关键词：可持续农产品；消费意愿；Logit模型
中图分类号：D71355文献标志码：A文章编号：10085831（2013）02008606
随着全球生态环境问题的加剧，社会越来越需求发展更环保的可持续经济[1]。农业可持续发展是世界农业领域的重要目标[2]，也是中国现阶段以及未来农业的战略选择。农户采用保护和改善生态环境的一系列可持续生产方式生产可持续农产品是农业可持续的核心内容，而消费者对可持续农产品的消费需求则对农户采用可持续生产方式生产可持续农产品具有着重要的导向和激励作用。研究显示，越来越多的消费者看重产品的生产对环境的保护责任[3]，表现在对环境友好农产品的溢价购买上[2，4-6]。
一、可持续农产品与生态标签
可持续农产品是农户采用保护和改善生态环境的可持续生产方式生产的环境友好型农产品。生态标签是产品经过认证后而加贴在产品上的以证明该产品是以保护和改善生态环境的方式生产、加工、消费和处置的产品。在产品上加贴生态标签的作用是向消费者提品的环保信息，帮助关心环境的消费者作出购买选择，以解决市场上的信息不对称问题，从而达到通过消费引导和激励生产者采取保护和改善环境的可持续生产方式。
从目前国际上看，各国在各个生产领域包括农业领域都在推行与生态有关的标签制度，以促进生态环境保护。就农业领域来说，各国推行的与生态有关的标签及认证标准也各不相同。各国与生态有关的标签农产品在推动本国的农业生态环境保护和促进农业可持续发展方面起着重要的作用[1]。中国目前与生态有关的农产品标签认证主要有有机农产品、绿色食品和无公害农产品。但是我们认为，这些产品标签认证并不有利于实现中国广大农户对保护和改善环境的可持续农业生产方式的广泛采纳。原因表现在：（1）中国有机农产品的认证采用国际标准，强调环境保护和农业系统的可持续发展，但是其标准过于严苛，商家在进行促销宣传和消费者进行购买时往往重视其食品安全属性，而忽略其环保属性；（2）绿色食品认证和无公害农产品认证主要是针对食品领域，重点强调其食品安全属性；（3）这些产品的认证标准，虽然都规定了具体的生产做法，且这些做法对生态环境有益，但并不能保证这些做法会改善生态环境；（4）可持续农业包括一系列的生产措施和方法，由于不同地区的生态差异，所适应的可持续农业生产措施和方法也会不同。显然，没有因地区生态差异而变化标准的有机农产品、绿色食品和无公害农产品标签认证不适合作为证明农产品可持续的生态标签认证，即可持续农产品的生态标签认证标准应该比有机农产品、绿色食品和无公害农产品的认证标准更加灵活。
因此，我们认为，中国目前在农业领域缺少一种针对保护和改善生态环境的可持续农产品的生态标签认证制度和体系，从而缺少一个针对保护和改善生态环境的可持续农产品的消费市场。这显然不利于消费者对农业领域生态环境保护的认知和对消费者生态消费行为的培养和提升。对农户来说，由于缺失一个消费市场导向，农户也会缺失采纳保护和改善生态环境的可持续生产方式生产可持续农产品的动力。
二、文献回顾
由于国际上关于生态的认证标签种类众多，因此，国内外学者们针对这些标签认证的农产品的消费研究也较多[2，7-9]。国内学者主要针对有机农产品、绿色食品和无公害农产品的消费者的消费行为进行了大量的研究[10-13]。确切地说国内学者主要研究的是消费者对农产品的食品安全属性的消费行为，而非消费者对农产品的环保属性的消费行为。国内学者就消费者对农产品的环保属性的消费行为的研究鲜见于文献。
本文的目的是通过实地调研，利用假设市场评价方法，调研消费者对采用保护和改善生态环境的可持续生产方式生产的可持续农产品的消费意愿，即研究消费者对农产品的环保属性的消费意愿，并利用调研数据建立Logit模型，进而分析影响消费者对可持续农产品消费意愿的因素，以分析中国建立保护和改善生态环境的可持续农产品的生态标签认证制度、体系以及消费市场的潜在可行性，并为政府制定有效政策引导消费者对可持续农产品的消费，从而引导和激励广大农户采纳保护和改善生态环境的可持续生产方式，为促进中国农业可持续发展提供理论与实证分析依据。
三、理论基础与研究假设
笔者以计划行为理论作为理论基础。计划行为理论由Ajzen[14-15]在理理论的基础上提出。该理论近年来开始应用于市场营销学中分析消费者的消费行为。该理论认为消费者的购买意愿影响着消费者的消费行为，消费者的购买意愿受到三个方面的影响：消费者对消费行为的态度（Attitude）；消费者的主观规范（SubjectiveNorm），即消费者在采取消费行为时对所感受到的社会压力的认知；知觉行为控制（PerceivedBehavioralControl），即消费者所感受到的对自己消费行为的可以控制的程度。笔者主要研究的是影响消费者购买意愿的因素。
根据国内外学者对消费者购买意愿的研究，结合中国消费者的实际情况。我们把消费者对保护和改善生态环境的可持续农产品的购买意愿的影响因素划分为以下几个方面纳入模型进行分析。
（一）消费者的个体特征
消费者的个体特征（年龄、性别、收入以及受教育程度等）通过影响消费者的行为信念，间接影响消费者的行为态度、主管规范和知觉行为控制，从而最终影响消费者的购买意愿和购买行为。国内外学者对消费者的消费研究均把消费者的个体特征纳入模型进行分析[16-18]。假设消费者的收入和受教育程度越高，越愿意购买保护和改善生态环境的可持续农产品。原因是，消费者收入和受教育程度越高，对环境问题和农业可持续信息的搜集能力和认知理解能力越强，同时，较高的收入，使得消费者的环保消费行为不会受到财力的制约；年龄越低，对新鲜事物的接受能力越强，越愿意购买保护和改善生态环境的可持续农产品；性别对消费者购买可持续农产品的意愿的影响方向则未知。
（二）对环境的关注程度
消费者对环境的关注程度影响消费者的行为态度，从而影响消费者对可持续农产品的消费意愿。GrunertandJuhl[19]的研究发现，消费者对环境越关注，越愿意购买可持续农产品。本文假设消费者对环境的关注程度越高，越愿意购买环境友好的可持续农产品。
（三）对产品自身的评价
由于当前中国农产品的质量检测体系还不完善，消费者常对加贴在农产品上的各种标签认证持怀疑态度。因此，国内学者对于标签认证食品的消费者消费意愿的研究，常把消费者对标签认证的信任程度作为一个影响因素引入模型[13，20-21]。由于中国目前尚未有针对保护和改善生态环境的可持续农产品的生态标签认证制度，在此，我们假设消费者对于可持续农产品的生态标签认证是信任的，而不把该因素引入模型进行分析。
（四）产品外部线索
影响消费者购买意愿的产品外部线索指与产品自身属性无关的外部因素，如价格等[22]。在中国消费者收入还不高的情况下，消费者往往对产品的价格比较敏感。我们假设价格越高，消费者的购买意愿便降低。
四、实证分析
（一）数据来源
研究的数据来源于2012年3月对日照市150名消费者的问卷调查，调查选取日照市两家最大的超市――银座和新玛特，采用了随机访谈的调查方式。研究采用国际上通用的假设市场评价法（ContingentValuingMethod，CVM），即对不能在市场上进行交易的某种产品，可以通过向消费者描述该产品的具体情况，形成一种假设的市场，通过问卷调查的方式，来研究消费者在假设市场里的消费行为。（二）模型设计
以消费者对可持续农产品的购买意愿（愿意购买和不愿意购买）作为因变量（y），将消费者愿意购买取值为1（y=1），将消费者不愿意购买取值为0（y=0）。因此处因变量为二分离散选择变量，故采用Logit模型进行分析。
消费者的受教育程度对消费者可持续农产品的购买意愿的影响是显著且正向的。受教育程度高的消费者更容易获取关于环境问题和农业可持续的相关信息和知识，并对其给于较高的认知和理解，更愿意通过购买可持续农产品以促进农户采用保护和改善生态环境的可持续生产方式，支持农业可持续发展。由此也证明了，消费者受教育程度的提高可以影响并改变其消费观念和消费模式，使其向着更环保的方向发展。
