[关键词]信息化；智慧城市；城市建设
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.01.129
[中图分类号]F299.24；TU984[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2017）01-0221-03
0引言
随着新时期新型城镇化建设工作的进一步推进，在科学技术发展的推动下我国信息化水平也得到了显著地提升，信息化和城市化在发展过程中相互融合，极大促进了智慧城市的出现和智慧城市新常态的发展，促使智慧城市建设迎来新的发展契机。但是实质上，在智慧城市的建设过程中，“互联网+”、工业4.0等新技术理念的出现以及在社会上的渗透，对我国城市化建设以及智慧城市构建产生了一定的影响，极大推动了智慧城市研究工作的进一步发展。本文就在对智慧城市发展背景以及信息化建设与智慧城市之间的关系进行分析的基础上，对智慧城市在发展过程中的影响、困境等问题进行适当探究，并提出了相应的建设措施，希望能够在信息时代全面推进智慧城市的建设和发展，为我国社会主义现代化建设做出一定的贡献。
1智慧城市建设背景
受到中国经济社会变化发展以及信息技术普及应用的影响，中国城镇建设逐渐开始步入到新的历史时期，信息技术开始对城镇化建设产生重要的影响并推动了城镇化建设工作的进步，城镇化和信息化两个看似毫无联系的社会发展趋势，正在“智慧城市”的作用下发生交际并实现深度融合，对我国城市化建设进程的加快以及社会主义现代化建设的全面推进产生了一定的积极影响。
智慧城市是一个国家城镇化建设和信息化建设发展到一定阶段后的必然产物，在智慧城市的研究中，全球智慧城市思想之父倪会民曾针对智慧城市的概念进行了准确而完整的阐述，即各个城市结合自身发展要求、建设条件以及城市化建设过程中的整体目标等基本情况，充分应用人类社会现有思想观念、科学技术、管理模式等最优质的资源，全面推进城市的智慧化发展，如城市建设过程中对基础设施安全、方便和舒适特点的追求以及新型工业化、农业现代化等等。
从另一个层面进行分析，如果说新型城镇化建设是国家在社会建设发展进程中基于我国国情提出的一项重要建设任务，那么智慧城市则是新型城镇化建设的主要表现，是城镇化建设在当前社会背景下的重要表现。早在2012年，我国就已经积极引入智慧城市建设思想，并且将其应用到新型城镇化建设的试点工程中，先后在400多个城市开设了智慧城市建设试点工程，并且取得了初步的成效，现阶段我国东部、中部和西部地区都已经存在部分城市取得了智慧城市建设成果，在一定程度上表明在当前信息化建设背景下智慧城市的建设已经成为我国城镇化建设的主要发展方向，对城镇化建设工作产生着极其重要的影响。
2信息化建设与智慧城市的关系
信息化建设过程中以城镇化建设为重要的载体和依托，并且信息技术的合理应用能够有效提升城镇化建设水平，实现城镇化建设的持续稳定发展。从我国城镇化建设的发展现状可以看出，在未来几十年的时间内，城镇化建设仍然保持着较大的发展潜力，并且借助信息化建设的支撑，城镇化建设在信息时代能够迎来新的发展契机，为社会主义现代化建设以及全面建成小康社会目标的实现做出正确的指引。
2.1智慧型城市将信息技术的应用作为发展主线
从我国城市化建设发展历程可以看出，智慧型城市的构建是城市化建设在信息技术的作用下呈现出的高水平发展态势，因此必然会涉及到信息技术在城市建设过程中的广泛应用，甚至将信息技术的应用作为基本发展主线。如物联网技术与计算机技术和大数据基础在城市建设过程中就得到了相对广泛的应用，极大推动了智慧城市的发展进程。
2.2智慧城市是一个相互作用的复杂系统
智慧城市的建设会涉及到多方面的工作，是一个相对复杂的系统工程。在智慧城市建设的系统工程中，信息技术和其他相关建设资源会在科学管理理念和管理手段的作用下得到良好的应用，并且不同技术和资源之间会产生相互作用的关系，进而推动城市运行的“智慧性”得到相应的凸显，促使城市建设工作更加规范有序。
2.3智慧城市是城市建设发展的新模式
智慧城市是新出现的一种城市建设模式，并且智慧城市的服务对象以城市主体为标准，主要服务对象为城市的政府部门、企业和个人，因此智慧城市的建设结果是对城市生产效率的提升以及社会大众生活方式的改善。从当前城市建设发展的实际情况进行分析，智慧城市在现阶段内表现出信息化和城市化的高度融合，因此也可以说智慧城市是城市信息化建设和现代化建设在较高阶段上的具体表现。
3智慧城市的建设发展困境
受到信息化建设发展水平不断提升以及我国政府部门高度重视的影响，我国各地区智慧城市建设逐步开展并且取得了一定的阶段性成果，但是从整体上看，智慧城市在建设过程中仍然存在一定的问题，不利于智慧城市的发展以及城市建设效果的凸显。
3.1没有综合分析实际情况，部分城市建设措施流于形式
一些城市在推进智慧型城市建设过程中，往往盲目的追求建设效果、随意借鉴其他城市的成功经验，没有对本城市建设实际情况进行综合分析，导致所制定的智慧城市建设措施缺乏可操作性，部分措施流于形式，对城市建设产生不良影响，智慧城市建设无法得到顺利推进。可见，智慧城市的建设还应该以地区实际情况为依托，结合地区实际情况探索更为科学的建设措施，保证建设工作的顺利推进。
3.2统筹管理效果较差，顶层设计不完善
现阶段，我国城市化建设过程中虽然加强智慧城市的建设，但是由于缺乏有效地统筹管理和完善的顶层设计工作，智慧城市的建设存在总体规划不够清晰的问题，对智慧城市建设工作的优化开展产生了一定的不良影响。具体来说，我国在加强智慧城市建设的过程中尚未制定统一的评价标准，无法对部分地方的智慧城市进行合理规划，直接导致部分地方在开展智慧城市建设工作的过程中一哄而上，建设质量参差不齐，出现信息孤岛问题，严重限制了智慧城市的可持续发展，对我国城市化建设工作的推进也产生着一定的不良影响。
3.3过于依赖政府部门，缺乏建设主动性
受到经济条件和不良管理理念的限制，我国部分地区在建设智慧城市的过程中独立自主性相对较差，无法针对智慧城市的建设需求实施综合管理，资源供给能力也相对不足，往往更加倾向于借助政府投资推进建设工作。这一问题虽然能够在短时间内促进智慧城市的发展，但是由于该地区市场资源配置的基础性作用无法得到充分发挥，因此社会力量也不能真正参与到智慧城市的建设工作中，对智慧城市的持续稳定发展产生了严重的不良影响。特别是对于我国中西部地区来说，城市建设本身缺乏一定的资金支持，城市化建设工作相对较为缓慢，因此无力支撑智慧城市建设工作的开展，强行推进智慧城市的建设只会造成相反的效果，不利于城市化建设工作的良性开展。
4信息时代全面推进智慧城市建设的措施
作为城市化建设进程中重要的创新和投资驱动力，尽管智慧城市在建设发展过程中面对着诸多的问题，但是不可否认的是在当前社会背景下智慧城市仍然是我国城市建设的重要发展方向。特别是随着国家对智慧城市建设工作的重视以及各地区试点工程的开展、阶段性成果的获取，智慧城市的建设指标体系也得到了进一步的完善，在促进智慧城市健康稳定发展方面发挥着重要的作用。因此针对当前智慧城市在发展过程中遇到的困境，新时期要想改善这一现状，充分利用城市区位优势、产业基础等推动智慧城市建设，就应该积极探索更为系统完善的建设措施，为智慧城市的建设和发展提供良好的支持。
4.1以信息技术作为建设依托，完善智慧城市建设系统工程
在当前信息技术不断发展和普及应用的社会背景下，信息技术对智慧城市建设的影响逐渐凸显出来，社会建设过程中城市化和信息化建设的融合发展趋势愈加明显，在一定程度上造成城市建设过程中呈现出一定的信息化特征。因此在信息时代背景下，智慧城市的构建应该以信息技术为依托，借助信息技术的支持构建系统、科学的管理系统，进而保证在智慧城市建设过程中能够对各项建设工作进行统筹规划、集成城市建设资源，实现对有限建设资源的最大化利用，提升智慧城市建设效果。同时，逐步完善智慧城市信息系统建设，构建产业经济、市政管理、资源环境和技术支持等多种管理模块，实现对城市建设过程中产业经济、社会民生、资源环境以及市政问题的综合管理，增强城市管理的智慧性，有效提升智慧城市的建设水平。
4.2以城市实际建设情况为基础，探索科学化管理
智慧城市的构建应该以智慧城市的本身发展情况为依托，结合城市建设背景、经济情况以及信息化建设水平等，对智慧城市建设资源实施优化配置，进而有效发挥出智慧城市建设资源的价值，推动智慧城市的建设和发展。同时，在兼顾城市建设实际情况的基础上，还应该针对现代管理理念探索智慧城市建设过程中的科学化管理思想，进而对智慧城市建设过程中的各项问题进行统筹安排，以更为科学精细的管理手段实施动态、全过程管理，促使政府部门在城市化建设过程中的效用得到充分激发，为城市发展提供重要的保障。同时，借助科学化管理手段的应用，不仅智慧城市建设进程能够得到进一步加快，城市综合竞争力和品牌影响力也能够得到一定的凸显，整体社会管理水平能够得到显著提升，对我国城市化发展产生着重要的影响。
4.3将落实民生作为主要目标，全面推进智慧城市可持续发展
智慧城市的建设实质上表现为一种相对科学的城市化建设工程，即将智慧、幸福、科学发展观、可持续发展理念进行有机融合的城市化建设工作，并且在实际建设过程中往往坚持以人为本的发展理念。从这一层面进行分析，智慧城市的建设关注公民的幸福指数，关注社会大众的生产生活，因此具有一定的民生属性。所以在加强智慧城市建设过程中应该将以民生为本作为主要的发展目标，以以人为本的理念为智慧城市的建设和发展提供一定的指导，进而有效推进城市建设的可持续发展，构筑创新2.0时代的新形态城市，实现中国特色城镇化建设。唯有如此，我国智慧城市建设才能够真正实现持续稳定发展，为我国社会主义现代化建设提供重要的保障。
5结语
综上所述，我国智慧城市建设过程中还存在一定的问题，对智慧城市的发展以及我国城市化建设产生了一定的不良影响，因此新时期基于信息化背景下智慧城市建设工作的重要性，应该积极探索相应的建设措施全面推进智慧城市建设，为我国城镇化建设工作提供有效的支持，为社会主义现代化建设奠定坚实的基础。
主要参考文献
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1城市道路交通智能管理系统应用意义
城市道路交通智能管理系统应用有着自身独特的意义，以下从有效缓解道路拥堵问题、减少交通污染危害、提升交通智能化水平、增强路网交通性能等几个方面出发，对城市道路交通智能管理系统应用意义进行了分析。
