一研究状况综述
建国以来中国近代乡村手工业经济史研究,大致上分为三个不同的阶段,各个阶段所关注的问题及其所研究的取向不同,体现出不同的时代特点。1949年至1966年,学术界对近代乡村手工业经济史的研究虽然论文不多,但质量很高。关注的焦点主要集中在两个问题上,即中国传统手工业与近代工业的关系、外国资本主义与中国民族机器工业的关系,研究工作表现了更多政治取向,尤其是对外国资本主义、帝国主义侵略的谴责和批判。1966年至1976年,文革十年,学术成为政治的附庸,近代乡村手工业经济史虽然幸免于成为政治斗争的工具,但由于学术界移情于革命史、阶级斗争史,这一领域的研究事实上无法展开,倒是国外汉学界在该领域的研究走在了我们的前面。改革开放以来、尤其是20世纪80年代末、90年代初以来,近代乡村手工业经济史研究逐渐细化与深化,领域逐步拓宽,新观点不断出现,既有跨区域、跨行业的宏观性的总体观察,也有分区域、分行业的具体入微的探析,强烈的学术关怀与现实关怀成为学者们的主要研究取向,讨论更加趋于理性与客观。
迄今为止,虽然尚无一部中国近代乡村手工业经济史的专著,但相关著作中的探讨并不少见,严中平的《中国棉纺织史稿》(科学出版社1955年版)是国内第一本用马克思主义理论研究中国棉纺织业的专门性著作,其中相当篇幅分析了近代以来手工棉纺织业的解体及其生产关系的蜕变,为近代乡村手工业经济史的研究打下了良好的基础。许涤新、吴承明主编的《中国资本主义发展史》三卷本(人民出版社2003年再版本)分析了资本主义手工业的发生、发展过程。全慰天在《中国民族资本主义的发展》(河南人民出版社1982年版)中,全面评述了手工业的发展概况及其与民族机器工业的关系。段本洛、张圻福著《苏州手工业史》(江苏古籍出版社1986年版)虽然主要以苏州城镇手工业为讨论对象,但乡村手工业亦有涉及。徐新吾主编《中国近代缫丝工业史》(上海人民出版社1990年版)在分析机器缫丝工业的同时,也附带论及手工缫丝业。黄逸平著《近代中国经济变迁》(上海人民出版社1992年版),对手工业的兴衰状况及其与中国近代化的关系进行了论述。汪敬虞主编的《中国近代经济史1895~1927》(人民出版社2000年版)在第十三章中纳入了由王翔撰写的手工业,对这一时段的手工业经济进行了总体评析,并对十个行业作了示例性研究。苑书义、董丛林著《近代中国小农经济的变迁》(人民出版社2001年版)将乡村工副业纳入小农经济体系中,分析了农民家庭工副业中的主要行业如棉纺织业、蚕丝织业、草帽辫、花边、发网业及其他家庭副业的兴衰概况。中青年学者王翔、彭南生分别出版了《中国近代手工业的经济学考察》(中国经济出版社2002年版)和《中间经济:传统与现代之间的中国近代手工业(1840~1936年)》(高等教育出版社2002年版),从宏观上论述了手工业在近代中国兴衰演变的原因、地位及其作用。但是上述著作未将近代乡村手工业从城市手工业中分离出来,看不出手工业在近代农村经济中的地位与作用,大多数研究者将手工业作为机器工业的一个配角,看不出乡村手工业自身的变迁。
与此同时,区域性的近代农村社会经济史专著或专门性的行业史著作也非常关注区域内的手工业经济状况。乡村手工业是行业史研究或区域社会经济史研究中不可缺少的组成部分,否则,区域社会经济史或行业史的整体性将受到影响,因此相关著作都或多或少地迁涉到乡村手工业经济史研究。其中较为突出的有,朱新予主编的《浙江丝绸史》(浙江人民出版社1985年版)、徐新吾主编的《近代江南丝织工业史》(上海人民出版社1991年版)等主要分析了近代江南城乡丝织业的演变。徐新吾主编的《江南土布史》(上海社会科学院出版社1992年版)分上、下编,上编缕述了近代上海地区手工织布业与土布商业的变化,下编辑录了江苏江阴、常熟、常州、无锡、苏州、南通以及浙江慈溪、平湖、硖石等地的土布史料,为进一步深入研究提供了便利。从翰香主编《近代冀鲁豫乡村》(中国社会科学出版社1995年版)第四部分以“手工业与乡村经济”为题对近代河北、山东、河南的主要乡村手工业进行了分析。曹幸穗著《旧中国苏南农村经济研究》(中央编译出版社1996年版)充分利用满铁的“中国农村实态调查”资料,讨论了农村工副业生产及其在农家经济中的地位、农副产品及其生活资料的商品化。苑书义、任恒俊、董丛林等著《艰难的转轨历程――近代华北经济与社会发展研究》(人民出版社1997年版)以“传统手工业的变迁”为题粗线条地概述了华北乡村手工业的兴衰。庄维民著《近代山东市场经济的变迁》(中华书局2000版)从山东工业化进程的角度分析了传统手工业结构的嬗变、农产品加工业的工业化进程。林刚在《长江三角洲近代大工业与小农经济》(安徽教育出版社2000年版)重点探讨了家庭棉纺织业、蚕桑业与近代机器大工业之间的关系。王笛著《跨出封闭的世界――长江上游区域社会研究(1644~1911)》(中华书局2001年版)描述了传统手工业到近代工业的发展历程。张利民等人合著的《近代环渤海地区经济与社会研究》(天津社会科学院出版社2003年版)将手工业纳入该区域工业体系中,分别讨论了辽宁、天津、山东工业体系的特色,肯定了乡村手工业的发展及其与近代工业的关系。侯建新著《农民、市场与社会变迁――冀中11村透视并与英国乡村比较》(社会科学文献出版社2002年版),利用解放前国内外有农村调查资料,从农村产业结构变化的视角,对冀中11村工副业经济进行了细致的探讨。徐浩的《农民经济的历史变迁――中英乡村社会区域发展比较》(社会科学文献出版社2002年版)利用方志资料,以织布业为例,简略地分析了华北农村工副业的扩张。马俊亚在《混合与发展:江南地区传统社会经济的现代演变(1900~1950)》(社会科学文献出版社2003年版)以专章对江南农村手工业与机器工业的关系进行了细致的分析。新近唐致卿推出了《近代山东农村社会经济研究》(人民出版社2004年7月版)篇幅达72万字,其中第四章第三节以2.5万字的篇幅简要地探讨了“农村手工业和副业”的存在领域。不过上述研究除个别较为深入外,大多将乡村手工业视作行业史或区域社会经济史研究中绕不过去的“坎”,讨论停留在浅层次上,有些只是点到为止。不仅如此,这类研究普遍存在着行业的不平衡性与地域的不平衡性,就行业而言,棉纺织业、丝织业等是讨论中的重点,其他众多行业较少,有些则根本尚有触及,就地域而言,除华北、江南考察较为充分外,其他广大地区探讨较为薄弱。
相比之下,无论是成果的数量,还是学术质量,亦无论是研究的深度,还是讨论的广度,论文都大大超过了专著,对推动近代中国乡村手工业经济史研究的发展,做出了更大的贡献。虽然有些论文并非专门以乡村手工业经济为题,但大量利用了乡村手工业经济史料,其结论无疑也是适用于乡村手工业的。
1956年陈诗启探讨了近代中国手工业中的资本主义成分(东北人民大学人文科学学报1956年第4期),稍后他又撰文分析了甲午战前中国农村手工棉纺织业的变化和资本主义生产的成长(历史研究1959年第2期)。彭雨新以丝棉手工业为例,剖析了外国资本主义入侵对我国原有资本主义萌芽的影响(光明日报1961年8月2日)。1962年,樊百川撰文揭示了中国手工业在外国资本主义侵入后的遭遇和命运(历史研究1962年第3期),1965年戴逸在《人民日报》上发表了《中国近代工业和旧式手工业的关系》(人民日报1965年8月20日)希望将学术界对这个问题的讨论推向深入,然而随后10年“文革”使这一讨论进程中断了十余年之久。这一时期讨论近代乡村手工业史的专文虽然不多,但质量较高,视点集中,外国资本主义与中国资本主义萌芽的关系是学术界关注的焦点与重点。
改革开放后的最初几年中,学术界对近代手工业经济史的研究仍然乏力,学术论文仅见李炳东对广西近代手工业兴衰演变的宏观概述(广西大学学报1979年第3期),夏林根以地方志史料为依据,对上海棉纺织手工业的衰落所做的分析(中国地方志通讯1983年第1期)。鉴于这种状况,彭泽益呼吁重视中国近代手工业经济史的研究,他认为忽略近代手工业、尤其是工场手工业,“使得中国工业资本主义发展史的形象不够完整,不能不说是一个缺陷”,因此专门撰文“希望能够引起重视,充实这方面的调查研究”(近代史研究1984年第1期)。此后,近代乡村手工业经济史研究的论文渐渐多了起来,唐文起探讨了营口土布市场的兴衰对南通土布业的影响(江海学刊1985年第5期)。潘景隆、谭禹对光宣年间吉林蚕业的兴衰状况及其原因进行了讨论(历史档案1985年第1期)。李达三从微观角度剖析了近代河北高阳土布的盛衰情形(河北大学学报增刊,1985年)。1986年后,近代乡村手工业经济史的研究进入兴盛时期,无论是宏观探讨,还是区域研究,亦无论是手工业经济整体,还是若干重要手工业行业,都成为学者们探讨的对象,出现了一系列的新观点。
就宏观研究而言,李荣昌从经济学角度分析了近代工业与传统手工业之间的竞争(上海社会科学院学术季刊1987年第3期)。张学君对19世纪后期的四川工场手工业进行了实证研究(社会科学研究1987年第3期)。陈玉环、刘志伟利用《沙滘楚旺房陈氏家谱》、从个案角度讨论了清代后期广东的丝织工场(中国社会经济史研究1987年第3期)。乡村手工业的兴衰变化与近代社会运动密不可分,张思从直鲁农村手工纺织业破产的角度考察了北方义和团运动的兴起原因(《义和团运动与近代中国社会》,四川社会科学院出版社1987年版。)汪敬虞就中国近代手工业及其在中国资本主义产生中的地位提出了新的观点(中国经济史研究,1988年第1期)。徐新吾从总体上考察了近代中国自然经济加深分解与解体的过程,已经注意到了这一发展过程的不平衡性(中国经济史研究1988年第1期)。王方中以大量丰富的史料探讨了1930~1937年间中国手工棉织业的衰落及其原因(中国人民大学学报1988年第5期)。谢放以四川为例,讨论了近代农村“耕织结合”的分离过程(近代史研究1990年第1期)。