消费者对农业生态环境问题的认知显著且正向影响着消费者对可持续农产品的购买意愿。认为农业生态环境问题严重的消费者，更愿意购买可持续农产品。
价格对消费者购买可持续农产品意愿的影响是显著的且方向为负。说明可持续农产品富有需求价格弹性。
五、结论
可持续农产品富有需求价格弹性，价格是影响消费者对可持续农产品消费意愿的重要因素。当可持续农产品比常规农产品溢价0%～5%时，有81%的消费者选择购买可持续农产品，而在溢价10%～30%时，有60%以上的消费者选择购买可持续农产品，当溢价达到50%以上时，则消费者的购买意愿大幅度减少。
除了价格因素外，消费者对农业生态环境问题的认知和消费者的受教育程度也显著且正向影响着消费者对可持续农产品的购买意愿。
我们认为，在价格合适的情况下，中国建立起采用保护和改善生态环境生产方式生产的可持续农产品的生态标签认证制度和体系以及消费市场是可行的。要建立起可持续农产品的生态标签认证制度，首先需要尽快建立起保护和改善生态环境的可持续农业生产标准，对于符合标准的，给于认证，加贴生态标签。由于各地的生态特点不同，决定着可持续农业生产的标准建设应有地区差异。另外，中国目前分散的小农户农业生产方式，极不利于可持续农业标准化生产的推行、认证和监管，这需要加强农业生产的组织化程度，通过农业组织化生产，如“专业合作经济组织（或协会）+农户”、“农业企业+农户”或“村委会+农户”等生产方式来实现可持续农产品的标准化生产和认证。
为提升消费者对可持续农产品的消费需求，我们还需要做好以下几个方面的工作：（1）通过多种渠道向消费者普及农业生态环境问题的相关知识，并做好可持续农产品的宣传、推广工作，提高消费者对农业生态环境问题的认知水平，引导消费者对可持续农产品的消费，并逐渐形成消费者对可持续农产品消费的义务观。（2）创新技术，降低可持续农产品的生产成本，从而降低其市场价格，提升消费者对可持续农产品的消费意愿。（3）本文的假设前提是，在假设的可持续农产品市场里，消费者对可持续农产品的生态标签认证是信任的。但从目前国内众多学者的调查研究看，消费者对产品认证的信任程度并不高[23-24]。因此，政府在建立起可持续农产品的认证制度和消费市场后，应规范可持续农产品的认证体系并加强监督和监管，提升消费者对可持续农产品生态标签认证的信任程度。
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【关键词】创意农业旅游区域经济可持续发展
在当前社会形势下，农业旅游经济以乡村的生态环境、生态农业生产、乡村民俗文化和农民生活方式等为旅游资源，运用可持续发展理论对农业资源的观光开发和布局进行营销设计，以保护自然生态为目的，集合了生态农业生产和农村旅游，展现了生态农业建设、农事劳作、体验农村风土人情，是获取农业知识和地域文化的一种新型生态旅游项目。从全球范围内的农业旅游经济发展状况看，随着社会经济的发展，客观上要求农业旅游树立品牌、创新农业旅游形式、提升旅游品质，以及制定农业经济旅游的可持续发展规划。这些创新理念、措施和规划为我国农业旅游经济的可持续发展提供了必要的准备。
1农业旅游经济
农业旅游经济是以乡村原始的生态环境为平台，以生态农业生产和乡村民俗文化和农民生活方式为旅游资源，运用可持续发展理论对农业资源的观光开发和布局进行营销设计，以保护自然生态为目的，集合了生态农业生产和农村旅游，展现了生态农业建设、农事劳作、体验农村风土人情，是获取农业知识和地域文化的一种新型生态旅游项目。
2农业经济可持续发展
农业可持续发展是指通过体制变革和技术的运用，以有效利用资源和不破坏生态环境为前提.保证农业资源的永续利用生态环境的不断改善，满足当代人及其后代对农产品需要的不断发展。农业可持续发展涵盖了农村、农民、农业以及生态环境领域，强调人类社会的可持续性、农业生产的可持续性以及生态环境的可持续性，要求达到经济、社会和生态环境的良性循环。[1]
3创意农业旅游
3.1创意农业旅游的概念提出
创意农业旅游是适应社会发展和可持续发展要求，克服目前传统农业旅游的不足，找出一条创意+农业+旅游的农业旅游形式。笔者认为：创意农业旅游是以农业创意环境为背景、以创意农业和乡村文化为资源基础，通过运用创意学、旅游学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源、乡村文化的整合，将创意元素作为农业旅游的核心，以创意农业生产和创意旅游为主要功能，集创意农业建设、科学管理、创意旅游商品生产与游人参与创意农业、参与农事劳作、体验乡村情趣、获取农业知识为一体的一种新型创意旅游活动。[2]
3.2创意农业旅游的内涵
由创意农业旅游的概念可以看出，创意农业旅游的内涵包括三个方面的内容：一是到农业创意环境中进行旅游；二是旅游活动的开展以创意元素为核心；三是促进农业、农业旅游、创意农业可持续发展。
创意农业旅游实际上包含了上述创意旅游、创意农业和农业旅游的主要内容，可以说是从农业旅游的角度对三者的优化结合。从创意旅游的角度，它强调在旅游者参与互动、以创意元素为基础的前提下，开展旅游活动。从创意农业的角度讲，它把旅游产品贯穿于具有高技术含量、高创新效益、高价值含量的“三高”创意农业生产中。从农业旅游的角度讲，它将现代科技成果与传统农业精华相结合，在充分利用现代农业资源的基础上，通过规划、设计、施工，把农田建设、农艺管理、产品生产、原料加工和游客参与融为一体。它把创意农业观光、农事劳作、农业研修、乡村度假、农家旅游、乡村民俗风情旅游、手工艺品制作和购物等旅游活动建立在创意农业的基础上，是创意农业生产、创意旅游活动、创意环境三者合为一体进行开发的一种“创意型”旅游方式。
作为农业旅游的一种形式，创意农业旅游与传统农业旅游的不同之处就在于它建立的资源基础已由一般农业转变为创意农业，它以创意学、旅游学、农业景观学、美学、经济学和可持续发展理论来指导具有旅游价值的创意农业资源和创意农业产品的开发和布局。
4创意农业旅游与区域农业经济的关系--以海南为例
海南省1988年建省以来。一直把旅游业作为主导产业重点发。以此带动省内经济发展1988―2009年海南省旅游产业总收入连年均以两位数字递增（其中2008―2003年为17.03%，2003-2009年为13.41%）。远高于国民经济发展速度。农业旅游以形式多样、功能齐全、服务范围广泛不断地将农业与旅游联系起来。特别是2009年12月31日《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的出台。进一步推动海南省农业与旅游业相结合。促进农业旅游资源的形成，各种创意农业旅游应运而生。目前，海南农业旅游的主要形式有农家乐、休闲农业、现代农业展示示范园等几个模式。
创意农业旅游形式即农民利用自家院落所依傍的田同风光、自然景点，以低廉的价格、创意的构思活动、新颖的主题，吸引市民前来吃、住、玩、游、购、娱的旅游区形式或者通过农业高新技术在示范同的展示与示范，游客观摩、农民学习模仿，使农业技术推广由行政命令型转变为示范带动型，为农业科技成果辐射推广做贡献。海南省休闲农业示范点2011年就有33家，其中著名的有：海口绿枫农庄、文昌龙泉乡园、香世界庄园等这些示范点每年接待客流量达上万人次。使当地农村人均收入增加了一千多元以上。创意农业旅游对区域农业经济的可持续性发展作用有以下几个共点：
首先，为实现农民就地转移就业，参与现代产业分工和分享现代产业利益找到了有效途径。据海南省旅游局统计，2008年底海南现有农家乐近50个，年接待游客量达到70多万人次。实现收入l500多万元。在农家乐工作的农民每年净收入在1.0―1.5万元之间。
其次，提升产业层次。创新农业旅游是将农业与旅游结合在一起，实现了第一产业与第三产业的相互促进发展。在创新农业旅游中，既要做到发展生产，又要保护好生态环境，实现农业由单纯提供农产品向提供生态产品、文化产品、休闲产品的转化升级，从而带动农产品加工业农村商贸旅游业等二、三产业的融合发展。