1.1有效缓解道路拥堵问题城市道路交通智能管理系统的应用能够有效缓解困扰我国已久的道路拥堵问题。随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，合理的解决城市交通问题已经成为了我国城市可持续发展的重要基础和前提。其次，由于我国许多城市的道路交通管理工作开始面临着日益严峻的挑战，因此只有城市道路交通智能管理系统的合理应用才能够使得城市道路得到综合化、智能化的发展，并且在此基础上进一步解决影响居民日常生活的乘车难、行车难等问题。
1.2减少交通污染危害城市道路交通智能管理系统应用必然可以减少交通污染危害。我国现今的城市交通污染情况类似于西方国家上世纪中后期的情况，虽然我国的汽车行业和城市居民车辆持有数量在不断攀升，但是总的来说城市整体的机动车密度还比较低。但是尽管如此，由于机动车所引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也严重的影响着我国城市的健康发展。其次，我国许多大中型城市受到了汽车尾气污染等交通污染问题的影响，这一方面是因为我国相关治理措施不够完善所致，与此同时也是因为我国缺乏相应的交通智能管理系统和具体的惩罚措施。因此只有在视频技术得到实质性的发展之后，才能够通过合理运用新技术来有效遏制城市交通污染带来的健康与环境危害。
1.3提升交通智能化水平城市道路交通智能管理系统应用往往能够起到提升交通智能化水平的效果。众所周知智能化是提高城市道路交通管理的重要手段，因此为了能够有效的解决城市的交通问题，并且进一步改善城市道路交通系统的性能则需要更好地智能化系统。其次，城市道路交通智能管理系统的应用能够以智能化的管理措施来进一步缓解大城市中普遍存在的交通拥堵现象，从而能够切实的提升居民的出行环境和交通便捷程度与生活水平。
1.4增强路网交通性能城市道路交通智能管理系统应用可以在实质上增强路网交通性能。在增强路网交通性能的过程中，有关部门应当通过采用科学的管理手段来进一步将现代高新技术引入到交通管理中来，从而能够在此基础上进一步提高现有路网的交通性能并且合理的改善整个道路交通的管理效率。其次，城市道路交通智能管理系统的应用能够进一步提升城市交通管理的科学性和有效性，例如有关部门可以通过运用先进的信息技术来建立一种大范围内、全方位发挥作用的城市道路交通管理系统，并且通过配合GPS车辆定位系统来对于对交通事件和城市车流量进行更加科学、更加智能的分析和判断。
2基于视频的城市道路交通智能管理系统建设
基于视频的城市道路交通智能管理系统建设是一项系统性的工作，其内容包括了合理确定建设目标、主动应用高新技术、注重优化系统结构、始终坚持设计原则等内容。以下从几个方面出发，对基于视频的城市道路交通智能管理系统建设进行了分析。
2.1合理确定建设目标城市道路交通智能管理系统建设首先需要合理确定建设目标。在道路交通智能管理系统总体设计时首先应当以系统建设为目标，并且以交通综合监测为主要建设内容，在此基础上初步建成适合城市道路交通特点的、具有高效快捷的城市道路交通智能管理系统。其次，为了能够合理确定建设目标则该系统应当采用视频作为系统的信息源，并且以城市电子地图信息为整合平台，通过结合警力分布、交通管理设施及其它专业化的信息系统，来对于交通违法等情况进行全方位的监测。
2.2主动应用高新技术城市道路交通智能管理系统建设离不开高新技术的有效支持。有关部门在主动应用高新技术的过程中，应当在具备一定条件的道路设施基础上率先利用先进的电子信息技术和网络传感技术。然后对于摄影控制及系统工程等高新技术也进行有效的应用，从而能够进一步建立起实时、准确、高效的综合通运输管理系统。其次，有关部门在主动应用高新技术的过程中应当首先获取足够路面信息的情况，然后才能够做出正确的决策和分析，并且通过旅行时间检测系统、交通信号控制系统和交通诱导屏系统来对城市交通做出自动的管理。
2.3注重优化系统结构城市道路交通智能管理系统建设应当注重优化系统结构。技术人员在优化系统结构时首先应当建立起综合监测建立一整套综合交通信息采集、处理和应用分析系统，从而能够对于前端进行相应的视频采集工作。其次，技术人员在优化系统结构时应当对于采集到的视频图像进行综合的应用，然后再进行相应的集成处理，最后以此为基础构建整个城市道路交通智能管理系统集成的基础数据源。与此同时，技术人员在优化系统结构时，应当对于旅行时间检测系统和交通信号控制系统以及GPS车辆定位系统都进行合理的应用，从而能够进一步对于系统的结构进行优化处理。
2.4始终坚持设计原则城市道路交通智能管理系统建设需要始终坚持设计原则。通常来说系统设计原则中最为重要的就是可靠性原则，即有关部门应当首先选用高可靠性设备和设计方案，从而能够进一步的提升系统中关键设备具备兼容性和扩展能力。其次，有关部门在进行系统设计时应当坚持先进性的原则，即在保证可靠性的基础上选用最新的技术及设备，从而能够更加确凿的确保系统的先进性并且符合公安交通管理业务的有关规定和安全性要求。
3结束语
关键词：智能控制；城市路灯；必要性
中图分类号：F270文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）04-0193-01
一、智能控制城市路灯的必要性
通过调查研究分析，如今在城市路灯智能化控制中，经常采用的方式是半夜灯智能控制，在深夜时分，往往没有较多的行人和车辆，那么就会对一部分路灯自动关闭，促使节能的目的得到实现；采用这种方式，人员的正常活动和交通安全不会受到影响，路灯电力消耗和自身损耗也可以得到有效降低，促使照明功率的密度得到了降低。在我国大部分城市中，为了促使城市路灯智能化控制要求和节能需求得到满足，都对照明功率密度适当的降低。采取的措施有很多，首先是对间隔部分的路灯有规律的关闭，其次是对路灯的供电电压进行适当降低，这样光源的输出功率就可以得到降低；如果路灯采取的是双灯光源灯头，那么在深夜的时候，就可以将一个光源熄灭；最后是将变功率镇流器给应用过来，促使光源的输出功率得到降低，这样智能化效果也可以得到实现。在当前各个城市中，经常用到的方式就是这些智能方式和措施。在实践过程中，也出现了诸多的问题，那么在城市路灯照明系统中，就需要合理运用网络科学技术，促使电能得到更大程度的节约，提升管理的智能化水平。
二、系统组成及应用
一是主控系统的物理结构：主控系统的作用是控制和监查所有的路灯，它的组成部分包括计算机、投影仪和打印机等，决定因素主要是投入的资金和系统的参与范围；通常情况下，主控系统将两台主控机给配置了过来，两台分别工作和等待。借助于电隔离途径，两台主控机可以收发信息，如果当前主控机选择了关机，或者是出现了其他问题，就可以将待命的主控机给投入到应用中，这样主控系统的监控就不会中断。
二是数据传输装置：通常采用有线和无线两种方式来传输数据，无线传输的实现，主要借助于手持步话机和无线电台；而电话线、公用电话网则是实现有线传输的基础条件。借助于无线电台，主控制系统和本地控制系统之间就可以互相传输相关的数据。
三是本地控制系统：配电柜、子站以及电台等都是本地控制系统的重要组成部分，每一个本地控制系统都是独立存在的，如果主控机出现了问题，那么借助于本地控制系统，就可以独立的控制路灯的开关。通常情况下，借助于无线传播，主控机和本地控制系统之间的信息通信就可以得到实现，但是会受到一些因素的影响，如通信距离、电台功率等，并且会有一定的延迟问题出现于主控机对本地控制系统的调控过程中，有着越大的主控范围，就会出现越严重的延迟现象。为了对问题进行有效的解决，就需要对主控机站进行添加；首先划分它的控制范围，然后将主控机站构建于各个区域，然后借助于互联网等技术，来有效的收集和传输各个主控机站的数据信息，促使城市路灯照明的系统化得到实现。广域网服务器则可以存储相关的数据、管理资料，对信息管理系统进行构建。因为设计的是开发式的网络服务器，那么就可以将更多的管理工作站来外接过来，促使更多的功能得到实现，如管理、维护、故障查找等等。
三、功能模块分析及应用
一是本地控制系统中子站分析：在设计本地控制系统的过程中，需要合理分配三相电功率，充分考虑不同型号的路灯，采取合理的节能方式。为了能够促使多种组合模式得到实现，就需要将触发器加入进来，每一种组合方式的实现，都需要一个触发器，那么应用了越多的触发器，就可以实现更多的照明组合方式，那么就可以对道路照明问题更好的解决，但是需要更高的成本。本地控制系统中子站的功能主要是控制路灯的开关，流程是这样的，构建了通信系统之后，因为不同区域对照明程度的需求是不同的，主控机结合一系列的因素，如昼夜长短、季节变化等，对路灯开关灯时刻表进行制定，并且借助于通信系统，向各个本地控制系统的子站中发送。子站会在一个只读存储器中存储接收到的开关灯时刻表。因为这个存储器是可以改写的，那么就可以结合本区域的具体情况，来合理修改开光灯时刻表。将这种控制方式给应用过来，电能浪费问题就可以得到有效的减少，子站除了控制路灯的开关之外，还可以对电流或电压互感器的数据资料进行采集。最后，子站还发挥着信息传输纽带的作用，将信息传输于本地控制系统和主控机之间，通过互联网，向主控系统中传输收集到的电流电压信息，通过这样的信息反馈，系统的应急性就可以得到显著提升，更好的排除掉故障。
二是通信模块分析：借助于通信模块的转化，就可以促使计算机和计算机外链设备之间的通信得到实现，通信模块包括诸多的组成部分，如电源插座、调制解调器接口、发送批示灯等等，本通信模块的串行接口方式为RS-485，可以更好的利用组网通讯。模块采用的调制方式则是调制解调，它具有较大的作用，可以成为外接电话线，通过设置收发共线，可以对无线电台设备进行外界；调制解调和RS-485口之间则是将光电隔离方式作为耦合方式，采用这样的设计模式，促使系统的抗干扰能力和系统稳定性得到显著提升。
四、系统实现的主要功能
在本系统中，中央控制室对路灯的各种操作进行控制，可以对本区域的路灯进行分组，对控制模式进行合理制定，对开关亮灯、时段灯以及隔杆亮灯进行遥控操作。自动巡检，在不同的时间，对各个路灯控制器的路灯参数进行巡检。路灯控制器需要对各个路灯的工作状态和故障信息及时上报，还可以借助于短信，向路灯管理人员及时发送路灯信息。
一是报警功能。将各个路灯的状态及时上传，这样系统的工作状态就可以作人员及时掌握，对于出现的事故，在更短的时间内处理，工作效率得到了显著提升。如果有故障出现于系统或者设备中，可以向管理中心及时传递信息。同时，向服务器传输了当夜的路用灯情况之后，还会备份，这样日后查询起来更加的方便。
