运输产品基本要素虽然是“实现货物基本的位移”,但铁路通过设计运输环节中的地点、时段、速度、价格、批量等要素,就可以组合出不同的运输产品。多年以来,铁路凭借自身优势,开发出针对煤炭、粮食、石油等大宗物资的点对点直达运输和行邮、行包专列、五定班列、集装箱班列等多种运输产品,但目前对应以电子商品、家电、服装、药品、日用品为代表的零散白货快速增长的运输需求的产品并不丰富,安全和时效性方面难以完全达到客户预期,这些正是与公路相比,市场占有率明显处于下风的运输板块。
二、服务质量亟待提高
(1)信息化建设需要进一步加强。铁路经过多年的信息化发展,形成了一定的信息平台,包括受理环节的12306网上自助平台,生产流通环节的铁路货运营销及生产管理系统(FMOS)、铁路运输管理信息系统(TMIS)、车号自动识别跟踪系统等等。然而,这些信息平台之间缺少互通性与系统性,难以满足客户对运输整体信息的需求。(2)前店后厂之间需要理顺关系。由于前店主要职责是满足客户需求,以“市场”为中心,后厂的主要职责是依据运输计划,完成货物的运输目标,是以“生产”为中心,两者之间受很多因素的影响,特别是结合部环节容易产生推诿扯皮、效率低下的现象,最终导致前店对客户的承诺,后厂却难以执行到位。
三、发展现代物流的营销创新策略
1.创新营销机制,协调各方利益
首先是建立“前店”营销队伍激励机制,从人才培养方面可以采用专家讲座、电商、快递企业实践等形式着重针对现有员工进行现代服务理念、市场开发的培训,提高市场营销专业技能。同时,制定科学合理的薪酬体系,进一步与营销业绩挂钩,形成晋升以业绩为基础的职业发展通道,吸引社会物流人才,激发员工学习营销理论知识与技能的主动性与积极性。其次,明确“前店、后厂”职责,完善协同考核机制。“以货为界”前店销售、后厂生产的运营模式,使两者是密不可分的共同责任主体。因此,必须将效率指标和效益指标进行捆绑考核,装、卸、排工作量一并纳入到整体考核体系中去,避免出现结合部作业存在“内耗”的情况,同时优化结合部管理,强化后厂对前店的运力支撑,建立运输方案的兑现保障机制。
2.创新运输产品,满足客户个性化需求
随着高速客运专线的修建,客货分线的目标正在逐步实现。在传统的大宗货物直达列车以及快捷货物“五定”班列、集装箱班列、行包专列的成功产品基础之上,铁路货运需要将运输产品的设计与开发围绕新的经济增长点和吸引客户从其他物流方式转移到铁路上来,主要是以高附加值快捷运输需求为主,为此,应该积极围绕时效性进行产品的设计,重点考虑运输速度与送达时间,兼顾高附加值白货的运输安全,建立“以客户为中心”的货损保险保全制度,进一步为客户量身定制如高铁快递、电商班列、城际快运公铁联运等具有特色的运输产品,加强精细化作业与组织能力,提升品牌知名度。
3.创新服务方式,加快物流综合信息化建设
铁路货运要利用最具现代物流特色的电子信息网络技术,建设统一的综合铁路运输物流网络营运服务系统,能够具备网上交易、市场统计分析、数据共享、实时追踪查询、自动报价、编制运输生产方案等多种功能,实现前店与后厂、前店与客户、前店客服与前店运输方案编制部门畅通衔接的一体化物流信息平台,最大程度地实现铁路货物运输信息资源的共享和利用。
4.创新价格体制,吸引货源回流
一、铁路专用线共用中的几个基本概念
铁路专用线——由企业或单位自己修建,由自己或委托其他单位管理,主要为本企业内部运输服务,与其他铁路线路接轨的岔线。一般长度较短,运输动力使用与其相接的铁路动力。
铁路专用线共用——在保证专用线产权单位运输需要和专用线既有设备能力富余的前提下,与其吸引范围内的单位共同使用该专用线办理铁路货物发到业务。
铁路专用线共用的宗旨——缓解铁路货场能力不足,保证货场畅通,挖掘专用线潜力,满足国民经济发展的需要。
铁路专用线共用的原则——坚持自愿互利、有偿共用和就地就近、方便货主的原则。
二、铁路专用线共用的意义
根据几十年共用工作实践,铁路专用线共用的意义和作用可以概括为经下十个方面。
1、缓解货场压力,保证站线畅通。各地开展铁路专用线共用,都是在车站装卸能力不足,运量与动能矛盾突出,经常发生装不上、卸不下的情况下组织的。开展共用后,除少数地区仍然紧张外,多数地区渐趋缓解,保修了车站和铁路干线的畅通。
2、挖掘了专用线设备潜力,避免了重复建设。共用工作使用使用专用线设备能力得到了发挥,节省了和铁路部门为改扩建货场的大量资金。
3、填补了铁路货场功能不全的缺陷,发挥了社会综合经济效益。目前,全国多数车站尚不具备能够统揽半年散货、杂货、危险品、罐车等所有货物品类的能力,专用线共用货场填补了这方面的空白。无论什么货物均能畅通无阻地在共用货场集散,分门别类地在各专业货场装卸。
4、方便货主,为货主节省费用。专用线共用能起到“就地就近,减少短途搬运”的作用,为货主节省了大量短搬费用,深受货主欢迎。
5、在市场经济的激烈竞争中,为铁路增加了组货窗口,济宁市全市1997年共用发送量4109车、24万吨,同比增长20%,为改变铁路装车下降趋势做出了贡献。
6、开展竞赛和竞争,有利于提高工作水平和工作质量。铁路专用线共用因以线养线,微利经营,故能促进千方百计搞好服务,提高装载率,确保装载质量。如济宁棉麻站为用户装麸皮,由原来一车装900件增加到1200件,比原来每车多装300件,由于专用线场地宽阔,服务优秀,装载质量高,货损极少,多年来未出现装载事故和货主索赔现象。
7、为铁路部门增加了收益。各地的专用线共用收入分配均把铁路部门放在重要位置,制定了合理的分配政策,有些地区还向铁路部门做了倾斜。铁路部门不仅增加了收入,还保证了各种正常收费。
8、产权单位增加了收入,在新形式下解困增效。各共用产权单位多数是当年实力雄厚而目前却举步维艰的企业,多年来曾为其专用线基础设施建设投入大量资金;坚持共用,能得到投资历回报,对于这些企业具有重要现实意义,深受欢迎。
9、是组织运输协作的有效办法。共用变多家跑站为专用线集约经营,并衽运输、装卸、仓储多边服务,减少了车站的工作量培养了一批业务骨干,提高了运输和工作效率,密切了路企关系。
10、加快了货物流通,促进市场经济的发展。专用线装卸四点多场阔,就近装卸,平均缩短运距3公里,不仅为货主节省了费用,还大大加快了取送货速度,缓解了市区道路压力,加快了商品流通,真正实现了快装快卸,货畅其流。
三铁路专用线共用的基本做法
组织和推动铁路专用线共用可追溯始于60年代,但较普遍地开展是在改革、开放以来。其发展进程可以说是逐步走向货场化、规范化、制度化以及市场化的目标前进。例如:1965年铁道部(65)铁经交联字1712号《加强专用线运输组织和管理工作》,首次指出“专用线共用是充分挖掘专用线设备潜力,减少短途搬运,便利运输的好方法。实行专用线共用时,要建立和健全必要的管理制度,妥善处理专用线所有者和其他使用单位之间的关系。”80年代起所颁发的一系列有关文件都明文规定要“有偿共用”,如1986年国家经委、计委、铁道部、交通部经交(1986)391号印发《全国联运工作纪要》中进一步指出:“开展铁路专用线有偿共用,是解决铁路货场紧张,挖掘运输潜力的一项有力措施。收费要合理,收益分配产权单位得大头,铁路和其他有关单位可根据贡献大小,给予适当分配”。同年,铁道部铁运(1986)345号发出《关于公布专用组织暂行办法的通知》,系首次颁发铁路专用线共用专门办法。在国家的倡导下。北京、山东、江苏、浙江、河南、安徽、四川、江、东北各省等省市都相继开展铁路专用线共用,并制定了相应政策和管理办法。
1990年9月7日,七届人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和中铁路法》中,把铁路专用线共用写进了《铁路法》:规定“提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用。铁路专用线共用的收费标准,由省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门规定。”
1995年8月,铁道部、国家经贸委又以铁运(1995)107号文公布《铁路专用线共用铁路管理办法》,这个文件是在我国铁路运输走向市场的新形势下制定的,标志着全国铁路专用线共用进入提高阶段。
“办法”规定:“开展专用七共用应坚持自愿互利、有偿共用和就地、就近、方便货主的原则。在保证专用线产权单位运输的条件下,由共用单位、产权单位、车站三方签订共用协议。”“专用线共用管理要逐步走向货场化、规范化、制度化。”
据此,各省又修订或制订了本省的《办法》。总之,在改革开放以来20多年的共用实践中,各地在组织铁路专用线共用上创造了丰富的经验,采取了一系列行之有效的做法,大致辞可归纳为:
政府管、企业办、铁路为骨干的工作体制。山东省明确规定:“专用线共用工作在各级政府的领导下,实行”统一领导,分级负责”的原则。其体制为省、地(市)经委牵头,会同铁路部门,组织铁路专用线领导小组,负责组织领导本地区的铁路专用线共用工作,研究和处理带全局性的重大问题。领导小组下设铁路专用线共用办公室,负责日常工作。县(市)经委会同当地车站,组成站区粉公室,开展共用具体工作。因职责不同,地市以上办公室由经委湖员任主任,县以下由车站派员任主任。产权单位成立相对独立的工作实体,由分管领导负责。定期召开工作会议和业务例会,总结分析工作情况。
建立以“货场化标准”为龙头的正规化管理体系。为使专用线共用管理远东化、制度化、科学化,从容不迫987年开始,山东省各地市相继在共用的铁路专用线开展货场化标准建设及竞赛评比活动。将货场标准具体划分为“团结协作好、运输管理好、服务质量好、安全生产完成任务好”五项内容,并规定
四、当前存在的问题和措施
开展铁路专用线共用,挖掘现有运输设施潜力,是一项利国利民的事业,不是应付一时短期行为、权宜之计,而是一项长期坚持不懈的方略,故应继续加以倡导和扶持,保持其稳定性和政策睥连续性。应在这个认识基础上,观察和处理铁路专用线共用中存在的问题,现试述如下。
1、认识问题。近年来,随着各种运输方式的激烈竞争,铁路到发量呈下降趋势,因此有些人便认为铁路专用线共用过时了,应该加以限制或取消了,甚至强行规定不准在铁路专用线装卸车。然而事实是,铁路运输紧张状况缓解仅仅是部分地区,又恰恰说明该地区铁路竞争能力下降(扩建因素除外),致使装卸车减少,更需要相关部门的支持。铁路专用线是多年来为铁路组货的窗口,也是最得力的助手和合作者。那种持过时论、限制论、取消论者,是目光短浅的表现,无异于为渊驱鱼、为丛驱雀。正确的认识是应继续贯彻《铁路法》中“提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用”办事,并鼓励专用线单位走向市场,这铁路组货,给予其名正言顺的地位和优惠扶持措施。当然,专用线产权单位也要转变思路,由等靠铁路送车变为面向市场、找米下锅,同铁路携手,开辟新的生存空间。