最后，实现协调发展。创新农业旅游作为一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与旅游业的复合型新兴产业，它的发展顺应了城乡社会融合的要求，促进了城乡互动、市民与农民的交流。[3]
5创意农业旅游如何可持续发展
创意农业旅游带动着区域农业经济的发展，是区域农业经济可持续发展的重要组成部分，农业旅游如果缺少统一规划、过度开发造成资源枯竭、环境污染等严重问题的出现，必将导致当地农业经济陷入困境，因此如何使创意农业旅游得以循环发展至关重要。
5.1利用市场机制，优化政府宏观调控
政府是循环经济的责任主体。要改变农业旅游园区职能不清、角色不明的命运，必须从转变政府职能人手，加强政府各职能部门的合作，优化政府主导作用的宏观调控机制。依托市场，通过制定规划，政策引导，依法管理，经济激励，科技发展和教育宣传等手段多层次全方位地推进，保障旅游景区可持续发展。
5.2加强法制建设，完善环保法律体系
加强法制建设，促进旅游资源开发有序进行是发展农业旅游循环经济的重要前提。目前我国已经制定了一些规范农业园区与旅游景区开发和建设的政策法规，颁布《农业旅游发展指导规范（草稿）》《全国农业旅游示范点检查标准（试行）》《中华人民共和国环境影响评价法》《旅游区（点）质量等级的划分与评定》等。
5.3依托高新技术，大力推进环保技术在农业旅游中的应用，保持“农游合一”特色
从农业旅游项目的规划开始就要重视循环经济理论及其配套技术的应用；在产业开发的过程中注重修复技术，及时对农业旅游开发活动造成的环境破坏进行修复。因此要加强环保技术的研究和开发，变先污染后治理为“源头削减和事后修复并重”的模式，建立环境保护协调机构，优化环保旅游产品结构和产业组织结构，加快农业环保技术和产品的推广应用，推进农业旅游环保产业体系的建设，最终达到农业旅游的全面可持续发展。
5.4开展环境教育，倡导绿色消费方式
遵循循环经济理念不应当仅是专家、学者或政府的事情，它必须落实到企业、单位和个人，只有全社会真正理解了循环经济的内涵并将它贯串到生产和生活当中，循环经济才能得以实现[4]。旅游企业应加强雇员教育，通过培训，使雇员具有环境意识，能够识别绿色材料和绿色产品，尽量少采购一次性产品，通过对垃圾的分类，使之资源化，实现垃圾的新利用。
参考文献：
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【内容提要】世纪之交的中国农业可持续发展战略研究，亟待尽快形成一个全面综合而又能够切实解决中国农业发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架；吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论研究成果和发展经验时，必须十分慎重，绝不能完全照搬或全盘移植；农业可持续发展战略选择必须真正反映农业可持续发展实践要求和客观规律，以能够最终形成促进、推动中国农业可持续发展战略目标实现的新型战略。
【关键词】中国/农业/可持续发展战略
【正文】
中国是世界上最大的发展中国家之一，其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。在当今世界中，没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展，成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。
虽然中国仅用占世界不到7％的耕地，让占世界总人口22％的人口丰衣足食，被世人誉为“世界经济史上持续发展的一桩奇迹”。但是，中国人口规模的迅速扩张、生态环境的加剧恶化等却使未来农业发展面临多重危机。
20世纪80年代末中国科学院国情分析研究小组第1号国情报告所得出的这一极富挑战性的结论，唤起了人们对中国生存与发展的核心问题——农业发展战略问题的深思。20世纪90年代中期，美国世界观察研究所所长Brown提出了震惊世界的“中国粮食”，更引起了中国乃至世界对中国农业发展战略问题研究的广为关注。
中国究竟应选择怎样的农业可持续发展战略，便构成了中国如何迈向21世纪的主要研究热点问题之一。
一、战略观点（注：根据研究者所提出见解的学科侧重或学科倾向，大致将农业可持续发展战略观点概括为农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域，并不是严格按照研究者自身的学科研究领域进行区分。）
《中国21世纪议程——中国21世纪的环境与发展白皮书》明确指出了中国农业与农村经济可持续发展的战略目标：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障粮食安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫穷落后状况，保护和改善农业生态环境，合理永续地利用自然资源，特别是生物资源，以满足国民经济发展和人民生活的需要，即确保食物安全、发展农村经济和合理利用保护资源。
针对中国农业与农村经济可持续发展战略目标，应选择什么样的农业可持续发展战略，对于这一问题目前在农业生态学、农业经济学和农业地理学三大学科领域形成了大量的研究观点。
（一）农业生态学家的观点早在20世纪70年代初，以中国科学院生态研究中心马世骏院士为首的生态学家，就开始倡导中国应该走生态农业的发展道路。80年代中期，马世骏曾作为发展中国家的代表，参与了著名的Brundtland宣言——《我们共同的未来》筹备工作。认为应以生态控制方法诱导非机械控制手段去堵截污染，以天人合一的观点去发展而不是以回归自然的方式去保护环境，从而促成了宣言所倡导的可持续发展概念的产生，并提出中国应实现以生态经济原则为指导的农业经济持续发展。自此，关于中国农业可持续发展战略选择问题的研究，便层出不穷，形成了流派纷呈、见解各异的多种观点，概括起来主要有：
1.“生态农业论”。生态农业是中国最早触及农业可持续发展问题的发展战略，且至今仍将其作为中国农业可持续发展的主流方向。
该战略是在总结吸取传统农业实践经验的基础上，根据生态经济学原理，运用系统工程的方法，结合现代农业的先进技术，建立和发展起来的一种多层次、多结构、多功能的集约经营管理，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式，其基本特征“循环、持续、高效”反映了持续发展的宗旨。
2.“效益型农业论”。该战略认为中国持续农业的核心是发展效益型农业，保持粮食生产的持续稳定发展，既是解决“民以食为天”的需要，也是确保社会稳定、国家发展的需要。
这一战略就其基本内涵主要包括三个方面的内容，即遵循经济原则、以市场需求为导向；依靠科技进步、优化生产力要素组合；调整产业产品结构、充分合理开发利用自然人文资源。其最终目的是要提高资源利用率及经济效益，拓宽农村劳动力就业门路，增加农民收入，实现农业现代化。
3.“农牧结合论”。这一战略认为：为确保中国21世纪16亿人口的食物安全，建立一个以畜牧业为突破口，实行农牧结合，以农促牧、以牧促农、以农牧产品促加工的“种、养、加”和“产、供、销”一体化的新型农业生产体系，是农业可持续发展的重要战略举措，是发展有中国特色可持续农业的战略需要。
4.“现代可持续集约农业论”。（注：程序认为中国应该走“可持续集约农业”之路，那种“集约化持续农业”的提法，强调把“可持续的”约束条件作为根本特征，显然是不足取的。）该战略认为中国人多耕地少、自然资源相对紧缺，农村欠发达、多数地区尚处于传统农业阶段，不断增长的人口和消费趋势，要求农业在有相应投入和依靠科技进步的基础上，选择高产量、高质量、高效益的现代集约持续农业道路。
