1.1我国交通运输业持续快速发展，使高层次应用型人才出现短缺
交通运输业是国民经济和社会发展的基础性产业和服务性行业，交通运输人才是国家人才发展的重点领域之一。近二十年，我国交通运输业进入了一个持续快速发展期，“十一五”末，我国通车公路总里程398.4万公里，其中高速公路7.4万公里。根据交通运输部颁布的《交通运输“十二五”发展规划》，到“十二五”末，我国公路总里程达到450万公里，高速公路总里程将达到10.8万公里[1]。可以说，我国交通运输业发展到今天，已经不单纯是量的巨大增长和积累，更重要的是质的变化和发展方式的转变，以及科技含量和创新能力的不断提高。因此，迫切需要大量高层次应用型人才，以适应交通运输业的快速发展。
1.2未来十年，我国交通运输领域结构性人才的特殊需求数量巨大
交通运输部的《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2022）》统计数据表明，截至2010年底，我国公路水路交通运输行业共有从业人员3429万人，其中专业技术人员303万人，占从业人员8.8%；具有高级专业技术职务人员16万人，占专业技术人员5.3%。《纲要》指出：未来十年，结构性人才的特殊需求主要涵盖建设养护、工程管理、现代交通物流、道路运输、轨道交通、综合运输人才。其中，高层次科技人才年均需求1.4万人[2]。
2.专业硕士学位人才培养定位
专业学位（professionaldegree），是随着现代科技与社会的快速发展，针对社会特定职业领域的需要，培养具有较强的专业能力和职业素养、能够创造性地从事实际工作的高层次应用型专门人才而设置的一种学位类型。虽然专业学位与学术学位处于同一层次，但二者具有不同的内涵和特质[3]。
2.1专业学位教育更强调学术性与职业性的统一
专业学位教育并非学术学位教育的去“学术化”，而是将学术性与职业性紧密结合，更强调学术的应用性和特定针对性，更强调理论联系实际和技术再创新。专业学位教育具有很强的职业化取向。
2.2专业学位教育更强调高校、行业、企业的协同创新
学术学位研究生教育是以学位授权单位为单一主体而构建起来的、由多方参与协作的培养系统，而专业学位研究生教育更强调多元主体，由高等学校（科研院所）、行业、企业共同构建产学研合作教育平台，有利于实现协同创新，形成与行业、企业紧密结合的合作育人机制。
2.3专业学位教育更强调创新性、实践性和应用性的有机结合
学术学位研究生教育强调培养从事研究和发现客观规律的科研后备人才，专业学位作为具有职业背景的一种学位类型强调应用型人才培养，但不仅仅是强调实践性，而且强调实践环境下的技术创新，强调围绕实际问题进行科学研究，强调创新成果实际应用，是实践、创新和应用的深度融合[4]。
3.校企联合培养模式
3.1校企合作，联合制定人才培养方案
（1）依托企业诉求、构建人才培养模式和体系
在面向行业企业需求的人才培养中，形成了“一条主线（突出工程能力和工程素质培养），两大体系（理论教学体系和实践教学体系），三个平台（通识式基础教育平台、递进式专业教育平台、开放式综合教育平台），四个结合（基础平台与专业模块相结合、课程学习与项目学习相结合、教学实践与科研生产相结合、学校教育与企业培养相结合），五个系统（教学督导系统、学生评教系统、教学评估系统、信息反馈与问题处理系统、社会需求与质量评价系统）”的人才培养模式；实施了“做中学、学中研、研中创、创中赛”的内涵式人才培养的新方法。
（2）结合企业生产环节、合理划分培养阶段
交通运输工程领域专业学位研究生培养过程，采取学位课程学习、企业实践及学位论文等三阶段展开，结合企业生产过程，合理安排学生阶段任务，并且突出学生工程实践管理技能训练。具体实施方案如图1所示。
（3）融入企业工程一线，科学设置课程体系
建立与交通运输行业企业联合培养人才的战略联盟和协同机制，坚持专业教学和实际应用相结合，课程设置与职业需求相结合，学校教师和企业教师相结合，企业实践与学位论文相结合，开展高层次应用型交通运输人才培养。
结合课程总学分要求，在专业方向课程设置中根据交通运输工程领域开设的研究方向，进行模块化设计，每个模块至少开设5门企业提供课程，培养学生强烈的工程意识和良好的工程素养。
3.2校企合作，搭建实践育人平台