2、业务交叉问题。在铁路货运车站、铁路多经、铁路装卸、联运企业的业务与铁路专用线共用业务有交叉,货物进入专用线货场后,上述机构便难以插手其业务,因而多有微词,甚至持对立态度。对这个问题,首先,要以市场经济的眼光来分析,用户在何处装卸车,取决于服务质量的优劣和收费的高低等因素,要尊重货主的自愿选择,尊重运输协议,尊重分工,而不应无端指责和干预。其次,要树立竞争观念,强化管理,苦练内功,打破一统天下和僵化封闭的旧观念、旧格局,在竞争中上质量,出效益,求生存,争发展,促进整体水平的提高。第三,重视适当调整利益关系,引导开展多边协作,寻求共同发展。
关键词:货场;战略装车点;转型
引言
作为一种先进的管理方式与组织技术,现代物流越来越成为社会经济发展进步的助推器。政策方面,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出了要大力发展现代物流业,国务院于2009年出台了《物流业调整和振兴规划》,为我过物流业的发展指明了方向。铁路向来就是物流体系中不可缺少的重要角色,在现代物流整体构架中发挥着中流砥柱的作用,特别是铁路在国内外经营发展环境都发生深刻变革的情况下,面对我国市场化、国际化的加速发展以及和谐铁路建设的崭新形势,铁路在将货场发展为战略装车点等方面做出了诸多努力与探索。随着我国经济的快速发展,国家和铁路部门不断加大和谐铁路建设的力度,特别是针对客货分线带来的运能即将充分释放的良机,货场应该考虑如何参与市场的激烈竞争,以更好地适应货运安全风险管理和货运组织改革需要,提高货运服务质量,拓展物流服务功能,一些具备条件的铁路货场应该积极向战略装车点转型,来更好地适应和促进铁路运输的良性发展。
一、铁路货场运作现状解析
(一)铁路货场空间发展概况
经过多年的努力与建设,我国已初步建立了相对完善的铁路网络,基本覆盖了全国主要的经济区域。铁路货场获得了逐步完善与发展,目前已经运作的铁路货场基本实现了覆盖全国的局面。就目前我国铁路货场的分布情况看,北方分布密度比较大,主要包括北京,天津等为中心的北部相关区域,而其他地区尤其是西部地区相对分布广散且数量有限,尚不能构成完整的网络节点[1],铁路货场的分布与经济发展分布呈现出一定的反差。
(二)铁路货场营业水平概况
通过有关数据可以看出,我国铁路货场普遍规模不大,大都存在着集中化程度低问题,年货运量不到10万吨的货场占据了高达30.5%的比例。以年均货运量为例,2008年末全国铁路货场共计3321个,2008年货运总量为273932万吨,平均下来每个货场的年货运量仅为82万吨,超过90万吨的路局更是屈指可数,仅有太局和哈局等五个,货运量的空间分布呈现出明显不均的态势。
(三)铁路货场劣势分析
目前铁路货场普遍规模较小,并且布局相对分散,特别是由于较多数量的摘挂列车存在,严重影响了铁路运输能力和生产效率,不利于运能的充分发挥。概况来讲,一是生产作业分散,二是作业人员冗杂,三是劳动生产率不高,四是设备利用率低,这些都违背了货物运输发展的快捷性目标,与现代物流的要求已经表现出了不符。因此,将那些功能齐全、规模较大、货源稳定、符合要求的货场积极转型为战略装车点,运用现代物流理论进行武装,拓展货场的综合服务职能,是未来货场发展的大方向,符合铁路政企分开和货运组织改革的战略部署。
二、货场向战略装车点转型的必要性
(一)货场转型的政策支持
铁道部于2006年就印发了《关于结合“两整合、一建设”工作大力促进多元经营发展的通知》,要求各铁路局根据地方经济和本局实际情况,把加大战略装车点建设开发力度与区域经济发展规划结合起来,形成全路性的网络布局[2]。
特别是为深入贯彻落实总书记考察铁路工作时的重要指示精神,更好地推进我国铁路实现科学发展,2011年,铁道部党组坚持以科学发展观为指导,在认真分析铁路面临形势任务的基础上,在对推进铁路多元化经营进行了深入研究,出台了铁办[2011]48号《关于推进铁路多元化经营的意见》。文件中指出,完善项目开发机制。对于需要发挥铁路网络优势开发的项目要协调开发,由铁道部或铁路运输企业搭建经营开发平台,由铁路运输企业或非运输企业按市场规则运作。统筹优化铁路场站和物流基地功能布局,推进专用线、专用铁路、物流基地等设施建设,拓展铁路货运服务功能。
(二)货场转型的意义
铁道部“两整合一建设”工作的整体部署提出,要积极进行战略装车点的建设,针对那些具备条件的铁路货场,要积极进行改扩建成战略装车点,这对全国铁路货物运输和社会效益都具有十分重要的意义。
1.货场转型战略装车点是优化货运资源配置的迫切需要
加强货场向战略装车点的转型研究,可以解决一系列的相关问题,比如货场分布不合理等;有利于整合运力资源,促进铁路货运重载的更好更快发展。集中的装卸作业有利于装卸质量的提高,整合小业务量的货场还提升了装载加固的安全性;机车使用率的提高,可以节省大部分运输能力,从而降低运输成本;集中化管理可以强化路风源头管理,纠正行业不正之风。尤为重要的是,可以有效充分挖掘运输潜力,提高运输能力,优化铁路货运系统,适应地方经济社会发展要求。
2.货场转型战略装车点是货运组织水平得以提升的有效手段
货场转型为战略装车点后通过集中发货需求、货源、装车地和去向,优化组合了铁路运力资源,使得运输生产效率得到了大幅提高。通过规模化生产、集约化经营和精细化管理等手段,可以推动我国铁路货运发展的直达化、重载化和快速化。装车点的优化可以实现铁路节约运输成本,提高运输效率的目的,能够有效增加货运收入,符合是铁路货运发展的总体方向。
3.货场转型战略装车点是充分释放铁路运能、促进社会经济发展的重要举措
货场转型战略装车点,对提高铁路运输效率、服务和服从于国民经济和社会发展都有这非同寻常的意义,有助于解决目前装车点规模偏小、布局不合理、运输能力不能得到有效释放等一系列问题:有助于充分整合运力资源,挖掘运输生产潜能,进而提高运输组织效率;有助于发挥铁路的技术经济优势,适应铁路货运获得长足的发展的需要;有助于密切联系铁路与国家重点行业和企业间的协作,提升铁路保障重点运输方面的能力;有助于提高产业集中度,为我国国民经济发展提供强有力的运输保障。
货场转型战略装车点是铁路立足现实情况、放眼未来发展、实施高瞻远瞩性的战略发展规划,势必对以后的铁路运输组织方式和生产力布局产生广泛而深远的影响。
三、货场转型战略装车点的运作分析
(一)货场转型目标类型定位
结合货场目前运作的实际情况,实现战略装车点的转型,要充分发挥自身优势,明确自身类别,使得转型有的放矢。
1)以运输方向为依据,分为战略卸车点和战略装车点。
2)以投资主体为依据:分为铁路内部企业独营联营、铁路内外企业合资投建经营。
3)以服务对象划为依据,分为铁路内部运作需要和面向社会企业服务。
4)以货源聚拢方式为依据,分为公路的短途运输、货源产生地的传输带装车、港口的货物集散、铁路的货物集散。
5)以主营业务为依据:分为商贸基地、仓储服务、配送中心以及混合服务。
(二)货场转型战略装车点的硬性指标
作为铁路运输基础设施点,货场是铁路货运集疏运系统中不可或缺的节点,在积极向战略装车点进行转型的过程中,必须满足以下五个方面的指标:
1)装卸线或专用线能整列装卸车,拥有大能力快速装卸、安全检测技术等装备;
2)必须拥有长期稳定的大宗货源且该货源处于不断增长之中,原则上年发到量100万吨只多不少;
3)具备短途集疏运能力、干线能力、装卸能力的协调配套水平;
4)具备直通运输的信联闭条件、列检设施等;
5)要与地方的产业布局规划相符,同时促进铁路和地方经济发展。
(三)货场转型战略装车点的SWOT分析
主要是对内部优势因素(Strengths)、劣势因素(Weaknesses)、机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats)进行调查研究分析[3],正确认清形势,从而谋求货场转型战略装车点的正确途径。
1)优势分析(Strengths)。铁路货场一般拥有能够实现铁路规模运输的装卸搬运设备和系统,已经形成了点多线广的布局。一些优质的铁路货场已经采用了先进的技术作业方式方法,具备较高的作业效率和较强的作业能力,具备战略装车点的基础条件。
2)劣势分析(Weaknesses)。从铁路货场经营业务结构看,目前大多数铁路货场服务方式单一,服务功能仍然不够完善,特别是当前部分从业人员对货场转型以及现代物流概念还缺乏充分的认识,市场竞争与经营意识不够,没有实现网络化运作,信息系统基础设施薄弱,而且成本投入很大。
3)机会分析(Opportunities)。国家宏观政策环境给货场转型战略装车点的发展提供了有利契机。国发〔2009〕8号《物流业调整和振兴规划》对制造业和物流业的协调发展提出了明确要求和指导性的意见。铁道部在2006年就提出了在全路建设战略装车点的规划,铁道部运输局颁布的《关于全路建设战略装车点的指导意见》,对铁路货场转型战略装车点的遵循原则、规划建设、建设内容、组织实施等做了一系列地指导。
4)威胁分析(Threats)。外部方面,国际物流公司已经涉足我国物流领域,由于他们起步较早,物流管理经验丰富,业务网点遍布全球各地,服务水平走在国际前列[4],这些都对铁路货场的发展构成一定威胁;内部方面,全国各大地方物流园区以及物流中心的快速建设成长,一定程度上争夺了货场转型战略装车点后所占据的物流市场份额。
四、货场转型战略装车点的对策
随着铁路现代化建设的快速推进,客货运输分线运行政策逐步得到落实,铁路货运能力会充分释放已成定论,这就给货场转型战略装车点的建设和运营提供了非常有利的契机。针对目前货场实际存在的问题,结合前文具体实际分析,现将货场如何转型发展战略装车点做出如下对策。
(一)实行货场网络化运营
运用经济学上的规模效应理论,增强货场这一物流网络重要节点的服务功能,进一步发挥货场的集疏运优势,实现运行机制的协调畅通和有序互动。同时,考虑到地区经济的发展实际,结合铁路整体的运力调整规划,充分优化货场的布局,进一步强化货源集疏能力,并开发适用的有针对性的服务产品,密切货物发送和到达货场之间的协作关系。特别是跨局合作中涉及到的货场部分,要发挥战略装车点优势,构建强强联合的策略,加深货场间合作的力度和广度,尽可能地开展实施作业服务标准化,针对不同路局间的“门到门”全程物流服务体系产品设计合理方案,提升货物集中发送能力,完成对货物到达后的有序疏解,最终实现货场的全盘网络化经营。
(二)完善并拓展货场的功能
主营货物发送业务的货场,要有目的性的采取吸引货源的措施,一方面夯实基础业务,做好仓储服务,另一方面,应对市场个性、化全面化的物流需要,拓展货场功能,积极寻求联运和流通加工等外延业务。
主营货物到达业务的货场,要将物流服务的重点放在货物包装配送上,开展分拣、流通加工等业务,提高库存管理质量,考虑铁路通道实际情况和客户需求,做好“站到站”与“门到门”互相促进发展的物流方案设计,完善公铁联运网络节点,增强物流服务功能,实现效益最大化。
(三)合作制造企业实现双赢
国发〔2009〕8号《物流业调整和振兴规划》对制造业和物流业的协调发展提出了明确要求和指导性的意见。铁路货场要切实放下身子,深入到制造企业内部,以详实的调研分析,来制定合理的物流方案,加强与制造企业的供应链合作,做大做强制造企业的物流外包业务,将物流流程与制造企业的业务流程进行匹配,促进制造企业的运作效率,提升货场服务的含金量。同时,加大对制造企业物流管理的渗透力度,采购上设计规模采购、SCM、供应商信息管理等物流服务方案,生产上合理设计MRP、仓储管理、JIT、ERP等增值物流方案,销售上发挥货场网点多市场广的优势,开展终端配送、异地分拨、销售合作业务,最终实现铁路货场和制造企业双赢的局面。