上述生态农业战略、效益型农业战略、农牧结合战略、现代集约持续战略等，其核心实质都是要试图解决、回答如何协调发展生产与保护环境的关系问题，这显然是与中国的现实国情密切相关。
（二）农业经济学家的观点农业经济学家虽然不像农业生态学家那样，能够直接敏锐地指出农业可持续发展战略的道路选择，但是却尤为关注农业发展的内部运行机制，更能从深层次揭示把握中国农业的可持续发展战略问题。目前，其关注的主要战略问题有：
1.粮食问题。美国世界观察研究所所长Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一书中，认为随着中国人口的增长与生活水平的提高，对粮食的需求将大幅度增加，而耕地面积却不断减少，农业灌溉用水也将大量移向非农产业部门，且化肥使用量已达报酬递减点，到2030年中国粮食将较目前水平减少20％，中国届时将进口3.69亿吨粮食，这将远超过国际粮食市场拥有的粮食资源，从而提出了“谁来养活中国”的命题。
Brown的这一观点引起了国内外学者的高度关注。由此，关于21世纪中国应采取怎样的粮食发展战略问题，目前主要形成了两种观点——悲观论与乐观论。
悲观论认为中国真正解决吃饭问题，是在20世纪70年代以后，要维持一定的粮食安全水平是要付出一定的成本和代价。这意味着提高粮食生产水平则会增加财政对粮食生产的补贴，从而会降低资源配置效率；尤其是对像中国这样一个农业资源紧缺且粮食生产比较优势已经丧失的国家来说，追求100％的粮食自给，会付出高昂的代价；应适度地部分进口粮食，利用人类共有资源最经济地实现粮食安全，粮食生产应采取“立足国内、基本自给、适度进口、促进交换”的战略方针。
乐观论认为中国粮食需求的增长不但不会给中国粮食安全带来威胁，更不会给缺粮的第三世界国家粮食造成威胁，技术进步是中国过去粮食增长的原动力，也是中国现在粮食生产增长的原动力，还将是中国未来粮食生产增长的第一推动力，粮食问题的关键在于科技，而科技发展又取决于国家的科技投资政策。
2.制度问题。中国建国以来经济发展的历史经验表明：国家总体的产业政策和经济政策对农业的发展状态具有决定性的影响。
伴随着中国经济发展战略由传统战略转变为比较优势战略，作为产业政策重要组成部分的农业发展政策是否符合比较优势原则，决定着农业经济体制的性质或演变方向。只有依据农业比较优势，推动农业结构变革，提高中国农业整体效率，才有可能使农业走上良性发展的轨道。为此，应实施包括技术创新、管理创新、机制创新和观念创新的农业可持续发展创新战略。
3.技术问题。中国农业科技的发展与大多数发展中国家一样经历了绿色革命前时期、绿色革命时期、后绿色革命时期（Ⅰ）、后绿色革命时期（Ⅱ），应实施21世纪农业技术创新战略，即改革现有农业科技投资体制，建立健全政策法规制度，建设强有力的创造发展体系和研究方法，确定重大技术创新项目和研究领域，并建立新的研究方法和思维方式，构造可持续农业生产政策支持系统，加强农业科研、推广与教育体系建设，是今后持续农业发展的三大支柱。
4.农村问题。关于农村经济发展战略问题，目前主要有两种不同的看法，即“一元化论”与“三元化论”。
一元化论认为中国农业的根本问题是农民过剩，过剩的农民是一切问题的根源。中国农业可持续发展的根本出路在于农村工业化。农业现代化的根本保证在于农村工业化，应以农村工业化为重心，推动农村经济的快速增长，进一步促进工农业协调发展，促进农村商品经济发展，加快提高农业综合生产能力，以迅速推进高产优质高效农业的可持续发展进程。
三元论认为中国农村产业结构20世纪80年代中期以来失衡加剧，失衡主要表现在时间顺序上的差异、变动速度上的差异、产业部门之间的差异，农村可持续发展的战略取向应是“三化齐动”，即农业产业化、农村工业化和农村城市化。其指导思想与战略目标就是要以农民为本，以提高农民的生活水平与生活质量为目的，寻找生产力持续发展的途径与对策，并以是否对农民有利作为评价有关农业与农村政策的准则。
由此可见，农业经济学家主要是围绕“粮食——制度——技术——农村”等农业可持续发展经济影响因素，探讨中国农业的可持续发展战略内部运行机理问题。
（三）农业地理学家的观点如果说农业生态学家关注农业生态问题，农业经济学家关注的是农业内部运行机制问题。那么，农业地理学家则更为注重资源开发与环境保护问题。目前具有代表性的观点主要有：
1.“粮食主导论”。这一战略认为粮食问题在今后相当长时期内将主导中国农业发展的走势和农业政策取向。粮食问题不仅表现为总量不足，也表现为区域供需不平衡；粮食供需的区域差异将继续导致区域农业政策的差异，粮食供需的区域差异与农业政策的区域差异将构成中国农业发展区域差异的主流，也是中国农业可持续发展所必须考虑的关键方面。
该战略认为实现粮食安全是保证农业可持续发展战略成功实施的第一性条件。
2.“国土开发论”。这一战略认为中国农业发展战略要解决的基本问题是如何使丰富的劳动力同极为有限的人均自然资源和人均工业资源得到优化组合，从而大幅度提高农业劳动生产率和资源利用效率，满足全社会对农产品日益增长的需求。
该战略认为虽然中国的资源形势严峻，但是资源还有相当大的潜力。中国不仅必须，而且经过努力也能依靠自己的资源解决或基本解决食物与农产品的供给。应实施可持续发展的国土大开发战略，这是中国人民永远能够养活和养好自己的根本性战略，必须有计划、分阶段、有步骤地开发尚未开发或未充分开发的国土，着重在山区、草原和海洋，实行全面规划，分区治理开发，纳入国家计划。
3.“发展危机论”。该战略认为中国空前庞大的人口基数是土地资源供应的危机所在，中国持续农业正面临着生态、社会、经济三大挑战。人口众多、资源紧缺，物质基础薄弱，地区差异悬殊，这是中国最基本的国情。为此，考虑农业发展战略必须强调的基本思路应该是：协调人口与资源的关系，优化人力资源与自然资源的组合；建立资源节约型的生产体系，实行集约化经营；发展高产优质高效农业，建立农村社会主义市场经济体制；发展地区资源优势和促进地区间优势互补，力求区域经济平衡发展；加速农业现代化进程，以大幅度提高农业劳动生产率。
4.“生存发展论”。该战略认为中国正面临着前所未有的严重危机：人口膨胀与迅速老化，农业资源日益紧张，环境污染蔓延，生态日益恶化，粮食需求量迅速增加而增长又很困难，加之工业化起步时间晚、发展起点低、历史负重等原因，今后中国现代化经济发展的最大阻碍在于农业生产的发展，最大问题在于是否使粮食增产赶上或接近人口的增长，最大难点在于对传统农业的改造，农村体制改革只是农业现代化的必要条件，而不是充分条件，改革只是为创造、提高和优化新的农业生产要素的投入与配置机制提供制度的保证，既不能代替生产力诸要素本身，又不能使农业生产可能性曲线上升。因此，应实施“保证生存与持续发展”的发展战略，增加农业投入是发展农业生产的关键条件，也是改造传统农业的根本途径。
总之，中国农业可持续发展战略研究，无论是农业生态学家的观点，还是农业经济学家、农业地理学家的观点，其从不同视角所提出的农业可持续发展战略，概括起来看主要试图集中研究解决困扰中国农业可持续发展的三个最基本问题，即食物安全、农业现代化及农村发展问题，它们构成了中国农业可持续发展战略研究的核心。
然而，目前研究过程中存在的主要问题，是中国农业可持续发展战略研究仍主要侧重于农业经济可持续发展问题的研究，还未真正将其转向农业生态环境保护问题、农村社会可持续发展问题的研究，从而也反映出当前中国农业与农村经济发展仍然是“重经济，轻生态”、“重视农村经济发展，忽视农民生活质量提高等社会发展”，这应引起政府有关部门的高度重视。
二、理论源流
回顾历史，中国像大多数发展中国家一样，农业发展战略的选择大致经历了一个由“工业化偏斜绿色革命农业与农村可持续发展战略”的演进历程，其理论支撑同样也基本上沿袭的是“工业化推进战略理论发展经济学理论农业可持续发展理论”。
沿着这一主线追踪溯源，中国农业发展战略形成确立的主要理论源流有：