20世纪90年代以来,一批中青年学者将研究视野聚焦于近代乡村手工业经济,这既是手工业经济史受到重视、研究工作进一步细化的表现,也是农村社会经济史的研究受到关注、进而带动乡村手工业经济史研究的一种反映。曹幸穗站在农民家庭经济的微观角度分析了近代苏南地区农村手工业副业的存在状况及其地位(中国经济史研究1991年第3期)。陈庆德论述了中国近代乡村手工业发展的社会基础(云南财贸学院学报1990年第3期)、及其发展趋势与归宿(求索1991年第6期)。史建云以华北地区抗战之前的情况为依据,从市场角度分析近代农村手工业对近代民族工业的促进作用(中国经济史研究,1996年第1期),对20世纪30年代初期农村手工业衰退现象及其原因提出了新看法(近代史研究1996年第3期),并论述了华北手工业生产力的变革(中国社会经济史研究1998年第4期)。王翔探讨了近代中国行会手工业的演变(历史研究1998年第4期)、及19世纪末、20世纪初中国传统手工业的危机(江海学刊1998年第3期)、手工业经济结构等问题(中国经济史研究1999年第2期)。彭南生发表了系列论文,其中《中国早期工业化进程中的二元模式》(史学月刊2001年第1期)、《传统工业的发展与中国近代工业化道路选择》(华中师大学报2002年第2期)、《包买主制与近代乡村手工业的发展》(史学月刊2002年第9期)、《半工业化:近代乡村手工业发展进程的一种描述》(史学月刊2003年第7期)、《论近代乡村半工业化的兴衰》(华中师大学报2003年第5期)、《“地方能人”与近代乡村手工业的发展》(江苏社会科学2003年第4期)进一步深化了这一研究,提出了“半工业化”分析框架,明确肯定乡村手工业的发展,并分析了发展的多种因素。此外,他还撰文评价了晚清、民国政府的手工业经济政策与措施,弥补了这方面的不足(华中师大学报1998年第6期、2000年第1期),以及近代手工业与民族机器工业的互补关系(中国经济史研究1999年第2期)。万振凡、孙桂珍重新评价了近代中国农民家庭手工业(江西师大学报2003年第1期)。
陈西平从区域研究的角度、以清末湖南为横截面,透视资本主义手工业的发展,并探讨了它的特点(中国人民大学报刊复印资料《经济史》1990年第10期)。张忠民分析了近代上海农村地方工业的演变及其趋向(上海社会科学院学术季刊1994年第2期),他后来将这一研究扩大到近代长江沿江城市周边农村的非农产业,明确肯定乡村手工业的发展(上海社会科学院学术季刊1999年第3期)。刘华明按时段顺序对1840-1949年间上海地区农民家庭棉纺织手工业的变迁情况进行了描述(史学月刊1994年第3期)。胡水凤对近代江西几种主要手工业的兴衰变化进行了考察(江西社会科学,1993年第6期)。史若民则探讨了近代山西部分手工业的变迁(山西师大学报1991年第1期)。戴鞍钢研究了开埠后的近代上海与周围乡村手工业的关系,从一个侧面揭示了近代城乡经济关系的内涵(史学月刊1994年第2期)。李先富探析了清末民国时期广西手工业的发展及其在市镇发展中的地位(广西师大学报1996年第1期),宾长初揭示了广西近代手工业的变化(社会科学家1996年第3期)。乡村手工棉纺织业在革命根据地、抗日根据地等红色区域中十分重要,刘宏探索了晋察冀边区的棉纺织业(河北学刊1998年第1期)。刘萍对华北抗日根据地的妇女纺织运动进行了考察(抗日战争研究1998年第2期)。张静以草辫、花边、发网业为例,探讨了近代山东农村手工业的外向型发展(史学月刊2002年第2期)。李靖莉评述了黄河三角洲地区近代手工业的商品化倾向(东岳论丛2003年第2期)。杨华论述了清末民初黑龙江手工业的发展情况(长春师范学院学报2004年第4期)。更多区域性的乡村手工业经济史研究是从行业史反映出来的。
就手工业行业史而言,棉纺织业、蚕丝业、制茶业等多有专文探讨,其中棉纺织业是讨论重点,研究的视角既有整体性的行业史,也有区域性的行业史。夏布是近代乡村重要的纺织业,胡水凤探讨了近代江西夏布的产销问题(江西大学学报1986年第3期)。林顿等简要考察了清末四川的手工棉织业状况(社会科学研究1986年第2期)。刘灿河通过对20世纪二三十年代山东手工棉纺织业的考察,提出了对“自然经济解体论”的新认识(中国人民大学报刊复印资料《经济史》1988年第6期)。陈惠雄提出了近代中国家庭棉纺织业多元分解的历史解说(历史研究1990年第2期)。李金铮对20世纪二三十年代定县的家庭棉纺织业进行了实证研究(河北学刊1991年第3期)。陈美健具体分析了清末直隶工艺总局在高阳织布业兴起中的历史作用(河北大学学报1992年第2期)。刘华明对近代百年间上海地区农民家庭棉纺织手工业的变迁状况及其原因进行了描述性的讨论(史学月刊1994年第3期)。张思对清末直鲁地区农村手工纺织业的曲折经历进行了细致的考察(载南开大学历史研究所明清史研究室:《清王朝的建立、阶层及其他》,天津人民出版社1994年版),他后来将视野扩大,以直鲁地区农村手工业为例,考察了19世纪末中国农村手工业的曲折经历(史学月刊2003年第11期)。阚维民对民国初年山东手工棉纺织业中的生产关系进行了具体入微的探讨(民国档案1996年第2期)。林刚就1927~1937年间的中国近代手工棉纺织业提出了新观点(中国经济史研究2002年第2期)。
在蚕丝业研究中,严学熙论述了蚕桑生产与无锡近代农村经济的关系,肯定了蚕桑业的重要地位与作用(近代史研究1986年第4期)。姚玉明深入挖掘了近代浙江丝织业生产的演变及其特点(中国社会经济史研究1987年第4期)。王翔从近代化的角度论述了中国传统丝织业的发展过程(中国经济史研究1989年第3期)。李平生着重就1929~1933年世界性的经济大危机对中国蚕丝业的生产所造成的影响进行了详细分析(中国经济史研究1989年第4期)。徐秀丽对近代浙江湖州地区蚕丝业生产的发展及其局限进行了全面考察(近代史研究1989年第2期)。张晓辉探讨了广东近代蚕丝业的兴衰及其原因(暨南学报1989年第3期)。黄慰愿从生产力角度分析了广东近代蚕丝业畸形发展的原因(中国农史1989年第4期)。徐新吾、张守愚综述了江南丝绸业的历史状况(中国经济史研究1991年第4期)。王翔的研究更为深入,他对近代江南丝绸业的发展所带来的社会变迁进行了分析(近代史研究1992年第4期),又考察了对外贸易的发展对中国丝绸业近代化的促进作用(安徽师大学报1992年第1期)。彭通湖对抗战前四川纺织业的兴衰状况进行了初略探讨(档案史料与研究1992年第4期)。李平生对晚清蚕丝业改良进行了重新考察,既肯定了成绩,也指出了所存在的局限性(文史哲1994年第3期),周从平探索了浙江近代的蚕丝改良(浙江学刊1997年第3期),汪敬虞从中国近代生丝贸易的变迁入手,评述了缫丝业中资本主义的产生与发展问题(中国经济史研究2001年第2期)。
在制茶业研究中,苏鑫对近代安溪制茶业进行了个案研究(中国社会经济史研究,1986年第4期)。汪敬虞从对外贸易的视角研究了中国近代茶业的现代化问题(近代史研究1987年第6期)。戴鞍钢对近代中国植茶业的盛衰进行了全面考察(史学月刊1989年第1期)。张笃勤对近代汉口与俄国间的茶叶贸易进行了探讨(江汉论坛1994年第2期),杜七红论述了茶业对晚清汉口市场的影响(江汉论坛1999年第6期)。胡赤军全面考察了近代中国与西方的茶叶贸易(东北师大学报1994年第1期)。陶德臣发表了系列论文,深化了近代中国茶叶对外贸易史研究、揭示了其发展阶段及其特点(中国农史1996年第2期)、出口茶业的经济结构(苏州大学学报1997年第4期)、以及伪劣茶对近代中国制茶业的负面影响(中国农史1997年第3期),他还从中外对比角度对19世纪30年代至20世纪30年代中印制茶业进行了比较研究(中国农史1999年第1期),对近代中国茶叶生产中的高利贷金融资本(中国农史2001年第3期)、茶农经营状况等(中国农史2003年第1期)进行了分析。唐文起则细致分析了我国近代茶叶交易中的初级市场(江海学刊1994年第5期),刘淼探讨了民国时期祁门红茶的产销统制问题,涉及到这一时期乡村制茶业中的政府行为(中国社会经济史研究1999年第4期),周翔鹤探讨了晚清台湾乡村制茶业(台湾研究集刊2001年第2期),皮学军讨论了民国时期湖南安化制茶业走向衰落的具体原因(益阳师专学报2002年第5期)。贺琤则通过对1886-1896年间中国红茶出口的考察,探讨了中国近代茶业出口衰落的原因(福建论坛2003年第1期),林齐模以华茶对英出口为中心,具体考证了近代中国茶叶国际贸易的衰减(历史研究2003年第6期)。
其它乡村手工业行业也略有探讨,如林仁川对民国时期福建纸的生产与运销进行了研究(中国社会经济史研究1989年第1期),胡水凤简要考述了近代江西的苧麻业(中国农史1989年第4期)。魏娅娅从出口贸易入手,分析了近代中国榨油业对社会经济的促进作用(中国社会经济史研究1989年第6期)。李志英分析了近代中国传统酿酒业的发展,填补了该行业史研究的空白(近代史研究1991年第3期)。郭大松、庄慧娟肯定了传教士在近代山东花边、发网业兴起中的历史作用(烟台大学学报1994年第3期)。梁勇对近代四川桐油外销与市场整合问题进行了讨论(重庆三峡学院学报2004年第1期)。
有关农村集市、贸易等方面的论文对近代乡村手工业多有涉及,限于篇幅,本文不一一介绍。
与此同时,国际汉学界成为中国近代乡村手工业经济史研究的一支重要力量。美国威斯康星大学经济系赵冈研究了鸦片战争后进口棉货与手工纺织业的关系,他与陈钟毅合著的《中国棉业史》(台湾联经出版事业公司1977年印行)对中国近代手工纺织业的生产制度、技术条件以及其他有关因素进行了探讨,此外,他在《现代纺织工业的成长及其与手工业的竞争》(斯坦福大学出版社,1975年)、AlbertFeuerwerker(费维恺)在《1870~1949年的中国经济》(密执根大学中国研究中心出版1968年、)《1871~1910年中国手工棉纺织业与机器纺织业》(经济史杂志第30卷第2期,1970年6月)等文中,深入分析了机器纺织业与手工纺织业的关系。美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员马若孟关于中国近代农民经济的研究中,对农村手工业多有涉及,他还发表一些专题性的论文,如《手工棉纺织业和近代中国棉纺织工业的发展》(经济史评论1965年第3期),从中、日比较的角度分析了手工棉纺织业在两国工业化进程中所起的作用。美国联合大学经济系副教授容国石探讨了中国手工纺纱的衰落与演变(美国《清史问题》1974年第2期)。此外,美国学者李明珠的《中国近代蚕丝业及外销(1842~1937)》(中译本由上海社会科学院出版社1996年出版),作者将乡村蚕丝业置于近代中国对外贸易的大背景下,探讨了江南及其他地区蚕丝业的发展及其在农民家庭经济中的作用。黄宗智探讨了华北及长江三角洲地区的乡村工业,他的学生、现香港中文大学历史系教授叶汉明分析了山东潍县近百年农村社会经济的演变,潍县乡村手工业是其探讨的重点之一。日本学者森时彦新近推出了《中国近代棉业史之研究》(日本京都大学学术出版会2001年),“着眼于中国传统棉纺织业与来自西欧的近代棉纺织工业相碰撞而发生变化的过程”。