(四)推动货场信息化进程
在现代物流理念的指引下,积极运用物流新技术,深入推进货场作业业务信息化和OA。针对现代科学技术和物流手段,合理运用地理信息系统(GIS)、数字识别系统、全球定位系统(GPS)、电子数据交换(EDI)、无线射频识别等,将货场信息系统和铁路主要生产信息系统后台数据进行连接,实现资源共享,提升铁路整体运作效率,提高对物流信息的采集和处理能力,建立货场与客户的信息共享机制,丰富运输管理内容,落实仓库管理质量,提高订单管理能力,推进货场物流服务功能的集成化管理进程,为货场网上受理奠定技术基础,最终提高全程服务的整体质量。
五、结论
本文针对铁路货运组织改革中货场面临的实际威胁,侧重于货场如何在经济快速发展、物流市场竞争日趋激烈的环境中实现自我转型问题的研究,通过对铁路货场发展现状分析,指出了具备条件的货场向战略装车点转型的迫切形势及重要意义,详细分析货场转型战略装车点的过程中应该注意的几个问题,并结合铁路货场实际,给出了铁路货场向战略装车点转型的相关对策,从而实现货场适应货运组织改革需要、提高货运服务质量、拓展物流服务功能的战略目标。
参考文献:
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(1)铁路物流企业的综合服务水平偏低。随着我国市场经济的不断发展,现代运输市场对于全过程物流服务的要求愈来愈高,但目前铁路物流企业运输形式过于单一,难以有效满足现代物流和市场发展需求。(2)具备现代物流专业知识和经验的管理人才匮乏。近年来,我国物流企业的快速扩张,巨大的物流市场、快速增加的物流固定资产投资和快速扩张的物流企业产生了大量的人力需求。尤其是随着物流需求层次的提高,对物流人才的要求越来越高。而我国铁路物流企业员工的技术能力整体上较为薄弱,物流服务理念不强;从业人员缺乏系统的物流操作培训,对操作原理、作业流程、行业标准、服务规范、现代信息技术应用等知识掌握不足,导致第三方物流业务难以开展。(3)铁路物流企业信誉度有待提高。我国铁路行业的市场竞争意识较为薄弱,缺少对市场需求的了解和分析。同时,铁路物流企业员工的服务意识、服务态度和服务水平等存在不足,使铁路物流企业的形象与信誉受到一定影响。
2铁路物流企业的竞争优势分析
(1)运输能力大。对于陆上运输而言,铁路的输送能力是最大的,特别是重载铁路的修建使铁路的输送能力有了极大的提高,发挥着运输主动脉的作用。(2)运输成本较低。铁路运输采用大功率机车牵引列车运行,可以承担长距离、大运量的运输任务,铁路运输的载货量大大超过公路、航空等其他运输方式,其总体运行价格低。(3)受自然条件的限制较小。铁路运输具有高度的导向性,只要行车设施无损坏,列车均可以安全行驶,受气候因素限制很小,因而铁路运输是较安全可靠的运输方式。(4)客货运输到发时间准确性较高。由于铁路运输实行统一调度指挥,列车可以通过先进的控制系统实现全自动化,可以完全不受人为控制,因此能保证运输到发时间的准确性。基于我国国情,铁路运输在现代物流业发展进程中具有不可忽视的重要作用,与公路运输相比,由于铁路运输具有连续性、直通性、全天候性和陆地长距离规模运输的不可替代性等特性,具有长距离上的经济辐射优势;与航空运输相比,铁路运输具有更大空间上的经济辐射特征,能够将偏僻区域的物资输送至铁路网络中的任何一点;与水路运输相比,由于其只能在有限的水系中对经济产生辐射性作用,铁路运输具有更为密集的经济辐射特征;与管道运输相比,由于其受自身条件限制,只能运送油类物资或已经液化处理的物品,铁路运输具有更为多样化的经济辐射特征。
3提升铁路物流企业核心竞争力的措施
3.1完善铁路物流企业的内部管理机制
提升铁路物流企业的核心竞争力,必须从内部管理抓起,引入现代企业机制,健全完善管理体系。具体而言,铁路物流企业的内部管理系统主要包括货物接收系统、购买指令处理系统、输入库存控制系统、会计系统、市场营销系统、生产控制系统、战略规划部门、销售指令处理系统、输出库存控制系统、研发系统(R&D系统)等。铁路物流企业内部管理系统的运作方式为:购买指令处理系统发出供货指令,货物接收系统从供应商处接收货物,并及时通知购买指令处理系统。货物接收系统在进行质检后将货物移送至输入库存控制系统,该系统通过与购买指令处理系统进行库存核实,由购买指令处理系统将购买记录发至会计系统。输入库存控制系统进行库存输入记录后,将货物发至生产控制系统。生产控制系统将生产安排发至生产规划系统。在此过程中,生产控制系统将成本支出输入会计系统,战略规划部门通过生产规划系统将相关情况告知市场营销系统和R&D系统。在货物达到目的地后,生产控制系统和生产规划系统经过核实后将货物移交至输出库存控制系统,输出库存控制系统及时将货物输入购买指令系统和销售指令系统,再将产品送达客户手中。最后,购买指令系统进行产品和顾客分析,并开具发票。
3.2全力打造企业核心竞争优势
铁路物流企业应充分体现铁路运输的专业优势,为广大物流客户提供安全、优质的服务。例如,为适应客户需求,铁路集装箱运输、特货运输、行包运输等专业运输已经率先进入市场,并逐步开发了大宗货物直达列车、行包快运列车,以及鲜活物资快运列车等高附加值的物流服务项目。铁路物流企业提升专业运输优势主要依靠加强货运网络建设、改进物流运输组织工作、简化办理手续、促进货物列车的客车化组织等,通过进一步拓展列车开行范围、提升货运效率,力争打造高效快捷的铁路货运品牌。
3.3提升铁路物流服务质量
通过对铁路运输服务实施调整与重组,建立专业物流公司,开展现代物流服务,不断拓展业务范围,强化物流服务功能,从而提高铁路物流企业的核心竞争力。铁路物流企业不仅应在降低成本上做出努力,为了尽量满足广大客户的要求,还必须在提升服务质量上下工夫。在铁路运输过程中强化运输及延伸服务,在第一时间安排货物装车和发送货物,货物到站后快速配送至客户指定地点。
3.4努力探索铁路物流增值服务
我国多数铁路物流企业仍处在向现代物流转型的阶段,物流服务的产品种类少会影响铁路物流企业的效益,进而限制铁路物流企业的发展。在当前大环境下,铁路物流企业应拓宽企业的经营思路,积极开展物流增值服务,利用铁路现有货场、专用线等资源,积极开展物流、仓储、流通加工等服务,在满足客户需求的前提下不断提高物流服务水平。在资源整合及与各企业合作的基础上,铁路物流企业应为客户提供快速、高效和便捷的运输服务。通过物流全程为客户提供高质量的铁路运输服务,满足客户快捷、方便的物流需求。
3.5健全现代物流企业管理体系
当前,我国铁路物流企业正在逐步转变经营管理观念,稳步建立中国特色社会主义市场经济体制下现代物流企业管理体系,这是铁路物流企业在越来越激烈的市场竞争中取得生存与发展的必然选择。现代物流企业管理体系是企业应对市场竞争环境变化的重要保障,同时铁路物流企业实现各网点的管理与控制也需要有一个健全完善的企业管理体系。因此,我国铁路物流企业应致力于不断提升执行力,持续深入完善管理体系,促进企业各项管理向着更深和更广的方向发展,有效解决铁路物流企业出现的各种新情况与新问题,不断提升企业核心竞争力。
4结束语
以昆明东站为例,分析铁路货运站转型为物流中心的基础功能,主要包括货运站生产作业和物流作业。生产作业主要包括:列车接车、到达作业、解体、站调、编组、出发作业、列车发车等;物流作业主要包括:货调、仓储、装卸、配送等。铁路货运站业务全景流程如图1所示。以铁路货运站业务全景流程为基础,结合昆明东站既有铁路货运站组织技术及相关流程,研究电子商务条件下的铁路货运枢纽货运作业流程,采用业务流程管理(BusinessProcessManagement,BPM)和运用业务流程再造(BusinessProcessRe-engineering,BPR)技术,建立详细的电子商务过程模型,基于BPMX流程引擎平台进行信息化流程再造[4],对铁路货运枢纽进行业务流程优化、资源整合与管理集成,实现铁路货运枢纽中心站全物流业务流程管理,以及铁路业务的物流、商流、信息流融合,为铁路货运枢纽中心站转型为物流中心提供基础保障。铁路物流业务全流程优化如图2所示,主要采用流程嵌套(子流程),如“站到门”子系统中除了包含配送计划、出场确认、配送在途、交付确认等基本业务,还嵌套出库子系统和装卸子系统。
2基于现代物流应用技术的铁路货运站物流管理信息系统设计
2.1总体技术架构铁路货运站物流管理信息系统采用基于Java的B/S架构,主要包括采集层、数据层、业务逻辑层、用户展现层、客户端5个部分。铁路货运站物流管理信息系统总体架构设计如图3所示。(1)采集层。采集层主要包括数据采集设备,主要包括计划员、值班员、货运员的手工录入、外部表单自动抓取等。(2)数据层。数据层主要包括货区货位、现存数据、出库信息、入库信息、装卸班组信息、装卸设备信息、装卸流程信息、配送班组信息、配送车辆信息、配送流信息等,这些数据通过传感器采集传输,由数据库管理系统(DBMS)实现存储。通过数据操纵语言(DML)实现对数据库的索引、存取、修改、删除操作,依靠DBMS提供数据控制功能对数据库运行进行有效控制和管理,以确保数据正确有效,并通过DBMS提供的传输功能,实现业务逻辑层与DBMS之间的通信。(3)业务逻辑层。业务逻辑层主要对应物流管理信息系统要实现的物流业务,主要包含以出入库管理、货物装卸管理、配送接取管理、组织管理,以及系统管理功能等。(4)用户展现层。应用HTML,JSP,Ajax等技术实现业务逻辑层功能,这部分主要包括管理信息界面和信息界面2类。管理信息界面包括物流管理信息系统界面、手机客户端、手持设备等,对外信息界面主要包括情报板界面。(5)客户端。主要通过网络、手机、可变情报板、手持设备终端等方式交通信息。网络形式一般使用InternetExplorer或Firefox浏览器即可,货场管理人员可以通过登入界面,进行信息分析与处理物流作业数据;手持机形式主要面向货场管理人员,主要是网络形式相关内容的简化,并在手机端实现相关的信息录入和流程管理;标志形式包含标线、标志、可变情报板等,主要是在这些设备上货场出入诱导信息。
2.2系统功能结构按照铁路物流全流程,铁路货运站物流管理信息系统主要由业务管理、货位管理、装卸管理、配送管理、组织管理、设备管理、合作企业、系统管理等功能组成,主要以货位管理、装卸管理、配送管理业务功能为主,业务管理、组织管理、设备管理、系统管理等功能为支持,系统功能结构如图4所示。