（一）前苏联的发展理论中国改革开放以前农业经济发展中存在的问题根源于50年代初采取的重工业优先发展战略，这一经济建设方针是完全照搬或承袭前苏联模式。适应于这种工业化战略，就要求“农民除了向国家缴纳普通税即直接税和间接税以外，还要缴纳一种超额税，即在购买工业品时多付一些钱，而在出卖农产品时，少得一些钱，以便使资金从农业流入工业”。
中国所选择的这种以“工业为主导，以农业为基础”的经济发展战略，或称之为是以牺牲农业发展支援国家工业化进程的“以工挤农”战略，确立的根本目标是“强国”，选择的基本战略是超高速优先发展重工业，采取的主要策略就是“社会主义原始积累”，建立的主要制度之一就是和统购统销制度，其最基本的特征就是国家主导的计划经济。这一发展模式的选择深受前苏联发展理论的影响，其主要理论背景有：
1.协调发展论。该理论十分强调农民问题和工农联盟的重要性，指出农业劳动生产率和农业商品率是工业积累和发展的基础。牺牲农民利益不仅不能加快工业化步伐，而且还可能危及国家统治，主张工业化资金应依靠自我积累，以及吸收存款、征收公税等正常积累方式取得；强调国民经济计划不能脱离市场机制，对于农村经济应通过与之建立市场联系，将其引导到社会主义轨道上来；通过发展农业，扩大对轻工业产品的需求，从而促进轻工业的发展，增加消费品的供应，而轻工业的发展又扩大了对重工业产品的需求。这样，农业发展就为工业化创造了巨大的市场和动力，从而使工农业经济得以协调发展。这一理论虽未能坚持执行，但却是后来绝大部分社会主义国家经济结构调整的重要理论依据。
2.超工业化论。该理论认为在社会主义过渡时期存在着社会主义原始积累规律和市场价值规律两个对立的调节者，两者各有自己的调节范围。因此，从这个意义上讲计划与市场是对立的，主张由国家利用垄断地位，运用工农业产品不等价交换，对非社会主义经济成分征收高额赋税和实行通货膨胀政策等方法进行强制性工业化积累，为此就不能允许市场机制发生作用，农业只是被动地为工业增长提供资金和劳动力。
这一理论对后来社会主义传统经济体制的形成产生了极大影响。尤其是为保证农业剩余产品能够由国家掌握，实行农产品义务交售制，并适时地实现了农业集体化等理论观点，对中国传统农业经济体制的形成建立具有极为深刻的作用影响。
3.地理分工论。该理论把社会劳动地域分工问题提到首位，研究与社会历史联系到一起的社会劳动地域分工的形成、特点、变化和结果，认为应把苏联经济区当作更为复杂的国内和国际体系中的复杂体系进行研究，在社会劳动分工过程中产生各部门经济的专门化并促进这些部门的形成和发展，而在国家之间、国家的各个区域之间、部门之间以及部门内部之间的社会劳动地域分工过程中，应促进各类经济区的形成与发展。特别是在对部门进行空间分析时，应阐明各部门内部劳动地域分工形成的部门区和枢纽，而在对区域系统和个别的区域进行分析时，也必须对区域的部门结构、主要的辅助经济部门布局和相互关系进行研究。总之，中国20世纪80年代以前传统农业经济体制的三个基本因素：从一个落后农业国向现代化工业国迅速过渡所采取的经济发展战略、战争年代惯用的供给制组织形式和动员方式以及农业布局、地域类型划分及区域规划等均是上述发展理论运用的具体表现。
（二）西方世界的发展理论中国20世纪80年代以后，伴随着前苏联式传统农业经济体制从历史舞台的退出，以及新型社会主义市场农村经济体制的形成和建立，中国农业发展战略的选择确立，不仅深受国际环境背景的作用影响，而且还受国内经济发展环境的影响制约，更深受来自西方世界发展经济学理论的作用影响，其作用影响最为深刻的主要理论有：
1.比较优势理论。该理论认为国际贸易的基础并不限于生产技术上的绝对差别，只要各国之间存在着生产技术上的相对差别，就会出现生产成本和产品价格的相对差别，从而使各国在不同产品上具有比较优势，使国际分工和国际贸易成为可能，每个国家都集中生产并出口其具有比较优势的产品，进口其具有“比较劣势”的产品，从而可获得“比较利益”，故这一学说亦被称为“比较利益”理论。
这一理论认为每个国家应该出口能够利用其充裕要素的那些商品，以换取那些需要比较密集地使用其稀缺生产要素的进口商品；在开放条件下如果一国根据它当前的比较优势确立产业结构，而根据它的比较优势变化调整产业结构，就可宏观长期、快速、稳定地获得经济增长。这就是著名的比较优势战略理论。
自20世纪80年代以来，中国宏观经济发展战略已由传统的工业化赶超战略，转变为通过培育一个相对价格能够反映产品的供求和要素相对稀缺性的市场竞争机制，由特定资源结构选择确定的产业结构和技术结构的比较优势战略，以及在国家宏观调控和比较利益原理牵动下所形成的农业区域专业化和地区间分工协作的不断加强等，均是比较优势理论客观作用的结果。
2.诱导创新理论。认为历史上有多种农业增长道路，具有不同要素禀赋的国家应该有不同的农业增长道路。那些劳动力丰富而土地资源贫乏的国家应该走生物和化学技术进步的道路；那些劳动力稀缺而土地面积相对丰富的国家应该走机械技术进步的道路。这一理论的重要意义就在于认识到了把发达国家的农业技术直接移植到发展中国家可能会导致高度无效率的增长。
相反，强调市场需求的诱导创新理论，则认为市场需求决定创新努力的有效配置，不同产业产品的发明数量与产出销售额密切相关，由此引申出三个命题：技术发明是一种经济活动，与其他经济行为一样，追求预期收益；预期收益取决于该项发明产品的预期销售额；而采用发明后的预期销售额很大程度上决定于该产品目前的市场销售额，认为农业技术推广和使用的一个主要影响因素是市场盈利性，技术创新的收益是与农业研究的外部效应——生产者剩余和消费者剩余的增加有关，而新技术和新品种的推广率又受到经济利益的支配。
近年来一些学者运用上述两种理论对中国农业科学技术进步问题进行了广泛深入的研究，认为中国农业技术进步目前仍然是诱导性的。从要素稀缺性来看，虽然中国农村和劳动力市场很不完备，要素价格无法正确体现要素相对缺乏程度，但是作为生产者的农民仍然为追求产出最大化而寻求相应的技术发明。从市场需求来看，尽管中国的主要农产品特别是主要粮食作物还受到遗留下来的统购统销价格体制和行政命令对生产过程的干预，农产品价格和需求数量在政府政策的限制之下不能正确体现市场需求的强度，但由于农民是利益最大化的主体，农产品生产规模仍然能较好地反映市场需求规模，因而农业科研单位依然可根据实际需求规模选择具有较大市场潜力的技术创新。
通过综合应用该理论对中国粮食作物育种优先序列实证研究表明，中国现阶段的粮食增产政策应该从资源和产品控制，转向以提高单产及开发新的粮食增产来源为中心，认为实现这一新型粮食增产政策的关键是技术创新、技术进步，只有通过增加农业科研资源投入、改善科研资源分配，才能够促进推动该政策目标的实现。
3.二元经济理论。这一理论认为在发展中国家弱小资本部门与相对强大的传统部门并存形成为二元经济结构，即高工资经济部门如矿业、大农场、工业、大型运输业等部门和低收入部门如家庭农场、手工业、家庭佣工、小商业、临时工等部门并存。高工资经济部门资本相对充足，实行竞争，可产生利润，工人可得到自己的边际产品；低收入部门资本相对稀缺，没有竞争，不产生利润，人们要维持生计，必须要消费多于边际产出的产品，且伴随着经济的发展低收入部门劳动者将转向高收入部门，其宗旨就是要寻求发展中国家经济一元化道路，即实现工业现代化和农业现代化。中国因其特殊的国情，不仅客观决定了全国范围及不同地区存在着二元化现象，而且同一地区的不同区域或产业也存在着二元现象，这是中国经济发展现实的基本格局。但是，对于中国二元经济结构的认识却形成了4种不同的观点，即三元结构论、双重二元结构论、二极经济论和环二元经济结构论。
三元结构论认为中国二元经济结构主要应从社区的角度来认识，因而可称之为城乡二元结构，其原因在于现代工业一般集中于城市，传统农业部门分散于农村，但随着乡镇企业的发展，近年来这一结构却发生了历史性变化，城乡二元结构已演化成了城市现代工业——城镇乡镇企业——农村传统农业的三元结构。