从总体上看,近五十余年的中国近代乡村手工业史研究,在中外学术界的共同努力下,无论是整体性的概论,行业性的专论,还是区域性的分论,都已经取得了一定的成绩,为以后该领域的深入研究积累了良好条件。但是研究中存在的问题及其薄弱环节仍然很多,需要我们在总结既有研究成果的基础上,重视已经形成共识的观点,正视研究中尚存在的分歧,整合力量,在新的起点上将近代乡村手工业史的研究推向深入。二现有研究中的主要观点及分歧
综观现有研究,学术界关注的主要问题及其在这些问题上存在的分歧,可以归纳如下:
第一,关于传统手工业与中国近代资本主义的关系,长期以来,学术界普遍认为中国传统手工业和资本主义现代工业之间有着内在的、前后相承的关系,这等于说中国既有的手工业存在着向资本主义现代工业发展的历史趋向。早在60年代,戴逸在《中国近代工业和旧式手工业的关系》一文中提出:“中国封建社会末期社会经济和手工业生产所达到的水平,是中国近代机器工业由以产生的出发点和内在根据。离开了这个出发点和内在根据,近代机器工业的出现就会成为不可理解的事情。”(1)吴承明在20世纪80年代进一步呼应了这个观点,他从劳动力、资本市场等方面阐明手工业为近代资本主义的产生和发展准备了社会条件,指出:“在中国,也有些同志认为,明清以来的资本主义萌芽,由于帝国主义的入侵,中断了。鸦片战争后近代工业的建立是另起炉灶,与原来的资本主义萌芽并无继承和发展关系。这可称为‘中断论’。”(2)(P128)那种认为我国资本主义是鸦片战争后从外国移植来的,“更站不住脚,这种理论是否定工场手工业的资本主义性质,只把使用机器和机械动力的近代工业算作是资本主义。”(3)(P758)但是樊百川并不同意这种观点,他认为洋务运动时期出现的资本主义大机器工业,“不但不是在资本主义萌芽的基础上逐步发展而来,而且恰恰是随着手工业的破产,在这种资本主义萌芽被破坏的情形下,由于外国机器工业的刺激,一部分从封建势力控制下的官办军事工业逐步演变而来,一部分在托庇于外国资本主义势力之下而逐渐发展起来的。”(4)80年代后期,汪敬虞针对这一观点提出不同看法,他认为,鸦片战争前中国封建社会原有的手工业并没有中断,绝大部分在鸦片战争后继续存在,但并不是向手工工场发展、也没有向大机器工业转化,“中国原有的手工业以至整个经济,还远没有为资本主义机器工业的产生,准备必要的条件。中国资本主义现代企业的出现,是在外国资本主义入侵的条件下产生的”,大机器工业与手工业之间形成一种相互依赖、荣损与共的关系,但是,“中国大机器工业和手工业的'长期共存',并不是由于工厂和手工业在机械化程度方面彼此互相接近,而是由于中国工厂和手工业同受帝国主义的侵略和压迫,在外国资本的强大势力面前,有着共同的命运。这种‘长期共存',不是发展中的共存,而是两者都得不到发展的并存。”(5)
笔者认为,在传统手工业与中国近代资本主义关系问题上产生上述分歧,既有概念上的混乱,也有理论与史实上的脱节。从概念出发,机器工业不是“资本主义”的代名词,手工业中也存在着“资本主义”,这里的资本主义只不过是一种生产关系,严格意义上说就是一种雇佣关系,既然鸦片战争前的中国封建社会经济内部已经存在着资本主义生产关系的萌芽,鸦片战争后也没有中断,那么就没有理由将近代资本主义限制在民族机器工业这种生产力层次上。这样,在分析传统手工业与民族机器工业产生的关系时,就不必上升到它与中国近代民族资本主义产生之间的关系了。从理论上说,资本主义手工业的进一步发展完全有可能产生机器工业,但在事实上,中国近代民族机器工业的出现是在外国资本主义的刺激下,由晚清政府通过引进机器技术创办起来的,与原有资本主义萌芽似乎没有什么关系,这并非什么不可理解的事情。
不过,民族机器工业与手工业的长期共存是事实,两者之间究竟是一种什么样的关系呢?学术界存在着两种明显不同的看法,一种观点充分肯定民族机器工业与近代手工业之间的良性互动关系,肯定手工业从附属于传统农业经济到附属于大机器工业的进步作用。吴承明认为,“大体在1920年以前,手工业与近代化工业并行发展的,现代工业发展较快的时候也是手工业尤其是工场手工业发展最快的时候,乃至在同一行业中也是这样,两者间的互补作用超过两者间的对抗。”(6)樊百川认为近代手工业与大机器工业之间是一种依附关系,认为:“一方面,大机器工业和工场手工业通过加工订货,收购和赊销,统率着广大的小手工业和家庭手工业,另一方面,所有各种手工业,从工场手工业到农民家庭手工业,又都依附于大机器工业,甚至成为大机器工业的厂外附属部分。中国手工业,从这时开始,再也不是孤立于资本主义之外而独立发展了,它已经逐步纳入了资本主义发展的范围和轨道。”(4)彭泽益也指出,鸦片战争后的手工业,“随着整个社会经济的改组,这种个体经济也被改造,使它在不同程度上为资本主义服务,成为资本主义经济的附属和必要的补充形式。”(7)黄逸平也肯定了这种补充意义,“这种补充,不仅在于大量手工业产品满足了市场的需要,弥补了大工业产品的不足,也在于它是大工厂产品某些工序的在外协作者。”(8)(P245)史建云着重从农村市场的视角分析了乡村手工业与近代机器工业的发展,认为农村手工业使用近代工业生产的原料或工具,农村手工业提高了农民的购买力,同时大多数农村手工业不存在与机器工业的竞争关系,因此,“在近代中国,农村手工业商品生产,在市场问题上,对民族工业的发展既有促进的一面,也有与之竞争、对抗的一面,促进作用是主要的,而竞争、对抗则是将要的。”(9)戴鞍钢还以棉纺织业为中心对两者间的关系进行了再考察,他充分挖掘地方志中所蕴藏的大量经济史资料,分析了中国资本主义发展道路的特色,认为:“在近代中国这样一个落后的农业国,资本主义工业的发生发展有其历史的独特性,它并不意味着以往很多人所认为的个体小农业和家庭手工业的'没落和破产’,而是通过后者生产结构的内部改组,逐渐与近代工业形成一个互补互动的经济关系。”(10)彭南生更具体地揭示了手工业与民族机器工业之间多层次的互补关系,包括结构性互补、市场关联性互补、市场水平性互补以及劳动技术性互补。(11)林刚以大生纱厂与南通农村家庭纺织业的实例,指出“中国近代棉纺织工业的产生……是在农民家庭手工业的发展中建立起大工业的产品市场,农民家庭手工业也同时得到改进与更新”(12)(P54)。马俊亚通过对江南农村手工业的研究,得出结论认为:“尽管在许多方面,手工业对现代工业有抵触的一面,现代工业对手工业有挤压的一面,但不管怎样,现代工业的发展不是完全悖离中国手工业的基础,在一定程度上正是利用了这种得天独厚的资源。”(13)(P197)但是,另一种观点不同意将两者间的互动作用估计得过高,相反,认为两者之间是一种你死我活的恶性竞争关系,或提出民族机器工业的产生和发展是建立在农民家庭手工业被破坏的基础上的,或主张农民家庭手工业的存在构成了机器工业进一步发展的障碍。国外有学者认为,手织业使用了改良的手织机,增强了同近代工业的竞争能力,反而阻碍了近代工业的发展(14)(P179-186)。马若孟也认为清末手工棉纺织业的调整挡住了近代中国棉纺织工业的发展(15)(P295-308)。黄宗智也持大体相同的观点,农民家庭手工业不过是家庭式农场的经济支柱,“这种商品化了的手工业,与其说是象有的人说的那样成为过渡到资本主义工业的跳板,不如说是资本主义发展的障碍”,因为“旧式家庭农场吸收了商品性的手工业生产,使它成为自己的附加支柱。在这个过程中,商人耗去了一部分可能投入工业的资本,也占去了一大部分可以支撑近代工业的市场。”(16)(P203)
第二,关于外国资本主义与中国手工业的关系,学术界普遍认为,鸦片战争前中国手工业经济内部已经孕育着资本主义生产关系的萌芽,战后外国资本主义的入侵对手工业经济造成了复杂的影响,在洋货的打击下,农村手工业一败涂地,此为“压迫论”或“破坏论”。陈诗启针对此前学者一般侧重于外国资本主义机制棉纺织品对中国手工棉纺织业的破坏面,认为外国资本主义对中国农村棉纺织业的作用是双重的,一方面“破坏了中国颇大地区的农村手工棉纺织业”,自给生产的特点在迅速衰退;另一方面“促进了农村手工棉纺织业资本主义生产因素的成长”,尤其是“资本主义家庭工业”在农村中成长起来了,这甚至是“中国资本主义发展的里程碑。”(17)樊百川则站在近代中国百年历史的长时段对鸦片战争后中国手工业的遭遇和命运进行了全面的探讨,认为鸦片战争前的中国原有手工业中已经存在着的资本主义萌芽,由于“外国资本主义的侵入截断了中国发展资本主义的正常道路”,在外国资本主义的强大势力面前,中国固有的手工业大量破产,“手工业的破产,摧毁了中国资本主义萌芽所依以生长的基础,从而也剥夺了中国在正常情况下发展资本主义的可能”。所谓“正常道路”,当然是指从手工作坊到手工工场再到大机器工业这样一条独立发展的道路。但是另一方面,“中国另一部分手工业在外国资本和买办商人资本的控制下,变成出口原料的加工手工业从而依附外国资本主义的命运”,这类依附型的手工业发展成为资本主义的工场手工业和近代家庭劳动,一小部分过渡到机器工业,“这在中国手工业的发展史上,无疑地应该说是一种很大的进步。”(4)徐新吾认为传统“破坏论”是可以成立的,他以手工棉织业为例指出:“帝国主义的机制布是破坏农民手织业的更较重要的力量”(18)。也有学者认为,简单地将外国资本主义对中国传统手工业的影响两分为“破坏”或“发展”均有失偏颇,他们认为“外国资本主义势力从充当手工业与农业分离的不自觉的工具,变为阻碍中国工业向资本主义工业转化的势力”,“外国资本家利用中国的特殊国情,阻碍手工业向机器工业过渡。”(19)戴逸认为,“外国的侵略可以改变中国经济发展进程的方向和速度,但是不可能一刀斩断这个进程。”(1)新近张思撰文指出,“从19世纪末至20世纪初,中国农村手工纺织业既经历了一段衰落破产的悲惨遭遇,又迎来重获新生的复兴机遇”,强调“应辩证地看到与遭遇同在的机遇及其历史意义,还应对传统农村经济在机遇面前的对应和表现给予关注”(20)。国外学者则普遍认为外国资本主义对中国农村手工业的影响局限在通商口岸附近的农村地区,对广大内地农村的传统手工业影响甚微,使其一直得以维持下来。美国学者费维恺认为:“整个手工业在1870~1911年间并没有受到严重破坏”,并称以往中国学者的观点是“最粗浅的公式化的指责”(21)(P338-378),过分夸大了外国资本主义的负面影响。赵冈也以手工棉织业为例,论证了传统的“破坏论”是一种“似是而非的理论”,“手工织布业迅速发展的有案可查的阶段是发生在现代棉织品进口与国内生产都有重大增长的期间”(22)(P174),这即是说,外国资本主义对中国传统手织业即便没有促进作用,至少也没有太大的破坏性。