（1）与交通运输行业企业共建实践教育基地。本着“互惠互利、相互融合”的原则，联合建立大学生校外实习基地以及工程实训中心。并以此为纽带，实现校企联合培养人才。学生以顶岗的形式到企业进行实践锻炼，学生到企业后先由企业领导进行企业文化教育，让学生熟悉企业和企业文化，然后进行上岗培训，包括技术培训和安全培训，再根据岗位需求顶岗工作，所有标准规范都按企业职工要求进行。
（2）在一线工程环境中培养学生的实践能力。创新校企合作模式，拓展实习实践内容。组建了由企业冠名的专业试点班，[JP+1]实施应用型人才的联合培养，在合作建设的工程项目中，融入真实的工程环境，开展实践动手能力培养。在工程一线开展认识实习和生产实习，使学生受到了比较系统的工程实践训练，培养和提高了学生工程实践能力。
（3）为企业提供技术培训和知识更新。依托合作平台，面向交通运输系统企业员工，开展职工技术培训，包括岗前培训、青年技能培训等。学校还可以利用专业技术资源优势，积极为地方服务，提升学校的社会影响力和知名度，使双方形成的互利共赢合作关系不断深入和发展。
4.结语
交通运输类专业学位硕士培养过程中通过校企合作，学校与企业实现了优势互补、资源共享。通过校企产学研合作平台建设，在解决专门技术人才培养的同时，促进交通运输行业企业的技术进步，很好的解决了特殊地区交通领域的技术问题；又充分发挥了学校为区域经济社会发展服务的社会职能，提升了学校科学研究的层次和水平，为交通运输工程领域高层次应用型人才培养创造了条件。
参考文献：
[1]《交通运输“十二五”发展规划》交通运输部.
[2]《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2022）》交通运输部.
[3]别敦荣，陶学文.我国专业学位研究生教育质量保障体系设计[J].现代教育管理，2009.
[4]王莹，朱方长.我国专业学位与学术学位研究生教育模式的比较分析[J].当代教育论坛，2009.
一、指导思想与总体目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产“一岗双责”，根据安全生产总体协调发展的总体要求，以落实企业安全生产主体责任为落脚点，大力宣传党和国家安全生产方针、政策法律、法规和安全知识，宣传安全生产工作取得的重大进展和工作成效以及加强安全生活工作的重大举措，进一步明确安全生产的监管责任，强化生产经营单位的主体责任，全面提升安全管理水平，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为实现全县安全生产形势的持续稳定好转，提供强有力的舆论、精神和文化支持。
（二）总体目标
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，在全县交通运输行业内建立安全隐患排查治理体系平台，对安全隐患排查治理工作进行全过程管理，对重大隐患治理实施有效监管，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动企业安全生产标准化建设，逐步建立健全安全生产长效机制。加大道路运输、水上运输、交通基础设施源头安全隐患整治力度，实行部门联动，强化交通运输行业的安全检查，努力消除交通运输行业存在的安全隐患，把交通事故降到最低点。
二、组织机构
成立交通运输行业事故隐患排查治理体系工作领导小组，领导小组下设办公室(设在局综合运输股)。
三、排查领域和重点
全县范围内交通基础设施、交通运输企业（道路运输、交通工程建设、公路运营管养、水上运输）。重点检查桥梁隧道、道路客运、水上运输、在建工程安全，企业安全生产主体责任、行业监管部门监管责任落实情况。
四、工作任务
（一）建立企业安全基础数据
掌握我局属下各安全生产单位的基本情况，建立企业安全基础数据库，在广东省交通运输管理系统的基础上，结合本县交通运输行业的特点，收集包括企业主要负责人、安全管理机构和人员、持证人员（含特种工作业人员）、行政许可安全前置条件等企业安全基础信息，建立安全基础库。根据企业规模、生产经营性质、安全生产管理水平、危险因素和安全标准化等级因素，对企业进行分类分级的安全管理。
（二）制定排查标准