2.3系统现代物流技术应用(1)RFID门禁应用技术。采用RFID技术(射频识别技术)实现进出入的智能化管理,根据货场需求制作RFID卡工作牌和车辆标识牌,作为身份识别介质,结合网络门禁系统,并可便捷地扩展为非接触一卡通系统,构建智能化的门禁系统,提高货场的安全性。根据进出人员携带RFID读取情况判断,进行一系列正常进出站场操作和相关数据库信息更新,或者给出警报、通知相关人员,待情况解除后恢复正常运行。智能门禁管理系统集中授权管理方式进行管理,人员通过一张已授权的非RFID卡便可完成日常的进出入,同时,记录不同工作区和场区出入信息,供门禁系统进行查询、统计管理。(2)RFID数据采集与交互技术应用。RFID是继条形码技术之后的新一代识别技术,它能够借助无障碍阅读、快速扫描、容量大、重复使用、安全性与便捷性、准确性高等方面的优势,实现物流系统中货位管理的高效化与标准化运营。该技术在铁路货运业务中的运用,最大限度地解放了货运人员的双手,降低了操作的复杂度,从而在保证作业质量的同时也提高了工作效率。具体来说,RFID技术主要通过对铁路货场货物、货位、货车等进行ID标识,应用于货区货位的到货、入库、验收、拣货、移动、出库等一系列环节中,进行货物品种、位置、数量、载体等诸多信息内容的采集和统计活动,最终通过仓库管理系统(WMS)所提供的指示进行信息效验,提高仓储货物管理的准确性和效率,实现货区货位管理业务的自动化、智能化。其最终实现目标包括:货位货物的可视化管理,降低库存水平,降低货物在不同货运环节信息重复录入,提高客户服务质量和水平等。(3)Activiti物流业务流程可视化技术应用。Activiti是一个业务流程管理和工作流系统,采用基于Activiti的BPMX工作流引擎平台进行在线流程可视化设计,支持多个业务系统同时运行及切换处理,根据不同的用户授权允许用户进入不同的系统进行访问,而不同的业务系统开发可以基于BPMX平台上开发,也可以由其他开发框架开发再与BPMX做整合,能够最大限度地进行不同系统间的交互及可视化管理。在流程业务上更改可以有效减少系统流程的变更成本,以满足铁路物流不断变化的业务流程需求,对业务流程进行可视化管控,包括业务发生时间、地点、业务员、处理的表单数据等。(4)铁路物流业务全程跟踪技术。站内主要通过RFID标签与货物建立关联,同时根据货物具体业务(如装汽车、装火车、卸汽车、卸火车、对装、入库、出库、存库等)建立货态标准,通过不同业务流程对货态进行实时修改,同时显示货物站内流程明细,实现站内对物流业务的全流程实时管控。站外主要对配送的车辆跟踪管理,综合考虑车站自备汽车和委外车辆,考虑汽车整车和零担运输情况,编制不同情况下的RFID标签的使用规则,实现货物配送中的智能化识别和电子化交接,并通过GPS、GIS与通信技术GSM、GPRS/3G的集成,或者通过RFID与3G的综合应用实现对车辆实际位置、速度、运行方向等信息的获取与无线传输[5],实现调度中心的动态监控和优化,结合装卸管理、货区货位管理等系统信息,实现物联感知技术下的铁路货运枢纽物流作业的智能化识别、定位、监控和管理。
3铁路物流管理信息化辅助决策研究
以铁路货运站物流管理信息系统为基础,构建铁路物流决策支持系统,主要由数据抽取、数据仓库管理系统、模型库/知识库管理系统、数据挖掘、用户界面等模块组成,以此进行定量分析和定性分析,进一步提高了辅助决策能力[6]。数据仓库的数据源基于铁路系统目前的业务系统及其综合应用,主要包括:18点统计分析系统、车号自动识别系统、货车追踪系统、货票系统、集装箱系统、货运营销与生产管理系统、精密统计系统、调度系统、确报系统、编组站现在车管理系统等。以数据仓库系统为基础,建立以查询、多维分析、客户分析、数据挖掘等功能模块为主的铁路物流营销决策支持系统。查询功能模块利用数据仓库技术,可以让用户随时面对数据库,获取所希望的来自各业务系统的数据;多维分析功能模块,主要包括总运量趋势图、按品类运量趋势图等,多维分析通过多维报表和三维柱图、饼图来展示;客户分析功能模块,主要是根据客户历史货运资料对客户进行细分,根据不同客户指定不同的营销策略;数据挖掘功能模块主要利用SAS的数据挖掘工具SAS/ETS对运输综合指标进行预测、聚类分析、关联分析、时间序列分析及统计分析等。
4结束语
【关键词】铁路货运发展对策
Abstract:Chinarailwayfreighttransportationshouldseizetheopportunityofthedevelopmentofmodernlogistics,complywiththedevelopmentofmarketeconomy,findouttheaccuratepositioningandpromoteeffectivelythevigorousdevelopmentofthelogisticsindustry.
前言
铁路作为国家重要的基础设施,在现代物流体系中发挥着重要作用。据悉,我国铁路现有营运里程7.7万公里,年发送旅客超过11亿人次,发送货物超过25亿吨,旅客周转量和货物发送吨数两大指标均居世界第一位。我国铁路以占世界铁路6%的营运里程,完成了世界铁路25%的运输量,铁路平均运输密度居世界第一位,是世界上最繁忙的铁路。铁路客货运输量在国内运输市场中的份额分别为35%和55%左右,居世界同行首位。铁路为国民经济持续快速协调健康发展提供了强大的运力支持,为物流业的快速发展奠定了坚实的基础。我国幅员辽阔,大宗物资运输对铁路的依赖性强,全国铁路实行运输调度集中统一指挥,形成了四通八达的全国性运输网络,并有大量的仓储设备和转运基地。因此,铁路要充分利用这些有利条件,加快铁路货物运输的快速发展。
1.我国铁路货运的现状
1.1货运市场竞争激烈
随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整,交通运输企业焕发出前所未有的活力,各种运输方式发展迅猛。铁路货物运输虽然运量逐年增长,但市场份额却逐年下降。零散货物大量流向公路,相当一部分由铁路运输的大宗物资改走公路和水运,铁路货物运输原有的垄断地位已不复存在,铁路面临着越来越严峻的挑战。
1.2货运市场需求变化
随着我国多种经济的发展和经济结构、产业结构、产品结构的调整,货物运输市场需求发生了很大的变化。一是运输服务对象发生了很大变化。社会主义市场多种经济形式的共同发展,带来了铁路运输服务对象的变化。二是货物运输品类结构发生了很大变化。随着高新技术产业的发展,多品类、小批量、高附加值的货物运量迅速增长。三是由于多种运输方式的激烈竞争,货主对运输方式的选择余地越来越大,对运输服务质量的要求越来越高。
1.3经营方式落后
铁路运输长期按计划经济管理模式运作,卖方市场、垄断经营,"铁老大"的观念根深蒂固。尽管进行了大量货运营销的宣传教育,但仍有相当一部分货运部门的干部职工保持着以自我为中心的优越感,没有真正树立起以经济效益为中心,运输围着营销转的观念。
1.4物流现代化水平低
铁路物流设施基础雄厚,但投入严重不足,多停留在年复一年的低水平运作阶段。技术水平较低,物流作业效率不高;标准化程度低,各种物流功能、要素之间难以做到有效衔接和协调发展;信息技术应用水平较低,物流信息系统建设滞后等。
2.我国铁路货运的发展对策
2.1路网建设与改造
网络化是发展现代物流的必要条件。铁路系统要根据发展现代物流的需求进一步提高现有网络优势,并注重建立业务网络和信息网络。但是总体看,我国铁路路网不足、总量偏少、运能紧张的问题仍然十分突出,限制型运输的状况没有从根本上改变,远远不能满足经济社会和现代物流业快速发展的需求。目前铁道部已经确立了“政府主导,多元化投资,市场化运作”的改革总体思路,大规模铁路建设的高潮已拉开序幕。到2022年,我国铁路营业里程将达到10万公里,其中将建成1.2万公里客运专线,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%运输能力。
2.2组建第三方物流公司
在一定程度上,物流由物流技术与物流管理共同构成。物流管理包含计划、决策、组织、控制等一系列过程。物流组织机构决定设施的调配和过程的衔接,所以,整合物流组织是关键。建议整合物资总公司下属的办事处、材料厂(库),整合货代总公司下属的分公司及基层公司,合并物资总公司和货代总公司,组成大的物流总公司,充当专业的第三方物流企业的角色。
2.3车站的物流中心化
在现代物流体系中,物流中心是物流的发生地和集散地,它所起的作用是作为商品周转、挑拣、配货、保管和流通加工等活动的节点,克服流通过程中的时间和空间障碍,促进商品按顾客要求顺利转移。铁路货运站作为现代物流网络的节点,在整个物流网络中同样起到衔接的作用。在业务功能上,铁路货运站与现代物流中心有许多共同点。它们都是原材料供应商、制造商和经销商之间联系的纽带,都能够为客户的产品带来时间维和空间维的转移,都是物流信息的处理和传递者,都会对整体的物流网络流通费用产生影响。在物流网络中,铁路货运站与物流中心的性质是相同的。铁路货运站完全可以实现物流中心在现代物流体系中所起的作用,使铁路货运站向现代物流中心转变成为可能。
2.4实现货物实时追踪
现代物流与传统物流的最大区别之一,就是通过计算机网络和信息技术的支撑,将原本分散的商流、物流、信息流和采购、运输、仓储、配送等环节紧密联系起来,形成一个完整的供应链。铁路要紧密结合实际,采取积极有效措施,逐步构筑起覆盖全路的现代物流信息平台,加快现代物流和电子商务的融合,实现对物流各环节的实时跟踪。尽快建立铁路运输管理信息系统,将各货运站、编组站和分界站联网运行,随时掌握货物的实时状态和运行位置,实现铁路货运的实时追踪。并且,要积极利用电子数据和互联网等技术,联接企业服务网点,为顾客提供实时的信息服务,实现物流的有效控制与管理。同时开展集运输、配送、仓储为一体的现代物流和电子商务试点工程,为顾客提供多功能、全方位的服务。
2.5加快现代物流人才的培养
要运用各种方式,在全体铁路员工中进行现代物流基本知识的培训,使他们了解现代物流知识,这是铁路企业发展现代物流最重要的基础。可以说,现代物流经营人才的短缺是当前制约我国物流产业大发展的瓶颈。铁路运输企业要发展现代物流,最关键的也是现代物流经营人才的引进和培养。要通过多种途径引进人才,按照铁路运输企业发展现代物流的项目组合人才,充分发挥物流人才在现代物流产业过程中的作用,带动铁路现代物流事业的发展。
2.6拓展多式联运
围绕货运、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等多种社会物流服务需求,拓展传统物流服务的范围和内涵。为了充分发挥铁路在干线运输上的优势,铁路运输企业应与其他物流企业建立彼此以价值链为基础的核心竞争力互补合作,如牵涉股权的兼并重组、收购、合资,不牵涉股权的战略联盟等,在我国目前的体制下,物流企业的合作应当以不涉及资产与控制权的合作为主,即建立物流企业联盟,通过联盟的方式可以避免某些政府部门的直接干涉,从而避开制度的障碍。
结束语
随着改革开放的深入发展,各种新的经营理念、管理观念、消费意识的不断涌入,对提高服务质量的要求不断提高,对服务内容的需求日益多样化,社会各个层面对货物运输的要求也越来越高。我国铁路货运行业及时的认识到了这一点,开始逐步了解市场,走向市场,全面开展了货运营销工作。
参考文献:
[1]郭玉华.铁路货物运输服务体系与营销战略[J].铁道货运.2009.11.
