XX年是“十一五”的开局之年，也是为全面完成“十一五”艰巨任务打基础的关键一年。XX年上半年里，我局广大职工在市委、市政府的正确领导下，在局领导合理的工作安排下，始终坚持邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚持贯彻十六届五中全会精神，统一思想，开拓创新，使我市的环境保护工作有了全新的开始，党的建设进一步得到了加强，民族团结的氛围日益浓烈，环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止，共完成征收催缴排污费约30万元，收费单位合计279户，共取得监测数据4194个，全面完成了上级下达的各项指标任务，为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。
一、加大环境监督管理力度，坚决杜绝新污染源的产生，严格控制老污染源的蔓延。
（一）、认真贯彻全国环境保护会议精神，严查环境违法行为，遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线，那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，在去年监督检查的基础上，继续加大环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查，从源头上杜绝了污染源的蔓延，上半年累计现场监察检查、巡查达7500人/次，下达排污申报登记通知书1100余份；下达征收排污费通知书800余家、处理信访污染投诉75家，
（二）、严格执法，控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策，为维护它的尊严，履行它的义务，并保证执法工作的正常开展，监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法，对拒绝履行《环保法》的单位及个人，下达行政处罚通知书25份，有4件环境违法案通过法院进行了强制执行。
（三）、加强市区的噪声污染控制，确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神，我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》，我局领导精心组织，制定了行之有效的措施，进行现场监督检查。在五月份以来，尤其加大了在夜间的23.00点到凌晨2点的监督巡逻力度，对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书，责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果，方便于市民，我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话，通过一段时间的运行，此项举措得到了市民及考生的好评。目前，关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
（四）、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作，达到强化环境执法目的，我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难，采取强化内部管理，施行分片包干的方式进行收费，在收费过程中，我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求，稳定基数，扩大收费面。截止目前为止，共催缴排污费30万元，其中：征收企事业单位及个体排污户数约700余家。
（五）、树立全心全意为人民服务的思想，为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题，改善和保护人民群众的生活环境，为市民群众创造优美的生活环境，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来，监察大队在人员少、工作任务重的情况下，使信访、投诉件件有结果、件件有答复，并坚决做到快速、准确，解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来，共处理市长热线投诉；来人、来信投诉75件，做到了人民满意，领导放心。
二、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测，为环境管理提供科学依据，上半年共获取监测数据21820个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度，它是以城市环境综合规划为依据，制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容，共取得1437个数据，同时编写了城考资料说明，XX年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和XX年度城市环境综合整治计划等，为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中，共对解放南路、人民东路等八条路段中的25个点进行了布控监测，取得监测数据350个。完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作，取得970个数据。
完成功能区噪声监测工作，连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测，取得监测数据1920个；完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路7个功能区的噪声监测工作，共取得监测数据2390个。共2页,当前第1页1
三、提高信息工作质量，加大环保宣传力度。