二是遥控功能。时控功能主要是结合本地区的经纬度计，在节点芯片中存储开关灯时间表，这样在不同的季节，就会对开关灯时间自动的调整，也可以对一些特定灯进行远程开关，并且向控制中心上报执行结果。
综上所述，城市照明系统对于城市的发展，具有较大的意义，可以促使行车和行人安全得到保证，让人们的生活更加便利，城市环境也可以得到优化；城市路灯照明系统经历的评价标准也包括三个阶段，分别是照度标准、亮度标准和可见度标准。而其他很多照明系统在评价中依然采用的是照度标准，因此，可以得知，为了适应时展的要求，城市路灯照明系统更加的高精端。照明系统在发展的过程中，道路灯具配管设计也经过了几次较大的改革，发展了照度标准和亮度标准；进入二十一世纪以来，智能化成为了重要的标志，在各个行业中，开始广泛渗透一些高新科技，如PLC、互联网、单片机等。为了促使城市路灯照明系统的作用更好的发挥出来，更好的服务于人民，就需要在本系统中应用更多的高新技术，促使其智能化程度不断的提升。
五、结语
通过上文的叙述分析可以得知，在社会经济飞速发展的今天，需要积极的应用先进技术，智能控制城市路灯，实现城市路灯照明系统的智能化；经过实践研究表明，城市路灯照明智能控制系统对于城市路灯的建设，起到了较大的意义，节约了电力资源，可以更好的处理故障，对于人们的生活，也有着较大的帮助。在未来的发展过程中，需要更加深入的研究，更加广泛的应用智能控制系统，以便促使我国智能控制系统获得更好的发展。
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关键词：测绘；新技术；智能化；智慧城市
科技在进步、互联网新技术层出不穷、云计算和网络应用等信息技术的应用范围也越来越广泛。在这方面，依靠新技术构造城市发展的新概念被称为智慧城市，是当前城市建设和发展的重要途径，其信息系统，运行方式，都实行现代化城市管理，拥有高效、灵活、环保、节能等优势。在建设智慧城市的过程中开展测绘工作应用测绘新技术是开展建设工程的关键。现在，城市智慧已成为城市发展的新理念，人们也看到了智能化带来的便捷，智慧城市日益得到人们的认可。智慧城市的建设在基于云计算、移动互联网的相互配合运作下进行。以其他信息技术为基础，在一定程度上是数字智能化在城市发展的延伸和扩展，实现了现代智能系统优化和向着资源节约型城市的转变。建设智慧城市，使城市运行更高效、低碳、方便快捷。而测绘新技术在目前测绘工程中的应用更为广泛，为智慧城市建设所需，为智慧城市提供数据支持。
1智慧城市的特征
智慧城市=现代化建设+数字城市，也就是说互联网和物联网的发展下进行，本质是利用互联网的现代科技，实质还是离不开基础物质的发展，在各种技术相结合的情况下，实现城市智慧式管理和运行，帮助人们实现心中的理想化城市，促进未来城市的可持续发展。智慧城市与物联网紧密相连，智慧城市的发展依托互联网的发展，而物联网的发展又与互联网息息相关，城市的发展离不开物联网和互联网的相互作用，因而智慧城市必定是与物联网紧密相连的，这样才能实现物质的平衡，使城市得以维持发展。
2智慧城市建设的主要内容
智慧城市实质是城市信息的融合然后加以利用。以低碳环保的理念，建设一个新型的城市生活系统。从而实现以人为本，资源利用合理，全面协调的可持续发展战略。智慧城市的主要内容就是，在我们的生活中，进行方便简化的智能信息处理，加快生活的节奏，体现出现代生活的科技感，为此，我们需要更多地了解，去学习如何让自己在智慧城市中，享受科技带来的舒适生活体验。所以我们必须打下坚实的基础，进行空间信息的智能化，加强网络技术的综合使用（云计算技术、传感器技术），实现系统信息化管理、城市智能化建设，发展高质量现代化智慧城市。
3现代智慧城市建设中应用测绘新技术的重要意义
3.1为智慧城市建设提供基础信息
根据相关统计数据我们可以看到，我们的信息有百分之八十都与个人的空间定位有关。所以，在建设智慧城市的过程中，测量是最为基础的，也是最为重要的环节，测量的关键信息是构成地理位置报告的主要内容。由测量提供的相关数据在智能化的信息处理下，为构建智慧城市提供主要的理论框架，由于现代高科技层出不穷，最新的以云计算机，物联网为基础的数据测量处理系统成为了构建智慧城市建设的基础。
3.2为智慧城市建设提供感知信息
在新时期现代科技快速发展的背景下，基于数字航空摄影、低空摄影测量系统、倾斜摄影技术、高分辨率卫星遥感的应用为代表的新地理信息采集技术，已被大量运用在智慧城市的建设中。图像采集，可以对智慧城市高精度把控，为城市地理信息可视化技术创造条件。同时可以对测绘信息进行比较，较为精确的预测城市发展的变化。
3.3是智慧城市建设的应用支撑
利用安全新技术测绘信息系统，为城市建设提供了丰富的数据保证，由电子信息测绘逐步取代现代传统的测绘技术。特别是在建立全球定位系统方面，有着更高的精度和更大的灵活性，为遥感技术提供了更多的数据来源。进一步加强地理信息系统的空间能力分析和虚拟现实的相互结合运用。测绘信息技术和全球定位系统的有机结合，作为智慧的城市应用支撑，可以快速提供更精确的空间信息处理和巨大的环境更新技术系统。
3.4提高智慧城市建设的智能化程度
通过测绘新技术获取的地理信息视觉特征，更直观地显示城市信息空间感知的分布和任何的异常变化；地图平面的地理信息空间分析模块结合直观具体的行业分析模型，在空间维度上表现出的变化规律、分布及发展更准确、及时地提供与城市空间位置相适应的分析结果。此外，互联网技术和数据挖掘技术与空间数据的集成，有助于提高从各种信息发现、提取和空间智能城市建设。
4测绘新技术在智慧城市建设中具体应用
智慧城市的发展需要新技术的支撑，科学技术在发展的同时也带动了测绘新技术的全面发展。在智能城市建设中，我们需要发挥测绘行业的新技术的优势，及时获得综合性的时空数据资源。为其他建设项目提供必要的技术保障服务。首先结合云计算的优势，综合利用互联网和物联网，采用最新的信息技术测绘和拍摄地图等。平面拍摄测绘技术在促进城市智能化专项体系建设、加快城市经济文化、环境协调、可持续发展等方面有着广泛的应用前景。
4.1时空信息云平台的构建
第一点就是我们需要建立一个信息共享并且实现资源共生的系统，随时随地都可以分享地理信息，实行信息可视化、地址匹配和环境相协调。为了满足城市智慧发展的要求，需要构建基于大数据的时空信息云平台。拥有一个完备的空间信息存储和应用平台，对地理信息系统的建模、存储和处理、云计算的使用、云平台的实现都能发挥更大的作用。各种与位置相关的应用程序对智慧城市的应用是基于时空信息云平台为支撑，提供定位、智能城市的资料处理时空信息云平台建设处理与分析等服务，实现了数据共享、交换、集成和访问信息，数据的采集、编辑、存储和集成作业、提供城市各部门公共服务数据，充分协调城市管理服务，整合各类信息资源，在不同的有效协调城市安全部门的运作，为城市的建设和发展提供科学合理的规划。
4.2空间数据的提供
4.2.1数字航空数码摄影随着CCD传感器技术的发展，我国也逐步研发了具有自主知识产权的航空数码相机TOPdc、Swdc等，并进行了多次科研试验。线阵的传感器方向，代表产品有AdS40;另一个是基于面阵的传感器方向，代表产品有dMc、ucd等。航空数字传感器已成为我国高分辨率图像采集的主要设备，也是构建城市智能化大比例尺数字地面模型的关键，对数字正射影像和DLG数字高程模型的主要数据来源。4.2.2高分辨卫星遥感21世纪，科技正在不断的进步，商业遥感的主要趋势是具有高空间分辨率的遥感卫星。目前，我国最重要的测绘卫星：三号卫星，具有测绘和勘探资源的功能，主要应用于1/50000的基础地理信息产品的生产和1/25000以及更大比例尺地图的更新与修测。高分辨率卫星遥感在生态环境建设、交通运输、林业水利等方面有许多应用。对于国防建设有着重要的作用，智能城市的建设主要依靠的是数据准确性。4.2.3光探测与测量系统光探测与测量系统这个装置是激光测距方法的使用，数字表面模型，可以获得很高的精度，利用城市电力线巡检。参数建模的数字后处理方法，数据采集。因此该系统的应用可以同时获得多光谱CCD图像，在数据资源的应用上提供更多的后续数据支撑。4.2.4低空测量系统低空无人机是现代空间技术低空飞行的主要测量手段，低空测量可以获取高分辨率图像。充分利用图像数据的多种功能，低角度高分辨率遥感影像是城市景观纹理信息的主要来源。拍摄到的城市景观准确可靠，方便辅助现有的二维数据，并准确获取建筑物的高度和几何结构信息；通过与低空遥感图像的三维重建和纹理映射，可以实现三维模型。在三维的建模过程中，建筑屋面和墙体可分为可见面和不可见面。首先确定屋顶和墙面的“可见度”，然后根据测绘带图像的纹理，用隐式纹理分析图像，生成三维模型以保证和原物的一致性，确保最佳视觉效果。4.2.5航空倾斜摄影技术目前有一种新的技术称为倾斜航空摄影测量，它是一种700m左右的空中三维遥感技术，以地面∠45°摄影测量。可以获得近地面的高分辨率航空图像。倾斜摄影测量打破了拍摄影像的局限性从纵向角度拍摄，倾斜摄影可获得更多的角度。它是近年来发展起来的一项新技术，将传统航空摄影与数字技术的地面采集技术相结合，克服了传统航空摄影技术的局限性。以弥补影像的不足，更准确地反映拍摄物体的实际情况，提高数据采集的效率。
4.3激光雷达系统
激光雷达系统是一种新型传感器设备。测量的原理是激光用于回波测距，获取高精度的数字表面模型，然后通过数据后处理方式进行城市建模、数据参数反演、电力线路巡检等不同行业的数据处理。因此，它有能力同时得到是多光谱CCD图像，提供了丰富的数据资源。为后续的应用提供惯性技术、当代激光雷达系统的激光测距技术技术和高分辨率CCD相机在相同的领域得到结合运用。这不仅为智慧城市观测技术的应用提供了新的数据，也为智慧城市观测提供了重要的数据模型。
5结语
智慧城市建设始终伴随着科技的发展，将继续源源不断的有新的技术需要融入城市发展。这是一个不断改进、不断发展的过程，因此，智慧城市的建设要立足于数字化智能发展的时代深入发展，这是智能城市建设发展的客观要求。总之，智慧城市的发展建设需要利用新的测绘技术，新测绘技术的应用，使智慧城市的建设更高效、准确、科学和合理。因此，应加强测绘技术的研究，以保护城市的智能化发展，走向现代化、信息化的城市发展方向。
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笔者认为，智慧城市是城市信息化发展的高级阶段，是城市现代化的发展方向。城市信息化是以城市为主体，在社会生活的各个领域广泛地应用现代信息技术，完善城市服务功能，提高城市管理水平和运行效率，提高城市的生产力水平和竞争力，促进物质文明和精神文明建设，加快推进城市现代化的过程。