【关键词】管理会计铁路现代物流
在知识经济时代,企业面临新的生存环境。“一带一路”政策使中国经济与世界经济深度融合,不仅促进了世界经济的复苏,还可以倒逼我国企业提质增效、实现优进优出,打造高水平开放型经济,促进互利共赢。在市场需求不断变化时,企业不但要努力降低产品成本,提高劳动生产率和产品质量,还要及时了解和掌握企业外部市场变化情况,制定最佳方案,做出科学决策,从而促使企业改善经营管理,提高经济效益,所以建立完善的管理会计系统显得尤其迫切和重要。
一、铁路运输企业探索应用管理会计的必要性
2013年实施铁路政企分开改革,铁路总公司于当年6月15日实施货运组织改革,打破传统的货运经营理念,面向市场和客户,以“前店后厂”的经营模式,通过“敞开受理,简化手续,一口价收费”等一系列举措,实现“门到门”全程物流服务,提升铁路在货运市场的竞争力和市场份额。当前我国经济发展进入新常态,铁路也面临新的挑战与机遇,对此,要继续深化货运改革,加快推进铁路现代物流发展,创新铁路发展方式和经营模式,提高铁路运输综合效益。为发挥价格杠杆作用、扩大市场份额,物流收入覆盖变动成本就可以承运,通过盈亏分析找出问题,从而有针对性地在成本支出环节采取措施,减少亏损或提升盈利空间。随着铁路企业外部经营环境变化及内部管理提升需求,企业管理对会计职能提出更高要求。建立物流市场开发和综合评价指标体系,强化对物流经营结果和服务质量的考核、营销业绩与职工个人收入的挂钩考核力度;建立企业盈亏与工资挂钩机制,以盈亏结果决定职工工资增长等。铁路运输企业深入探索应用管理会计具有适时性和必要性,使铁路财务管理助力铁路向现代物流转型发展。
二、铁路运输企业探索应用管理会计的可行性
铁路企业持续地应用和实践了管理会计的部分职能和方法,如原铁道部从1989年起开始运用本量利分析;1998年推动清算办法改革,在铁道部和铁路局之间实行模拟区域运价,运用作业成本法和标准成本法进行测算,对不同铁路局实行不同的单价;2002年,按照财政部的要求开展全面预算管理。当前货运改革“一口价”项目成本测算及货物快运盈亏分析,应用管理会计成本性态分析方法进行经营效益评价,进而确定服务价格,提高经济效益。
铁路企业长久以来推行管理会计的部分职能,已渗透到企业经营管理的关键环节,并为全体铁路员工所接受,因此,进一步探索应用管理会计具有现实可行性。一是铁路管理者经营效益意识增强。随着铁路企业面向市场参与竞争,企业管理层必须及时获取准确的经营信息,做出正确的经营决策,改善经营结果,这就为管理会计运用创造契机。铁路管理者长久以来重生产轻经营的观念开始转变,经营效益意识逐渐增强,强化内部管理、提升经济效益逐渐转化为现实行动。二是铁路企业制定和完善财务会计基础工作规范。铁路财务会计制定和执行标准会计科目,规范各类经济业务会计核算,以保证财务会计信息质量,为管理会计预测、决策、规划、控制及考核提供准确、及时的原始数据。三是铁路会计信息化发展为应用管理会计提供了必要的物质基础。铁路企业会计电算化业已进入企业内部网络应用阶段,会计信息化系统的建设、改造、优化和能力提升,综合财会信息系统各子系统的应用和数据情况,实现财务数据大集中、财会信息集中共享。为铁路财务会计信息管理系统向铁路财务会计管理信息系统发展,管理会计被真正纳入会计电算化信息系统中奠定了良好的基础。四是应用管理会计的人才支持。与传统核算型会计人才相比,管理型会计人才无论就其思维方式还是就其知识面来说,都要求处于更高的层面。铁路财会人员结构及素质整体基础较好,以A局为例,在岗会计人员2012名,具备中高级职称724人,占比36%,基层站段配备总会计师27名;为实行管理会计提供了人才保障。
三、铁路运输企业探索应用管理会计的具体方式
铁路企业从传统经营到“前店后厂”的经营模式,就是要减少环节内耗,实现共赢,不能只顾控制成本,不重视市场份额的增加;也不能只考虑增运增收,忽视了成本管理。必须开源与节流并重,根据成本效应性原则,在提高效率的同时重视成本的控制,切实提高企业的经济效益,同时,结合铁路物流业务开展情况,选择适合企业发展的管理会计模式,体现业务的变化,铁路企业探索应用管理会计具体有以下几方面。
1、建设铁路财务会计管理信息系统
现代物流与传统物流的最大区别在于信息化和网络化的广泛应用,铁路总公司适应经济结构调整带来的货运需求变化,以“互联网+”的思维带动传统运输企业向现代物流企业转型。从企业管理信息系统的全局角度出发,在原有铁路财务会计信息管理系统基础上,在会计电算化子系统中增加决策支持系统、预测支持系统等,添加具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块,引导会计电算化由核算模式向管理模式转变。铁路财务会计管理信息系统将与铁路各管理信息系统衔接,实现财务信息与业务信息的实时共享。
2、管理会计在铁路运输企业的应用
由于铁路运输的特殊性和复杂性,一批货物从发送地到达目的地有可能经过几个铁路局,因此铁路局按照“管内归己,直通清算”及“谁提供服务收入归谁”的原则确认营业收入,铁路局的营业收入主要体现在车务系统统计的客货运输总收入,而其他为铁路运输服务的机务、车辆、供电、电务、工务等单位则不直接反映运输收入。货运改革是铁路货运服务由内部生产型向市场导向型转变,财务管理模式适应经营管理的需要,通过建立模拟市场清算体制,明确处于“前店”的货运营业点及提供“后厂保障”运输部门的都是内部经营主体和利润中心。相互提供劳务,实行有偿服务,全面实行内部结算,路局及各基层单位掌握收支经营情况,有“看得见摸得着”的感觉,使成本控制成为自觉行为,从企业的整体目标出发考虑自己的经营行为。同时建立投入产出的效益评价机制,推行以收定支、量入为出的预算平衡机制,强化增收节支、成本控制的责任约束与激励考评机制,企业盈亏考核结果与全员工资挂钩。
3、管理会计助力铁路运输企业向现代物流企业转型发展
在经济发展新常态下,随着经济结构的深入调整,特别是能源结构的调整,全社会的货物运输需求也在发生深刻变化,煤炭、钢铁、粮食等大宗物资运输需求持续下降,但同时零散“白货”运输需求保持快速增长。市场变化影响整个运输导向,需要铁路货运进行改革,树立现代物流理念,彻底改革货运组织方式,加快向现代物流转型发展,最重要的则是引入议价机制。定价权是建立市场化体制机制的关键环节,让企业拥有更大的定价权有利于深化体制改革,更好发挥市场的作用。2014年12月23日,国家发改委公布了《关于放开部分铁路运输产品价格的通知》,放开的三类铁路货运价格,散货、包裹和社会资本控股的货运新线路,放开价格管制,允许各种运价在一定基准价上弹性浮动,由企业根据需要自行调整。在实际运用中,铁路总公司要求对新增“一口价”货运项目进行效益测算,考虑铁路运输的特殊性,新增运量覆盖变动成本即可对运价下浮事项进行审批;路局级管理机构根据需要设置了价格管理部门,牵头对货主提报运价下浮需求进行审批。以都拉营发往马尾的铝锭为例,全程1852公里,成都局管内运程352公里,管内每车取得清算收入3272元,变动成本支出1459元/车,货主申请运价下浮12%,每车清算收入2880元,覆盖变动成本后每车仍盈利1135元,下浮申请获得审批通过。未来铁路运输市场进一步放开运价管理体系后,管理会计在铁路运输企业的应用将更为广泛。
4、应用管理会计培植永久性的企业文化
铁路货运改革树立以客户为中心的服务理念,加强“前店”与“后厂”的密切配合,精细化服务已初步形成雏形,然而,精细化服务还需要精细化的安全文化和服务文化来保证。管理会计预算的编制、执行、考核和奖惩的过程也就是充分调动全体员工积极性的过程,不仅仅强调财物价值,也强调人的价值,重视人的创造力开发的集体管理。将安全文化建设与铁路改革相结合,使职工创新的精神、意识和激情在这个过程中得以体现,形成一个和谐的、自我控制和积极协调的管理氛围,从内心深处来激发每个职工自身的主人翁责任感和乐于奉献的精神动力,使每个职工都树立忠于企业的观念,形成铁路企业和职工的命运共同体。
5、应用管理会计促进会计人员转型发展
随着管理会计在铁路企业中的推广应用,财会人员由管理系统中的专业信息支持人员转变为决策者与管理者,这不仅需要熟知会计的基本知识,还要了解本企业所在行业的特征,具有战略的眼光、开阔的思路和敏锐的洞察力及准确的判断力。新的职责与角色要求财会人员更多地了解企业各个方面,熟悉铁路运输企业的各个环节和关键点,能将管理会计融入铁路运输企业的各个环节,为铁路运输企业运作提供服务。
四、结论
管理会计作为决策支持、规划与控制系统,必须根据企业内、外部条件的变化及时进行相应的调整,不断地进行分析、比较、选择和决策,在动态中寻找最佳的平衡点。随着铁路向现代物流转型发展,从传统的、以运输为主的企业转变为规模经营、系统服务、现代化的第三方物流企业和铁路95306网电子商务平台正式上线,推出了大宗物资和小商品交易、行业资讯、物流等多功能便捷服务。铁路企业必须根据自身特点,以发展的眼光,与时俱进地应用和创新管理会计的方法,优化管理会计所需的内外部环境,以使其顺利推进并取得成效。
一、政治思想建设方面
能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在政治上、思想上同党中央保持高度一致,坚定共产主义和中国特色社会主义信念,树立正确的人生观、价值观,努力学习新知识、新文化,用理论指导实践,不断提高理论素养和领导水平,在实际工作中提高分析问题和解决问题的能力。坚持民主集中制、自觉维护班子团结,认真贯彻执行党委集体决议,不搞口是心非、拨弄事非,敢于开展批评与自我批评,光明磊落,团结和带领同志们一道工作,深入开展调查研究,及时帮助解决基层反映的热点难点问题,自觉加强党性锻炼,发挥共产党员的先锋模范作用,严格要求自己,吃苦在前、享乐在后,开拓进取,知难而上,为党的事业、经济建设尽心竭力,努力工作。
二、业务工作方面
1、物流园区建设初具规模。截至目前,物流园区建设开局良好,在10平方公里的范围内,已有香江物流、澳柯玛物流、保税中心、国家粮库、图书配送中心等多个物流项目入住,投资额达70亿多元,园区范围内已基本布满。航空港物流园区已有多家国际货代公司入驻。7000平方米的货运停机坪已建成。11个物流中心所依托的商品交易市场都在不断的进行升级改造,逐步向现代物流方向发展。配送中心发展迅速。丹尼斯物流中心为丹尼斯河南省内各地卖场及全日鲜便利超市提供商品的存储、配送服务,可同时满足30家大卖场、200家便利店之需求,配送距离半径可达300公里范围。库内设9米高六层重型立体货架1622组,配备标准托盘位9732个,标准商品存储量可达400000件。思达配送中心位于新郑市龙湖镇,毗邻107国道,占地面积50亩,仓储面积24572平方米,其中标准库20500平方米,低温库4000平方米。标准库全部采用高位货架自动化叉车作业,车配送能力30亿元,可同时为500家超市提供配货服务,配送额5.74亿元。