依据有关法律法规、标准规程、规定和安全生产标准化建设的要求，结合县交通运输行业的实际情况，以交通运输安全生产标准化建设达标评定为基础，明确监管要求和监管主体，作为企业排查治理隐患的标准，使企业知道“做什么，怎么做”，使监管部门知道“管什么，怎么管”。实现事故隐患排查治理工作有章可循、有据可依。
（三）完善安全监管制度
进一步建立健全安全监管制度，规范事故隐患排查治理体系的创建工作。明确各安全生产企业自查自报事故隐患、完善交通运输行业安全生产工作考核办法，量化安全生产企业建立事故隐患排查治理和安全标准化达标评级体系、日常安全督查等工作的指标，纳入安全生产工作年度考核。
五、工作步骤
（一）动员部署及工作准备
成立事故隐患排查治理工作领导小组，召开动员大会，进行动员部署。结合交通行业的特点，确定阶段任务和工作措施，积极向我局属下各安全生产单位宣传建立事故隐患排查治理体系的目的和意义，引导各安全生产单位深刻认识深化事故隐患排查治理工作的重要性和自觉性，营造事故隐患排查的良好氛围。
（二）基础准备阶段
落实我局属下各安全生产单位对事故隐患排查治理体系工作各项部署，调查摸底交通运输企业情况，建立完善本县交通运输行业安全基础信息数据库。
（三）全面建设阶段
按照市交通运输局的统一布置，初步建立企业基础数据库；重点制订完善交通运输行业的事故隐患排查标准；制定完善事故隐患排查、安全生产工作考核、分级分类的监管等制度。
（四）完善验收阶段
不断总结前期工作的在基础上，进一步完善交通运输行业安全监管与应急管理平台，理顺工作机制，构建起体系完整、内容科学、运转高效的交通运输行业事故隐患排查治理体系。
六、工作要求
（一）认清形势，加强领导。各级领导要高度重视，提高建立健全安全生产隐患排查治理体系重要意义的认识，将此作为当前一项重要的政治任务，作为行业的中心工作来抓，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以“规范组织机构、规范工作制度、规范监督管理、规范生产行为”为标准，从根本上提高行业安全生产管理水平为目标，明确责任，认真组织。
（二）结合实际，突出重点。我局属下各安全生产单位要结合本单位特点，同时牢牢抓住重点领域和高危环节，有针对性地制订工作方案，明确分工。进一步细化排查要求，并督促企业结合自身实际落实隐患排查治理具体措施，全员动员，认真开展自查自改，全面整治隐患。
关键词：铁路运输；结构性减税；营改增；财务管理
1“营改增”给铁路运输企业财务管理带来的影响
1.“1营改增”给铁路运输企业收入带来的影响
在传统的铁路运输企业，其总收入大体由货运收入、客运收入以及相关的增殖服务收入组成，在进行税务征收时，根据相应的比例上缴给国家税务总局。营业税从本质上来说，是一种价内税，也就是说其收入额中已经包含了税款。而增值税则是一种价外税，不包含税款。按照相关部门的改制规定，在铁路运输企业施行“营改增”过程中，不会对票价进行提高，这也就说明了在现阶段，改制不会对铁路企业的经济利润造成重大影响。根据“营改增”的一些规定，对铁路运输企业征收百分之十一的增值税之后，应该把收入转换成为不包括税款的营业收入，也就是说“营改增”之后，铁路运输企业的收入是“营改增”之前的收入除以增值税率加一，若运输量是不变的，那么企业的营业税将会有一定的减少，而减少的比例便是增值税处以增值税率加一再乘以百分之百。这样我们能够看出，若是运价不发生任何的变化，若是收入水平相等，那么“营改增”之后，铁路运输企业的收入减少的比例将会和增值税率有着直接的关系。
1.“2营改增”给铁路运输企业生产成本带来的影响
铁路运输企业的生产经营成本主要包括：人工开支、设备运行与维护花费、生产用房成本、银行贷款利息等。由于铁路运输工作量大，因此成本支出多、占用资金比例高，在“营改增”之后，以往企业所采购的固定资产所缴纳的进项税已经被包含在了固定资产值中，但是在资产折旧后不能用作折扣抵押，这就使得铁路运输企业在初期运营时需要投入大量的固定资产资金，同时还要配备各种运营设施以及人员安置等，在确保所有条件准备完成并得到铁路运输监督局的许可后才能运营。在实行“营改增”之后，铁路运输企业新购买的固定资产所缴纳的进项税不能被纳入资金原产值中，这就间接的使企业资产总收入降低，加上折旧计算的影响，给企业的生产经营成本以及资金的分配流向产生了影响。