双重二元结构论认为中国20世纪80年代以来，由于农村经济向非农化方面的发展，农村工业在农村占有极为重要的地位，国民经济结构已由典型二元经济结构演变成了双重二元结构，即农村工业与城市工业、农村内部农业与农村工业并存的双重二元结构关系。
二极经济论认为建国以来的中国经济发展过程表明，中国存在的并非是完全的二元经济，而是严重的二极经济，即传统部门与现代部门之间基本不发生劳动及其人口流动，两个部门因而也不发生整体关联，传统部门的一级劳动力淀积越来越多因而趋于停滞，而现代部门一级则由于发展迅速而越来越重型化因而劳动力也必然趋于停滞。
环二元经济结构论认为虽然中国的工业化及经济建设取得了巨大成就，但由于没有注意农业及农村发展问题，导致出现了二元经济结构并进一步演化成了环二元经济结构。所谓环二元经济结构就是中国经济不但从总体上看存在着具有一定优势的城市及工业和比较落后的农村及农业这样两个互相区别的“经济元”，而且各个“经济元”内也存在着优势与落后并存的现象，这些大小不等的“经济元”便构成了环二元经济。
总之，中国20世纪80年代以后农业发展战略的形成演变，并非仅仅局限于上述发展经济学理论的作用影响，而且还吸收了诸如新经济增长理论、制度结构理论、贫困恶性循环理论、低水平均衡陷井理论、小农有限理性理论、落后经济理论以及从宏观角度研究粮食政策、粮食保障和农业持续增长等问题的多种农业宏观经济理论。
（三）中国自己的发展理论中国目前最大的生态问题莫过于人口与耕地的矛盾问题，由此而带来的水土流失、土地沙化、农田污染、水资源紧缺等一系列生态环境问题，严重威胁着中国农业的可持续发展。因此，中国农业既不能走西方发达国家现代化常规道路，也不可能走低投入可持续农业发展之路，只能选择适合中国国情的农业可持续发展道路。
伴随着中国农业发展问题研究的逐步深入，中国科学家在继承和发扬前人研究的基础上，根据中国具体实际，提出了一些具有较高理论价值的见解观点。如马世骏的复合生态系统控制论李澄与郭玮的工农业关系理论、王宏广的要素组合论、冯海发的农业效益评估理论、郭书田的农村经济发展理论、康晓光的贫困与反贫困理论、吴天然的农村工业化理论、赵昌文的农业宏观调控论及牛文元的农业持续发展理论等。其中，影响较大的农业发展可持续发展战略理论主要有：
1.复合生态系统控制论。该理论认为当代若干重大社会问题，都直接或间接关系到社会体制、经济发展状况以及人类赖以生存的自然环境。社会、经济和自然是三个不同性质的系统，但各自的生存和发展都受其他系统结构、功能的制约，必须当成一个社会——经济——自然复合生态系统来考虑，衡量该复合系统的三个指标是：自然系统的合理性、经济系统的利润、社会系统的效益，且其研究是一个多目标决策过程，应在生态经济原则的指导下拟定具体的社会目标、经济目标和生态目标，使系统的综合效益最高、风险最小、存活机会最大，即就是要依据生态经济学原理找出生态问题的症结，在外部投入有限的情况下，通过各种技术、行政和行为诱导手段去调节系统内部各种不合理的生态关系，提高系统自我调节能力，实现因地制宜的可持续发展。20世纪80年代以来，中国普遍开展的生态农业建设，就是运用这一理论为实现可持续发展进行的一种有益尝试。
2.要素组合理论。该理论认为农业生物在其生长过程中，总是在一定的生长环境中有顺序、按比例地吸收和同化各种生活要素并最终形成一定的生物量，农业生物运动和发展的这一客观规律就叫要素组合规律。
根据这一理论，认为农业现代化是实现农业高产高效、避免资源及人工投入要素浪费的基础。运用要素组合理论实证分析研究中国农业发展问题，可以得出这样的结论：即农业发展的过程，是农作物生活要素数量不断提高、不断组合优化的过程。
3.农业可持续发展理论。该理论认为一个农业生物群体，在土地资源、水资源、光热资源、矿物元素资源等的共同支撑下完成其生物学的转换，又在人的参与下完成其经济学的转换，其最终所形成的生物物质体增长，既有每年扩大耕作面积所获得的产品，又有发挥单位面积生产能力的贡献。这里依据支持人类生存基础的粮食产量变化趋势与人口粮食增长趋势的匹配程度，分析判断一个国家或地区的农业可持续发展能力，并将粮食产品增长作为它自身以及所在区域自然资源的生产函数。
根据推理，可以得出这样一个结论：人口增长规律与粮食增长规律之间有惊人的相似性，这种“狭义”的可持续发展规定了粮食增长与人口增长之间的同步性，它意味着年人均粮食数量保持常量的状态下，粮食与人口的规模总量增长必须保持严格的对应可比，且服从于“不超出区域承载力阈值”，才能被认为是在“狭义”可持续发展的范围。
依照“狭义”的农业可持续发展理论，中国人口众多，只有基本上实现了农业可持续发展，才能具备生存与发展的前提；只有保证当人口达到零增长时的总规模约有16～17亿，确保按每年人均400kg计算应达到6.4～6.8亿吨的粮食基本需求，并能够稳定地保持下去，才具备进一步实现广义农业可持续发展的“门槛”，这也是中国农业在目前条件下必须要实现的首要目标。
虽然无论是复合生态系统控制论，还是要素组合论、农业可持续发展论，其理论方法及其实际可操作性等均有待进一步提高完善，但它们毕竟是中国人自己探索开拓的农业可持续发展战略理论。
三、几点启示
通过对中国农业可持续发展战略观点及其理论渊源的简单回顾，我们可以从中得到以下几点启示：
（一）综合研究世纪之交的农业可持续发展战略研究，无论是农业生态学家、农业经济学家还是农业地理学家，越来越多的学者已不再把农业可持续发展战略问题简单地看成是粮食问题或生态问题，而是从更为宏观综合的角度去分析考察农业可持续发展的战略问题。
为此，中国亟待形成一个全面综合而又能够切实解决农业发展问题的宏观可持续发展战略理论体系或分析框架。这一理论不仅能客观地反映农业可持续发展的现实特点和实际需求，而且还必需具有极强的可操作性和实用性，以改变目前农业可持续发展战略研究大多是个案性、经验性或实证性的空泛论述，很少能够将其研究提高上升到一定的理论高度。
（二）理论借鉴西方农业可持续发展战略理论，难免带有“西方中心主义”的色彩，因而运用其理论并不能“全面系统地解释或解决”发展中国家的实际问题，尤其是西方学者很少有对中国农业可持续发展问题的直接研究，更缺乏对中国农业可持续发展规律的认识，这就客观决定了吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展理论研究成果或发展经验时，必须十分慎重，绝不能完全照搬或全盘移植。
几十年来中国绿色革命推广种植的几种高产作物，虽然解决了十几亿人口的吃饭问题，但却付出了极其高昂的代价：生态环境的破坏、生物多样性的丧失，这应引起我们的高度警觉和重视。因此，历史不应再继续重演，对于农业可持续发展战略研究，只能是在对中国国情有一个明确认识和正确判断的基础之上，有选择地借鉴和运用来自外部世界的理论和方法，在理论构筑上有所创新、研究手段上有所突破，从而才有可能建立具有中国特色的农业可持续发展战略理论。
农业是我国第一产业，尽管我国城市化进程在不断地加快，但是我国的农业人口依然是占有很大的比例，为此发展农业依然是促进国民经济发展的第一要务。此外，我国也属于水资源相对贫乏的国家，而水资源却是发展农业不可缺少的元素之一，尤其是一些水田，更是不能没有水资源，所以实现农业节水是当务之急，其不仅影响着经济社会环境，同时也能够促进我国农业可持续发展。农业节水与经济社会环境可持续发展之间有着千丝万缕的联系。首先，农业节水是经济社会环境可持续发展的重要手段，经济社会环境可持续发展涵盖的内容有很多，而农业节水无疑是最重要的方面，因为我国的农业种植面积很大，如贯彻落实农业节水技术，水资源的利用率将会显著提高，同时水资源也能够得到合理配置，这为社会环境的可持续发展起到积极的作用。其次，经济社会环境可持续发展为农业节水的实施提供了参考依据，传统的农业节水意识并不高，人们并不认为农业节水会带来哪些益处，尤其是水资源比较丰富的地区，节水意识更差，但是经济社会环境可持续发展的理念提出来之后，人们逐渐的意识到节水的重要性，不仅关系自身，更关乎后代人，只有做到了农业节水，农业才能够进入到现代化，而社会环境也才能够有所改善。最后，国家鼓励政策，使得农业节水促进经济社会环境可持续发展成为了现实，国家采取各种手段，鼓励人们农业创新，发展节水灌溉等技术，因为农业节水的意识越来越高，参与其中的人们也就越来越多，随着农业节水初见成效，经济社会环境可持续发展也逐渐的实现，而且国家在制定各项制度时，将农业节水与经济社会环境已经密切结合起来，所以当人们投入到农业节水事业中时，实际上就是在为经济社会环境的可持续发展做准备。