智慧城市的建设途径
智慧城市是利用智能科学理论、技术、方法和工具，通过全面感知、互联互通、信息智能处理，实现城市经济、社会资源的优化配置和智能管理。实现政府、企业、家庭和居民智能化，确保城市管理和公共服务的高效率与人民生活的高质量，确保城市现代化和可持续科学发展。智慧城市的建设与发展将极大地推进高度文明和谐的智能化社会的进程。建设智慧城市有以下几种路径。
制定规划、明确目标、进行顶层设计和总体规划设计。在深入调研的基础上，根据城市的主客观条件，制定智慧城市建设的中长期规划，制定近三年的规划和行动计划，进行智慧城市的顶层设计和总体规划设计。根据全国、全省一盘棋来确定城市的发展目标定位，因地制宜地明确智慧城市的建设重点，选定恰当的建设途径和切入点。
充分做好前期准备和基础性工作。充分做好前期准备基础性工作，建立一把手为首的领导小组和组织指挥机构，组织各级领导及干部学习培训，统一思想，提高领导创新能力，依照中央大部制及南方城市改革经验，大力地推进政府行政管理体制改革；积极地营造智慧城市建设良好的政策法律环境，根据智慧城市建设总体规划制定分步实施计划，量力而行，慎重确定试点工程项目。
加强智慧城市软硬环境建设。首先要建设宽带、泛在、光纤网络的基础设施，抓紧建设基于物联网、云计算、SOA的电子政务、电子商务、城市公共服务平台、城市数据交换与共享平台，积极进行政府信息资源开发和利用，认真开展为企业和公众的信息服务。
大部分城市积极推进城市信息化，为今后智慧城市的建设奠定基础。全面推进电子政务，积极开展智慧政务，推动电子商务及企业信息化、城市管理信息化、社区信息化、家庭信息化，政府要用智慧政务带动城市信息化逐步向智慧城市发展。
建设智能工厂、智慧企业。中央国有企业要带头建设智能工厂、智慧企业，市政府应该组织本市的特色、优势产业重点企业开展智能工厂、智慧企业试点工程，实现设计智能化、生产过程智能控制、智慧制造，企业的人财物资源智能调度管理、经营智能决策、开展智慧商务，供应链智慧管理，对客户进行智慧服务。
条块结合，在全国范围内组织智慧城市典型应用工程攻关，树立样板，并逐步进行推广。中央部委与试点城市条块结合，卫生部、交通部、工信部、住房建设部、科技部、教育部与国家智慧城市试点城市组织有关智慧医疗、智能交通、智能电网、智慧安防、智能社区等关键技术及产品联合攻关，积极组织科研成果商品化、产业化及向一批试点城市推广。
发展智慧教育，提高各级领导、管理干部及职工的智商、智力和智能。建立和完善智慧教育培训体系，通过多种渠道强化教育培训，把继续教育形成制度，建设学习型组织，不断地提高领导干部、管理与专业技术人员的智商及智能，通过大学研究生教育培养复合型及高层次人才，加快建设智能化技术展示体验中心，全面展示智能技术、产品、应用和系统解决方案。通过广播电视、报刊及网站，加强智能技术及应用的科普宣传教育，逐步提高全民的智商和科学文化素质，智慧的人力资源是智慧城市建设成功的保证。
加快建设智慧城市的措施
加强对智慧城市建设的宏观指导，建立部市协调机制，创造良好的发展环境。有关部委颁发推进智慧城市建设的指导文件，组织部市有关单位专家研究制定智慧城市顶层设计规范及总体方案参考文本。充分发挥政府的指导与协调作用，建立健全相互协调、紧密配合的工作机制，通过有关部门定期召开联席会议制度，形成推进智慧城市发展的合力。结合我国城镇化的实际进展情况，研究制定国家智慧城镇发展战略、中长期规划，加强统筹协调，研究制定有关政策法规与标准规范，营造智慧城市发展的良好环境。
在全国集中组织智慧城市共性关键技术攻关，开发国产化软硬件产品并实现产业化。有计划地加大国家对智慧城市发展资金的投入，建立智慧城市发展专项基金，各地区提供配套资金，支持智慧城市发展所急需的关键技术研究、各类公共服务平台及各类智能化软硬件产品的集中开发与商品化、应用示范及推广等工作，力求减少重复投资，避免重复建设。
条块结合，资源整合，研究解决智慧医疗、智能交通、智能电网试点中的难点以及关键技术问题，加强全国智慧城市建设的经验交流，避免低水平重复开发及资源浪费。
产学研用结合，建立以企业为主体的技术创新体系，培育可推广的慧城市各类智能化应用典型：如智慧政务、智慧商务、智慧医疗、智慧企业及智慧社区等示范典型，树立智慧企业、智慧医院、智慧社区及智慧城镇的标杆，总结典型的建设方案，并积极组织推广。
建立智慧城市测评考核机制，对智慧城市试点工程、智慧企业定期进行考评。加强对智慧城市试点工程的监督，确保工程质量与效果。通过考评树立一批示范城市、示范项目及示范业，表彰一批先进城市、单位和企业，分阶段、分层次地推动智慧城市发展。
如上所述，山东省日照市根据规划将在“十二五”期间实施12项重点工程，包括智能交通、智能环保、智慧教育、智慧医疗等，以打造全方位的智慧城市。
近日，IBM与日照市活点网络科技有限公司（下称日照活点）宣布，以“云+端”全方位智慧城市建设部署思路，于山东省日照市建立首个基于IBM智能运营中心（下称IOC）、构建于IBMPureApplication系统（下称PureApp系统）之上的“智慧城市云服务中心”。
强强联合“云”下的城市智慧
建设智慧城市，是城市在信息化社会条件下治疗“城市病”——人口膨胀、交通拥堵、环境污染的必然选择。当国内许多城市纷纷探索“智慧”所带来美好生活时，由于行业领先智慧城市解决方案提供商IBM与山东省物联网与信息化领军企业日照活点的加入，日照智慧城市建设前景格外被人看好。
日照市是地处东海之滨的中等城市，GDP在山东省常年位居第二，是蓝色经济区的关键城市、新欧亚大陆桥的东方桥头堡，其海洋业、制造业等发展十分迅速。日照国际海洋城作为山东建设智慧城市的样板工程，是山东省重点建设的海洋特色园区，是日照市城市总体规划发展的“第三极”。
IBM软件集团公共事业部北方区总经理饶臻向记者介绍，日照市的经济发展速度较快，政府思想开放，主动接受国际上先进理念、技术和实施方法，而且日照活点在物联网技术方面颇具建树，这是IBM与日照市政府、海洋城和活点合作的重要原因。
在这次合作中，IBM提供了数据挖掘与数据分析、数据洞察、决策支持等智慧化系统，日照活点提供智慧城市基础架构支撑、云计算、运营管理等技术支撑平台。一方面，由日照活点向IBM智慧城市平台提供基础数据，另一方面，日照活点的智慧城市应用直接面向市场提供服务。
“我们的特长是物联网技术，IBM侧重于大数据分析。”日照活点副总经理尹文明表示，日照活点与技术实力雄厚且国内外智慧城市实践经验丰富的IBM合作，是一种优势互补、强强联合模式。目前，双方共同组建了智慧城市智能运营中心、智慧城市云服务中心、创新中心、智慧城市实验室等合作平台。
日照国际海洋城经济发展局局长滕永茂介绍，此次合作的最终目标是达成“一个网络、一个中心、三个版块”的总体设想。他说：“‘一个网络’指的是智慧城市的基础网络，‘一个中心’则是智慧城市的云服务中心，‘三个版块’包括了智慧政府、智慧产业和智慧民生。”
创新：先打造智能平台
再上智慧应用
智慧城市是多应用、多行业、复杂系统组成的综合体，不同应用、系统、行业之间存在信息共享、交互的需求。云计算的网络架构很好地支撑了城市信息化庞大系统的顺利运行。IBM政府与公共事业部大济南区总经理宋朝晖表示，“智慧城市云服务中心”落户日照，无疑将有力推动日照智慧城市的建设。
的确，从全球范围来看，在过去3～4年里，IBM在全球已完成2400多个智慧城市的案例。在国内已经有通辽、太原、镇江等多个智慧城市案例。然而，饶臻在接受《中国计算机报》采访时介绍，日照智慧城市的建设具有一定的特殊性。
一是全方位合作。饶臻介绍，之前IBM与通辽、太原合作的项目主要集中在智慧城市某一个具体领域，如智能交通、智慧能源等，而这次与日照市的合作则是全方位的合作。而且，日照智慧城市建设的创新性在于先打造智慧平台，再上智慧应用，而传统智慧城市的建设多是强调智慧应用，“若只关注智慧应用，若干年后单个智慧应用或形成信息孤岛。”
二是IBM全方位的支持。在日照智慧城市的建设中，IBM的角色不只是简单的技术支持者，而是全方位服务的提供者。日照市的信息化基础设施相对薄弱，IBM为其提供了全套的解决方案。饶臻说，IBM在智慧城市建设中能够提供端到端的云服务。“过去的几个月，IBM许多技术人员驻扎日照，与日照活点、海洋局领导就各种问题进行深入探讨。”他强调，与其他城市相比，“从业务规划、金融服务、业务咨询服务，到IT服务，IBM团队在日照智慧城市建设中投入了更多的人力、物力等资源”。
在国内智慧城市建设的大潮中，日照也有着独特的优势。滕永茂强调，日照海洋城是一个新的城区，政府采取大规模、扁平化的管理模式，建设智慧城市能够顺利按照顶层设计的方式进行，不存在老城区的资源整合、流程再造等问题，这给日照智慧城市的建设带来了很大的便利。
坚实云后盾：PureApp系统
饶臻介绍，此次智慧城市的建设，IBM主要有两项关键技术，分别是IBM云计算、云服务一体机和IBM智慧城市智能运营中心。他介绍，日照市“智慧城市云服务平台”基于PureApp系统，它提供创新型IT服务交付模式，不仅可以加速应用开发和交付，增加物联网与互联网之间及其内部的互联互通，还可以保证应用安全可靠运行，实现应用模式创新，促进产业发展。
据了解，作为一种能够提供简单、高效灵活和虚拟化应用的平台，PureApp系统极大地简化私有云环境中应用程序的开发、供应和管理，并提供了集成管理功能，允许通过自助服务供应灵活的应用程序、数据库和其他工作负载，从而实现快速配置、简化、统一管理以及改进的系统性能和可靠性。
“如果说PureApplication是智慧城市应用建设强壮的心脏，那么智能运营中心解决方案（IOC）就是智慧的大脑。”饶臻说，“IOC是IBM智慧城市架构的核心软件。”
在“智慧日照”的建设过程中，IBMIOC的优势得到了充分发挥。该方案集成了先进的分析软件，能够收集、分析来自市内众多来源的数据，并据此信息根据IBM的深入专业知识和最佳实践，进行建模，从而使领导者能够做出更明智的决策、主动预测和解决问题，并在自己的职权范围内，进行更有效协调。而全新推出的基于云分析、帮助城市深入了解如何更好服务市民的IBM智慧城市智能运营软件组合，更是极大地增强了IBMIOC平台，为政府及企业决策者统揽城市各个环节、建立全局运营意识打下了基础。