第三,近代乡村手工业与农家“耕织结合”模式的分解。棉纺织手工业不仅是中国近代规模最大的手工行业,而且也是作为农业与小手工业相结合的自然经济象征的“耕织结合”模式的典型,因此,棉纺织手工业成为学术界讨论最多、争论最为激烈的一个问题,也是近代乡村手工业经济史研究中的一个亮点。传统的主流观点认为由于洋纱洋布大量倾销,近代中国棉纺织手工业的总趋势是逐渐衰落,农业与手工业相结合的经济模式不断走向解体。近年来,学者们对传统观点提出了不同认识。徐新吾首先纠正了以往研究中的一些错觉,如过去一般认为洋纱的入侵是由通商口岸的沿海地区开始,然后逐步深入内地的,然而“事实是洋纱的入侵先从非植棉地区(主要是闽广)开始”的,又如过去一般认为,洋纱的侵入土布是在全国范围内由土经土纬过渡到洋经土纬,再过渡到洋经洋纬,徐新吾认为“如果笼统地从总的发展进程来看,也不妨可以这样说,而具体考察则并非完全如此”,各地在发展中存在着差异,“这种发展的不平衡性是需要加以注意的。”(23)陈惠雄对近代中国自然经济解体论中的单线史观进行了挑战,“提出了家庭棉纺织业的多元分解乃是朝向经济近代化、商品化进步的历史解说”,他在概述大量史实的基础上,“认为中国传统丝织业在资本主义外力冲击下只呈单线性萎缩、并没有多元发展进步的观点是不符合实际的。”(24)同样对这种单线史观提出挑战的还有谢放,他在《近代四川农村“耕织结合”的分离过程及其局限》一文中认为:“洋纱倾销的主要作用不过是改变了'耕织结合‘的形式,即由原来的自纺自织改为买纱自织。在广大农村地区,小农业和家庭手工业仍然结合在一起”,另一方面,又“带来了不利于其进一步分离的消极影响”,在与外国资本的不等价交换中,“'耕织结合’的分离过程亦由此处于极不稳定的状态,时而分离,时而结合”,因此不能对近代中国自然经济解体的程度估计过高(25)。李金铮通过对20世纪二三十年代定县的家庭手工棉纺织业的实证分析,认为农村耕织结合的解体“并非来自我国农村经济发展的内动力作用,而是来自外来侵略势力的影响,是一种历史的畸形。”但是,也有学者不同意上述观点,认为20世纪二三十年代,农村自然经济结构并未真正分解,如刘灿河在分析近代中国自然经济解体时,以20世纪二三十年代的山东手工棉纺织业、包括当时颇为名气的潍县织布业为例,指出“这些当然是绝对意义上的自然经济,丝毫无资本主义生产方式的气味”,“不可能是资本主义性质的”,进而得出结论认为乡村手工织布业的发展“正是反映了中国传统的自然经济结构的坚固性特点。说它'解体'了,那只是表面现象,实际上,直到20世纪二三十年代,它非但没有解体,而且还有所强化。”(26)
第四,关于近代乡村手工业经济的发展前途。鸦片战争后,在外国资本主义和民族资本主义的双重冲击下,近代手工业兴衰起伏、历经曲折,但毕竟在社会经济生活中长期存在下来了,某些行业、某些地区的手工业还得到了一定程度的发展,如何看待和理性分析这一历史现象。陈庆德认为近代手工业发展的内在基础是农民经济的贫困化,“中国近代手工业的这一特殊发展过程,完全是在社会经济贫困化的强大推动下形成的”,也正因为如此,鸦片战争后“无论是传统手工业,还是新兴手工业,都未曾改造旧有的基础。因此无论这种生产组织形式与资本主义剥削形式多么相似,但它同资本主义生产结构本身仍有本质的区别”,“与其说中国近代工场手工业是一种资本组织的生产单位,不如说它更靠近前资本主义的小商品生产基础。整个手工业总体发展趋势中这种个体性质的保持,使其向资本主义工业化的转变,尚有相当大的差距”,“它总是不能向前更进一步转化为机器生产”,并断言“在资本主义生产基础已完全建立起来的近代的世界性历史联系中,以手工业为主体的社会经济发展,与其说是向着近代化转变的自然累积过程,不如说是近代化历史转变的道路受到阻塞。”(27)但是大多数学者仍肯定近代手工业的资本主义性质,即使是个体手工业,其性质也发生了变化,“一般地讲,在鸦片战争前的封建社会,它为封建主义服务,是封建统治的经济基础。但在半殖民地半封建社会的条件下,随着整个社会经济的改组,这种个体性质也被改造,使它在不同程度上为资本主义服务,成为资本主义经济的附属和必要的补充形式。”(7)张忠民分析了近代上海农村传统农家手工业,认为近代农村地方工业显示了中国农村摆脱贫困,摆脱传统小生产,走向现代化的历史方向。作者在该文中力图穿透历史时段的限制、找寻历史的启示,提出90年代东南沿海的乡镇企业“乃是前近代农村家庭手工业的逻辑延伸,它们在存在和发展的动因、基本条件以及亲缘关系上有着惊人的相似之处和内在的逻辑联系;由近代而后瞻,近代农村的地方工业毫无疑问又是中华人民共和国建立之后,自70、80年代蓬勃发展的农村乡镇工业的先声。”(28)作者的这种研究取向对探讨中国式的乡村工业化道路具有重要意义。彭南生近年来发表多篇论文明确肯定近代乡村手工业在清末民初以来的发展,并将若干地区、若干行业中以技术进步为依靠、以区域外市场为依托的乡村手工业的发展称之为“半工业化”,半工业化存在着向工业化发展的趋势,尽管由于外力的影响,未能最终完成向工业化的转化,但这种与技术改造为主的渐进性工业化模式与引进机器技术为主的突发型工业化模式一道构成中国近代的二元工业化道路。
第五,关于近代乡村手工业经济衰落的认识。如何看待20世纪20年代末、30年代初在外力影响下出现的乡村手工业经济状况的变化,学术界主要存在着两种对立观点。王方中列举大量史实,说明从1930年至抗日战争前夕,中国手工棉织业明显衰落了,但是,“手织业的衰落主要不是内部经济发展的结果,而是外力强制造成的。”(29)夏林根以方志等地方文献为基本史料,对棉纺织手工业的衰落原因进行了补充分析,认为“既是资本主义商品倾销所引起,也是中国社会内部新陈代谢的结果。”尽管棉纺织手工业很早就开始衰落,但“又为什么延续百年而被大量保持下来呢?”夏林根认为棉纺织手工业衰而不落的原因“主要在于农民生活的贫困和小农经济思想的劣根性”(30)。但是,近年来也有学者不同意将近代手工业的命运看得过于悲观,史建云认为20世纪30年代农村手工业的衰落只是暂时现象,“并不意味着农村手工业的根本衰亡”,原因就在于“无论是农村手工业自身的生产力和社会分工水平,近代工业的发展程度,还是整体的社会经济环境,都不足以使农村手工业全面衰亡,30年代农村手工业衰退的根本原因是日本对中国的侵略战争。”(31)林刚以1927~1937年间中国手工棉纺织业为例,对中国传统手工业中分布最广、影响最大的门类进行了定量的实证研究,澄清了学术界一些固有的认识,作者估计直至抗战前的1930年代中期,中国棉纺织品中(包括布匹、针织品和其他棉织品),机纱约占77~79%,土纱约占21~23%,棉布中的手织布约占71%,机制布约占29%。这说明手工业尚未到“垂死的边缘”(32),这种量化分析更具说服力。其实,用“衰落、衰退、衰亡、垂死边缘”等描述近代乡村手工业经济的命运,是否贴切,在语义学上似可进一步斟酌*。但如果是从经济增长方式转换的角度看,用上述词语对近代乡村手工业命运作定性描述似乎都不恰当。因为近代中国的经济发展程度远远未到乡村手工业退出其历史舞台的时候,持“衰落论”的学者也不能不承认,它不是内部经济发展的结果,而是外力所造成的。因此,笔者认为更为科学的定性描述是,在外力的影响、主要是1929~1933年世界资本主义经济危机及随后相继发生的九一八事变、七七事变等日本侵华战争的打击下,中国近代乡村手工业在20世纪20年代末、30年代初陷入了严重困难时期。在外力解除后,手工业仍可恢复其原有的活力,并会向前继续发展,直至这种增长方式完全退出历史舞台为止。
三几点思考
近50余年的中国近代乡村手工业经济史研究,无论是论著数量,还是学术质量,都取得了相当的成绩,但问题也不少,表现在宏观研究不足,分歧较大;区域与行业研究上,存在着很多薄弱环节。今后该领域的研究应在现有基础上,针对上述不足与薄弱环节,进一步拓宽视野,更新方法,加强实证分析,推动近代乡村手工业经济史迈向新的高度。
首先,加强定量研究。数字是经济史科学性的最好体现。然而,从总体上看,近代乡村手工业经济史的研究存在着定性分析多,定量分析少。吴承明、徐新吾等老一辈学者虽在这方面作了有益的尝试,但离全面弄清近代乡村手工业经济的状况及其在国民经济中的地位与作用,尚有距离。这虽然与近代统计落后、数字缺乏有关,但也与研究队伍自身素质有关。我国现有经济史研究队伍分属于历史学科和经济学科两大类,前者占主导地位,普遍存在着经济学修养不足、数学训练缺失的问题,使得他们大多长于定性分析,疏于定量研究。要克服这种状况,一方面亟需经济史学界深入挖掘、整理史料,另一方面需要从长远着眼,加强经济学、数学修养,借鉴现代计算工具,强化近代乡村手工业经济史的量化研究。