2发展农业节水促进经济社会环境可持续发展的重要举措
因为现阶段我国的水资源十分匮乏，因此农业节水有其必要性，在经济社会环境可持续发展的引导下，农业节水更显重要。其重要举措如下：首先，提高人们农业节水的意识，农业节水效果与农户的节水意识息息相关，如果农户没有这种意识，农业节水效果很难显现，甚至无法继续进行下去，为此，提高农户的节水意识是关键。地方政府可以利用大众媒体进行传播，在传播期间，应该站在农民自身的角度去考虑宣传，让农户感受到，农业节水对自身有着极大的益处，这样农业用户就会潜意识里接受，从而将其付诸实践。另外，农业技术工作人员，可以定期与农户进行交流，指导其学习，利用先进的节水技术等。其次，按照当地的实际情况来发展农业，有些地区水资源并不丰富，却种植的是水田，而有些地区水资源相对丰富，种植的却是旱田，针对此种情况，当地农业部门应该要求农业按照实际情况来种植农作物，并且合理的调整灌溉方式等。有些地区比较适合种植树木等，当地政府可以鼓励农户种植果树，并且宣传种植方法以及灌溉方法等。有些地区，水资源十分匮乏，当地政府可以向农户推广抗旱作物，同时引进抗旱栽培技术等，同时这些地区，一定要注重降水的利用程度，帮助农户建立蓄水库等。再次，大力推广使用旱作农业，我国目前已经研发和引进了很多旱作农业技术，但是其真正的利用程度却不高，有些技术因为宣传力度不足，人们对此知之甚少，而在农业节水的号召下，大力推广使用旱作农业技术已成为必然。比如推广使用补水技术或者是微节水工程，通过先进技术的应用，使得天然降水分配更加合理，无论是在时间上，还是在空间上，都能够进行优化配置，另外，如果是梯田，可以将雨水都聚集在梯田坡面的下面，之后进行农田灌溉；有关部门还需要大力推广使用耐旱性比较强的农作物品种，同时使用高校的栽培技术，按照农作物自身对水的不同需求来选择适应的种植结构，发展具有当地特色的农作物品种，同时还需要新品种的使用。第四，增强生物育种技术的应用不同种类、品种的农作物的抗旱性能具有非常大的差异。我国目前现有的常规育种技术已经不能满足发展节水农业的需求，因此对农作物种类、品种的改良是非常重要的。所以，要努力发展生物技术，培育出具有多抗基因的农作物，使得农作物能够抗旱、抗病虫害、高产等。第五，建立节水农业技术体系建立节水农业技术体系，要依据当地的农业发展现状和农业技术的基础，将水利和农艺、工程管理、现代灌溉方式等紧密的结合在一起。这样能够改善农田的灌溉方式，提高对水资源的利用率。
3结语
关键词：农村商业银行；可持续发展；CRITIC法；层次分析法
一、引言
农村金融是现代农村经济运行的核心，也是解决“三农”问题的关键。农商行作为农村金融系统不可或缺的重要组成部分，其可持续发展一直是学者关注的焦点。截止2012年底，全国已成立农商行337家，在增加农村金融供给、提高农村金融服务覆盖面、贯彻国家各项支农惠农政策等方面发挥了巨大作用，为完善农村金融体系、促进农村经济健康发展作出了历史性贡献。但城乡二元经济结构的农村，既缺乏必要的抵押担保品，又存在广泛的信息不对称，金融排斥现象长期存在，使得我国多层次、广覆盖、可持续的普惠型农村金融服务体系远未形成。尤其近两年来，农商行面临着内外部环境的重大转变，在利润增长、资产质量以及风险管理等方面面临多重压力，前途堪忧。
二、研究现状
考察发现，学术界尚未完全形成系统的商业银行可持续发展理论体系。既有研究要么从商业银行可持续发展的定义，要么直接套用企业可持续发展和金融可持续发展理论框架，研究商业银行可持续发展问题。
ZellerandMeyer将农村金融机构可持续定义为，收益在补偿成本和风险之后还有部分利润。国内学者主要从商业银行与社会可持续发展、商业银行内部业务协调和商业银行资源可持续（白钦先，2000）角度进行了相关研究。
银行本质上属于经营风险的特殊企业。企业可持续发展理论认为，企业可持续发展的竞争优势来源两个方面：企业外部（以波特为代表）和在要素市场上买不到的资源和不可替代的能力（以彭罗斯和帕拉哈拉德为代表）。
由于历史原因，我国金融体系构成以商业银行为主。金融可持续发展理论对商业银行的可持续发展具有普适指导意义。金融可持续发展理论认为，金融效率的评价标准是金融发展要与经济发展相适应，资产的金融化不能以牺牲现时和未来的实际生产和服务为代价。国外主要从金融抑制、金融深化和金融约束等角度进行研究，国内主要从金融资源学说、金融效率和金融协调等方面展开研究。
综上所述，对商业银行可持续发展问题的研究在理论上已有一定拓展，这些均为农商行可持续发展提供了有益借鉴。但农商行可持续发展有其特殊性，应在深入分析商业银行可持续发展的影响因素基础上，建立一套能被广泛接受且具可操作性的评价农商行可持续发展的指标体系。
三、可持续发展指标体系建立
本文参照世界银行关于农村金融机构的业绩评估指标体系，结合已有研究，从兼顾内外因素的角度构建了农商行可持续发展评价指标体系。
该体系结构为“目标―一级指标―二级指标―三级指标”，其中，目标描述农商行可持续发展的总目标，用以对农商行可持续发展进行评价。一级指标由内部因素包括规模及制度维度和经营管理维度和外部因素包括稳定性维度与环境维度三部分组成，具体二级指标和三级指标如表1所示。
四、实证分析及基本结论
由于层析分析法往往带有较强主观色彩，容易忽略实际的数据信息，而CRITIC法虽能反映客观的数据信息，却对指标的重要性区分不佳，因此，本文将两种方法结合在一起进行对比分析，使过程与结果更加科学合理。
1.CRITIC测度
原始数据经过无量纲处理后，由CRITIC法，可以计算出三级指标对于二级指标的相应权重（见表2）。
将三级指标权重代入，可得到农商行的二级指标数据。以此类推，重复上述步骤过程，可分别得到二级指标对于一级指标、一级指标对于目标的权重（见表3、4）。
2.AHP测度
根据表1模型，按照相对重要性，同层中指标两两比较构造判断矩阵。依次类推，最终综合判断各指标对总目标的重要性。本文仅就一、二级指标相对于总目标的重要性做分析。
根据上述分析，最终可得农商行在两种方法上的排名（见表6）。比较发现，除广州揭阳农商行的排名变动较大，其他农商行排名变化较为一致，可较为真实可靠的反映各农商行可持续发展能力。总体来看，东中部地区农商行排名两级分化明显，西部地区两家农商行表现出较强成长潜力。
五、政策建议
通过前文分析，本文认为农商行的可持续发展不能单纯依靠高资本占用和消耗，而应积极创新产品和服务，强化发展的内生动力。首先，坚持“服务三农”、“服务中小”的市场定位，扎根地方经济。其次，构建全方位的风险管理制度和风险补偿制度。再次，积极开展产品和服务创新，助力差异特色化发展战略。最后，重视人才培养，完善人力资源管理。总之，农商行可持续发展并无统一路径。不同地区的农商行面对着不同的金融市场环境，这需要农商行自身因地制宜的采取措施，取长补短，从而实现真正的差异化，获得良性增长和可持续发展能力。
参考文献：
[1]Yaron.J，Benjamin.M.Promotingefficientruralfinancialintermediation[J].TheWorldBankResearchObserver，1998，（10）：147-170.