据了解，新增的城市许可和事件管理可帮助用户将整个城市中发生的各种活动进行关联，以掌握规律、预测问题、提供城市服务；基础设施规划可进行预算预测，以显著改善资本状况；水资源效率分析可增强城市水系统的效能并延长基础设施寿命，同时还能节约能源、降低水耗。
关键词：智慧城管；数字化城市管理；智慧城市；信息技术
中图分类号：F29文献标识码：A文章编号：2095-1302（2013）09-0068-04
0引言
“智慧城管”是智慧城市建设的有机组成部分，是“数字城管”的升华和创新。随着大数据、物联网、云计算等技术的蓬勃兴起和发展，城市管理智慧化的实现成为可能。此外，杭州在数字城管建设中的不断探索和创新，也为杭州推进“智慧城管”建设提供了良好基础。
2012年3月，浙江省提出了“智慧浙江”的战略目标，并制定了《浙江省2012年智慧城市建设试点工作方案》，启动实施首批13个试点项目，要求积极探索智慧城市建设服务和商业模式，杭州“智慧城管”正式列为省智慧城市首批13个试点项目之一。
1“智慧城管”的特征及价值分析
1.1“智慧城管”的特征
1.1.1“智慧城管”是“数字城管”的拓展与升华
“数字城管”侧重于城市管理信息的采集和处置，“智慧城管”则在已拥有海量信息的基础上具备了自我识别、自我分析和自我处置的智慧，并将此智慧延伸到所涉及的人、物。“数字城管”是“智慧城管”的基础，“智慧城管”是对“数字城管”从体制、机制和技术层面的提升和拓展，是“数字城管”发展演进的更高层次和必然阶段。
1.1.2“智慧城管”是“智慧平台”和“智慧管理”的有机结合
通过广泛采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，构建一个智慧的信息平台，让管理对象更具智慧，实现基础管理对象和管理服务两者间的有机结合，提高城市管理规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市管理信息更全面、管理更高效、服务更便捷。
1.1.3“智慧城管”是智慧城市建设的有机组成部分
“智慧城管”是开放的、面向未来的、灵活的城市管理新模式，它并不是孤立的“智慧”项目，从顶层设计到具体实施都应体现出与其他智慧城市建设项目之间密切的关联性。“智慧城管”既是一个规范的标准化系统，同时又是一个充分开放的系统。
1.2“智慧城管”价值分析
据预测，到2015年，世界GDP的构成将主要集中在4大块：电子信息服务业（60%）、电子工业（10%～16%）、IC业（1%）以及其他产业（23%～29%）。“智慧城管”是密集应用信息技术及服务的项目，电子信息产业发展会加快“智慧城管”建设，“智慧城管”建设将进一步推动电子信息产业发展。
“智慧城管”建设中的企业成长机会主要分布在四个层面。“智慧城管”建设的最底层是感知层，智能设备生产商、基础设施建设商能从中发掘巨大的市场价值；感知层上面是网络层，当中网络服务提供商、运营及服务提供商将发挥巨大的作用；再上一层是平台层及应用层，涉及到各种城管应用平台的搭建、开发与维护，将为信息服务提供商、软件及应用开发商提供巨大机遇。
作为城市管理的最新模式，“智慧城管”能够有效地推动政府管理创新，促进政务信息公开化、透明化的实现，增强与市民的互动性和公共服务能力，全面提升城市管理水平。除此之外，“智慧城管”将极大地改善现有的城市问题，通过整合共享交通资源、加强实时监控、进行精细化管理等工作，全面提升城市生活品质。
2杭州“智慧城管”的战略定位
2.1杭州“智慧城管”建设的总体目标
基于已有“数字城管”的建设基础，杭州“智慧城管”将围绕三个目标展开：第一是充分利用现代信息技术，实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全方位的数字化与智能化；第二是资源整合、促进协同，融合信息技术与先进的管理服务理念，创新城市运营模式，提升城市管理公共服务能力；第三是打造成为全国“智慧城管”典范城市，形成一整套标准体系，带动省内优秀的软件企业和部分产业发展，向省内外实现技术和管理输出。
2.2杭州“智慧城管”建设总体定位
首先是发展定位，即逐步建立以公民本位为主导的面向群众需求的均等化的公共服务，培育多元化的城市管理参与主体。推进杭州城管由被动管理向主动管理，粗放定向型向集约定量型，单一封闭管理向多元开放互动管理转变。在管理层面上将“四化”管理提升到“格调”管理，以人文和艺术为主线打造个性化的“智慧城管”。
其次，在功能上，要以“智慧城管”的两大基因知识社会创新2.0和下一代ICT等信息化手段为契机，引出新兴商业模式和社会服务型产业，在“智慧城管”的建设过程中积极引入相关成果和理念，树立项目形象和品牌，通过发展“智慧城管”，助推战略新兴产业，显著提升区域经济规模，引领由城市管理者推动的智慧城市建设商业模式。图1所示是杭州“智慧城管”产业集群策略示意图。
图1杭州“智慧城管”产业集群策略
2.3规划结构
杭州市“智慧城管”建设的总体规划结构概括为“11365”，即“形成一套标准体系，设计一套管理体系，构建三大基础平台，实施六个应用系统，打造五型城市管理”的功能结构。图2所示是杭州“智慧城管”建设总体规划结构图。
图2杭州“智慧城管”建设总体规划结构
2.3.1形成一套标准体系
智慧的城市管理标准体系不仅涉及狭义上数据标准、技术标准，更要涵盖“智慧城管”顺利推进的管理标准、服务标准、运行标准。杭州根据历年积累的业务和技术管理经验，充分参考各种国家技术规范和行业标准，形成杭州市“智慧城管”标准体系，并争取成为地方标准、行业标准或国家标准。
2.3.2设计一套管理体系
从业务顶层设计和标准化顶层设计进行双顶层设计，构建杭州特色的“智慧城管”管理体系，指导“智慧城管”的建设实施工作。管理体系的内容包括体制、机制、规范和评价等方面。
2.3.3构建三大基础平台
构建云计算基础平台、物联网基础平台、海量数据资源平台等三大基础平台，为“智慧城管”提供有力的技术支撑，为“智慧城管”建设提供统一规范的应用、数据和服务平台。
2.3.4实施六个应用系统
智慧的城市管理系统，需要运用计算机技术、信息技术和智慧技术，通过资源整合、手段创新、功能拓展，深化已有的城市管理信息化成果，建立健全智慧的城市管理应用体系。重点实施智能化数字城管系统、城市管理智能分析决策系统、城市管理公共服务系统、城市街面秩序智能管控系统、智能化城市管理行业监管系统和城市管理综合指挥系统等六个应用系统。
2.3.5打造五型城市管理
通过“智慧城管”的建设，打造服务型、开放型、效能型、智能型、和谐型的五型城市管理。
3“智慧城管”建设核心要素分析
3.1市民互动与公共服务
在服务型政府理念指导下的城市管理行政执法，必须以服务作为执法导向，放弃以前的简单执法模式，注重沟通与引导，进一步提高整体素质，打造一支过硬的管理队伍，实现管理者与群众关系的和谐。
“如何面向市民”的可选解决途径有角色转变、增加互动、参与激励三种。
所谓角色转变，就是在行政执法过程中，城管的角色由管理向服务转变，城管不再是控制相对人的管理者，而是与相对人平等共处的服务者。
增加互动，就是通过建立杭州城管政务平台，提高与市民的互动性，利用微博、微信等新兴媒体实时向市民传播城管动态。
参与激励，就是对于对城市的管理有良好的建议或者提高可行的方案，或是有效参与城管体验日活动的市民提供奖励机制。
3.2数据共享与业务协同
城管执法涉及城市管理的诸多领域，执法过程需要大量的数据支撑，而这些数据又来源于不同的行政管理部门，共享链正是连接城管执法部门与其他行政管理部门的渠道。杭州市城管委信息资源共享链上包括，位于执法信息共享链下游的市发改委、市国土资源局、市安监局等，位于中游的市工商局、市财政局、市质监局等，位于上游的市地税局、市城管执法局等。城管业务协同的五大建设任务如下：
（1）目录体系建设。参照相关国家标准，结合实际，构建政府政务信息资源目录体系的技术支撑环境，设计开发信息资源的目录管理与服务功能，实现多种形态信息资源的定位和共享。
（2）交换体系建设。建设跨部门的政务信息资源交换平台，而不是为单一应用建设交换系统。建立市级的信息资源交换体系，实现横向部门间开放式、松耦合的按需信息交换。
（3）标准与规范建设。围绕信息资源共享的规划、编目、注册、管理、服务、使用等6个环节，以及信息交换的交换桥接、前置交换、交换传输、交换管理、交换部署、运行使用等6个环节，制定相应的标准规范。
（4）业务协同应用建设。围绕社会管理、市场监督、经济调节和公共服务四大政府职能，以部门实际需求为导向，率先推进信息公开、市政监管等与民生密切相关项目。
（5）组织管理制度建设。围绕政务信息资源提供者、管理者和使用者的职责履行，制订相关管理制度和行为规范。加强政策引导和资金调控，大力推进资源共享与业务协同工作。
3.3实时通信与统一调度
杭州城市管理工作在终端应用、平台应用、网络应用、弹性沟通等诸多方面存在着统一通信的需求。统一通信是指把计算机技术与传统通信技术融为一体的新通信模式，让人们无论任何时间、任何地点，都可以通过任何设备、任何网络，获得数据、图像和声音的自由通信。统一通信作为一种全新的通信方式，为城管工作人员提供了一种更个性化、更及时的通信方法。利用这种方法，能够理顺最重要的业务流程，实现前所未有的协作水平、响应速度、移动能力和安全性。
传统城市管理模式因其种种弊端已经难以为继，建立适应现代城市发展需求的“大城管”模式势在必行。“大城管”以先进的管理理念为指导，由政府、企业、公众等多元主体共同参与，联合公安、工商、城管，依靠现代化的数字技术平台，综合运用市场、法律、行政等手段，组建联合执法中心，对包括城市基础设施、公用事业、环境卫生、园林绿化、城市规划及建设等各种类型的城市公共事务进行管理及服务。
“大城管”实质上是一种“大联勤”管理，在机制上按照区设立联合指挥中心，区内各街道设立调度员，并且借助“数字城管”采集员的设置和万米单元网格管理方法，发现问题时采用就近原则。
3.4智能物联与行业监管
随着政府监管在政府工作中的重要性日益增强，监管工作也越来越复杂，杭州市城管委在行业监管方面存在不少问题，如何提高政府监管人员的工作效率成为亟待解决的难题。行业动态监管平台（物联网传感器平台）正是结合政府监管工作的主要业务需求，利用信息化手段实现高效政府监管业务的一个监管工作平台。
杭州“智慧城管”建设将转变传统监管模式，支持远程实时采集被监管机构的数据，实现行业动态联网监管，实现行业监管的关口“前移”。在技术方面，采用增量数据采集技术，实现被监管机构数据的实时采集；提供丰富的监管分析工具，支持监管分析模型的定制。