第二,将整体研究与区域研究、行业研究结合起来。所谓整体研究,是指站在宏观角度,将近代乡村手工业史进行区域性、行业性的整合,作为一个经济整体,探讨它的长期存在状况及其原因,分析它在中国早期工业化进程中的地位、全面评价它在近代农村社会经济中的作用,等等。所谓区域研究,是指站在中观或微观的角度,对一村、一乡、一县或更大的区域如华北、长江中下游等地乡村手工业进行更加深入的探讨,尤其应加强对若干近代手工业发展较好的农村地区如河北高阳、宝坻、定县等织布区、山东潍县织布区、江苏通海织布区、山东平湖针织业区、环太湖蚕丝业区、华南缫丝业区等的研究,准确把握不同区域的乡村手工业经济的特点。所谓行业研究,是指对若干重要的乡村手工业行业如棉纺织业、蚕丝业、制茶业、榨油业、造纸业、制糖业、编织业、针织业、陶瓷业等,进行分门别类的研究,弄清不同手工业行业间的差异及其在近代乡村手工业经济史上的地位。近代乡村手工业经济史的整体研究比较落后,区域与行业研究中又存在着严重的不平衡性,在区域研究中,现有成果大多集中在江南、华北乡村手工业经济史,其他地区研究较为薄弱,有些地区如西北、东北等区域尚缺乏最基本的研究。在行业研究中,乡村纺织业、蚕丝业、制茶业的研究较多,其他手工业行业如榨油业、制糖业等行业研究不足。这种研究状况与中国近代乡村手工业的广泛性及复杂性不相适应。因此,在今后的研究工作中,要求我们将整体研究与区域研究、行业研究结合起来,整体研究只有建立在区域研究、行业研究的基础上,才能把握地区、行业间的差异性与不平衡性,区域研究、行业研究只有上升到整体研究,才能克服微观研究中只见树木、不见森林的缺憾,否则,研究结论就会走向片面,给人造成错觉和误解。
第三,更为客观与理性。求真求实不仅是史学精神,也应是史家品格,对近代乡村手工业经济史的研究也不例外,客观与理性应是所有研究工作者的共同追求。秉持客观与理性,既要避免以理论、经济模型代替实证研究,又要尽可能防止研究主体受到情感影响,既要超脱于时代,又要避免过多的主观色彩。只有建立在客观与理性的基础上,近代乡村手工业经济史才是真实的历史,只有真实的历史,才能得出科学的结论,才经得起时间的检验。
既往研究中的某些分歧往往就是由于客观与理性不足所造成的。如对近代手工业与外国资本主义关系解释上的分歧,起源于如何拿捏评价外国资本主义的尺度。拿捏分寸的准确与否,不仅与研究主体的民族情感息息相关,而且打上了深深的时代烙印,一方面,对百余年来深受外国欺凌的中华民族来讲,憎恶外国资本主义的情感可想而知,另一方面,建国后的相当一个时期内,西方国家封锁、扼杀新生的中华人民共和国的残酷现实,更加深了我国学者对历史上的外国资本主义的全面否定,这种现实的情感色彩便被自觉不自觉地倾注到历史研究之中。随着改革开放的深入,中西方关系改善,人们开始正视并理性评判外资的作用,学术界又出现了肯定外国资本主义的观点。因此,建国以来史学界在评价外国资本主义与中国手工业的关系时先后出现“破坏论”与“发展论”的观点,此乃随时代变化而变化的民族情感的反映。但是,历史研究毕竟应该建立在理性与客观基础上,任何过度否定或过度肯定的解释,都可能使其滑向反面。如站在民族的立场上,揭露外国资本主义对中国近代经济的侵略似乎天经地义,无论怎样强调外国资本主义对中国社会经济的破坏作用,也似乎并不过分。但是问题在于,如果中国原有的资本主义萌芽被破坏殆尽,被中断了,这岂不是说中国近代资本主义是在外国资本主义的影响下产生的,这似乎又有“外铄论”之嫌,虽然强调了外国资本主义对中国手工业的破坏之罪,却又不自觉地肯定了它对中国近代资本主义的产生之功,否定了近代民族资本主义发展的自主性。因此,有学者提出外国资本主义虽然破坏了中国手工业,但并不严重,除棉纺业等少数行业外,大多数手工业行业存在下来了,近年来,更有学者在肯定外国资本主义对促进农业与手工业相结合的自然经济模式分解的不自觉的工具时,强调了它在手工业向机器工业转化中的阻碍作用。摒弃这种偏执一端的观点,唯有秉持史家品格,既不因民族情感而过于强调外国资本主义对近代手工业的负面影响,也不要因当代吸引外资的需要而一味肯定它在历史上的正面作用。
从理论或所谓规范认识出发,也会造成研究中无谓的分歧。如在对“耕织结合”与自然经济解体问题评价上,为什么面对同样的情形,会形成完全相反的观点呢?仔细揣摩既往的研究,笔者认为,学术界已经将“耕织结合”的经济性质固定化了,形成了所谓的规范理论:即“耕织结合”模式是自然经济的象征,它的分解标志着自然经济的解体,在这里,“耕织结合”已经概念化为农业与手工业相结合的自然经济的典型。其实,这种规范认识存在着缺陷:首先,“耕织结合”作为农家的一种经营模式,并不是农业与手工业相结合的全部,手工棉纺织业之外,还存在着大量的农村手工业行业,棉纺织业衰落了,还会有其他乡村手工业代之而起,在新的基础上形成与农业的新结合。因为,农业与手工业的结合是近代中国小块土地经营制度所决定的,只要耕地不足,农户就不得不进行多种经营,将农业、手工业、家畜饲养业等结合在一起,以维持家庭的延续。其次,“耕织结合”的经营模式也未必一定就是自然经济,随着社会经济大环境的变化、市场化程度的加深、农业与手工业结合的内容、方式的不同,农业与手工业经营方式的变化,名称上虽然还是“耕织结合”,但其经济意义已悄然发生了改变,它可能是商品经济,也可能是资本主义,关键取决于农家与市场联系的程度及其经营方式的变化。可见,“耕织结合”不仅具有较大的弹性,可以容纳不同类别的手工业,而且具有不同的经济意义。因此,不加区分地将上世纪二三十年代出现的农家织布业看作是“绝对意义上的自然经济”,其实只是看到了乡村手工织布业与农业相结合的表面现象,而没有对该业的具体形态作更精细的分析。在这里,“耕织结合”虽然没有解体,但统统斥之为自然经济,显然是忽视了近代农民家庭手工业在生产技术、经营形式、与市场的联系等方面的变化,及其手工业在农家经济结构中的地位与作用。因此,对近代农家耕织结合模式尚须作更深入、更细化的剖析。
转贴于参考文献
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关键词:农业现代化;发展水平;熵权法;南京
中图分类号:F32文献标识码:A
收录日期:2017年2月23日
一、引言
农业现代化建设是一个长期、艰巨的过程,在这个过程中,农业日益用现代工业、现代科学技术与现代经济管理方法武装起来,运用现代化发展理念,将农业发展与生态文明建设结合起来,使落后的传统农业日益发展成为具备当代生产力水平的生态农业。因此,农业现代化日益成为众多学者关注的焦点。目前,关于农业现代化的定量研究方法,大部分学者采取层次分析法的评价方法,如李芸、张安明基于AHP法研究了重庆市现代农业发展水平,林正雨、李晓等利用AHP法探讨了四川省农业现代化的综合发展水平,层次分析法确定权重主观性较强,并不是真正意义上的客观定量研究方法,因而本文拟采用客观赋权的熵权法确定权重,以此减少主观因素的影响,使研究结果更客观、科学。
二、研究区域及数据来源
南京市地处长江下游地区,地理位置为31°14'~32°37'N,118°22'~119°14'E,全市总面积为6,597平方公里。2014年南京市常住人口为818.78万人,城镇化率达到80.9%,位居江苏省第一位,全市耕地面积为237.19千公顷,实现农林牧渔总产值384.63亿元,粮食作物总产量114.7万吨,素有“鱼米之乡”的称号,农业基础条件较好。近年来,随着南京市城市经济快速发展,农业现代化趋势也逐渐加深,作为东部经济强省江苏省的省会,南京市农业现代化的发展可为周围其他城市提供参照,因此研究南京市农业现代化发展水平显得十分重要。
本文选取的统计指标数据来源于《南京市统计年鉴(2006~2015)》、《南京市环境发展公报(2005~2014)》以及2005~2014年南京市国民经济和社会发展统计公报。
三、研究方法与数据处理
(一)指标体系设计。本文在遵循指标选取的真实性、可操作性和层次性的基础上,借鉴已有的农业现代化发展水平研究成果,同时依据南京市的实际情况,初步从农业投入水平、农业产出水平、农村社会水平和农业可持续水平4个方面选取12个指标,反映南京市农业现代化综合发展水平。
(二)数据预处理。由于所选指标原始数据的量纲不同,无法进行直接比较,因而采用极差标准化的方法对数据进行标准化处理。
1、正向指标越大越好,计算公式为:
Xij'=(Xij-minXj)/(maxXj-minXj)(1)
2、负向指标越小越好,计算公式为:
Xij'=(maxXj-Xij)/(maxXj-minXj)(2)
式中,Xij和Xij'分别为第i年第j项指标的原始值和标准化后的数值,maxXj和minXj分别为第j项指标的最大值和最小值。
(三)确定指标权重。本文选用客观赋值的熵权法确定权重,根据各指标的变异程度,利用信息熵计算出各指标的熵权,再通过熵权对各指标的权重进行修正,从而得出较为客观的指标权重。具体步骤如下:
(四)数据标准化。用标准值法处理数据,在个体指标分析基础上,找到一个比较合适的标准值,如果该指标达到了这个标准值,就可以当作实现程度达到了1。一般情r下,对于某个指标的实际值Xij,其对应的标准值为X0,按照公式Zij=Xij/X0进行标准化处理,若Xij>X0,则给定Xij=X0,使得标准化结果不超过1;若指标值Xij
(五)农业现代化发展水平综合指数。在确定了权重以及各个指标对应的标准化数值后,就可以计算南京市农业现代化发展水平综合指数Y,计算公式为:
其中,n为统计年数,j为指标数,?棕j为各指标的权重,Zij为各指标每年的标准化指数。在参考国内农业现代化研究成果的基础上,本文将农业现代化发展分为5个阶段,即准备阶段、起步阶段、初步实现阶段、基本实现阶段和发达阶段。(表2)
四、结果分析
(一)南京市农业现代化发展总体评价。依据公式(6)计算出南京市农业现代化发展综合指数,计算结果如图1所示。可以看出,自2005年以来,南京市农业现代化水平一直处于上升趋势,2014年相较于2005年已经上升20%左右,可见近10年来南京市农业现代化水平一直处于平稳上升的发展状态,这得益于南京市先天拥有的较高水平的农业发展基础。随着南京市社会经济的不断发展,农业发展逐渐让位于工业与服务业,到2014年,南京市已经基本形成“三二一”型产业格局,二三产业比重逐渐上升,第一产业即农业比重持续下降,第一产业增加值占GDP的比重不到3%,但农业发展水平并没有因此下降,反而呈现出逐渐上升的趋势。这主要是由于在社会经济发展的同时,农业也引进不少新技术,走向机械化发展的道路,使得大规模经营成为可能,农业生产效率逐渐提高,农业现代化水平也因此逐步提高。依据农业现代化发展阶段划分,目前南京市农业现代化发展水平仍属于初步实现阶段,正在向基本实现阶段稳步前进,但距离发达阶段仍有不小的差距。(图1)