关键词：生态文明；农村；可持续发展
中图分类号：F32文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-12-0002-2
党的十报告指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十报告首次单篇论述生态文明，把生态文明建设摆在“五位一体”总体布局的高度来论述，把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，这是我们党对人与自然、发展与环境关系认识的重大飞跃，彰显了党对国家、对人们、对子孙、对世界负责的精神。
1制约我国农村可持续发展的主要原因
当前，我国农村还处于由农业文明向工业文明转变的过渡时期。改革开放30多年来，我国的农业及农村经济有了长足的发展，但是同时也遇到了生态环境恶化、发展不可持续的难题。水土流失和沙漠化问题日益严峻，农业生产过程中的农用化学品污染、乡镇企业的工业污染、农村居民的生活污染、集约化养殖造成的水污染等生态环境问题越来越突出。人类如果失去自然生态的支持，发展就不能持续。严峻的农村环境形势，已经成为制约我国农村经济可持续发展的重要因素。那么，造成我国农村环境问题的主要原因是什么呢？
1.1农业结构及生产模式的不合理
由于我国是人口大国，加上长期以来在农业生产上坚持“以粮为纲”的路线，导致中国农业结构比较单一。虽然经过这些年的调整，在农业结构的调整方面取得了不少成绩，但从总体上来说我国的农业生产结构仍然是侧重于粮食生产，种植业、畜牧业、渔业和林业都相对薄弱。单一的农业结构明显制约了农村经济发展，使自然资源的多样性得不到合理有效的利用，并且加剧了水土流失和沙漠化等土地退化，农村生态环境日益恶化。另外，中国的广大农村普遍采用小农生产模式，由于其高度分散、生产规模小，为了追求高产，小农户们普遍大量使用化肥、农药、激素。“2007年中国化肥、农药使用量分别达到5107万吨和162万吨，均居世界之首；其中化肥平均用量420公斤/公顷（发达国家为防止化肥对水体造成污染而设置的安全上限为225公斤/公顷），农药单位面积用量几乎是世界平均水平的2倍，且农药市场主流产品大多是发达国家禁用的，高毒农药占总产量的一半以上。”①农业生产过程中化学物质的大量施用，直接影响土壤生态系统的结构和功能，土壤板结、地力下降及污染物造成的水源污染等环境问题日益严重，对人民食品安全、农业生态环境及农业的可持续发展构成威胁。小农式的农业生产模式加上土地和生物资源开发利用的不合理，保护措施跟不上，已严重阻碍人与自然的和谐，资源衰减和土壤污染日益严重，农业生态环境退化已成为制约农村可持续发展的重要原因之一。
1.2缺乏正确的生态价值观和生态道德观
在农村，农民的文化素质相对不高。以辽宁农村为例，“辽宁省农民文化素质的基本情况是：识字不多的约占1%，小学文化程度占11.6%，初中文化程度占74.6%，高中文化程度占10.4%，大专及以上文化程度占2.4%，平均接受教育的年限仅为7.8年。”②这样的文化程度使得农民的生态知识水平还处于较低的水平，他们考虑眼前利益的多，作长远打算的少，在农业生产过程中对大自然进行掠夺式的索取和开发。很多农民的环境保护意识缺失，生产中过分地依赖化肥、农药等化学产品，对生态问题产生的原因及其危害，以及防治污染的方法了解甚少。他们没有认识到生态文明不仅关系到自身生存，更关系到其子孙后代的生存与发展。甚至于一些领导干部的生态价值观也存在某种程度的缺失。在一些乡镇，有很多领导干部为了尽快改变当地的落后面貌，在工业化的过程中忽视了环境规划、环境保护及可持续发展问题，片面追求经济发展速度，这种为追求眼前经济利益而破坏长远生态环境的做法违背了可持续发展的原则，更与生态文明的理念格格不入。这样的生态价值观以及生态道德观严重落后于经济的发展，离生态文明的要求还有很大的距离。
1.3乡镇企业已经成为农村环境的主要污染源
随着社会主义市场经济的推进，乡镇企业在我国的发展速度越来越快。作为农村的主要经济支柱，乡镇企业在促进农村经济发展，解决农村剩余劳动力的问题上所发挥的作用是不可否认的。但是与此同时，绝大多数的乡镇企业都存在管理松散、设备简陋、技术落后的问题。大部分乡镇企业仍然沿用以大量消耗原料和能源，粗放经营为特征的传统发展模式，以投入增量谋取发展增量，导致资源投入多、利用率低、产出少、效益差、排污量大。加上乡镇企业的经营者和生产者环境意识薄弱，企业产生的废水、废气和固体废弃物未经有效处理就直接排放，给农村环境带来了无法估量的污染和损失，造成农村的环境污染及生态环境的破坏。
2生态文明是农村可持续发展的有效路径
当前我国农村发展最需要持续、持久的发展，而大力推进农村生态文明建设是破解农村发展不可持续难题的根本出路。只有实现了农村经济的生态文明转型，人与自然、人与人、人与社会之间的关系，才能和谐共生、良性发展，农村发展才能真正步入可持续发展的轨道。生态文明建设是一项系统工程，必须从发展理念到发展方式、从发展目标到发展路径，对农村的经济、社会进行全新的构建。我国农村生态文明建设必须坚持以下基本路径：
2.1调整结构、转变方式——生态文明的治理
调整农业产业结构。以稳定发展粮食生产为前提，将80%左右的耕地作为基本农田保护区。在基本农田保护区开展农田建设，提高现有耕地质量。在此基础上，按照因地制宜和充分发挥资源优势的原则，进行农业结构调整，把发展粮食生产与发展林、牧、副、渔业等第二、三产业结合起来，形成结构合理的全面发展的大农业格局，从而协调发展与环境之间、资源利用与环境保护之间的矛盾，使农业的可持续发展能力得到最大程度的提高。
转变农业经济增长方式。彻底改变“高投入、高消耗、高污染”的粗放式发展模式，转变为节约资源、消除污染、生态平衡的可持续发展模式，实现传统农业向现代农业的转型。农业生产所采取的发展方式要充分考虑到自然生态的承受力，既有利于经济发展更要有利于生态环境的可持续，注重对资源、能源的保护与循环利用，提高自然生态对人类发展的维持能力，实现“环境——经济——社会”的协调发展。以科学技术为支撑，大力发展生态农业和循环经济，通过采用无公害农业生产技术，少用或不用有毒的化学农药，推进农村经济的绿色发展、循环发展、低碳发展。
2.2主体自觉、统筹布局——生态文明的和谐
培育新型农民主体。农民是农村生态文明建设的主体，是构建农村生态文明最直接的社会行动者，农民生态文明程度的提高，能够为农村生态文明建设提供长久的动力支持，其生态价值导向事关农村经济的可持续发展。为此，要实现农村发展的生态文明化，必须对农民主体进行生态文明改造，培育新型农民主体，使其具有科学的生态文明观。通过多种方式加强对农民的生态知识培训，使农民认识到农村生态环境问题的严重性，从而增强农民保护环境意识的主观能动性，进而使农民的生态意识、环保意识内化为自觉的行动。这样，他们在生产生活中就会自觉的尊重自然、理解自然、爱护自然、热爱自然、崇尚自然，自我约束，实现人与自然的和谐发展，从而使得自然生态能持久地维护对生活的支持。只有培育了大量的具有生态文明发展意识的新型农民主体，激发农民保护自然环境的责任心，才能在农村发展实践中自觉践行生态文明观，杜绝农业生产生活中对生态环境的破坏，最终实现农村经济的可持续性发展。
统筹农村的生态文明布局。推进农村“生产、生活、生态”的三位一体建设，构建现代农村生态农业产业体系，把农业生产、农民生活、农村生态有机整合在一起。生产上，首先必须解决乡镇企业的污染问题。只有乡镇企业的污染得到有效的控制，农村的环境质量才能从根本上得以改善，才能建设环境优美、生态和谐的社会主义新农村。其次，引导农民科学使用农药，鼓励农民用有机肥、生物防治等方法来提高单位面积产量，抵御病虫害；生活上，首先，加大对农村基础设施和公共设施的投入，改善农村人居环境脏、乱、差的状况。其次，改变农村居民的生活方式，防治生活垃圾污染。据农业部、环保部提供的数据，2011年，我国农村年产生活污水90多亿吨、生活垃圾2.8亿吨。大部分农村垃圾乱堆乱放，这些生活废水、废弃物，直接造成农村生态环境的污染。应通过改变农村居民的生活习惯，加大农村环境基本建设等方式，使农村的生活废水不再直接排入河沟渠道，废弃的生活垃圾能够实现综合再利用；生态上，推广应用生态技术，建立各具特色的生态农业模式，实现农业清洁生产。这样，既提高了农业综合效益，使农民增产增收，又可以促进农村经济的可持续发展。
2.3完善机制、推动立法——生态文明的保障
在机制建设方面，完善有关环境保护、生态建设的相关机制。例如，专门编制农村生态文明建设规划，理清发展思路，明确指导思想和主要任务，统筹兼顾、因地制宜；增加农村生态安全建设的政府投入，并将其列入整个国民经济和社会发展的财政预算；建立生态安全的监测和预警系统，在农村的一些生态敏感地区建立固定观察点，长期跟踪农村生态安全的变化情况；借鉴国外的生态补偿机制和责任赔偿机制，“谁污染、谁治理；谁使用、谁付费”，同时加大对环保责任事故的惩罚力度；实行农产品原产地追溯管理制度，完善农业生产的监测机制。
推动农村生态建设有关法律、法规的完善，尽快出台《农村生态环境保护法》。近年来，我国的环保法规在不断地健全，但是这些环保法规主要是针对城市，农村的生态环保立法还很不完善，没有综合性的农村环境资源保护法规或条例，农业的可持续发展无法实现有法可依。应尽快出台《农村生态环境保护法》，依法加强对农业生态环境的监督管理，以法律形式为生态农业和生态农村建设保驾护航。
总之，农村的生态文明建设是一项复杂而艰巨的综合工程，只有转变发展观念、创新发展思路，探索实现农村生态文明的多种途径，实现农村发展的生态文明转型，才能使农村真正走上可持续发展的道路。
注释
①中国农村统计年鉴2008.北京：中国统计出版社，2008年版.
