有条件的地区都要以水资源为依托进行循环农业的铺设活动，对于一些缺乏淡水资源的地区，就要在确保淡水资源的保护与管理工作落好的前提下再发展循环农业，否则循环农业永远是一个口号，无法真正在民间普及。
2.4加强技术创新，确保循环农业的质量水平
创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，而循环农业的实质也离不开创新。在发展循环农业的时候，一定要在借鉴传统成功模型的时，尽量学习当地的地理环境与农业生产传统，做到与当地的环境相适应，从而因地制宜的发展循环农业，这样可以提高循环农业的生命力。
3总结
我国的循环农业发展具有一定的周期性特征，在相当长的一段时期内还要进行磨合和学习工作，不过随着农业工作者的刻苦努力工作，我国的循环农业也一定会有长足的进步。
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关键词：农民技术培训；乡村精英；作用
改革开放以来，我国农村地区涌现出一大批普通村民口中的"能人"，他们在村民中有广泛的影响力。农村中，农民职业技术培训不断发展，乡村精英在促进教育发展的过程中发挥巨大作用。
一、理论背景
（一）关于农民技术培训概念的界定
本文涉及到"农民技术培训"，与此相类似的一个概念为"农民职业技术教育"。农民职业技术教育则是指：对未来或现有的具有一定文化基础的农民施行的以农业生产为基础的各类职业需要的知识、技能教育。这个概念包含以下几个方面：首先，农民的范围包含现有从业农民，也包含未成年但即将走向社会的青少年农民。其次，强调一定的文化基础是由教育的基本规律所要求的，职业教育不是文化教育，必须有一个知识基础，才能实现职业教育的目标。再次，农业职业教育是基础，但不是全部，职业教育是包含各类适合农民生活与发展需要的各种职业技能教育，是一种全面的、大职业教育。
在社会学中，精英的概念实际上是一个分层的概念。所谓精英，是指某一社会中占据高级职位的人，包括权利、财富、名望和知识。将精英理论与当今中国的实际结合起来，就形成了关于中国乡村精英的研究。
对乡村精英的关注始于20世纪80年代，在改革开放的条件下，国家政策鼓励一部分人先富起来，这时一部分有经济头脑、有知识、懂技术、善经营管理的人把握机遇，率先富裕起来。本文立足于乡村精英理论，旨在通过个案分析的方法，着重探讨乡村精英在引导农民职业教育发展方面的作用。
二、结合案例分析乡村精英在农民职业技术教育中的作用
（一）案例介绍
蒋家寨村位于杨凌示范区境内，离杨凌区约有3公里，有农户404户，总人口1404人，产业结构以种植和养殖为主，养牛户约占全村人口的40%多。该村的养奶牛的历史颇为悠久，从80年代后期就有人养奶牛，从95、96、97年开始规模化，出现了一些养殖大户，而从02年开始，该村在国家政策的支持下，依托杨凌农科城，陆续建立了三个养殖小区，由以前的农户散养的方式转变为集中的规模养殖，大大改善了该村的环境卫生条件，小区实现了挤奶的机械化，杜绝了掺水现象，提高了了牛奶的质量，打开了销路。村民只需交纳水电费及小区占地租赁费即可入区饲养。
（二）乡村精英在农民职业技术教育中的促进作用
1、示范作用：乡村精英可以在农民职业技术教育过程中起到示范作用，可以从以下几点进行分析：首先就是效益驱动。村民看到养牛有力可图，才开始纷纷养牛，这是前提。其次是经验借鉴。养牛精英的存在使得一般农户在发展上有了借鉴，并且可以避免很多风险。第三，乡村精英们往往具有丰富的社会网络资源，可以提供奶牛发展的条件。
2、组织凝聚作用：1998年由蒲世全牵头成立了奶牛协会，有80%的养牛户约100多户加入了奶牛协会。养牛协会主要花了不少力气对农民进行养牛技术培训，并开展卫生防疫工作；在对外联系市场方面，对提高牛奶的收购价起到了一定的作用。农民结成集体后，奶价可以比零散的收益提高30%左右。
3、技术支持：养牛精英是懂科技，会运用知识的群体，他们对奶牛养殖的丰富知识可以帮助村民解决在奶牛养殖过程中的技术难题。以蒋全虎为例，长时间的养牛过程中自己积累的经验及通过专家的技术讲座，现在已经是村里的兽医，村里养牛方面出现的问题一般都找他，小区的免疫也是他负责的。所以，乡村精英在农民职业教育过程中可以提供强大的技术支持。
三、思考与讨论
在初步采访的基础上，结合笔者本身的经验，我们对乡村精英在农民职业技术培训中所起的作用总结为以上几点。但是随着调查采访的深入开展，发现该村有像一部分农户没有加入到养殖小区，依照"经济人"假说的观点，很难解释这种现象。农民追求的是自身利益或效用的最大化，它是农民个体行为的基本动机、理性选择。
是否可以这样理解"乡村精英在农民职业技术教育中发挥上述积极作用外，还有一些负面的影响"。很多学者在研究农村职业教育存在问题的原因的时候更多侧重两个方面：一是这种教育本身的缺陷，如师资不足、课程设置不合理等；二是社会环境对农村职业教育甚至整个职业教育的忽视，这里包含国家政策的偏重和受教育群体对这种教育的轻视。
我们在针对农民实施职业教育，尤其是这种短期的技术培训的时候，必须不能忽视的一个因素就是农村中的这种复杂的社会关系，在从分利用乡村精英各种优势的基础上，妥善处理相关负面因素，从而推进职业技术教育在农村中的健康发展。
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