环保信息工作，一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题，我们从提高信息质量入手，局领导亲自把关，对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年，共上报信息20篇，为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识，共同投入保护环境的行列，在“六·五”世界环境日来临之际，走上接头，利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式，向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求，全面推进精神文明建设。
今年初，我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识：以“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻党的十六届五中全会精神，围绕中心，服务大局，扎实工作，团结奋斗，大力加强思想道德教育，扎实开展群众创建活动，全面推进精神文明建设，为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
（一）、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提，只有具有较高思想觉悟的人，才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年，我局紧密结合当前环保工作的特点，加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作，职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
（二）加强民族团结教育，做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中，我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案，局领
导班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动，局领导亲自授课，讲述新疆历史，同时还开展了“民族团结演唱会”；“民族团结座谈会”等，从不同层次，进行了多方位的教育，目前，思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
（三）、认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作，局支部开展工作始终围绕着党建目标管理，认真抓好党的建设和干部队伍建设，强化政治观念，坚定正确的立场和方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到一切为人民服务思想，充分发挥党员的先锋模范作用，党员在群众中的地位逐渐提高，群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题，通过经常性的批评与自我批评，加深了对党员群众对党的认识，增进了友谊，集体荣誉感得到了增强。关心群众，为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心，每个党员与职工建立了广泛的群众联系点，并定期向支部反馈意见，架起了领导与职工的桥梁。
（四）关心妇女身体健康，做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策，**市环保局年初成立计划生育领导小组，由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时，积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召，并根据年初计划，由单位出资为全局男、女同志检查身体，充分体现了大家庭的温暖。
XX年又是一个充满机遇和挑战的一年，我们将继续以“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，抓班子、定谋略、强队伍，以环境监测为依据，以环境监察为依托，以经济建设为中心，以污染源治理为重点，以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段，以取得社会、经济、环境效益为目的，以可持续发展为目标，全面开展我市的环境保护工作。
市环境保护局
XX年5月
一、2010年上半年重点工作开展情况
1、抓好以问题控制为主的减排工程
我局把主要污染物减排作为学习实践科学发展观活动的一项重要任务来抓。一是着力抓好污染减排工作。通过推行“责任减排、工程减排、监管减排和结构减排”四大措施，强力推进污染减排。到6月底，全区污染累计减排：化学需氧量376.59吨、完成任务的88.6%；二氧化硫73.15吨、完成任务的85.1%；氨氮23.75吨，完成计划的87.96%；二是精心组织污染源普查工作。对全区工业、农业、生活污染源、集中式污染处理设施的数量、行业、分布，主要污染源种类及其排放量、排放去向等摸清底数，建立了全区各类污染源档案，现已通过市上验收，即将全面完成我区污染源普查工作；三是加强建设项目环境管理。认真贯彻执行《环境影响评价法》和“三同时”制度，确保新建项目坚决不突破总量控制指标。今年1-6月份共建设项目审批38个（其中报告表13个，登记表25个），“三同时”项目验收5个，办结率100%，满意率100%，杜绝新污染源产生。
2、抓好以改善城乡环境质量为主的整治工程