2、物流基础设施进一步完备。的交通枢纽地位造就了规模庞大、设施先进的运输集散配套设施。北铁路编组站是亚洲规模最大的列车编组站。具有为冷藏车加冰补盐、机械保温车加油补水、鲜活车上水等保障能力,编组管理全部实现了计算机控制和电气化作业。铁路东站是中国最大的零担货物中转站,年货运周转量占全国的十分之一,这里还是新亚欧大陆桥中国境内最大的集装箱货场。共拥有铁路一类、二类口岸各1个,航空一类口岸和公路二类口岸各1个,货运在可联检封关直达国外。还拥有规模庞大的仓储建筑设施500多万平方米,数十条专用铁路线,以及国内外驻郑仓储物流企业1000多家。完备的物流集散设施为发展现代物流业提供了得天独厚的条件。
3、物流企业发展取得新突破。在落实规划建设的同时,我市重点物流企业也在迅速成长,4a级综合物流企业7家,3a级综合物流企业2家,2a级综合物流企业1家。同时,大量的国内外物流企业开始关注,深基地、浙江传化、新加坡太古公司先后到考察,商谈投资兴建物流园区,开展物流业务。青岛澳柯玛、北京林德国际化运公司,中外运敦豪、联邦快递补、联合包裹、tnt等国内外知名物流企业先后在设立分公司和办事处。英国mk航空公司、约旦皇家航空公司、乌干达das货运航空公司、阿联酋联合航空公司等国外航空公司现已成功开通至中东、北非、德国、法国等国际货运航线,铁路口岸成功开通了至青岛、连云港的货运专列。我市公路港、铁路港、航空港、信息港“四位一体”的物流体系日臻完善。
4、组织编制现代物流业发展规划。根据省委、省政府主要领导关于高起点、高标准做好国际物流中心规划工作的指示精神,我们采用国际招标的形式,委托罗兰贝格国际管理咨询公司、科尔尼(上海)企业咨询有限公司开展《国际物流中心战略暨规划布局》咨询服务,为市现代物流业发展进行战略定位研究和编制发展规划。
关键词:安全;货运;装载加固
货物装载加固是保证运行安全和货物安全的重要措施。列车运行是在动态状况下的,如装载加固不良则会产生货物移动、滚动、倾覆或者坠落、倒塌现象,甚至导致列车颠覆。第六次铁路大提速后,货运安全面临新的形势,必须突出源头控制,强化货物装载加固安全管理。因此,做好货物装载加固工作就变得更加重要,这是确保货物运输安全的根本保证。
一、从根本上重视是做好货物装载加固工作的前提
要做好货物装载加固工作,必须从根本上重视这项工作,扎扎实实的做,来不得半点虚假,尤其是当装载加固安全与效益发生矛盾的时候,决不能为了运输收入的提高而忽视了装载加固安全,这是得不偿失的。为切实做好货物装载加固工作,要成立以主管货运工作的主管站段长为组长,以站段货运科(客货科)人员为组员的装载加固技术领导小组。领导小组要切实负起责任,从装车方案、装载加固、车辆状态、交接检查、途中监控、网络监测、信息反馈、到站卸车等方面入手,完善措施、强化专业管理,对危及货运安全的问题实行全面的联责追踪考核。站段装载加固技术主管人员,对所管辖范围内装车货物使用的装载加固方案做到心中有数,尤其是对首次使用装载加固方案装车的货物及重点装车货物,要严格落实检查卡控制度,并结合现场实际,培训现场工作人员,准确理解方案,正确使用方案,从源头上杜绝违章情况的发生,确保装车安全。WwW.133229.COm
从根本上重视装载加固工作,不仅是铁路部门一方的事情,同时要让企业重视装载加固工作。企业对装载加固工作给予高度的重视,对货运安全又加了一道安全屏障,并且是十分重要的一环。如我站管内郑州南站装运废钢铁,发货单位湖北兴业钢铁炉料有限责任公司郑州分公司对废钢铁的装载就十分重视,从车辆检查、装车前准备、装车过程监装、装后检查到路企交接各个环节,责任到岗、到人,严格把关,并且制定严格的责任追究制度,对装出的车辆,只要发生超偏载等问题,铁路对企业的处罚,直接落实到装车责任人员。
二、严格落实作业标准是做好货物装载加固工作的关键
《铁路货物装载加固规则》第四条对货物装载加固的基本要求是:使货物均衡、稳定、合理地分布在货车上,不超载,不偏载,不偏重,不集重;能够经受正常调车作业以及列车运行中所产生的各种力的作用,在运输全过程中,不发生移动、滚动、倾覆、倒塌或坠落等情况。因此在装车时就要严格落实作业标准,不简化作业程序,认真检查装载状态及所使用的装载加固材料是否符合要求,使装后车辆能够达到《铁路货物装载加固规则》的要求,确保装一辆重车,保一路平安。否则,将会发生很严重的后果,如2009年7月31日,郑州南站承运到乌北站卷钢c64k4887857,在tpds零口检测点检测偏重前19.91t,新丰镇超偏载仪检测偏重前21.36t,tpds和超偏载仪检测均为严重偏重,新丰镇站扣车处理。如果该车严重偏重的情况未被发现,继续运行,则可能会发生车辆脱轨、倾覆等严重事故,后果不堪设想。
对于这起严重偏重事件,郑州南站未严格落实作业标准是重要原因。装车前未认真核对装载加固方案,盲目受理,在装车前车站货运员和专用线企业运输员对承载卷钢的木座架过小,而且结构不合理,不足以达到方案要求的情况,也未认真检查,留下了安全隐患。致使货物在运输途中因外力作用,造成货物倾覆、滚动。按照车站要求,对重点货物装车,装车站货运负责人必须亲自到现场检查、指导货物装载,但这次卷钢装车,郑州南站货运值班员及主管货运的副站长均未到现场亲自检查装车情况,自控、互控、他控制度流于形式,简化了作业程序,最后造成了无可挽回的后果。
三、提高货运人员的业务素质是做好货物装载加固工作的基础
2001年7月13日,29008次货物列车运行至达成线营山站至小桥站间,机后11位平车装载的钻井仪表组合台,因捆绑的铁线松脱,输出传动箱向列车运行方向右侧转动倒下侵限,造成铁路边乘凉的沿线村民22人死亡,16人受伤。
在这起事故中,成都东站违章承运的钻井仪表组合台,之前发货单位到成都南站要求承运,因未提供货物外形尺寸和装载加固方案,在成都南站被拒绝受理。但到了成都东站,因货运人员业务较差,在未提供该货物的外形尺寸、重心位置及装载加固方案的情况下,违章受理了该批货物,在路企交接时,违反《铁路货物运输管理规则》中“车站应提高专用线装车质量,严格货物(车)的交接检查,防止超载、偏载、偏重、集重、超限或坠落及匿报品名。”对核对货物品名是否相符,有无装载加固方案,就办理了交接手续,货运人员业务能力较差显露无遗。由于装载时加固不牢,造成所装货物活动部件转动超限,撞击了铁路边和桥梁上行走、纳凉的村民,造成人员伤亡。
从成都东承运的过程来看,货运人员业务能力差是一个十分重要的因素,因此,必须加强对货运人员的业务培训,除积极参加铁路局组织的各种业务知识培训班外,充分发挥站段、车间、班组三级培训网络的作用,组织全体货运职工举办货运业务知识培训班,培训注重实际,理论与实际相结合。
四、认真做好货物装载加固专项整治工作是做好货物装载加固工作的必要手段
每年,从铁道部、铁路局到各基层站段都要进行货物装载加固专项整治工作,开展这项活动,目的就是使货物装载加固安全基础进一步夯实,装载安全环境进一步优化,作业标准及安全措施落实到位,超偏载等重大安全隐患得到遏制,实现货物装载安全持续稳定,适应货运组织改革和铁路发展需要。装载加固专项整治工作的整治重点从加强装载加固基础管理、加强货运计量安全检测设备建设和运用管理、加强货检管理工作、加强军运装载安全管理、优化货物装载安全环境等方面开展工作。对于装载加固专项整治活动,必须沉下身子,深入车间、班组,眼睛向内,翻箱倒柜找问题,查出货运安全生产中的安全隐患,建立专项整治问题库,制定整改措施,专人负责盯整改的落实,决不能图形式、走过场。必须扎扎实实、认认真真的开展好货物装载加固专项整治工作,只有这样,才能保证我们的货运安全不出现问题。以前面谈到的郑州南站装载卷钢严重偏重事件为例,当时正是货物装载加固专项整治的关键时期,但是郑州南站未能按照专项整治的要求,认真查找货运工作中的安全隐患,想当然的认为,以前装载过类似的货物,没什么大不了的,装车过程中,又不落实作业标准,结果出了问题,教训相当沉重。
总之,货物装载加固工作作为货运安全工作的重点,来不得半点的虚假,必须高度重视,严格落实作业标准,切实提高货运人员的业务素质,并认真开展好货物装载加固专项整治活动,唯有如此,才能确保货运安全工作的万无一失。
参考文献:
1试验项目内容军用危险货物
在铁路运输过程中主要受装卸条件、加固器材、铁路限界等限制,其理化特性会受到冲击、运行机械条件、温湿度条件和电磁环境的影响。除此之外,还存在其它影响因素,但由于其重要程度不高,为此,应针对性地进行与上述限制条件和影响因素相关的运输性试验,
1.1装卸试验
(1)滚装(卸)试验
检验适于滚装滚卸的军用危险货物滚装(卸)时与装卸设施、设备及相关铁路车辆的适应性。重点检查装备接近角、离去角、纵向通过角、车辙宽度、爬坡能力等与装卸站台和铁路平车的适应性,检验利用固定站台或试验大纲指定的移动站台装(卸),或需采取辅助措施装(卸),或需利用特种铁路站台装(卸)的可行性。
(2)吊装(卸)试验
检验适于吊装(卸)的军用危险货物利用铁路平车或敞车装载时,使用起重机械进行吊装(卸)时的适应性,检验起吊装置的数量、位置、结构、强度的适应性及吊装(卸)过程中的稳定性和安全性。重点验证起吊装置是否符合技术要求,吊装(卸)过程是否稳定且试验后装备有无损伤,或是否需要有专门的起吊装置,能否利用指定的起重机械装(卸),或是否需通过局部分离、拆解等辅助措施方可装(卸),或是否需特殊装卸机械。
(3)叉装(卸)运输性。检验适于叉装(卸)的箱装、集装军用危险货物在使用叉车进行叉装(卸)时的适应性和安全性。重点检验能否利用试验大纲指定的叉车装(卸),或是否需特殊装置辅助作业。
1.2加固试验
针对需要加固的军用危险货物,检验载运军用危险货物的车辆或者军用危险货物的固定装置对加固器材的适应性,检验载运军用危险货物的车辆或者军用危险货物固定装置的数量、位置、结构、强度的适应性。重点检验加固方案是否合理,固定装置是否符合技术要求,且试验后装备有无损伤,加固所需时间是否符合战术要求。
1.3限界通过性
试验检验利用铁路平车装载的载运军用危险货物的车辆以及利用敞车装运的军用危险货物装载后总体外廓尺寸是否适应运输限界要求。
1.4冲击及运行试验
军用危险货物采用铁路运输时,车辆所装的货物将受到惯性力与离心力等作用。当车辆变速运行和车辆连挂碰撞时,所产生的冲击力较大,最严重的情况是车辆在运行中实施紧急制动所产生的冲击,此时的机械环境相对比较恶劣,致使货物移动、变形,货物在受振动冲击后导致外表受损,战术技术性能下降、失效、失灵,甚至发生爆炸。因此,必须进行紧急制动、调车作业等工况下铁路运输冲击及运行试验。用于检验列车正常运行时紧急制动和调车作业过程中军用危险货物的稳定性和安全性。重点检验在冲击或运行时固定装置或加固点有无损伤,装备战术技术性能是否发生变化。
1.5电磁环境试验
铁路电气化比例逐年增加,其接触网电压高达5万V、电压峰值甚至高达75万V,电磁环境较非电气化铁路更为复杂,对安装有电爆装置的军用危险货物影响较大。该试验主要检验电磁辐射环境对电爆装置性能以及军用危险货物理化性能的影响。
1.6温湿度试验
检验铁路运输极限温度、湿度环境下,军用危险货物的安全性,以及低温、高温、湿度环境对军用危险货物性能是否有影响。