通过建设行业动态监管平台，全面地收集监管所需的各类数据，消除信息孤岛，实现数据的互通共享。此外，利用预警、模型分析以及知识共享，实现监管人员业务办理的信息化，提高监管工作人员的效率。实现在各行业的监管应用，从而提升行业监管的水平，实现行业的可持续发展。
3.5数据挖掘与决策支持
在城市管理过程中，进行相关决策时需要知道事情的现状和可借鉴的对策，但是传统基于模型的决策存在着过程漫长、条件理想化等问题，不利于城市管理中关乎城市运行和民生问题的决策。因此，杭州“智慧城管”建设将围绕数据挖掘与决策支持这一核心要素，打造全国范围内的智库，来提高问题决策的效率和效果。
在智库体系建设过程中，主要应从以下两方面考虑：第一是顶层设计，即搭建一个跨部门、跨学科的柔性支持平台。所谓顶层决策咨询服务平台的“柔性”，是指它要适应党政决策部门和各类决策咨询研究机构的动态变化。第二是建立跨学科的智囊团，即组建由政府、企业、高校、咨询机构等共同组成的智囊机构，为行业提供设计、咨询、方案跟踪及反馈给决策者等。
4结语
“智慧城管”是建设智慧杭州的不可或缺的重要组成部分，是引领和支撑杭州城市管理工作未来发展的重要战略选择，是创新和完善新型城市管理体系的重要工作内容。本文基于杭州“智慧城管”建设基础，从战略定位和核心要素的视角对杭州推进“智慧城管”建设进行了分析，为杭州进一步推进“智慧城管”建设提供了方向指导和针对性建议。
杭州“智慧城管”将继续坚持“以人为本、以民为先”的理念，紧紧围绕“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”的目标，始终贯穿“城市管理，让生活更美好”这一主题，提高城市管理品质，以科技强管提升城市管理绩效，提高城市管理政府监管能力，建立与杭州城市发展水平和发展定位相适应的先进城市管理体系。
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【关键词】智慧城市建设典型应用挑战
2008年，IBM公司首先提出“智慧地球”概念，并于2010年正式提出了“智慧城市”愿景，将城市中的水、电、油、气、交通等公共服务资源信息通过互联网有机连接起来，智能化作出响应，更好地服务于市民学习、生活、工作、医疗等方面的需求，以及改善政府对交通的管理、环境的控制等。《著云台》认为智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新（创新2.0）环境下的城市形态。以实现技术而言，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。党的十报告明确提出了2022年全面建成小康社会的主要目标，并强调走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。智慧城市建设则成为实现这一目标的有力工具，通过智慧的经济、智慧的运输业、智慧的环境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等方面实施各种应用，更好地促进城市人居环境的改善和可持续发展。
一、智慧城市概述
1.1智慧城市概念
智慧城市是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政管理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、智能科学等新兴信息技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行使职能过程中的相关活动与需求，进行智慧地感知、互联、处理和协调，使城市构建成为一个由新技术支持的涵盖市民、企业和政府的新城市生态系统，为市民提供一个美好的生活和工作环境，为企业创造一个可持续发展的商业环境，为政府构建一个高效的城市运营管理环境。
1.2智慧城市的特征
一是全面透彻感知：立体传感、智能识别、分析处理、和谐运行。二是宽带泛在互联：依托宽带网络实现人与人、物与物、人与物之间的全面互联互动。三是智能融合应用：云计算、海量数据存储、智能融合，实现随时、随地、随身、随意应用。四是以人为本的可持续创新，实现全民参与，创造社会协同的开放创新空间。
1.3“智慧城市“与“数字城市”的关系
在日常工作和生活中，经常看到另外一个概念“数字城市“，那它与”智慧城市“是什么关系呢？“智慧城市”是“数字城市”发展的高级形态。“数字城市“是应用计算机、互联网、多媒体等技术将城市地理信息和城市其他信息相结合，从技术和体制两方面为实现数据共享和互操作提供了基础，注重数字化在各行业、各领域的深入应用。“智慧城市”基于“数字城市”的信息化基础，综合利用物联网、云计算、决策分析、智能识别等新一代信息技术，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用的城市。“数字城市”通过使用信息化手段再现城市，行业信息化过程相互分割、相对封闭，注重信息数据的产生和积累，以信息化提升传统城市运营效率。“智慧城市”则通过使用信息化手段自动、实时、全面透析地感知城市，在宏观上更开放、整合、协同，以更好地发挥城市的效能；注重数据应用模型的建立，以智慧化提升城市运营水平。
1.4我国智慧城市的发展
城市信息化经历了数字化、网络化建设后，正在向智慧化方向发展。数字化主要体现为城市公共信息、市民服务信息、个人社会信息转化为数字化计算资源；网络化主要是通过网络实现城市信息共享，在区域内将分散的信息互联成为数据；智慧化主要是通过云计算、物联网等技术整理、加工、分析资源，协同工作，智慧互动，“智慧城市“是城市信息化发展的高级阶段。国内”智慧城市“发展迅速，从概念提出，到规划建设只用了短短3年的时间：2009年，首次提出”感知中国“概念；2010年，全国两会首次将物联网与智慧城市列入政府工作报告；2011年，国家和地方政府”十二五“规划提及智慧城市建设；2012年，有超过150个城市将智慧城市列入”十二五“规划或制定了行动方案。
二、智慧城市建设
2.1智慧城市建设要求
在需求和技术的双驱动下，"智慧城市“以改善民生和服务作为建设导向，更加注重底层的物联感知、信息的共享协同、应用的创新发展，这就对智慧城市的业务发展、支撑提供和技术应用提出了较高的要求。对于通信运营商，一是业务要创新，面向政府、企业与公众客户群提供融合信息服务，积极参与应用创新；二是支撑要完备，规划先行，但更需要重视平台建设、业务运营、设备维护等全环节的支撑；三是技术要融合，提供融合了物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，提供无缝连接的网络。
2.2智慧城市建设内在需求
“智慧城市”是一种发展城市的新思维，政府通过智慧城市建设推进城市生产、生活和管理方式创新，解决城市发展过程中面临问题，提升政府服务价值，创造产业经济价值，体现民生社会价值，最终达到“强政、兴业、惠民”的目标。强政主要体现在完善城市功能核心系统，优化管理模式，提升效率，建设服务政府。兴业主要体现在提高本地GDP，促进城市产业转型发展，保持经济可持续性。惠民主要体现在构建和谐环境，引导创新应用，提升信息化生活品质。
2.3智慧城市建设的关注重点
在民生与服务方面，重视创建和谐环境，提升服务水平，提高经济水平，提升生活品质。在创新与发展方面，全社会共同参与，进行业务应用创新与体验。在共享与协同方面，摆脱信息孤岛，通过公共信息平台，实现信息资源互联互通，部门间高效协同。在物联与感知方面，网络基础设施水平持续提升，城市公共设施物联成网，实时感测。
三、智慧城市建设典型应用
智慧城市主要服务“信息强政、信息兴业、信息惠民”3大领域，主要分为公共应用类业务、行业应用类业务和个人应用类业务，涵盖政务、金融、交通、医疗、安全、能源、文教、物流等各个方面。
3.1公共应用类业务典型应用
智慧城市公共应用业务通常为政府向公众提供的广泛，是一种广泛的公共资源。
智慧公共安全，通过建立全数字化城市监控系统，将遍布城市各个角落的“智慧之眼”视频监控探头全部纳入系统，警方可借助该系统破获街头盗抢案件及其它各类安全问题。保安押运3G智能监控可以将全市押运车全部实现定位、监控等功能，实时监控、调度、组织，更增强了押运车辆的安全保障。智慧城管则解决了传统城市管理中责任单位职责不清、推诿扯皮、缺少有效监管的问题。
智慧医疗从药品监管、医院移动查房、医学影像云存储等医疗行业信息化项目入手，一是实施药品电子监管项目，实现药品溯源。二是实施移动医疗应用系统，实现移动查房信息化。医务人员通过该系统可以浏览和查看病人的电子病历、最新的检验和检查报告、PACS影像、已执行或正在执行的医嘱，实现病人身份识别，实时下达新的医嘱。三是实施医学影像信息系统，实现无胶片影像管理，运用云存储技术，提供数字化影像管理方法。
智慧校园是以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境（包括实验室、教室、设备等）、资源（如公文、图书、讲义、课件等）、到活动（包括教、学、科研、管理、服务、办公等）的全部数字化、智能化，在传统校园的基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，从而提升传统校园的效率，扩展传统校园的功能，最终实现教育过程的全面信息化，达到提高教育管理水平和效率的目的。
3.2行业应用类业务典型应用
智慧城市行业类业务是与企业信息化紧密结合的一种延伸，它服务于企业，也是企业向外披露和展现的重要手段。
智慧物流：是利用集成智能化技术，使物流系统能模仿人的智能，具有思维、感知、学习、推理判断和自行解决物流中某些问题的能力。即在流通过程中获取信息从而分析信息做出决策，使商品从源头开始被实施跟踪与管理，实现信息流快于实物流。即可通过RFID、传感器、移动通讯技术等让配送货物自动化、信息化和网络化。
智慧高速是一种免费的出行服务产品，依托强大的云平台和呼叫中心人工坐席，在传统导航软件的基础上，还为用户提供人工智能导航、高速公路实时路情查看与沿途播报、高速公路实时视频监控沿途查看与在线点播，以及报警、咨询、互动、娱乐等全方位的驾乘服务。任何时候点都可通过语音方式轻松获得人工导航、路况咨询、电话代办、音乐视频、信息娱乐等服务，着力保障驾乘人员方便、安全、绿色出行。