从去年12月开始，为全力打造优美的城乡环境，全面提升我省发展环境质量，开展了轰轰烈烈的城乡环境综合整治工作。为抓好此项工作，我局针对环保工作实际，调整工作思路和工作重点，建章立制，成立了领导机构和环境监管、督导督查、整治应急等六个工作组，实行全局总动员，总调动，切实抓好整治工作。一是认真开展饮用水源保护工作。进一步加大对饮用水源的监管力度，在严格禁止新建项目、加强对原有工业企业和规模畜禽养殖场向保护区排放污染物的基础上，定期对全区15个集中式饮用水源水质进行监察和监测，今年上半年共出动监察人员56人次，全区饮用水源水质均达到地表水环境质量标准；并针对城区饮用水存在的问题向区政府作了专题报告，目前各项工作正在积极开展中。二是积极开展城市环境综合整治，打造舒适的人居环境。以污染源普查数据为基础，集合平时群众投诉最集中的难点热点问题，重点开展了油烟、噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体等污染专项整治，同时制定了城市区域噪声和油烟整治方案，实施部门互动。到目前为止，共整治污染源53各，处理噪声等扰民投诉154件，累计出动监察人员200多人次；五是强化对“十五小”、“新五小”的监管和城市污染源的处理，严防死灰复燃和污染转移。到目前为此，未发现“十五小”、“新五小”死灰复燃和城市污染源、淘汰落后产能设备向乡村转移现象。六是开展了对沿江河和公路沿线固体废物整治，对沿河沿路进行了逐一查看，督促企业、村民积极投入到整治行动中。到目前累计出动检查人员32人次，使沿河沿路堆放固体废弃物现象大为改观，企业和村民都进一步规范行为，环保意识进一步提高。提升了环境综合治理水平。
3、抓好以污染实现达标排放的治理工程
2010年我区限期治理企业有3家：省级挂牌工业企业—四川银鸽竹浆纸业有限公司、市级挂牌工业和规模化畜禽养殖企业—荣森源纸厂和广发生态科技发展有限公司。我局积极督促企业开展治理工作，并加强监管。到目前，四川银鸽竹浆纸业有限公司造纸总投资3000万元进行废水深化治理，荣森源纸厂总投资12万元实行废水闭路循环治理，广发生态农业科技有限公司总投资96万元实行零排放治理，目前三家企业土建施工和设备安装已完成，现已进入试运行阶段，预计7月将全面完成治理任务。
4、抓好以绿色细胞创建为主的生态工程
我局以建设生态纳溪为主线，实行部门联动，积极开展生态园区、生态村、生态家园、绿色学校等创建工作。2010年我区确定创建优美乡镇1个—龙车镇、生态小区1个—护国镇伏金村、生态村2个—龙车镇长寿村和护国镇伏金村、生态家园40户—护国镇伏金村、农家乐治理3个—天仙镇卧龙苓、天仙楼和响水滩。目前各类生态细胞创建工作正积极有效的开展，预计将提前完成创建目标。
5、抓好以治理农村污染为主的农村环保工程
今年农村环境保护工作被列入市重点督办目标。为全面完成目标任务，区政府常委会专题听取了环保重点督办目标和加强农村环保工作的汇报，并对有关问题进行了研究，于5月31日政府出台了《关于加强农村环境保护工作的实施意见》（泸纳府发【2010】39号），突出抓好农村饮用水源保护、生活污染治理、规模化畜禽养殖和水产养殖污染整治、防治农业面源污染、控制工业企业污染向农村转移、开展农村生态细胞创建、加强农村环保宣传各项工作，建立了生态环保专项资金每年20万元，加大了对农村环保投入。
6、抓好以环保专项行动为主的环保执法工程
一是认真开展严厉打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。抓住全国整治违法排污企业保障群众健康专项行动契机，建立健全行动领导机构和工作方案，着重对全区工业污染源和环境安全隐患，特别是造纸、化工、印染、酿造、危险废物处理等企业进行了全面摸底和拉网式排查，严厉打击违法排污行为。二是切实开展长江环保专项执法行动。从2月27日起，带领监察大队对纳溪区长江段岸边的排污口一一确定位置后，再对每一个排污口测定经纬度、拍照、取水样，共测定排污口15个，分析化验12个排污口水样，摸清了各企业、市政排污口位置和主要污染物情况，对进一步规范长江干流的排污口设置，建立企业排污口及污染物排放档案奠定了基础；三是强化对重点污染源企业的监管。今年利用排污申报工作的开展，加大日常监管力度，对区内重点企业四川银鸽竹浆纸业有限公司、金马水泥有限公司每周巡查两次，东方农化、纳溪民政福利化工厂、巨宏化工有限公司等企业每周巡查一次，其余企业每月巡查一次。到目前为止，累计出动监察人员326人次，检查企业246家/次；四是积极开展中高考“绿色护考”工作。成立了领导小组，制定了高考“禁噪”工作方案，张贴了通告，从5月20日——6月14日，昼夜监察巡查，共出动检查人员186人次，切实保障了我区考生在中、高考期间拥有一个安静的学习迎考环境；五是加大对区域环境监测力度。今年上半年，完成了永宁河月报监测和城市集中式饮用水源水质监测、环境空气监测、噪声（功能区、交通干线和城市区域环境噪声）以及12个乡镇生活饮用水源地水质监测；完成了金马水泥厂一、二季度污染源监测和银鸽纸业竹浆纸业有限公司一、二季度污水重点污染源监测、上半年废气现状监测、污染源总量减排的监测工作；上半年共完成本区域环评监测5个，登记表25个，验收监测1个，为环保执法提供科学依据。
二、目前存在的突出环保问题
1、环保能力建设不足，人员结构、素质不能适应当前环保工作新形势的需要。
2、企业环保意识不强，环保投入不足。目前，我区部分企业业主环保意识不强，在环保设备设施方面投入不够，片面追求经济效益，忽视环境保护的长久效应，这给我区环保工作带来了巨大的压力。
三、下半年工作重点及拟采取的措施
1、下半年工作重点
（1）进一步开展城乡环境综合整治，严厉打击环境违法行为，遏制污染反弹。
（2）进一步加大污染减排工作，确保主要污染物总量控制和减排目标的全面完成。
（3）进一步强化饮用水源地保护，着力解决全区主要水系威胁饮用水安全的环境污染隐患，提高饮用水源地保护水平，确保集中式饮用水源地环境安全:
（4）进一步推进民生工程，促进挂牌整治的治理落实，确保年终目标任务的全面完成。
（5）进一步深化学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念，切实践行科学发展观，推进环保工作跃上新台阶，促进我区经济社会又好又快发展。
2012年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