1.7运输包装试
验检验军用危险货物运输包装在运输过程中的安全性。检验该运输包装是否符合《铁路危险货物运输包装性能试验要求和合格标准》。
2试验方法
军用危险货物的铁路运输试验方法,主要包括现场试验、仿真试验及两者相结合的方法。由于各试验项目内容及检验目的各有不同,因此,所采用的试验方法亦有所差异。现场试验是传统的试验方法,准确性高、说服力强,且有很严密、规范的试验流程。但是,现场试验存在费用成本较大、试验获取数据受条件制约因素明显、灵活性不高等缺点。运用仿真技术试验是一种新的试验方法,可以在一定程度上避免现场试验的不足,其费用成本较低且试验灵活。但是,仿真试验也存在建模精度要求太高、模型调整困难且可信度不高等问题。因此,将现场试验与仿真试验相结合是一种最佳方法。先室内模拟仿真,后进行现场试验验证,获取相关运输试验数据,再对数据进行分析,最后得出试验结论。具体方法是利用CFDe-sign热环境分析软件、SIMPACK动力学仿真软件,对军用危险货物进行运输性仿真试验,测量货物的温度变化和位移、加速度变化情况,以及包装件和加固器材的受力变化情况。分析仿真试验结果数据,如果相应数值在军用危险货物理化特性安全阈值范围内,则认定可采用既有的捆绑加固方案实施铁路运输。如果数值超出了军用危险货物阈值范围,或者与既有军用危险货物的有关性质相悖,则改进其装载加固方案,并对相应的内容开展现场试验,将现场试验与仿真试验相结合,通过某几条线路现场试验数据和仿真试验数据的比对,最终确定其铁路运输的可行性。
3试验环境条件配置
军用危险货物铁路运输试验,必须配置相应的设施设备和专业试验技术人员。
二推进军用危险货物铁路运输项目试验的建议
1充分发挥各方专业人才和知识密集优势
由于军用危险货物铁路运输性试验影响因素多、技术要求高、涉及范围广,必须要依托和发挥军地科研院所、军工企业、试验单位等多方的专业人才和知识密集优势,集智攻关,来开展其研究工作。一要充分发挥中国铁路总公司运输局、总后军交运输部铁路运输局、科技训练局等业务领导机关的把关定向作用,确保相关研究沿正确方向开展,且具有较高的权威性;二要充分发挥中国铁道学会、中国铁道学会军事运输专业委员会等科技社团这一平台的决策咨询、技术指导和桥梁纽带作用,确保研究力量的宽泛性,在试验研究的主要领域获取技术上的咨询和指导;三要充分发挥军地院校、铁道科学研究院、军工企业等专业人才和知识密集的优势,确保研究力量的专业性和延续性,培养一批长期从事铁路运输试验的理论研究和专业技术人才。
2完善适于我国国情军情的试验法
规标准法规标准是实施军用危险货物铁路运输试验的主要依据。这是一项基于系统研究的基础性工作,而我国尚没有专门针对军用危险货物铁路运输试验相关的法规标准。必须在借鉴与吸收国内外、军内外危险货物试验法规标准的基础上,结合我国国情军情,逐步完善适于我国国情军情的试验法规标准。可根据我国铁路线路条件、运输组织方法、安全运输要求等因素,明确与区分不同品类军用危险货物在新研、产品改进、改变包装等不同情况下需要的运输试验项目,科学合理地确定各种试验项目的试验方法、条件以及试验结果评价标准、方法,为组织实施运输试验提供标准依据。
3建立专门的试验
场地与机构专门的试验场地与机构是实施军用危险货物铁路运输试验的物质基础与条件,其相关建设是一项庞大的系统工程。近期可按照先理论后试验、先易后难、分步完善,以获得军队和行业部门试验认证或认可为主要标志的基本思路逐步展开,以军队和铁路相关研究院所、认证机构试验力量为依托进行各种试验项目。远期可按照理论与试验并举、设施设备配套、功能完善,以取得国家和行业认定试验资质为主要标志的基本思路展开,与中国铁路总公司运输局、铁道科学研究院、总后军交运输部有关业务局等沟通与协调,获取多方支持,建设试验场地,配备试验力量,取得认证资质,提高试验效率,加快军用危险货物定型与运输实施的衔接步伐。
4优化军用危险
货物运输试验流程现行《军用危险货物铁路运输规则》等规章中,对新定型军用危险货物和改变包装军用危险货物的运输试验的相关规定,没有明确指定专业认证机构,且没明确各项试验实施的时机。这与产品定型、包装改变等流程脱节,这容易导致各军用危险货物生产企业对铁路运输试验的认识比较模糊,认识不到位,使得铁路运输试验滞后,影响运输工作的开展。应通过研究,优化设计更为科学合理的运输试验运作流程,使产品定型与运输组织衔接得更为紧密,最终实现无缝链接。
三结束语
关键词:铁路货车运输;行车事故;预防措施
前言
铁路安全作为影响铁路运输产业健康发展的决定性因素,受到工作人员、货物以及安全管理等多方面的因素影响,铁路货车的行车事故频有发生,从而为铁路运输带来了巨大的安全隐患。通过对铁路货车行车事故的原因进行分析,可以为事故的处理和预防提供有效的依据,而这也使铁路货车行车事故的致因和预防研究日益成为了诸多研究学者所重点关注的问题。
1铁路货车行车事故的主要原因
1.1工作人员的心理状态和技术素质
第一,对调度会让计划的依赖心理。在调度员布置好会让计划之后,铁路行车的相关工作人员比容易形成一种固定的行车观念,从而放松甚至忽视对信号的望工作。第二,过于信赖列车运行的稳定性。由于铁路列车的运行时刻、运行轨道、停车站点比较固定,因此,容易使相关工作人员产生依赖心理。导致固定的会让计划发生变更时,列车司机对变更信号察觉的不及时,全速前行进入有车线,l生列车碰撞事故[1]。第三,各工作人员之间存在相互依赖心理。工作人员在望信号的同时进行呼唤应答、联防互控,是保证列车行驶安全的重要措施,如果工作人员的责任心不强,这在望信号时产生互相依赖心理,没有真正做好对信号的观察工作,未能及时确认信号的变更情况。第四,工作人员在理论水平、业务知识、文化基础、实作技能等方面的综合能力也是其适应行车安全工作的必要条件。
1.2货物因素
一方面,货物在外力作用下较易出现倒塌、位移、窜动以及坠落等现象,在列车的运行过程中,由于受到外力的影响,车辆上所装载的货物可能会发生倒塌、位移、窜动、坠落等现象,造成货车行车事故。尤其是装在平车、敞车类货车上的超限、超长、集重及易窜货物在运行过程中受到纵向惯性力、垂直惯性力及风力的作用,更加容易发生上述危害货车行车安全的现象。
另一方面,需要特殊运输条件的货物发生超载、起火、爆炸等现象。第一,超限货物。因为超限货物列车的运行条件比较特殊,运行方法较为复杂,联系的环节较多,行车要求比较严格,所以,其在安全系数方面较一般列车要低,一旦某个环节未能处理到位便会导致列车运行事故的发生。第二,超长货物。由于超长货物在运输过程中货物两端伸出,加上车辆自身垂直振动所产生的的垂直惯性力,会使转向架承担的重力相应增加,容易发生超载问题。第三,集重货物。由于集重货物重量较大且支重面较小,在装车后车辆单位面积的受力较大,如果超过了容许载荷,便可能引起车底变形或折断现象的发生,导致车辆破损甚至发生行车事故[2]。第四,危险货物。危险货物是指那些具有易燃易爆、毒害、腐蚀、放射线等性质的货物,在运输这种货物时,应严加防范,对其不同的化学性质做出不同的防范措施,以避免行车事故的发生。
1.3安全管理因素
安全管理作为铁路货车运行管理工作中的核心,只有确保对行车过程的有效管理,才能从根本上避免行车事故的发生。铁路货车运行的安全管理工作主要有安全监管、安全技术及施工安全等管理内容,在铁路的施工过程中,存在着对施工现场监管不到位、无聊管理规范未落实等现象。部分单位未能做到从已发生的行车事故中汲取经验,以避免同类性质的行车事故再次发生。另外,有些施工单位与设备管理单位间存在合作问题,以及对施工现场的电缆走向情况不了解,在没有防护措施的前提下进行施工工作,这种情况非常容易导致行车事故。加之,一些专用铁道与铁路线的产权单位存在安全责任意识与法律意识薄弱的问题,导致实际的行车安全管理工作开展基础不足,对相关设备缺乏养护,对操作现场缺乏控制,这种情况对行车安全管理工作的开展极为不利。
2预防铁路货车行车事故的措施
2.1提高工作人员的综合素质水平
工作人员作为铁路货车行车管理中的主要参与者,通过上文的分析可以发现,其对于行车事故的发生产生了决定性的影响。首先,铁路货运企业可以加强对工作人员的综合教育与培训,使其掌握现代化的安全事故管理理念,积极学习相关的理论知识以及操作技能等,提高自身的综合能力。其次,完善现有的岗位分配制度,通过对工作人员岗位的合理分配,使其明确自身的工作职能,针对车务系统中的行车、货运等各个管理部门的职能进行合理的分配,同时发挥出人力资源的最大效益,确保各个工作人员之间的有效监督,避免其产生过多的依赖心理。最后,对现有的调度会让计划进行分析,结合铁路货车的实际行车情况,定期对行车观念进行更新和完善,加强对信号的望工作,从根本上避免铁路货车行车事故的发生。
2.2加强对货物的有效管理
受到货物自身在外力作用下较易出现倒塌、位移,以及需要特殊运输条件的货物较易发生超载、起火、爆炸等因素的影响,只有加强对货物的有效管理,才能有效避免铁路货车行车事故的发生。一方面,完善现有的货物管理制度,根据货物的种类、大小以及性质等,对货物进行严格的分类管理,同时针对具有危险性的货物,应当依照相关规定,做好对货物的安全管理,实现对货物的严格审查,并做好货物的清点工作。另一方面,认真审核托运人员的资质条件,并通过对现代化技术的有效利用,实现货物管理的自动化,充分利用货物管理系统的优势,实现对货物的集中性管理[3]。在此过程中,管理人员应当积极落实安全管理意识,对运输以及行车人员做好相应的安全教育。
2.3建设安全管理的制度规范
首先,提高铁路行车的安全管理理念。在行车安全管理的过程中,应当尽量满足员工的基本心理需求,根据员工的实际学习效率以及能力不同,对其实施具有针对性的安全意识教育,从而进一步发挥出思想政治工作所带来的积极作用,提高员工对于安全管理制度的重视程度。其次,加强对管理流程的有效监督,加大惩处力度,针对目前所制定的安全管理模式进行全面的分析,对所出现的问题进行快速的解决,并定期对员工进行全面的考核,加强对管理流程的全面监管,安全管理制度的有效实施,针对出现违规行为的员工也应当及时进行惩处。最后,对现有的安全管理制度进行完善和规范,通过对国内外现代化安全管理理念的学习,将其充分应用于目前的行车安全管理当中,在确保行车人员的安全意识水平提高基础上,确保行车的安全性,减少铁路货车行车事故的发生。
3结束语
综上所述,铁路货车的行车安全管理作为铁路运输产业管理中的重要组成部分,其所涉及的内容也较为广泛,加之影响的因素相对较多,从而为管理人员带来了巨大的困难。通过本研究的分析发现,影响铁路货车行车事故的因素主要可以分为三部分,分别为工作人员因素、货物管理因素以及安全管理因素,因此,只有充分提高工作人员的综合素质水平,加强对货物的有效管理,并建立健全的安全管理制度,才能从根本上减少铁路货车行车中的安全事故发生,从而推动我国铁路运输产业的健康发展。
参考文献
[1]李磊,孟学雷,韦强,等.基于案例推理的铁路行车事故应急决策方法研究[J].铁道学报,2014,11(08):1-6.