智慧水利采用应用一体化设计的无线应用平台，通过资源列表区分应用，涵盖移动办公、移动视频监控、水利门户网站、三防决策支持、移动视频会商、小水库监管、综合服务信息等10多项功能。通过该平台，水利三防单位及部门将随时随地地利用3G移动通信高速网络安全接入水利信息系统，一是实现水利三防信息报文的移动查询和处理。包括水库、江河水位视频监控实时查询，水、雨、工情、气象实时三防决策信息查询等，为防汛抗旱、办公管理等重要工作获得及时、科学、便捷的决策参考。二是实现移动化的水利三防应急会商调度系统。通过交互式视频调度，利用智能手机方式实现应急指挥，实现召开视频会议、进行视频对讲，实现视频录像上传等功能，提高三防应急决策、指挥管理效率。
智慧照明，由于城市照明涉及地下管线、供配电、道路、桥梁、绿化资源等公用设施，各专业单位在建设、管理方面自有一套相对独立的管理体系，面临着资料分散、数据不完整所带来的协调管理难、运行效率低等问题，严重制约了对照明设施进行监管和养护等相关工作的效率，也严重制约了城市高效发展的后劲和城市管理效能的提升，在此背景下，亟需建设城市照明监控管理系统对市政设施的监控进行有效的监管和维护，实现设施监测智能化、档案资料电子化、养护管理智能化、实施决策科学化。
3.3个人应用类业务典型应用
目前智慧城市的个人业务应用还较少，主要是由于产业链缺乏和缺少市场推广。随着移动互联网的发展和智能终端的引入极大丰富了个人应用的体验，推动了实时高清电视、3D在线游戏等高速低时延应用的发展。
智慧旅游可通过云计算、物联网、人机交互、地理信息技术和异构融合技术，打造统一门户和平台，实施旅游信息交互、旅游服务、旅游管理和旅游营销等。游客可通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，及时旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，方便安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知。
四、智慧城市建设面临的挑战
建设“智慧城市“泥沙俱下。目前中国已有230多个城市提出或在建“智慧城市“，蜂拥而上重复建设、信息安全等问题也随之而来。如国家层面缺乏总体协调、明确的发展思路、统一的技术标准和服务规范；重复建设、资源浪费、智慧城市产业带动效果不明显；国产软硬件产品的总体技术性能、产品成熟度与国外相比尚有明显差距，不能完全满足党政信息系统和重点核心业务的需求等。
将智慧城市片面理解为数字城市。很多时候人们容易把智慧城市和数字城市混为一谈，简单地理解为把各个部门的电脑连在一起、网络连在一起，就形成了一个网络化的智慧城市了，其实数字城市只是智慧城市的一个基础内容，只是将信息集成数字化，而智慧城市则是在数字城市的基础上实现智能化的飞跃。
智慧城市建设模式各有差异。智慧城市建设正在我国各地如火如荼地开展，概括其建设方式主要有三种：一是技术工程项目建设型，把智慧城市当做技术工程项目来做。二是数字城市的扩充型，停留在数字城市的建设，缺乏对数据的智慧处理能力的开发。三是智慧能力建设型，具有业务云存储、网管、终端一体化的智慧，具有市民主体、城市公共服务力量、依法监管等人、机、物的系统协同服务能力，具有基础标准与应用业务标准相统一的标准规范等，这是目前理想的建设模式。
建设“智慧城市“网络条件尚有待加强。如技术上没能开发”一揽子“解决问题的业务操作系统软件，不能真正”一卡通“；再如各类网络自成体系，相容性低。还有网络的”最后一公里“重复建设大，小区入户重复率高，不利于家庭、社区物联网与骨干网的有机对接和业务开发等。
【关键词】城市；智能照明；单灯监控；监控；管理
我们设计的系统一般是采用无线分组传输的方式，基本可以分为：通讯层、采集执行层、监控中心。常用的方式有抑制性节能、降压节能和开关节能。论文从不同的角度阐述了城市智能照明中单灯监控的应用与研究。
1.单灯照明监控的发展
如今，单灯照明装置是在城市道路规划建设中应用比较广泛的一个系统，它主要是一个单独控制盏路灯在开关、节能、数据采集和故障判断的设备。通常是由以下几个部分组成。
（1）单灯监控模块：安装在灯杆内或灯具内，由单灯监测单元和单灯控制单元组成。
（2）单灯通讯模块：单灯配套的通讯模块，实现了单灯装置和监控前端的装置。
（3）单灯适配器：在开关箱中，实现了开关箱管辖范围内的单灯装置数据急抄。
单灯监控系统可以通过监控中心的监控计算机单元与相应的软件构成网络系统，并且按照一定的通讯协议来判断该设备的工作状态和故障情况。
现今采取的照明主要还是采用了节能手段来满足需求，这样会大大的影响到光照度和光源寿命，实际上无法满足根本的目的，但单灯产品则改变了这一局势，不仅能够满足光照度的需求和光源的寿命，还能满足对每盏灯的控制和管理。真正的实现了智能化需求。目前判断亮灯率的方法主要有两种形式：
（1）通过人工巡检，亮灯率可以非常准确，但耗时耗力，在此基础上需要大面积亮灯，这样就会造成巨大的浪费。
（2）通过测量线路整体电流来实现亮灯率的监测，但要注意环境方面因素影响，测量的结果不可能是完全准确，通常在90%以上。
2.单灯监控多功能化
单灯监控系统能够解决此问题，每个光源都装有一个监控终端，其工作状态能够及时的传送到监控管理中心，因此亮灯率的判断可以为百分之百。且能够有效的避免了由于灯不亮给人们的生活带来了不便之处。另外，单灯系统有效地防止了电缆被偷窃的行为发生，同时在单灯系统中可以预设好几种应急方案。
现在的监控系统功能组合的形式主要有以下几种：
方式一：只有终端监控、通讯模块、监控中心等三个部分组成的亮灯自动化系统。
方式二：监控终端、电缆防盗器、通讯模块、监控中心四部分组成的亮灯自动化系统。
方式三：监控终端、电缆防盗器、单灯模块、单灯适配器、通讯模块、监控中心六部分组成。第三种方式是技术学家锁倡导和建议的使用系统，具有监控，数据分析，防盗等优势。
3.无线通讯背景
Zigbee技术是被当今世界所认可发展最迅速的技术，市场前景非常的广阔。该技术使用了电波的方式用作无线信息传输，采用的是复数节点方式来连接到网络。Zigbee技术伴随着短距离无线通讯技术，个人局域网的需求而发展，根据这个协议所规定的技术是一种低距离、低复杂率、低成本、高可效性的双项无线通讯技术，主要是适用于自动控制和远程控制两个方面。尤其是针对单灯照明领域应用是非常的广泛。
考虑到城市照明的应用条件，控制中心应该是该系统的心脏，要有专业的机房设施，接入到以太局域网内，且同时具备子系统来接受和处理信息的传输过程，完成存储和转发的任务。利用zigbee组网，结合科技软件来实现信息化管理。系统全天24小时监控。
Zigbee的通信功能能够迅速建立起工作数据库，有效的降低了故障率和偷盗行为的发生率，需要查询的时候，zigbee提供识别功能，来达到信息传输。
4.单灯照明的广泛应用
国内的单灯产品是最近几年的时间里面刚刚兴起，还是处于发展期。但是产品的更新程度很快，装置的形式变得多种多样。从有线通讯方式到电力线载波通讯方式。控制方式也是从单路控制方式转变成为多路控制；故障诊断方式也是从无到有。安装从原先的在灯头上安装到安装在灯杆上。从以上的几个方面，我们不难可以看出单灯产品逐渐的走向成熟，只有质量更好，才会更好的去服务社会和人民。
4.1控制对象
单灯控制的对象应该是其对应的灯具光源，目前常规的单灯监控装置可以控制：高压钠灯、汞灯。特别的单灯监控装置可以对电子镇流器的光源进行控制。或者是对LED路灯的电源驱动进行监控并构建通讯网络。
根据控制对象的不同，单灯装置的控制数量也是存在着差别，大量的单灯装置采用单对单的控制方式，也存在个别的单对多。
4.2节能方式
节能方式是越来越得到了巨大的应用范围，现今的单灯节能方式主要有以下几种方式：
（1）抑制性节能方式：因电网电压的偏高导致了耗电以及的灯源的损耗，而开发出来能在夜间电压偏高时候，能自动降压，稳定供电，达到了节能电能和延长电炮的使用寿命。
（2）降压节能方式：通过降低电压，而开发出的相关产品主要有两种方式：无极变压节能方式和档位节能方式。无极变压指的是根据不同客户的需求来调节电压范围以达到节能目的。而档位节能是通过输出变压器抽头来输出不同电压量满足节能的要求。
（3）开关节能方式：通过对灯具光源的直接开关来实现了节能，该方式产生的直接效果是最理想。对灯源的影响很小。通过形成系统以后，采用不同的分组策略实现分组开关灯控制。从而取得较高的开关灯控制，达到节能。
5.单灯监控装置的实现方式
一般是指前端监控与单灯装置间的通讯方式，常见的通讯方式有：电力载波方式，无线传输方式，其他传输方式。
（1）电力载波方式：该技术主要是利用电力线网来为传媒媒介，将载有信息的高频信号加载到电线上面，通过电力线来传输信息，且通过调制器把高频信号从电力线上分离出来，传送到终端监控。如今，电力载波已经变得非常普遍，其研究方向主要还是低速的电线载波通讯方式，主要是用来传输电网调节管理信息，以及载波语音通讯等。随着数字电子技术的不断发展，传统的电力行业已经慢慢的走向了数字化。
（2）无线传输方式：该方式是基于相关的网络协议介入到电网中来进行数据方面的传输和应用。常见的有无线局域网、蓝牙、ZIGBEE和无线团体局域网。无线解决方案采取了ZIGBEE的无线通讯方案，其最大的特点是：
1）低成本，通过大幅度的简化协议降低了对zigbee通信控制器的要求，因而大大降低了成本。2）低速率，在2.4GHz的频段中只有10-250kbit/S，专注于低传输应用。3）近距离，通过路由器和节点间的通讯接力，传输距离将更远。根据实际的发射功率大小来决定了各种不同应用模式的结合。4）高安全性zigbee提供了3种安全模式：包括了无安全设定、使用接入控制滑单防止非法获取数据，以及采用高级加密来确定安全属性。
6.结语
社会在不断发展，单灯监控装置的使用最大程度上方便了人们的生活，更加体现出现代化城市的进程。我们从各个不同的角度具体地阐述一些实质性的内容，表达了单灯装置监控系统的广泛应用，除了技术方面的更新之外，节能功效是核心的主题，系统利用了简单的传输方式和通讯方式来达到良好的节能目的，该系统对于现代化城市发展，数字化进程具有重要的社会意义，系统已经在城市中广泛的应用和实现管理，取得了良好的应用效果和社会效益。[科]
【参考文献】
[1]陈凤贤.基于多智能体技术的路灯节能控制系统的研究[D].华南理工大学，2013.