(二)农业现代化水平结构特征。图2显示出农业投入水平指数、农业产出水平指数、农村社会水平指数和农业可持续水平指数,这4项指数是农业现代化程度的主要标志。(图2)
1、农业投入与产出水平指数。由图2可知,相较于其他结构指数,农业投入水平指数一直处于低水平均衡发展的状态,基本维持在0.3左右,表明南京市在农业发展方面的投入一直以来比较稳定,并没有为了增加产量而加大投入的趋势,可见近些年来南京市农业现代化水平的提高并不依赖于农业生产投入的增加,而应是农业生产效率的提高。相对应地,农业产出水平指数不断上升,到2012年,农业产出水平指数已经达到最高水平。可见南京市农业产出水平远高于农业投入水平,农业投入的边际效益递增,目前已达到最佳发展状态,表明近些年来,南京市对农业基础设施与农业现代化装备的投入已发挥了实质性的作用,促进了农业现代化发展水平逐步提高。
2、农村社会水平指数。从图2中可以看出,南京市农村社会水平指数处于不断上升的状态,2014年南京市农村社会指数达到0.9736,已经接近最佳水平。南京市目前已经实现全面小康社会的建设,2014年农村人均收入超过17,000元,远高于标准值13,000元,同时农村居民生活恩格尔系数也逐渐下降,现在农民从事的基本是与农林牧渔有关的服务类行业,农民生活水平逐渐提高,这得益于乡村企业的逐渐壮大。政府也给予乡村企业以优惠政策,鼓励他们在农村投资建厂,使农民可以就近工作,大大提高了农民的收入水平,促使农村社会水平大幅度上升。
3、农业可持续水平指数。由图2可以看出,农业可持续水平一直处于不断上升的状态,从2005年的0.4025提高到2014年的0.6964,近10年来增幅达到73.02%,由此可见,南京市农业可持续水平不断提高,表明近年来南京市在提高农业产出的同时,并没有忽视农村生态环境的保护。随着城市经济的发展,南京市建成区面积逐渐扩大,但全市森林覆盖面积不减反增,森林覆w率逐年提高,2014年森林覆盖率已超过35%,位居江苏省第二;同时,南京市发展农业也日益关注农产品的质量要求,单位面积化肥施用量逐年减少,绿色产品逐渐增多,这些都使得农业可持续发展水平逐渐提高。
五、结论
2005~2014年,南京市农业现代化建设取得较稳定的发展。总体上看,南京市农业现代化发展水平处于初步实现阶段,正在向基本实现阶段发展。农业产出水平稳步上升,已达到最佳发展水平,而农业投入水平一直处于低水平均衡发展状态,表明南京市农业生产效率逐渐提高。农村社会水平也稳步上升,现已接近最佳发展水平,表明农村人民生活水平逐步提高。农业可持续水平不断上升,增幅超过70%,表明南京市在发展农业的同时,亦十分注重农村生态环境的保护,有利于农业现代化向更高水平的发展。
主要参考文献:
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[6]李宝玉,李刚,高春雨.环渤海现代农业指标评价体系的构建与发展水平评价[J].中国农学通报,2012.28.11.
财政部近日透露,中央财政今年将拨出55亿元专项整治农村环境。今年中央农村环保专项资金要求地方予以配套,并明确了中央和地方资金配套比例:东、中、西部地区分别为1:1.5、1:1、1:0.5。
鼓励高校毕业生到农村工作
2012年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》日前正式公布。意见提出,要加大高等学校对农村特别是贫困地区的定向招生力度。鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作。对符合条件的,实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。
国务院设定七区二十三带农业战略核心区域
国务院近日印发全国现代农业发展规划(2011~2015年)。规划指出,综合考虑各地自然资源条件、经济社会发展水平和农业发展基础等因素,按照分类指导、突出重点、梯次推进的思路,以“七区二十三带”农业战略格局为核心,着力建设重点推进、率先实现和稳步发展三类区域,引领全国现代农业加快发展。
我国将实行最严格水资源管理制度
国务院新闻办近日召开新闻会,水利部副部长胡四一就《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》回答记者提问时表示。我国年用水总量已经突破了6000亿立方米,大约占水资源可开发利用量74%,很多地方水资源的形势十分严峻,过度开发,已经超过其承载能力,如果不采取强有力的刚性措施就难以扭转水资源严重短缺和日益加剧的被动局面。
农业部启动“百乡万户调查”
为贯彻落实中央一号文件精神,农业部近日启动了2012年“百乡万户调查”活动,选派123名机关干部和农技人员,深入27个省份开展为期1个月的驻乡进村人户调查。
未经授权不得用绿色食品标志
农业部近日公布了《绿色食品标志管理办法(征求意见稿)》,征求意见稿要求,未经中国绿色食品发展中心许可,任何单位和个人不得使用绿色食品标志。
通用类农机具最高补贴额30万元
近日,农业部办公厅印发了《2012年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》,公布了通用类机具最高补贴额。总体上补贴额不得超过市场平均价格的30%,单机最高补贴额不超过5万元。对总量趋于饱和的小麦收割机适当降低补贴额度;对于薄弱环节的大型免耕播种机、大型联合收割机等单机补贴限额可提高到12万元,甘蔗收割机、200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到20万元,大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元。
农业部将严厉惩处农机补贴违规企业
日前获悉,农业部将进一步加大对农机化主管部门监督,严厉追究有关人员责任,深入推进农机化系统廉政建设,确保农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。同时,重拳打击农机企业、经销商骗取套取补贴资金的行为,发现一起、严查一起,决不姑息,坚决取消产品补贴资格或经销补贴产品的资格,追回骗取套取补贴资金,触犯法律的依法严惩。
坚决制止强迫或限制农民流转承包地
据农业部近日公开的信息,加强农村土地承包管理,依法落实和维护农民承包土地的各项权利,将成为2012年农村经营管理工作的首个要点。今年将坚决制止和纠正强迫或限制农民流转承包地等行为。
随迁子女教育将纳入财政保障
近日,教育部网站了教育部部长袁贵仁对目前教育热点和难点问题的回答。袁贵仁表示,已经成立了一个由多方面专家组成的专门工作组,正在深入研究和论证进城务工人员随迁子女高考等重要问题,今年要将随迁子女教育全部纳入财政保障范围。
农业部拟用蔬菜自给率考核市长
一个城市,如果出现菜地总量减少、蔬菜的合格率不达标等问题,有可能市长要被问责。近日,农业部定点市场工作会议在郑州召开。农业部副部长陈晓华在会上透露,农业部将研究完善“菜篮子”市长负责制考核措施。
逐步实现全国就医一卡通
中国卫生部近日了《居民健康卡管理办法(试行)》,一种集就诊卡、结算卡、健康档案、电子病历等多项功能于一身的“居民健康卡”,近期将在河南省、辽宁省锦州市、广东省佛山市等地试点发行,全国就医“一卡通”正在逐步实现。
我国水产品出口额连续十年居全球首位
从农业部渔业局获悉,2011年我国水产品出口额占农产品出口总额的比重为29.3%,我国水产品出口额占全球水产品出口总额的比重达到14.8%,连续10年位居全球首位。据海关数据统计,2011年我国水产品进出口总量816.1万吨,进出口总额258.1亿美元。其中,进口额80.2亿美元,出口额177.9亿美元。
严肃查处涉农隐蔽性乱涨价乱收费
据国家发展和改革委员会介绍,全国涉农价格与收费专项检查将从3月1日开始,5月20日结束。重点对水利水务部门收费、农村基础设施收费,农产品流通收费、农村中小学收费等开展检查。
2011年农村集体土地违法投诉最集中
国土资源部近日通报:去年全国各级12336国土资源违法线索处理中心共受理近9万件线索,反映土地违法违规的线索为5万件,其中群众对农村集体土地违法占地投诉较为集中。
农业部明确今年种植业重点
近日,农业部办公厅印发《2012年种植业工作要点》,明确了2012年种植业工作的总体要求,即牢牢把握“稳中求进”的总基调,坚定促进粮食稳定发展的目标不动摇,立足抗灾夺丰收,强化政策扶持,依靠科技进步,全力夺取粮食好收成,努力促进种植业全面协调发展。
2012年黑龙江省新农合人均筹资标准将提高到290元
今年黑龙江省新农合统筹区域内政策范围住院费用报销比例将提高到75%以上,贫困人口符合医疗救助条件的报销额度可达90%,人均筹资标准由2011年的230元提高到为290元,其中农民个人缴费50元,
我省农民去年人均纯收入7591元居全国第10位
从黑龙江省统计局了解到,2011年我省64个县市(不含市辖区冲25个县(市)农民人均纯收入超万元、51个县(市)浓民人均纯收入高于全国水平,东宁、绥芬河等县(市)农民人均纯收入已接近15000元,是全国水平的2.1倍。2011年,我省农民人均纯收入7591元,比上年增长22.2%,增幅比上年提高2.9个百分点,高于全国平均水平4.3个百分点,居全国第10位。
关键词:吉林省;农民增收;收入结构
中图分类号:F323.8文献标识码:A
引言
吉林省是农业生产的大省。2012年吉林省国内生产总值中第一产业占比接近15%,从全国角度来看,这一比例亦接近12%;从吉林省从业人员构成来看,2012年,吉林省从事农业相关生产的人员接近600万人,在总从业人数中占比接近45%,而加工业行业的从业人数不足20%,服务从业人数也不足40%,农业从业人数远超加工业及服务业。但是,近年来,吉林省的农民收入却年年下滑,这已经严重影响了吉林省城乡经济的可持续协调发展,总体来说,农民收入状况不如人意。综上所述,如何结合吉林省当地的背景和农业条件,有效地提高农民收入,改变农民收入持续下滑的现状是一个现实而关键的问题。