一、铁路专用线共用中的几个基本概念
铁路专用线——由企业或单位自己修建,由自己或委托其他单位管理,主要为本企业内部运输服务,与其他铁路线路接轨的岔线。一般长度较短,运输动力使用与其相接的铁路动力。
铁路专用线共用——在保证专用线产权单位运输需要和专用线既有设备能力富余的前提下,与其吸引范围内的单位共同使用该专用线办理铁路货物发到业务。
铁路专用线共用的宗旨——缓解铁路货场能力不足,保证货场畅通,挖掘专用线潜力,满足国民经济发展的需要。
铁路专用线共用的原则——坚持自愿互利、有偿共用和就地就近、方便货主的原则。Www.133229.cOM
二、铁路专用线共用的意义
根据几十年共用工作实践,铁路专用线共用的意义和作用可以概括为经下十个方面。
1、缓解货场压力,保证站线畅通。各地开展铁路专用线共用,都是在车站装卸能力不足,运量与动能矛盾突出,经常发生装不上、卸不下的情况下组织的。开展共用后,除少数地区仍然紧张外,多数地区渐趋缓解,保修了车站和铁路干线的畅通。
2、挖掘了专用线设备潜力,避免了重复建设。共用工作使用使用专用线设备能力得到了发挥,节省了和铁路部门为改扩建货场的大量资金。
3、填补了铁路货场功能不全的缺陷,发挥了社会综合经济效益。目前,全国多数车站尚不具备能够统揽半年散货、杂货、危险品、罐车等所有货物品类的能力,专用线共用货场填补了这方面的空白。无论什么货物均能畅通无阻地在共用货场集散,分门别类地在各专业货场装卸。
4、方便货主,为货主节省费用。专用线共用能起到“就地就近,减少短途搬运”的作用,为货主节省了大量短搬费用,深受货主欢迎。
5、在市场经济的激烈竞争中,为铁路增加了组货窗口,济宁市全市1997年共用发送量4109车、24万吨,同比增长20%,为改变铁路装车下降趋势做出了贡献。
6、开展竞赛和竞争,有利于提高工作水平和工作质量。铁路专用线共用因以线养线,微利经营,故能促进千方百计搞好服务,提高装载率,确保装载质量。如济宁棉麻站为用户装麸皮,由原来一车装900件增加到1200件,比原来每车多装300件,由于专用线场地宽阔,服务优秀,装载质量高,货损极少,多年来未出现装载事故和货主索赔现象。
7、为铁路部门增加了收益。各地的专用线共用收入分配均把铁路部门放在重要位置,制定了合理的分配政策,有些地区还向铁路部门做了倾斜。铁路部门不仅增加了收入,还保证了各种正常收费。
8、产权单位增加了收入,在新形式下解困增效。各共用产权单位多数是当年实力雄厚而目前却举步维艰的企业,多年来曾为其专用线基础设施建设投入大量资金;坚持共用,能得到投资历回报,对于这些企业具有重要现实意义,深受欢迎。
9、是组织运输协作的有效办法。共用变多家跑站为专用线集约经营,并衽运输、装卸、仓储多边服务,减少了车站的工作量培养了一批业务骨干,提高了运输和工作效率,密切了路企关系。
10、加快了货物流通,促进市场经济的发展。专用线装卸四点多场阔,就近装卸,平均缩短运距3公里,不仅为货主节省了费用,还大大加快了取送货速度,缓解了市区道路压力,加快了商品流通,真正实现了快装快卸,货畅其流。
三铁路专用线共用的基本做法
组织和推动铁路专用线共用可追溯始于60年代,但较普遍地开展是在改革、开放以来。其发展进程可以说是逐步走向货场化、规范化、制度化以及市场化的目标前进。例如:1965年铁道部(65)铁经交联字1712号《加强专用线运输组织和管理工作》,首次指出“专用线共用是充分挖掘专用线设备潜力,减少短途搬运,便利运输的好方法。实行专用线共用时,要建立和健全必要的管理制度,妥善处理专用线所有者和其他使用单位之间的关系。”80年代起所颁发的一系列有关文件都明文规定要“有偿共用”,如1986年国家经委、计委、铁道部、交通部经交(1986)391号印发《全国联运工作纪要》中进一步指出:“开展铁路专用线有偿共用,是解决铁路货场紧张,挖掘运输潜力的一项有力措施。收费要合理,收益分配产权单位得大头,铁路和其他有关单位可根据贡献大小,给予适当分配”。同年,铁道部铁运(1986)345号发出《关于公布专用组织暂行办法的通知》,系首次颁发铁路专用线共用专门办法。在国家的倡导下。北京、山东、江苏、浙江、河南、安徽、四川、江、东北各省等省市都相继开展铁路专用线共用,并制定了相应政策和管理办法。
1990年9月7日,七届人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和中铁路法》中,把铁路专用线共用写进了《铁路法》:规定“提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用。铁路专用线共用的收费标准,由省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门规定。”
1995年8月,铁道部、国家经贸委又以铁运(1995)107号文公布《铁路专用线共用铁路管理办法》,这个文件是在我国铁路运输走向市场的新形势下制定的,标志着全国铁路专用线共用进入提高阶段。
“办法”规定:“开展专用七共用应坚持自愿互利、有偿共用和就地、就近、方便货主的原则。在保证专用线产权单位运输的条件下,由共用单位、产权单位、车站三方签订共用协议。”“专用线共用管理要逐步走向货场化、规范化、制度化。”
据此,各省又修订或制订了本省的《办法》。总之,在改革开放以来20多年的共用实践中,各地在组织铁路专用线共用上创造了丰富的经验,采取了一系列行之有效的做法,大致辞可归纳为:
政府管、企业办、铁路为骨干的工作体制。山东省明确规定:“专用线共用工作在各级政府的领导下,实行”统一领导,分级负责”的原则。其体制为省、地(市)经委牵头,会同铁路部门,组织铁路专用线领导小组,负责组织领导本地区的铁路专用线共用工作,研究和处理带全局性的重大问题。领导小组下设铁路专用线共用办公室,负责日常工作。县(市)经委会同当地车站,组成站区粉公室,开展共用具体工作。因职责不同,地市以上办公室由经委湖员任主任,县以下由车站派员任主任。产权单位成立相对独立的工作实体,由分管领导负责。定期召开工作会议和业务例会,总结分析工作情况。
建立以“货场化标准”为龙头的正规化管理体系。为使专用线共用管理远东化、制度化、科学化,从容不迫987年开始,山东省各地市相继在共用的铁路专用线开展货场化标准建设及竞赛评比活动。将货场标准具体划分为“团结协作好、运输管理好、服务质量好、安全生产完成任务好”五项内容,并规定
四、当前存在的问题和措施
开展铁路专用线共用,挖掘现有运输设施潜力,是一项利国利民的事业,不是应付一时短期行为、权宜之计,而是一项长期坚持不懈的方略,故应继续加以倡导和扶持,保持其稳定性和政策睥连续性。应在这个认识基础上,观察和处理铁路专用线共用中存在的问题,现试述如下。
1、认识问题。近年来,随着各种运输方式的激烈竞争,铁路到发量呈下降趋势,因此有些人便认为铁路专用线共用过时了,应该加以限制或取消了,甚至强行规定不准在铁路专用线装卸车。然而事实是,铁路运输紧张状况缓解仅仅是部分地区,又恰恰说明该地区铁路竞争能力下降(扩建因素除外),致使装卸车减少,更需要相关部门的支持。铁路专用线是多年来为铁路组货的窗口,也是最得力的助手和合作者。那种持过时论、限制论、取消论者,是目光短浅的表现,无异于为渊驱鱼、为丛驱雀。正确的认识是应继续贯彻《铁路法》中“提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用”办事,并鼓励专用线单位走向市场,这铁路组货,给予其名正言顺的地位和优惠扶持措施。当然,专用线产权单位也要转变思路,由等靠铁路送车变为面向市场、找米下锅,同铁路携手,开辟新的生存空间。
2、业务交叉问题。在铁路货运车站、铁路多经、铁路装卸、联运企业的业务与铁路专用线共用业务有交叉,货物进入专用线货场后,上述机构便难以插手其业务,因而多有微词,甚至持对立态度。对这个问题,首先,要以市场经济的眼光来分析,用户在何处装卸车,取决于服务质量的优劣和收费的高低等因素,要尊重货主的自愿选择,尊重运输协议,尊重分工,而不应无端指责和干预。其次,要树立竞争观念,强化管理,苦练内功,打破一统天下和僵化封闭的旧观念、旧格局,在竞争中上质量,出效益,求生存,争发展,促进整体水平的提高。第三,重视适当调整利益关系,引导开展多边协作,寻求共同发展。