1.3实行“营改增”铁路运输企业利润带来的影响
铁路运输企业施行“营改增”后，票价如果不发生改变，那么理论上来说其总收入水平也趋于稳定状态，确认营业收入会在一定程度上缩减，那么营业成本和支出也就相应减少。与此同时，铁路运输企业的经济效益与生产经营成本直接挂钩，如果营业收入比以往要少，那么企业利润就会下降，反之亦然。在“营改增”这一政策实施后，企业所要缴纳的税务能否降低，关键还是要看进行折扣抵押的项目在企业总营业额中所占比重的大小。
1.4实行“营增改”给铁路运输企业的未来发展带来的影响
虽然短期内，铁路运输部门可能存在税务上调，人员变动等问题，但是从长远来看，“营增改”给铁路运输企业带来的利益是多方面的，有利于铁路运输业的健康有序发展。第一，实行“营增改”之后，随着铁路规模的扩大以及相关建设的增加，铁路运输企业将会拥有更多的自以及商业投资，增加了运输积极性；第二，该项政策实施后，新增固定资产所产生的进项税能够进行折扣抵押，从而起到降低铁路运输生产成本的作用，对于铁路运输部门进行技术升级和产业优化有重要帮助。第三，实行“营增改”之后，铁路运输行业的货源也会获得较为明显的增多，增值税发票在一定程度上起到降低制造税负的作用。
2面对“营增改”，铁路运输所要采取的应对办法
2.1通过增值税专用发票的获取来加大抵扣的范围
在实行“营改增”之后，铁路运输企业在进行固定资产购置、购买维修材料、用电的时候，产生的相关增值进项税能够抵扣，但是想要抵扣必须有增值专用的发票，所以，铁路运输企业应该采取措施努力的获得增值税专用发票，这个举措能够帮助企业更好的获得“营改增”之后享受到的相关优惠政策，并且自身的税负也会在一定程度上降低。
2.2采取措施努力的提高自己的管理水平，更好的获得税收政策方面的支持
全面细致的财务预算是保证企业当前工作正常进行、后续工作有序开展的重要保证，只有将预算管理和未来发展规划落实到位，才能够帮助企业进行生产结构优化和建设投资项目的高校开展。就铁路运输企业而言，在面对“营增改”这一税收转型变化的关键时期，更加需要增强财务管控和企业会计工作，努力控制企业成本花费和各项对外开销，严格执行票据管控工作，从根本上避免各种经营和投资风险。
2.3对会计核算方法进行一定的完善，进行纳税规章体系的构建
财务部门在进行财务核算时，务必要确保收入核算的准确性，杜绝因计算收入偏高而致使企业缴纳税款增多的现象。做好会计计算的审核复查工作，建立起财务保护屏障，对会计工作进行一定程度的细化，以企业的实际需要为依据，对成本核算以及收入核算制度进行优化。建立健全纳税规则体系，加强财务人员的专业技能培训，利用先进的计算机技术和会计电算化，实现账目计算的电子化、信息化和实时化。就铁路运输业自身而言，“营增改”不仅仅是名称和税负的变化，其中牵扯了非常多的相关内容，尤其对企业内部的财务管理和会计计算有深远影响，势必会引起财务管理的巨大变革。在实行“营增改”这一政策之后，铁路运输企业的会计工作量有了较为明显的增加，给相关的财务会计人员提出了更高的工作要求和专业技能要求，因此，企业领导要高度重视财务管理和账目会计人员的技能培训工作，通过多种渠道开展定期培训以及技能考核，并将其与员工的绩效薪资相挂钩，以此激烈会计人员不断学习，实现财务管理工作的高效率和优质化。“营增改”的推行，不仅对于企业内部的部门、员工的日常工作带来了影响，对于整个铁路运输企业以及行业发展趋势都造成了不同程度的影响，相关企业领导要分清形势，抓住重点，以此实现铁路运输业的健康有序发展。
结束语
“营增改”作为我国税务制度的重大变革，不仅对国家税收和财政收入带来了极大的影响，对于保持中央与地方的利益均衡分配也有积极作用。铁路运输企业作为这一政策的先行试点行业，应该充分结合自身发展需要和实际情况，抓住改革的有利时机，提升自我经营和管理水平，加强财务管理和人员培养工作，促使铁路运输行业的整体提升，实现自身的全面发展。
参考文献
[1]张苑利“.营改增”对铁路运输企业的影响及对策分析[J].现代经济信息,2013（22）.
[2]李亚丽“.营改增”对企业财务管理的影响及应对措施[J].企业研究,2013（22）.