1吉林省农民增收现状
吉林省地处东北平原东部,拥有着丰富的土地资源,产粮丰富,总产粮约占全国的1/20,是我国主要产粮区之一,一些指标上拥有着其他省无法比拟的优势,例如在人均粮食占有量、粮食的商品、调出量以及粮食的商品率等方面。而吉林省拥有人口接近2700万,其中接近1300万为农业人口,在全省总人口中占比接近50%,这些农业人口中,又以纯种粮食的农民居多,因此通过实现吉林省接近1300万农民的增收,不仅能够实现吉林的振兴,还能够保障我国国家粮食的安全。
1.1吉林省农民增收概况
一个地区的农村社会经济发展状况可以通过农民的收入状况反映出来,收入越高,发展水平越高,反之,也越低。具体农民收入包含内容丰富,有工资性的、财产性的、转移性的收入以及家庭经营收入,其中最主要的是家庭经营的收入,而家庭经营收入又分为农业的和非农业的收入。吉林省农民收入中,绝大多数为农业收入,非农业收入占比不到1/10。农业收入是指农业生产获得的收入,吉林省农民大多数都停留在这一阶段,没有发展其他产业,换言之,吉林省农业收入水平不够高,有待提高。由图1可以看出,目前,随着吉林省农业收入的发展,农民的人均收入在不断增加,比起2003年,其纯收入翻了接近2.5倍,已经由不到3500元/人增加到每年人均纯收入接近7800元,年增长率超过9%。并且收入构成趋向多元化,转移性和财政性收入不断增加,相比而言家庭经营收入持续下降。根据国家农业统计局的数据显示,现代农业发展水平下,人均农民纯收入要达到近万元每人,由此可见,虽然吉林省农民收入获得了增加,但是其水平还是需要提高,具体的提高方法主要有合理利用农村剩余劳动力以及增加农民收入来源等,通过这些方法增加农民收入,最终达到提高农民生活水平的目的。
1.2吉林省农民增收与江、浙两省比较分析
江、浙两省是我国较为发达的省份,无论是从经济总量GDP,还是自然、社会资源方面来分析,吉林省与之相比还是有一段差距的。分析农民增收问题,主要涉及农民纯收入、农民收入结构、自然条件等方面。
1.2.1农民人均纯收入
分析吉林省和江苏、浙江两省的农民纯收入,据相关数据显示,2004~2012年,三省的具体数据如表1所示,三省的数据比较如图2所示。有图和表知,在农民纯收入方面,吉林省在总量和增长速度上都与浙江和江苏两省相距很大,以2012年为例,浙江省农民纯收入为14552元,江苏省为12202元,两省皆突破万元大关,而吉林省只有7509.6元。
表1吉林、浙江、江苏2004~2012年农民纯收入比较
图2吉林、浙江、江苏2004~2012年农民纯收入比较
1.2.2农民收入结构
由表2、表3可以看出:农业收入一直是吉林省农民收入的主要来源,虽然其占总收入的比重55.5%,占吉林省农民收入的绝大部分。可是农业收入占总收入比重的下降速度非常快,从1999年的85.7%十年间下降到55.3%,平均每年下降2%,照这样的速度下降下去,不到8a的时间,2017年农民家庭性收入占总收入的比重将下降到50%以下。江浙两省的农业收入只占总收入的20%左右,且总量上要比吉林省高很多。工资性收入是吉林省农民收入的第二大组成部分,而且工资性收入所占份额有持续增长的趋势。工资性收入所占比重由1992年13%增加到2012年的14.3%,平均每年增幅为0.2%。江浙两省农民的收入中工资性收入占据主要部分,这可以通过工资性收入的总量以及贡献率看出。吉林省政策性补贴的增长幅度显著,可以看出,自2003年开始政策性补贴在持续的增长,其在农民总收入中的比重由2003年的1.9%持续增加到2012年的14.0%。可见国家对农民的扶持力度在不断加强。
表22012年吉林省农民收入结构表
数据来源:吉林省统计年鉴(2012年)。
表32012年江、浙两省农民收入结构表
1.3吉林省农民增收存在的问题
1.3.1农民收入总量不高
吉林省土地面积广阔、人口众多,两者皆在全国数量中占据了约1/5的比例,但是,吉林省的粮食产量更高,2012年,吉林省的粮食产量在全国粮食产量中的比例超过10%,并且是第20次在全国粮食产量中位居首位。国家统计局相关部门对吉林省农民收入的调查结果显示,吉林省的农民收入明显增加,其年人均纯收入从20世纪80年代初的141元到如今2012年已经超过了7500元。但是,随着农民收入的增长,其收入存在的另外一个问题也暴露出来了,包括:农民收入增长幅度缓慢;相对于城镇居民来说,增长量也偏低,不能和城镇居民比。
数据显示,吉林省农民年均收入分布大多在3000~10000元,比例接近60%具体分布来说,年均收入在1000元以下的在10%左右,年均收入在1000~3000元的,比例接近25%。3000~10000元的收入中,以5000为分界点,大约各占一半,而收入超过10000元的不足5%,如图3所示。而就具体的人均收入而言,吉林省农民的年人均收入偏低,人均收入在1000元以下的约占30%,其中500元以下的占比接近一半,而在1000元~3000元这个范围比例又接近40%,剩下为人均收入超过3000元的。由此可以看出,吉林省农民人均收入总体水平偏低,更不用说和城市对比来看了,因此,吉林省迫切需要增加农民的收入以及改善农民的现状,发展农村经济已经成为重要问题。
1.3.2农民收入结构不合理
而对于农民收入的增长很大一部分并不是靠自身农业发展而获得的,更多时候是依靠于政府给予的补贴或者政府进行的政策倾斜,例如粮食价格调整保护,而发展起来的,这导致农民的收入增长只能增长一时,而不能一直增长,没有可持续性,这是最根本的原因,只有彻底解决了农民收入结构的问题,才能实现农民收入的持续增长,因此关于农民收入结构的问题一定要尽快解决,只有的增收能力才是根本之策。实现“输血变造血”,增强自身活力。
从吉林省农业收入构成中来看,随着粮价上涨,农民的家庭收入获得了增加,与此同时,这也从侧面反映出,农民的主要收入还是农产品收入,但是,农产品具有低附加值、农业产品单一等缺陷,并且农产品收入对于环境天气的依赖性强,而农民通常没有很好地抵御自然灾害的措施,这导致吉林省的农民收入具有很大的波动性,不够稳定。
从表4可以看出,家庭经营收入中第二产业和第三产业的人均收入都有着良好的发展,特别是第三产业,这是经济大发展的趋势,这就意味着农民的剩余劳动力有了发挥的机会。具体来看,吉林省的三次产业结构构成指数分别为21.44%、42%以及36.56%,第一产业中农林牧渔的比例分别为59.07%、2.55%、36.77%以及1.61%。从以上数据可以看出,三大产业中,农业的比例超出了其应占的比例,这导致第二产业和第三产业的比重偏小并且起不到对农民增收的作用,包括农民的剩余劳动力得不到发挥、农产品的加工能力得不到提高以及农产品的附加值得不到提高。
表42012年吉林省三大产业构成
数据来源:2012年吉林省统计年鉴。
最近几年,牧业产品价格不断上升,这导致了经营牧业的农民收入得到提高,吉林省牧业收入显著增加。例如,在2012年,牧业产品价格涨幅巨大,这带来了农民收入的显著增加,从表5数据上来看,人均牧业收入接近1500元,相对于之前约为1000元的收入,增长明显,增长比例接近50%。
表52012年吉林省农产品价格结构
由上面可以看出,牧业很大程度上增加了农民的收入,但是近年来吉林省的农业政策方面一直都是重视种植业而忽视牧业,随着经济发展,部分农民看到了牧业发展的潜力,自主自发地投入到牧业中,去发展牧业,但是这种发展是不稳定的发展,为了全面促进牧业的发展,政府要做到:积极推行发展多元化农业;调整产业结构,重视牧业。
1.3.3自然条件制约问题
吉林省地处东北平原东部,地势平坦,且我国最大的平原之一就在此地,因此吉林省发展成为了我国主要产粮区之一,主要种植作物为大田作物,包括玉米、大豆、水稻等。前文提到,其一些关于粮食产量的指标都位居全国第一,在吉林省,粮食收入是农民的主要收入来源之一,而对于粮食的种植离不开土地,因此耕地对于吉林省来说,意义非同一般,但是近年来由于政府政策影响,例如“退耕还林”等措施,使得吉林省的耕地资源变得稀少,农民多、耕地少的现象越来越明显,这种情况严重威胁着吉林省的农民收入。农业生产离不开耕地,特别是吉林省作为一个国家粮食供应大省,耕地资源的较少意味着农产品产量的减少,这不仅影响了吉林省的农民收入,造成吉林省农民收入的不稳定,更加影响了国家的粮食安全。
2吉林省农民增收的对策建议
2.1加大农业投资力度
对于农业投资总量的加大,要做到:增加投资力度;强化投资意识;引导农业部门的私人投资流入。具体来说,应该做到:
2.1.1对农业投资力度方面
加大财政支持力度,对农业的财政支出结构进一步进行调整,通过这两方面可以确保农业以及农民收入的稳定发展和增长。
2.1.2对于强化投资意识方面
主要在于其他行业和部门的投资意识,如工商企业以及金融机构等。具体方法有:通过农业优惠政策等政策手段提高农业投资的收益率,从而吸引更多的商业资本;坚持和完善集体提留制度以及农村的集体经济功能以及准确把握公积金、公益金等的比例。
2.1.3对私人投资方面
通过土地承包制度的继续和完善来鼓励农民的私人的、长期性的投资,使农民获得稳定的、持久的土地经营权。与此同时,还要建立合理、完善的农民收入利益共享机制,从而提高农民的私人投资收益。
2.2优化农业产业结构
通过对农业产业结构的优化,可以显著提高农民的收入。具体的实施措施有:除了原有的对大型农业基础设施的建设投资外,更进一步需要加大小型农业基础设施的建设,通过对农业基础设施建设的投资提高农民生活水平,侧面促进农民收入增加;在农业科技方面要加大投入力度,通过以科技带效率,以科技创收入的方式促进农民收入增加;教育是一国经济发展的基础,也是农业发展的基础,因此要扩大教育投入。具体方式有:加大义务教育建设,通过对基础,也就是农村青少年的发展促进整个农村的发展;对于农村的现有劳动力等,加强知识教育和技能培训,可以提高农村的知识水平,同时这也是农业收入增加的基础。
2.3完善农业科技创新