【关键词】智慧城市物联网
一、智慧城市与物联网
1.1智慧城市
智慧城市其涵义为运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全等在内的各种需求做出智能响应。其实质是用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，物联网是智慧城市重要组成部分之一。
1.2物联网
物联网是指通过各种信息传感设备，实时采集需要监控、连接、互动的物体或其他各种需要的信息，从而达到物与物、物与人以及所有物品与网络的连接，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种信息网络。
1.3物联网与智慧城市的内在关系
物联网等信息化技术是建设智慧城市的重要手段和工具，同时智慧城市也需要发展物联网产业来进一步实现信息化。智慧城市与物联网两者之间是相互依存、相互促进的，物联网技术使智慧城市进入了一个新的发展阶段，而智慧城市也成为物联网未来发展的依托。
1.4国外智慧城市建设经验
目前全球已经掀起了建设智慧城市的热潮，其中韩国以网络为基础，通过整合公共通讯平台，为市民提供开展远程教育、办理税务的机会，还能对家庭建筑能耗进行智能化监控。新加坡通过对物联网等信息技术的积极应用，建立智能交通系统，为市民出行提供实时交通信息。
二、物联网在智慧城市中的应用
2.1城市基础设施
物联网主要应用在信息基础设施和城市基础设施中。如云计算平台与银行管理结合可以增强数据处理能力、储存能力以及数据可靠性。利用基于无线传感器网络的城市设施综合管理系统可以实时监测流量、水压和水质，对漏水情况及时进行处理。以韩国为例，其供水系统管道漏水率平均为14.1%。漏水率每降低1%，―个城市一年可以节约40万美元。仅靠此一项，韩国一个城市一年平均可以节约564万美元。
2.2城市政务
智慧城市的建设离不开高效的政府管理，运用现代物联网技术以及网络通信、计算机技术等，将政府管理和服务职能进行资源整合优化，使政府服务不断向智慧化方向发展，从而实现高效精准的公共管理，为社会机构和民众提供便捷的服务。
2.3城市安全
智慧城市中的城市安全管理以互联网、物联网为基础，通过城市安全信息的全面感知、各系统协同运作、资源共享，建立统一的公共安全系统及应急处理机制，实现对公共安全的应急联动。在我国无锡市，物联网技术已被用于电动车防盗，只要电动车上安装了无线传感器，车主可以随时查询车辆所处位置、使用状况等信息。
2.4城市环境
基于物联网的城市环境系统可以自动给市民的移动设备发送提示，如当日是否适合户外运动等，市民还可以查询气象、交通等方面的信息。此外，系统还可以根据空气可吸入颗粒物浓度，自动开启道路洒水系统，从而减少可吸人颗粒物，降低城市热岛效应。
2.5城市交通
物联网还能作为城市交通智能化的技术基础，通过信息资源的自动整合与智能共享，实现便捷、安全、经济、高效的交通运输。例如公交车上的全球卫星定位系统可以进行实时定位，并计算到达下一站的距离，然后将信息发送给车站的电子显示屏，使乘客可以知道某路车的预计到达时间。在西班牙的桑坦德，许多斑马线安装有传感器，当带有射频识别的老人或者儿童过马路时，智能交通系统就能感知并适当延长红灯时间，保证老人和儿童J顷利通过。
2.6城市生活
物联网为居民生活智能化提供了很好的实现方式。例如市民早上醒来，可以通过手机、手表获得身体状况监测评估信息，若持有者出现问题，系统会自动把信息发给医院。系统还能够对幼儿进行照料，根据幼儿的需要及时喂奶、测量体温，并把信息传给家长，以便家长做出决断。通过物联网追踪技术，市民还能查知食物的原产地。
三、关于发展基于物联网的智慧城市的建议
近三年，住房城乡建设部和科技部公布了三批智慧城市试点，全国的智慧城市试点己接近300个。虽然我国引入智慧城市理念只有短短几年，但智慧城市建设的实践和探索已在全国各地蓬勃开展。智慧城市建设试点将对我国未来的城镇建设、发展和管理产生深远的影响。
然而，从试点城市的“顶层设计”来看，仍然有不少城市的建设方案存在内容以信息化为丰、项目停留在数字化或智能化阶段、“智慧化”色彩不浓等问题。
智慧城市建设的目的是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理、运行和成长，为城市居民创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续发展。信息化不等于智慧化，智慧城市也不仅仅是城市的数字化和智能化。为了实现智慧城市建设的目的，我国智慧城市建设应把握三个主要着力点。
一、利用现代信息技术为整合城市要素资源服务
利用现代信息技术加快城市中物、人、技术和资金等要素资源的信息化，提高其整合度，建立可快速互联互通的城市整体信息系统，实现城市运行的智慧化，是我国智慧城市建设应把握的着力点。
智慧城市建设的本质是，在城市运行中，要让信息代替物、人、技术和资金“多跑路”。因此，智慧城市建设应加强信息基础设施建设。充分利用地理信息技术、卫星定位技术、遥感技术和网络等现代信息技术，建设人口、法人、地理空间信息、建筑物、宏观经济、地下空间、地下管线、城市三维等公共基础数据库，并以此为基础，承载城市要素资源的各类信息形成一个系统化、开放式的城市公共信息服务平台，实现城市整体而不仅仅是单个部门的数据共享，促进信息数据的相互交换，为整合城市各类要素资源的综合利用提供服务，达到城市整体运行效益的最大化。
当前，我国智慧城市建设中“信息孤岛”现象还很突出。城市不同部门的信息系统由于标准、技术、体制机制等一系列问题，很难形成协同高效的整体，使得提高城市运营效率大打折扣。消除“信息孤岛”成了我国智慧城市建设的重要任务。比如“智慧衡阳”建设，依托中兴通讯云平台解决方案，打破“信息孤岛”己成效显著。该“云平台”解决方案，不仅实现了衡阳基础网络、云中心平台、指挥中心和平安城市、数字城管、智能交通、应急指挥四大典型核心应用系统的内容建设，还彻底解决了诸多系统之间的信息共享问题。
二、应用现代信息技术为完善城市功能布局服务
应用大数据的存储和“云计算”的分析，为完善城市功能布局服务，促进城市空间的智慧化，是我国智慧城市建设应重视的着力点。
正如人成为自然界最智慧的动物是因为拥有一个进化而来的有机组合的智慧躯体一样，智慧城市建设也应该不断完善城市功能和布局，使城市空间成为一个功能有机、布局合理的“智慧躯体”。现代信息技术的广泛应用能更加准确地分析、发现和揭示城市的功能需求和布局缺陷，更加集约地促进城市各功能的配套建设和布局调整。
相比少则几千万多则几个亿投资的单纯信息化建设项目来说，这种以城市内部功能结构的有机化为目标来实现城市自身良性生长和发展的方法，是智慧城市建设最应该提倡的最佳智慧技术。当前我国智慧城市试点中，对这一点还没有引起足够重视。
“多规融合”的城市建设信息系统可以促进城市空间智慧化。通过对大量规划数据的分析、对比、整合，依靠网络技术建立一个共同的规划服务平台，为完善城市功能布局提供一张总体性的蓝图和一套协调高效而科学合理的审批、评估、管理系统，将大大提高城市各类规划编制、实施和管理的协调性。此外现代信息技术与绿色城市、生态城市和海绵城市等新理念的深度融合，也将促进城市空间的智慧化。
三、运用现代信息技术为加强城市综合治理服务
运用大数据、云平台、物联网等互联网技术为加强城市管理和治理服务，实现城市治理智慧化，是我国智慧城市建设应加强的着力点。
智慧城市建设必须将现代信息技术运用于城市管理之中，使城市运行中出现的问题，能够及时发现、及时处理、及时解决，推进快速、敏捷、及时、高效的城市管理目标的实现。
首先要实现城市管制思维向服务思维模式的转变。把信息科技融入到居民的日常生产生活的环境中，利用现代信息技术对城市的公共服务设施加以整合，满足城市居民生产生活的多样化需求。比如南京智慧社区建设采用了中兴通讯开发的超级APP“社区通”方案，实现了“惠民，慧治，汇生活“的目标。
我国很多城市已经如火如荼的开展起来。根据目前的趋势，在2012年甚至整个“十二五”期间，还会有更多的城市乃至区县加入到智慧城市的建设行列。
智慧城市规划和建设进入高潮期
据统计，我国规划和在建的智慧城市数量已达36个，密布在环渤海、长三角、珠三角地区，三大区域的智慧城市数量占据了总数的74%。其中，环渤海地区有9个，占总数的26%；长三角地区有11个，占总数的31%；珠三角地区有6个，占总数的17%。此外，武汉城市群、成渝经济圈、关中-天水经济圈等中西部地区也已经呈现出较好的发展态势。
从智慧城市在不同级别城市分布来看，一级城市包括北京、上海、广州、深圳都提出了智慧城市建设规划，二级城市有65%开展智慧城市规划和建设，三级城市的比例为18%。在笔者的工作中，也看到了像北京的海淀、佛山的禅城、常州的武进等区县也已提出智慧城市建设规划。
2012年智慧城市建设趋势判断
首先，更多的二、三线城市和区县将加入智慧城市建设行列。智慧城市理念之所以受到城市管理者的青睐，除了物联网等技术推动促成的大趋势，更重要的是智慧城市能够成为城市创新发展的新引擎。通过智慧城市建设，能够从一定程度上缓解交通拥挤、能源资源紧张、环境污染等“城市病”，还能提升应急、安全等城市管理水平，从而提升整个城市的品牌和美誉度。同时，智慧城市建设还创造了一个巨大的IT市场机会，实践中我们也看到了一些企业因某城市智慧城市的建设而在该城市落户发展。因此，继一线城市和发达的二线城市之后，其他二、三线城市和区县会继续对智慧城市保持关注，并适时加入建设行列。
其次，已提出规划的城市将进入务实建设期或阶段调整期。2011年一些城市在智慧城市规划的基础上，陆续了建设的行动计划，并在一些领域着手项目建设。2012年智慧城市建设会集中在基础设施和热点应用上，基础设施如宽带网络、无线城市、物联网基础设施等，热点应用包括交通、医疗、能源、安全生产等。建设过程中，一些较早开始智慧城市规划和建设的城市会对之前的建设方向进行局部调整，原因主要在于智慧城市发展环境的快速变化，包括国家政策的逐步明晰、新一代信息技术的快速发展、后续城市的赶超以及热点应用的变化。
进一步明确应用和产业成为智慧城市建设的两大抓手。纵观已的智慧城市建设规划，对热点应用和智慧城市产业关注点的不同带来了不同的建设模式。如北京智慧城市建设特别强调企业整合服务、企业网络运营、城市智能运行和市民数字生活等四类智慧应用；宁波智慧城市则关注网络数据、软件研发推广、智慧装备和产品研发与制造、智慧服务业等智慧城市相关产业，并召开了智慧城市技术与应用产品博览会（简称智博会）；而作为智慧城市试点的深圳则提出了智慧产业和智慧城市两大生态系统的理念。2012年智慧应用和智慧产业会进一步明确成为智慧城市建设的两大抓手，“以应用带动产业、以产业促进应用”将会保证智慧城市建设的可持续性。
智慧城市建设应采取的对策建议
主动对接国家对智慧城市建设的部署。智慧城市建设由于其综合性、复杂性、先进性，国家层面目前还没有主管的部门，从目前智慧城市试点城市授牌的情况也能反映这一点。也正是由于智慧城市的这些特点，预计未来对智慧城市还会是多头管理的情况，但包括工信部、科技部、发改委等在内的国家部委在2012年会明确各自管理的重点和职责。各地智慧城市建设应主动对接以上部门的相关部署，争取相关的政策支持，从政策层面保障本地智慧城市建设能够脱颖而出。
结合城市的整体发展规划突出特色。智慧城市理念经过两三年的发展，虽然对于什么是智慧城市还存在争议和讨论，但各地的实践已经为我们勾勒出了基本的框架：基础设施、智慧应用、智慧产业、保障体系构成了智慧城市的基本要素。而每个城市的情况不同，其智慧城市的定位必然也是不同的，关键在于明确智慧城市在城市整体发展中的作用，即我为什么需要智慧城市、我在哪些方面需要智慧城市。如北京将“文化智能传承”作为其智慧城市建设目标之一，就充分体现了北京作为全国文化中心的需求；又如上海将“两化”深度融合作为智慧城市重点专项之一，则体现了将两化融合与智慧城市综合考虑推进。“共性+个性”是智慧城市建设的要求，而其中“个性”可能是要更多思考的方面。