完善农业的科技创新,首先就要加快科技创新的步伐,在具体措施上要做到:建立农业科技创新体系,体系的建设要在吉林省的农业科技创新中心的当地相关农业院校、科研单位的基础上,体系的建设还要把握重点,也就是对吉林省农业发展产生制约的关键性问题;要根据吉林省农业发展的实际,重点关注和鼓励相关科研单位和企业的自主创新能力;对于农业生产企业要给予政策上的支持,支持方面包括财政、金融、技术等,鼓励其进行科技创新;积极探索高科技并加快实现农业生产科技化,积极开发具有自主知识产权的科技、成果;积极与国际创新接轨,鼓励集成创新和再创新,提高吉林省农业的国际竞争力以及核心竞争力;建立多元化农业科研体系,由政府引导,社会广泛参与,从而逐步形成稳定的投入增长机制;发展农业科技创新风险投资。
3结语
吉林省是农业大省,在实现农业现代化的过程中,解决农民增收问题是关键。分析吉林省农业现代化环境下农民增收存在的问题主要有:农民收入总量较低,农民收入结构不合理,还受自然环境的制约。要解决这些问题,就要从加强农业投资力度、改善农民收入结构,加快农科科技创新等方面着手。
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一、近几年,国家支农惠农政策力度显著加强,农业基础设施建设、农业科技进步、农业综合生产能力大为改善,但农业大而不强的脆弱局面没有根本改变。一是农田水利建设滞后。全国农田有效灌溉面积仅占耕地的46%,机电排灌面积不足30%,农业灌溉用水平均利用系数只有0.45;二是农业资源紧张。目前我国耕地面积为18.37亿亩,中低产田面积占70%以上,仅相当世界平均水平的40%;三是农业科技体系薄弱。农业科技贡献率仅为48%,比发达国家低30个百分。点;四是农业机械化水平偏低。机耕水平为50.7%,机播水平为31.2%,机收水平为22.7%,全国机械化生产综合水平仅为36.5%;五是农业的抗灾减灾能力不强。近5年来,全国平均粮食作物遭受自然灾害面积占播种面积的39%,年均粮食损失5000亿斤左右;六是农业环境污染严重。2005年我国农药施用量146万吨,化肥施用量4766万吨,并且农业灌溉用水被工业污染加剧。
二、国家对农业的投入大幅提高,但资金、人才等要素继续向城市和工业流动的趋势没有根本改变。从资金的输出看,由于长期以来我国农村信贷金融的缺失,因而形成了农村资金只出不进的“抽水机效应”。据估计:近年来,由农村通过邮政储蓄等途径倒流向城市的资金每年3000多亿元;由“工农产品价格剪刀差”形成从农业部门流向城市工商部门的资金每年800多亿元。从人才的输出看,据估计,目前从我国农村劳动力转移到城镇就业的近2亿人,其中大多数是青壮年劳动力,且受教育水平普遍高于农村现有的劳动力,使农村缺少大量的农业技能型人才。资金、人才等要素的逆向流动阻碍了农业生产的可持续发展。
三、近几年来,国家出台一系列使农民增收减负的重大决策,极大地调动和鼓励了农民的积极性,但就国民负担而言,农民付出多、得益少的问题仍然存在。“工农产品价格剪刀差”依然存在;农民还要交纳增值税、营业税、消费税、关税等,依然是纳税人;在工业化、城市化过程中土地被征用而补偿不足的问题还大量存在。已经取消的农业税只是农民负担中一小部分。与农民得到的公共产品和服务相比,“取”、“予”还很不平衡。去年以来的农产品价格上涨,农民得到了一些实惠,但基本上被农业生产资料的价格上涨所抵销。因此,无论从长期看还是从当前看,给农民减负还有很大空间,也有很多工作要做。
四、更令人忧虑的是,近年来,一些地方对农业的实际重视程度在降低。不少地方政府和部门在加速经济发展中,将注意力集中在发展二、三产业上,而比较效益相对较低、对GDP增长和财政增收没有多大贡献的农业则处于被忽视、冷落甚至有被“边缘化”的危险。对中央的支农惠农政策执行不力、落实不到位,对建设现代农业说得多、做得少的现象还相当普遍。有的地方甚至采取虚报粮畜产量、瞒报灾情的做法,粉饰政绩、应付上级。
我国近60年来社会主义建设事业的实践表明,农业问题不仅是关系国民经济发展的重大经济问题,也是重大政治问题,农业稳则全局稳,因而越是在经济快速发展阶段,越应巩固和加强农业的基础地位。为此,我们建议:
一、纠正“轻农”、“弃农”的思想认识,把发展现代农业放在经济社会发展的突出位置。各级政府应按照科学发展观的要求,从经济发展的全局性、稳定性、协调性的高度,充分认识农业在国民经济发展中的基础性地位和作用,越是在快速经济发展阶段,越应注重农业与其他产业的同步与协调发展,坚决纠正“轻农”、“弃农”的思想认识。应着眼于长远,切实把发展现代农业作为新农村建设的着力点,放在发展经济的突出位置,将农业发展的好坏作为地方领导政绩考核的重要内容,落实责任追究和奖惩制度,解决好发展现代农业“中间不急上下急”的问题,切实保证中央的各项支农惠农政策落到实处。
二、建立对农业投入的稳定增长机制。一是借鉴国际经验,制定《农业保护法》,以法律形式约束各级政府应进一步加大支农的力度,确保每年预算内用于农业支出的增幅高于财政经常性收入的增幅和资金到位。二是不断完善对农业的转移支付制度,简化和归并过多的专项拨款种类,革除不规范支农资金的体制弊端。三是在支农资金额度一定的情况下,逐步减少用于流通领域的补贴。切实用于扩大对农业生产领域的投入。四是重新界定各级政府的事权与财权,按照事权与财权对称的原则,划定中央与地方的财力分配,确保县乡政府拥有基本财权,为发展现代农业提供可靠的财力保障。
关键词:城市;休闲农业旅游;发展
中图分类号:F590文献识别码:A文章编号:1001-828X(2015)011-000-01
一、当前休闲农业旅游发展现状
1.什么是休闲农业旅游
以第一产业农业为主题,在农村自然环境中,利用农村生活项目等农业资源来增进人们对农业的体验的一种休闲旅游形式叫做休闲农业旅游。这是一种以增进农业体验为目的的适应人们观光、休闲的新型旅游形式。休闲农业旅游在国外发展较早。欧洲在60年代就已出现了休闲农业观光旅游,意大利“国家农业旅游协会”旨在指导城市居民去农村拾趣,体验乡野气息。亚洲日本休闲农业始于70年代,近些年得到大规模发展。在我国,休闲农业旅游起步较晚,直到80年代才出现发展苗头,近几年具有中国特色的休闲农业旅游产业发展出现了较好的局面,休闲农业旅游项目、基地如雨后春笋般出现在全国各地。
2.当前国内休闲农业旅游的几种发展模式
国内休闲农业旅游在发展的过程中,在借鉴国外发展模式再结合国内的实际情况下,逐渐形成的发展模式中比较有典型意义的有如下几种模式。
农务参与型休闲农业发展模式。早期这种发展模式在我国可通俗的认为是农家乐,所谓农家乐,指的是在农家吃饭,在农家住宿,帮农家干活,享农家娱乐,买农家特产品。现在模式逐渐发展成由农民提供或出租耕地,让游客参与耕作、种植、经营,游客作为农业生产的直接参与者,体验耕作的乐趣、享受收获的喜悦。经过最初发展阶段的摸索,如今项目日趋成熟,获得大部分有充足时间、有劳作能力消费群体的钟爱。
乡土民俗体验型休闲农业旅游模式。这种模式的消费群体定位在境内外热爱文化探秘、人文资源的旅游爱好者们,模式的发展以乡村民俗、民族文化为载体,或以传统文化、乡土文化为主题,依托于一些区域的特色村落开展的一种深度体验型休闲旅游项目。随着国际旅游市场的开放,越来越多的外国旅游者走进国内,而我国人文资源丰富,历史悠久,国内乡土民俗体验型休闲农业旅游模式有着较大的发展潜力。
观光果园采摘型休闲农业旅游模式。模式以绿色自然景观和人工田园风光为载体,主要利用农业生产的过程、农业生产的成果销售来获取收益。
二、当前农务参与型休闲农业旅游的发展情况
当前农务参与型休闲农业发展模式出现了对城市近郊闲置土地实行集中土地租赁,经过开发后,按小面积进行二次租赁给农务参与型消费者,以此来获得经济效益的项目。这是一种新型的农务参与型休闲农业旅游项目,目前基于这种形式的现实版“开心农场”项目日益兴起。
所谓现实版“开心农场”指的是消费者利用租赁来的小面积土地进行种植或者养殖来达到休闲、锻炼、旅游的目的,在劳作中亲近大自然、感受生活的乐趣。通过现有的资料分析与走访河北省内的一些“开心农场”项目,分析出项目具有两大典型模式特征。第一个是项目的经营位置多位于城市的近郊,租用的是城市近郊的空余农业用地,大面积租用后进行总体规划调整,再分区域按面积收取租赁、服务费用,以此为项目盈利手段。二是主要消费者层次清晰,定位准确,消费者多为时间充裕的、有劳作能力的中老年人。种植方式精耕细作,且多是人工耕种的传统农业种植方式。
作为一种新型的发展模式,管理上存在着先发展后监督的观念。发展至今积累了很多的问题。首先,国家没有统一的行业发展规范,缺乏可以依据的相关规定,各地基于自身建立的规范规定良莠不齐,缺乏整体性,产业横向品牌发展较难。其次,农场转型发展存在限制,因为国家规定不得随意更改土地使用性质。最后,有些农场模式单一,对消费者吸引力有限,无法持续发展。
三、现实版“开心农场”项目的可持续发展思路
通过近几年的发展,国内各地如雨后春笋般出现了诸多开心农场项目,经营规模、经营水平参差不齐,导致消费者对于行业的评价比较极端,产业前景堪忧。经过分析模式发展中涌现的发展特征和存在的问题缺陷,要做到项目的可持续发展,应从下面几个方面来引导支持。
1.政府在休闲农业旅游发展中的主导作用要进一步的强化
“开心农场”的盛行是城市化进程发展到一定阶段的必然产物,体现了城市居民生活方式、生活观念的转变。城市居民越来越多的愿意去亲近大自然,去自然中休闲娱乐,追求健康的休闲方式。政府主导作用一是体现在政策的支持、资金的优惠,二是体现在监管方面。尤其是政策的支持方面,需要一定的稳定性,不能朝令夕改,要给予这些开发经营农场主们充足的信心和支持,让他们敢于发展、敢于扩大规模,促使这种新型发展模式逐步走入正轨。
2.农场主给予技术支持,加强服务观念
农场要配备相关的专业技术员给予承包户种植技术支持,大部分承包户缺乏种植技术和方法,要培养其自信,以免积极性受打击。加强服务观念,结合自身项目实际情况,落实好服务措施。比如位于交通不便郊区,农场可以在市区定点定时班车集中接送。相关休息娱乐、现摘现做餐饮服务也应该配备齐全。
3.完善基础设施功能,构建有品牌、有特色的现代化农场
比如目前北方开心农场项目在冬季便无法经营,利用率不高,可以通过完善基础设施来提高利用率,冬季新建温室就是解决的方法之一。扩展思路,温室还可以应用于种植观赏花卉等等,使农场的经营项目深度化,构建出自身品牌、自身特色。